КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2013 г., №7, ст. 502; 2014 г., №3, ст. 145, №7, ч. 1, ст. 391, №11, ст. 644; 2015 г. №3, ст. 202, №7-9, ст. 709, ст. 710, ст. 711, №11, ст. 956, №12, ч. 1, ст. 1109; 2016 г., №3, ст. 133, №7, ст. 615; 2017 г., №5, ч. 1, ст. 276; 2018 г., №1, ст. 8, №5, ст. 270, ст. 271; 2020 г., №1, ст. 7, №7-9, ст. 601, ст. 605, ст. 622)

ЧАСТЬ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Процессуальное законодательство об административных правонарушениях Республики Таджикистан

Процессуальное законодательство об административных правонарушениях Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 2. Задачи процессуального законодательства об административных правонарушениях

1. Задачи процессуального законодательства об административных правонарушениях состоят из:

- установления порядка, оформления и производства дел об административных правонарушениях;

- защиты прав и свобод человека и гражданина;

- защиты законных интересов общества, государства и организаций, пострадавших от административных правонарушений;

- привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение;

- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях судом и уполномоченными государственными органами (должностными лицами);

- соблюдения норм процесса по административным правонарушениям, при применении законодательства об административных правонарушениях;

- гарантии защиты законных интересов участников процесса по административным правонарушениямм и других лиц;

- установления порядка исполнения постановлений о назначении административного наказания и актов по применению обеспечительных мер производства по делам об административных правонарушениях.

2. Производство по административным правонарушениям направлено на укрепление законности и правопорядка, предупреждение административных правонарушений, уважение закона, прав и свобод человека и гражданина и обеспечение судом и уполномоченными государственными органами (должностными лицами) справедливого рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Статья 3. Действие настоящего Кодекса в пространстве

1. На территории Республики Таджикистан производство по делам об административных правонарушениях ведется в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Положения настоящего Кодекса применяются также при производстве дел об административных правонарушениях, совершенных на воздушных, морских и речных судах, находящихся в открытых водах или воздушном пространстве вне пределов Республики Таджикистан и действующих под флагом или с опознавательными знаками Республики Таджикистан.

3. Применение на территории Республики Таджикистан процессуального законодательства об административных правонарушениях иностранного государства органами расследования и судами иностранного государства или, по их поручению, соответствующими органами допускается в случаях, если это предусмотрено международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Статья 4. Действие настоящего Кодекса во времени

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Статья 5. Основные понятия

Основные понятия, которые используются в настоящем Кодексе:

- участники производства по делу об административном правонарушении - органы и лица, осуществляющие административное преследование, а также лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (потерпевший, законный представитель и представитель, защитник), а также прокурор, эксперт, специалист, свидетель, понятой, переводчик;

- законные представители - родители, дети, усыновители, усыновленные, опекуны, попечители лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или потерпевшего;

- представитель юридического лица - сотрудник предприятия, учреждения и другой организации, выступающий на основании доверенности или учредительных документов юридического лица;

- уполномоченные государственные органы (должностные лица)государственные органы и их должностные лица, которые в соответствии с настоящим Кодексом ведут и рассматривают дела об административных правонарушениях;

- прокурор - Генеральный прокурор Республики Таджикистан, Главный военный прокурор, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортный прокурор Таджикистана, их заместители, руководители управлений (отделов) генеральной прокуратуры и их заместители, старшие помощники и помощники Генерального прокурора, старшие прокуроры и прокуроры управлений (отделов), старшие помощники и помощники прокуроров Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортного прокурора Таджикистана, старшие прокуроры и прокуроры отделов прокуратуры областей и приравненные к ним прокуроры районов, городов, военные прокуроры гарнизонов, прокуроры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, их заместители, старшие помощники и помощники, осуществляющие деятельность в пределах своей компетенции;

- председательствующий - судья, председательствующий на судебном заседании при коллегиальном или единоличном рассмотрении дел об административных правонарушениях;

- суд - орган судебной власти, входящий в судебную систему Республики Таджикистан и рассматривающий дела коллегиально или единолично (Верховный Суд Республики Таджикистан, Высший экономический суд Республики Таджикистан, военные суды, суд Горно-Бадахшанской автономной области, суды областей, города Душанбе, городов и районов, экономический суд Горно-Бадахшанской автономной области, экономические суды областей и города Душанбе);

- суд первой инстанции - суд, полномочный рассматривать дело об административном правонарушении по существу и выносить по нему первое решение;

- суд кассационной инстанции - суд, рассматривающий дело об административном правонарушении по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу определение и постановление суда первой инстанции;

- суд надзорной инстанции - суд, рассматривающий дело об административном правонарушении по жалобе, протесту в отношении постановления или определения суда первой инстанции, вступившего в законную силу, или определения суда кассационной инстанции;

- судья - должностное лицо, назначенное или избранное для осуществления правосудия в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

- постановление - акт, принятый судом, уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в порядке, установленном настоящим Кодексом;

- определение - судебный акт, принятый судом первой инстанции в ходе судебного процесса по делу об административном правонарушении, а также акт, принятый во время пересмотра вступивших в законную силу судебных актов кассационными и надзорными судами, кроме президиума судов;

- административное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в целях определения деяния, запрещенного Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях, и лица, совершившего его, привлечения его к административной ответственности, а также для обеспечения применения к такому лицу наказания или других принудительных мер;

- близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также супруги;

- защитник (представитель) - лицо, осуществляющее в процессе ведения дела об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов лица, совершившего административное правонарушение, (потерпевшего), и оказывающее правовую поддержку всеми, не запрещенными законом, средствами и методами.

Статья 6. Предупреждение административных правонарушений

Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица) обязаны принимать меры по предупреждению, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также воспитанию граждан в духе сознательности и ответственности, строгого соблюдения и единообразного исполнения законов.

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 7. Принципы процессуального законодательства об административных правонарушениях Республики Таджикистан

Процессуальное законодательство об административных правонарушениях Республики Таджикистан основывается на следующих принципах:

- законность;

- судебная защита прав, свобод и законных интересов личности;

- равенство перед законом и судом;

- защита чести, достоинства личности и деловой репутации;

- обеспечение безопасности, при оформлении и ведении производства по административному правонарушению;

- гласность производства по административному правонарушению;

- правовая поддержка производства по административному правонарушению;

- презумпция невиновности;

- осуществление правосудия;

- независимость судей;

- язык производства по делам об административном правонарушении.

Статья 8. Принцип законности

1. Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица), при производстве и рассмотрении дел об административных правонарушениях обязаны точно и единообразно применять и соблюдать нормы Конституции Республики Таджикистан, настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

2. Если суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица), при рассмотрении дела, определят, что применяемая норма законодательства ущемляет конституционные права и свободы человека, они обязаны приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный суд Республики Таджикистан об установлении соответствия этой нормы Конституции Республики Таджикистан. По получении постановления Конституционного суда, производство по делу возобновляется.

Статья 9. Судебная защита прав, свобод и законных интересов личности

1. Каждому человеку гарантируется право на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Каждый человек может обратиться в суд для защиты нарушенных прав и требовать, чтобы его дело рассматривалось компетентным, независимым и беспристрастным судом, учрежденным в соответствии с законом.

2. Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица) обязаны обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов участников административного производства, создать благоприятные условия для ее осуществления, принимать меры по удовлетворению законных требований и ходатайств.

3. В случае причинения противоправными действиями суда, уполномоченных государственных органов (должностных лиц) имущественного вреда физическим и юридическим лицам, суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, обязаны принять меры по возмещению этого вреда.

4. Вред, причиненный лицу при ведении дела об административном правонарушении и производстве по нему, в результате нарушения его прав и свобод, подлежит возмещению в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 10 Равенство перед законом и судом

Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует права и свободы каждого, независимо от его национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения.

Статья 11. Защита чести, достоинства и деловой репутации

1. При ведении производства по делу об административном правонарушении и его рассмотрении, запрещается осуществление действий и вынесение решений, унижающих честь и достоинство личности, либо порочащих деловую репутацию, либо создающих угрозу для жизни и здоровья участников производства по административному правонарушению.

2. Моральный вред, причиненный лицу при производстве по делу об административном правонарушении незаконными действиями судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), подлежит возмещению в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 12. Обеспечение безопасности при оформлении и ведении административного производства

При наличии достоверной информации о том, что лицам, участвующим в административном производстве, а также их близким родственникам угрожают убийством, насилием, уничтожением либо повреждением имущества или другими опасными незаконными действиями, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) в процессе оформления и ведения административного производства, в пределах своих полномочий, обязаны принять предусмотренные законодательством Республики Таджикистан меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц.

Статья 13. Гласность производства по делам об административных правонарушениях

1. Ведение об административных правонарушениях осуществляется гласно.

2. Обсуждение в закрытом судебном заседании осуществляется по делам, об административных правонарушениях содержащим сведения, являющиеся государственными секретами, и иных дел, предусмотренных законом. Обсуждение в закрытом судебном заседании возможно также при удовлетворении ходатайства участвующих в деле лиц, ссылающихся на необходимость обеспечения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности личной жизни или иных обстоятельств, когда открытое обсуждение может помешать правильному рассмотрению дела или привести к разглашению указанной тайны, или нарушению прав и законных интересов лиц.

3. Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного процесса с занимаемых ими мест. Использование средств фотосъемки, аудиовидеозаписи, радио - и телетрансляция хода судебного заседания допускаются только с разрешения судьи. Время осуществления этих действий может быть ограничено председательствующим. Эти действия не должны мешать ходу судебного процесса.

Статья 14. Правовая помощь при ведении административного производства

Каждый имеет право на получение правовой помощи в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Статья 15. Презумпция невиновности

1. Физическое лицо, индивидуальный предприниматель должностное или юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, считается невиновным, пока его виновность в совершении административного правонарушения не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу постановлением суда, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), рассмотревших дело в пределах своих полномочий.

2. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Статья 16. Осуществление правосудия

1. Юрисдикция судов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и не может быть произвольно изменена.

2. Решение суда по делу, рассмотренному с нарушением подсудности ему или с превышением своих полномочий, или без учета норм настоящего Кодекса, вследствие чего были нарушены принципы, указанные в этой главе, незаконно и подлежит отмене.

3. Решение суда пересматривается вышестоящим судом в соответствии с нормами настоящего Кодекса.

Статья 17. Независимость судей

1. Судьи в своей деятельности независимы и подчиняются только Конституции и закону.

2. Вмешательство в деятельность судей запрещается.

Статья 18. Язык производства по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на государственном языке.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, не владеющие языком судопроизводства, имеют право делать заявление, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела на родном или другом языке, которым они владеют, в порядке, установленном настоящим Кодексом, обеспечиваются услугами переводчика.

3. Процессуальные документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом вручаются участникам административного производства судом, уполномоченными государственными органами (должностными лицами), составившими эти документы, заверяются соответствующим образом и подлежат переводу на язык, которым они владеют.

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях и его задачи

1. Ведение производства по делам об административных правонарушениях и их рассмотрение осуществляется судьями, уполномоченными государственными органами (должностными лицами), полномочными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Производство по делам об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса, должно быть закончено в течение не более десяти суток с момента возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

3. Задачи производства по делам об административных правонарушениях состоят из разрешения дела согласно законодательству, принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, воспитания граждан в духе соблюдения законов и укрепления законности.

Статья 20. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при следующих обстоятельствах:

- отсутствие события административного правонарушения;

- отсутствие признаков состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправного деяния (действия или бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего такое деяние (действие или бездействие);

- деяние (действие или бездействие) лица совершено в состоянии крайней необходимости;

- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

- отмена закона, устанавливающего административную ответственность;

- истечение срока давности привлечения к административной ответственности;

- наличие по одному и тому же факту совершения противоправного деяния (действия или бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц) о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении дела об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

- смерть физического или должностного лица, совершившего административное правонарушение;

- ликвидация юридического лица.

Статья 21. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

1. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.

2. В целях повышения воспитательной роли производства по делу об административном правонарушении и предупреждения совершения административных правонарушений это дело может быть рассмотрено непосредственно по месту работы, учебы или проживания лица, совершившего административное правонарушение.

Статья 22. Ходатайства

1. Участники производства по административному правонарушению имеют право заявлять ходатайства в письменной или устной форме, которые подлежат обязательному рассмотрению судьей, уполномоченными государственными органами (должностными лицами), в чьем производстве находится данное дело.

2. По результатам рассмотрения ходатайства судьей выносится решение об отказе или удовлетворении по нему в виде определения, а уполномоченными государственными органами (должностными лицами) - в виде постановления.

Статья 23. Издержки производства по делу об административном правонарушении

1. Издержки производства по делу об административном правонарушении состоят из:

- сумм, выплачиваемых свидетелям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;

- сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, издержки производства по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, выплачиваются за счет физического лица.

3. Издержки производства по делу об административном правонарушении, в отношении юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику взимаются за счет юридического лица. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица, выплачиваются за счет Государственного бюджета Республики Таджикистан.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении физических и юридических лиц, издержки производства по делу об административном правонарушении выплачиваются за счет Государственного бюджета Республики Таджикистан.

5. Размер издержек производства по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

6. Решение вопросов, касающихся издержек производства по делу об административном правонарушении, отражается в постановлении о назначении административного наказания или прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Статья 24. Передача материалов в прокуратуру

Если, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) придут к выводу, что в действиях лица, совершившего противоправное деяние, содержатся признаки состава преступления, они прекращают производство по делу об административном правонарушении, а материалы передают в прокуратуру, по месту совершения административного правонарушения.

Статья 25. Исчисление сроков

1. Сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами и годами. В исчислении сроков, не принимается в расчет тот час и день, которым начинается течение срока. Это правило не относится к исчислению сроков административного задержания. При исчислении срока, в него включается и нерабочее время.

2. При исчислении срока месяцами или годами, срок истекает в соответствующий день последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующей даты, срок оканчивается в последний день этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день, кроме случаев исчисления срока при административном задержании и административном аресте.

3. При административном задержании срок исчисляется с момента фактического применения этой меры.

4. Срок не считается пропущенным, если жалоба или иной акт сданы до истечения срока на почту, а для лиц, взятых под административный арест, - если жалоба или иной документ сданы администрации места исполнения административного ареста до истечения срока. Время сдачи жалобы или иных документов на почту определяется по почтовому штемпелю, а время их сдачи администрации места исполнения административного ареста - по отметке канцелярии или должностных лиц этих учреждений.

5. Соблюдение установленного срока должностным лицом подтверждается соответствующей записью в процессуальных документах. Получение документов, подлежащих вручению участникам административного производства, подтверждается их распиской, приобщенной к делу.

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Статья 26. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем и своевременном извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство отклонено.

3. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать необходимым обязательное участие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное наказание в виде административного ареста или административного выдворения за пределы Республики Таджикистан иностранного гражданина либо лица без гражданства, участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, является обязательным.

4. В случае уклонения лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от явки по вызову судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), в соответствии с настоящим Кодексом применяется мера его принудительного привода.

Статья 27. Законные представители

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, или законного представителя потерпевшего физического лица, являющегося несовершеннолетним, либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют его законные представители.

2. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, подтверждаться документами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

3. Законные представители физического лица и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные в отношении лиц, действующих в качестве их представителей в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, участие его законного представителя обязательно. В случае уклонения от явки, законный представитель несовершеннолетнего может быть подвергнут приводу в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 28. Представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, или юридического лица, признанного потерпевшим, осуществляют его представители.

2. Представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица, совершившего административное правонарушение, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц рассмотрение дела может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о своевременном и надлежащем извещении этих лиц о месте и времени рассмотрения дела или если ими не было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство было отклонено.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица, совершившего административное правонарушение, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится это дело, вправе признать необходимым обязательное присутствие представителя юридического лица.

5. В случае уклонения представителя юридического лица от явки, он подвергается принудительному приводу органами внутренних дел согласно настоящему Кодексу на основании определения судьи, постановления уполномоченных государственных органов (должностных лиц), в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

Статья 29. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается защитник или иное лицо.

3. Полномочия защитника или иного лица, оказывающего юридическую помощь, подтверждаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении, с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением, защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, и пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

6. Участие защитника в производстве по делам об административных правонарушениях обязательно, если:

- об этом заявляет ходатайство лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении;

- лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, является несовершеннолетним;

- лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

- лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не владеет языком, на котором ведется производство.

7. В ведении дел об административных правонарушениях государственный юрист имеет право участвовать в качестве защитника следующих лиц:

- несовершеннолетнего сироты или несовершеннолетнего, родители (лица, их заменяющие) которого являются получателями адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- лица, который в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1695). 

8. Государственный юрист участвует в процессе по административным правонарушениям  в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и Законом Республики Таджикистан  "О юридической помощи" (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1695).

Статья 29(1). Оплата услуг защитника за счет государства

1. Оплата услуг адвоката, участвующего в качестве защитника, за счёт государства гарантируется следующим лицам:

- лицу, не имеющему возможности оплатить услуги защитника, которое в соответствии с законодательством Республики Таджикистан является получателем адресной социальной помощи;

- несовершеннолетнему сироте или несовершеннолетнему, родители (лица, их заменяющие) которого являются получателями адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- лицу, который в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

- ветеранам Великой Отечественной войны  приравненным к ним лицам, ветеранам боевых действий на территории других государств и приравненным к ним лицам, а также лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, либо принимавшим участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

2. В случае обеспечения защитником за счет государства, судя выносит постановление, а суд - определение о назначении адвоката в качестве защитника и об оплате услуг адвоката по завершении производства по делу (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1695).

Статья 30. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому в результате совершения административного правонарушения причинен физический, материальный или моральный вред.

2. Потерпевший в соответствии с настоящим Кодексом вправе ознакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, обжаловать принятое постановление, пользоваться иными процессуальными правами.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о своевременном и надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство отклонено.

4. Потерпевший в соответствии с настоящим Кодексом может быть опрошен в качестве свидетеля.

Статья 31. Свидетель

1. В качестве свидетеля в производстве по делу об административном правонарушении допрашивается лицо, которому известно какое - либо обстоятельство, имеющее значение для дела. Если свидетель не может указать источника представленных им сведений, подобные сведения не считаются доказательством.

2. Свидетель вправе:

- не свидетельствовать против себя самого, близких родственников;

- давать показания на родном языке или на другом языке, которым владеет;

- пользоваться бесплатной помощью переводчика;

- делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

3. Свидетель обязан явиться в указанное время по вызову судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания, сообщить все известные ему по делу сведения, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, обязательно присутствие его законного представителя, педагога или психолога.

5. Свидетель предупреждается о привлечении к административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, свидетель привлекается к ответственности, установленной законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Понятой

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, уполномоченным должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в исходе дела. Число понятых, при исполнении процессуальных действий, должно быть не менее двух.

2. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Понятой подтверждает своей подписью в протоколе факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Об участии понятых в протоколе производится соответствующая запись.

4. Понятой вправе делать заявления и замечания по поводу совершаемых действий. Заявления и замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости, в соответствии с настоящим Кодексом понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.

Статья 33. Специалист

1. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями и опытом, необходимыми для оказания содействия в выявлении, обосновании и обнаружении доказательств, а также в применении технических средств.

2. Специалист вправе:

- знакомиться с материалами дела в части, ему необходимой;

- с разрешения судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы лицу, в отношении которого ведется производство по делу, а также потерпевшему и свидетелям;

- заявлять ходатайства по совершаемым им действиям, которые подлежат занесению в протокол.

3. Специалист обязан:

- являться по вызову судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

- участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях выявления, обоснования и обнаружения доказательств, давать пояснения по совершаемым им действиям;

- подтверждать своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

4. Специалист предупреждается о привлечении к административной ответственности за дачу заведомо ложных заключений.

5. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, специалист привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 34. Эксперт

1. В качестве эксперта может быть привлечено лицо, не заинтересованное в исходе дела, обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства, ремесла и другими знаниями, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

2. Эксперт вправе:

- отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленные ему материалы недостаточны для дачи заключения;

- ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к экспертизе, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

- с разрешения судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, задавать соответствующие вопросы по предмету экспертизы лицу, в отношении которого ведется дело, потерпевшему и свидетелям;

- указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы, но по поводу, которых ему не были поставлены вопросы;

- присутствовать при рассмотрении дела.

3. Эксперт обязан:

- являться по вызову судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

- давать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, пояснения и комментарии по содержанию заключения.

4. Эксперт предупреждается о привлечении к административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, эксперт несет установленную законодательством Республики Таджикистан ответственность.

Статья 35. Переводчик

1. В качестве переводчика может быть привлечено лицо, не заинтересованное в исходе дела, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми при производстве по делу об административном правонарушении.

2. Переводчик назначается судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом), в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

3. Переводчик вправе:

- ознакомиться с протоколом административного расследования, в ходе производстве которого он принимал участие, а также ознакомиться с протоколом судебного заседания, вносить замечания по ним, что должно отражаться в протоколе;

- отказаться от участия в деле, если он не имеет знаний, необходимых для перевода.

4. Переводчик обязан:

- явиться по вызову судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

- осуществить полностью и точно порученный ему перевод текста и подтвердить верность перевода своей подписью в соответствующем протоколе.

5. Переводчик предупреждается о привлечении к административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, переводчик привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 36. Прокурор

1. Прокурор вправе:

- проверять законность действий уполномоченных государственных органов (должностных лиц), в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

- истребовать от уполномоченных государственных органов (должностных лиц), материалы по делу об административном правонарушении;

- отменять постановления уполномоченных государственных органов (должностных лиц) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить материалы для проведения дополнительной проверки или возбудить дело об административном правонарушении;

- отменять постановления уполномоченных государственных органов (должностных лиц) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и прекратить дело об административном правонарушении;

- возбудить дело об административном правонарушении;

- опротестовывать судебные акты и постановления уполномоченных государственных органов (должностных лиц) по делу об административном правонарушении, независимо от участия в рассмотрении дела;

- опротестовать постановление по возбужденному им делу об административном правонарушении, также в отношении несовершеннолетних;

- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

- в целях разрешения заявлений и жалоб или во время проверки соблюдения законов затребовать соответствующие дела, решения по которым вступили в законную силу, опротестовать их;

- вносить представление либо протест по вопросам применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

- осуществлять другие полномочия, установленные настоящим Кодексом.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, или возбужденного по инициативе прокурора.

Статья 37. Возмещение расходов потерпевшему, свидетелю, эксперту, переводчику и понятым

1. Потерпевшему, свидетелю, эксперту, переводчику и понятым в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, возмещаются расходы, понесенные ими по явке в связи с вызовом судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, стоимость проезда указанных лиц от места жительства или пребывания к месту осуществления производства по делу и обратно, а в случае, когда это связано с пребыванием в другой местности,стоимость найма жилого помещения, а также суточные.

2. За лицами, вызываемыми в качестве потерпевших, свидетелей, экспертов, переводчиков и понятых, в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке выплачивается средний заработок по месту работы за время, затраченное на явку в суд, уполномоченные государственные органы (к должностным лицам), в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

ГЛАВА 5. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ВОЗМОЖНОСТЬ УЧАСТИЯ В ПРОИЗВОЛСТВЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Статья 38. Обстоятельства, исключающие участие судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица) в производстве по делам об административных правонарушениях

1. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) не могут участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, если:

- они не являются по закону правомочными для рассмотрения данного дела об административном правонарушении;

- они являются по данному делу об административном правонарушении потерпевшими или свидетелями;

- они участвовали в данном деле об административном правонарушении в качестве эксперта, специалиста, переводчика, понятого, прокурора, секретаря судебного заседания и защитника;

- они лично, их ближайшие родственники прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела;

- существуют обстоятельства, вызывающие сомнение в беспристрастности судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц).

2. При обстоятельствах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) обязаны отказаться от участия в деле.

Статья 39. Обстоятельства, исключающие повторное участие судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица) в рассмотрении дела об административном правонарушении

1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в кассационном или надзорном порядке, в случае отмены принятого им постановления (определения) о прекращении производства по делу, а равно участвовать в новом рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой или надзорной инстанции, а равно в новом рассмотрении дела об административном правонарушении в суде кассационной инстанции после отмены определения, принятого с его участием.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении того же дела в судах первой и кассационной инстанций.

4. Должностные лица, рассмотревшие дело об административном правонарушении, не могут участвовать в рассмотрении этого дела после отмены принятого ими постановления.

Статья 40, Отвод судьи и должностного лица уполномоченного государственного органа

1. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 38 и 39 настоящего Кодекса, судья и должностное лицо уполномоченного государственного органа обязаны заявить самоотвод от участия в деле об административном правонарушении. По тем же основаниям, отвод судье, должностному лицу уполномоченного государственного органа может быть заявлен участниками судебного разбирательства, указанными в настоящем Кодексе.

2. Отвод должен быть мотивирован и заявлен судьей или должностным лицом уполномоченного государственного органа до начала рассмотрения дела. Позднее заявление отвода допускается лишь в тех случаях, когда основание отвода стало известным суду, должностному лицу уполномоченного государственного органа или лицу, заявившему отвод после начала судебного следствия. Судья, которому заявлен отвод, вправе дать по этому поводу объяснения.

Статья 41. Порядок разрешения отвода, заявленного судье и должностному лицу уполномоченного государственного органа

1. Вопрос об отводе судьи, а также отводе других участников судебного производства, заявленном на стадии судебного разбирательства, разрешается судом в совещательной комнате с вынесением определения.

2. Отвод, заявленный одному из судей, при коллегиальном рассмотрении дела, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого. Отводимый вправе до удаления судей в совещательную комнату изложить свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов, судья также считается отведенным.

3. Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается полным составом этого суда большинством голосов.

4. Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается им принятием решения.

5. Если какая - либо из сторон одновременно с отводом судьи заявляет отвод секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи.

6. Отвод, заявленный должностному лицу уполномоченного государственного органа, рассматривается им же.

7. В случае удовлетворения заявления об отводе, дело об административном правонарушении, жалоба либо ходатайство передаются на рассмотрение другого судьи или другому должностному лицу уполномоченного государственного органа.

Статья 42. Отвод прокурора

1. Прокурор при наличии оснований, предусмотренных частью 1 в статьи 38 настоящего Кодекса, обязан отказаться от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении.

2. Участие прокурора в производстве по делу об административном правонарушении не является препятствием для дальнейшего его участия в деле.

3. По основаниям, предусмотренным статьей 38 настоящего Кодекса, прокурору может быть заявлен отвод лицом, привлекаемым к административной ответственности, его законным представителем, защитником, а также потерпевшим и его представителями.

4. Вопрос об отводе прокурора во время судебного рассмотрения дела разрешает суд, рассматривающий дело.

Статья 43. Отвод секретаря судебного заседания

1. Положения части 1 статьи 38 настоящего Кодекса, относятся и к секретарю судебного заседания. Предыдущее его участие в деле в качестве секретаря судебного заседания не является основанием для отвода.

2. Вопрос об отводе секретаря судебного заседания разрешается судом или судьей, рассматривающим дело.

Статья 44. Отвод переводчика

1. Переводчик не может принимать участие в производстве по делу, при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 38 настоящего Кодекса, а равно в случае, когда обнаружится его некомпетентность.

2. При наличии этих оснований, переводчику может быть заявлен отвод лицом, привлекаемым к административной ответственности, его законным представителем, защитником, а также потерпевшим и его представителями.

3. В случае выявления некомпетентности переводчика, отвод ему может быть заявлен свидетелем, показания которого были переведены переводчиком.

4. Предыдущее участие в деле лица в качестве переводчика не может являться основанием для его отвода.

5. Вопрос об отводе переводчика, при производстве дела, разрешается соответственно уполномоченными государственными органами (должностными лицами) или прокурором, а при судебном производствесудом или судьей, рассматривающим дело.

Статья 45. Отвод эксперта

1. Эксперт не может принимать участие в производстве по делу об административном правонарушении:

- при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 38 настоящего Кодекса;

- если он находился или находится в служебной или иной зависимости от уполномоченных государственных органов (должностных лиц) или прокурора, судьи, лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника или потерпевшего, или их представителей;

- если он производил по данному делу ревизию;

- в случае обнаружения его некомпетентности.

2. Не является основанием для отвода эксперта предыдущее его участие в деле в качестве специалиста или в качестве эксперта.

3. Вопрос об отводе эксперта решается в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 44 настоящего Кодекса.

Статья 46. Отвод специалиста

1. Специалист не может участвовать в производстве по делу, при наличии оснований, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса.

2. Предыдущее участие в деле об административном правонарушении в качестве специалиста не является основанием для отвода.

3. Вопрос об отводе специалиста решается в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 44 настоящего Кодекса.

Статья 47. Обстоятельства, исключающие участие в деле об административном правонарушении защитника и представителя потерпевшего

1. Защитник и представитель потерпевшего не вправе участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, если:

- ранее они участвовали в деле в качестве судьи, прокурора, сотрудника государственного органа, осуществляющего контроль и проверку соблюдения правил, нарушение которых послужило основанием для возбуждения этого дела, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

- он состоит в родственных отношениях с судьёй, прокурором, должностным лицам уполномоченного государственного органа или секретарем судебного заседания, принимающим участие в расследовании или судебном рассмотрении данного дела.

2. Вопрос об отводе защитника и представителя потерпевшего решается в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 44 настоящего Кодекса.

ГЛАВА 6. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Статья 48 Доказательства

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении признаются любые фактические данные, на основе которых в установленном настоящим Кодексом порядке судья или уполномоченный государственный орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Данные, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, свидетелей или пояснениями специалиста, заключением экспертизы, показаниями специальных технических средств и снимками из них, иными документами и вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением требований закона.

Статья 49. Обстоятельства по делу об административном правонарушении, подлежащие доказательству

По делу об административном правонарушении доказыванию подлежат:

- наличие события административного правонарушения;

- лицо, совершившее противоправное деяние (действие или бездействие), за которое в соответствии с Кодексом Республики Таджикистан об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность;

- виновность лица в совершении административного правонарушения;

- обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

- характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

- наличие основания для передачи материалов об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства, работы или учебы;

- причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения;

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Статья 50. Объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей

1. Объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

2. Объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или приобщаются к делу в письменной форме.

Статья 51. Экспертиза

1. В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в области науки, техники, искусства и в прочем, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение или постановление о назначении экспертизы. Определение или постановление обязательно для исполнения экспертами и учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

2. В определении или постановлении указываются:

- дата назначения экспертизы;

- фамилия, имя, отчество, должность лица или наименование органа, назначившего экспертизу;

- основания для назначения экспертизы;

- фамилия, имя, отчество о эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

- вопросы, поставленные перед экспертом;

- перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

3. В определении или постановлении также должно быть указано о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении эксперта о привлечении к административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Вопросы, поставленные перед экспертом и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.

4. До направления определения или постановления для исполнения судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего, разъяснить им, в том числе, их право заявлять отвод эксперту, право заявлять ходатайство о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

5. Эксперт предоставляет заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, а также должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы.

6. Заключение эксперта не является обязательным для судьи, уполномоченного государственного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.

Статья 52. Взятие образцов

1. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), ведущие дело об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, образцы товаров, необходимые для проведения экспертизы.

2. В случае необходимости, при взятии проб и образцов, применяются фото- и киносъемка, аудио- и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

3. О взятии образцов составляется протокол в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 53. Вещественные доказательства

1. Под понятием вещественные доказательства по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, имеющие на себе его следы.

2. Вещественные доказательства, в случае необходимости, фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом, производится запись.

3. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до рассмотрения дела по существу и принять соответствующее решение о них по окончании рассмотрения дела.

Статья 54. Документы

1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них физическими, должностными или юридическими лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные в письменной или иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

3. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности документов до рассмотрения дела по существу и принять соответствующее решение о них по окончании рассмотрения дела.

4. Если документы обладают признаками, указанными в статье 53 настоящего Кодекса, такие документы признаются вещественными доказательствами.

Статья 55. Показания специальных технических средств

1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы и автоматическая система управления в сфере транспорта, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения или фиксации административного правонарушения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие соответствующую поверку.

2. В случае составления протокола об административном правонарушении, показания специальных технических средств фиксируются и отражаются в нем.

Статья 56. Поручения и запросы по делу об административном правонарушении

1. Для получения доказательств по делу об административном правонарушении судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

2. Поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в течение не более десяти суток со дня получения указанного поручения либо запроса.

3. Взаимодействие органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, с компетентными органами иностранных государств и международными организациями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 57. Истребование сведений

Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение или постановление об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в течение трех суток после получения определения или постановления. Сведения об административном правонарушении, влекущем применение наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Республики Таджикистан, должны быть направлены незамедлительно. При невозможности предоставления указанных сведений, предоставляющий сведения обязан в течение трех суток уведомить об этом в письменной форме судью, уполномоченные государственные органы (должностных лиц), вынесших определение или постановление.

Статья 58. Оценка доказательств

Судья, уполномоченный государственный орган (должностное лицо), осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства в соответствии с законом и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

ГЛАВА 7. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Статья 59. Перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1. В целях пресечения административного правонарушения, в целях установления личности лица, совершившего административное правонарушение, и его причастности к совершению административного правонарушения, составления протокола об административном правонарушении, при условии, что его составление на месте совершения административного правонарушения невозможно, либо это необходимо для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу решения, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе, в пределах своих полномочий, применить к физическим лицам следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- доставление лица, совершившего административное правонарушение, к месту составления протокола об административном правонарушении;

- административное задержание;

- принудительный привод;

- личный досмотр и досмотр транспортного средства, маломерного судна, документов, помещений и имущества;

- изъятие имущества и документов;

- отстранение от управления транспортным средством или маломерным судном;

- медицинский осмотр и освидетельствование на состояние опьянения;

- задержание транспортного средства, маломерного судна, запрещение их эксплуатации;

- арест товаров, транспортного средства и иного имущества;

- временный запрет деятельности.

2. В отношении юридических лиц могут быть применены следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и имущества, транспортных средств, а также соответствующих документов;

- изъятие документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу;

- задержание транспортного средства, маломерного судна, запрещение их эксплуатации;

- арест товаров, транспортных средств и иного имущества;

- временный запрет деятельности.

3. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам в результате незаконного применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Таджикистан.

Статья 60. Доставление лица, совершившего административное правонарушение, к месту составления протокола об административном правонарушении

1. Доставление лица, совершившего административное правонарушение, то есть принудительный привод лица, привлеченного к административной ответственности, и представителя юридического лица в целях составления протокола об административном правонарушении к месту составления протокола об административном правонарушении, при условии, что составление протокола на месте невозможно, либо лицо, совершившее административное правонарушение, не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нём, если составление протокола является обязательным, осуществляется:

- должностными лицами органов внутренних дел, при выявлении административного правонарушения, дела о котором в соответствии со статьей 98 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел, либо административного правонарушения, по которому в соответствии с настоящим Кодексом органы внутренних дел составляют протоколы, а также, в случае обращения к ним должностных лиц, правомочных составлять протоколы об определенных административных правонарушениях, при выявлении любых административных правонарушений, - в служебное помещение органа внутренних дел, иного уполномоченного государственного органа или в помещение органов самоуправления поселков и сел;

- военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и должностными лицами военизированной охраны, при выявлении административного правонарушения, связанного с причинением ущерба охраняемым ими имуществу или объектам, либо с посягательством на такие имущество или объекты, а также с проникновением в охраняемую ими зону, - в служебное помещение органов внутренних дел, охраны или подразделения воинской части, либо в служебное помещение органа управления внутренними войсками Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;

- военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, при выявлении административного правонарушения в области охраны общественного порядка, порядка управления, общественной нравственности и общественной безопасности, предусмотренных Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа самоуправления поселков и сел;

- должностными лицами органов Государственной автомобильной инспекции, при выявлении административных правонарушений, связанных с правилами дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств, - в служебное помещение органов внутренних дел или служебное помещение иных государственных органов;

- должностными лицами Военной автомобильной инспекции, при выявлении административного правонарушения, связанного с правилами дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств, водителями транспортных средств Вооруженных Сил Республики Таджикистан, - в помещение военной комендатуры или воинской части;

- должностными лицами органов контроля соблюдения законодательства об охране и использовании окружающей среды, лесного фонда, животного и растительного мира, рыбных запасов, правил охоты и рыболовства, при выявлении административного правонарушения в соответствующей сфере, - в служебное помещение органов внутренних дел или помещение иных государственных органов;

- военнослужащими пограничных органов, иными военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел, а также другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Республики Таджикистан, при выявлении административного правонарушения в области защиты и охраны Государственной границы Республики Таджикистан, - в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органов внутренних дел, служебное помещение воинской части или помещение органов самоуправления поселков и сел;

- должностными лицами таможенных органов, при выявлении административного правонарушения в области таможенного законодательства, - в служебное помещение таможенного органа;

- должностными лицами налоговых органов, при выявлении административных правонарушений в области налогового законодательства, - в служебное помещение налоговых органов;

- должностными лицами органов по контролю оборота наркотических средств, при выявлении административных правонарушений в этой сфере,в служебное помещение органов по контролю оборота наркотических средств или органов внутренних дел;

- должностными лицами органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, при выявлении административных правонарушений в этой сфере, - в служебное помещение органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией;

- военнослужащими и сотрудниками органов системы исполнения уголовных наказаний, при выявлении административных правонарушений в учреждениях системы исполнения уголовных наказаний и следственных изоляторах, - в служебное помещение учреждения системы исполнения уголовных наказаний или органов внутренних дел.

2. Лицо, совершившее административное правонарушение, должно быть доставлено в служебное помещение органов, указанных в части 1 настоящей статьи, по возможности, в короткий срок для составления протокола об административном правонарушении, где не может удерживаться более двух часов.

3. О доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, вручается доставленному лицу по его просьбе.

Статья 61. Административное задержание

1. Административное задержание, то есть временное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела, а также исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

2. Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, осуществляется должностными лицами:

- органов внутренних дел;

- таможенных органов;

- органов лесного хозяйства и охоты;

- военизированной охраны;

- Государственной автомобильной инспекции;

- Военной автомобильной инспекции;

- Пограничных войск государственных органов национальной безопасности Республики Таджикистан;

- капитанами маломерных речных судов и командирами воздушных судов;

- государственных органов национальной безопасности Республики Таджикистан;

- органов контроля за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;

- органов государственного финансового контроля и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

3. О месте нахождения задержанного лица срочно уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также его защитник.

4. Об административном задержании несовершеннолетнего незамедлительно уведомляются его родители или иные его законные представители.

5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. Прокурор вправе вынести постановление об освобождении незаконно задержанного лица, которое подлежит немедленному исполнению.

Статья 62. Протокол об административном задержании

1. Об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, составляется протокол, в котором указываются время и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место , причины и основания задержания.

2. Протокол об административном правонарушении подписывается уполномоченным должностным лицом, составившим его, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, об этом в протоколе делается запись лицом, его составившим. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу под расписку или за его подписью.

Статья 63. Сроки административного задержания

1. Срок административного задержания лица, совершившего административное правонарушение, не должен превышать трех часов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. В исключительных случаях, в связи с особой необходимостью, в отношении лиц без определенного места жительства срок административного задержания с санкции суда может быть установлен до десяти суток.

2. Лицо, в отношении которого ведется административное производство по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением режима Государственной границы Республики Таджикистан, порядка пребывания в Республике Таджикистан и таможенного законодательства, в случае необходимости, для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок до 24 часов с момента задержания с письменным сообщением об этом прокурору или на срок до десяти суток с санкции суда, при условии, если указанное лицо не имеет документов, удостоверяющих его личность.

3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за совершение которого в качестве одной из мер административного наказания предусмотрен административный арест, может подвергнуться административному задержанию до рассмотрения дела судьей с письменным сообщением об этом прокурору. В этом случае, срок административного задержания не может быть более 24 часов с момента задержания.

4. Срок задержания и удержания иностранных граждан или лица без гражданства за нарушение визового режима и правил пребывания регулируется в соответствии с положениями настоящего Кодекса. По ходатайству Генерального прокурора Республики Таджикистан, его заместителей, прокуроров Горно - Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортного прокурора Таджикистана, их заместителей, прокуроров города и районов  в исключительных случаях суд может продлить срок задержания этих лиц до одного месяца (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1699).

5. Срок административного задержания лица, совершившего административное правонарушение, исчисляется с момента его доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, подтвержденного документом о медицинском освидетельствовании, -со времени его отрезвления.

Статья 64. Место и порядок содержания задержанных лиц

1. Задержанные лица содержатся в отведенных для этих целей помещениях органов, предусмотренных частью 2 статьи 61 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке местными исполнительными органами государственной власти. Эти помещения должны отвечать санитарным требованиям и требованиям содержания и исключать возможность их самовольного оставления задержанными лицами.

2. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Республики Таджикистан.

3. Мужчины, женщины и несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно друг от друга.

Статья 65. Привод

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, к физическому лицу либо представителю юридического лица, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении, или законному представителю несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетелю, применяется принудительной привод.

2. Привод осуществляется органом внутренних дел на основании акта суда, уполномоченных государственных органов, (должностных лиц), рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Таджикистан.

Статья 66. Личный досмотр и досмотр имущества

1. Личный досмотр и досмотр имущества, находящегося при физическом лице, осуществляются уполномоченными должностными лицами, предусмотренными статьей 61 настоящего Кодекса.

2. Досмотр имущества, находящегося при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов) без нарушения его конструктивной целостности, по необходимости, в целях обнаружения орудий или предметов административного правонарушения, осуществляется уполномоченными должностными лицами в присутствии двух понятых.

3. Личный досмотр производится уполномоченным лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

4. В исключительных случаях, при наличии достаточных оснований подозревать физическое лицо в имении оружия или других предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия, личный досмотр и досмотр имущества, находящегося у физического лица, можно провести без участия понятых, что должно быть отражено в протоколе.

5. В случае необходимости, при личном досмотре и досмотре имущества, возможно применение фото- и киносъёмки, видеозаписи и иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

6. Досмотр имущества, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, продукции добычи и других вещей проводится в присутствии лица, являющегося их пользователем или владельцем. В безотлагательных случаях, имущество и указанные предметы могут быть подвергнуты досмотру в отсутствие владельца с участием двух понятых.

7. О личном досмотре и досмотре имущества, находящегося при физическом лице, составляется протокол или делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе административного задержания. В протоколе личного досмотра или досмотра имущества, находящегося при физическом лице, указываются время и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках имущества, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере и об иных идентификационных признаках оружия, о количестве и виде боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре или находящихся при физическом лице.

8. В протокол личного досмотра и досмотра имущества, находящегося при физическим лице, заносятся данные о применении фото-, киносъёмок, видеозаписи и иных установленных средств закрепления вещественных доказательств. Материалы, полученные при личном досмотре и досмотре имущества, находящегося при физическом лице, и закреплённые в качестве вещественного доказательства с применением фото-, киносъёмок, видеозаписи и иных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол о личном досмотре и досмотре имущества, находящегося при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем имущества, подвергнутого досмотру, и понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца имущества, подвергнутого досмотру, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре и досмотре имущества, находящегося при физическом лице, вручается под расписку владельцу имущества, подвергнутого досмотру, по его просьбе.

10. Личный досмотр и досмотр имущества, находящегося при физическом лице, в таможенных органах производится в порядке, установленном Таможенным кодексом Республики Таджикистан.

Статья 67. Осмотр принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям помещений и территорий и осмотр находящихся там имущества и документов

1. Осмотр принадлежащих юридическим лицу или индивидуальным предпринимателям помещений и территорий, используемых в предпринимательской деятельности, и осмотр находящихся там имущества и документов осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.

2. Об осмотре принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям помещений, территорий и находящихся там имущества и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, а также о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве и об иных идентификационных признаках имущества, а также сведения о виде и реквизитах документов.

3. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там имущества и документов подписывается должностным лицом, его составившим, представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, а также понятыми. В случае отказа представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола, об этом в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там имущества и документов вручается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку.

Статья 68. Досмотр транспортного средства

1. Досмотр транспортных средств (в том числе маломерных судов) любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется уполномоченными должностными лицами, указанными в настоящем Кодексе, в присутствии двух понятых.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В безотлагательных случаях, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствии его владельца, но с участием понятых.

4. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или лицом, являющимся владельцем транспортного средства, а также понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или лица, являющегося владельцем транспортного средства, подвергнутого досмотру, от подписания протокола, об этом в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается владельцу транспортного средства или лицу, управляющему им, под расписку.

Статья 69. Изъятие имущества и документов

1. Имущество и документы, являющиеся непосредственным орудием или предметом административного правонарушения, обнаруженные при задержании или личном досмотре, или досмотре имущества, изымаются в виде конфискации либо возмездного изъятия предмета административного правонарушения лишь в целях обеспечения всестороннего рассмотрения дела и исполнения административного наказания только на основании судебного акта.

2. Изъятие имущества, являющегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, обнаруженных при осуществлении досмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся у него товаров, транспортных средств или иного имущества, а также относящихся к ним документов, осуществляется уполномоченными должностными лицами, предусмотренными настоящим Кодексом, в присутствии двух понятых и хранятся в специальных местах, установленных уполномоченными государственными органами, до рассмотрения дела по существу (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1263).

3. Изъятое имущество и предметы, срок хранения которых ограничен и предметы, ограниченные в гражданском обороте, а также предметы, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, сдаются в соответствующие организации для реализации, переработки иди хранения, а при невозможности храненияуничтожаются.

4. Суд во время вынесения постановления о лишении специальных прав одновременно выносит определение об изъятии свидетельства о специальном праве и сдаче его соответствующим органам.

5. В случае вынесения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида и вступления постановления в законную силу, водительское удостоверение не возвращается, а талон учета нарушений к нему и временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида изымаются.

6. При вынесении постановления о наложении штрафа и вступления его в законную силу, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующего вида и талон учета нарушений к нему возвращаются после уплаты штрафа.

7. Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста, удостоверения судоводителя или удостоверения пилота производится запись в протоколе об административном правонарушении.

8. В протоколе об изъятии имущества и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве и об иных идентификационных признаках изъятого имущества, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере и об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых патронов.

9. В случае необходимости, при изъятии имущества и документов, применяются фото- и киносъемка, аудио- и видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

10. Протокол об изъятии имущества и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты имущество и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты имущество и документы, от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты имущество и документы, или его законному представителю под расписку.

11. В случае необходимости, изъятые имущество и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые имущество и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых должностным лицом, осуществившим изъятие имущества и документов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

12. Изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, а также иное оружие и боевые припасы, хранятся в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Таджикистан. К лицу, совершившему административное правонарушение при исполнении служебных обязанностей, указанные меры применяются лишь в безотлагательных случаях.

13. Изъятые наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также этиловый спирт и алкогольная продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожение в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, этилового спирта и алкогольной продукции, хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 70. Оценка изъятых имущества и других ценностей

1. Стоимость изъятого имущества определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены. В остальных случаях, стоимость изъятого имущества определяется на основании их рыночной стоимости. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, стоимость изъятого имущества определяется на основании заключения эксперта.

2. Изъятая в качестве предмета административного правонарушения иностранная валюта пересчитывается в национальную валюту Республики Таджикистан по действующему на день совершения административного правонарушения курсу, установленному Национальным банком Таджикистана.

Статья 71. Задержание транспортного средства

1. Задержание транспортного средства осуществляется:

- в случае отсутствия при водителе транспортного средства документов, предусмотренных правилами дорожного движения;

- в случае отсутствия при водителе транспортного средства документов на право управления или пользования транспортным средством или в случае истечения срока их действия;

- в случае управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения;

- при управлении транспортными средствами с боковыми и задними сплошными шторами, не предусмотренными в конструкции транспортных средств изготовителем, с тонированными стеклами, светопропускаемость которых не соответствует установленным нормативам государственных стандартов (ГОСТ), управлении транспортными средствами с зеркальными стеклами, без соответствующего разрешения или с истекшим разрешения, за исключением шторок на окнах автобусов, а также за исключением служебных транспортных средств должностных лиц, список которых утверждается Правительством Республики Таджикистан;

- при управлении транспортными средствами со скрытыми, поддельными или измененными каким-либо иным способом номерами узлов, агрегатов или их государственных регистрационных знаков, либо при несоответствии номеров узлов и агрегатов с записями в регистрационных документах либо зарегистрированным не в установленном порядке, либо без регистрационных знаков;

- в случае создания помех для дорожного движения путем нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, при отсутствии водителя на месте правонарушения (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1520).

2. Работники органов контроля природопользования и охраны природы, надзора лесных хозяйств и охотничьих угодий могут останавливать транспортные средства в следующих местах и случаях:

- на территории заповедников, питомников и особо охраняемых зон;

- на территории охотничьих угодий, зон, предназначенных для рыбной ловли, мест обитания диких животных и птиц;

- на территории фонда государственных лесных и земельных ресурсов;

- в случаях наличия сведений об использовании указанных транспортных средств в целях нарушения упомянутых территорий и незаконной рыбной ловли и охоты.

3. О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации производится соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида или о запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя, а также при создании помех для дорожного движения путем нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, в отсутствие водителя составляется на месте правонарушения или на специальной стоянке временного административного хранения в присутствии двух понятых (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1520).

4. Задержание транспортного средства или запрещение его эксплуатации может длиться до устранения недостатков, за исключением случаев, когда причина задержания или запрещения его эксплуатации может быть устранена на месте. Протокол о задержании транспортного средства или о запрещении его эксплуатации в таких случаях не составляется. После рассмотрения дела об административном правонарушении и вступления в законную силу решения, задержанное транспортное средство возвращается владельцу или лицу, управляющему им.

5. Задержанное транспортное средство хранится на специальной стоянке временного хранения уполномоченными лицами с соответствующей записью в протоколе об административном правонарушении.

6. Срок задержания транспортного средства или запрещения его эксплуатации исчисляется с момента доставления транспортного средства на специальную стоянку.

Статья 72. Остановка транспортного средства

1. Работники Государственной автомобильной инспекции могут остановить все транспортные средства и работники Военной автомобильной инспекции остановить только военные транспортные средства в следующих случаях (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1951):

- нарушения правил дорожного движения;

- наличия повреждения транспортного средства или признаков несоответствия отдельных его частей существующим требованиям;

- если движение транспортного средства вызывает сомнение способности водителя управлять им;

- если имеется информация о розыске данного транспортного средства.

2. Эксплуатация транспортного средства, при выявлении случаев управления транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр, или наличия неисправностей, или установки на транспортном средстве без разрешения уполномоченного государственного органа световых приборов, не соответствующих стандартам, или специального оборудования для подачи звуковых сигналов, или случаев нарушения правил и норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования, путем снятия государственных или военных регистрационных знаков, до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства не разрешается (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1951).

3. Срок остановки транспортного средства исчисляется с момента изъятия государственных или военных регистрационных знаков (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1951).

Статья 73. Отстранение от управления транспортными средствами и определение состояния опьянения

1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, при выявлении оснований для задержания транспортного средства, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего Кодекса, подлежит отстранению от управления транспортным средством. При наличии достаточных оснований для подозрения лица в употреблении алкоголя, в целях установления состояния опьянения на месте задержания с использованием специальных средств производится проверка состояния его опьянения, или указанное лицо, подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

2. Отстранение от управления транспортным средством определенного вида и направление на медицинское освидетельствование состояния опьянения осуществляются уполномоченными должностными лицами Государственной автомобильной инспекции, которым предоставлено право государственного надзора и контроля безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование состояния опьянения для установления состояния опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается под расписку лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование состояния опьянения указываются время, место, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол, основания отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинский осмотр для установления состояния опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания протокола, об этом в протоколе производится соответствующая запись.

6. Медицинское освидетельствование состояния опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

7. Акт медицинского освидетельствования состояния опьянения прилагается к соответствующему протоколу.

Статья 74. Арест транспортного средства и имущества

1. Арест транспортного средства и имущества, находящегося в нем, явившихся орудием совершения административного правонарушения, заключается в составлении описи указанного имущества, если его безопасность и хранение не возможны без изъятия. Транспортные средства и иное имущество, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.

2. Арест транспортного средства и имущества, находящегося в нем, осуществляется должностными лицами, предусмотренными настоящим Кодексом, в присутствии лица, в чьем распоряжении на тот момент находится имущество, и двух понятых.

3. Об аресте транспортных средств и иного имущества составляется протокол и выносится постановление. В протоколе и постановлении об аресте транспортного средства и иного имущества указываются дата и место их составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, которое является вероятным владельцем имущества, транспортного средства и иного имущества, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

4. В случае необходимости, транспортное средство и имущество, на которые наложен арест, упаковываются или опечатываются.

5. Копия протокола и постановления об аресте имущества, транспортного средства и иного имущества вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

6. В случае отчуждения или сокрытия имущества, транспортного средства и иного имущества, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель того имущества привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

7. Арест транспортных средств и иного имущества осуществляется уполномоченными государственными органами (должностными лицами), предусмотренными главой 9 настоящего Кодекса, с санкции суда.

Статья 75. Временный запрет деятельности

1. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченными государственными органами (должностными лицами), прекращении деятельности организаций, филиалов, представительств, структурных подразделений организаций, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ, оказания услуг). Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения предусмотрено назначение наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и, если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

2. Временный запрет деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом уполномоченным должностным лицом с составлением протокола об административном правонарушении.

3. О временном запрете деятельности выносится постановление, в котором указываются основания применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также сведения об объекте, деятельность которого временно запрещена, день фактического прекращения деятельности, объяснения гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или представителя юридического лица.

4. Протокол о временном запрете деятельности, который составляется во исполнение постановления о временном запрете деятельности, подписывается составившим его должностным лицом и гражданином, осуществляющим деятельность без образования юридического лица или представителем юридического лица. В случае если кто-либо из указанных лиц отказывается подписать протокол, должностное лицо, делает об этом в протоколе соответствующую запись.

5. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или представителю юридического лица.

Статья 76. Срок временного запрета деятельности

1. Срок временного запрета деятельности не должен превышать десяти суток.

2. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности организаций, филиалов, представительств, их структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, зданий, сооружений и осуществления отдельных видов деятельности (работ и оказания услуг).

Статья 77. Право на обжалование мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого осуществлялись меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу в вышестоящие суд или уполномоченные государственные органы (должностным лицам).

2. По требованию физического лица либо представителя юридического лица, ему немедленно вручаются копии соответствующих протоколов и иных материалов, необходимых для обеспечения защиты прав и законных интересов лица, в отношении которого применены меры обеспечения производства по этому делу.

3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

4. Обжалование применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в вышестоящие уполномоченные государственные органы (вышестоящим должностным лицам) не является препятствием для обжалования применения указанных мер в суд.

5. Вред, причиненный незаконными действиями должностного лица, подлежит возмещению в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 8. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Статья 78. Протокол об административном правонарушении

О совершении административного правонарушения уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями настоящего Кодекса составляется протокол об административном правонарушении.

Статья 79. Содержание протокола об административном правонарушении

1. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол, сведения о лице, совершившем административное правонарушение, место, время совершения, событие и существо административного правонарушения, статья Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, фамилии, имена и отчества, адреса свидетелей и потерпевших (если они имеются), объяснения физических, должностных лиц или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, их пожелания в отношении участия защитника или отказ от его участия (в делах, где участие защитника необязательно) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

2. При составлении протокола об административном правонарушении, физическому, должностному лицам или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также защитнику, иным участникам рассмотрения дела разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

3. Физическому, должностному лицам или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и материалами, прилагаемыми к нему. Указанные лица вправе, представить при участии защитника, объяснения и выразить свое мнение по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим, должностным лицами или представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, защитником, свидетелями и потерпевшими (если они имеются). В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, об этом должностным лицом, представившим протокол для ознакомления, делается соответствующая запись.

5. Физическому, должностному лицам или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему, под расписку вручается копия протокола об административном правонарушении.

Статья 80. Составление протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, должностными лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 10 настоящего Кодекса, в пределах своих полномочий.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должностные лица центральных и местных исполнительных органов государственной власти, их организаций, структурных подразделений и территориальных структур, а также иных государственных органов, в соответствии с надзорными задачами и функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. В этих случаях, указанные уполномоченные должностные лица в течение не более трех суток после составления протокола об административном правонарушении направляют протокол и другие прилагаемые материалы дела судье, уполномоченным государственным органам (должностным лиц), правомочным рассматривать дела об административных правонарушениях.

Статья 81. Возбуждение дела об административном правонарушении

1. Основаниями к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

- непосредственное обнаружение уполномоченными государственными органами (должностными лицами), полномочными составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения;

- поступившие из правоохранительных органов и других государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, от общественных организаций материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие достоверные и объективные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2. Материалы, сообщения и заявления о случаях административного правонарушения подлежат рассмотрению и проверке уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено уполномоченными государственными органами (должностными лицами), только при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

4. При отсутствии достаточных оснований, уполномоченное должностное лицо, рассматривающее материалы административного правонарушения, выносит мотивированное постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статья 82. Порядок возбуждения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента принятия определения или постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

2. В постановлении или определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются время и место составления постановления или определения, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего постановление или определение, основание для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении постановления или определения о возбуждении дела об административном правонарушении, физическим, должностным лицам или представителю юридического лица, в отношении которых вынесено постановление или определение, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в постановлении или определении .

3. Копия постановления или определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическим, должностным лицам или представителю юридического лица, в отношении которых вынесено постановление или определение, а также потерпевшему.

Статья 83. Возбуждение дела об административном правонарушении прокурором

1. При осуществлении надзора за точным и единообразным соблюдением законов на территории Республики Таджикистан Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, за совершение которого Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 86 настоящего Кодекса. Указанное постановление направляется на рассмотрение уполномоченным государственным органам (должностным лицам) в сроки, установленные статьей 85 настоящего Кодекса.

Статья 84. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физических, должностных или о юридических лицах, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение не более трех суток после выявления административного правонарушения.

3. При проведении административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 86 настоящего Кодекса.

Статья 85. Направление протокола об административном правонарушении, постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении на рассмотрение

1. Протокол, составленный уполномоченными государственными органами (должностными лицами), или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении направляется судье, уполномоченным государственным органам (должностным лицам) в течение трех суток.

2. Протокол или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение с территории Республики Таджикистан, передаются на рассмотрение судье немедленно после составления.

3. При возвращении уполномоченным государственным органам (должностным лицам) протокола об административном правонарушении и других материалов дела по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 134 настоящего Кодекса, уполномоченные государственные органы (должностные лица) устраняют указанные недостатки в течение трёх суток и повторно направляют протокол и другие материалы дела судье, уполномоченным государственным органам (должностным лицам), рассматривающим дело, или выносят другое постановление в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 86. Административное расследование

1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, банковского, валютного, налогового и таможенного законодательства, законодательства о естественных монополиях, об обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности населения, охране окружающей среды, о правилах дорожного движения, о транспорте, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также табачной продукции, о пожарной безопасности, законодательства о рекламе, об авторских и смежных правах, о защите прав потребителей, о выборах и референдумах, о лицензировании отдельных видов деятельности-, возникает необходимость проведения экспертизы и иных процессуальных действий, требующих затраты значительного времени, проводится административное расследование.

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом правомочным, в соответствии с требованиями статьи 80 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, и прокурором в виде постановления, немедленно после выявления административного правонарушения.

3. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному уполномоченным должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом и по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим уполномоченным должностным лицом этого органа, правомочным составлять акт об административном правонарушении.

4. Срок проведения административного расследования не может превышать одного месяца. В исключительных случаях указанный срок, по ходатайству уполномоченного должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении законодательства о естественных монополиях, антимонопольного законодательства и таможенных правил руководителями вышестоящих органов на срок до трех месяцев.

5. В решение о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления решения, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего решение, основания и сроки продления проведения административного расследования (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1929).

6. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1929).

Статья 87. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется

1. При совершении административных правонарушений, влекущих назначение административного наказания в виде предупреждения, протокол об административном правонарушении не составляется, а оформляется предупреждение установленного образца.

2. При совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 324, частью 2 статьи 333, частью 1 статьи 340 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, в случае уплаты правонарушителем штрафа в безналичной форме на месте совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении не составляется. В этом случае административное наказание оформляется на бланке строгой отчетности, образец которого устанавливается Министерством внутренних дел Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2021).

3. В случае фиксации специальными техническими средствами автоматической системы управления административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 310, статьями 314, 317, 318, 324, 325 и 326 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении не составляется. В этом случае владельцу транспортного средства направляется фото с видеозаписи правонарушения и предписание образца, установленного Министерством внутренних дел Республики Таджикистан с указанием размера назначенного административного штрафа (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1263).

4. При совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2951 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, в случае уплаты правонарушителем штрафа в безналичной форме на месте совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении не составляется. В этом случае административное наказание оформляется на бланке строгой отчетности, образец которого устанавливается органом по контролю и регулированию в сфере транспорта (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2021).

5. В случае, если лицо, совершившее административное правонарушение, оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему в порядке, предусмотренном частями 1-4 настоящей статьи, административное наказание, а также не имеет возможности оплатить штраф в безналичной форме составляется протокол об административном правонарушении, который ведется и рассматривается в соответствии с настоящим Кодексом. В случае составления протокола об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, водительское удостоверение у водителя транспортного средства не изымается и составленный протокол вносится в единую электронную базу данных об административных правонарушениях в органе внутренних дел Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.12.2020г.№1729, от 03.01.2024 №2021).

6. Владелец транспортного средства освобождается от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное с участием этого транспортного средства, если в ходе проверки по его сообщению или заявлению будет установлено лицо, которое управляло транспортным средством в момент фиксации правонарушения или будет выявлено, что оно было изъято из его распоряжения в результате противозаконных действий других лиц.

Статья 88. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до его рассмотрения

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 20 настоящего Кодекса, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 142 настоящего Кодекса.

ЧАСТЬ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ III. СУД, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ (ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА), РАССМАТРИВАЮЩИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ГЛАВА 9. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПОРЯДОК ИХ РАССМОТРЕНИЯ

Статья 89. Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица), правомочные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях рассматривают:

- Верховный Суд Республики Таджикистан - в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и настоящим Кодексом;

- суд Горно-Бадахшанской автономной области, областные суды, суд города Душанбе, городские и районные суды - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- Высший экономической суд Республики Таджикистан, экономический суд Горно-Бадахшанской автономной области, экономические суды областей и города Душанбе, - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- военные суды - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- уполномоченные государственные органы (должностные лица) - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 90. Подведомственность дел об административных правонарушениях

Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица) рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенных к их ведению законодательством Республики Таджикистан и настоящим Кодексом.

Статья 91. Полномочия должностных лиц

1. Уполномоченные должностные лица уполномоченных государственных органов могут рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий лишь при исполнении служебных обязанностей.

2. Перечень и пределы полномочий должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

3. Суд, уполномоченные государственные органы (должностные лица), при рассмотрении дел об административных правонарушениях, принимают соответствующие акты.

Статья 92. Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования уполномоченных государственных органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях

1. В случае упразднения уполномоченных государственных органов, предусмотренных главой 10 настоящего Кодекса, до внесения соответствующих изменений и дополнений в указанную главу, подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматриваются судьей.

2. В случае преобразования, реорганизации, либо переподчинения уполномоченного государственного органа, предусмотренного главой 10 настоящего Кодекса, до внесения соответствующих изменений и дополнений в эту главу, подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают органы, которым переданы функции указанных уполномоченных государственных органов.

3. В случае изменения наименования уполномоченных государственных органов, предусмотренных главой 10 настоящего Кодекса, должностные лица этого органа продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в эту главу соответствующих изменений и дополнений.

ГЛАВА 10. СУД, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ (ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА), РАССМАТРИВАЮЩИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 93. Суд

Суд в пределах своих полномочий рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 57-107, 126, частью 2 статьи 130, 131, 132, 150, 153, 154, частью 2 статьи 166, статьями 171, 172, 182, 189, частью 2 статьи 198, статьями 205, 207, 208, 210-214, 288, 297, частью 1 статьи 309, частями 2 и 3 статьи 311 (только в отношении юридических лиц), статьями 312 - 314, 316, 326(1), 318, частью 1 статьи 328, частями 1 и 2 статьи 329, статьей 332,  статьи 333 частей 1 и 3, статьей 334, частью 2 статьи 336, статьи 337, частью 2 статьи 339, статьями 345, 352, 353, 358, 373-376, частью 1 статьи 377, статьями 437, 437(1), 448, 460, 462(1), 465, 467, 471, 471(1), 472, 474, 474(1), 474(2), 475-481, частью 3 статьи 485, статьями 487, 490, 492, частью 2 статьи 497, статьёй 498, частью 2 статьи 499, статьёй 500, частью 3 статьи 507, частью 2 статьи 508, статьями 510 - 512, 514, 518,527(1)-527(5), 528-534, 534(1), 536, частью 2 статьи 538, статьями 540, 541, 541(1), 554(1), частью 2 статьи 560, статьей 577, частями 1 и 2 и 4 статьи 578, статьей 579, частью 1 статьи 585, статьей 592, частью 1 статьи 593, частью 1 статьи 594, частью 1 статьи 595, статьями 596, 597, 598(1), 605(1) частью 2 статьи 628, статьями 629, 637, 639, частью 2 статьи 642, статьями 644, 649, 656, 657, частью 2 статьи 679 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 14.03.2014г. № 1070, от 26.07.2014г.№1094, от 27.11.2014г. № 1135, от 18.03.2015г. №1180, от 08.08.2015г. №1221, от 23.11.2015г. №1235, от 02.01.2018г.№1476, от 17.05.2018г.№1520, от 02.01.2020г.№1660, от 04.07.2020г.№1699, от 07.08.2020г.№1716, от 17.12.2020г.№1728, от 23.12.2021г.№1816, от 18.03.2022г.№1860, от 03.01.2024 №2021).

2. Дела, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, от имени суда рассматривает коллегиально или единолично судья Верховного Суда Республики Таджикистан, суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных судов, суда города Душанбе, судов городов и районов.

3. Кроме дел, указанных в части 1 настоящей статьи, независимо от подведомственности, суд рассматривает административные дела, по которым предусматривается административное наказание в виде штрафа в размере свыше трёхсот показателей для расчетов (за исключением дел об административных правонарушениях налоговой сферы и в области антимонопольного законодательства), лишения лицензии на осуществление определенных видов деятельности, лишения физических лиц специального права, с возмездным изъятием или конфискацией предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Республики Таджикистан иностранного гражданина, лица без гражданства, а также административного ареста (в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1221).

4. Высший экономический суд Республики Таджикистан, экономический суд Горно-Бадахшанской автономной области, экономические суды областей и города Душанбе рассматривают дела об административных правонарушениях, связанных со случаями проявления неуважения к суду лицами, участвующими в судебном процессе, выявившихся в ходе судебного процесса.

5. Военные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, совершенных военнослужащими.

Статья 94. Органы контроля в сфере труда, и занятости населения

1. Органы контроля в сфере труда, и занятости населения в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 94-104, 108, 109, 133, 134 (за исключением несвоевременной выплаты пособия, компенсации и других социальных выплат), 135-137, 139 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ 08.08.2015г. №1222, от 22.06.2023 №1972).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органа контроля в сфере труда, занятости и социальной защиты населения вправе начальник Службы контроля в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и руководители ее структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, регионах, городах и районах.

Статья 95. Органы здравоохранения

1. Органы здравоохранения в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 110-123, 134 (в части несвоевременной выплаты пособия, компенсации и других социальных выплат) и 140 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов здравоохранения вправе:

- начальник Службы государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения и его заместители, начальники ее главных управлений и управлений в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и управления Службы в Кулябском регионе Хатлонской области - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 110, 110(1), 111, 119-123, 134 (в части несвоевременной выплаты пособия, компенсации и других социальных выплат) и 140 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972);

Исключен (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972)

- начальник Службы государственного контроля санитарно-эпидемиологической деятельности, главные санитарные врачи Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов главные санитарные врачи государственных санитарно - контрольных учреждений городов и районов - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 112-118 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972).

Исключен (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972)

Статья 96. Органы контроля использования и охраны окружающей среды

1. Органы контроля использования и охраны окружающей среды, в пределах своих полномочии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 125, 147, 173-179, 190, 191, 197, 203, 204, 206, 209, 215-228, 231-244, 250, 266 и 269 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона от 30.05.2017г.№1419, от 29.01.2021г.№1754).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов контроля использования и охраны окружающей среды вправе руководители структур органов контроля использования и охраны окружающей среды в городах и районах и их заместители.

Статья 96(1). Государственный регулирующий орган в области обеспечения радиационной безопасности

1. Государственный регулирующий орган в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своей компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 124 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Право рассмотрения дел об административных правонарушениях и наложения административных взысканий от имени государственного регулирующего органа в области обеспечения радиационной безопасности имеет директор Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана и директора филиалов Агентства (в редакции Закона от 30.05.2017г.№1419, от 20.06.2024 №2053).

Статья 97. Органы контроля наркотических веществ

1. Органы контроля наркотических веществ в пределах своих полномочии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 127 и 128 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов по контролю за наркотиками вправе директор Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, его заместители, начальники управлений Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, начальники межрайонных, городских и районных отделов (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1859).

Статья 98. Органы внутренних дел

1. Органы внутренних дел в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 127-130, 229, 230, 276, 277, 285-287, 289-295, 298, 299, 301-304, 307, 308, частью 2 статьи 309, статьями 310, 314, 315, 317 - 321, 322 (в части нарушения установленного порядка буксировки механических транспортных средств), 323-326, 327, частью 2 статьи 328, частью 3 статьи 329, статьями 330, 331, частью 2 статьи 333, статьями 335, 336 части 1,3-6, статьей 338, частью 1 статьи 339, статьями 340-344, 346,346(1), 461,462, 463, 463(1), 463(2), 463(3), 464,  466, 468-470, 473, 482-484, частями 1 и 2 статьи 485, статьями 486, 488, 489, 491, частью 1 статьи 497, частями 1 и 3 статьи 499, 513 (за исключением дел об административных правонарушениях в таможенной отрасли), статьями 517, 539 и 640 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1476,  от 17.05.2018г.№1520, от 04.07.2020г.№1699, от 17.12.2020г.№1728, от 03.01.2024 №2020).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов внутренних дел вправе:

- начальники территориальных отделов (отделений) органов внутренних дел городов и районов, органов внутренних дел на транспорте и их заместители, - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 127-129, частью 1 статьи 130, 276, 277, 285, 286, 289, (в железнодорожном, водном и воздушном транспорте), 295, 298, 299, 301-304, 307, 308, частью 2 статьи 309, статьями 461 - 464, 464(1), 466, 468-470, 482-484, частями 1 и 2 статьи 485, статьями 486, 488, 489, 491, 493-496, частью 1 статьи 497, частями 1 и 3 статьи 499,  513 (за исключением дел об административных правонарушениях в таможенной отрасли), 517, 539 и 640 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1235, от 17.05.2018г.№1520, от 04.07.2020г.№1699);

 - начальник управления (отдела, отделений, входящих в состав Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел), отделов Государственной автомобильной инспекции управлений Министерства внутренних дел в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, регионе и Раштском районе и их заместители, начальники отделений, входящих в их состав, отделений Государственной автомобильной инспекции органов Министерства внутренних дел в городах и районах, а в случае отсутствия таких отделений - старший Государственный автомобильный инспектор по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 229, 230, 289 - 294, 310, 314, 315, 317-321, 322 (в части нарушения установленного порядка буксировки механических транспортных средств), статьями 323 - 326, 327, частью 2 статьи 328, частью 3 статьи 329, статьями 330, 331, частью 2 статьи 333, статьями 335, 336 части 1,3-6, статьей 338, частью 1 статьи 339, статьями 340-344, 346 и 346 (1) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1476, от 17.05.2018г.№1520, от 03.01.2024 №2020);

- начальник Главного управления государственной противопожарной службы и его заместители, начальники отделов государственного надзора за пожарной безопасностью указанного главного управления, начальники управлений государственной противопожарной службы и их заместители в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, начальники отделов государственной службы пожарной безопасности, начальники самостоятельных частей, подчиненных и отдельных постов военизированной государственной противопожарной службы Главного управления государственной противопожарной службы по охране городов и районов, начальники подчиненных Постов самостоятельных частей военизированной государственной противопожарной службы по охране населённых пунктов и особо важных объектов, инспекции государственного надзора за пожарной безопасностью в городах и районах, начальники самостоятельных частей и подчиненных Постов военизированной государственной противопожарной службы по объектам народного хозяйства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 287 и 473 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 20.04.2021г.№1775);

- начальник паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел и его заместители, начальники паспортнорегистрационных служб управления Министерства внутренних дел в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, начальники паспортно-регистрационных служб в отделе Министерства внутренних дел в городах и районах по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 469, 470, 493-496, частью 1 статьи 497, частями 1 и 3 статьи 499 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1699);

- дорожные инспекторы - по административным правонарушениям, предусмотренным частью 1 статьи 317, статьи 324, частью 2 статьи 333, статьей 338, частями 1 и 2 статьи 340 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1476).

Статья 99. Органы по трудовой миграции

1. Органы по трудовой миграции в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 138 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов трудовой миграции вправе начальник Службы по трудовой миграции Министерства труда, миграции и занятости населения  Республики Таджикистан и руководители её структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1337).

Статья 100. Органы землеустройства и геодезии

1. Органы землеустройства и геодезии в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 141-146, 148, 149, 151, 152, 155-164, 676-678, частью 1 статьи 679, статьями 680-682 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов землеустройства и геодезии вправе:

- начальник главного управления государственного контроля земли, начальники отделов этого управления, руководители и заместители руководителей структур государственных органов землеустройства и геодезии в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, в городах и районах - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 141-146, 148, 149, 151, 152, 155-164 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях  (в редакции Закона РТ от 20.04.2021г.№1774);

- начальник Управления государственной геодезической инспекции, делимитации и демаркации границ и его заместитель - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 676-678, частью 1 статьи 679, статьями 680-682 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях  (в редакции Закона РТ от 20.04.2021г.№1774).

Статья 101. Органы геологического надзора

1. Органы геологического надзора в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 165, частями 1 и 3 статьи 166, статьями 167-170 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органа геологического надзора вправе начальник органов геологического надзора и руководители их структур в Горно-Бадахшанской автономной области и областях.

Статья 102. Органы надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горной сфере

1. Органы надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горной сфере в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 165-170, 172, 387, 389, 390, 404-406 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горной сфере вправе руководители инспекций органов государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горной сфере и руководители их структур в Горно-Бадахшанской автономной области и областях.

Статья 103.

Исключен (в редакции Закона РТ от 29.01.2021г.№1754).

Статья 104. Органы контроля лесного и охотничьего хозяйства

1. Органы контроля лесного и охотничьего хозяйства в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 180, 181, 183-188, 192- 196, частью 1 статьи 198, статьями 199-202 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов контроля лесного и охотничьего хозяйства вправе руководители их структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах.

Статья 105. Органы культуры

1. Органы культуры в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 245-248, 378-381, 509, 520, 521 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов культуры вправе министр культуры, его заместители, руководители структур органов культуры в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах.

Статья 106. Орган по продовольственной безопасности

1. Орган по продовольственной безопасности в пределах своих полномочий рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 249, 251-256, 259-261, 264, 265-265(5), 267, 268, 270-275, 278-284 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органа по продовольственной безопасности вправе руководитель органа и его заместители, начальники управлений по Горно-Бадахшанской автономной области, областям, городу Душанбе, городам и районам республиканского подчинения, на государственной границе и транспорте, начальники центров по обеспечению продовольственной безопасности в городах и районах и пунктах государственного надзора продовольственной безопасности на границе и транспорте (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

Статья 107. Органы технического надзора в области сельского хозяйства

1. Органы технического надзора в области сельского хозяйства в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 257, 258, 262 и 263 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов технического надзора в области сельского хозяйства вправе инспекторы их структур в Горно-Бадахшанской автономной области, в областях, городах и районах.

Статья 108 Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

Статья 109. Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

Статья 110. Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

Статья 111. Органы по контролю и регулированию в сфере транспорта

1. Органы по контролю и регулированию в сфере транспорта в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 290-294, 295, 296, 297, 300, 305, 306 и 311(за исключением юридических лиц), 322 (за исключением части, касающейся нарушения установленного порядка буксировки механических транспортных средств) и 323 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 17.12.2020г.№1729).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов по контролю и регулированию в сфере транспорта вправе руководители их структур в городах и районах.

Статья 112. Органы контроля регулирования связи и информатизации

1. Органы контроля регулирования связи и информатизации в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 347-351, 354-357, 359-369 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов контроля регулирования связи и информатизации вправе начальник Службы связи и информации, руководители её структур в городах и районах и их заместители.

Статья 113. Органы телевидения и радио

1. Органы телевидения и радиовещания в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 370-372 и частью 1 статьи 642 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов телевидения и радио вправе начальник Государственной инспекции контроля в области телевидения и радио Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 114. Органы стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли

1.Органы стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 624 - 627, частью 1 статьи 628, статьями 630 - 635, 641, 643, 645 и 646 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1929).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли вправе директор Агентства стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли при Правительстве Республики Таджикистан - главный государственный инспектор Республики Таджикистан по контролю стандартов, средств измерения и правил торговли, его заместители, руководители областных и региональных центров Агентства стандартизации метрологии, сертификации и инспекции торговли при Правительстве Республики Таджикистан, главные инспекторы Горно-Бадахшанской автономной области, областные и региональные инспекторы по контролю стандартов, средств измерения и правил торговли.

Статья 115. Органы энергетического надзора

1. Органы энергетического надзора в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 382-404 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов энергетического надзора вправе главный инспектор по надзору в области энергетики и его заместители, старший инспектор по надзору в области энергетики и руководители структур органов энергетического надзора в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах.

Статья 115(1). Орган государственного надзора в сфере безопасности гидротехнических сооружений

1. Орган государственного надзора в сфере безопасности гидротехнических сооружений в рамках своих полномочий рассматривает дела по административным правонарушениям, предусмотренные статьями 404(1) - 404(4) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени уполномоченных органов государственного надзора в сфере безопасности гидротехнических сооружений имеют право руководитель Службы государственного надзора в сфере безопасности гидротехнических сооружений и его заместитель (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1519).

Статья 116. Органы градостроительного контроля

1. Органы градостроительного контроля в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 407-436, 438-447 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов градостроительного контроля вправе начальники и инспекторы Службы градостроительного контроля, руководители служб градостроительного контроля в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах.

Статья 117. Органы жилищно - коммунального хозяйства

1. Органы жилищно - коммунального хозяйства в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 449-459 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов жилищнокоммунального хозяйства вправе руководители их структур в городах и районах.

Статья 118. Уполномоченные государственные органы по делам религии

1. Уполномоченные государственные органы по делам религии в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 474(3) и 474(4) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени уполномоченных государственных органов по делам религии вправе:

- председатель Комитета по делам религии при Правительстве Республики Таджикистан, его первый заместитель и заместители - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 474(3), 474(4) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816);

- руководители структур по делам религии в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах - по административным правонарушениям, предусмотренным статьей 474(3) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1816).

Статья 119. Органы государственной службы

1. Органы государственной службы в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 501 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов государственной службы вправе директор Агентства государственной службы при Президенте Республики Таджикистан и руководители структур государственной службы в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе и Кулябском регионе (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1280).

Статья 120 Органы юстиции

1. Органы юстиции в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 502-503, 505 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органа юстиции вправе министр юстиции, начальники управлений юстиции и их заместители в Горно-Бадахшанской автономной области и областях.

Статья 121. Налоговые органы

1. Налоговые органы в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 504, 599-605, 606-618, 620 и 623 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1716).

2. Рассматривать   дела  об  административных  правонарушениях  и назначать административные наказания от имени налоговых органов  имеют право  руководитель  центрального налогового органа и его заместители,
руководители территориальных налоговых  органов  в  Горно-Бадахшанской автономной области,  областях,  городе Душанбе, городах и районах и их заместители,  руководители   инспекции   крупных   налогоплательщиков, инспекции  средних  налогоплательщиков и их заместители,  руководители отделов и  секторов  государственной  регистрации  юридических  лиц  и индивидуальных   предпринимателей   в   Горно-Бадахшанской  автономной области,  областях,  городе Душанбе,  городах  и  районах,  начальники
отделов  инспекции  крупных  налогоплательщиков  и  инспекции  средних налогоплательщиков в областях,  городе Душанбе  и  их  заместители  (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№ 1135).

Статья 121(1). Органы социального страхования и пенсий

1. Органы социального страхования и пенсий в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями  619, 621 и 622 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1972).

2. Рассматривать дела об административных, правонарушениях и устанавливать административное наказание от имени органа социального страхования и пенсий вправе директор Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан и начальники его управлений в Горно - Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе (в редакции Закона РТ 08.08.2015г. №1222).

Статья 122. Органы по защите государственных секретов

1. Органы по защите государственных секретов в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 506, частями 1 и 2 статьи 507, частью 1 статьи 508 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов защиты государственных секретов вправе начальник Главного управления защиты государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан и руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области и областях.

Статья 123. Органы статистики

1. Органы статистики в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 515 и 516 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов по статистике вправе (в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1223):

- директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, первый заместитель и заместители, начальники главного управления и их заместители в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, начальники управлений, отделов и секторов городов и районов по административным правонарушениям, предусмотренным статьей 515 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях;

- директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, первый заместитель и заместители, начальники главного управления и их заместители в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе по  административным правонарушениям, предусмотренным статьей 516 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1223).

Статья 124. Органы по государственным закупкам товаров, работ и услуг

1. Органы по государственным закупкам товаров, работ и услуг в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 519 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов по государственным закупкам товаров, работ и услуг вправе директор Агентства по государственным закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан, руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и регионах.

Статья 125. Органы, обеспечивающие сохранность документов Национального архивного фонда

1. Органы, обеспечивающие сохранность документов Национального архивного фонда в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 522-525 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органа, обеспечивающих сохранность документов Национального архивного фонда, вправе начальник Главного национально архивного управления и руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе и регионах.

Статья 126. Уполномоченные органы по контролю использования государственного имущества

1. Уполномоченные органы по контролю использования государственного имущества в пределах своих полномочий рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 526, 527, 650-655 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени уполномоченных органов по контролю использования государственного имущества вправе начальник уполномоченных органов по контролю использования государственного имущества.

Статья 127. Органы надзора кредитных организаций

1. Органы надзора кредитных организаций в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 535, 537, частью 1 статьи 538 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов надзора кредитных организаций вправе председатель Национального банка Таджикистана и его заместители.

Статья 128. Антимонопольные органы

1. Антимонопольные органы в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 377, статьями 542 - 554, 555 - 558 и 636 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1929).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени антимонопольных органов вправе начальник Антимонопольной службы при Правительстве Республики Таджикистан, и его заместители руководители её структур и их заместители в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе (в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1221).

Статья 129. Финансовые органы

1. Финансовые органы в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 559, частями 1, 3 и 4 статьи 560, статьями 561-569, 647 и 648 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени финансовых органов вправе:

- директор Агентства по развитию рынка ценных бумаг и специализированной регистрации и руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях - по административным правонарушениям, предусмотренным статьёй 559, частями 1, 3 и 4 статьи 560, статьями 561-569 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях;

- руководитель уполномоченного органа по лицензированию аудитной деятельности и руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 647 и 648 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

Статья 130. Таможенные органы

1. Таможенные органы в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 570-576, частями 3 статьи 578, статьями 580-584, частью 2 статьи 585, статьями 586-591, частью 2 статьи 593, частью 2 статьи 594, частью 2 статьи 595 и статьей 598 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1660).

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени таможенного органа вправе руководитель уполномоченного органа по вопросам таможенной деятельности и его заместители, начальник Управления организации борьбы с таможенными правонарушениями, начальники регионального таможенного управления, таможни, таможенного поста и их заместители.

Статья 131. Органы государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией

1. Органы государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией в пределах своих полномочий рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 658- 675 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией вправе директор Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, его заместители, руководители его структур в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе и регионах.

Статья 132. Министерство обороны Республики Таджикистан

1. Министерство обороны Республики Таджикистан в рамках своих полномочий рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 310, 311 части 1, 314, 315, 317-326, 330, 331, 333 части 2, 335, 336 частей 1 и 3, 338, 339 части 1, 340-344 и 346 (совершенные водителями военных транспортных средств, за исключением административных правонарушений, зафиксированных специальными техническими средствами автоматизированной системы управления в транспортной сфере) и статьями 683-6911 Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени Министерства обороны Республики Таджикистан вправе:

- военные комиссары комиссариатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов и их заместители по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 683-691(1) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях;

- начальник управления (отдела, отделений, входящих в состав управления Военной автомобильной инспекции Министерства обороны) и начальники Военной автомобильной инспекции гарнизонов, предусмотренных статьями 310, 311 части 1, 314, 315, 317-326, 330, 331, 333 части 2, 335, 336 частей 1 и 3, 338, 339 части 1, 340-344 и 346 (совершенные водителями военных транспортных средств) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1951).

ГЛАВА 11. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 133. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении

Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), в производстве которых находится дело об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет следующие вопросы:

- относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела данным судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом);

- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, предусмотренные настоящим Кодексом;

- достаточно ли собранных по делу материалов, а также истребованы ли дополнительные материалы, необходимые для его рассмотрения по существу;

- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

- имеются ли ходатайства или отводы от лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Статья 134. Определение или постановление, выносимое при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым принимается определение или постановление:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в статьях 26 - 34 и 36 настоящего Кодекса;

- об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;

- о назначении экспертизы;

- об отложении рассмотрения дела;

- о приостановлении рассмотрения дела;

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в уполномоченные государственные органы (должностным лицам), составившим протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами или неправильного составления протокола и неправильного оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела;

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), к кому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа или должностного лица.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3. В случае если производство по делу об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, предусмотренных в настоящем Кодексе, при условии, если их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, уполномоченный государственные органы (должностные лица), рассматривающие дело, выносят определение или постановление о принудительном приводе указанных лиц.

4. В случае болезни или выезда лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, других участников производства по делу, а также возникновения таких ситуаций, когда рассмотрение дела без их участия и в установленные сроки исключается, рассмотрение административного дела до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, приостанавливается. Об этом судья выносит определение, а уполномоченные государственные органы (должностные лица)постановление.

Статья 135. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в иных случаях, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

2. Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту регистрации транспортного средства.

3. Дело об административном правонарушении в отношении военнослужащих рассматривается военным судом гарнизона, на территории деятельности которого совершено административное правонарушение.

Статья 136. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в течение двадцати суток с момента получения судьей, уполномоченными государственными органами (должностными лицами), правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, уполномоченным государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении срока судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), рассматривающие дело, принимают определение, мотивированное постановление.

3. Дела об административных правонарушениях, касающихся законодательства о выборах и референдумах, рассматриваются в течение пяти суток с момента получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Этот срок не продлевается.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение с территории Республики Таджикистан, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении.

5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, должно быть рассмотрено уполномоченными государственными органами в срок не более пяти суток с момента фактического прекращения деятельности организации, филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков и эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ, оказания услуг). Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Статья 137. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и его отложения

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

- объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и за совершение какого административного правонарушения привлекается к административной ответственности;

- устанавливается факт явки физического лица или его законного представителя, или представителя юридического лица, в отношении которых рассматривается дело об административном правонарушении, а также иных участников рассмотрения дела;

- проверяется правомочность участия в рассмотрении по делу законного представителя физического или представителя юридического лица, защитника и представителя;

- выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, а также причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

- лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности;

- рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

2. Определение об отложении рассмотрения дела принимается в случаях:

- поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа или уполномоченного должностного лица, в чьем рассмотрении находится дело;

- отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

- необходимости явки лиц, участвующих в рассмотрении дела или истребования дополнительных материалов для рассмотрения дела, или назначения экспертизы;

- привода лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 134 настоящего Кодекса;

- рассмотрения дела в другом месте в соответствии со статьей 135 настоящего Кодекса.

3. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении, определяется порядок исследования доказательств и оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости, и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых рассматривается дело об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в рассмотрении дела, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела, заслушивается его заключение.

4. В случае необходимости, осуществляются и другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 138. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется в обязательном порядке.

2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

- дата и место рассмотрения дела;

- должность, фамилия, имя и отчество судьи и секретаря судебного заседания или уполномоченного должностного лица, рассматривающего дело;

- событие рассматриваемого административного правонарушения;

- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, и об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

- объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

- документы, исследованные при рассмотрении дела;

- о размещении постановления на сайте соответствующего суда при наличии согласия участников судебного процесса (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1858).

3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим, секретарем судебного заседания, должностным лицом уполномоченного государственного органа.

Статья 139. Порядок ведения судебного заседания

1. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников процесса.

2. При входе суда, судьи в зал судебного заседания и обращении секретаря судебного заседания: "Суд идет, прошу всех встать!", - все присутствующие в зале судебного заседания встают.

3. Участники судебного разбирательства в ходе судебного процесса, при даче показаний и выступлении с заявлениями, встают с места и обращаются к суду со словами "уважаемый суд". Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения председательствующего.

4. Все участники судебного разбирательства, а равно все присутствующие в зале судебного заседания граждане, должны подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении порядка в судебном заседании.

5. В случае неподчинения участников по делу об административном правонарушении распоряжению судьи или нарушения порядка во время судебного заседания, а равно совершения лицом действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду или к установленным в суде правилам, суд, судья или должностное лицо органа внутренних дел в соответствии с требованиями настоящего Кодекса составляет протокол об административном правонарушении и надлежащие материалы и передает их председателю соответствующего суда.

6. Председатель суда в целях рассмотрения объективно и по существу передает протокол об административном правонарушении и необходимые материалы другому судье. Судья, изучив протокол об административном правонарушении и необходимые материалы, при наличии достаточных оснований, возбуждает в отношении лица, совершившего административное правонарушение, дело об административном правонарушении и рассматривает его в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 140. Постановление и определение по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в случае:

- наличия одного из предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, исключающих производство по делу;

- объявления устного предупреждения на основании требований настоящего Кодекса;

- прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в случае, если в деянии (действии или бездействии) содержатся признаки состава преступления.

3. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

- о передаче дела в уполномоченный государственный орган или должностному лицу, правомочным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- о передаче дела по подведомственности, если выяснено, что это дело не относится к компетенции данного судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц).

4. Постановление или определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, должностным лицом уполномоченных государственных органов, вынесшими определение или постановление.

Статья 141. Сведения, которые указываются в постановлении по делу об административном правонарушении

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны следующие сведения: должность, фамилия, имя и отчество судьи или уполномоченного должностного лица, вынесшего постановление;

- время и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- статья Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования и опротестования постановления.

2. В случае наложения административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должен быть указан размер штрафа и приведены сведения о получателе штрафа, что является необходимым в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

3. Если, при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение, одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указывается размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

4. При назначении уполномоченным органом административного наказания в виде административного приостановления определенного вида деятельности, решается также вопрос о мерах, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих из запрета деятельности граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков и эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ и оказания услуг).

5. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых документах и имуществе, на которое наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом:

- имущество и документы, не изъятые из гражданского оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении владельца, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- имущество, изъятое из гражданского оборота, подлежит передаче в соответствующие организации или уничтожению;

- документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Республики Таджикистан передаются заинтересованным лицам.

6. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, производится соответствующая запись о мере административного наказания в протоколе об административном правонарушении.

7. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока на обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения протеста, жалобы или представления на постановление, это постановление вступает в законную силу по завершении рассмотрения дела вышестоящими уполномоченными государственными органами (должностными лицами), вышестоящим судом.

Статья 142. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение его копии

1. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

2. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, прокурору, если он участвовал в рассмотрении дела, а также потерпевшему, по его просьбе, под расписку, либо высылается указанным лицам в течение трех суток после вынесения указанного постановления.

3. По делу об административном правонарушении в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боевые припасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.

Статья 143. Сведения, которые указываются в определении по делу об административном правонарушении

1. В определении по делу об административном правонарушении указываются следующие сведения:

- должность, фамилия, имя и отчество судьи, вынесшего определение;

- дата и место рассмотрения заявления, ходатайства и материалов дела;

- сведения о лице, подавшем заявление, ходатайство, либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

- содержание заявления, ходатайства;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

- решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

2. Определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, вынесшим определение.

Статья 144. Доведение постановления о назначении административного наказания до сведения общественности

Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), рассматривающие дело об административных правонарушениях, при необходимости, могут направить копию постановления о назначении административного наказания для сведения по месту работы, учебы или жительства лица, привлеченного к административной ответственности, или информировать общественность о результатах рассмотрения этих дел через средства массовой информации. После оглашения постановления председательствующий с согласия участников судебного процесса решает вопрос о размещении постановления после вступления его в законную силу на сайте соответствующего суда. Об этом делается отметка в протоколе судебного заседания (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1858).

Статья 145. Представление по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

1. Судья, уполномоченный государственный орган (должностное лицо), рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, направляют в соответствующие организации и уполномоченным должностным лицам представление для принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

2. Организации и уполномоченные должностные лица обязаны рассмотреть представление и направить ответ о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца после получения представления судье, в уполномоченный государственный орган (должностному лицу).

3. Если в ходе судебного рассмотрения дела об административном правонарушении будет установлено, что, при оформлении, административной проверке, рассмотрении дела, не были соблюдены положения настоящего Кодекса и других законодательных актов Республики Таджикистан, судья вправе вынести частное определение в отношении лиц, допустивших нарушение.

Статья 146. Соединение дел об административных правонарушениях

1. Решением судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц) дела о совершении одного или нескольких административных правонарушений, дела о совершении одним лицом одного или нескольких административных правонарушений, дела в отношении одного лица о совершении им нескольких административных правонарушении находящиеся в производстве одного органа или рассматриваемые одним органом, могут быть соединены.

2. Срок производства по делу об административном правонарушении, в котором соединены несколько дел об административных правонарушениях, исчисляется со дня возбуждения дела, объявленного первоначально. В общий срок соединенных дел включается фактическое календарное время, потраченное на производство по ним.

Статья 147. Выделение дел об административных правонарушениях

1. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) в ходе производства по делу об административном правонарушении в необходимых случаях, имеют право выделить часть дела об административном правонарушении в отдельное производства в отношении:

- лица, чье место жительства неизвестно;

- лица, страдающего тяжелым заболеванием;

- несовершеннолетнего, который привлечен к административной ответственности в одном производстве с совершеннолетним.

2. Выделение дела возможно лишь в том случае, если это не повлияет на всестороннее и объективное рассмотрение дела, находящегося в производстве. Из дела об административном правонарушении возможно выделение материалов, необходимых для возбуждения и расследования выявленного правонарушения.

3. Выделение дела или материалов производится постановлением суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц). К выделенному делу об административном правонарушении приобщаются необходимые материалы в оригинале или их копии.

РАЗДЕЛ IV. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ГЛАВА 12. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ СУДА,

УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ) ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Статья 148. Право на обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении

1. Лицами, предусмотренными в статьях 26-30 и 36 настоящего Кодекса, может быть подана жалоба или протест на постановления по делам об административных правонарушениях, не вступившие в законную силу, следующим образом:

- на постановления, вынесенные судьей, - в вышестоящий суд;

- на постановления, вынесенные уполномоченными государственными органами (должностными лицами), - в вышестоящие уполномоченные государственные органы (вышестоящим должностным лицам) либо в районный (городской) суд.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила и в суд, и в вышестоящие уполномоченные государственные органы или (вышестоящим должностным лицам), жалобу рассматривает суд.

3. Жалоба на постановление либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 149. Порядок подачи жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в уполномоченные государственные органы (должностным лицам), которыми вынесено постановление по делу и они обязаны в течение трех суток после поступления жалобы или протеста направить их со всеми материалами дела в вышестоящий суд, вышестоящие уполномоченные государственные органы (вышестоящим должностным лицам).

2. Жалоба и протест, поданные на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста и административного выдворения за пределы Республики Таджикистан, подлежат направлению в вышестоящий суд в день их получения.

3. Жалоба и протест могут быть поданы для рассмотрения непосредственно в вышестоящий суд, вышестоящие уполномоченные государственные органы (вышестоящим должностным лицам). В этом случае уполномоченные государственные органы (должностные лица), которым принесена жалоба, протест, обязаны в течение трёх суток истребовать дело об административном правонарушении у рассмотревшего его органа. При принесении непосредственно в вышестоящий суд жалобы, протеста на постановление судьи о назначении административного наказания в виде выдворения с территории Республики Таджикистан, вышестоящий суд в день получения данной жалобы и протеста истребует дело об административном правонарушении у рассмотревшего его суда.

4. В случае, если рассмотрение жалобы и протеста на постановления по делу об административном правонарушении не относится к компетенции вышестоящего суда, судьи, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), жалоба и протест направляются на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Постановления вышестоящего судьи, вышестоящих уполномоченных государственных органов (должностных лиц), вышестоящего суда, принятые по жалобе и протесту, вступают в законную силу с момента объявления постановления и направляются для исполнения в течение трёх суток. Эти постановления могут быть пересмотрены лишь в порядке надзора.

Статья 150. Сроки обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток после вручения или получения копии постановления лицами, предусмотренными в статьях 26-30 и 36 настоящего Кодекса.

2. Жалоба или протест на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства о выборах и референдумах, могут быть поданы в течение пяти суток после вручения или получения копий постановлений.

3. Жалоба и протеста на постановления судьи о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина и лица без гражданства с территории Республики Таджикистан, могут быть поданы в течение семи суток с момента объявления постановления (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1699).

4. Жалобы и протесты, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения.

Статья 151. Порядок восстановления срока на подачу жалобы и протеста

1. В случае пропуска срока обжалования или опротестования по уважительной причине, данный срок может быть восстановлен судьей или уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривавшими дело об административном правонарушении, по ходатайству лица, в отношении которого было вынесено постановление об административном правонарушении. При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования и опротестования, судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе вызвать лицо, подавшее ходатайство, для дачи объяснения или заключения. Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы и протеста может быть подано в срок до одного месяца со дня объявления постановления по делу об административном правонарушении.

2. О восстановлении срока обжалования или об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования выносится определение или постановление.

3. Определение или постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано и опротестовано в вышестоящий суд.

Статья 152. Извещение сторон о поданных протестах и жалобах

1. О поступивших жалобах и протестах судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), вынесшие постановление, извещают лицо, привлеченное к административной ответственности, защитника, потерпевшего или его представителя, а также их законных представителей, если протест или жалоба затрагивает их интересы, и разъясняют, что они вправе ознакомиться с жалобой или протестом и выразить свои возражения по жалобе или протесту в письменном виде.

2. По их просьбе суд вручает им копии протеста или жалобы.

3. Возражения, поступившие на протест или жалобу, приобщаются к делу.

Статья 153. Подготовка к рассмотрению жалобы и протеста на постановления по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы и протеста на постановления по делу об административном правонарушении, судья, уполномоченный государственный орган (должностное лицо):

- выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела данным судьей или уполномоченным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

- рассматривают ходатайства, при необходимости, назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых обязательно при рассмотрении жалобы;

- направляют жалобу со всеми материалами дела по подведомственности, если это дело не относится к их компетенции.

Статья 154. Последствия подачи жалобы и принесения протеста

1. Подача жалобы и принесение протеста приостанавливает исполнение постановления, за исключением исполнения постановления о назначении наказания в виде административного ареста.

2. По истечении срока, установленного для обжалования или опротестования, судья, вынесший постановление, направляет дело с поступившими жалобой, протестом и возражениями на них в суд кассационной инстанции, о чем извещает лиц, подавших жалобу или протест.

3. Лицо, подавшее жалобу или принесшее протест на постановление, вправе отозвать их до начала заседания суда кассационной инстанции.

4. Лицо, обжаловавшее или опротестовавшее постановление, вправе изменить либо дополнить новыми доводами свою жалобу или протест. При этом, в дополнительном протесте прокурора или в жалобе лица об изменении жалобы, равно как и в дополнительной жалобе потерпевшего или их представителей, поданных по истечении срока обжалования или опротестования постановления, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения лица, привлеченного к административной ответственности, если такое требование не содержалось в ранее принесенных протесте или жалобе.

Статья 155. Сроки рассмотрения жалобы и протеста на постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подлежат рассмотрению судебной коллегией по административным делам, судьей, уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в течение десяти суток после поступления жалобы и протеста со всеми материалами дела.

2. Жалоба и протест на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства о выборах и референдумах, подлежат рассмотрению в течение пяти суток после их поступления.

3. Жалоба и протеста на постановление о наказании в виде административного ареста либо административного выдворения с территории Республики Таджикистан подлежат рассмотрению в течение одних суток после подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению с территории Республики Таджикистан.

4. Жалоба и протест на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления определенного вида деятельности подлежит рассмотрению в течение пяти суток после поступления жалобы и протеста со всеми материалами в вышестоящий орган.

Статья 156. Рассмотрение жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба и протест на постановление уполномоченного государственного органа (должностного лица) по делу об административном правонарушении рассматривается вышестоящими судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом).

2. При рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении:

- объявляется, кто рассматривает жалобу или протест, и какая жалоба или протест подлежит рассмотрению, кем подана жалоба, или протест;

- устанавливается явка физического лица или его законного представителя, или представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

- проверяются полномочия законного представителя физического лица или представителя юридического лица, защитника и представителя;

- выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы или протеста в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы или протеста;

- разъясняются права и обязанности участников производства по делу;

- разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

- оглашается жалоба или протест;

- проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются показания физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и, при необходимости, заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

- в случае участия прокурора в рассмотрении дела, заслушивается его заключение.

3. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), рассматривающие жалобу и протест, не ограничиваются доводами жалобы и протеста и проверяют дело в полном объеме.

Статья 157. Решение по жалобе и протесту на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящими судьей, уполномоченными государственными органами (должностными лицами) выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобу, протест - без удовлетворения;

- об изменении постановления, если, при этом, установленное административное наказание не отягчается или иным образом не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

- об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу;

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в уполномоченный государственный орган (должностному лицу), в случаях существенного нарушения требований процессуальных норм, предусмотренных настоящим Кодексом, если это препятствовало всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, а также в связи с необходимостью применения законодательства об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на лёгкость примененного административного наказания или прокурором принесен протест;

- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если, при рассмотрении жалобы и протеста, установлено, что постановление вынесено неправомочным уполномоченным государственным органом (должностным лицом).

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится судьей в виде определения, уполномоченным государственным органом (должностным лицом) - в виде постановления и должно содержать сведения, предусмотренные статьями 133 и 180 настоящего Кодекса.

3. Копия определения или постановления, принятого по жалобе и протесту на постановление по делу об административном правонарушении, в течение трех суток высылается лицу, в отношении которого вынесено это определение или постановление, а потерпевшему - по его просьбе.

4. При рассмотрении жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится определение или постановление о передаче жалобы и протеста по подведомственности, если выяснено, что их рассмотрение не относится к компетенции данного судьи или уполномоченного государственного органа (должностного лица).

Статья 158. Оглашение решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы и протеста

1. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы и протеста, оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы и протеста, в течение трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление, а также потерпевшемув случае подачи им жалобы, и прокурору, принёсшему протест.

3. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы и протеста на административный арест, доводится до сведения уполномоченных государственных органов (должностных лиц), ответственных за исполнение постановления, лица, в отношении которого вынесено это решение, потерпевшего, а также прокурора - в день вынесения решения.

Статья 159. Пересмотр решения уполномоченных государственных органов (должностных лиц), вынесенного по жалобе и протесту

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное уполномоченными государственными органами (должностными лицами), или решение вышестоящих уполномоченных государственных органов (должностных лиц) по жалобе и протесту на это постановление могут быть обжалованы и опротестованы в суд по месту рассмотрения дела.

2. Жалоба и протест на постановление, вынесенное судьёй по делу об административном правонарушении, или на решение судьи по жалобе и протесту на это постановление подаются в вышестоящий суд.

3. Впоследствии жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении приносятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Кодексом.

4. Копии решения направляются лицам, предусмотренным статьями 26-30 и 36 настоящего Кодекса, в течение трёх суток после принятия решения.

Статья 160. Последствия отмены постановления с прекращением дела об административном правонарушении

1. Отмена постановления с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат взысканных денежных сумм, возмездно изъятых и конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата предмета, возмещается его стоимость на момент совершения административного правонарушения.

2. Об отмене постановления по делу об административном правонарушении в необходимых случаях или по просьбе лица, в отношении которого отменено постановление, сообщается по месту работы, учебы или жительства этого лица.

3. Возмещение ущерба, причиненного лицу незаконным назначением административного наказания в виде ареста, производится в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 13. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ

Статья 161. Предмет судебного разбирательства в кассационной инстанции

Суд кассационной инстанции, рассматривающий дело на основании кассационной жалобы и протеста, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

Статья 162. Состав суда при рассмотрении дела в кассационном порядке

Дело об административном правонарушении в суде кассационной инстанции рассматривается судом в составе трех судей.

Статья 163. Сроки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции

1. Суд Горно-Бадахшанской автономной области, областные суды и суд города Душанбе должны рассматривать поступившее по кассационной жалобе или протесту дело в течение не более десяти суток со дня его поступления. При наличии исключительных обстоятельств, председатель соответствующего суда своим постановлением может продлить этот срок до десяти суток.

2. Верховный Суд Республики Таджикистан должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело в течение не более двадцати суток со дня его поступления. В исключительных случаях председатель Верховного Суда Республики Таджикистан или его заместитель своим постановлением могут продлить этот срок до одного месяца.

3. В случае продления срока рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, участвующие в деле должны быть об этом заранее извещены.

Статья 164. Содержание кассационной жалобы или протеста

Кассационная жалоба или протест должны содержать:

- наименование суда, на постановление которого принесены жалоба или протест;

- данные о лице, подавшем жалобу или протест (фамилия, имя и отчество, его процессуальное положение), его местожительство или местонахождение;

- постановление или определение, которое обжалуется или опротестовывается, наименование суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц), вынесших это решение;

- доводы лица, подавшего жалобу или протест, в чем заключается неправильность постановления или определения, в чем состоит его просьба;

- перечень прилагаемых к жалобе или протесту материалов;

- подпись лица, подавшего жалобу или протест.

Статья 165. Назначение заседания суда кассационной инстанции

1. При поступлении дела по кассационным жалобам или протестам, председатель суда кассационной инстанции или его заместитель назначает состав кассационной коллегии по делу, судью-докладчика, определяет, при этом, председательствующего, время и место рассмотрения дела в судебном заседании.

2. О времени и месте рассмотрения дела на заседании суда кассационной инстанции должны быть извещены стороны. Вопрос о вызове лица, привлеченного к административной ответственности, содержащегося под арестом, решается судом. Лицо, привлеченное к административной ответственности, содержащееся под арестом и заявившее о своем желании участвовать при рассмотрении его жалобы или протеста вынесенного прокурором не в его пользу, должно быть доставлено на заседание суда кассационной инстанции.

3. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени и месте заседания суда кассационной инстанции, не препятствует рассмотрению дела.

4. Лица, которым в соответствии со статьями 26-30 и 36 настоящего Кодекса предоставлено право обжалования и опротестования, а также защитник лица, привлеченного к административной ответственности, или представитель потерпевшего, поручение которых принято после вынесения постановления или определения, во всех случаях допускаются в заседание суда кассационной инстанции. По их просьбе им предоставляется слово для обоснования поданной жалобы или протеста, либо замечания или возражения.

Статья 166. Порядок рассмотрения дела судом кассационной инстанции

1. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело и по чьим кассационным жалобам или протестам рассматривается. Затем председательствующий выясняет, кто явился по делу, после чего суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии прокурора и переводчика, разъясняет лицам, явившимся в суд, право заявлять об отводе и спрашивает их, имеются ли у них заявления об отводе или нет. По заявленному отводу суд выносит определение.

2. Председательствующий выясняет у явившихся по делу лиц об имеющихся у них ходатайствах, и по результатам рассмотрения ходатайства суд выносит определение.

3. Рассмотрение дела начинается с сообщения судьи-докладчика, который излагает существо дела и доводы по жалобе или протесту. После доклада, лица, подавшие жалобу или протест, обосновывают свои доводы. В случае представления дополнительных материалов, председательствующий или судья-докладчик оглашает их и передает для ознакомления прокурору и лицам, предусмотренным статьями 26-30 настоящего Кодекса, если они участвуют в заседании. Затем лицо, привлеченное к административной ответственности, потерпевший, их защитники и законные представители, если они участвуют в заседании, дают объяснения. После дачи объяснений, суд заслушивает заключение прокурора и удаляется в совещательную комнату для вынесения определения.

4. Дополнительно представленные материалы не должны быть получены путем проведения следственных действий.

5. До начала судебного заседания лицо, обжаловавшее или опротестовавшее постановление или определение, вправе отозвать свою жалобу или протест. Вышестоящий прокурор вправе отозвать протест, принесенный нижестоящим прокурором.

Статья 167. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции

Суд не связан доводами кассационной жалобы или протеста и рассматривает дело в полном объеме в отношении всех лиц, совершивших административное правонарушение, а также в отношении тех, кто не принес кассационную жалобу или протест.

Статья 168. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции

В результате рассмотрения дела в кассационном порядке суд принимает одно из следующих решений:

- оставить постановление или определение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;

- отменить постановление или определение и прекратить дело;

- изменить постановление;

- отменить постановление или определение и направить дело на новое расследование или новое судебное разбирательство.

Статья 169. Основания к отмене или изменению постановления в суде кассационной инстанции

Основаниями к отмене или изменению постановления в кассационном порядке могут быть:

- односторонность или неполнота расследования административного правонарушения или судебного расследования;

- несоответствие заключения суда, изложенного в постановлении, фактическим обстоятельствам дела;

- существенное нарушение процессуального законодательства об административных правонарушениях;

- неправильное применение законодательства об административных правонарушениях;

- несоответствие назначенного наказания тяжести административного правонарушения и личности лица, привлеченного к административной ответственности.

Статья 170. Односторонность или неполнота административного или судебного расследования

1. Односторонним или неполно проведенным считается административное или судебное расследование, которое оставило невыясненными обстоятельства, установление которых могло иметь существенное значение при вынесении постановления.

2. Административное или судебное расследование в любом случае признается односторонним или неполным, если по делу:

- не были допрошены лица, чьи показания имеют существенное значение для дела, или не была проведена экспертиза, когда ее проведение по закону является обязательным, а равно не были истребованы документы или не были приобщены к делу не найденные вещественные доказательства, имеющие существенное значение;

- не были исследованы обстоятельства, указанные в определении суда, передавшего административное дело на новое расследование или новое судебное разбирательство;

- не были установлены полностью данные о личности лица, привлеченного к административной ответственности.

Статья 171. Несоответствие заключения суда, изложенного в постановлении, фактическим обстоятельствам дела

Постановление признается не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, если:

- заключение суда не подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании;

- суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на его заключение;

- существуют противоречивые доказательства, имеющие важное значение для заключения суда, но в постановлении не указано, по каким основаниям суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;

- заключение суда, изложенное в постановлении, содержит противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности лица, привлеченного к административной ответственности, на правильность применения законодательства об административных правонарушениях или определение меры наказания.

Статья 172. Существенное нарушение процессуального законодательства об административных правонарушениях

1. Существенными нарушениями административно-процессуального законодательства об административных правонарушениях признаются нарушения принципов и иных положений настоящего Кодекса при производстве по делу, которые путем лишения или ограничения гарантированных законом прав участвующих в деле лиц, нарушения процедуры судопроизводства или иным путем помешали всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, повлияли или могли повлиять на вынесение правосудного постановления.

2. Постановление подлежит отмене:

- когда односторонность или неполнота судебного следствия явились результатом ошибочного исключения из рассмотрения допустимых доказательств или необоснованного отказа стороне в исследовании доказательств, которые могут иметь значение для дела;

- неисследование доказательств, подлежащих обязательному исследованию (отсутствие заключения эксперта, когда оно обязательно, невыполнение определения суда, возвратившего дело из предварительного разбирательства на дополнительное административное расследование в прочее).

3. Постановление подлежит отмене в любом случае, если:

- судом, при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, дело об административном правонарушении не было прекращено;

- дело рассмотрено в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

- дело рассмотрено без участия защитника, когда его участие по закону является обязательным, или иным путем нарушено право лица, совершившего административное правонарушение, иметь защитника;

- в суде нарушено право лица, совершившего административное правонарушение, пользоваться родным языком или услугами переводчика;

- нарушена тайна судебного совещания во время принятия решения;

- постановление не подписано судьей;

- в деле отсутствует протокол рассмотрения дела об административном правонарушении.

Статья 173. Неправильное применение законодательства об административных правонарушениях

Законодательство об административных правонарушениях считается примененным неправильно, при условии, что суд:

- не применил закон, который должен быть применён;

- применил закон, который не должен быть применён;

- неправильно толковал закон, и его толкование противоречит точной сути закона.

Статья 174. Несоответствие назначенного судом наказания

Не соответствующим тяжести деяния и личности лица, совершившего административное правонарушение, признается наказание, назначенное судом, в том случае, если оно и не выходит за пределы, предусмотренного законодательством об административном правонарушении, то по своему виду или размеру является явно несправедливым, как по мягкости, так и по суровости.

Статья 175. Недопустимость отягчения наказания лица, совершившего административное правонарушение, или применения к нему в суде кассационной инстанции закона о более тяжком правонарушении

1. Суд, при рассмотрении дела в кассационном порядке, может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком правонарушении, но не вправе отягчить наказание, а равно применить закон о более тяжком правонарушении.

2. Постановление может быть отменено в связи с необходимостью применения закона о более тяжком правонарушении либо за мягкостью наказания лишь в случаях, когда по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим.

Статья 176. Отмена постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд отменяет постановление и прекращает производство по делу об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 177. Отмена определения, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении

1. Определение, которым в отношении лица, совершившего административное правонарушение, прекращено производство по делу об административном правонарушении, может быть отменено в суде кассационной инстанции только по протесту прокурора либо по жалобе потерпевшего, или его представителя, не согласных с основаниями прекращения.

2. Определение о прекращении дела или иное решение, вынесенное в пользу лица, совершившего административное правонарушение, не может быть отменено по мотивам существенного нарушения процессуального законодательства об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 178. Последствия отмены постановления или определения

1. Отменяя постановление или определение, суд указывает в кассационном определении, что производство по делу должно быть начато с нового следствия, административного расследования или судебного разбирательства.

2. В случае отмены постановления или определения, ввиду необходимости признания виновным в совершении более тяжкого правонарушения или деяния, существенно отличающегося по фактическим обстоятельствам от деяния, по которому предъявлялось обвинение первоначально, дело направляется через суд, вынесший постановление или определение, в те же уполномоченные государственные органы (тем же должностным лицам) для нового расследования.

3. В случае отмены постановления или определения, ввиду нарушения закона, допущенного при рассмотрении дела в суде, дело направляется для нового рассмотрения в суд, который вынес постановление или определение, но в ином составе или в другой суд.

Статья 179. Изменение постановления

1. Если, при рассмотрении дела в кассационном порядке, будет установлено, что судом первой инстанции неправильно применено положение законодательства об административном правонарушении или назначенное наказание не соответствует тяжести правонарушения и личности лица, привлеченного к административной ответственности, суд кассационной инстанции может, не передавая дело на новое рассмотрение, внести необходимые изменения в постановление, при условии, что измененное наказание не будет превышать первоначально назначенного наказания или не будет применено положение законодательства об административном правонарушении, предусматривающее более тяжкое наказание.

2. Суд кассационной инстанции не вправе вносить в постановление изменения, основанные на не установленных постановлением суда первой инстанции обстоятельствах или на не использованных им доказательствах.

Статьи 180. Содержание кассационного определения

1. В кассационном определении должны быть указаны:

- время и место вынесения определения;

- наименование суда и состав кассационной коллегии, вынесшей определение;

- лица, участвовавшие при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции;

- лица, подавшие кассационную жалобу или принесшие кассационный протест;

- существо жалобы или протеста;

- содержание резолютивной части постановления или определения, на которые подана жалоба или принесен протест;

- основание принятия решения в суде кассационной инстанции;

- решение суда кассационной инстанции по жалобе или протесту.

2. Мотивировочная часть определения содержит краткое изложение доводов лица, подавшего жалобу или принесшего протест, возражения других лиц, участвовавших в суде кассационной инстанции, а также мотивы принятого решения. Если жалоба или протест оставлены без удовлетворения, указываются основания, по которым жалоба или протест признаны необоснованными или несущественными. При отмене или изменении постановления, указывается, требования каких статей законодательства об административных правонарушениях или процессуального законодательства об административных правонарушениях нарушены, и в чем состоят эти нарушения, основания, по которым назначенное судом первой инстанции наказание признано несправедливым. В случае направления дела на новое расследование или новое судебное разбирательство указывается, какие нарушения закона должны быть устранены. При этом, суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности совершения административного правонарушения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции законодательства об административных правонарушениях, о мере наказания.

3. Определение выносится в совещательной комнате, подписывается всем составом судей и оглашается в зале судебного заседания немедленно после возвращения судей из совещательной комнаты.

Статья 181. Пределы прав суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции вправе, в случае необходимости, назначить по делу об административном правонарушении судебную экспертизу, исследовать дополнительно представленные материалы, а также внести и другие изменения в судебные решения, не ухудшающие положения лица, совершившего административное правонарушение.

2. В случае повторной отмены судебного акта по конкретному делу, суд кассационной инстанции принимает в свое производство рассмотрение данного дела по существу.

Статья 182. Исполнение определения суда кассационной инстанции

1. Определение суда кассационной инстанции направляется для исполнения в суд, вынесший постановление или определение вместе с делом, в течение не более семи суток после его вынесения.

2. Определение, в соответствии с которым лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит освобождению из-под административного ареста, исполняется немедленно, если это лицо участвует в заседании суда кассационной инстанции. В иных случаях, копия определения немедленно направляется администрации места содержания под административным арестом для исполнения решения об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, из-под административного ареста.

ГЛАВА 14. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА

Статья 183. Обжалование или опротестование в порядке надзора вступивших в законную силу определений и постановлений суда

1. Протест или жалоба о повторном рассмотрении определения и постановления суда, вступивших в законную силу, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Таджикистан, приносится суду надзорной инстанции, прокурором, лицом, привлеченным к административной ответственности, защитником, потерпевшим и его законным представителем согласно положениям настоящей главы.

2. Генеральный прокурор Республики Таджикистан, его заместители, Главный военный прокурор, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортный прокурор Таджикистана могут приносить протест в надзорном порядке на вступившие в законную силу судебные постановления.

3. Председатель Верховного Суда Республики Таджикистан, его заместители, в целях обеспечения единой судебной практики, вправе принести протест в порядке надзора непосредственно в суд надзорной инстанции для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

4. Лицо, принесшее жалобу, вправе её отозвать. Прокурор, принесший протест, и вышестоящий прокурор также вправе отозвать протест. Отзыв протеста или жалобы допускается до начала судебного заседания, в котором протест или жалоба подлежат рассмотрению.

Статья 184. Порядок принесения надзорного протеста или жалобы

1. Надзорный протест или жалоба приносятся непосредственно суду надзорной инстанции, имеющему право пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу.

2. Надзорный протест или жалоба приносятся в отношении следующих судебных решений:

- на определения суда кассационной инстанции суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей, города Душанбе, в отношении вступивших в законную силу, определений и постановлений судов городов и районов, соответственно - в Президиум суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей и города Душанбе;

- на вступившие в законную силу, определения или постановления судов городов и районов республиканского подчинения, на вступившие в законную силу определения или постановления суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей и города Душанбе, если это определение или постановление не было рассмотрено в Верховном Суде Республики Таджикистан в кассационном порядке, на постановления Президиума суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей, города Душанбе, на вступившие в законную силу определения или постановления Верховного Суда Республики Таджикистан, если они не были рассмотрены в кассационном порядке - в судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан;

- на определения судебной коллегии по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан - в Президиум Верховного Суда Республики Таджикистан.

Статья 185. Сроки пересмотра в порядке надзора определения и постановления суда

Пересмотр в порядке надзора определения или постановления суда, в связи с необходимостью применения закона о более тяжком правонарушении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим отягчение положения лица, совершившего административное правонарушение, а также пересмотр определения или постановления суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, допускаются в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Статья 186. Содержание надзорных протеста или жалобы

1. Надзорные протест или жалоба должны содержать следующие сведения:

- наименование суда, в который подаются надзорные жалоба или протест;

- фамилия, имя, отчество лица, подавшего надзорную жалобу или надзорный протест, его место жительства или нахождения и процессуальное положение в деле;

- наименование судов, рассматривавших дело в качестве судов первой или кассационной, или надзорной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;

- указание судебные актов, которые опротестовываются или обжалуются в надзорном порядке;

- ссылка на нарушение закона при производстве по делу;

- просьба лица, подавшего протест или жалобу.

2. Если надзорные жалоба или протест ранее были представлены надзорной инстанции, то в них должно указываться принятое судом решение.

3. Надзорная жалоба должна подписываться подавшим её лицом или его представителем. К надзорной жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя. Надзорный протест должен подписываться прокурором, принесшим протест.

4. К надзорным жалобе или протесту прилагаются копии актов, принятых судом по данному делу, и другие процессуальные документы, подтверждающие доводы, указанные в протесте или жалобе, заверенные соответствующим образом.

5. Представленные дополнительные материалы не должны добываться путем проведения процессуальных действий по административным правонарушениям.

Статья 187. Порядок возвращения надзорных протеста или жалобы без рассмотрения

Надзорные протест или жалоба возвращаются судьей без рассмотрения в течение десяти суток со дня поступления в суд надзорной инстанции в случаях, если:

- протест или жалоба не соответствуют требованиям настоящего Кодекса;

- протест или жалоба представлены лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

- пропущен срок подачи протеста или жалобы в порядке надзора к судебным актам;

- до принятия протеста или жалобы для рассмотрения по существу поступил запрос об их возвращении или отзыве;

- протест или жалоба представлены в нарушение порядка, установленного настоящим Кодексом.

Статья 188. Действия по поступившим надзорным протесту или жалобе

1. Надзорные протест или жалоба после поступления в соответствующий суд передаются в установленном порядке судье данного суда для рассмотрения. Надзорные протест или жалоба должны рассматриваться в течение двадцати суток. Надзорные протест или жалоба останавливают действие опротестованного или обжалованного решения.

2. Судья, рассматривающий жалобу или протест, истребует соответствующее дело об административном правонарушении у нижестоящего суда.

3. Судья, изучив надзорные протест или жалобу, принимает одно из следующих решений:

- оставить надзорный протест или жалобу без удовлетворения;

- начать надзорное производство и передать надзорные протест или жалобу на рассмотрение суда надзорной инстанции.

4. Постановление судьи должно содержать следующие сведения:

- дата и место принятия постановления;

- название суда, фамилия, имя, отчество судьи, принявшего постановление;

- фамилия, имя и отчество лица, подавшего надзорные протест или жалобу;

- ссылка на обжалуемые или опротестованные судебные акты;

- основания принятия постановления.

5. Председатель Верховного Суда Республики Таджикистан и его заместители, председатели суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных судов и суда города Душанбе вправе не соглашаться с решением судьи об оставлении без удовлетворения надзорных протеста или жалобы. В этом случае названные лица аннулируют решение судьи и выносят решение в соответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи. Протест председателя Верховного Суда Республики Таджикистан рассматривается непосредственно в суде надзорной инстанции.

6. Копия решения направляется лицу, принесшему протест или жалобу.

Статья 189. Истребование дела об административном правонарушении

1. Генеральный прокурор Республики Таджикистан, его заместители, Главный военный прокурор, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортный прокурор Таджикистана, их заместители могут истребовать дело об административном правонарушении, в отношении которого принятый судебный акт вступил в законную силу, с целью изучения законности и обоснованности этих актов или рассмотрения вопроса принесения надзорного протеста у соответствующего суда.

2. Прокуроры городов и районов и приравненные к ним прокуроры имеют право истребовать дела об административных правонарушениях у судов городов и районов и, в необходимых случаях, вносят представление вышестоящему прокурору о принесении протеста в порядке надзора.

Статья 190. Состав суда и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении по протесту или жалобе

1. Рассмотрение дела в надзорном порядке производится судебной коллегией по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан в составе трех судей, в президиумах суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей и города Душанбе и Верховного Суда Республики Таджикистан - в составе не менее двух третей от общего числа членов Президиума.

2. В рассмотрении дела об административном правонарушении в порядке надзора принимают участие:

- в Президиуме Верховного Суда Республики ТаджикистанГенеральный прокурор Республики Таджикистан или его заместители;

- в судебной коллегии по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан - прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором Республики Таджикистан;

- в президиумах судов Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей и города Душанбе соответственно - прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортный прокурор Таджикистана либо их заместители.

3. Суд, который рассматривает дело об административном правонарушении в порядке надзора, имеет право пригласить на судебное заседание лицо, совершившее административное правонарушение.

4. Дело об административном правонарушении рассматривается с момента передачи на рассмотрение судом надзорной инстанции в срок не более двадцати суток.

5. В необходимых случаях, на заседание суда, рассматривающего дело об административном правонарушении в порядке надзора, для дачи объяснений вызываются лицо, совершившее административное правонарушение, его защитник, потерпевший и его представитель, представитель юридического лица. Приглашаемым на заседание лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом и жалобой.

6. Дело докладывается председателем суда или, по его назначению, одним из членов Президиума или судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание определения, постановления, протеста или жалобы. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями, рассматривающими дело, а также прокурором. Если в судебном заседании участвуют лицо, совершившее административное правонарушение, его защитник или законные представители и потерпевший, они вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения.

7. Стороны, после выступления докладчика, выслушав заключение прокурора по надзорному протесту или жалобе, удаляются из зала судебного заседания.

8. В обсуждении протеста или жалобы принимают участие соответственно члены президиумов судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, суда города Душанбе и Президиума Верховного Суда Республики Таджикистан, а также соответственно Главный военный прокурор Республики Таджикистан, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортный прокурор Таджикистана и их заместители. Президиумы судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, суда города Душанбе, Президиум Верховного Суда Республики Таджикистан выносят постановления, которые принимаются двумя третями голосов от общего числа членов президиумов, участвовавших в заседании суда. При равенстве голосов за или против, протест или жалоба, рассмотренные в президиумах судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, суда города Душанбе и Президиуме Верховного Суда Республики Таджикистан, считаются отклоненными.

9. Судебная коллегия по делам об административных правонарушениях выносит в совещательной комнате решение, которое принимается большинством голосов.

10. Резолютивная часть вынесенного решения оглашается в судебном заседании председательствующим либо одним из судей.

Статья 191. Определение и постановление суда, рассматривающего протест или жалобу

1. В результате рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке надзора суд может:

- отклонить протест или жалобу;

- отменить вынесенные определения и постановления и прекратить производство по делу либо передать его на новое следствие, новое административное расследование или новое судебное рассмотрение;

- отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

- отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, оставить без изменения или изменить решение суда и кассационное определение;

- внести изменения в определение или постановление суда.

2. Если при судебном рассмотрении дела об административном правонарушении выявится нарушение прав и свобод гражданина, а также нарушение положений закона о судебном производстве или рассмотрении по делу, суд, судья вправе вынести в отношении тех, кто допустил нарушение, частное определение (постановление).

Статья 192. Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу определения и постановления суда

Определение суда первой инстанции, постановление судьи, определение суда кассационной инстанции, определение и постановление надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд, рассматривающий протест, признает, что этим определением или постановлением вынесено незаконное или необоснованное решение судом первой инстанции или безосновательно оставлены без изменения, отменены или изменены вышестоящим судом предшествующие определения или постановления по данному делу либо, если при рассмотрении дела в вышестоящем суде были допущены такие нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять на правильность вынесенного им определения или постановления суда.

Статья 193. Пределы прав суда надзорной инстанции

1. При рассмотрении дела в порядке надзора, суд не связан доводами протеста или жалобы и обязан проверить все материалы производства по делу в полном объеме.

2. Суд, при рассмотрении дела в порядке надзора, может смягчить назначенное лицу, совершившему административное правонарушение, наказание или применить закон о менее тяжком правонарушении и решить иные вопросы, связанные с изменением судебных актов, но не вправе отягчить наказание, а равно применить закон о более тяжком правонарушении.

3. Признав неправильным прекращение дела об административном правонарушении в суде первой или кассационной инстанции, равно как и назначение лицу, совершившему административное правонарушение, наказания, по своей мягкости не соответствующее содеянному, суд надзорной инстанции вправе отменить постановление или определение и направить дело об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение соответственно в суд первой или кассационной инстанции.

4. Если безосновательное прекращение производства по делу об административном правонарушении или незаконное смягчение наказания лицу, совершившему административное правонарушение, были допущены при рассмотрении дела в порядке надзора, вышестоящая надзорная инстанция вправе отменить определение или постановление нижестоящей надзорной инстанции и оставить без изменения решение суда первой инстанции или определение кассационной инстанции.

Статья 194. Обязательность указаний суда, рассматривающего дело в порядке надзора

1. Указания суда надзорной инстанции обязательны для суда нижестоящей инстанции, при повторном рассмотрении этого дела.

2. Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности вины, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного закона и о мере административного наказания.

3. Суд, рассмотревший дело в порядке надзора и отменивший определение суда кассационной инстанции, не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны кассационной инстанцией при вторичном рассмотрении дела.

Статья 195. Содержание определения или постановления

1. Постановление, вынесенное при рассмотрении дела Президиумом Верховного Суда Республики Таджикистан, Президиумом суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных судов, суда города Душанбе, или определение судебной коллегии по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан, вынесенное в порядке надзора должны соответствовать требованиям настоящего Кодекса.

2. Определение подписывается всем составом суда, а постановление - председательствующим на заседании Президиума.

3. Определение или постановление суда приобщаются к делу вместе с протестом или жалобой.

Статья 196. Разбирательство дела после отмены постановления или определения суда кассационной инстанции

1. После отмены постановления или определения суда кассационной инстанции дело об административном правонарушении рассматривается в общем порядке.

2. Отягчение наказания либо применение закона о более тяжком административном правонарушении, при новом рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции, допускаются только при условии, если решение было отменено в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком административном правонарушении.

ГЛАВА 15. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ВВИДУ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Статья 197. Основания возобновления производства по делу об административных правонарушениях

1. Вступившие в законную силу постановления суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц) могут быть отменены и производство по делу об административном правонарушении возобновлено ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

2. Основаниями возобновления производства по делу об административном правонарушении ввиду вновь открывшихся обстоятельств являются:

- установленная вступившим в законную силу постановлением суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц) заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованного постановления;

- установленные вступившим в законную силу постановлением суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц) преступные действия суда, прокурора, уполномоченных государственных органов (должностных лиц), повлекшие принятие незаконного и необоснованного постановления;

- признание Конституционным судом Республики Таджикистан закона, противоречащим Конституции Республики Таджикистан, который суд, прокурор, уполномоченные государственные органы (должностные лица) применили во время оформления и рассмотрения конкретного дела об административном правонарушении.

Статья 198. Суды, рассматривающие постановление или определение ввиду вновь открывшихся обстоятельств

Пересмотр вступившего в законную силу постановления или определения суда первой инстанции ввиду вновь открывшихся обстоятельств осуществляется судом, вынесшим постановление или определение. Пересмотр постановления или определения кассационной или надзорной инстанций ввиду вновь открывшихся обстоятельств, на основании которых судебные решения первой инстанции изменены, осуществляется судом, изменившим судебное решение.

Статья 199. Подача заявления о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств

1. Заявление о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств подается лицом, совершившем административное правонарушение, и потерпевшим в суд, вынесший это постановление или определение.

2. К заявлению прилагаются соответствующие документы, необходимые для пересмотра судебных актов.

3. Подача такого заявления возможна в срок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, но не более чем три месяца со дня обнаружения оснований для пересмотра постановления или определения.

Статья 200. Порядок рассмотрения заявления о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств

Суд рассматривает заявление о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств в судебном заседании. Заявитель, в необходимых случаях, потерпевший и прокурор извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не может быть препятствием для рассмотрения заявления.

Статья 201. Определение о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств

1. Суд, рассмотрев заявление о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств, удовлетворяет представленное заявление и отменяет постановление или определение или отказывает в их пересмотре.

2. Определение об удовлетворении заявления о пересмотре постановления или определения ввиду вновь открывшихся обстоятельств обжалованию не подлежит.

3. При отмене постановления или определения, дело рассматривается в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Статья 202. Сроки возобновления производства по делу об административном правонарушении

1. Пересмотр вступившего в законную силу постановления суда или уполномоченных государственных органов (должностных лиц) об административном правонарушении ввиду вновь открывшихся обстоятельств в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, никакими сроками не ограничен.

2. Смерть лица, привлеченного к административной ответственности, не является препятствием к возобновлению производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств в целях прекращения дела.

3. Пересмотр постановления о прекращении дела, а также пересмотр постановления по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к лицу, привлеченному к административной ответственности, закона о более тяжком правонарушении, допускается лишь в течение сроков давности привлечения к административной ответственности и не позднее трех месяцев со дня открытия новых обстоятельств.

4. Днем открытия новых обстоятельств считается:

- день вступления в законную силу решения Конституционного суда Республики Таджикистан о признании противоречия закона Конституции Республики Таджикистан, который был применен во время рассмотрения конкретного дела об административном правонарушении;

- в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 197 настоящего Кодекса, - день вступления в законную силу определения, постановления, приговора в отношении лиц, виновных в даче ложных показаний и заключений, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе оформления или рассмотрения дела.

Статья 203. Возобновление производства по делу об административном правонарушении

1. Право возобновления производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

2. Поводом к возобновлению производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств служат заявления граждан, сообщения должностных лиц организаций, а также данные, полученные в ходе оформления и рассмотрения других дел.

3. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений суда по причине обнаружения обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 205 настоящего Кодекса, по представлению председателя Верховного Суда Республики Таджикистан осуществляется Президиумом Верховного Суда Республики Таджикистан в срок не более одного месяца с момента поступления представления.

Статья 204. Действия прокурора по окончании проверки

1. По окончании проверки вновь открывшихся обстоятельств, при наличии оснований для возобновления производства по делу, прокурор направляет дело со своим заключением и копией постановления в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 197 настоящего Кодекса, в соответствующий суд.

2. При отсутствии оснований к возобновлению производства по делу, прокурор своим мотивированным постановлением прекращает возбужденное им производство по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Постановление о прекращении производства доводится до сведения заинтересованных лиц, с разъяснением им права обжаловать постановление в суд, и суд правомочен решать вопрос о возобновлении производства по данному делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

Статья 205. Разрешение судом вопроса о возобновлении производства по делу

1. Представление председателя Верховного Суда Республики Таджикистан или заключение прокурора о необходимости возобновления производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в следующем порядке:

- в отношении постановлений районных (городских) судовпрезидиумами суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных судов и суда города Душанбе;

- в отношении постановлений судов районов (городов) республиканского подчинения, постановлений суда Горно-Бадахшанской автономной области, областного суда, суда города Душанбе и постановлений военных судов гарнизонов - судебной коллегией по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан;

- в отношении постановлений судебной коллегии по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Таджикистан - Президиумом Верховного Суда Республики Таджикистан.

2. Предыдущее рассмотрение дела в кассационном порядке или в порядке надзора не препятствует его рассмотрению в той же судебной инстанции в порядке возобновления по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Представление председателя Верховного Суда Республики Таджикистан или заключение прокурора о возобновлении производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Статья 206. Определение (постановление) суда, рассматривающего представление председателя Верховного Суда Республики Таджикистан или заключение прокурора

Рассмотрев представление председателя Верховного Суда Республики Таджикистан или заключение прокурора о возобновлении производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств, суд выносит одно из следующих определений:

- об отмене постановления и передаче дела для проведения дополнительного расследования или нового судебного разбирательства;

- об отмене постановления и о прекращении дела, когда не требуется дополнительной проверки или судебного разбирательства для принятия окончательного решения по делу;

- об отклонении представления председателя Верховного Суда Республики Таджикистан или заключения прокурора.

Статья 207. Производство по делу после отмены решений

Производство расследования и судебное разбирательство по делу после отмены судебных решений по нему ввиду вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование вновь вынесенных судебных решений или их опротестования, производится в общем порядке.

РАЗДЕЛ V. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ГЛАВА 16. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 208. Порядок производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних

1. Положения настоящей главы применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления восемнадцатилетнего возраста.

2. Порядок производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних определяется общими положениями настоящего Кодекса, а также с учетом статьей настоящей главы.

Статья 209. Обстоятельства по делам об административных правонарушениях несовершинолетних, подлежащие установлению

1. При производстве судебного разбирательства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в главе 5 настоящего Кодекса, необходимо выяснить:

- возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения);

- условия жизни, учебы, воспитания, степень интеллектуального, волевого и психического развития, особенности характера и темперамента, потребности и интересы;

- влияние взрослых лиц и других несовершеннолетних.

2 Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 210. Выделение дела об административном правонарушении несовершеннолетнего в отдельное производство

Дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении административного правонарушения вместе со взрослыми, выделяется в отдельное производство.

Статья 211. Порядок вызова несовершеннолетнего

Вызов несовершеннолетнего в суд, уполномоченные государственные органы или к должностным лицам производится через его родителей или других его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специальном детском учреждении - через администрацию этого учреждения.

Статья 212. Получение объяснений у несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, несовершеннолетних свидетелей и потерпевших

Дача объяснений и показаний несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, несовершенолетних сведетелей и потерпевших не может продолжаться без перерыва более одного часа, а в общей сложности - более двух часов в день.

Статья 213. Участие педагога и психолога

1. При опросе несовершеннолетних, а также несовершенолетних, признанных умственно отсталыми, участие педагога и психолога обязательно.

2. Педагог и психолог вправе задавать вопросы несовершеннолетнему, в отношение которого ведется дело об административном правонарушении, а по окончании дачи объяснений ознакомиться с делом и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права разъясняются судом, уполномоченнными государственными органами (должностными лицами) педагогу или психологу до получения объяснения.

Статья 214. Участие законного представителя несовершеннолетнего в расмотрении дела об административном правонарушении

1. Законный представитель несовершеннолетнего допускается к участию в деле постановлением суда, уполномоченных государственных органов (должностных лиц) с момента первого объяснения несовершеннолетнего. При получения допуска к участию в деле, законному представителю разъясняются права, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

2. Законный представитель имеет право:

- знать, в совершении какого административного правонарушения обвиняется несовершеннолетний;

- участвовать в проведении процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом;

- знакомиться с протоколом судебного заседания и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

- заявлять ходатайства и отводы;

- приносить жалобы на действия и решения суда, уполномоченных государственных органов (должностных лиц);

- представлять доказательства;

- знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

Статья 215. Прекращение дела об административном правонарушении с применением мер воспитательного воздействия

Если в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении будет установлено, что несовершеннолетний совершил это правонарушение впервые и его исправление может быть достигнуто без применения административного наказания, прокурор и уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе прекратить дело в отношении несовершеннолетнего с применением воспитательных мер. Такое решение может быть принято лишь в том случае, если против этого не возражает несовершеннолетний и его законный представитель. Копия постановления о прекращении дела с применением в отношении несовершеннолетнего указанных мер направляется в комиссию по правам ребенка.

РАЗДЕЛ VI. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ

ГЛАВА 17. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

Статья 216. Вступление решения по делу об административном правонарушении в законную силу

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

- после истечения срока для обжалования или опротестования решения, если постановление не было обжаловано или опротестовано;

- после истечения срока обжалования или опротестования решения, принятого по результатам обжалования или опротестования, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если этим решением отменяется вынесенное постановление;

- немедленно после принятия решения по результатам рассмотрения жалобы или протеста, не подлежащего обжалованию, за исключением случаев, если этим решением отменяется решение, вынесенное ранее.

Статья 217. Обязательность исполнения постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сёл, а также должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм.

2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.

Статья 218. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении

1. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

2. В случае рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении или на последующее решение по жалобе или протесту, вступившим в законную силу, постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в уполномоченные государственные органы (должностным лицам), правомочным обращать его к исполнению, в течение трех суток после его вступления в законную силу.

3. В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, указанное постановление направляется в уполномоченные государственные органы (должностным лицам), правомочным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы или протеста, - в течение трех суток после поступления решения по жалобе или протесту из суда, уполномоченных государственных органов (от должностных лиц), вынесшего решение.

4. Постановление по делу об административном правонарушении направляется уполномоченному государственному органу (должностному лицу), правомочному приводить его в исполнение, в течение трёх суток после вступления его в законную силу.

Статья 219. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными государственными органами (должностными лицами) в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного и того же лица, каждое постановление приводится в исполнение отдельно.

Статья 220. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, уполномоченный государственный орган (должностное лицо), вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом), вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Статья 221. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Судья, уполномоченные государственные органы (должностные лица), вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления, в случае принесения жалобы или протеста на вступившее в законную силу решение до рассмотрения жалобы или протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение или постановление, которое, при необходимости, немедленно направляется в уполномоченный государственный орган (должностному лицу), приводящему это определение или постановление в исполнение.

2. Принесение протеста на постановление об административном аресте или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.

Статья 222. Исполнение решения о приостановлении либо запрещении деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

1. Уполномоченные государственные органы (должностные лица) согласно принятому постановлению запрещают частично или полностью работу организации на десять суток, приостанавливают эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных частей зданий и сооружений, складов, линий связи и отопления.

2. Уполномоченные государственные органы (должностные лица) в соответствии с вынесенным постановлением запрещают деятельность юридического лица на десять суток, о чем извещаются статистические органы.

Статья 223. Прекращение исполнения решения о назначении административного наказания

Судья, уполномоченный государственный орган (должностное лицо), вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в случаях;

- издания акта амнистии, если такой акт препятствует применению административного наказания;

- отмены или признания утратившим силу закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

- смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном порядке умершим;

- если Конституционным судом Республики Таджикистан закон или отдельные его положения, устанавливающие административную ответственность, признаны противоречащими Конституции Республики Таджикистан;

- истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного настоящим Кодексом;

- вынесения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Статья 224. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания несовершеннолетнему лицу

1. Вопросы об отсрочке, о приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнее лицо, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом), вынесшими постановление, в течение трех суток после возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

2. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о времени и месте их рассмотрения. Неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

3. Решение по вопросам об отсрочке, о рассрочке или приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнее лицо, с его родителей или законных представителей, выносится в виде определения. Копия определения вручается физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему, по ходатайству. В случае отсутствия указанных лиц, копии определения высылаются им в течение трех суток после его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

4. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Статья 225. Давность исполнения постановлений о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его имущества, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Статья 226. Окончание производства но исполнению постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается уполномоченным государственным органом (должностным лицом), приводившим постановление в исполнение, судье, уполномоченному государственному органу (должностному лицу), вынесшим постановление.

2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается уполномоченным государственным органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, уполномоченному государственному органу (должностному лицу), вынесшим постановление, в случае:

- если по адресу, указанному судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом), вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо или не находится привлеченное уполномоченным государственным органом к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;

- если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;

- если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренного настоящим Кодексом.

3. В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым части 2 настоящей статьи, уполномоченный государственный орган (должностное лицо), в исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим уполномоченным государственным органом (должностным лицом).

4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, предусмотренным абзацами первым и вторым части 2 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного настоящим Кодексом.

5. Если истек срок давности исполнения постановления и его исполнение не обеспечено или оно приведено в исполнение не полностью, постановление возвращается судье, уполномоченному государственному органу (должностному лицу) в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 227. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Республики Таджикистан и не имеющему на территории Республики Таджикистан имущества

Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Республики Таджикистан и не имеющему на территории Республики Таджикистан имущества, производится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными соглашениями Таджикистана с государством, на территории которого проживает или находится это лицо, а также с государством, на территории которого находится имущество лица, привлеченного к административной ответственности.

ГЛАВА 18. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ

Статья 228. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, уполномоченным государственным органом (должностным лицом), вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления после его вступления в законную силу, в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 229. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен физическим, должностным или юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение не более тридцати суток после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо с момента дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных настоящим Кодексом, в порядке, установленном частью 6 статьи 39 Кодекса об административных правонарушениях Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2021).

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего лица, административный штраф взыскивается с его родителей или законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется физическим, должностным или юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, в Государственный бюджет Республики Таджикистан, в безналичной форме  в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2021).

4. При увольнении с работы лица, привлеченного к административной ответственности, или отсутствии возможности взыкания штрафа с заработной платы или другого вида его дохода, администрация организации в течение десяти суток со дня увольнения с работы или возникновения других обстоятельств невозможности взыскания штрафа возвращает документ о назначении штрафа в суд, уполномоченный государственный орган (должностному лицу), вынесшему его, с указанием нового места работы лица, привлеченного к административной ответственности (если оно известно), причины невозможности взыскания штрафа с указанием суммы, удержанной с заработной платы (если сумма удержана).

5. В случае неисполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, принудительное исполнение данного постановления осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "Об исполнительном производстве (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1263).

Статья 230. Окончание производства но исполнению постановления о применении административного наказания в виде штрафа

Постановление о применении административного наказания, по которому взыскание административного штрафа произведено полностью, возвращается с отметкой об исполнении уполномоченному государственному органу (должностному лицу), вынесшему постановление.

Статья 231. Исполнение постановления об административном приостановлении действия лицензии на осуществление определенных видов деятельности

1. Постановление об административном приостановлении действия лицензии на осуществление определенных видов деятельности приводится в исполнение тем уполномоченным государственным органом (должностным лицом), которому в соответствии с законом предоставлено право выдачи лицензии на указанный вид деятельности.

2. Исполнение постановления об административном приостановлении действия лицензии на осуществление определенных видов деятельности производится в течение десяти суток путем отзыва этой лицензии на срок приостановления его действия.

Статья 232. Исполнение постановления о лишении лицензии на осуществление определенного вида деятельности

Принятое постановление об аннулировании лицензии на осуществление определенного вида деятельности исполняется в течение десяти суток уполномоченными государственными органами (должностными лицами) путем возврата лицензии.

Статья 233. Исполнение постановления о лишении физического лица специального права

1. Постановление судьи о лишении физического лица права на управление транспортным средством исполняется уполномоченными должностными лицами соответствующих органов внутренних дел.

2. Постановление судьи о лишении физического лица права на управление техническими транспортными средствами (тракторами, самоходными машинами и другими видами сельскохозяйственной техники) исполняется уполномоченными должностными лицами органов государственного надзора технического состояния.

3. Постановление судьи о лишении физического лица права на управление маломерными судами исполняется должностными лицами уполномоченных государственных органов.

4. Постановление судьи о лишении физического лица права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотного оборудования исполняется уполномоченными должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор в области связи.

5. Постановление судьи о лишении физического лица права на охоту исполняется должностными лицами уполномоченных органов государственного надзора за соблюдением правил охоты.

Статья 234. Порядок исполнения постановления о лишении физического лица права управления транспортными средствами

1. Исполнение постановления о лишении физического лица права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или свидетельства на право управления маломерными судами, или удостоверения тракториста-машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишены права управления всеми видами транспортных средств, маломерных судов и другой техники. Если водитель лишен права управления не всеми видами транспортных средств, то в водительском удостоверении отмечается, права управления каких видов транспортных средств он лишен, и удостоверение на право управления транспортным средством ему возвращается.

2. Исполнение постановления о лишении физического лица права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный надзор за связью в Республике Таджикистан.

3. Исполнение постановления о лишении физического лица права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего удостоверения.

4. По истечении срока лишения физического лица специального права, документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату.

Статья 235. Исчисление сроков о лишении физического лица специального права

1. Течение срока лишения физического лица специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения физического лица соответствующего специального права.

2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прекращается. Течение срока лишения физического лица специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

3. Течение срока лишения физического лица специального права, в случае повторного назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Статья 236. Исполнение постановления об административном приостановлении определенного вида деятельности

1. Постановление об административном приостановлении определенного вида деятельности, исполняется после вынесения такого постановления.

2. При административном приостановлении определенного вида деятельности, производится наложение пломб, опечатывание зданий и помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры, предусмотренные постановлением об административном приостановлении деятельности, необходимые для исполнения административного наказания в виде административного приостановления определенного вида деятельности. При административном приостановлении определенного вида деятельности, не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

3. Административное приостановление определенного вида деятельности досрочно прекращается по ходатайству гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административно го наказания в виде административного приостановления определенного вида деятельности, устранены.

4. После исследования представленных документов уполномоченный государственный орган (должностное лицо) выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления определенного вида деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства. В постановлении о досрочном прекращении исполнения административного приостановления определенного вида деятельности указываются сведения, предусмотренные статьей 141 настоящего Кодекса, а также дата возобновления деятельности, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, его филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ, оказания услуг).

Статья 237. Исполнение постановления о возмездном изъятии предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения

1. Постановление судьи о возмездном изъятии предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, исполняется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

2. Реализация изъятых предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом совершения административного правонарушения, производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 238. Исполнение постановления о конфискации предметов, являющихся орудием совершения административного правонарушения или непосредственным его объектом

1. Постановление о конфискации предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, исполняется субъектами, выявившими административное правонарушение, в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Денежные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы, драгоценные камни и иное аналогичное конфискованное имущество, являющиеся орудием совершения административного правонарушения или непосредственным его объектом, передаются финансовому органу, за исключением имущества, указанного в части 3 настоящей статьи.

3. Недвижимое имущество, транспортные средства, технические средства, пищевые продукты и промышленная продукция, строительные материалы, горюче-смазочные материалы, аналогичное конфискованное имущество, являющиеся орудием совершения административного правонарушения или непосредственным его объектом, передаются органу управления государственным имуществом.

4. Постановление судьи о конфискации оружия, патронов, боевых припасов, наркотических средств и психотропных веществ исполняется органами внутренних дел.

5. Постановление судьи о конфискации лекарственных средств и медицинских товаров исполняется уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и социальной защиты населения.

6. Постановление судьи о конфискации радиоактивных отходов и химических веществ исполняется уполномоченным государственным органом в области радиационной безопасности.

7. Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских или смежных прав по его просьбе.

8. При передаче предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, составляется акт с указанием полного и точного наименования каждого предмета, его отличительные признаки, в том числе вес, размер, цвет, вид, метраж, степень изношенности и индивидуальные характеристики (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1860).

Статья 239. Исполнение постановления об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Таджикистан

Постановление об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Таджикистан исполняется следующими органами:

- органами охраны границы - при совершении административных правонарушений, нарушающих режим Государственной границы либо нарушающих режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Таджикистан;

- органами внутренних дел - при совершении административных правонарушений, нарушающих режим пребывания (проживания) в Республике Таджикистан либо нарушающих иммиграционные правила.

Статья 240. Порядок исполнения постановления об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Таджикистан

1. Исполнение постановления об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Таджикистан производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства официальному представителю государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Республики Таджикистан.

2. Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу Республики Таджикистан уведомляются органы иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором Республики Таджикистан с указанным государством.

3. В случае, если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Республики Таджикистан, представителю иностранного государства не предусмотрена международным договором Республики Таджикистан, лицо выдворяется в месте, определяемом органами по охране границы.

4. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Республики Таджикистан иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде одностороннего или двустороннего акта.

5. До административного выдворения за пределы Республики Таджикистан иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

Статья 241. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста

1. Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

2. Лица, в отношении которых назначен административный арест, содержатся в местах, определяемых органами внутренних дел.

3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Статья 242. Порядок исполнения административного наказания в виде административного ареста

1. Лица, подвергнутые административному аресту за совершение административного правонарушения, привлекаются к физическим работам.

2. Порядок исполнения административного ареста и организация использования труда лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

3. Лицам, в отношении которых назначен административный арест, за время нахождения под административным арестом заработная плата по месту постоянной работы не выплачивается.

Статья 243. Порядок и сроки исполнения постановления о возмещении материального ущерба

1. Постановление по делу об административном правонарушении о возмещении материального ущерба приводится в исполнение в порядке, установленном настоящим Кодексом, гражданским законодательством Республики Таджикистан и Гражданским процессуальным кодексом Республики Таджикистан.

2. Постановление по делу об административном правонарушении о возмещении материального ущерба является исполнительным документом.

3. Материальный ущерб должен быть возмещен лицом, совершившем административное правонарушение, в течение трех месяцев после вручения ему постановления, а в случае обжалования или опротестования - в срок не более тридцати суток после уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

Статья 244. Последствия неисполнения постановления о возмещении материального ущерба

В случае неисполнения постановления по делу об административном правонарушении о возмещении материального ущерба в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исполнение данного постановления по взысканию ущерба осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "Об исполнительном производстве".

Статья 245. Поворот исполнения постановления

В случае отмены постановления приведенного в исполнение, и вынесения, после нового рассмотрения дела, постановления о полной или частичной отмене административного правонарушения, либо определения о прекращении производства по делу об административной ответственности, лицу, в отношении которого было применено административное наказание должно быть возвращено все имущество, которое было с него взыскано по отмененному судебному акту (поворот исполнения решения).

Статья 246. Разрешение вопросов о повороте исполнения решения судом первой инстанции

1. Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения постановления и разрешить его в новом постановлении или определении, которым заканчивается рассмотрение дела.

2. В случае, если суд, вновь рассмотревший дело, не разрешил вопроса о повороте исполнения отмененного решения, заинтересованное лицо вправе в пределах срока исковой давности подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения судебного заседания, и их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

3. На принятый судебный акт о повороте исполнения постановления на основаниях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, может быть подана кассационная или частная жалоба.

Статья 247. Разрешение вопросов о повороте исполнения постановления судом кассационной или надзорной инстанции

1. Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке или в порядке надзора, если он своим определением или постановлением окончательно разрешает спор либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения постановления или передать его на разрешение в суд первой инстанции.

2. Если в определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний по вопросу о повороте исполнения постановления, заинтересованное лицо вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

ГЛАВА 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 248. Порядок введения в действие настоящею Кодекса

Настоящий Кодекс ввести в действие после его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Процессуального кодекса об административных правонарушениях Республики Таджикистан

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Принять Процессуальный кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Процессуальном кодексе об административных правонарушениях Республики Таджикистан

Рассмотрев Процессуальный кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Процессуальный кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан.