КОДЕКСИ ОБИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ФАСЛИ I. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ АСОСӢ
Моддаи 1. Мақсадҳо ва вазифаҳои Кодекси оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
Мақсадҳои Кодекси оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳифзи фонди давлатии об ва заминҳои фонди давлатии об барои беҳтар гардонидани шароити иҷтимоии аҳолӣ ва муҳити зист, ҳифзи об аз ифлосшавӣ, олудашавӣ, камшавӣ, пешгирӣ ва бартараф намудани таъсири зараровари обҳо, беҳтар кардани ҳолат ва ҳимояи объектҳои об, таҳкими қонуният ва ҳифзи ҳуқуқҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ оид ба истифодабарии об мебошанд.
Вазифаҳои Кодекси оби Ҷумҳурии Тоҷикистон инҳоянд:
- танзими муносибатҳои иқтисодӣ дар соҳаи истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- таъмини асосҳои ҳуқуқии дастгирӣ ва рушди истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- муайян намудани принсипҳои асосӣ, самтҳои истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об .
Моддаи 2. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Кодекси мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода карда мешаванд :
Об - ҳамаи обҳои дар объектҳои оби мавҷуда.
- обҳои рӯизаминӣ- обҳои доим ё муваққатан дар объектҳои обии рӯизамини қарордошта;
- обҳои зеризаминӣ- обҳои аз ҷумла маъданӣ, дар объектҳои обии зеризаминӣ қарордошта;
- захираҳои об- захираҳои оби рӯизаминӣ ва зеризаминие, ки дар объектҳои об қарор доранд ва истифода мешаванд ё истифода хоҳанд шуд;
- объектҳои об- ҷамъшавии об дар рӯи замин, қаъри замин дар як ҳудуду ҳаҷм бо доштани низоми обӣ;
- низоми об- тағйир ёфтани сатҳ, хароҷот ва ҳаҷми об дар объектҳои об;
- манбаи обҳои рӯизаминӣ- объекти оби рӯизамини дар маҷмӯъ, ҳамчунин бо мубодилаи сусти об дар пастиҳои табиӣ ё сунъӣ;
- объекти оби ҷудогона (манбаи оби сарбаста)- манбаи оби масоҳати хурд ва ҷоринашавандаи сунъӣ, ки бо дигар объектҳои оби рӯизаминӣ аз ҷиҳати гидравликӣ вобаста нест;
- Ҳавзаҳои обҷамъшаванда- ҳудуде, ки дар он об ҷори шуда объекти обро ба вуҷуд меорад;
- обҳои дренажӣ-обҳое, ки ба воситаи шабакаҳои заҳкаши сарҷамъ гардида, ба объектҳои об партофта мешаванд;
- обҳои партов- обҳое, ки баъди истифодаи он аз минтақаи ифлосшуда бо тартиби муқарраршуда ба объектҳои об партофта мешаванд;
- истифодаи объектҳои об- бо тарзи гуногун гирифтани манфиат аз объектҳои об барои қонеъ гардонидани талаботи моддӣ ва дигар эҳтиёҷоти шаҳрвандон ва шахсони ҳуқуқӣ;
- Ҳифзи объектҳои об- фаъолият оиди ҳифз ва барқарорсозии объектҳои об нигаронидашуда;
- ифлосшавии объектҳои об- партов ё ба таври дигар дохил шудан, инчунин пайдо шудани моддаҳои зарароваре, ки сифати обҳои рӯизаминӣ ва зеризаминиро бад мегардонанд, истифодаи қаър ва соҳилҳои объектҳои обро маҳдуд месозанд, ё ба онҳо таъсири манфӣ мерасонанд;
- олудашавии объектҳои об- партов ё ба таври дигар дохил шудани моддаҳо ё зарраҳои муаллақ ба объектҳои об, ки ҳолат ва истифодаи объектҳои обро душвор месозанд;
- камшавии об- мунтазам камшавии захира ва бадшавии сифати обҳои рӯизаминӣ ва зеризаминӣ;
- таъсири зараровари об- зери об, қисман зери об мондан ва дигар таъсири зараровари обҳои рӯизаминӣ ва зеризаминӣ ба минтақа ва объектҳои муайян;
- истифодабарандаи об- шахсони воқеӣ ё ҳуқуқие, ки обро ба тартиби муқарраргардида барои эҳтиёҷоти худ истифода мебаранд;
- фаъолияти хоҷагии об- фаъолияти шаҳрвандон ва шахсони ҳуқуқи оиди истифода, барқарорсозӣ ва ҳифзи объектҳои об;
- иҷозат барои истифодаи махсуси об - иҷозате, ки барои истифодабарии объекти об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об дода шудааст ;
- оби нӯшоки- обе, ки аз рӯи ҳамаи сифатҳояш дар ҳолати табиӣ ё баъди коркарди он (тозакуни, безараргардони, илова кардани моддаҳои зарурӣ) ба талаботи меъёри мувофиқ аст ва барои нӯшидан ва эҳтиёҷоти маишии инсон ё барои истеҳсоли маҳсулоти хӯрока истифода шуда метавонад;
- меъёрҳои сифати оби нӯшоки (талаботи меъёри)- маҷмӯи бо усулҳои илмию тадқиқотӣ ва бо қоидаҳои санитарӣ муқарраршудаи нишондодҳои имконпазири хосиятҳои таркиби кимиёвӣ ва микробиологии оби нӯшокӣ, ки бехавфию безарарии онро барои саломатии инсон кафолат медиҳад;
- таъминкуни бо оби нушокӣ- фаъолияте, ки ба таъмини талаботи ба оби нушоки доштаи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ нигаронида шудааст;
- истифодаи умумии об- истифодаи умумии об бидуни ба кор бурдани иншоот ё дастгоҳи техникӣ;
- истифодаи махсуси об- истифодаи об ба воситаи ба кор бурдани иншоот ё дастгоҳҳои техникӣ;
- истифодабарандагони аввалаи об- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки объектҳои об ба онҳо барои истифодаи ҷудогона дода шудаанд;
- истифодабарандагони баъдинаи об- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки ба онҳо истифодаи объектҳои об бо розигии истифодабарандагони аввалаи об дар асоси шартномаи тарафайн бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об дода мешавад ;
- каптаж- ҷамъ кардан ва ба маҷрои муайян равона кардани обҳо бо мақсади бо пурраги истифодабарӣ ва аз ифлосшави нигоҳ доштани онҳо;
- мониторинг-мушоҳида, баҳодиҳи ва пешбинии ҳолати об;
- ассотсиатсияи истифодабарандагони об - ташкилоти ғайритиҷоратиест, ки аз ҷониби шахсони ҳуқуқии дорои ҳуқуқи истифодаи заминҳои кишоварзӣ ва ташкилотҳои тиҷорати таъсис дода мешавад ;
- ташкилоти (идораи) ҳавзавии хоҷагии об - ташкилоти ҳавзавии хоҷагии об ва ё раёсат, ки ба истифодабарандагони об дар ҳавзаи дарёҳо хизмат мерасонад ;
- обхезӣ - офати табиӣ, ки бар асари баланд шудани сатҳи оби дарё, кӯл, обанбор ва дигар иншооти обӣ, ки дар натиҷаи он масоҳати васеи маҳал зери об монда, дучори осеб ё фалокат шуда метавонад. Ба обхезӣ обшавии барф, боришоти зиёди борон, рахнаи сарбанд ва дарғот, кӯлҳое, ки аз фаромадани ярчу тарма ба вуҷуд омадаанд ва дигар ҳодисаҳои табиию иқлимӣ боис мешаванд ;
- пешгирии обхезӣ - чорабиниҳое, ки пешакӣ андешида мешаванд ва барои кам кардани хатари рӯй додани обхезӣ, таъмини амнияти аҳолӣ, кам намудани андозаи зарар ба муҳити зист ва зиёни моддӣ дар мавриди обхезӣ равона карда шудаанд ;
- бартараф намудани обхезӣ - корҳои наҷотдиҳӣ аз фалокат ва корҳои дигари таъҷилӣ, ки ҳангоми рӯй додани обхезӣ анҷом дода мешаванд, барои наҷот додани ҳаёт ва ҳифзи саломатии аҳолӣ, кам кардани андозаи зарар ба муҳити зист ва талафоти моддӣ равона карда шудаанд ;
- усулҳои мубориза бо обхезӣ - маҷмӯи чорабиниҳои огоҳонӣ ва рафъи фалокат, ки барои кам кардани таъсири зиёновари обхезӣ равона шудаанд ;
- идоракунии ҳамгироиёнаи захираҳои об - низоми идоракунӣ, ки баҳисобгирӣ ва таъсири мутақобилаи захираҳои об (обҳои рӯизаминӣ, зеризаминӣ ва бозпасгашта) ва захираҳои замин, инчунин захираҳои дигари табиии ба онҳо вобастаро дар ҳудуди муайяни гидрографӣ ба асос гирифта, манфиати соҳаҳо ва сатҳҳои гуногуни истифодабарии об ва захираҳои табииро алоқаманд месозад ва онҳоро ба раванди қабули қарор, банақшагирӣ, маблағгузорӣ, ҳифз ва рушди захираҳои об ба манфиати рушди устувори ҷомеа ва ҳифзи муҳити зист ҷалб менамояд ;
- иншооти хоҷагии об - обанборҳо, сарбандҳо, каналҳо, заҳбуру заҳкашҳо, қубурҳои об, чоҳҳои об, ҷӯйҳо, иншооти гидротехникӣ, садҳои муҳофизат аз об, новаҳо, қубурҳои об бо коммуникатсияҳо ва дигар ҷузъиёти инфрасохторӣ ;
- нақшаи ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи заҳираҳои об - нақшаи рушд, истифодаи ҳамгироиёна ва ҳифзи захираҳои об дар ҳудуди гидрографии ҳавзаи асосии манбаи об ;
- шабакаи заҳбуру заҳкашҳо - шабакаи бо ҳам пайвасти заҳбурҳо ва заҳкашҳои кушода ва пӯшида, иншооти гидротехникӣ, чоҳҳои амудӣ ва инфрасохтори дигар, аз ҷумла ҳамаи қитъаҳои замине, ки барои таъмини нигоҳдорӣ, истифодабарӣ ва таъмири шабакаҳои заҳбуру заҳкашҳо ҷудо шудаанд ;
- ташкилоти ҳавзавии захираҳои об - сохтори ҳудудии мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, ки барои идоракунии захираҳои об дар ҳудуди ҳавзаи асосӣ масъул мебошад ;
- шартнома оид ба обрасонӣ - санади ҳуқуқие, ки байни истифодабарандагони аввала ва баъдинаи об ва ташкилоти обрасон оид ба шартҳои обрасонӣ ба мӯҳлати муайян баста мешавад ;
- Шӯрои миллии об - мақоми машваратию маслиҳатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки фаъолияти вазорату идораҳо ва мақомоти дигари давлатӣ, инчунин ташкилотҳои ғайридавлатиро дар бобати банақшагирӣ, идоракунӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об ҳамоҳанг месозад ;
- Шӯрои ҳавзавии об - мақоми машваратию маслиҳатии ҳавзавӣ, ки фаъолияти ташкилотҳои давлатӣ ва ғайридавлатиро дар бобати банақшагирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои оби ҳавзаи муайяни об ҳамоҳанг месозад .
Моддаи 3. Қонунгузорӣ дар бораи об
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи об ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Кодекси мазкур, қонунҳо ва санадҳои меъёрии ҳуқуқи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки онҳоро Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, иборат мебошад (.
Моддаи 4. Фонди давлатии об
Фонди давлатии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон дар маҷмӯъ ҳамаи объектҳои об ва захираҳои оби дар онҳо ҷамъшуда, заминҳои ишғолкардаи онҳо минтақаҳо ва қитъаҳои ҳифзи обро дар бар мегирад.
Ба объектҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон дарёҳо, кӯлҳо, пиряхҳо, барфтӯдаҳо ва дигар сарчашмаҳои рӯизаминӣ, инчунин минтақаҳои ҷамъшавии обҳои зеризаминӣ, аз ҷумла обҳои табобатию маъданӣ ва гарми зеризаминии дар ҳудуди он қарордошта мансуб мебошанд.
Захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон аз маҷмӯи тамоми намудҳои обҳои зеризаминӣ ва рӯизаминӣ иборатанд.
Моддаи 4 (1). Заминҳои фонди давлатии об
Заминҳои фонди давлатии об аз заминҳои зери дарё, кӯл, обанбор, пиряхҳо, ботлоқзор, шабакаҳои обёрӣ ва заҳбуру заҳкашҳо, пойгоҳҳо, чоҳҳои амудӣ, иншооти гидротехникӣ, хатҳои интиқоли барқ ва алоқа, роҳҳо, пулҳо, иморатҳо ва дигар объектҳои инфраструктураи соҳаи мелиоратсия ва захираҳои об, инчунин заминҳои барои минтақаи муҳофизатии об таъиншуда иборат мебошанд.
Қитъаҳои замин аз ҳисоби заминҳои фонди давлатии об, ки зери иншооти хоҷагии об (шабакаҳои обёрӣ ва заҳбуру заҳкашҳо), шабакаҳое, ки аҳамияти аввалиндараҷа ва дуюмдараҷа доранд, инчунин иншооти ирригатсионие, ки қитъаи замини як субъекти хоҷагидориро таъмин менамояд, метавонанд таҳти истифодаи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба таври муваққатӣ ё доимӣ, пурра ё қисман қарор дошта бошанд.
Тартиби додани заминҳои фонди давлатии об барои истифода дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад .
Моддаи 5. Моликияти давлати будани об
Мутобиқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон об моликияти истисноии давлат мебошад ва давлат истифодаи самаранок ва ҳифзи онро ба манфиати халқ кафолат медиҳад.
Амали шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки рӯирост ё пинҳони ҳуқуқи моликияти давлатиро ба об вайрон мекунанд ва он мухолифи манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, манъ буда, мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси ҷавобгарӣ мегардад.
Моддаи 5.1 Иншооти хоҷагии об, ки таъиноти махсуси стратеги доранд
Иншооти хоҷагии об, ки таъиноти махсуси стратеги доранд, моликияти давлат буда, ба иҷора ва идоракунии шахсӣ додани онҳо қатъиян манъ аст.
Рӯйхати иншооти хоҷагии об, ки таъиноти махсуси стратеги доранд, аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад .
Моддаи 6. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи танзими муносибатҳо оиди об
Дар соҳаи танзими муносибатҳо оиди об масъалаҳои зерин дар салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд:
- амали гардонидани сиёсати ягонаи давлатӣ дар соҳаи ба таври маҷмӯъ истифодабарӣ, ҳифз намудани захираҳои об ва таъмини оби нӯшоки ба манфиати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо ва иттиҳодияҳо сарфи назар аз шакли моликият, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, инчунин шахсони ҳуқуқӣ вобаста ба истифода ва ҳифзи маҷмӯи об ;
- муайян намудани мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ;
- тасдиқи тартиби барасмиятдарорӣ, бақайдгирӣ ва додани иҷозат барои истифодаи махсуси об ;
- таҳия ва қабули барномаҳо ва лоиҳаҳои давлатӣ оид ба истифодабарии мақсаднок, ҳифзи захираҳои об дар доираи ташаккули обтаъминкунии аҳолӣ, пешгирӣ ва бартараф намудани ҳолатҳои фавқулодда, соҳилмустаҳкамкунӣ ва вобаста ба дигар масъалаҳои хоҷагии об ;
- танзими масъалаҳо вобаста ба муқаррар намудани тарифи хизмати обрасонӣ, аз ҷумла тафриқаи (дифферентсиатсияи) он бо назардошти арзиши аслии хизматрасонӣ ;
- амали гардонидани сиёсати ягонаи давлатии инвеститсионӣ;
- танзими масъалаҳои марбут ба истифодаи пулакии об, амалӣ гардонидани сиёсати нархгузорӣ, муқаррар намудани тариф ва имтиёзҳо;
- рушд ва танзими муносибатҳои байнидавлатӣ дар соҳаи истифода ва ҳифзи об;
- идоракунӣ, реструктуризатсия ва моликияти комплекси хоҷагии об;
- тасдиқи тартиби ташаккул ва истифодабарии фонди об, меъёрҳо ва реҷаи истифодаи он ;
- таъмини гузаронидани корҳои илмию тадқиқоти доир ба рушди истифода ва ҳифзи захираҳои об, пешбурди баҳисобгирии давлатӣ ва назорат ҷиҳати истифодаи оқилонаи захираҳои об, мушоҳидаи (мониторинги) сифати об ва ифлосшавии объектҳои об;
- муайян намудани мақомоти ваколатдори давлатӣ барои ҳамоҳангсозии фаъолияти ҳамаи мақомоти давлатӣ ва дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, назорат ва идораи корҳои мубориза бо обхезӣ, инчунин ваколату вазифаҳои он ;
- тасдиқ намудани ҳайат ва ваколатҳои Комиссияи ҷумҳуриявии мубориза бо обхезӣ ;
- таҳияи тадбирҳои пешгири ва рафъи садамаҳои калон, офатҳои табиӣ ва бӯҳронҳои экологии вобаста аз таъсири зарарноки обҳо;
- таҳия ва амалӣ гардонидани барномаҳои соҳилбандӣ;
- муқаррар намудани низоми махсуси истифодаи об дар минтақаи ҳолатҳои фавқулодда;
- муқаррар намудани андоза ва тартиби пардохт барои ҳуқуқи истифода, барқарор, ҳифзи захираҳои об, интиқоли онҳо ва партофтани обҳои истифодашуда ба обгирҳо, ифлосшавӣ ва камшавии оби объектҳо;
- муқаррар намудани тартиби тағйир додани шакли моликият ба объектҳои хоҷагии об;
- таъмини аҳоли бо маълумот дар бораи ҳолати об, иншоотҳои об ва объектҳои хоҷагии об;
Сархати ҳабдаҳуми моддаи 6 хориҷ карда шуд .
- амалӣ гардонидани тадбирҳои дигари вобаста ба истифодаи захираҳои об;
- танзими дигар масъалаҳое, ки қонун пешбини намудааст.
Моддаи 7. Салоҳияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи танзими муносибатҳо оиди об
Дар соҳаи танзими муносибатҳо оиди об масъалаҳои зерин дар салоҳияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мебошанд :
- муайян кардани самтҳои асосии истифода ва ҳифзи об дар ҳудуди худ;
- стаъмини қонуният ва тартиботи ҳуқуқӣ дар соҳаи танзим, истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- баҳисобгирӣ, баҳодиҳии ҳолати об ва объектҳои об, назорат ба истифода ва ҳифзи об, риояи меъёрҳои (лимитҳои) муқараршудаи истеъмоли об;
- гузаронидани тадбирҳо доир ба нигоҳдошт ва беҳтар кардани ҳолати объектҳои об, пешгири ва рафъи таъсири зараровар, инчунин ифлосшавии об, барқарор намудани объектҳое, ки дар натиҷаи садамаҳо, обхезӣ, селобҳо ва дигар офатҳои табиӣ зарар дидаанд;
- муайян ва тасдиқ намудани чорабиниҳои пешгирии обхезӣ бо роҳи таъсис додани сохтори дахлдори мубориза бо обхезӣ, сохтмони иншооти дахлдор барои пешгирии обхезӣ ва таъмини аҳолӣ бо иттилооти мубориза бо обхезӣ ;
- дар якҷоягӣ бо дигар мақомоти давлатӣ системаи назорати тахдиди обхезӣ ва системаи огоҳонидани пешакӣ ва бартараф намудани обхезӣ ташкил намудан ;
- дар доираи ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намудааст, таъмин намудан бо оби нӯшоки, нигоҳ доштан ва тараққӣ додани системаҳои марказонидашуда, ғайримарказонидашуда ва системаҳои тақсимкунандаи оби нӯшоки ба истеъмолкунандагон;
- мувофиқат намудани ҷойгиркунони ва ба истифода додани корхонаҳо, иншоот, дастгоҳҳо оид ба истифодаи манбаъҳои барқароршавандаи энергия ва анҷом додани корҳо дар объектҳои об ва қитъаҳои наздисоҳилии ҳифзи об ;
- ҳамкорӣ бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ;
- танзими дигар масъалаҳое, ки қонун пешбинӣ намудааст.
Моддаи 8. Танзим ва дастгирии давлатӣ дар соҳаи муносибатҳо оиди об
Дар соҳаи муносибатҳо ҷиҳати об масъалаҳои зерин аз тарафи давлат танзим мегарданд:
- муқаррар намудани тартиби истифодаи захираҳои об, ҳифзи онҳо аз ифлосу олудашавӣ, камшавӣ ва хушкшавӣ, пешгирӣ ва бартараф кардани таъсири зараровари обҳо;
- тасдиқи нақшаи истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи обҳо, тавозунҳои (балансҳои) хоҷагии об, амали гардонидани назорати давлатии истифода ва ҳифзи захираҳои об, мушоҳидаи (мониторинги) сифати об ва ифлосшавии объектҳои об;
- банақшагирии тадбирҳо оиди истифода ва ҳифзи об, пешгири ва бартараф намудани таъсири зараровари онҳо.
Дастгирии давлати дар соҳаи таъминоти оби нӯшоки таҳия, қабул ва иҷрои барномаҳои ҷумҳурияви ва маҳалли, ба соҳибони системаҳои мутамарказ, ташкилотҳои истифодакунандаи системаҳои мазкур, инчунин ташкилотҳои истеҳсолкунандаи таҷҳизот, дастгоҳ, мавод ва реагентҳо барои зарурати таъмини оби нӯшоки додани дотатсия, субвенсия, қарзҳои имтиёзнок, имтиёзҳои буҷетӣ ва гумрукиро дарбар мегирад.
Моддаи 9. Идоракунии давлатӣ дар соҳаи истифода ва ҳифзи об
Идоракунии давлатӣ дар соҳаи истифода ва ҳифзи об дар пайвастагӣ бо усулҳои ҳавзавӣ, марзӣ ва маъмурию ҳудудии идоракуни асос ёфта, аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ҳокимияти давлатӣ дар маҳалҳо, инчунин мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об мувофиқи қонунгузори амали карда мешавад .
Моддаи 10. Додани ҳуқуқ барои идораи объектҳои хоҷагии оби молкияти давлатӣ ба шахсони ҳуқуқӣ (махсусгардонидашуда)
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси тендер, бо нигоҳ доштани фаъолияти мақсаднок, метавонад ҳуқуқӣ идораи объектҳои хоҷагии оби моликияти давлатиро дар доираи ҳудуди маҳдуд, дар асоси шартнома, бо дарназардошти талаботи қонунгузории оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, ба шахсони ҳуқуқии (махсусгардонидашуда) маҳалли ва хориҷӣ диҳад.
Моддаи 11. Назорати давлатӣ аз болои истифода ва ҳифзи об
Назорати давлатӣ аз болои истифода ва ҳифзи захираҳои об аз таъмини риояи талаботи қонунгузории об аз ҷониби тамоми шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо мақсади истифодаи самаранок ва ҳифзи обҳо иборат мебошад.
Моддаи 12. Мақомоти назорати давлатии танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об
Назорати давлатии истифода ва ҳифзи об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об амалӣ гардонида мешавад .
Мақомоти мазкур ва ваколатҳои он аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
Моддаи 13. Иштироки шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар татбиқи тадбирҳои истифодаи сарфакорона ва ҳифзи об
Ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ сарфи назар аз шакли моликият, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият мекунанд, ҷиҳати иштирок дар тадбирҳо доир ба истифодаи самаранок ва ҳифзи об имкон дода мешавад.
БОБИ 2. ҶОЙГИРКУНӢ, БАЛОИҲАГИРӢ, СОХТМОН ВА БА ИСТИФОДАДИҲИИ КОРХОНАҲО, ИНШООТ ВА ДИГАР ОБЪЕКТҲОИ БА ҲОЛАТИ ОБ ТАЪСИРКУНАНДА
Моддаи 14. Шартҳои ҷойгиркунӣ, балоиҳагирӣ, сохтмон ва баистифодадиҳии корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳои ба ҳолати обҳо таъсиркунанда
Ҷойгиркунӣ, балоиҳагирӣ, сохтмон ва ба истифода додани корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳои наву таҷдидгардида, инчунин ҷори намудани равандҳои нави технологӣ, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд, бояд истифодаи сарфакоронаи обҳо бо риояи талаботи бехатарии экологӣ ва ҳифзи саломатӣ, дар навбати аввал қонеъ гардонидани ниёзи аҳолиро ба оби нӯшокӣ ва эҳтиёҷоти маиши таъмин намояд. Бо ин мақсад тадбирҳои таъминкунандаи масъалаҳои зайл пешбинӣ мегарданд:
- баҳисобгирии оби аз объектҳои об гирифта ва ба онҳо баргардонидашаванда;
- ҳифзи обҳо аз ифлосу олудашавӣ, камшавӣ;
- пешгирии таъсири зараровари обҳо;
- маҳдуд кардани обзеркунии заминҳо то андозаи ҳадди ақали имконпазир;
- ҳифзи заминҳо аз обзеркунӣ, ботлоқшавӣ, баландшавии сатҳи обҳои зеризаминӣ, шӯршавӣ ва хушкшавӣ;
- ташкили ҳудуди ҳифзи об ва нигоҳ доштани шароитҳои мусоиди минтақаҳои табиӣ.
ҳангоми ба лоиҳагирӣ ва сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳое, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд, вобаста ба шароити табиӣ ва хоҷагӣ бояд тадбирҳое сари вақт амалӣ гардонида шаванд, ки ҳифзи моҳи ва дигар ҳайвоноту набототи обӣ ва шароитро барои барқарор кардани онҳо таъмин намуда, инчунин имкониятҳои истифода аз объектҳои об ҷиҳати истироҳат ва варзишро ба инобат гиранд.
ҳангоми балоиҳагирӣ ва сохтмони иншоот ё азнавсозии объектҳои мавҷуда барои гирифтани обҳои зеризаминӣ низоми истифодаи ин иншоот бояд ифлосу камшавии онҳоро истисно намояд.
Моддаи 15. Муайян кардани ҷойҳои сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳое, ки ба ҳолати об таъсир мерасонанд
Муайян кардани ҷойҳо барои сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳое, ки ба ҳолати об таъсир мерасонанд, бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти назорати давлатии санитарӣ ва мақомоти дигар мутобиқи қонунгузорӣ мувофиқат карда мешавад , .
Моддаи 16. Мувофиқат кунонидани лоиҳаҳои сохтмони корхонаҳо, иншооту дигар объектҳое, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд
Лоиҳаҳои сохтмони корхонаҳ, иншооту дигар объектҳои дар моддаи 17 Кодекси мазкур нишондодашуда бояд бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти дигар мутобиқи ҳолатҳо ва тартибе, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мекунад, мувофиқат карда шавад .
Сохтмони корхонаҳо, иншоот ва объектҳои дигаре, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд, танҳо ҳангоми мавҷуд будани хулосаи мусбии экспертизаи давлатии экологӣ, иҷозат дода мешавад.
Моддаи 17. Шартҳои манъ кардани баистифодадиҳии корхонаҳо, иншоот ва объектҳои дигаре, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд
Ба истифода додани объектҳои зерин манъ аст:
- объектҳои обистифодабарандагоне, ки иҷозат барои истифодаи махсуси об ва хулосаи экспертизаи давлатии экологӣ надоранд ;
- корхонаҳо, сехҳо, агрегатҳо, объектҳои коммуналӣ ва дигар объектҳои наву таҷдидгардида, ки бо дастгоҳҳои пешгирикунандаи ифлосшавии обҳо ва таъсири зараровари онҳо таъмин нагардидаанд;
- системаҳои обёрӣ ва оббарорӣ, обанборҳо ва каналҳо то гузаронидани тадбирҳои дар лоиҳаҳо пешбинигардида, ки зериобмонӣ, ботлоқу шӯршавӣ ва бодлесии заминҳоро пешгирӣ мекунанд;
- системаҳои заҳбуру заҳкаши то тайёр шудани обгирҳо ва дигар объектҳо мувофиқи лоиҳаҳои тасдиқгардида;
- иншооти гидротехникии маҷроӣ то тайёр шудани дастгоҳҳо барои гузаронидани селобҳо ва моҳиҳо мутобиқи лоиҳаҳои тасдиқгардида;
- иншооти хоҷагии об дар лоиҳаҳое, ки дар онҳо ҷуброни зарари ба захираҳои моҳи, дигар ҳайвоноту набототи оби расонидашаванда, пешбинӣ нагардидааст;
- чоҳҳои барои об пармашуда бидуни таҷҳизонидани онҳо бо дастгоҳҳои танзими об ва дар ҳолатҳои зарури муқаррар намудани минтақаҳои ҳифзи санитарӣ.
То анҷом додани тадбирҳои дар лоиҳа пешбинигардида оиди омода сохтани маҷрову обраҳаҳо пур кардани обанборҳо манъ аст.
Моддаи 18. Балоиҳагирии сохтмони пулҳо, гузаргоҳҳо ва дигар коммуникатсияҳои нақлиётӣ ба воситаи объектҳои об
Лоиҳаҳои сохтмони пулҳо, гузаргоҳҳо ва дигар коммуникатсияҳои нақлиётӣ ба воситаи объектҳои об бояд шароитҳоеро пешбини намоянд, ки гузаронидани селобҳо, риояи низоми истифодаи объектҳои об, ҳифзи моҳи ва дигар ҳайвоноти обӣ, пешгирӣ намудани ифлосшавӣ, олудашавию камшавии обҳо ва дигар таъсири зарароварро таъмин намоянд .
БОБИ 3. ИҶРОИ КОРҲО ДАР ОБЪЕКТҲОИ ОБ ВА ДАР МИНТАҚАҲОИ ҲИФЗИ ОБ
Моддаи 19. Тартиби иҷрои корҳо дар объектҳои об ва дар минтақаҳои наздисоҳилии ҳифзи об
Корҳои сохтмонӣ, чуқуркунии қаъри маҷроӣ об ва корҳои таркишӣ, истихроҷи маводи ғайримаъданӣ, кашидани кабелҳо, хати қубурҳо ва дигар коммуникатсияҳо, буридани ҷангал, ҷамъоварии растаниҳои обӣ, корҳои пармакунӣ, кишоварзӣ ва дигар корҳо дар объектҳои об ё дар минтақаҳои ҳифзи оби наздисоҳилии обанборҳо, ки ба ҳолати об таъсир мерасонанд, бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар мақомот мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ба амал бароварда мешаванд , .
Моддаи 20. Минтақаҳои ҳифзи оби объектҳои об
Минтақаҳои ҳифзи об ҳудудест бевосита ҳамшафати маҷрои дарёҳо, каналҳои таъиноти гуногун, обанборҳо, дигар объектҳои об, ки дар он низоми махсуси истифодаи об ба мақсади ҳифзи ин объектҳо аз ифлосшавӣ, лойқашинӣ, олудашавӣ аз обовардҳо ва дигар зуҳуроти номатлуб, инчунин барои ташкили низоми мусоиди об муқаррар карда мешавад.
Ба минтақаҳои ҳифзи об инҳо мансубанд:
- минтақаҳои ҳифзи санитарии рӯизаминӣ ва сарҳадоти паҳншавии обҳои зеризаминӣ;
- қитъаҳои соҳилии обанборҳо ва кӯлҳои табиӣ;
- қитъаҳое, ки барои сохтмони каналҳои таъиноти гуногун ҷудо карда мешаванд.
Моддаи 21. Муқаррар намудани минтақаҳои наздисоҳилии ҳифзи об ва минтақаҳои ҳифзи санитарӣ
Минтақаҳои наздисоҳилии ҳифзи об ва минтақаҳои ҳифзи санитарии объектҳои об дар шакли табии мутобиқи лоиҳаҳо аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ва дигар мақомоти давлатии ба ин ваколатдор муқаррар карда мешаванд. Лоиҳаҳои минтақаҳои наздисоҳилии ҳифзи обро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё бо супориши вай мақомоти ваколатдори махсуси давлатӣ доир ба танзими истифода ва ҳифзи об тасдиқ мекунад .
Минтақаҳои ҳифзи об ва минтақаҳои ҳифзи санитарии манбаъҳои об, ки дар салоҳияти ҳукуматҳои маҳалли қарор доранд, дар шакли табии ва бо ҳамон тартиб дар сатҳи дахлдор муқаррар карда мешаванд, аммо лоиҳаҳоро бошад мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ё бо супориши онҳо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об тасдиқ мекунанд ,.
Моддаи 22. Нигоҳ доштани минтақаҳои ҳифзи об дар ҳолати мусоид
Дар ҳолати мусоид нигоҳ доштани минтақаҳои ҳифзи об бо риояи низоми истифодаи ҳудуди онҳо ба зиммаи роҳбарони иттиҳодияҳо, ташкилоту хоҷагиҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеият, инчунин ба шаҳрвандоне, ки заминҳои корами дар ҳудуди минтақаҳои ҳифзи об ҷойгирифта дар истифодаи онҳо қарор доранд, гузошта мешавад. Дар минтақаҳои ҳифзи об истифодаи моддаҳои кимиёви, иҷрои корҳо ва ҷойгир кардани объектҳое, ки ба ҳолати об таъсири зараровар мерасонанд, манъ карда мешавад.
ФАСЛИ II. ИСТИФОДАИ ОБ
БОБИ 4. НАМУДҲОИ ИСТИФОДАИ ОБ
Моддаи 23. Истифодаи умуми ва махсуси об
Истифодаи умумии об бидуни ба кор бурдани иншоот ё дастгоҳҳои техникие, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд, анҷом дода шуда, аз истифодаи махсуси об, ки бо истифодаи чунин иншоот ё дастгоҳҳои техникӣ амалӣ гардонида мешавад, фарқ мекунад. Дар мавридҳои алоҳида ба истифодаи махсуси об имкон дорад истифодаи объектҳои об бидуни ба кор бурдани иншоот ё дастгоҳҳои техникӣ, ки ба вазъи об таъсир мерасонанд, мансуб дониста шавад.
Номгӯи намудҳои истифодаи махсуси об ва миқдори обгирӣ аз объектҳои об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об муқаррар карда мешаванд .
Моддаи 24. Истифодаи якҷоя ва ҷудогонаи об
Объектҳои об метавонанд таҳти истифодаи якҷоя ва ҷудогона қарор гиранд. Дар истифодаи якҷоя метавонанд объектҳои обе (қисми объектҳои обе), ки ба истифодаи ҷудогона дода нашудаанд, қарор гиранд. Дар истифодаи ҷудогона объектҳои обе (қисми объектҳои обе) қарор доранд, ки дар асоси қарори мақомоти давлати (моддаи 38 Кодекси мазкур) барои истифода ба як шахси ҳуқуқӣ дода шудаанд.
Моддаи 25. Истифодабарандагони аввала ва баъдинаи об
Шахсони воқеи ва ҳуқуқи, ки объектҳои об ба онҳо барои истифодаи ҷудогона дода шудааст, истифодабарандагони аввалаи об буда, дар ҳолатҳои муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ доранд, бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ба дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ истифодаи баъдинаи обро иҷозат диҳанд .
Шартҳои истифодаи баъдинаи об, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои тарафайн бояд дар шартномаи байни истифодабарандагони аввала ва баъдинаи об зикр гардида, ба расмият дароварда шаванд.
Моддаи 26. Намудҳои истифодаи об, ки аз рӯи таъиноти асосии мақсаднок фарқ мекунанд
Объекти об дар сурати риоя намудани талаботи дар қонун пешбинишуда ва шартҳои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти аҳолӣ бо оби нӯшокӣ, маишӣ, муолиҷавӣ, курортӣ, солимгардонӣ ва дигар ниёзи аҳолӣ, талаботи кишоварзӣ, саноатӣ, энергетикӣ, нақлиётӣ, моҳипарварӣ ва дигар талаботҳо, инчунин дар як вақт барои якчанд мақсад ба истифода дода мешавад.
Истифодаи об, ки бидуни ба кор бурдани иншоот ё дастгоҳҳои техникӣ, ки ба ҳолати обҳо таъсир намерасонанд, анҷом дода мешавад, аз ҷониби шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, дар сурати риояи талаботи муқаррарнамудаи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, гирифтани иҷозатро барои истифодаи махсуси об талаб намекунад , .
БОБИ 5. ИСТИФОДАБАРАНДАГОНИ ОБ ВА ОБЪЕКТИ ИСТИФОДАИ ОБ
Моддаи 27. Истифодабарандагони об
Ҳама гуна шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, сарфи назар аз шакли моликият, ки фаъолияти худро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода, талаботи қонунгузории оби Ҷумҳурии Тоҷикистонро иҷро мекунанд, истифодабарандагони об буда метавонанд.
Моддаи 28. Объектҳои истифодаи об
Объектҳои обие ба истифода дода мешаванд, ки дар моддаи 4 Кодекси мазкур зикр гардидаанд.
Моддаи 29 Қисман ё пурра манъ кардани истифодаи объектҳои об
Истифодаи объектҳои обе, ки дорои аҳамияти махсуси давлатӣ ё арзиши махсуси илмию фарҳангӣ мебошанд, мумкин аст қисман ё пурра бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ карда шаванд.
БОБИ 6. ТАРТИБ ВА ШАРТҲОИ БА ИСТИФОДА ДОДАНИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ
Моддаи 30. Ба истифодаи афзалиятнок барои эҳтиёҷоти нӯшокӣ ва маишии аҳолӣ додани объектҳои об
Объектҳои об пеш аз ҳама барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти нӯшокӣ ва маишии аҳолӣ ба истифода дода мешаванд.
Моддаи 31. Шартҳои иқтисодии ба истифода додани объектҳои об
Истифодаи умумии об дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бепул аст.
Истифодаи махсуси об дар Ҷумҳурии Тоҷикистон пулакӣ сурат мегирад.
Пардохт аз ҳамаи истифодабарандагони об ғайр аз истифодаи умумии об ва истифодабарандагони манбаьҳои барқароршавандаи энергия, ки то 30000 кВт/соат энергияи барқ истеҳсол менамоянд, сарфи назар аз мансубияти идоравӣ, шаҳрвандӣ, намудҳои моликият ва шаклҳои хоҷагидори, ба истиснои мавридҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ситонида мешавад .
Пардохт ситонида мешавад:
- барои истифодаи захираҳои об дар доираи меъёри (лимити) муқараргардида (ғайр аз обёрии кишоварзи ва хоҷагии ҷангал), инчунин истифодаи об барои истеҳсоли энергияи барқ то 30000 кВт/соат ;
- барои истифодаи аз меъёр (лимити) зиёд ва ғайриоқилонаи захираҳои об;
- барои хизматрасонии вобаста бо ҷамъшави, интиқоли об то сарҳади истифодабарандагон, тақсим ва тоза кардани обҳо;
- барои додани ҳуқуқи истифодаи захираҳои об бо мақсади обёри;
- барои анҷом додани дигар тадбирҳои хоҷагии об (ғайр аз обёрии кишоварзи ва хоҷагии ҷангал)
Тартибу шартҳои муқаррар намудан ва ситонидани маблағро барои истифодаи объектҳо ва захираҳои об санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 32. Иҷозат барои истифодаи махсуси об
Истифодаи махсуси об дар соҳаҳои иқтисодиёт дар асоси иҷозати аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об додашаванда амали мегардад. Дар мавридҳои зарури иҷозат бо мақомоти ваколатдори давлатӣ доир ба назорати санитарӣ, инчунин бо дигар идораҳои манфиатдор мувофиқат карда мешавад , .
Моддаи 33. Иҷозат барои истифодаи махсуси об, ки аз ҷониби мақомоти маҳаллии ҳокимияти иҷроия дода мешавад
Иҷозат ҷиҳати истифодаи обҳои зеризаминӣ, ки барои таъмини мутамаркази об ба воситаи сохтани чоҳҳои шахтавӣ ва чоҳҳои обсофкунанда дар ҳудуди деҳот, шаҳраку шаҳрҳо, истифода намегарданд, инчунин каптажи чашмаҳо, ки бидуни маҷбуран паст кардани сатҳи об кор мекунанд, аз ҷониби мақомоти маҳаллии ҳокимияти иҷроия, ҷамоатҳои шаҳрак ва деҳот дода мешаванд
.
Сохтани чоҳҳо ва каптажҳои мазкур дар заминҳои захираи давлати ва фонди давлатии ҷангал дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти идораи захираҳои замин ва заминсозӣ дар асоси иҷозате, ки мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ медиҳанд, анҷом дода мешавад , .
Моддаи 34. Тартиби амалӣ гардонидани истифодаи умумии об
Истифодаи умумии об бидуни иҷозат амалӣ мегардад. Ҳангоми истифодаи умумии об риояи талаботи мақомоти назорати давлатии санитарӣ, қоидаҳои ҳифзи одамон дар об ва мақомот доир ба истифодаи сарфакорона ва ҳифзи обҳо ҳатмист .
Бо мақсади ҳифзи ҳаёту саломатии шаҳрвандон, инчунин аз рӯи асосҳои истеҳсолӣ ва дигар асосҳо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо пешниҳоди мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти назорати давлатии санитарӣ, дигар мақомоти манфиатдор маҳалҳоеро, ки дар онҳо оббозӣ, заврақронӣ, об додани чорво манъ аст, муқаррар менамоянд, инчунин дигар шартҳои истифодаи умумии обро дар объектҳои об муайян мекунанд ,.
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вазифадоранд, ки аҳолӣ ва шахсони ҳуқуқиро дар бораи шартҳои оиди истифодаи умумии об муқаррар кардаашон хабардор намоянд.
Моддаи 35. Истифодаи умумии об дар объектҳои об, ки ба истифодаи ҷудогона дода шудаанд
Дар объектҳои об, ки ба истифодаи ҷудогона дода шудаанд, истифодаи умумии об бо шартҳои муқарраркардаи истифодабарандагони асосии об бо шартҳои муқарраркардаи истифодабарандагони асосии об бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об иҷозат додашуда, ҳангоми зарурат имкон дорад истифодаи умумии об манъ карда шавад. .
Истифодабарандаи асосии об вазифадор аст, дар бораи шартҳо ё манъ кардани истифодаи умумии об ба аҳолӣ иттилоъ диҳад.
Моддаи 36. Ба истифодаи ҷудогона додани объектҳои об
Объектҳои об ба истифодаи ҷудогона ба таври пурра ё қисман дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарори мақомоти дахлдори ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо ё мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо мувофиқати ҳокимиятҳои иҷроия дар маҳалҳо тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешаванд. .
Дар қарорҳо оиди ба истифодаи ҷудогона додани объектҳои об мақсадҳое, ки объектҳои об барои онҳо дода мешаванд ва шартҳои асосии истифодаи объектҳои об зикр мегарданд.
Моддаи 37. Мақомоте, ки объектҳои обро ба истифодаи ҷудогона медиҳанд
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи ноҳияҳо ва шаҳрҳо обанборҳои бастаро (бемаҷроро), ки дар ҳудуди шаҳрҳо, ноҳияҳо, шаҳраку деҳот ҷойгиранд, дар сурати ба дигар истифодабарандагони об таъсири манфи нарасонидан ба истифодаи ҷудогона медиҳанд.
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, мақомоти вилоятии ҳокимияти иҷроия объектҳои обро, ки дар ҳудуди вилоят ҷойгиранд, ба истифодаи ҷудогона медиҳанд.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об объектҳои об ё қисми онҳоро мувофиқи ҳолатҳои пешбининамудаи Кодекси мазкур ба истифодаи ҷудогона медиҳанд. .
Моддаи 38. Ҳуҷҷатҳое, ки ҳуқуқи истифодаи ҷудогонаи объекти обро тасдиқ мекунанд
Ҳуқуқи истифодакунандагони об ба истифодаи ҷудогонаи объекти об бо санадҳои давлатии ҳуқуқи истифодаи об, ки аз ҷониби мақомоти ҳокимияти иҷроияи вилоятҳо, ноҳия ва шаҳрҳо дода мешаванд, тасдиқ мегарданд.
Шакли ин санадҳоро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об таҳия ва тасдиқ менамояд. .
Моддаи 39. Мӯҳлатҳои истифодаи об
Объектҳои об ба истифодаи бемӯҳлат ё муваққатӣ дода мешаванд. Истифодаи бемӯҳлати (доимии) об ҳамин гуна истифодаи об дониста мешавад, ки мӯҳлаташ қаблан муқаррар нагардидааст.
Истифодаи муваққатӣ имкон дорад кӯтоҳмӯҳлат- то се сол ва дарозмӯҳлат- аз се сол то бисту панҷ сол бошад. Ҳангоми зарурат мӯҳлатҳои истифодаи об метавонанд ба давраҳое, ки аз мӯҳлатҳои мутобиқан истифодаи кӯтоҳмӯҳлат ё дарозмӯҳлат зиёд нестанд, дароз карда шаванд.
Истифодаи умумии об бо мӯҳлат маҳдуд карда намешавад.
Моддаи 40. Ҳисоб кардани мӯҳлатҳои истифодаи муваққатии об
Мӯҳлатҳои истифодаи муваққатии об аз рӯзи қабул гардидани қарор дар бораи ба истифодаи ҷудогона додани объекти об ё додани иҷозати махсуси истифодаи об ҳисоб карда мешавад, агар дар худи қарор ё иҷозат мӯҳлати дигаре нишон дода нашуда бошад. .
Моддаи 41. Тартиби дароз кардани мӯҳлатҳои истифодаи муваққатии об
Мӯҳлатҳои истифодаи муваққатии об бо хоҳиши истифодабарандагони манфиатдори об аз ҷониби мақомоти давлатие, ки дар бораи ба истифодаи ҷудогона додани объекти об қарор қабул кардаанд ё барои истифодаи махсуси об иҷозат додаанд, дароз карда мешаванд. .
БОБИ 7. ҲУҚУҚУ ӯҲДАДОРИҲОИ ИСТИФОДАБАРАНДАГОНИ ОБ ВА ТАШКИЛОТҲОИ ХОҶАГИИ ОБ
Моддаи 42. Истифодаи объекти об мувофиқи таъинот
Истифодабарандагони об ҳуқуқ доранд, аз объектҳои об ба он мақсадҳое, ки ин объектҳои об барои онҳо бо иҷозати ҷиҳати истифодаи махсуси об дода шудаанд, истифода баранд .
Моддаи 43. Ҳуқуқҳои истифодабарандагони об
Мувофиқи таъиноти мақсаднок, ки ҷиҳати истифодаи махсуси объекти об иҷозат дода шудааст, тибқи тартиби муқарраргардида истифодабарандагони об ҳуқуқ доранд :
- пайдо кардани об ҷиҳати истифодаи минбаъдаи он;
- истифодаи объекти об барои эҳтиёҷоти кишоварзи, саноат, гидроэнергетика, нақлиёт, хоҷагиҳои моҳипарварию шикор ва дигар мақсадҳои манъ карданашуда;
- сохтани системаҳои обёри, бунёд намудану муҷаҳазонидани иморати иншоотҳои гидротехникии хоҷагии об, инчунин анҷом додани таъмиру таҷдид ва барҳамдиҳии он;
- истифодаи объектҳои об барои истироҳат, гузаронидани тадбирҳои варзишию солимгардонӣ, нигоҳ доштани ҳолати мусоиди табиӣ, инчунин анҷом додани дигар амалҳои бо қонунгузорӣ доир ба истифодаи иншооти об манъкарданашуда;
- талаб намудан аз мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об дар хусуси андешидани тадбирҳо доир ба пешгири кардани камшави ва ифлосшавии фонди об, таъмини захираҳои об бо миқдор ва сифати муайян; ;
- муттаҳид шудан дар ассотсиатсияҳои истифодабарандагони об.
Ассотсиатсияҳои истифодабарандагони об бо мақсади нигоҳ доштан, истифода намудани системаҳои мелиоративӣ ва ирригатсионии дохилихоҷагӣ, ки дар истифодаи якҷоя ва фарди қарор доранд, ҷиҳати тақсими боадолатона, самаранок ва саривақтии об байни хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ), ҷамъоварии пардохт барои расонидани об, ҳалли низоъҳое, ки байни аъзо оид ба тақсим ва истифодаи об ба миён меоянд, таъсис дода мешаванд.
Моддаи 44. Маҳдудияти ҳуқуқхои истифодабарандагони об
Дар ҳолатҳои камобии аз ҳад зиёд, ҳолатҳои садамавӣ дар объектҳои об, хатари сар задани бемориҳои сирояткунанда, муриши ҳайвонот ва дар дигар ҳолатҳо ҳуқуқҳои истифодабарандагони об ба манфиатҳои давлат инчунин ба манфиатҳои дигар истифодабарандагони об маҳдуд карда мешаванд. Бо вуҷуди ин ба бад шудани шароитҳои истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти нӯшокӣ ва маишии аҳолӣ бояд роҳ дода нашавад.
Маҳдуд кардани ҳуқуқҳои истифодабарандагони об ҳангоми амалӣ гардонидани тадбирҳои таъхирнопазир доир ба пешгирӣ ва рафъи оқибатҳои офатҳои табиӣ, ки дар натиҷаи таъсири зарароварӣ об ба вуқӯъ омадаанд, бо моддаи 130 Кодекси мазкур танзим карда мешавад.
Ҳангоми напардохтани ҳақи истифодаи об мутобиқи моддаи 31 Кодекси мазкур истифодаи он қисман ё пурра қатъ мегардад.
Ҳуқуқҳои истифодабарандагони обро метавонад мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, ки барои истифодаи махсуси об иҷозат додааст, маҳдуд намояд, ҳуқуқҳои истифодаи баъдинаи об аз ҷониби истифодабарандаи аввалаи об бо мувофиқати мақомоти ваколатдори махсуси давлатӣ доир ба танзими истифода ва ҳифзи об, инчунин дигар мақомот мутобиқи ҳамин Кодекс, маҳдуд карда мешаванд. , .
Моддаи 45. ӯҳдадориҳои истифодабарандагони об
Истифодабарандагони об ӯҳдадоранд:
- истифодаи оқилонаи объектҳои об, зоҳир намудани ғамхорӣ оид ба масрафи сарфакоронаи об, барқарору беҳтар кардани сифати обҳо;
- ҷорӣ кардани технологияи нигоҳдории захираи об, ки ба баланд бардоштани дараҷаи самаранокии истифодаи об, беҳтар шудани ҳолати мелиоративии заминҳо ва муҳити зист мусоидат мекунад;
- андешидани тадбирҳои имконпазир ҷиҳати қатъи пурраи партофтани обҳои партов ба объектҳои об ва обҳои ҷори, ки дар таркибашон маводи ифлоскунанда доранд;
- роҳ надодан ба вайрон кардани ҳуқуқҳои ба дигар истифодабарандагони об додашуда, инчунин андешидани тадбирҳо ҷиҳати нарасонидани зарар ба объектҳои хоҷаги ва табиӣ (замин, ҳайвоноту набобот, канданиҳои фоиданок ва ғайра);
- сари вақт пардохтани ҳақи истифодаи захираҳои об ва хизмати расонидани об ба истифодабарандагон;
- дар ҳолати дуруст нигоҳ доштани иншоотҳои обёрӣ, заҳбурҳо, обтозакунӣ, дигар объектҳо ва воситаҳои техникӣ, ки ба ҳолати обҳо таъсир мерасонанд, беҳтар гардонидани сифати истифодаи онҳо;
- мустақилона ё якҷоя бо дигар мақомот тибқи тартиби муқарраргардида анҷом додани назорат ба сифат ва миқдори оби истифодашаванда;
- амалӣ гардонидани тадбирҳои ҳифзи моҳӣ ва дигар набототу ҳайвоноти обӣ;
- дар ҳолати зарурӣ нигоҳ доштани минтақаҳои ҳифзи об бо риояи низоми истифодаи ҳудуд, агар онҳо таҳти истифодаашон қарор дошта бошанд;
- риоя намудани талаботи муқарраргардида ва шартҳои шартномаи истифодаи об, ки бо ташкилотҳои обрасон ва бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об баста шудааст; ;
- иҷрои дигар талаботе, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар иҷозат барои истифодаи махсуси об пешбини гардидаанд. .
Моддаи 46. Ҳавасмандгардонии обистифодабарандагоне, ки тадбирҳои истифодаи самаранок ва ҳифзи обҳоро амали мегардонанд
Тадбирҳои ҳавасмандгардонии истифодабарандагони об, ки амалигардонии чорабиниҳои ба ҷамъият фоиданокро оид ба истифодаи сарфакорона ва ҳифзи об иҷро менамоянд, аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об таҳия ва бо идораҳои манфиатдор мувофиқат гардида, аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд. .
Моддаи 47. Ҳуқуқи ташкилотҳои хоҷагии об дар бобати истифода намудани захираҳои об
Ташкилотҳои хоҷагии об барои таъмини эҳтиёҷоти гуногуни соҳаҳои хоҷагии халқ амалҳои обро аз манбаъҳои об гирифтан, расонидан ва байни истифодабарандагон тақсим намуданро иҷро менамоянд.
Моддаи 48. ӯҳдадориҳои ташкилотҳои хоҷагии об оиди обрасонӣ
Ташкилотҳои хоҷагии об фаъолияти худро мутобиқи Кодекси мазкур, қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шартномаи тарафҳо оиди расонидани об ба истифодабарандагон амалӣ менамоянд.
Ҷиҳати риоя намудани нуқтаҳои шартномаи тарафҳо оиди обрасонӣ ташкилотҳои хоҷагии об ӯҳдадоранд:
- ҳолати боэътимоди техникии системаҳои обёриро (ирригатсиониро) то мӯҳлатҳои дар шартномаи тарафҳо оиди ба истифодабарандагон расонидани миқдори об пешбинишуда таъмин намоянд;
- заҳбуру заҳкашҳо, объектҳои қабули оби партов, обтаъминкунӣ ва обравониро омода созанд;
- обистифодабарандагонро мутобиқи мӯҳлат ва меъёри пешбинишуда бо об таъмин намоянд;
- бо мувофиқат бо истифодабарандагони об барои муайян кардани миқдори оби расонидашуда, дар ҷойҳои обгузаре, ки дар шартнома нишон дода шудааст, дастгоҳҳои обченкунӣ гузоранд.
БОБИ 8. ҚАТЪ ГАРДИДАНИ ҲУҚУҚҲОИ ИСТИФОДАИ ОБ
Моддаи 49. Асосҳои қатъ гардидани ҳуқуқҳои истифодаи об
Ҳуқуқи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои истифодаи об дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳолатҳои зерин қатъ мегардад:
- аз байн рафтани зарурати истифодаи об ё даст кашидан аз он;
- ба охир расидани мӯҳлати иҷозати истифодаи махсуси об нишондодашуда; ;
- аз нав ташкил намудан ва барҳам додани шахси ҳуқуқӣ, фавти шахси воқеӣ;
- ба миён омадани зарурати давлатии бекор кардани иҷозати истифодаи махсуси об ;
- мунтазам вайрон кардани шартҳои шартнома дар бораи истифодабарии об, ки бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об баста шудааст .
Ҳуқуқи истифодаи об (ғайр аз ҳуқуқи истифода аз захираҳои об барои эҳтиёҷи нӯшидани ва маиши) дар сурати аз тарафи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ вайрон кардани қоидаҳои истифодаи об ё истифодаи объекти об хилофи мақсаде, ки он дода шудааст, инчунин дар ҳолатҳои ба таври назаррас вайрон кардани таносуби экологии муҳити зист қатъ карда мешавад.
Дар қонун ҷиҳати қатъи ҳуқуқи истифодаи об метавонад дигар асосҳо пешбинӣ гардад.
Моддаи 50. Тартиби қатъ гардидани ҳуқуқҳои истифодаи об
Ҳуқуқи истифодаи об бо усусли зайл қатъ мегардад:
- бекор кардан ё боздоштани амали иҷозати истифодаи махсуси об ;
- кашида гирифтани иншооти об, ки барои истифодаи ҷудогона дода шудааст.
Истифодаи баъдинаи об имкон дорад бо қарори истифодабарандаи аввалаи об ва бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, ки барои истифодаи махсуси об иҷозат додааст, қатъ карда шавад ,.
Моддаи 51. Гирифтани объекти об аз истифодаи ҷудогона
Гирифтани объекти об аз истифодаи ҷудогона аз ҷониби мақомоте, ки объекти обро мутобиқи моддаи 36 ба истифодаи ҷудогона додаанд, ба амал бароварда мешавад. Объекти об аз истифодаи мамнӯъгоҳҳо мувофиқи моддаи 97 Кодекси мазкур гирифта мешавад.
Моддаи 52. Ҷуброни зараре, ки дар натиҷаи гузаронидани тадбирҳои хоҷагии об, қатъ гардонидан ё тағйир додани шартҳои истифодаи об расонида шудаанд
Зарари ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар натиҷаи гузаронидани тадбирҳои хоҷагии об (корҳои гидротехникӣ ва монанди инҳо, ғайр аз ҳолатҳои садамавӣ ва вобаста бо офатҳои табиӣ), инчунин қатъ гардонидан ё тағйир додани шартҳои дар шартномаи истифодаи об нишондодашуда, бояд бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда шавад.
БОБИ 9. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ НӯШИДАНӢ, МАИШӢ ВА ДИГАР ЭҲТИЁҶОТИ АҲОЛӢ
Моддаи 53. Об ва объектҳое, ки барои эҳтиёчоти нӯшиданӣ, маишӣ ва дигар эҳтиёчоти аҳолӣ дода мешаванд
Барои таъмини оби нӯшиданӣ, маишӣ, инчунин дигар эҳтиёҷоти аҳолӣ объектҳои обе дода мешаванд, ки сифати онҳо ба талаботи муқарраркардаи санитарӣ мувофиқ мебошад.
Моддаи 54. Таъминоти мутамаркази аҳолӣ бо об
Ҳангоми бо тартиби обтаъминкунии мутамарказ истифода намудан аз объекти об барои эҳтиёҷоти нӯшиданӣ, маишӣ ва дигар эҳтиёҷоти аҳолӣ шахсони ҳуқуқӣ, ки хати қубурҳои оби хоҷагию нӯшиданӣ дар идоракунии фаврӣ ё моликияти онҳо қарор гирифтааст ҳуқуқ доранд, обро аз манбаъҳои обтаъминкунӣ мутобиқи иҷозат барои истифодаи махсуси об ба истеъмолкунандагон диҳанд .
Шахсони ҳуқуқи вазифадоранд:
- ҳамаи шартҳои технологиро ҳангоми ба истифодабарандагон расонидани оби нӯшокӣ иҷро намоянд;
- расонидани оби нӯшокиро мувофиқи меъёрҳои муқарраршудаи сифат, ташкили баҳисобгирии оби гирифташаванда, мушоҳидаи (мониторинги) мунтазами сифати обро дар ҷойҳои обгирӣ таъмин намоянд;
- низоми мунтазам додани оби нӯшокиро барои қонеъ намудани эҳтиёҷоти аҳолӣ ва ташкилотҳои саноати хӯрокворӣ дар навбати аввал таъмин намоянд;
- набояд ба вайрон шудани низоми мунтазами обрасонӣ ба аҳолӣ, эҳтиёҷоти ташкилотҳо, протсесҳои технологии ба оби нӯшоки зарурат надошта, сабаб шаванд;
- ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти назорати давлатии санитарӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оиди бад шудани сифати об аз меъёри муқарраргардида хабар диҳанд ,.
Моддаи 55. Таъминоти ғайримутамаркази аҳолӣ бо об
Ҳангоми тибқи тартиби обтаъминкунии ғайримутамарказ истифода намудани объекти об барои эҳтиёҷоти нӯшидани, маишӣ ва дигар эҳтиёҷоти аҳолӣ, ташкилоту муассисаҳо ва шаҳрвандон ҳуқуқ доранд обро бо тартиби умумӣ ё истифодаи махсус бевосита аз манбаъҳои рӯизаминӣ ва зеризаминӣ гиранд.
Истифодаи объектҳои обгирие, ки барои ин мақсадҳо пешбинӣ шудаанд, мувофиқи қоидаҳои муқарраркардаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки ин объектҳо дар ҳудуди онҳо воқеъ гардидаанд, анҷом дода мешавад .
Моддаи 56. Истифодаи оби зеризаминии дорои сифати нӯшидани барои эҳтиёҷоте, ки бо таъмини оби нӯшиданию маишӣ вобаста нестанд
Истифодаи оби зеризаминии дорои сифати нӯшидани барои этиёҷоте, ки бо таъмини оби нӯшиданию маиши вобаста нестанд, манъ аст. Дар минтақаҳое, ки манбаъҳои зарурии рӯизаминии об мавҷуд набуда, захираҳои оби зеризаминии дорои сифати нӯшидани кофи мебошанд, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об метавонад истифодаи ин обро барои мақсадҳои ба таъминоти нӯшиданию маиши иртиботнадошта, иҷозат диҳад .
Моддаи 57. Ҳуқуқи моликият ба системаҳои обрасонии оби нӯшокӣ
Системаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази таъмини обрасонии оби нӯшоки метавонанд моликияти ҷумҳуриявӣ, коммуналӣ ва ё шахсони ҳуқуқӣ бошанд.
Системаи тақсимоти манзилии оби нӯшокӣ, системаи алоҳидаи таъминоти оби нӯшокӣ, системаҳои таъминоти оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт моликияти соҳибони фонди манзилӣ, воситаҳои нақлиёт мебошанд.
Системаҳои мутамарказ ва ғайримутамарказ хусуси гардонида намешаванд.
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонанд дар моликияти худ шабакаҳои таъминоти об дошта бошанд, ки мутобиқи талаботи меъёрҳои амалкунанда ва қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мустақилона сохта шудаанд .
Моддаи 58. Манбаъҳои маблағгузори дар соҳаҳои таъминоти оби нӯшокӣ
Манбаъҳои маблағгузорӣ дар соҳаҳои таъминоти оби нӯшоки инҳо мебошанд:
- маблағҳои аз ҳисоби пардохти истифобарандагони системаҳои мутамарказ ва истифодабарандагони оби нӯшоки;
- маблағҳои буҷети ҷумҳурияви;
- маблағҳои буҷетҳои маҳалли;
- маблағҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, аз ҷумла сармоягузориҳо барои рушди системаҳои таъминоти оби нӯшокӣ воридшаванда .
- дигар манбаъҳое, ки аз тарафи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ карда нашудааст.
Моддаи 59. Сертификатсия дар соҳаи таъминоти оби нӯшокӣ
Оби нӯшокие, ки барои фурӯш дар зарфҳо, воситаҳои инфиродӣ, маишӣ ва дастаҷамъии пок намудан ва безарар гардонидани об, инчунин мавод, реагентҳо, протсесҳои технологӣ ва воситаҳои дигар, ки ба истеъмолкунандагон пешниҳод мешаванд, бояд ҳатман сертификатсия шаванд.
Сертификатсияи оби нӯшокӣ, ки ба тариқи системаи марказонидашудаи обрасонӣ дода мешавад, мувофиқи қонунҳои мавҷуда амалӣ мегардад.
Моддаи 60. Кафолати таъмини оби нӯшокӣ ҳангоми вайрон шудани фаъолияти системаи марказонидашуда ва ғайримарказонидашудаи обрасонии оби нӯшокӣ
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, моликони системаҳо, ташкилотҳои обрасонии оби нӯшокӣ мутобиқи салоҳияташон ҳангоми вайрон шудани фаъолияти системаи марказонидашуда ва ғайримарказонидашудаи обрасонии оби нӯшокӣ, ки боиси халалдор гардидани таъмини оби нӯшокӣ ба истифодабарандагон ё боиси номувофиқ шудани сифати обе, ки мутобиқи талаботи меъёри муқаррар гардидааст, бояд барои бо оби нӯшокӣ таъмин намудани истифодабарандагон чора бинанд, бо ин мақсад манбаъҳои эҳтиётӣ ва системаи обрасонии оби нӯшокӣ, воситаҳои техникии маишӣ ва дастаҷамъии тоза ва безараргардонии об, таъмини оби нӯшокӣ дар зарфҳо ё расонидани онҳоро дар зарфҳо (систернаҳо) барои истифодаи умум таъмин намоянд .
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар асоси ихтиёри оид ба таъминоти якҷояи об ташкилотҳои ғайридавлатӣ таъсис дода метавонанд .
Ташкилотҳои ғайридавлатии таъминоти якҷояи об ҷиҳати баланд бардоштани эътимоднокии бо об таъмин намудани як маҳалла ё гурӯҳи маҳалҳои аҳолинишин бо иштироки тамоми аҳоли ва ё як қисми аҳолӣ бо мақсади сохтмони шабакаи нав, барқарорсозии шабакаҳои мавҷуда, бо обтаъминкунӣ, дар ҳолати кори нигоҳ доштан, маблағгузорӣ ва баҳрабардорӣ аз шабакаҳои истифодаи умум ташкил карда мешаванд .
Давлат ташкилотҳои ғайридавлатии таъминоти якҷояи обро дастгирӣ намуда, ҷиҳати ташаккули онҳо мусоидат менамояд .
БОБИ 10. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ МАҚСАДҲОИ МУОЛИҶАВӢ, КУРОРТИЮ СОЛИМГАРДОНӢ
Моддаи 61. Дар навбати аввал барои мақсадҳои муолиҷавию курортӣ истифода намудани объектҳои обе, ки ба категорияи табобатӣ (маъдани) мансуб дониста шудаанд
Объектҳои обе, ки тибқи тартиби муқарраргардида ба категорияи оби муолиҷавӣ (маъданӣ) мансуб дониста шудаанд, пеш аз ҳама барои мақсадҳои муолиҷави ва курорти истифода мешаванд.
Дар ҳолатҳои истисно мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо мувофиқати мақомоти дахлдори тиббӣ метавонанд истифодаи объектҳои оби ба категорияи оби муолиҷавӣ (маъданӣ) мансуб донисташударо барои дигар мақсадҳо иҷозат диҳанд .
Моддаи 62. Манъ кардани партофтани обҳои партов ба объектҳои обе, ки ба категорияи обҳои муолиҷавӣ мансуб дониста шудаанд
Партофтани обҳои партов ба объектҳои обе, ки ба категорияи оби муолиҷавӣ мансуб дониста шудаанд, манъ аст.
Моддаи 63. Тартиби истифодаи объектҳои об барои истироҳату варзиш
Тартиби истифодаи объектҳои об барои истироҳату варзиш аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
Моддаи 64. Истифодаи объектҳои об барои шино кардани киштиҳои хурдҳаҷм
Истифодаи объектҳои об барои шино кардани киштиҳои хурдҳаҷм (заврақҳои белу мотордор, катерҳо, яхтаҳои бодбондор ва ғайра) бо риояи қоидаҳои истифодаи киштиҳои хурдҳаҷм, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд, иҷозат дода мешавад.
Киштиҳои хурдҳаҷм бояд тибқи тартиби муқарраргардида бо сабти аломатҳо дар девораҳояшон аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ба қайд гирифта шаванд .
Моддаи 65. Истифодаи объектҳои об барои моҳидорӣ бо мақсади варзиш ва ҳаваскорӣ
Тамоми объектҳои об, ба истиснои объектҳои обе, ки дар ҳудуди мамнӯъгоҳҳо, ҳавзҳои моҳипарварӣ, ҳавзҳо ва дигар хоҷагиҳои парвариши моҳи воқеъ гардидаанд, имкон дорад дар сурати риояи қоидаҳои муқарраргардида, барои моҳидори бо мақсади варзиш ва ҳаваскори истифода бурда шаванд.
Барои мақсадҳои мазкур мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об метавонад объекти об ё қитъаҳои алоҳидаи онҳоро ҷудо намояд .
Дар обанборҳое, ки ба ҷамъиятҳои варзиши барои ташкили хоҷагиҳои моҳипарвари дода шудаанд, моҳидори бо мақсади варзиш ва ҳаваскорӣ дар асоси иҷозати ин ҷамъиятҳо, амали мегардад .
БОБИ 11. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ СОҲАИ КИШОВАРЗӢ
Моддаи 66. Истифодаи об дар соҳаи кишоварзӣ
Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти соҳаи кишоварзӣ ҳам бо тартиби истифодаи умумӣ ва ҳам бо тартиби истифодаи махсус амалӣ гардонда мешавад. Ҳангоми истифодаи махсуси об системаҳои объёрию оббарорӣ, обмонӣ, хушккунӣ, заҳбурканӣ ва системаҳои обтаъминкунии соҳаи кишоварзӣ, инчунин объекту дастгоҳҳои алоҳидаи хоҷагии об, ки ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ мансуб мебошанд, ба кор бурда мешаванд.
Моддаи 67. Мақсадҳои истифодаи об дар соҳаи кишоварзӣ дар шароити заминҳои обӣ
Истифодаи об дар соҳаи кишоварзӣ ҷиҳати фароҳам овардани низоми мусоиди нами дар заминҳои оби бо мақсади истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ, инчунин барои таъмини дигар эҳтиёҷоти истеҳсолоти кишоварзӣ амалӣ гардонида мешавад.
Моддаи 68. Амалӣ кардани истифодаи об дар соҳаи кишоварзӣ
Истифодаи об дар системаҳои объёрӣ, оббарорӣ ва объёрию оббарорӣ, аз системаҳои дарёҳо, каналҳои магистралӣ, ҳавзаҳои зеризаминӣ ва дигар объектҳои хоҷагии об дар асоси шартномаҳо, нақшаҳои дохилихоҷагӣ (дохили ассотсиатсияҳо) ва умумисистемавии (ҷадвалҳои) истифодаи об амалӣ карда мешавад.
Дар шартномаҳои истифодаи об идораҳои системаҳои объёрӣ, оббарорӣ, объёрию оббарорӣ ва системаҳои обтаъминкунии соҳаи кишоварзӣ шартҳои истифодаи об, инчунин ҳуқуқу ӯҳдадориҳои ҳамдигарро дақиқ муайян мекунанд.
Моддаи 69. Тасдиқи нақшаҳои истифодаи об
Нақшаҳои истифодаи об дар сатҳҳои гуногун аз ҷониби инҳо тасдиқ карда мешаванд:
- нақшаҳои дохилихоҷагии истифодаи об бо мувофиқати ташкилоти обрасон аз ҷониби мақомоти дахлдори ҳокимияти иҷроия дар маҳалҳо, ки тибқи тартиби маъмури ҳудуди дахлдор тобеи он аст;
- вобаста ба системаҳои дорои аҳамияти ноҳиявӣ (ҳавзавӣ) аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки тибқи тартиби маъмури ҳудуди дахлдор тобеи он аст ;
- вобаста ба системаҳои дорои аҳамияти байниноҳиявӣ, вилоятӣ (ҳавзавӣ), ҷумҳуриявӣ мутобиқан аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ва ташкилотҳои дар маҳал будаи онҳо бо мувофиқати мақомоти кишоварзӣ .
Моддаи 70. Тағйир додани миқдори об ва мӯҳлатҳои обдиҳӣ
Обдиҳии иловагӣ барои эҳтиёҷоти кишоварзӣ вобаста ба дархости истифодабарандаи об мутобиқи шартҳои дар шартнома зикргардида, анҷом дода мешавад.
Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ҳуқуқ дорад :
- ҳангоми кам шудани сатҳи оби манбаи объёрӣ (бо риояи усули таъминоти баробари об) ба истифодабарандагон додани обро маҳдуд намояд, дар давраи камобӣ дар манбаъҳои алоҳидаи обдиҳии системаи объёрӣ гардиши обро ҷори намояд;
- дар ҳолатҳои истифодаи бесамари об, худсарона гирифтани об аз ҷониби истифодабарандагони алоҳида обдиҳиро мувофиқи моддаи 49 Кодекси мазкур қатъ кунад ва мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷарима бандад;
- вобаста ба тағйир ёфтани низоми оби манбаи объёрӣ, шароити обу ҳаво, дигар сабабҳое, ки зарурати тағйир додани мӯҳлатҳои обдиҳии дар шартномаҳо пешбинигардидаро ба миён меоранд, ҷадвали обдиҳиро барои истифодабарандагони об тағйир диҳад.
Тағйирот дар шартҳои истифодаи об метавонад танҳо дар асоси қоидаҳое, ки дар шартномаҳои обрасонӣ зикр шудаанд, ворид карда шавад.
Моддаи 71. ӯҳдадориҳои обистифодабарандагоне, ки объектҳои обро барои эҳтиёҷоти соҳаи кишоварзи истифода мебаранд
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки аз объектҳои об барои эҳтиёҷоти соҳаи кишоварзӣ истифода мебаранд, вазифадоранд ӯҳдадориҳои муқарраргардидаи шартномавӣ ва низоми истифодаи обро риоя намоянд, тамоми намудҳои талафоти обро кам кунанд, баҳисобгирии дахлдор ва назорати миқдори оби истифодашавандаро таъмин карда, иншоот ва дастгоҳҳои обченкуниро дар ҳудуди худашон ҳифз намоянд.
Моддаи 72. Объёри тавассути обҳои партов
Объёрии заминҳо ба воситаи обҳои партов аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо мувофиқати мақомоти назорати давлатии санитарӣ, ветеринарӣ ва экологӣ иҷозат дода мешавад .
Моддаи 73. Истифодаи об барои объёрии заминҳое, ки ҷангалҳо, қитъаҳои ҷангалҳо ва боғҳои ниҳолпарварӣ ҷойгир шудаанд
Муқаррароти моддаҳои 68, 74 Кодекси мазкур ҳамчунин барои объёрии заминҳое, ки ҷангалҳо, қитъаҳои ҷангалҳо ва боғҳои ниҳолпарварӣ ҷойгир гардидаанд, татбиқ карда мешавад.
Моддаи 74. Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти ассосиатсияҳои истифодабарандагони об ва дигар иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ
Ассотсиатсияҳои истифодабарандагони об ва дигар иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ метавонанд дар асоси иҷозати истифодаи махсуси об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об дода шуда ва шартнома бо ташкилоти обрасони маҳаллии хоҷагии об аз объектҳои об барои объёрӣ истифода баранд .
Моддаи 75. Бо об таъмин намудани хоҷагиҳои наздиҳавлигӣ ва дигар хоҷагиҳо
Бо об таъмин намудани хоҷагиҳои наздиҳавлигӣ, хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) ва дигар хоҷагиҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, сарфи назар аз шакли моликият, мувофиқи шартномаи байни ташкилоти обрасони хоҷагии об ва ассотсиатсия ё дигар иттиҳодияи ҷамъияти, ки хоҷагиҳои номбурда дар ҳудуди он ҷойгиранд, анҷом дода мешавад.
Моддаи 76. Манъ будани танзими об аз объектҳои оби таъминоти байнихоҷагӣ аз тарафи истифодабарандагони об
Ба ҳамаи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ - истифодабарандагони об худсарона танзим намудани объектҳои гидротехникӣ дар каналҳо ва обанборҳои таъиноти байнихоҷаги бо мақсади зиёд ё кам кардани хароҷоти об, инчунин дар онҳо васл намудани сарбандҳои муваққати, дастгоҳҳои обкаши ва дигар объекту воситаҳо манъ аст.
Партофтани об аз ҳавзҳо, каналҳо ва дигар иншоотҳои объёрикунанда дар ҳолатҳои даркорӣ танҳо аз тарафи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об иҷозат дода мешавад .
Моддаи 77. Манъ будани рафтуомади тракторҳо, воситаҳои нақлиёт, обдиҳӣ ва рондани чорво аз болои каналҳо ва дигар объектҳои гиротехникӣ
Рондани чорво, рафтуомади тракторҳо, мошинҳои кишоварзӣ, автомобилҳо ва дигар воситаҳои нақлиёт аз болои каналҳо ва дигар объектҳо дар ҷойҳое, ки барои ин мақсадҳо пешбинӣ нашудаанд, манъ аст.
Обдиҳии чорво аз каналу обанборҳо танҳо дар сурати мавҷуд будани майдончаҳо ё ҷойҳои махсуси барои ин мақсад ҷиҳозонидашуда, иҷозат дода мешавад.
Моддаи 78. Иштироки истифодабарандагони об дар корҳои ирригатсионию мелиоративӣ
Барои нигоҳ доштан ва беҳтар кардани системаҳои объёрӣ, оббарорӣ ва объёрию оббарори истифодабарандагоне, ки аз ин системаҳо об мегиранд, тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои иҷрои корҳои ирригатсионию мелиоративӣ ҷалб кардан мумкин аст.
Моддаи 79. Бо об таъмин намудани соҳаи кишоварзӣ
Бо об таъмин намудани соҳаи кишоварзӣ ба обтаъминкунии мутамарказ ва ғайримутамарказ тақсим карда мешавад. Ҳангоми обтаъминкунии мутамаркази соҳаи кишоварзӣ қоидаҳои моддаи 54 Кодекси мазкур татбиқ карда мешаванд.
Бо обтаъминкунии ғайримутамаркази ташкилотҳои алоҳидаи кишоварзӣ, обёри намудани чарогоҳҳо бо иҷозати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо мувофиқати мақомоти назорати давлатии санитарию ветеринарӣ, мақомоти ваколатдори махсуси давлати доир ба танзими истифода ва ҳифзи об анҷом дода мешавад , .
Шахсони ҳуқуқӣ, сарфи назар аз шакли моликият, ки системаҳои обтаъминкуниро барои обёрии чарогоҳҳо ва дигар мақсадҳои кишоварзӣ истифода мебаранд, вазифадоранд ба ҷоришавии бесамари об, шӯру ботлоқшавии заминҳо роҳ надиҳанд.
БОБИ 12. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ МАҚСАДҲОИ САНОАТӢ ВА ЭҲТИЁҶОТИ ГИДРОЭНЕРГЕТИКӢ
Моддаи 80. ӯҳдадориҳои обистифодабарандагоне, ки объектҳои обро барои мақсадҳои саноатӣ истифода мебаранд
Обистифодабарандагоне, ки объектҳои обро барои мақсадҳои саноатӣ истифода мебаранд ӯҳдадоранд меъёрҳои технологӣ ва қоидаҳои истифодаи обро риоя намуда, инчунин барои кам кардани хароҷоти об ва қатъ кардани партофтани обҳои партов бо роҳи такмили технологияи истеҳсолот ва схемаи обтаъминкуни (истифодаи равандҳои технологии беоб, таъминоти об бо усули гардиш ва дигар усулҳои технологӣ) тадбирҳо андешанд.
Моддаи 81. Маҳдудияти истифодаи оби нӯшидани барои мақсадҳои саноатӣ
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар ҳолатҳои офати табиӣ, садамаҳо, камоби ва дигар ҳолатҳои махсус ҳуқуқ доранд, истеъмоли оби нӯшиданиро барои мақсадҳои саноатӣ аз шабакаҳои коммуналӣ кам ё манъ ва аз хатҳои оби хоҷагию нӯшидании идоравӣ ба манфиати дар навбати аввал қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти аҳолӣ ба оби нӯшидани ва маиши муваққатан маҳдуд намоянд .
Моддаи 82. Истифодаи оби зеризаминӣ барои обтаъминкунии технологӣ ва дигар эҳтиёҷоти истеҳсолӣ
Оби зеризаминӣ (оби ширин, маъдани ва гарм), ки ба категорияи оби нӯшидани ё муолиҷавӣ мансуб дониста нашудаанд, метавонанд тибқи тартиби аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида барои обтаъминкунии технологӣ, аз онҳо ҷудо карда гирифтани унсурҳои кимиёвии дар таркибашон мавҷуда, ба даст овардани нерӯи гармӣ ва дигар эҳтиёҷоти истеҳсолӣ, бо риояи талаботи истифодаи сарфакорона ва ҳифзи об, истифода бурда шаванд.
Моддаи 83. Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти гидроэнергетикӣ
Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти гидроэнергетикӣ бо дарназардошти манфиатҳои соҳаҳои дигари хоҷагии халқ амалӣ карда мешавад, агар Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об дар ин маврид тартиби дигареро пешбинӣ накарда бошанд. Пур кардану истифода намудани обанборҳо ҳар сол танҳо бо мувофиқати мақомоти ваколатдори махсуси давлатӣ доир ба танзими истифода ва ҳифзи об анҷом дода мешавад .
Бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонанд имкониятҳои инженерии каналҳо ва дигар объектҳои мавҷудаи гидротехникии таъиноти гуногунро барои истеҳсоли неруи барқ, агар ин амал ба кори асосии ин объект зарари воқеӣ нарасонад, истифода намоянд .
Моддаи 84. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои муассисаҳои гидроэнергетикӣ оиди истифодабарии об
Муассисаҳои гидроэнергетикӣ ҳуқуқ доранд:
- обро барои истеҳсоли қувваи барқ дар асоси лоиҳаҳои тасдиқшуда истифода баранд;
- чорабиниҳоро оиди беҳтар истифодабарии обанборҳо, ба мақсадҳои энергетики ба амал бароранд, агар талаботи истифодабарии маҷмӯъи ва ҳифзи обро вайрон намекарда бошад;
- аз шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ риояи қоидаҳои истифодаи мӯътадили обанборҳоро барои эҳтиёҷоти гидроэнергетикӣ талаб намоянд.
Муассисаҳои гидроэнергетикӣ ӯҳдадоранд:
- низоми муқараршудаи пур кардан ва обпартои аз обанбор, каму зиёд шудани сатҳи боло ва поёни обро риоя намоянд;
- бе мамониат гузаштан ва бехатарии киштиҳо, қаиқҳо, ба амал баровардани обпартоиҳои санитарӣ ва ҳифзи табиатро дар асоси лоиҳаҳо таъмин кунанд;
- иншоотҳои ҳифзи моҳӣи, ҷои гузариши моҳиҳо ба ҷойҳои тухмгузорӣ ва ҳифзи дигар ҳайвоноту набототи обиро дар ҳолати мусоид нигоҳ доранд;
- устувории иншоотҳо ва истифодаи бесадамаи техникиро ҳангоми ҳодисаҳои сел, обхезӣ ва дигар офатҳои табиӣ таъмин намоянд.
БОБИ 13. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ НАҚЛИЁТИ ОБИЮ ҲАВОӢ
Моддаи 85. Роҳҳои обии истифодаи умумӣ
Илова ба талаботи моддаи 4 Кодекси мазкур дарёҳо, кӯлу обанборҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳҳои обии истифодаи умумӣ мебошанд, ба истиснои ҳолатҳое, ки истифодаи онҳо бо ин мақсадҳо пурра ё қисман манъ гардидааст ё онҳо барои истифодаи ҷудогона дода шудаанд.
Моддаи 86. Тартиби ба категорияи киштигард мансуб доданистани роҳҳои обӣ ва муқаррар намудани қоидаҳои истифодабарии онҳо
Тартиби ба категорияи киштигард мансуб донистани роҳҳои обӣ ва қоидаҳои истифодабарии онҳо аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
Моддаи 87. Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти нақлиёти ҳавоӣ
Тартиби истифодаи объектҳои об барои истгоҳ, парвоз ва фурудоӣ, инчунин барои дигар эҳтиёҷоти нақлиёти ҳавоӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
БОБИ 14. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ ХОҶАГИИ МОҲИПАРВАРӢ
Моддаи 88. Маҳдуд намудани истифодаи оби обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарварӣ ба манфиати хоҷагиҳои моҳипарварӣ
Дар обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарварӣ ё қитъаҳои алоҳида, ки барои нигоҳдорӣ, такрористеҳсол ва шикори намудҳои нодири моҳиҳо аҳамияти махсус доранд, ҳуқуқи истифодабарандагони об имкон дорад, ба манфиати хочагии моҳипарварӣ маҳдуд карда шавад.
Номгӯи чунин обанборҳо ё қитъаҳои онҳо ва намудҳои маҳдудияти истифодаи об аз тарафи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об муайян карда мешавад .
Моддаи 89. Тадбирҳои муҳофизат ва такрористеҳсоли захираҳои моҳӣ
Ҳангоми истифодаи объектҳои гидротехникӣ ва дигар объектҳо дар обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарварӣ барои такрористеҳсоли онҳо истифодабарандагони об бояд шароит муҳайё созанд ва тадбирҳои таъминкунандаи ҳифзи захираҳои моҳиро амалӣ гардонанд.
Дар ҷойҳои тухмгузорӣ ва чуқуриҳои зимистонгузаронӣ дар обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарварӣ гузаронидани корҳои заминканӣ ва хокпартоӣ, дигар корҳои ба ҳолати захираҳои моҳӣ ва шароитҳои такрористеҳсоли онҳо таъсири манфӣ расонанда, манъ аст. Гирифтани об аз обанборҳои моҳигирӣ барои мақсадҳои саноатӣ, объёрӣ ва дигар эҳтиёҷот танҳо дар ҷойҳое, ки бо мақомоти ҳифзи моҳӣ мувофиқат шудааст, анҷом дода мешавад.
Моддаи 90. ӯҳдадориҳои ташкилотҳое, ки обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарвариро истифода мебаранд
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки обанборҳои хоҷагиҳои моҳипарварӣ барои ба роҳ мондани моҳипарварӣ ба истифодаи онҳо дода шудаанд, вазифадоранд барои такрористеҳсоли захираҳои моҳӣ шароит фароҳам оварда, корҳои зарурии мелиоративиро анҷом диҳанд, инчунин заминистифодабарандагон қитъаҳои соҳилро дар ҳолати мусоиди санитарӣ нигоҳ доранд.
Моддаи 91. Тартиби истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти хоҷагии моҳипарварӣ
Тартиби истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти хоҷагии моҳипарварӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
БОБИ 15. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ ХОҶАГИИ ШИКОР
Моддаи 92. Ҳуқуқҳои афзалиятноки ташкилотҳои хоҷагии шикор оид ба истифодаи об
Дар дарёҳо, кӯлу дигар объектҳое, ки маҳалҳои зисти паррандаҳои ёбоии дар об шинокунанда ва ҳайвоноти қиматноки мӯинадор мебошанд, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об метавонанд ба ташкилотҳои хоҷагии шикор бо дарназардошти талаботи истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи об ҳуқуқҳои афзалиятнок фароҳам оранд .
Моддаи 93. Тартиби истифодаи объектҳои об барои эҳтиёчоти хоҷагии шикор
Тартиби истифодаи объектҳои обро барои эҳтиёҷоти хоҷагии шикор (парвариши паррандаҳои оби, ҳайвоноти мӯинадор, парвариши растаниҳои оби ва гузаронидани дигар чорабиниҳои зарурӣ барои пешбурди хоҷагии шикор) мақомоти ҷумҳуриявии хоҷагии ҷангал таҳия намуда, бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти назорати давлатии санитарӣ ва дигар мақомоти манфиатдор мувофиқат мекунад .
Тартиби истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти хоҷагии шикор аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
БОБИ 16. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ МАМНӯЪГОҲҲО
Моддаи 94. Объектҳои обии мамнӯъгоҳҳо
Объектҳои обе, ки дорои арзиши махсуси илмию фарҳанги мебошанд, тибқи тартиби муқарраркардаи қонунгузори аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мамнӯъгоҳ эълон гардида, бо мақсади ҳифзи табиат ва гузаронидани тадқиқоти илмӣ ба мамнӯъгоҳҳо барои истифодаи бемӯҳлату алоҳида дода мешаванд.
Моддаи 95. Ҳамчун ёдгориҳои табиат ё фарҳанг эътироф намудани объектҳои об
Объектҳои обе, ки дорои арзиши илмию фарҳангӣ мебошанду мамнӯъгоҳ эълон гардидаанд, бо тартиби муқарраркардаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун ёдгориҳои табиат ё фарҳанг дониста мешаванд. Қарор дар бораи ёдгориҳои табиат ё фарҳанг донистани объектҳои об ва муқаррар намудани шартҳои махсуси истифодаи онҳо ба маълумоти аҳолӣ ва ташкилотҳои манфиатдор расонида мешавад.
Моддаи 96. Тартиби истифодаи объектҳои оби мамнӯъгоҳҳо ва тадбирҳои ҳифзи онҳо
Тартиби истифодаи оби мамнӯъгоҳҳо тибқи низомномаҳои мамнӯъгоҳҳо муайян карда мешавад. Дар мамнӯъгоҳҳо амале, ки ҳолати табиии объекти обро вайрон мекунад, манъ аст. Ба объектҳои обии мамнӯъгоҳҳо шаҳрвандон танҳо бо иҷозати маъмурияти онҳо роҳ дода мешаванд. Партофтани оби партов ба ҳавзҳои оби объектҳои бо об таъминкунандаи мамнӯъгоҳҳо, инчунин корҳои гидромелиоративие, ки метавонанд ҳолати табиии ин объектҳоро тағйир диҳанд, бо риояи қоидаҳои дар Кодекси мазкур пешбинишуда ва бо мувофиқати мамъмурияти мамнӯъгоҳҳои дахлдор гузаронида мешаванд.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад ба минтақаҳои муҳофизатии атрофи мамнӯъгоҳҳо объекти обро бо қатъ ё маҳдуд кардани намудҳои истифодаи об дар ин объект, ки боиси вайрон шудани ҳолати аслии табиати мамнӯъгоҳҳо мегарданд, дохил намояд.
Моддаи 97. Кашида гирифтани объектҳои об аз истифодаи мамнӯъгоҳҳо
Кашида гирифтани объектҳои об аз истифодаи мамнӯъгоҳҳо танҳо дар ҳолати зарурати махсус дар асоси Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода мешавад.
БОБИ 17. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ПАРТОФТАНИ ОБҲОИ ПАРТОВ
Моддаи 98. Додани иҷозат ҷиҳати истифодаи объектҳои об барои партофтани обҳои партов
Истифодаи объектҳои об барои партофтани обҳои партови саноатӣ, коммуналию маишӣ, дренажӣ, боронҳои сел ва дигар обҳои партов танҳо бо иҷозати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо мувофиқати мақомоти назорати давлатии санитарӣ, ҳифзи захираҳои моҳӣ ва дигар мақомоти манфиатдор анҷом дода мешавад. Иҷозат дар асоси ҳуҷҷатҳое, ки зарурат ва имконияти истифодаи объектҳои обро барои обҳои партов асоснок мекунанд, дода мешавад , .
Моддаи 99. Манъ будани партофтани обҳои партов ба объектҳои обии ба категорияҳои эҳтиёҷоти нӯшидани мансубт дониста шуда
Партофтани обҳои партов ба объектҳои обии ба категорияҳои оби нӯшидани мансуб донисташуда, манъ аст.
Моддаи 100. Шартҳои имконпазири партофтани оби партов ба объектҳои об
Партофтани оби партов танҳо дар ҳолатҳое иҷозат дода мешавад, ки агар ин амал боиси дар таркиби объекти об аз меъёрҳои муқарраргардида, зиёд шудани маводи ифлоскунанда нагардад ва истифодабаранда оби партовро то ҳадде, ки мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об муқаррар намудааст, тоза кунад .
Дар сурати вайрон кардани талаботи мазкур партофтани оби партов бояд аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об манъ ва ҳатто фаъолияти ташкилотҳои саноатӣ, сехҳо, дастгоҳҳо, ташкилоту муассисаҳои алоҳида қатъ гардонида шавад .
Дар ҳолатҳои мавҷуд будани хавфи таҳдид ба саломатии аҳолӣ мақомоте, ки назорати давлатии санитариро амалӣ мегардонанд, ҳуқуқ доранд партофтани оби партовро то қатъ гардонидани истифодаи объекти истеҳсолӣ ва дигар объектҳо манъ карда, дар ин хусус ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об хабар диҳанд. Тамоми тадбирҳое, ки тоза ва безараркунии оби партови корхонаҳои аз нав сохташаванда ва таъмиршавандаи саноатӣ, коммуналию кишоварзиро дар объектҳои об таъмин менамоянд, бояд то ба истифода додани иқтидорҳои истеҳсолии ин корхонаҳо анҷом дода шаванд .
Моддаи 101. Тартиб ва шартҳои истифодаи объектҳои об барои партофтани оби партов
Тартиб ва шартҳои истифодаи объектҳои об барои партофтани оби партов аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
БОБИ 18. ИСТИФОДАИ ОБЪЕКТҲОИ ОБ БАРОИ ЭҲТИЁҶОТИ ЗИДДИ СӯХТОР, БАРТАРАФ НАМУДАНИ ҲОЛАТҲОИ ФАВҚУЛОДДА ВА ДИГАР ҲОЛАТҲОИ БА ОН МОНАНД
Моддаи 102. Истифодаи объектҳои об барои эҳтиёҷоти зидди сӯхтор
Гирифтани об барои эҳтиёҷоти зидди сӯхтор аз ҳама гуна объекти об иҷозат дода мешавад. Истифодабарандагони об вазифадоранд оби дар ихтиёрашон бударо барои сӯхторхомӯшкуни ва дигар ҳолатҳои фавқулодда бепул ва бемамониат диҳанд.
Моддаи 103. Тартиби истифодаи объекти об барои эҳтиёҷоти зидди сӯхтор, бартараф намудани ҳолатҳои фавқулодда ва дигар зарурати давлатию ҷамъиятӣ
Тартиби истифодаи объекти об барои эҳтиёҷоти зидди сӯхтор ва бартараф намудани ҳолатҳои фавқулодда, инчунин дигар зарурати давлатӣ ва ҷамъиятӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
БОБИ 19. ИСТИФОДАИ ОБАНБОРҲО
Моддаи 104. Низоми пуркуни ва обпартои аз обанборҳо
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии истифодабарандагони хатҳои қубури об, объектҳои обгузаронӣ ё обгирӣ вазифадоранд низоми пуркунӣ ва обпартоиро аз обанборҳо, ки бо дарназардошти манфиатҳои обистифодабарандагони дар минтақаҳои таҳти таъсири обанборҳо қарордошта муқаррар шудааст, риоя намоянд.
Моддаи 105. Тартиби истифодабарии обанборҳо
Тартиби истифодаи обанборҳо бо қоидаҳое, ки мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об барои ҳар як обанбор, силсила ё системаи обанборҳо бо мувофиқати мақомоти назорати давлатии санитарӣ ва дигар мақомоти манфиатдор тасдиқ шудаанд, муайян карда мешавад .
Моддаи 106. Ташкил ва ҳамоҳангсозии тадбирҳое, ки ҳолати зарурии техникӣ ва ободонии обанборҳоро таъмин мекунанд
Ташкил ва ҳамоҳангсозии тадбирҳое, ки ҳолати зарурии техникӣ ва ободонии обанборҳоро таъмин мекунанд, инчунин назорат аз болои риояи қоидаҳои истифодабарии онҳо аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об тибқи тартиби муқарраркардаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешаванд .
Моддаи 107. Кӯлҳо ва дигар ҳавзҳо, ки ба сифати обанборҳо истифода мешаванд
Муқаррароти моддаҳои 104-106 Кодекси мазкур ҳамчунин барои истифодаи кӯлу дигар ҳавзҳо, ки ба сифати обанборҳо истифода мешаванд, татбиқ мегардад.
БОБИ 20. ҲАЛЛИ БАҲСҲО ВОБАСТА БА ИСТИФОДАИ ОБ
Моддаи 108. Мақомоте, ки баҳсҳоро дар хусуси истифодаи об ҳал мекунанд
Баҳсҳо вобаста ба истифодаи об аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, инчунин суд бо тартиби муқарранамудаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешаванд .
Моддаи 109. Ҳалли баҳсҳо оиди истифодаи об байни истифодабарандагони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва истифодабарандагони давлатҳои дигар
Баҳсҳо оиди истифодаи об байни истифодабарандагони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва истифодабарандагони давлатҳои дигар аз ҷониби ҳукуматҳои давлатҳо ҳал карда мешаванд.
Моддаи 110. Ҳалли баҳсҳо оиди ҳуқуқи истифодаи махсуси об
Баҳсҳо оиди ҳуқуқи истифодаи махсуси об аз ҷониби мақомоте, ки иҷозати истифодаи объекти обро додааст, ҳал карда мешаванд .
Моддаи 111. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бобати ҳалли баҳсҳои байни истифодабарандагони об
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон баҳсҳоро, ба истиснои баҳсҳои дар моддаи 110, 116 Кодекси мазкур пешбинишуда, доир ба истифодаи об байни обистифодабарандагони воқеъ дар ҳудуди ноҳияҳои (шаҳрҳои) гуногуни ҷумҳурӣ, ноҳияҳои (шаҳрҳои) тобеи ҷумҳурӣ аз як тараф, тобеи вилоятӣ ва шаҳри Душанбе аз тарафи дигар ва байни вилоятҳои, сарфи назар ва шакли моликият ва тобеияташон, ҳал мекунад.
Моддаи 112. Салоҳияти мақомоти ҳокимияти иҷроияти вилоятҳо ва шаҳри Душанбе дар бобати ҳалли баҳсҳо оид ба истифодаи об
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи вилоятҳо ва шаҳри Душанбе баҳсҳоро вобаста ба истифодаи об байни шахсони ҳуқуқии дар ноҳияҳои (шаҳрҳои) гуногуни вилоят ва шаҳри Душанбе воқеъгардида, ба истиснои ҳолатҳое, ки ҳалли онҳо ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об мансуб дониста шудааст, ҳал менамоянд .
Моддаи 113. Салоҳияти мақомоти ҳокимияти иҷроияи ноҳияҳо, шаҳрҳо дар бобати ҳалли баҳсҳо оид ба истифодаи об
Мақомоти ҳокимияти иҷроияи ноҳияҳо ва шаҳрҳо баҳсҳоро оид ба истифодаи об дар байни шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ вобаста ба масъалаҳои истифодаи объектҳои оби воқеъ дар ҳудуди ноҳияи (шаҳри) мазкур, ба истиснои баҳсҳое, ки ҳалли онҳо ба салоҳияти мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об мансуб дониста шудаанд, ҳал менамоянд .
Моддаи 114. Салоҳияти мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот дар бобати ҳалли баҳсҳо оид ба истифодаи об
Мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот баҳсҳои байни шаҳрвандонро оид ба масъалаҳои истифодаи объектҳои оби дар ҳудуди онҳо воқеъгардида, ба истиснои баҳсҳое, ки ҳалли онҳо ба салоҳияти мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, дигар мақомоти давлатии ба ин ваколатдор мансуб дониста шудааст, ҳал мекунанд .
Моддаи 115. Салоҳияти мақомоти танзимкунандаи истифода ва ҳифзи об, дар бобати ҳалли баҳсҳо вобаста ба истифодаи об
Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, баҳсҳоеро оид ба истифодаи об ҳал мекунад, ки мувофиқи қонунгузорӣ ба салоҳияти он мансуб дониста шудааст .
Моддаи 116. Ҳалли баҳсҳо доир ба истифодаи об дар байни истифодабарандагони аввала ва баъдина, инчунин дар байни истифодабарандагони баъдинаи об
Баҳсҳо оид ба истифодаи об дар байни истифодабарандагони аввала ва баъдинаи об, инчунин байни истифодабарандагони баъдинаи об аз ҷониби мақомоте, ки иҷозати истифодаи махсуси обро додааст, ҳал мегарданд .
Моддаи 117. Тартиби баррасии баҳсҳо дар хусуси истифодаи об
Баҳсҳо дар хусуси истифодаи об дар аризаи далелноки яке аз тарафҳо, ки ба он ҳуҷҷатҳои лозимӣ, аз ҷумла маводи дар якҷоягӣ аз тарафи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, идораи системаи обтаъминкунӣ, истифодабарандагони об таҳияшуда замима мегардад, баррасӣ карда мешаванд .
Иҷрои қарорҳо дар мавриди баҳсҳои вобаста ба истифодаи об, агар дар қарор мақоми дигари иҷрокунанда зикр нагардида бошад, аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, таъмин карда мешавад. Даъво аз болои қарор дар мавриди баҳси вобаста ба истифодаи об иҷрои онро мавқуф намегузорад. Мақоми дар хусуси баҳси вобаста ба истифодаи об қарор қабулкарда ҳуқуқ дорад, иҷрои қарорро то аз ҷониби мақоми болоӣ барраси гардидани даъво мавқуф гузорад .
Моддаи 118. Ҳалли баҳсҳои амволӣ ва дигар баҳсҳо вобаста ба муносибатҳо оид ба об
Баҳсҳои амволӣ ва дигар баҳсҳое, ки ба муносибатҳои оид ба об вобаста мебошанд, инчунин аз ҷониби судҳо ҳал карда мешаванд.
ФАСЛИ III. ҲИФЗИ ОБ ВА ПЕШГИРИИ ТАЪСИРИ ЗАРАРОВАРИ ОНҲО
БОБИ 21. ҲИФЗИ ОБ
Моддаи 119. Вазифаи ҳифзи об
Тамоми об (объектҳои об) аз ифлосу олудашавӣ ва камшавӣ, ки метавонанд ба саломатии аҳоли зарар расонда, дар натиҷаи тағйир ёфтани хусусиятҳои физикӣ, кимёвӣ ва биологӣ паст шудани қобилияти худтозашавии табиӣ боиси вайрон гардидани низоми гидрологӣ ва гидрогеологӣ, кам шудани захираҳои моҳӣ, бад шудани обтаъминкунӣ ва дигар зуҳуроти номатлуб гарданд, бояд ҳифз карда шаванд.
Моддаи 120. Гузаронидани тадбирҳое, ки ҳифзи об, инчунин беҳтаршавии ҳолат ва низоми обро таъмин мекунанд
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии фаъолияташон ба вазъи об таъсиррасонанда вазифадоранд мустақилона ё бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти назорати давлатии санитарӣ ва дигар мақомоти давлатии манфиатдор ё тибқи дастури мақомоти давлатии ба ин ваколатдор тадбирҳои технологӣ, мелиоративии ҷангал, агротехникӣ, гидротехникӣ, санитарӣ ва дигар тадбирҳоеро андешанд, ки ҳифзи обро аз ифлосу олудашавӣ ва камшавӣ таъмин намуда, ба беҳтар шудани ҳолат ва низоми об мусоидат менамоянд , .
Моддаи 121. Тадбирҳое, ки ҳифз, беҳтар гардидани ҳолат ва низоми обро таъмин мекунанд
Тадбирҳое, ки ҳифзи обро аз ифлосу олудашави ва камшавӣ, инчунин беҳтар гардидани ҳолату низоми обро таъмин мекунанад, инҳо мебошанд:
- технологӣ - тадбирҳое, ки ба сохтмони системаи гардиши оби таъминоти саноати об, объектҳои тоза ва безараргардонии оби партов, ташкили равандҳои технологии объекти истеҳсолоти саноатӣ ва кишоварзӣ равона шудаанду кори устувори объектҳои тоза ва безараркунандаи оби партов, ташкили равандҳои технологӣ, ки пайдошавии обҳои ифлосшудаи партовро истисно мекунанд, таъмин менамоянд;
- мелиоративии ҷангал ва агротехникӣ-тадбирҳое мебошанд, ки мустаҳкам кардани соҳилҳои объектҳои об, муҳофизати онҳоро аз вайрон ва ботлоқшавӣ, инчунин мӯътадил ва беҳтар гардидани низоми табии ҷоришавии объектҳои обро таъмин мекунанд;
- гидротехникӣ-тадбирҳое, ки барои таъсиси система ва объекти гидротехникии таъминкунандаи шароити мусоиди истифодаи об ва мустаҳкамии соҳилҳо, инчунин дар мавридҳои зарури тозакунии маҷрои дарёҳо, каналҳо, қаъри ҷӯйборҳо, кӯлу обанборҳоро аз обовардҳою таҳшинҳои зараровар равона карда шудаанд;
- санитарию техникӣ-тадбирҳое, ки безарар ва бесирояткунии оби партовӣ ба объектҳои об партофташаванда, инчунин ҳифзи санитарӣ ва ободонии ҳудуди наздисоҳилии таҳти фаъолияти хоҷагӣ қароргирифтаро таъмин менамоянд;
- дигар тадбирҳои имконпазир, ки ҳифзи обро таъмин намуда, ба беҳтар шудани ҳолату низоми он мусоидат мекунанд.
Моддаи 122. Банақшагирии тадбирҳои ҳифзи об
Тадбирҳои ҳифзи об дар дурнамои рушду иқтисодӣ ва иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси нақшаи истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи захираҳои оби ҳавзаи дарёҳо ва умуман ҷумҳурӣ, инчунин барномаҳои дарозмӯҳлати давлатию минтақавӣ ва нақшаҳои рушду ҷойгиркунии қувваҳои истеҳсолкунанда ва соҳаҳои хоҷагии халқ пешбинӣ карда мешаванд.
Банақшагирии минтақавии ҳифзи об аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати дар асоси нақшаҳои ҳавзавии зикргардида сурат мегирад .
Банақшагирии соҳавиии ҳифзи обро вазорату идораҳо, ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият, дар асоси нишондиҳандаҳои банақшагирии минтақавӣ анҷом медиҳанд.
Маблағгузории тадбирҳои ҳифзи об аз ҳисоби давлат буда, ҳангоми ташаккули буҷети ҳарсолаи Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд ба инобат гирифта шавад, инчунин ин тадбирҳо аз ҳисоби маблағҳои истифодабарандагони об низ ба амал бароварда мешаванд.
Моддаи 123. Манъи партофтани партовҳо ба объектҳои об
Ба объектҳои об партофтани партовҳои истеҳсолӣ, маошӣ ва дигар намудаҳои партовҳо ва пасмондаҳо, ба истиснои ҳолатҳои дар моддаҳои 98-101 Кодекси мазкур пешбинигардида, манъ аст.
Моддаи 124. Ҳифзи об, маҷрои дарёҳо, яхи болои обанборҳо, сатҳи ҳавзҳо, пиряхҳо ва барфтӯдаҳо
Ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ роҳ додан ба ифлосу олудашавии сатҳи ҳавзҳо, маҷрои дарёҳо, яхи болои обанборҳо, болои пиряхҳо ва барфтӯдаҳо бо партовҳои истеҳсолӣ ва дигар пасмондаву партовҳо, инчунин бо маҳсулоти нафт ва кимёви, ки шустани онҳо боиси бад шудани сифати оби руизаминӣ ва зеризаминӣ мегардад, манъ аст.
Ҳамаи шахсони ҳуқуқӣ, сарфи назар аз шакли моликият, инчунин шахсони воқеӣ, соҳибони воситаҳои нақлиёти обӣ, хатҳои қубурҳо, воситаҳои шинокунанда ва дигар объектҳо дар манбаъҳои об, инчунин истифодабарандагорни замин вазифадоранд ифлосу олудашавии обро аз рехтани равғанҳо, нафт, нуриҳо, заҳрҳо, моддаҳои заҳрдор ва дигар маҳсулоти кимиёвӣ, ё фаъолияти дигар пешгирӣ намоянд. Онҳое, ки ба ифлос шудани оби руизаминию зеризаминӣ бо нуриҳо ва дигар заҳрҳои кимиёвӣ ва маҳсулоти зараровар роҳ додаанд ва зарари назаррас ворид карда бошанд, тибқи тартиби муқараракардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 125. Ҳавзҳо, қитъаҳо ва минтақаҳои ҳифзи санитарии об
Бо мақсади ҳифзи об барои таъминоти нӯшиданию маишӣ, муолиҷавӣ, курортӣ ва эҳтиёҷоти солимгардонии аҳолӣ истифодашаванда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳавзҳо, қитъаҳо ва минтақаҳои ҳифзи санитарӣ муқаррар карда мешаванд.
Кашида гирифтани минтақаҳои санитарӣ барои ҳама гуна эҳтиёҷот манъ аст.
Моддаи 126. Тадбирҳои ҳифзи об аз камшавӣ
Бо мақсади нигоҳ доштани низоми мусоиди оби дарёҳо, кӯлу обанборҳо, оби зеризаминӣ ва дигар объектҳои об, пешгирӣ намудани вайроншавии заминҳо аз об, лойқашавии махзанҳои об, бад шудани шароити муҳити зисти ҳайвоноти обӣ, ҷиҳати кам кардани ноустувории резиши об ва ғайра минтақаҳои ҳифзшавандаи оби ҷангалҳо муқаррар карда мешаванд, ки дар он ҷойҳо шахсони воқеи ва ҳуқуқии манфиатдор, сарфи назар аз шакли моликият, вазифадоранд тибқи тартиби пешбиникардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон тадбирҳои зидди бодлесӣ, мелиоративии ҷангал, гидротехникӣ ва дигар тадбирҳоро андешанд.
Моддаи 127. Зарурати ба назар гирифтани манфиатҳои истифодабарандагони об ҳангоми ҷойгиркунӣ ва сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳое, ки ба ҳолати об таъсир мерасонанд
Ҳангоми мувофиқаткунонии масъалаҳои ҷойгиркунонии сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳои ба ҳолати об таъсиррасонанда, инчунин ҳангоми додани иҷозат барои истифодаи махсуси об мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об вазифадоранд нақшаҳои истифодаи маҷмӯъи ва ҳифзи об, тавозунҳои (балансҳои) хоҷагии обро, ки манфиатҳои истифодабарандагони об ва талаботи ҳифзи муҳити зистро ба назар мегиранд, дастури амал қарор диҳанд , .
Моддаи 128. Тадбирҳои ҳифзи оби зеризаминӣ аз камшавӣ
Агар ҳангоми гузаронидани корҳои пармакунӣ ва кӯҳкании вобаста ва ҷустуҷӯ, кашф ва истифодаи конҳои газ, нафт ва дигар канданиҳои фоиданок қабатҳои зеризаминии дорои об ошкор гарданд, шахсонии воқеӣ ва ҳуқуқӣ вазифадоранд фавран дар ин бора ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об хабар дода, тибқи тартиби муқарраргардида доир ба ҳифзи оби зеризаминӣ аз ифлосшавӣ ва камшави тадбирҳо андешанд, чоҳҳоеро, ки обашон худ аз худ мебароянд, бо дастгоҳҳои танзимкунанда ва воситаҳои назорат муҷаҳҳаз намоянд .
БОБИ 22. ПЕШГИРӢ ВА РАФЪИ ТАЪСИРИ ЗАРАРОВАРИ ОБ
Моддаи 129. ӯҳдадориҳои истифодабарандагони об доир ба пешгирӣ ва рафъи таъсири зараровари об, оқибатҳои исфлосшавии объектҳои об дар натиҷаи садамаҳо ва офатҳои табиӣ
Шахсони ҳуқуқӣ, сарфи назар аз шакли моликияту тобеият, инчунин шахсони воқеӣ, ки аз объектҳои об ва иншооти хоҷагии об истифода мекунанд, вазифадоранд бо мувофиқати мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар идораҳои манфиатдор доир ба пешгирӣ ва рафъи таъсири зараровари об, ки дар натиҷаи ҳодисаҳои садама ва офатҳои табиӣ, обхезӣ, зериобмонӣ ва ботлоқшавӣ, баландшавии сатҳи обҳои зеризаминӣ, шӯршавӣ, вайрон гардидани соҳилҳо, сарбандҳои ҳимоявӣ ва дигар объектҳо, ба миён омадани ҷариҳо, ярчҳо, селҳо ва дигар ҳодисаҳои зиёновар тадбирҳо анҷом диҳанд , .
Моддаи 130. Иҷрои тадбирҳои таъхирнопазири пешгирӣ ва рафъи оқибатҳои офатҳои табиӣ, ки бо сабаби таъсири зараровари об, окибатҳои ифлосшавии объектҳои об дар натиҷаи садама ва офатҳои табиӣ ба вуҷуд омадаанд
Иҷрои тадбирҳои таъхирнопазири пешгирӣ ва рафъи оқибатҳои офатҳои табиӣ, ки бо сабаби таъсири зараровари об, оқибатҳои ифлосшавии объекти об вобаста ба садама ва офатҳои табии ба вуҷуд омадаанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва созишномаҳои байналхалқи танзим карда мешаванд.
Ҷиҳати роҳбарии фаврии корҳо доир ба пешгирӣ ва рафъи оқибатҳои офатҳои табиӣ, ки бо сабаби таъсири зараровари об ба вуҷуд омадаанд, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ комиссияҳое ташкил мекунанд, ки ба ҳайати онҳо намояндагони ташкилотҳои дахлдор, инчунин намояндагони мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ва ҳангоми зарурат намояндагони давлатҳои ҳамсарҳад ворид мешаванд , .
Моддаи 131. Банақшагирии тадбирҳои пешгирӣ ва рафъи таъсири зараровари об, оқибатҳои ифлосшавии объектҳои об дар натиҷаи садама ва офатҳои табиӣ
Тадбирҳо доир ба пешгирӣ ва рафъи таъсири зарароварии об, оқибатҳои ифлосшавии объекти об дар натиҷаи садама ва офатҳои табиӣ дар дурнамои давлатии рушди хоҷагии халқ пешбинӣ карда мешаванд.
Дар объектҳои об, аз ҷумла худуди ҳавзаҳо ё қисмҳои онҳо, ки дар он ҷо бар асари фаъолияти хоҷагӣ, дигар фаъолият ё садама ва фалокат тағйироти устувори номусоиди ҳолати оби ба амнияту саломатии аҳолӣ, таназзули олами набототу ҳайвонот таҳдидкунанда ба миён омадааст, минтақаҳои фавқулоддии хатари экологӣ ё офати экологӣ эълон гардида, дар ҳолатҳои зарури давлатҳои ҳамсарҳад аз ин хусус хабардор карда мешаванд. Низоми ҳуқуқии минтақаи фавқулоддаи хатари экологӣ ё офати экологӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷорӣ ва бекор карда мешавад.
Моддаи 132. Муҳофизати махсуси иншоотҳои калони хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аҳамияти стратегии давлатӣ доранд
Бо мақсади таъмини бехатарии минтақа, иншоотҳои калони хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аҳамияти стратегии давлатӣ доранд, барои пешгирии ҳодисаҳои диверсионӣ ва оқибатҳои фалокатовар аз тарафи давлат ҳифз карда мешаванд.
Моддаи 132(1). Қоидаҳои умумии мубориза бо обхезӣ
1. Мубориза бо обхезӣ аз рӯи усули банақшагирии ягона анҷом дода мешавад ва ба маҷмӯи тадбирҳо оид ба мониторинг (мушоҳида, арзёбӣ, пешгӯӣ), огоҳонидан аз обхезӣ ва бартараф намудани оқибати онҳо асос меёбад.
2. Сохтмони иншооти таъиноти мубориза бо обхезӣ аз ҳисоби буҷети давлатӣ, инчунин маблағи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки иншооти мазкур барои ҳимояи онҳо бунёд мегардад, маблағгузорӣ карда мешавад.
3. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бояд иҷрои ҳамаи чораҳои мубориза бо обхезиро таъмин намоянд. Назорати обхезӣ ва мониторинги ҷории онро дар марказҳои маъмурӣ мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ аз ҳисоби буҷети маҳаллӣ маблағгузорӣ менамояд.
4. Корхонаҳои роҳи оҳан, алоқа, энергетика ва саноати истихроҷи маъдан дар минтақаҳои таҳдиди хавфи обхезӣ бояд аз ҳисоби маблағи худ фондҳои мубориза бо обхезӣ таъсис дода, корҳои иҷрогардидаро маблағгузорӣ намоянд .
Моддаи 132(2). Барномаҳои давлатӣ ва маҳаллии мубориза бо обхезӣ
1. Мубориза бо обхезӣ бояд бо назардошти хавфи сар задани он, хусусиятҳои ҳар як объекти об ва ҳавзаҳои дарёҳо дар асоси барномаи ягона анҷом дода, дар ҳамаи сатҳҳои мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ таъмин карда шавад.
2. Номгӯи объектҳои об ва ҳавзаҳои дарёҳоро, ки нисбати онҳо Барномаи давлатии мубориза бо обхезӣ таҳия ва амалӣ мешавад, бо пешниҳоди мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
3. Барномаҳои маҳаллии мубориза бо обхезӣ дар объектҳои дигари об ва ҳавзаҳои дарёҳо бо мувофиқаи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳои дахлдор таҳия, тасдиқ ва амалӣ менамоянд .
4. Барномаҳои давлатӣ ва маҳаллии мубориза бо обхезӣ, ки бо мақсади пешгирӣ, ҳимоя ва кам намудани зарари обхезӣ пешбинӣ шудаанд, бояд чорабиниҳои зеринро дар бар гиранд:
- ҷамъоварӣ ва таҳлил намудани маълумоти мониторинги ҳолати объектҳои дахлдори об, ба ҳисоб гирифтани иншооти мавҷудаи соҳаи мелиоратсия ва захираҳои об, арзёбии техникию иқтисодии ҷузъҳои мавҷуда ва зарурии иншооти мазкур бо мақсади мубориза бо обхезӣ:
- ҷорӣ намудани равандҳои мутавозии истифодаи захираҳои об бо роҳи ҳамаҷониба ва асоснок кор фармудани оби партов, заҳбуру заҳкашҳо ва обҳои дигар дар хоҷагӣ ҳангоми амалӣ намудани фаъолияти иқтисодӣ;
- амалӣ намудани лоиҳаҳои кӯчонидани аҳолии минтақаҳое, ки ба онҳо хавфи зиёди обхезӣ таҳдид менамояд, барқарорсозии саддҳои муҳофизи соҳил ва иншооти дигари гидротехникӣ, мустаҳкам намудани соҳили дарёҳо ва каналҳо.
5. Барномаҳои давлатӣ ва маҳаллии мубориза бо обхезӣ бо назардошти маблағҳои мавҷуда, ҷалби маблағ ва захираҳои моддию техникии имконпазир таҳия мешаванд.
6. Барномаҳои мубориза бо обхезӣ дар маҷмӯъ таҳия шуда, онҳо дар баробари мубориза бо обхезӣ инчунин чораҳои мубориза бо биёбоншавиро низ пешбинӣ менамоянд .
Моддаи 132(3). Мубориза бо обхезӣ дар минтақаҳои хавфи зиёд
1. Мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об якҷоя бо мақомоти иҷрояи маҳаллии ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳои дорои хавфи зиёди пайдоиши ярч, лағжиш ва обхезӣ мониторинги ин гуна ҳодисаҳоро таъмин намуда, чораҳои огоҳонӣ ва назоратӣ меандешад.
2. Ҳангоми таҳия ва татбиқи чораҳои огоҳонӣ аз обхезӣ ба ҳимояи иншооти обтақсимкунандаи минтақаҳои аҳолинишин, анборҳои нигоҳдории партовҳои кимиёвӣ ва радиоактивӣ, дигар моддаҳои аз ҷиҳати экологӣ хавфнок, инчунин дигар иншооти калони иқтисодӣ, ки дар минтақаҳои дорои хавфи зиёди обхезӣ ҷойгир мебошанд, диққати махсус дода шавад.
3. Минтақаҳое, ки дар онҳо объектҳои нисбатан зарури вилояти мазкур (шаҳр, ноҳия) ҷойгиранд, бояд бо системаи муҳандисии муҳофизат аз обхезӣ ва дигар таъсирҳои зараровари об таъмин карда шаванд .
Моддаи 132(4). Ҷалби муваққатии захираҳои моддию техникӣ
1. Дар давраи ҳолати фавқулоддаи обхезӣ, Комиссияи ҷумҳуриявии мубориза бо обхезӣ бо мақсади андешидани чораҳои фаврӣ метавонад ба мақомоти дахлдор барои муваққатан ҷалб кардани захираҳои зарурии ашёи хом, сӯзишворӣ, мавод, нақлиёт, мошинҳо ва таҷҳизот ҳуқуқ диҳад.
2. Маводу таҷҳизот ва нақлиёти муваққатан сафарбаршуда баъд аз анҷоми корҳои давраи ҳолати фавқулодда бояд ба соҳибонашон баргардонида шаванд. Дар мавриди истифода шудан, осеб дидан ё аз кор баромадан арзиши пурраи онҳо аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ҷуброн карда мешавад .
Моддаи 132(5). Бартараф намудани оқибати обхезӣ
Дар мавриди обхезӣ мақомоти дахлдори иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии якҷоя бо дигар мақомоти давлатӣ бояд дар минтақаи офат корҳои ёрирасонии тиббӣ ва санитарию эпидемиологиро ба роҳ монанд, тартиботи ҳуқуқиро таъмин намоянд ва инчунин ба таъмир ва барқарорсозии биною иншооти таъмини зисти аҳолӣ, ки дар натиҷаи обхезӣ зарар дидаанд, ёрӣ расонанд .
Моддаи 132(6). Мониторинги кӯли Сарез
Бо мақсади пешгирӣ намудани оқибатҳои фалокати рахнаи оби кӯли Сарез Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барномаи махсуси мубориза бо обхезӣ аз ҷумла чорабиниҳои зерин таҳия менамоянд:
- пешгӯӣ ва пешгирии хавфи ҳолатҳои фавқулодда вобаста ба рахнаи оби кӯли Сарез;
- ташкил ва таъмини мониторинги эҳтимолияти оқибати деформатсия (тағйири шакл), заминҷунбӣ, обуҳавосанҷӣ дар натиҷаи рахнаи оби кӯли Сарез;
- таҳия ва татбиқи системаҳои боэътимоди муоинаи маҳаллӣ ва огоҳонии фаврӣ;
- ба нақша гирифтани амалиёти якҷоя бо мамлакатҳои манфиатдор дар ҳолати рух додани ҳолати фавқулодда, мубодилаи иттилоот бо онҳо оид ба арзёбии хавфе, ки бар асари рахнаи оби кӯли Сарез ба муҳити зист ва аҳолӣ таҳдид менамояд;
- банақшагирии якҷоя, таҳия ва татбиқ намудани лоиҳаҳои таҳқиқоти илмӣ, мубодилаи адабиёти илмию техникӣ ва натиҷаи таҳқиқоти илмӣ .
ФАСЛИ IV. НАЗОРАТИ ДАВЛАТӢ, БАҲИСОБГИРӢ ВА БАНАҚШАГИРИИ ИСТИФОДАИ ОБ
БОБИ 23. НАЗОРАТИ ДАВЛАТӢ, БАҲИСОБГИРӢ ВА БАНАҚШАГИРИИ ИСТИФОДАИ ОБ
Моддаи 133. Вазифаҳои назорати давлатӣ дар соҳаи баҳисобгирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об
Вазифаҳои назорати давлатӣ дар соҳаи баҳисобгирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об аз инҳо иборатанд:
- баҳисобгирии миқдории истифодаи об;
- назорати ҳолат ва тағйирёбии сифати об;
- санҷиш ва назорати иҷрои чорабиниҳо оид ба истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- муайян намудани мувофиқати нишондиҳандаҳои миқдор ва сифати обҳо ба талаботи меъёрӣ;
- мониторинг .
Моддаи 134. Ба нақшагирии истифодаи об
Банақшагирии истифодаи об бояд тақсимоти илман асосноки обро байни истифодабарандагони об бо дарназардошти дар навбати аввал қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти нӯшиданию маишии аҳолӣ, ҳифзи об ва пешгирии таъсири зараровари он таъмин намояд.
Ҳангоми банақшагирии истифодаи об маълумоти кадастри давлатии об, тавозунҳои хоҷагии об, нақшаҳои истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи об, инчунин меъёри гирифтани об аз манбаъҳои фонди давлатии об ба инобат гирифта мешаванд.
Моддаи 135. Кадастри давлатии об
Кадастри давлатии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон маҷмӯи маълумоти расмии ба низом даровардашуда оид ба ҳолат, истифода ва ҳифзи объектҳои об мебошад. Татбиқи кадастри давлатии об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об ба амал бароварда мешавад .
Моддаи 136. Феҳристи давлатии объектҳои хоҷагии об
Феҳристи давлатии объектҳои хоҷагии об маҷмӯи маълумоти ба низом даровардашудаи паспортикунонии объектҳои хоҷагии об мебошад. Татбиқи Феҳристи давлатӣ аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об анҷом дода мешавад. Ҳар як объекти хоҷагии оби ба Феҳристи давлати дохилшуда бояд дорои тавсифномаи маҷмӯие бошад, ки таъиноти мақсадноки хоҷагӣ, ҳуқуқӣ, физикию ҷуғрофӣ, гидрологӣ, техникию иқтисодӣ ва дигар нишондиҳандаҳоро дар бар гирад. Ворид намудан ба рӯйхати Феҳристи давлатӣ дар як вақт бо додани иҷозат барои истифодаи махсуси об амалӣ карда мешавад , .
Феҳристи давлатии объектҳои хоҷагагии об аз инҳо иборат аст :
- Феҳристи давлатии субъектҳои хоҷагии об;
- Феҳристи давлатии объектҳои дорои аҳамияти муҳими стратегӣ.
Феҳристи давлатии объектҳои хоҷагии об аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад .
Тартиб ва меъёри пардохтро аз ҷониби шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ барои ба қайд гирифтани объекти хоҷагии об дар Феҳристи давлати Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 137. Маҳзани маълумот, системаи иттилоотии захираҳои об истифодаи онҳо
Бо мақсади банақшагирии дарозмӯҳлат ва миёнамӯҳлати истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи захираҳои об, таъмини иттилооти мақомоти идораи истифодаи захираҳои об, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об, дигар мақомоти манфиатдори давлатӣ махзани маълумот ва системаи иттилооти аз ҷониби соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода шудани захираҳои обро таъсис медиҳад .
Барои ташаккули махзани маълумот ташкилоту идораҳо, корхонаҳо ва истифодабарандагони об ба таври ройгон ва бе маҳдудият иттилооти техникию иқтисодии истифодаи об, ҳолати экологии муҳити зистро, ки ба истифодаи об вобастаанд ва дигар иттилооти ба беҳтар шудани идораи истифода ва ҳифзи захираҳои об мусоидаткунандаро пешниҳод менамоянд.
Моддаи 138 . Тавозунҳои хоҷагии об
Тавозунҳои хоҷагии об, ки аз нигоҳи оморӣ мавҷудият ва дараҷаи истифодаи обро арзёбӣ менамоянд, вобаста ба ҳавзаи дарёҳо каналҳои калон, ноҳия ва вилоятҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиб дода мешаванд.
Моддаи 139. Нақшаҳои истифода ва ҳифзи маҷмӯи об
Нақшаҳои истифода ва ҳифзи маҷмӯи об, тадбирҳои асосии хоҷагии об ва дигар тадбирҳоро, ки ҷиҳати қонеъ гардонидани талаботи дурнамои аҳолӣ ва иқтисодиёти давлат ба об, инчунин барои ҳифзи об ва пешгирии таъсири зараровари онҳо бояд ба анҷом расонида шаванд, муайян мекунанд.
Моддаи 140. Тартиби назорати давлати баҳисобгирии об ва истифодаи онҳо, татбиқи кадастри давлатии об, тартиб додани тавозунҳои хоҷагии об, таҳияи нақшаҳои истифода ва ҳифзи маҷмӯии об
Баҳисобгирии давлатии об ва истифодаи он, ҷорӣ намудани кадастри давлатии об, мушоҳида (мониторинг), тартиб додани тавозунҳои хоҷагии об, таҳияи нақшаҳои истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об аз ҳисоби давлат ва мувофиқи тартиби ягона барои Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад .
Тартиби назорати давлатӣ ва баҳисобгирии об ва истифодаи он, ҷорӣ намудани кадастри давлатии об, таҳия ва тасдиқи нақшаҳои истифодаи маҷмӯи ва ҳифзи обро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мекунад.
БОБИ 23(1). ИДОРАКУНИИ ҲАВЗАВИИ ИСТИФОДАБАРӢ ВА ҲИФЗИ ЗАХИРАҲОИ ОБ
Моддаи 140(1). Идоракунии ҳавзавии захираҳои об
1. Идоракунии ҳавзавии захираҳои об бо назардошти манфиати ҳамаи истифодабарандагони об дар ҳудудҳои алоҳидаи гидрографӣ дар асоси принсипи идоракунии ҳамгироиёнаи захираҳои об ба роҳ монда мешавад.
2. Барои ташкили идоракунии ҳавзавии захираҳои об Шӯрои миллии об ва дар ҳавзаҳои алоҳида шӯроҳои ҳавзавии об таъсис дода мешаванд .
Моддаи 140(2). Шӯрои миллии об ва салоҳияти он
1. Шӯрои миллии об аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад, ки он дорои чунин салоҳият мебошад:
- ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо ва мақомоти дигари давлатӣ, инчунин ташкилотҳои ғайридавлатӣ дар бобати банақшагирӣ, идоракунӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба муқаррар намудани ҳудуди гидрографии ҳавзаҳои асосии об;
- баррасии лоиҳаи Стратегияи миллии об ва пешниҳоди он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- тасдиқи нақшаҳои ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- баррасии ҳисоботи солонаи вазорату идораҳо ва мақомоти дигари давлатӣ оид ба идоракунӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об;
- иҷрои дигар вазифаҳое, ки Кодекси мазкур муайян намудааст.
2. Шӯрои миллии об аз роҳбарони вазорату идораҳо ва мақомоти дигари давлатие иборат аст, ки масъулияти идоракунии захираҳои об, аз ҷумла ҷанбаҳои молиявӣ ва амнияти давлатиро ба зимма доранд. Ба ҳайати Шӯрои миллии об намояндагони ташкилотҳои ғайридавлатӣ, мутахассисон ва коршиносони алоҳидаи соҳаи захираҳои об ва иқтисодиёт метавонанд дохил карда шаванд. Ҳайати Шӯрои миллии об ва раиси он аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
3. Фаъолияти Шӯрои миллии об тибқи низомномаи он, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ гардидааст, амалӣ карда мешавад .
Моддаи 140(3). Шӯрои ҳавзавии об ва ваколатҳои он
1. Шӯрои ҳавзавии об дар назди ташкилоти ҳавзавии захираҳои об барои ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои давлатӣ ва ғайридавлатии ба об алоқаманд таъсис дода мешавад.
2. Ба ҳайати Шӯрои ҳавзавии об намояндагони корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, ки фаъолияташон ба банақшагирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои оби ҳавза алоқаманд аст, дохил мешаванд. Роҳбари ташкилоти ҳавзавии захираҳои об ҳамзамон раиси Шӯрои ҳавзавии об мебошад.
3. Шӯрои ҳавзавии об дорои чунин вазифаҳо мебошад:
- баррасӣ ва тасдиқи нақшаи солонаи ҳавзавии истифодабарии об;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо доир ба масъалаҳои банақшагирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об дар ҳавза;
- баррасии ташаккули ҳаҷми маблағгузории солонаи корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо - истифодабарандагони об доир ба идоракунӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои оби ҳавза, тарифи ҳаққи хизмати обрасонӣ, таъмини оби нӯшокӣ ва дигар хизматрасонӣ;
- иҷрои дигар вазифаҳое, ки Кодекси мазкур муайян кардааст.
4. Фаъолияти Шӯрои ҳавзавии об тибқи низомномаи он, ки аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзим истифода ва ҳифзи захираҳои об тасдиқ гардидааст, амалӣ карда мешавад .
Моддаи 140(4). Стратегияи миллии об
1. Стратегияи миллии об ба принсипи идоракунии ҳамгироиёнаи захираҳои об асос ёфта, самтҳои асосии банақшагирӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои обро бо назардошти дурнамои рушди соҳаҳои иқтисодиёт муайян менамояд.
2. Стратегияи миллии об аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об бо ҷалби мақомоти дигари манфиатдор таҳия ва дар Шӯрои миллии об баррасӣ гардида, аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
3. Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба танзими истифода ва ҳифзи захираҳои об қоидаҳои асосии Стратегияи миллии обро тавассути воситаҳои ахбори омма ба маълумоти аҳли ҷомеа мерасонанд .
Моддаи 140(5). Нақшаҳои ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об
1. Лоиҳаҳои нақшаҳои ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об барои ҳавзаҳои алоҳида аз ҷониби ташкилоти ҳавзавии захираҳои об бо назардошти идоракунии ҳамгироиёнаи захираҳои об таҳия карда мешаванд.
2. Лоиҳаҳои нақшаҳои ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об дар Шӯрои ҳавзавии об тибқи тартиби муқарраргардида баррасӣ ва барои тасдиқ ба Шӯрои миллии об пешниҳод карда мешаванд.
3. Нақшаҳои ҳавзавии истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои об дар асоси Стратегияи миллии об таҳия гардида, нақшаҳои кӯтоҳмӯҳлат, миёнамӯҳлат ва дарозмӯҳлати истифода ва ҳифзи захираҳои обро дар ҳудуди ҳавзаи муайян дар бар мегирад .
ФАСЛИ V. ҶАВОБГИРИ ВАЙРОН КАРДАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ОБ
БОБИ 24. ҶАВОБГАРИ БАРОИ ВАЙРОН КАРДАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ОБ
Моддаи 141. Беътибор будани аҳдҳое, ки ҳуқуқи моликияти давлатии обро вайрон мекунанд
Гузашт кардан аз ҳуқуқи истифодаи об ва аҳдҳои дигаре, ки ба таври рӯирост ё пинҳони ҳуқуқи моликияти давлатии обро вайрон мекунанд, беэътибор дониста мешаванд.
Моддаи 142. Ҷавобгари барои вайрон кардани конунгузории об
Шахсоне, ки дар содир намудани кирдорҳои дар моддаи 124 Кодекси мазкур пешбинӣ гардида гунаҳкоранд, инчунин барои амалҳои зайл тибӣи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд:
- худсарона истифода бурдани об, гирифтани об бо вайрон кардани шартномаҳо;
- ифлосу олуда намудани об;
- ба истифода додани корхонаҳо, иншооти коммуналӣ ва дигар объектҳо бидуни иншоотҳои пешгирикунандаи ифлосу олудашавии об ё таъсири зараровари он;
- вайрон кардани низоми ҳифзи об дар ҳавзаҳои обҷамъшаванда, ки боиси ифлосшавии он, аз об вайрон шудани заминҳо ва дигар омилҳои зараровар мегарданд;
- вайрон кардан баҳисобгири ва ҳисоботи истифодаи об;
- худсарона анҷом додани корҳои гидротехникӣ;
- хароб кардани объектҳои хоҷагии об ва дастгоҳҳо;
- вайрон кардани талаботи меъёрию техники санитарию гигиенӣ ва метрологӣ оид ба тартиби амалӣ гардонидани назорат ва баҳисобгирии истифодаи об;
- даст кашидан аз пешниҳоди иттилооти дурусту саривақтӣ ё додани ахбори ғалат дар бораи ҳолат ва истифодаи захираи об;
- кори ғайриқанотбахши иншооти тозакуанда аз меъёри зиёд партофтани моддаҳои ифлоскунанда ба объектҳои об;
- вайрон кардани низоми хоҷагӣ дар объектҳои об ва иншооти хоҷагии об ки боиси ифлос шудани онҳо аз об вайрон шудани заминҳо ва дигар омилҳои зараровар мегарданд;
- партофтани обҳои партови ифлоскунанда ба сатҳи обҳои зеризаминӣ.
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад барои дигар намудҳои вайрон кардани қонунгузории об ҷавобгарӣ муқаррар намояд.
Моддаи 143. Баргардонида додани объектҳои обе, ки худсарона ғасб шудаанд
Объекти оби худсарона ғасбшуда, тибқи тартиби дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида, бе пардохти хароҷоти давраи истифодаи ғайриқонунии онҳо, ба соҳибонашон баргардонида мешавад.
Моддаи 144. Ҷуброни зараре, ки дар натиҷаи вайрон кардани қонунгузории об расонида шудааст
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ вазифадоранд зарареро, ки аз ҷониби онҳо дар натиҷаи вайрон кардани қонунгузории об расонида шудааст, тибқи андозаҳо ва тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн намоянд.
Моддаи 145. Принсипҳои ҳамкории байналхалқи дар соҳаи муносибатҳои вобаста ба об
Ҷумҳурии Тоҷикистон дар сиёсати худ оид ба муносибатҳои вобаста ба об зарурати таъмини рушди устувори иқтисодиёти худ, истифодаи сарфакорона ва ҳифзи захираҳои обро дар асоси риояи принсипҳои ҳуқуқи байналхалқии об, ҳамкории муфид ва дӯстона бо давлатҳои хориҷӣ, бехатарии умумии экологи, инкишофи ҳамкориҳои байналхалқӣ дар соҳаи муносибатҳои вобаста ба обро ба асос мегирад.
Муносибатҳои байналхалқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба об бо дигар давлатҳо бо Кодекси мазкур, дигар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муқаррароти санадҳои ҳуқукии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, танзим мегардад.
Моддаи 146. Асосҳои иқтисодии муносибатҳои вобаста ба об бо дигар давлатҳо
Асосҳои иқтисодии муносибатҳои вобаста ба об бо дигар давлатҳо дар заминаи ҳуқуқи байналхалқии об ва созишномаҳои байнидавлатӣ муқаррар карда мешаванд.
ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 03.03.2006г.№174, от 20.03.2008г.№381, от 03.12.2009г.№572, от 28.06.2011г.№744, от 16.04.2012г.№821)
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и задачи Водного кодекса Республики Таджикистан
Целями Водного кодекса Республики Таджикистан являются охрана государственного водного фонда и земель государственного водного фонда для улучшения социальных условий населения и окружающей среды, охрана вод от загрязнения, засорения, истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния и защиты водных объектов, укрепление законности и охраны прав физических и юридических лиц в области водопользования.
Задачами Водного кодекса Республики Таджикистан являются:
регулирование экономических отношений в области использования и охраны водных ресурсов;
обеспечение правовых основ поддержки и развита-водопользования и охраны водных ресурсов;
определение основных принципов, направлений использования и охраны водных ресурсов().
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия ():
Вода - все воды, имеющиеся в водных объектах.
- Поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;
- Подземные воды - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;
- Водные ресурсы - запасы поверхностных и подземных вод, находящиеся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы;
- Водные объекты - сосредоточение вод на поверхности суши в формах её рельефа, либо в недрах, имеющее границы, объём и черты водного режима;
- Водный режим - изменение уровней, расходов и объемов воды в водных объектах;
- Поверхностный водоем - поверхностный водный объект, представляющий собой сосредоточение вод с замедленным водообменом в естественных или искусственных впадинах;
- Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами;
- Водосборная площадь - территория, сток, который формирует водный объект;
- Дренажные воды - вода, собираемая дренажными сооружениями и сбрасываемая в водные объекты;
- Сточные воды - вода, сбрасываемая в установленном порядке в водные объекты после ее использования или поступившая с загрязненной территории;
- Использование водных объектов - получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц;
- Охрана водных объектов - деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов;
- Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;
- Засорение водных объектов - сброс или поступления иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов;
- Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;
- Вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;
- Водопотребитель - физические или юридические лица, получающие в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;
- Водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов;
- Разрешение на специальное водопользование-разрешение на пользование водным объектом, выданное уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охране водных ресурсов ();
- Питьевая вода - вода по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ), отвечающая нормативным требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд человека, либо для производства пищевой продукции;
- Нормативы качества питьевой воды (нормативные требования)совокупность, установленных научно-исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами, допустимых показателей химического и микробиологического состава свойств питьевой воды, гарантирующих её безопасность и безвредность для здоровья человека;
- Питьевое водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в питьевой воде физических и юридических лиц;
- Общее водопользование - это водопользование без применения сооружений или технических устройств;
- Специальное водопользование - использование воды путем применения сооружений и технических устройств;
- Первичные водопользователи - физические и юридические лица, которым предоставлены водные объекты для обособленного пользования;
- Вторичные водопользователи - физические и юридические лица, которым с разрешения первичных водопользователей на основе договоров и по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, выдается разрешение на пользование водными объектами ();
- Каптаж - сбор и направление в определенное русло вод с целью их полного использования и защиты от загрязнения;
- Мониторинг - наблюдение, оценка и прогнозирование состояния воды;
- Ассоциация водопользователей - некоммерческая организация, учреждаемая юридическими лицами, имеющими право пользования сельскохозяйственными землями и коммерческими организациями;
- Бассейновая водохозяйственная организация (управление)водохозяйственная организация или управление, обслуживающие потребителей воды в бассейне рек();
- Наводнение - стихийное бедствие, связанное с затоплением местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище или ином водном объекте, которое может нанести ущерб или вызвать катастрофу. Наводнение вызывается таянием снега, выпадением обильных ливневых дождей, прорывами плотин и дамб, завальных и ледниковых озер и другими природно-климатическими явлениями;
- Предупреждение наводнений - мероприятия, проводимые заблаговременно и направленные на уменьшение риска возникновения наводнений, обеспечение безопасности населения, снижение размеров ущерба окружающей среде и материального ущерба в случае возникновения наводнений;
- Ликвидация наводнений - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении наводнений и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья населения, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь;
- Способы борьбы с наводнениями - комплекс мер предупредительного и аварийного характера, направленных на снижение вредного воздействия наводнений();
- Интегрированное управление водными ресурсами - система управления, основанная на учете и взаимодействии водных (поверхностных, подземных и возвратных вод) и земельных, а также связанных с ними других природных ресурсов в определенных гидрографических границах, увязывающая интересы различных отраслей и уровней иерархии водопользования и использования природных ресурсов, вовлекающая их в процесс принятия решения, планирования, финансирования, охраны и развития водных ресурсов в интересах устойчивого развития общества и охраны окружающей среды ();
- Водохозяйственные сооружения - водохранилища, плотины, каналы, коллектора и дрены, водопроводные трубы, скважины, канавы, гидротехнические сооружения, защитные дамбы, акведуки, водопроводы с коммуникациями и другими элементами инфраструктуры ();
- Бассейновый план использования и охраны водных ресурсов - план развития, интегрированного использования и охраны водных ресурсов в гидрографической границе главного бассейна водного источника ();
- Коллекторно-дренажная сеть - взаимосвязанная сеть открытых и закрытых коллекторов и дрен, гидротехнических сооружений, скважин вертикального дренажа и другой инфраструктуры, включая все полосы отчуждения земель, выделенные для обеспечения содержания, эксплуатации и ремонта коллекторно-дренажных сетей ();
- Бассейновая организация водных ресурсов - территориальная структура уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов, ответственная за управление водными ресурсами в границах главного бассейна ();
- Договор о поставке воды - правовой акт, заключаемый между первичными и вторичными водопользователями и организацией водоснабжения об условиях водоснабжения на определенный срок ();
- Национальный водный совет - совещательно - консультативный орган при Правительстве Республики Таджикистан, координирующий деятельность министерств, ведомств и других государственных органов, а также негосударственных организаций по планированию, управлению, использованию и охране водных ресурсов ();
- Бассейновый водный совет - совещательно - консультативный бассейновый орган, который координирует деятельность государственных и негосударственных организаций по планированию, использованию и охране водных ресурсов в определенном водном бассейне ().
Статья 3. Водное законодательство
Водное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, законов, нормативно правовых актов Республики Таджикистан и международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Государственный водный фонд
Государственный водный фонд Республики Таджикистан включает в себя совокупность всех водных объектов и сосредоточенных в них водных ресурсов, занимаемые ими земли с водоохранными зонами и полосами.
К водным объектам Республики Таджикистан относятся, находящиеся на ее территории реки, озера, ледники, снежники и другие поверхностные источники, а также зоны сосредоточения подземных, в том числе лечебно-минеральных и термальных вод.
Водные ресурсы Республики Таджикистан представляют собой совокупность всех видов подземных и поверхностных вод.
Статья 4(1). Земли государственного водного фонда
1. Земли государственного водного фонда состоят из земель, занятых под реками, озерами, водохранилищами, ледниками, болотами, оросительной и дренажной сетями, насосными станциями, вертикальными скважинами, гидротехническими сооружениями, зонами для линий электрической передачи и связи, дорогами, мостами, зданиями и другими объектами инфраструктуры отрасли мелиорации и водных ресурсов, а также земель, выделенных под водоохранные полосы.
2. Земельные участки из состава земель государственного водного фонда, занятые водохозяйственными сооружениями (оросительные дренажные системы), сетей первичного и вторичного значения, а также ирригационные сооружения, обслуживающие земельный участок одного хозяйствующего субъекта, могут находиться во временном или постоянном, полном или частичном пользовании физическими и юридическими лицами.
3. Порядок предоставления земель государственного водного фонда в пользование определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 5. Государственная собственность на воды
1. В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан вода является исключительной собственностью государства и государство гарантирует ее эффективное использование и охрану в интересах народа.
2. Действия физических и юридических лиц, в прямой или скрытой форме, нарушающие право государственной собственности на воды и противоречащие государственным интересам Республики Таджикистан запрещаются, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 5(1). Водохозяйственные сооружения, имеющие особое стратегическое назначение
Водохозяйственные сооружения, имеющие особое стратегическое назначение, являются собственностью государства, и их передача в аренду или личное управление категорически запрещается.
Перечень водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое назначение, определяется Правительством Республики Таджикистан().
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в oбласти регулирования водных отношений
Ведению Правительства Республики Таджикистан в области регулирования водных отношений подлежат:
- реализация единой государственной политики в области комплексного использования и охраны водных ресурсов, обеспечения питьевой водой в интересах Республики Таджикистан;
- координация деятельности министерств, ведомств и объединений независимо от форм собственности, органов исполнительной власти на местах, а также юридических лиц, связанных с комплексным использованием и охраной вод;
- определение уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ();
- утверждение порядка официального оформления, регистрации и выдачи разрешений на специальное водопользование();
- разработка и принятие государственных целевых программ и проектов в области целевого использования, охраны водных ресурсов по развитию водоснабжения населения, предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, укреплению берегов рек и другим водохозяйственным задачам;
- регулирование вопросов, связанных с установлением тарифов на услугу по подаче воды, в том числе его дифференцирование, в зависимости от фактической стоимости услуг();
- реализация единой государственной инвестиционной политики;
- регулирование вопросов, связанных с платным водопользованием, реализация политики ценообразования, установление тарифов и льгот;
- развитие и регулирование межгосударственных отношений в области использования и охраны вод;
- управление реструктуризацией и собственностью водохозяйственного комплекса;
- утерждение порядка образования и использования водного фонда, нормативов и лимитов водопользования();
- обеспечение проведения научно-исследовательских работ по развитию использования и охране водных ресурсов, ведение государственного учета и контроля за рациональным использованием водных ресурсов, мониторинг качества вод и загрязнения водных объектов;
- определение уполномоченного государственного органа по координации деятельности всех государственных органов и иных физических и юридических лиц, надзору и управления по борьбе с наводнениями, а также его полномочия и задачи;
- утверждение состава и полномочий Республиканской комиссии по борьбе с наводнениями();
- разработка мероприятий по предотвращению и ликвидации крупных аварий, стихийных бедствий и экологических кризисов, связанных с вредным воздействием вод;
- разработка и реализация берегоукрепительных программ;
- установление особого режима водопользования в зонах чрезвычайных ситуаций;
- установление размера и порядка платы за право пользования, воспроизводство и охрану водных ресурсов, их транспортировку и сброса отработанных вод в водоприемники, загрязнение и истощение водных объектов;
- установление порядка изменения форм собственности на водохозяйственные объекты;
- обеспечение населения информацией о состоянии вод, водных объектов и водохозяйственных сооружений;
- исключен ();
- осуществление иных мер, связанных с использованием водных ресурсов;
- регулирование других вопросов, предусмотренных законом.
Статья 7. Компетенция органов исполнительной власти на местах в области регулирования водных отношений
Ведению органов исполнительной власти на местах в области регулирования водных отношений подлежат:
- определение основных направлений использования и охраны вод на своей территории;
- обеспечение законности и правопорядка в области регулирования использования и охраны водных ресурсов;
- учет и оценка состояния воды и водных объектов, контроль за использованием и охраной вод, соблюдение установленных лимитов водопотребления;
- проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия, а также загрязнения вод, восстановление объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и других стихийных бедствий;
- путем создания соответствующих структур по борьбе с наводнениями, строительства соответствующих инфраструктур по предотвращению наводнений, информационного обеспечения населения по борьбе с наводнением, определяет и утверждает меры по предотвращению наводнений;
- совместно с другими государственными органами создает систему контроля риска наводнений и систему раннего предупреждения и ликвидации наводнений();
- обеспечение питьевой водой, охрана и развитие централизованных, децентрализованных систем и систем распределения питьевой воды потребителям в пределах компетенций, определенных законодательством Республики Таджикистан;
- согласование размещения и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений, установок по использованию возобновляемых источников энергии и производства работ на водных объектах и прибрежных водоохранных полосах ();
- сотрудничество с уполномоченными государственными органами по регулирпованию использованию и охране водных ресурсов();
- регулирование других вопросов, предусмотренных законом.
Статья 8. Государственное регулирование и поддержка в области водных отношений
Государственному регулированию в области водных отношений подлежат:
установление порядка пользования водными ресурсами, их охраны от загрязнения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод;
утверждение схем комплексного использования и охраны вод, водохозяйственных балансов, осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных ресурсов, мониторинг качества вод и загрязнения водных объектов;
планирование мероприятий по использованию и охране вод, предупреждению и ликвидации их вредного воздействия;
Государственная поддержка в области обеспечения питьевой водой включает в себя принятие и реализацию республиканской и местных программ предоставления владельцам централизованных систем, организациям, эксплуатирующим эти системы, а также организациям-производителям оборудования, станков, материалов и реагентов для обеспечения нужд в питьевой воде, дотаций, субвенций, льготных кредитов, бюджетных и таможенных льгот.
Статья 9. Государственное управление в области использования и охраны вод
Государственное управление в области использования и охраны вод базируется на сочетании бассейнового, пограничного и административно-территориального принципов управления и осуществляется Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах, а также уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, в соответствии с законодательством ().
Статья 10. Предоставление права управления водохозяйственными объектами Государственной собственности специализированным юридическим лицам
Правительство Республики Таджикистан на тендерной основе с сохранением целевой функции, может предоставить право управления водохозяйственными объектами государственной собственности в пределах ограниченной территории, специализированным местным и иностранным юридическим лицам на договорной основе, с учетом требований настоящего водного законодательства Республики Таджикистан.
Статья 11. Государственный контроль за использованием и охраной вод
Государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов состоит в обеспечении соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований водного законодательства в целях эффективного использования и охраны вод.
Статья 12. Орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной водных ресурсов
Государственный контроль за использованием и охраной вод осуществляется уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов. Указанный орган и его полномочия определяются Правительством Республики Таджикистан ().
Статья 13. Участие юридических и физических лиц в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод
Физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, функционирующим на территории Республики Таджикистан, предоставляется возможность участия в мероприятиях по рациональному использованию и охране вод.
ГЛАВА 2 РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
Статья 14. Условия размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечивать рациональное использование вод с соблюдением требований экологической безопасности и охраны здоровья, первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
С этой целью предусматриваются меры, обеспечивающие реализацию следующих вопросов:
учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды;
охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;
предупреждение вредного воздействия вод;
ограничение затопления земель до минимально возможных размеров;
охрана земель от подтопления, заболачивания, повышения уровня грунтовых вод, засоления и иссушения;
создание водоохранных зон и сохранение благоприятных природных условий ландшафтов.
При проектировании и строительстве предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, в зависимости от природных и хозяйственных условий, должны быть своевременно осуществлены мероприятия, обеспечивающие охрану рыбы, других водных животных и растений и условия для их воспроизводства, а также учитываться возможности пользования водными объектами для отдыха и спорта.
При проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих сооружений для забора подземных вод, режим эксплуатации этих сооружений должен исключать их загрязнение и истощение.
Статья 15. Определение мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Определение мест для строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органами исполнительной власти на местах, органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими органами в соответствии с законодательством ().
Статья 16. Согласование проектов строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
1. Проекты строительства предприятий, сооружений и других объектов, указанных в статье 17 настоящего Кодекса, подлежат согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов и другими органами в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан ().
2. Строительство предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, разрешается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 17. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
Запрещается ввод в эксплуатацию:
объектов-водопользователей, не имеющих разрешения на специальное водопользование и заключения государственной экологической экспертизы();
новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение вод или их вредное воздействие;
оросительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектами мероприятий, предотвращающих затопление, заболачивание, засоление и водную эрозию почв;
дренажных систем до готовности водоприемников и других сооружений в соответствии с утвержденными проектами;
русловых гидротехнических сооружений до готовности устройств для пропуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проектами;
водохозяйственных сооружений, в проектах которых не предусмотрена компенсация ущербов, наносимых рыбным запасам, другим водным животным и растениям;
буровых скважин на воду без оборудования их водорегулирующими устройствами и установления, в соответствующих случаях, зон санитарной охраны.
Запрещается наполнение водохранилищ до осуществления предусмотренных проектами мероприятий по подготовке ложа.
Статья 18. Проектирование строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты
Проекты строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты должны предусматривать условия, обеспечивающие пропуск паводковых вод, соблюдение режима эксплуатации водных объектов, охраны рыбы и других водных животных, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, других вредных воздействий.
ГЛАВА 3 ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И В ВОДООХРАННЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ)
Статья 19. Порядок производства работ на водных объектах и в прибрежных водоохранных полосах (зонах)
Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча нерудных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, сбор водных растений, буровые, сельскохозяйственные и другие работы на водных объектах или в прибрежных водоохранных полосах (зонах) водоемов, влияющих на состояние вод, производятся по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органами исполнительной власти на местах и другими органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан ().
Статья 20. Водоохранные полосы (зоны) водных объектов
1. Водоохранной полосой (зоной) является территория, непосредственно прилегающая к руслам рек, каналам различного назначения, водохранилищам, другим водным объектам, на которой устанавливается специальный режим водопользования, в целях защиты этих объектов от загрязнения, заиления продуктами эрозии, засорения плавником и других отрицательных явлений, а также для создания благоприятного водного режима.
2. К водоохранным полосам (зонам) относятся:
- зоны санитарной охраны поверхностных и ареала распространения подземных вод;
- береговые полосы водохранилищ и природных озер;
- полосы отвода каналов различного назначения.
Статья 21. Установление прибрежных водоохранных полос и зон санитарной охраны
Прибрежные водоохранные полосы и зоны санитарной охраны водных объектов устанавливаются в натуре, в соответствии с проектами уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов и другими уполномоченными на то государственными органами. Проекты прибрежных водоохранных полос (зон) утверждаются Правительством Республики Таджикистан или по его поручению уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Водоохранные полосы и зоны санитарной охраны водных объектов, находящиеся в компетенции местных хукуматов, устанавливаются в натуре, в том же порядке на соответствующем уровне, а проекты утверждаются органами исполнительной власти на местах или по их поручению уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 22. Поддержание водоохранных зон в надлежащем состоянии
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон с соблюдением режима использования их территорий, возлагается на руководителей объединений, предприятий, организаций и хозяйств независимо от форм собственности и подчиненности, а также на граждан, в пользовании которых находятся земельные угодья, расположенные в пределах водоохранных зон. В водоохранных полосах (зонах) запрещается применение химических веществ, производство работ и размещение объектов, вредно влияющих на их состояние.
РАЗДЕЛ II ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
ГЛАВА 4 ВИДЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 23. Общее и специальное водопользование
Различаются общее водопользование, осуществляемое без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод, и специальное водопользование, осуществляемое с применением таких сооружений или устройств. К специальному водопользованию в отдельных случаях может быть отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, оказывающих влияние на состояние вод.
Перечень видов специального водопользования и лимиты забора воды из водных источников устанавливается уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 24. Совместное и обособленное водопользование
Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном пользовании. В совместном пользовании могут состоять водные объекты (части водных объектов), не предоставленные в обособленное пользование. В обособленном пользовании могут состоять водные объекты (части водных объектов), предоставленные на основании решения государственных органов (статья 38 настоящего Кодекса) в пользование одному юридическому лицу.
Статья 25. Первичное и вторичное водопользование
Физические и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в обособленное пользование - первичные водопользователи, в установленных законодательством Республики Таджикистан случаях, вправе разрешать другим физическим и юридическим лицам вторичное водопользование по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Условия вторичного водопользования, взаимные права и обязанности сторон должны быть оговорены и оформлены договором между первичным и вторичным водопользователями.
Статья 26. Виды водопользования, различающиеся по основному целевому назначению
Водные объекты предоставляются в пользование при соблюдении предусмотренных законом требований и условий для удовлетворения питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбопромысловых и иных государственных надобностей, а также в пользование одновременно для нескольких целей.
Водопользование, осуществляемое без применения сооружений или технических устройств, не влияющих на состояние вод, не требует получения физическими и юридическими лицами разрешение на специальное водопользование, при условии соблюдения требований, установленных уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
ГЛАВА 5 ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ И ОБЪЕКТЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 27. Водопользователи
Водопользователями могут быть физические или юридические лица, независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан и выполняющие требования водного законодательства Республики Таджикистан.
Статья 28. Объекты водопользования
В пользование предоставляются водные объекты, перечисленные в статье 4 настоящего Кодекса.
Статья 29. Частичное и полное запрещение использования водных объектов
Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение, либо особую научную и культурную ценность, может быть частично или полностью запрещено в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 6 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 30. Приоритетное предоставление водных объектов для питьевых и бытовых нужд населения
Водные объекты предоставляются в пользование, прежде всего для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 31. Экономические условия предоставления водных объектов в пользование
Общее водопользование в Республике Таджикистан является бесплатным.
Специальное водопользование в Республике Таджикистан осуществляется на платной основе.
Плата взимается со всех водопользователей, кроме общего пользования и пользователей возобновляемых источников энергии, которые производят до 30000 кВт/час электрической энергии независимо от ведомственной принадлежности, гражданства, видов собственности и форм хозяйствования, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан ().
Плата взимается:
за пользование водными ресурсами в пределах установленных лимитов (кроме сельскохозяйственного орошения и лесного хозяйства, а также использование воды для производства электрической энергии в объеме до 30000 кВт/час) ();
за сверхлимитное и нерациональное использование водных ресурсов;
за услуги, связанные с накоплением, транспортировкой до границы потребителей, распределением и очисткой вод;
за предоставление права пользования водными ресурсами в целях орошения;
за осуществление других водохозяйственных мероприятий (кроме сельскохозяйственного орошения и лесного хозяйства).
Порядок и условия взимания платы за пользование водными объектами и водными ресурсами определяются нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 32. Разрешение на специальное водопользование
Специальное водопользование в отраслях экономики осуществляется на основании разрешений, выдаваемых уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов. В необходимых случаях разрешения согласовываются с уполномоченным государственным органом по санитарному надзору, а также с другими заинтересованными ведомствами ().
Статья 33. Разрешение на специальное водопользование, выдаваемое местными органами исполнительной власти
Разрешение на пользование подземными водами, не используемыми для централизованного водоснабжения путем устройства на территории сел, поселков и городов шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, а также каптажей источников, работающих без принудительного понижения уровня воды, выдаются органами исполнительной власти на местах, джамоатами поселков и сел.
Устройство указанных колодцев и каптажей на землях государственного запаса и государственного лесного фонда осуществляется по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органом по управлению земельными ресурсами и землеустройству, на основании разрешений, выдаваемых органами исполнительной власти на местах ().
Статья 34. Порядок осуществления общего водопользования
Общее водопользование осуществляется без разрешения. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, правил охраны жизни людей на воде и уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также но производственным и иным основаниям, местные исполнительные органы государственной власти, по представлению уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов, органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, и других заинтересованных органов, устанавливают места, где запрещены купание, катания на лодках, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах().
Органы исполнительной власти на местах обязаны информировать население и юридические лица об установленных ими условиях общего водопользования.
Статья 35. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование
На водных объектах, предоставленных и обособленное пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных первичным водопользователем по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, а при необходимости оно может быть запрещено ().
Первичный водопользователь обязан информировать население об условиях или запрещении общего водопользования.
Статья 36. Предоставление водных объектов в обособленное пользование
В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично на основе постановления Правительства Республики Таджикистан, решения соответствующего органа исполнительной власти на местах, либо уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов, по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти на местах, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан ().
В решениях о предоставлении водных объектов в обособленное пользование указываются цели, для которых они предоставляются, и основные условия пользования водными объектами.
Статья 37. Органы, предоставляющие водные объекты в обособленное пользование
Органы исполнительной власти районов, городов предоставляют в обособленное пользование замкнутые (непроточные) водоемы, находящиеся в пределах территории городов, районов, поселков и сел, в случае, если это не оказывает негативного влияния на других водопользователей.
Орган исполнительной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областные органы исполнительной власти предоставляют в обособленное пользование водные объекты, находящиеся на территории области.
Правительство Республики Таджикистан, либо уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов предоставляют в обособленное пользование водные объекты или их части в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом ().
Статья 38. Документы, удостоверяющие право на обособленное пользование водными объектами
Право водопользователей на обособленное пользование водным объектом утверждается государственными актами на право водопользования, которые выдаются органами исполнительной власти областей, районов и городов.
Формы актов разрабатываются специально уполномоченным государственным органом по peгулированию использования и охране вод.
Статья 39. Сроки водопользования
Водные объекты предоставляются в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается водопользование без заранее установленного срока.
Временное пользование может быть краткосрочным -до трех лет и долгосрочным -от трех до двадцати пяти лет. При необходимости сроки водопользования могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного. Общее водопользование сроком не ограничивается.
Статья 40. Исчисление сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования исчисляются со дня принятия решения о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдачи разрешения на специальное водопользование, если в самом решении либо разрешении не указан иной срок.
Статья 41. Порядок продления сроков временного водопользования
Сроки временного водопользования могут быть по ходатайству заинтересованных водопользователей продлены государственным органом, принявшим решение о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или выдавшим разрешение на специальное водопользование.
ГЛАВА 7 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 42. Использование водных объектов по назначению
Водопользователи имеют право пользоваться водными объектами в тех целях, для которых они предоставлены разрешением на специальное водопользование.
Статья 43. Права водопользователей
В соответствии с целевым назначением предоставленного разрешения на специальное пользование водным объектом, водопользователи имеют право в установленном порядке:
- добывать воду для ее последующего использования;
- использовать водные объекты для нужд сельского хозяйства, промышленности, гидроэнергетики, транспорта, рыбного и охотничьего хозяйства и других не запрещенных целей;
- строить ирригационные системы, возводить водохозяйственные гидротехнические сооружения, устройства, а также осуществлять их реконструкцию и ликвидацию;
- пользоваться водными объектами для отдыха, проведения спортивных и оздоровительных мероприятий, поддержания благоприятного состояния природных комплексов а также осуществления других незапрещенных законодательством действий по использованию водных объектов;
- требовать от уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов принятия мер по предотвращению истощения и загрязнения водного фонда, обеспечению водными ресурсами в определенном количестве и качестве (в);
- объединяться в ассоциации водопользователей.
Ассоциации водопользователей создаются с целью содержания и эксплуатации внутрихозяйственных мелиоративных и ирригационных систем, находящихся в коллективном и индивидуальном пользовании, обеспечения справедливого, эффективного и своевременного распределения воды между дехканскими (фермерскими) хозяйствами, сбора платы за доставку воды и разрешения споров, возникающих между ее членами по вопросам распределения и использования воды.
Статья 44. Ограничение прав водопользователей
При исключительном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий, эпизоотий и в иных случаях, права водопользователей могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других водопользователей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения.
Ограничение прав водопользователей при осуществлении неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод, регулируется статьей 130 настоящего Кодекса.
Водопользование прекращается частично или полностью при невнесении платы за пользование водными ресурсами в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса.
Права водопользователей могут быть ограничены уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, выдавшим разрешение на специальное водопользование; права на вторичное водопользование - первичным водопользователем, по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, а также другими органами в cooтветствии с настоящим Кодексом ().
Статья 45. Обязанности водопользователей
Водопользователи обязаны:
- рационально использовать водные объекты, заботиться об экономном расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;
- внедрять водосберегающие технологии, повышающие эффективность использования воды и способствующие улучшению мелиоративного состояния земель и окружающей среды;
- принимать возможные меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;
- не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользователям, а также принимая меры для ненанесения ущерба хозяйственным и природным объектам (земле, животному и растительному миру, полезным ископаемым и др.);
- своевременно вносить плату за использование водных ресурсов и за услуги по доставке воды потребителям;
- содержать в исправном состоянии ирригационные, дренажные, очистные и другие сооружения и технические средства, влияющие на состояние вод, улучшать их эксплуатационные качества;
- осуществлять самостоятельно или совместно с другими органами, в установленном порядке, контроль за качеством и количеством используемой воды;
- осуществлять мероприятия по охране рыбы, другой водной флоры и фауны;
- содержать в надлежащем состоянии водоохранные зоны с соблюдением режима использования территорий, если они находятся в их пользовании;
- соблюдать установленные требования и условия договора о водопользовании, заключенного с организацией, поставляющей воду и согласованного с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ();
- выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан и в разрешениях на специальное водопользование ().
Статья 46. Поощрение водопользователей, осуществляющих мероприятия по рациональному использованию и охране вод
Меры поощрения водопользователей, осуществляющих общественнополезные мероприятия по рациональному использованию и охране вод разрабатываются уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, согласовываются с заинтересованными ведомствами и утверждаются Правительством Республики Таджикистан (в).
Статья 47. Права водохозяйственных организаций по использованию водных ресурсов
Организации водного хозяйства осуществляют доставку воды из источников и распределение её среди потребителей для обеспечения нужд различных отраслей народного хозяйства .
Статья 48. Обязательства водохозяйственных организаций по водообеспечению
Организации водного хозяйства осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Республики Таджикистан и договорами сторон об обеспечении водой водопользователей.
Для соблюдения условий, предусмотренных в договорах по водообеспечению, организации водного хозяйства обязаны:
- обеспечивать надлежащее техническое состояние ирригационных систем для своевременной поставки, предусмотренного в договоре количества воды потребителям;
- подготавливать коллекторно-дренажную, водосборно-сбросную сеть, водоотводы и обеспечивать водоподачу;
- обеспечивать водопользователей водой согласно нормативам и в установленные сроки;
- по согласованию с водопользователями устанавливать водоизмерительные приборы в точках водовыдела для определения количества поставляемой воды в соответствии с договором.
ГЛАВА 8 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 49. Основания прекращения права водопользования
Право водопользования физических и юридических лиц в Республике Таджикистан подлежит прекращению в случаях:
минования надобности в водопользовании или отказа от него;
истечения срока, указанного в разрешении на специальное водопользование;
реорганизации или ликвидации юридического лица, наступления смерти физического лица;
передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;
возникновения государственной необходимости изъятия разрешения на специальное водопользование;
систематического нарушения условий договора о водопользовании, заключенного с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Право на водопользование (кроме права пользования водными ресурсами для питьевых и бытовых нужд) юридических лиц и граждан может быть прекращено в связи с нарушениями правил пользования водами, либо использования водного объекта не в целях, для которых он предоставлен, а также в случаях значительного нарушения экологического равновесия природной среды.
Законом могут быть предусмотрены и другие основания для прекращения прав водопользования.
Статья 50. Порядок прекращения прав водопользования
Право водопользования прекращается путем:
аннулирования или приостановления действия разрешения на специальное водопользование();
изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользование.
Вторичное водопользование может быть прекращено по решению первичного водопользователя, согласованному с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, выдавшими лицензию на специальное водопользование (
Статья 51. Изъятие водных объектов из обособленного пользования
Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится органами, предоставившими водные объекты в обособленное пользование в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. Изъятие водных объектов из пользования заповедников производится в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.
Статья 52. Возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования
Убытки, причиненные физическим и юридическим лицам проведением водохозяйственных мероприятий (гидротехнических работ и т.п., кроме аварийных ситуаций и связанных со стихийными бедствиями), а также прекращением или изменением условий договора о водопользовании, подлежат возмещению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 9 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ
Статья 53. Вода н водные объекты, предоставляемые для питьевых, бытовых и иных нужд населения
Для питьевого, бытового водоснабжения, а также для иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует установленным санитарным требованиям.
Статья 54. Централизованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых, бытовых и иных нужд населения, в порядке централизованного водоснабжения, юридические лица, в оперативном управлении или собственности которых находятся хозяйственно-питьевые водопроводы, вправе забирать воду из источников водоснабжения в соответствии с выданными разрешениями на специальное водопользование и подавать ее потребителям().
Юридические лица обязаны:
- выполнять все технологические условия при подаче питьевой воды потребителям;
- обеспечивать подачу питьевой воды соответствующей установленным нормативам качества, организовывать учет забираемой воды, проводить регулярный мониторинг качества воды в местах водозабора;
- обеспечивать в первую очередь постоянный режим подачи питьевой воды для нужд населения и предприятий пищевой промышленности;
- не нарушать непрерывный режим подачи воды населению, если технологические процессы организаций не нуждаются в питьевой воде;
- сообщать уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охране водных ресурсов, органам государственного санитарного надзора и органам исполнительной власти на местах об отклонении качества воды от установленных нормативов ().
Статья 55. Нецентрализованное водоснабжение населения
При пользовании водными объектами для питьевых и иных нужд населения в порядке нецентрализованного водоснабжения предприятия, организации, учреждения и граждане вправе забирать воду непосредственно из поверхностных или подземных источников в порядке общего или специального водопользования.
Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих целей, производится в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами исполнительной власти на местах, на территории которых они расположены.
Статья 56. Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым водоснабжением не допускается. В районах, где отсутствуют необходимые поверхностные водные источники и имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов могут разрешить использование этих вод для целей, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением ().
Статья 57. Право собственности на системы водоснабжения питьевой водой
Централизованные и нецентрализованные системы снабжения питьевой водой могут быть республиканской, коммунальной собственностью или собственностью юридических лиц.
Система коммунального распределения питьевой воды, отдельные системы обеспечения питьевой водой, системы обеспечения питьевой водой на транспортных средствах являются собственностью владельцев жилищного фонда, транспортных средств.
Централизованные и нецентрализованные системы не могут быть приватизированы.
Физические и юридические лица могут иметь в своей собственности систему водоснабжения, построенную самостоятельно в соответствии с требованиями действующих нормативов и законодательства Республики Таджикистан().
Статья 58. Источники финансирования в области обеспечения питьевой водой
Источниками финансирования в области обеспечения питьевой водой являются:
- средства, взимаемые с пользователей централизованными системами водоснабжения и потребителей питьевой воды;
- средства республиканского бюджета;
- средства местных бюджетов;
- средства физических и юридических лиц, в том числе инвестиции, поступающие на развитие систем питьевого водоснабжения();
- другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 59. Сертификация в области обеспечения питьевой водой
Питьевая вода, предназначенная для продажи в ёмкостях, индивидуальные бытовые и коллективные средства очистки и обезвреживания воды, а также материалы, реагенты, технологические процессы и другие средства, предоставляемые потребителям, подлежат обязательному сертифицированию.
Сертификация питьевой воды, подаваемой централизованными системами водоснабжения осуществляется в соответствии с действующими законами.
Статья 60. Гарантия обеспечения питьевой водой в случае нарушения деятельности централизованной и нецентрализованной систем обеспечения питьевой водой
Местные исполнительные органы государственной власти, владельцы систем, организации, поставляющие питьевою воду в пределах своей компетенции, в случае нарушения деятельности централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, должны принимать меры по обеспечению потребителей питьевой водой из резервных источников и систем питьевого водоснабжения, технических средств бытовой и коллективной очистки и обезвреживания воды, доставлять питьевую воду для общего пользования в емкостях или цистернах().
Физические и юридические лица на добровольной основе могут создавать неправительственные организации по совместному водоснабжению.
Неправительственные организации по совместному водоснабжению создаются для повышения устойчивости водоснабжения одного населенного пункта или группы населенных пунктов с участием всего или части населения с целью строительства новой сети, восстановления существующей сети водоснабжения, содержания в рабочем состоянии, финансирования и эксплуатации сети общего пользования.
Государство оказывая поддержку неправительственным организациям совместного водоснабжения, содействует их становлению().
ГЛАВА 10. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
Статья 61. Первоочередное использование для лечебных и курортных целей водных объектов, отнесенных к категории лечебных (минеральных)
Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных (минеральных), используются прежде всего для лечебных и курортных целей.
В исключительных случаях уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов могут разрешить использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных (минеральных), для других целей по согласованию с соответствующими органами здравоохранения ().
Статья 62. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.
Статья 63. Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта
Порядок пользования водными объектами для отдыха и спорта устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 64. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах
Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах (гребных, моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается с соблюдением правил пользования маломерными судами, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан.
Маломерные суда должны быть зарегистрированы в местном исполнительном органе государственной власти в установленном порядке с нанесением бортовых знаков().
Статья 65. Пользование водными объектами для спортивного и любительского лова рыбы
Все водные объекты, за исключением расположенных на территории заповедников, рыбопитомников, прудовых и других рыбных хозяйств, могут быть использованы для спортивного и любительского лова рыбы с соблюдением установленных правил рыболовства.
Для указанных целей уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов могут быть выделены водные объекты или отдельные их участки ().
В водоемах, выделенных спортивным обществам для организации рыбных хозяйств, спортивный и любительский лов рыбы производится по разрешениям этих обществ().
ГЛАВА 11. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 66. Сельскохозяйственное водопользование
Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования. При специальном водопользовании могут применяться обводнительные, оросительные, осушительные и коллекторно-дренажные системы и системы сельскохозяйственного водоснабжения, а также отдельные водохозяйственные сооружения и устройства, принадлежащие физическим и юридическим лицам.
Статья 67. Цель сельскохозяйственного водопользования в условиях орошаемого земледелия
Сельскохозяйственное водопользование осуществляется в целях создания благоприятного водного режима на орошаемых землях для производства сельскохозяйственной продукции, а также обеспечения иных нужд сельскохозяйственного производства.
Статья 68. Осуществление сельскохозяйственного водопользования
Водопользование на обводнительных, оросительных и обводнительно-оросительных системах, из речных систем, магистральных каналов, подземных бассейнов и других водохозяйственных объектов осуществляется на основе договоров, внутрихозяйственных (внутриассоциационных и общесистемных планов (графиков) водопользования.
В договорах на водопользование управления обводнительных, оросительных, обводнительнооросительных систем и систем сельскохозяйственного водоснабжения уточняют условия водопользования, а также взаимные права и обязанности сторон.
Статья 69. Утверждение планов водопользования
Планы водопользования утверждаются на различных уровнях:
- внутрихозяйственные планы водопользования - по согласованию с водообеспечивающей организацией, соответствующими органами исполнительной власти на местах, которым в административном порядке подчиняется соответствующая территория;
- по системам районного (бассейнового) значения - местные исполнительные органы государственной власти, которым в административном порядке подчинена соответствующая территория();
- по системам межрайонного, областного (бассейнового), республиканского значения - соответственно уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов и их организициями на местах с сельскохозяйственными органами ().
Статья 70. Изменение количества и сроков подачи воды
Дополнительная подача воды для нужд сельского хозяйства осуществляется по заявке водопользователя на условиях оговоренных при заключении договоров на поставку воды.
Уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов вправе ():
ограничивать подачу водопользователям воды при уменьшении уровня воды в источнике орошения (с соблюдением при этом принципа уравненной водообеспеченности), вводить водообороты на оросительных системах в периоды маловодья на отдельных источниках орошения;
прекращать подачу воды в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса в случаях бесхозяйственного использования воды, самовольного водозабора отдельными водопользователями, применять штрафные санкции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
корректировать график подачи воды водопользователям, исходя из изменившегося водного режима источника орошения, погодных условий, других причин, вызывающих необходимость изменения сроков подачи воды предусмотренных договорами.
Изменения и условия водопользования могут вноситься только на основе правил, оговоренных в договорах на поставку воды.
Статья 71. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для нужд сельского хозяйства
Физические и юридические лица, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать установленные договорные обязательства и режим водопользования, сокращать все виды потерь воды, обеспечивать соответствующий учет и контроль количества используемой воды, охранять водомерные устройства и сооружения на своих территориях.
Статья 72. Орошение сточными водами
Орошение земель сточными водами разрешается уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, по согласованию с органами государственного санитарного, ветеринарного и экологического надзора ().
Статья 73. Использование вод для орошения земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками
Положения статей 68, 74 настоящего Кодекса распространяются также на орошение земель, занятых лесами, лесными полосами и лесопитомниками.
Статья 74. Пользование водными объектами для нужд ассоциаций водопользователей и других общественных объединений
Ассоциации водопользователей и другие общественные объединения могут пользоваться водными объектами для орошения, на основе разрешений на специальное водопользование, выданных уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов и договора с местной водохозяйственной организацией, доставляющей воду().
Статьи 75. Обеспечение водой приусадебных и других хозяйств
Обеспечение водой приусадебных, дехканских (фермерских) и других хозяйств физических и юридических лиц, независимо от формы собственности, производится согласно договора между водохозяйственным органом, доставляющим воду и ассоциацией или другой общественной организацией, на территории которой располагаются названные хозяйства.
Статья 76. Запрещение водопользователям регулировать подачу воды из водных объектов межхозяйственного значения
Всем физическим и юридическим лицам -водопользователям запрещается самовольно производить регулировку гидротехнических сооружений на каналах и водохранилищах межхозяйственного значения с целью увеличения или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных перемычек, насосных станций и других сооружений.
Сброс воды из прудов, каналов и других обводнительных сооружений, в необходимых случаях, допускается только по разрешению уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 77. Запрещение проезда тракторов, транспортных средств, водопоя и прогона скота через каналы и иные гидротехнические объекты
Прогон скота, проезд тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и других транспортных средств, через каналы и иные объекты в местах, не предназначенных для этих целей, запрещается.
Водопой скота из каналов и водохранилищ допускается только при наличии специально оборудованных водопойных площадок или в местах, отведенных для этой цели.
Статья 78. Участие водопользователей в ирригационных н мелиоративных работах
Для поддержания и улучшения существующих обводнительных, оросительных и обводнительнооросительных систем, водопользователи, получающие воду из этих систем, могут привлекаться к выполнению ирригационно-мелиоративных работ в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 79. Водоснабжение сельского хозяйства
Водоснабжение сельского хозяйства подразделяется на централизованное и нецентрализованное. На централизованное водоснабжение сельского хозяйства распространяются правила, изложенные в статье 54 настоящего Кодекса.
Нецентрализованное водоснабжение отдельных сельскохозяйственных предприятий, обводнение пастбищ осуществляется с разрешения органов исполнительной власти на местах по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор и уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Юридические лица, независимо от форм собственности, эксплуатирующие системы для обводнения пастбищ и других сельскохозяйственных целей обязаны не допускать излив воды, засоление и заболачивание земель.
ГЛАВА 12. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ДЛЯ НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ
Статья 80. Обязанности водопользователей, пользующихся водными объектами для промышленных целей
Водопользователи, пользующиеся водными объектами для промышленных целей, обязаны соблюдать технологические нормы и правила водопользования, а также принимать меры к сокращению расхода воды и прекращению сбросов сточных вод путем совершенствования технологии производства и схем водоснабжения (применение безводных технологических процессов, оборотного водоснабжения и других технологических приемов).
Статья 81. Oграничение использования питьевой воды для промышленных целей
Органы исполнительной власти на местах в случае стихийного бедствия, аварий, маловодья и других исключительных обстоятельств, вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальной сети и временно ограничивать из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Статья 82. Использование подземных вод для технологического водоснабжения и других производственных нужд
Подземные воды (пресные, минеральные и термальные), не отнесенные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке использоваться для технологического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны вод.
Статья 83. Пользование видными объектами для нужд гидроэнергетики
Пользование водными объектами для нужд гидроэнергетики осуществляется с учетом интересов других отраслей народного хозяйства, если не предусмотрен иной порядок Правительством Республики Таджикистан или уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов. Наполнение и сработка водохранилищ ежегодно производится строго по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
По согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, физические и юридические лица могут использовать инженерные возможности каналов и других существующих гидротехнических сооружений различного назначения для производства электроэнергии, если это не наносит ущерба основному назначению этих сооружений ().
Статья 84. Права и обязанности предприятий гидроэнергетики по водопользованию
Предприятия гидроэнергетики вправе:
- использовать воды для производства электроэнергии на основе утвержденных проектов;
- проводить мероприятия по улучшению использования водохранилищ в энергетических целях, если это не нарушает требований комплексного использования и охраны вод;
- требовать от физических и юридических лиц соблюдения правил оптимального использования водохранилищ для гидроэнергетических нужд.
Предприятия гидроэнергетики обязаны:
- соблюдать режим сработки и наполнения водохранилищ;
- обеспечивать согласно проектов беспрепятственный проход и безопасность судов, лодок, осуществлять санитарные пропуски воды и охрану природы;
- содержать в благоприятных условиях рыбоохранные сооружения, места прохождения и нереста рыб и охранять водную флору и фауну;
- обеспечивать устойчивость сооружений, их безаварийную техническую эксплуатацию во время селевых потоков, наводнений и других стихийных бедствий.
ГЛАВА 13. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Статья 85. Водные пути общего пользования
Дополнительно к требованиям статьи 4 настоящего Кодекса реки, озера, водохранилища Республики Таджикистан являются водными путями общего пользования, за исключением случаев когда их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Статья 86. Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и установление правил их эксплуатации
Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и правила их эксплуатации утверждаются Правительством Республики.
Статья 87. Использование водных объектов для нужд воздушного транспорта
Порядок использования водных объектов для стоянки, взлета и посадки, а также для других нужд воздушного транспорта определяется Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 14. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 88. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водоемах в интересах рыбного хозяйства
На рыбохозяйственных водоемах пли отдельных участках, имеющих особо важное значение для сохранения, воспроизводства и лова ценных видов рыб, права водопользователей могут быть ограничены в интересах рыбного хозяйства.
Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений водопользования определяется уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 89. Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов
При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на рыбохозяйственных водоемах водопользователи должны создать условия для воспроизводства и осуществлять мероприятия, обеспечивающие охрану рыбных запасов.
В местах нереста и зимовальных ям на рыбохозяйственных водоемах запрещается разработка и сброс грунта, проведение других работ, отрицательно влияющих на состояние рыбных запасов и условия их воспроизводства. Забор воды из рыбопромысловых водоемов для промышленных целей, орошения и других нужд может производиться только в местах согласованных с органами осуществляющими охрану рыб.
Статья 90. Обязанности организаций, пользующихся рыбохозяйственными водоемами
Физические и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыбохозяйственные водоемы для ведения рыбного хозяйства, обязаны обеспечивать условия для воспроизводства рыбных запасов, производить необходимые мелиоративные работы, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки землепользователя.
Статья 91. Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства
Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного хозяйства устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 15 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 92. Преимущественные права организаций охотничьих хозяйств по водопользованию
На реках, озерах и других объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей, уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов могут быть предоставлены преимущественные права водопользования организациям охотничьего хозяйства с учетом требований комплексного использования и охраны вод ().
Статья 93. Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства
Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей, культивирование водных растений и проведение других мероприятий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства) разрабатывается республиканским лесохозяйственным органом и согласовывается с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными органами ().
Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства утверждается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 16 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 94. Заповедные водные объекты
Водные объекты, представляющие собой особую научную и культурную ценность, объявляются Правительством Республики Таджикистан заповедными и предоставляются в бессрочное обособленное пользование заповедникам в целях охраны природы и проведения научных исследований в установленном законодательством порядке.
Статья 95. Признание водных объектов памятниками природы или культуры
Водные объекты, имеющие научную и культурную ценность и объявленные заповедными, признаются памятниками природы или культуры в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Решение о признании водных объектов памятниками природы или культуры и установление особых условий пользования ими доводятся до сведения населения и заинтересованных организаций.
Статья 96. Порядок пользования водными объектами заповедников н меры по их охране
Порядок пользования водами заповедников определяется положениями о заповедниках. В заповедниках запрещаются действия, нарушающие естественное состояние водных объектов. Пребывание граждан на водных объектах заповедников допускается только по разрешению их администрации. Сброс сточных вод в водоемы, питающие водные объекты заповедников, а также гидромелиоративные работы, которые могут изменить естественное состояние этих объектов, проводятся с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Кодексом и по согласованию с администрацией соответствующих заповедников.
Правительство Республики Таджикистан может включать водные объекты в охранные полосы (зоны) вокруг заповедников с запретом или ограничением на этих объектах видов водопользования, вызывающих нарушение естественного состояния природы заповедников.
Статья 97. Изъятие водных объектов использования заповедников
Изъятие водных объектов из пользования заповедников допускается только в случаях особой необходимости на основании решения Правительства Республики Таджикистан.
ГЛАВА 17 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД
Статья 98. Разрешение на пользование водными объектами для сброса сточных вод
Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных, ливневых и других сточных вод может производиться только с разрешения уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов по согласованию с органами, осуществляющими санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими заинтересованными органами ().
Разрешение выдается по документам, обосновывающим необходимость и возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.
Статья 99. Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям для питьевых нужд
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям питьевых, запрещается.
Статья 100. Условия допустимости сброса сточных вод в водные объекты
Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не приведет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих веществ свыше установленных норм, при условии очистки водопользователем сточных вод до пределов, установленных уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
В случае нарушения указанных требований, сброс сточных вод должен быть запрещен уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов вплоть до прекращения деятельности отдельных промышленных предприятий, цехов, установок, организаций, учреждений ().
В случаях, угрожающих здоровью населения, органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, вправе запретить сброс сточных вод вплоть до прекращения эксплуатации производственных и других объектов с уведомлением об этом уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов. Все мероприятия, обеспечивающие очистку и обезвреживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод вновь строящихся и реконструируемых промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных предприятий, должны быть осуществлены до ввода в действие производственных мощностей указанных предприятий ().
Статья 101. Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод
Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 18 ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НУЖД, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И ИНЫХ ПОДОБНЫХ СИТУАЦИЙ
Статья 102. Пользование водными объектами для противопожарных нужд
1. Забор воды для противопожарных нужд допускается на любых водных объектах.
2. Водопользователи обязаны безвозмездно и беспрепятственно предоставлять имеющуюся в их распоряжении воду для тушения пожара и в иных чрезвычайных ситуациях.
Статья 103. Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и общественных надобностей
Порядок пользования водными объектами для противопожарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и общественных надобностей устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 19 ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ
Статья 104. Режим наполнения и сработки водохранилищ
Физические и юридические лица, эксплуатирующие водопроводы, водопропускные или водозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный с учетом интересов водопользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ.
Статья 105. Порядок эксплуатации водохранилищ
Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, утвержденными уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов для каждого водохранилища, каскада или системы водохранилищ по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными органами ().
Статья 106. Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ
Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан ().
Статья 107. Озера и другие водоемы, используемые в качестве водохранилищ
Положения статей 104-106 настоящего Кодекса распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ.
ГЛАВА 20 РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ О ВОДОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 108. Органы, разрешающие споры о водопользовании
Споры о водопользовании разрешаются Правительством Республики Таджикистан, органами исполнительной власти на местах, а также уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов и судом в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан ().
Статья 109. Разрешение споров о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и водопользователями других государств
Споры о водопользовании между водопользователями Республики Таджикистан и водопользователями других государств разрешаются правительствами государств.
Статья 110. Разрешение споров о праве на специальное водопользование
Споры о праве на специальное водопользование разрешаются органами, выдавшими разрешения на пользование водным объектом().
Статья 111. Компетенция Правительства Республики Таджикистан по разрешению споров между водопользователями
Правительство Республики Таджикистан разрешает споры о водопользовании между водопользователями, независимо от их форм собственности и подчиненности, расположенными на территории различных районов (городов) республиканского подчинения, районов и городов республиканского подчинения с одной стороны, городов и районов областного подчинения и города Душанбе с другой стороны, а также между областями, за исключением споров, предусмотренных статьями 110, 116 настоящего Кодекса.
Статья 112. Компетенция областных органов исполнительной власти областей и города Душанбе по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти областей и города Душанбе разрешают споры о водопользовании между юридическими лицами, расположенными и различных районах (городах) области, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции Правительства Республики Таджикистан и уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 113. Компетенция органов исполнительной власти районов, городов по разрешению споров о водопользовании
Органы исполнительной власти районов и городов разрешают споры о водопользовании между физическими и юридическими лицами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на территории данного района (города), за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 114. Компетенция органов самоуправления посёлков и сёл по разрешению споров о водопользовании
Органы самоуправления посёлков и сёл разрешают споры между гражданами по вопросам пользования водными объектами, находящимися на их территории, за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов и иных уполномоченных на то государственных органов ().
Статья 115. Компетенция органа по регулированию использования и охране вод по разрешению споров о водопользовании
Уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов разрешают споры о водопользовании, отнесенные законодательством к его компетенции ().
Статья 116. Разрешение споров о пользовании водами между первичным и вторичным, а также между вторичными водопользователями
Споры о водопользовании между первичным и вторичным, а также между вторичными водопользователями разрешаются органом выдавшим разрешение на специальное водопользование ().
Статья 117. Порядок рассмотрения споров о водопользовании
Споры о водопользовании рассматриваются по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому прилагаются необходимые материалы, подготовленные уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов совместно с управлением водообеспечивающей системы и водопользователями ().
Исполнение решений по спорам о водопользовании обеспечивается уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов. Обжалование решения по спору о водопользовании не приостанавливает его исполнение. Орган, принявший решение по спору о водопользовании, вправе приостанавливать исполнение решения до рассмотрения жалобы вышестоящим органом ().
Статья 118. Разрешение имущественных и других споров, связанных с водными отношениями
Имущественные и другие споры, связанные с водными отношениями, также разрешаются судами.
РАЗДЕЛ III ОХРАНА ВОД И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИХ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ГЛАВА 21 ОХРАНА ВОД
Статья 119. Задача охраны вод
Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинять вред здоровью населения, и повлечь за собой нарушение гидрологического и гидрогеологического режима вод, уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств воды, снижения их способности к естественному самоочищению.
Статья 120. Проведение мероприятий, обеспечивающих охрану вод, а также улучшение состояния и режима вод
Юридические лица, деятельность которых влияет на состояние вод, обязаны проводить самостоятельные или согласованные с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органами исполнительной власти на местах, органами, осуществляющими государственный санитарный надзор и другими заинтересованными государственными органами, или по предписаниям уполномоченных на то государственных органов, технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану вод от загрязнения, засорения, истощения и способствующие улучшению состояния и режима вод ().
Статья 121. Мероприятия, обеспечивающие охрану, улучшение состояния и режима вод
Мероприятиями, обеспечивающими охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшение состояния режима вод, являются:
- технологические - направленные на строительство водооборотных систем промышленного водоснабжения, сооружений очистки и обезвреживания сточных вод;
- утилизацию с использованием в производстве осадков из сточных вод;
- организацию технологических процессов объектов промышленного и сельскохозяйственного производства и обеспечивающие устойчивую работу сооружений по очистке и обезвреживанию сточных вод;
- организацию технологических процессов, исключающих образование загрязненных сточных вод;
- лесомелиоративные и агротехнические - обеспечивающие укрепление берегов водных объектов, защиту их от обрушения, заболачивания, а также стабилизацию и улучшение естественного режима стока водных объектов;
- гидротехнические - направленные на создание гидротехнических систем и сооружений, обеспечивающих благоприятные условия водопользования и устойчивость берегов, а также на очистку, в необходимых случаях, русел рек и каналов, дна прудов, озер и водохранилищ от вредных наносов и отложений;
- санитарно-технические - обеспечивающие обезвреживание и обеззараживание сбрасываемых в водные объекты сточных вод, а также санитарную охрану и благоустройство прибрежных территорий, занятых под хозяйственную деятельность;
- другие возможные мероприятия, обеспечивающие охрану вод и способствующие улучшению состояния их режима.
Статья 122. Планирование мероприятий по охране вод
Мероприятия по охране вод предусматриваются в прогнозах экономического и социального развития Республики Таджикистан на основе схем комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейнов рек и республики в целом, а также долгосрочных государственных и территориальных программ и схем развития и размещения производительных сил и отраслей народного хозяйства.
Территориальное планирование охраны вод осуществляется органами исполнительной власти на местах на основе названных бассейновых схем.
Отраслевое планирование охраны вод осуществляется министерствами, ведомствами, организациями независимо от форм собственности, исходя из показателей территориального планирования.
Финансирование водоохранных мероприятий осуществляется за счет государства и должно учитываться при формировании ежегодного бюджета Республики Таджикистан, а также эти мероприятия осуществляются за счет средств водопользователей.
Статья 123. Запрещение сброса отходов в водные объекты
Сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов и отбросов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 98-101 настоящего Кодекса, запрещается.
Статья 124. Охрана вод, русел рек, ледяного покрова водоемов, поверхности водосборов, ледников и снежников
Физическим и юридическим лицам запрещается допускать загрязнение и засорение поверхности водосборов, русел рек, ледяного покрова водоемов, поверхности ледников и снежников производственными и другими отходами и выбросами, а также нефтяными и химическими продуктами, смыв которых влечет за собой ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Все юридические лица независимо от форм собственности, а также физические лица, владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих средств и других сооружений на водных объектах, а также землепользователи обязаны предотвращать загрязнение и засорение вод вследствие потерь масел, нефти, удобрений, токсичных веществ и другой химической продукции или иную деятельность. Допустившие загрязнение поверхностных и подземных вод удобрениями, другими ядохимикатами и вредными продуктами несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 125. Бассейны, полосы н зоны санитарной охраны вод
В целях охраны вод, используемых для питьевого и бытового водоснабжения, лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, устанавливаются бассейны, полосы и зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Изъятие санитарных зон для любых нужд запрещается.
Статья 126. Мероприятия по охране вод от истощения
В целях поддержания благоприятного водного режима рек, озер, водохранилищ, подземных вод и других водных объектов, для предупреждения водной эрозии почв, заиления водоемов и ухудшения условий обитания водных животных, для уменьшения колебания стока и т.п., устанавливаются водоохранные зоны лесов, где заинтересованные физические и юридические лица, независимо от форм собственности, обязаны проводить лесомелиоративные противоэрозионные, гидротехнические и другие мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 127. Необходимость учета интересов водопользователей при размещении строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод
При согласовании вопросов размещения строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, а также при выдаче разрешений на специальное водопользование, уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов обязаны руководствоваться схемами комплексного использования и охраны вод и водохозяйственными балансами, учитывающими интересы водопользователей и требования охраны окружающей среды().
Статья 128. Меры охраны подземных вод от истощения
Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поиском, разведкой и эксплуатацией месторождений газа, нефти и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, физические и юридические лица обязаны немедленно сообщать об этом уполномоченным государственным органам по регулированию использования и охране водных ресурсов и принимать, в установленном порядке меры по охране подземных вод от загрязнения и истощения, оборудовать самоизливающиеся скважины регулирующими устройствами и средствами контроля ().
ГЛАВА 22 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД
Статья 129. Обязанности водопользователей по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий
Юридические лица, независимо от форм собственности и подчиненности, а также физические лица, пользующиеся водными объектами и водохозяйственными сооружениями, обязаны проводить согласованные с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов, органами исполнительной власти на местах и другими заинтересованными ведомствами, мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, возникшего в результате аварий и стихийных бедствий, затоплений, заболачивания, разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений, образования оврагов, оползней, селевых потоков и других вредонаносящих явлений ().
Статья 130. Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод,загрязнением водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий
Осуществление неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, загрязнением водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий регулируется законодательством Республики Таджикистан и международными соглашениями.
Для оперативного руководства работами по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями вод, Правительство Республики Таджикистан и органы исполнительной власти на местах создают комиссии, в состав которых входят представители соответствующих организаций, а также представители уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов, и при необходимости, представители сопредельных государств ().
Статья 131. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий
1. Мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, последствий загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий, предусматриваются в государственных прогнозах развития народного хозяйства.
2. Водные объекты, включая их водосбросную территорию или их части, где в результате хозяйственной или иной деятельности, либо аварий и катастроф наблюдаются устойчивые неблагоприятные изменения состояния вод, угрожающие безопасности и здоровью населения, деградации растительного и животного мира, объявляются зонами чрезвычайной экологической опасности или экологического бедствия, и в необходимых случаях об этом ставятся в известность сопредельные государства. Правовой режим зоны чрезвычайной экологической опасности или экологического бедствия вводится и отменяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 132. Специальная охрана крупных водохозяйственных сооружений Республики Таджикистан, имеющих государственное стратегическое назначение
С целью обеспечения безопасности региона, предотвращения диверсионных и разрушительных действий, крупные водохозяйственные сооружения Республики Таджикистан стратегического назначения охраняются государством.
Статья 132(1). Общие правила борьбы с наводнениями
1. Борьба с наводнениями осуществляется по принципу единого планирования и основывается на комплексе мер по мониторингу (наблюдению, оценке, прогнозированию), предупреждению наводнений и ликвидации их последствий.
2. Строительство объектов по борьбе с наводнениями финансируется за счет государственного бюджета, а также средств физических и юридических лиц, для защиты которых строятся указанные объекты.
3. Местные исполнительные органы государственной власти должны обеспечить реализацию всех мер по борьбе с наводнениями. Контроль и текущий мониторинг за наводнениями в административных центрах финансируется местными исполнительными органами государственный власти за счет местного бюджета.
4. Предприятия железнодорожного транспорта, связи, энергетики и горнодобывающей промышленности в угрожаемых наводнениями территориях должны за счет собственных денежных средств сформировать фонды по борьбе с наводнениями и профинансировать выполняемые работы.
Статья 132(2). Государственные и местные программы борьбы с наводнениями
1. Борьба с наводнениями должна проводиться с учетом риска их возникновения, особенностей каждого из водных объектов и речных бассейнов на основе единой программы и обеспечиваться на всех уровнях исполнительных органов государственной власти.
2. Перечень водных объектов и речных бассейнов, в отношении которых разрабатывается и реализуется Государственная программа борьбы с наводнениями, определяется Правительством Республики Таджикистан по предложению уполномоченных государственных органов по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
3. Местные программы борьбы с наводнениями по иным водным объектам и речным бассейнам разрабатываются, утверждаются и реализуются исполнительными органами государственной власти соответствующих областей, городов и районов по согласованию с уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
4. Государственные и местные программы по борьбе с наводнениями, направленные на предотвращение, защиту и уменьшение ущерба наводнений, должны включать следующие виды мероприятий:
- сбор и анализ данных мониторинга состояния соответствующих водных объектов, инвентаризации имеющейся инфраструктуры отрасли мелиорации и водных ресурсов, технико-экономической оценки существующих и необходимых элементов этой инфраструктуры в целях борьбы с наводнениями;
- внедрение сбалансированных процессов использования водных ресурсов с широким и обоснованным вовлечением в хозяйственный оборот сточных, коллекторно-дренажных и других вод при осуществлении экономической деятельности;
- реализация проектов переселения жителей территорий, подверженных высокому риску наводнений, восстановление берегозащитных дамб и других гидротехнических сооружений, укрепление берегов рек и каналов.
5. Государственные и местные программы по борьбе с наводнениями разрабатываются с учетом имеющихся в наличии и ожидаемых к привлечению финансовых и материально-технических ресурсов.
6. Программы по борьбе с наводнениями разрабатываются в комплексной форме, предусматривающими наряду с мерами по борьбе с наводнениями также меры по борьбе с опустыниванием.
Статья 132(3). Борьба с наводнениями в регионах с высоким риском
1. Уполномоченный государственный орган по регулированию использования и охране вод совместно с местными исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов с высоким риском проявления оползней, обвалов и селевых потоков, обеспечивает мониторинг происходящих явлений, принимает меры предупреждения и контроля.
2. При разработке и реализации предупредительных мер по борьбе с наводнениями, особое внимание уделяется защите водораспределительных объектов населенных пунктов, хранилищ радиоактивных и химических отходов, других экологически опасных веществ, а также иных крупных экономических объектов, имеющихся в местах высокого риска возникновения наводнений.
3. Территории, где размещаются наиболее важные для данной области (города, района) промышленные и иные объекты, должны быть обеспечены системами инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод.
Статья 132(4). Временное привлечение материально - технических ресурсов
1. В период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, Республиканская комиссия по борьбе с наводнениями в целях осуществления оперативных мер может предоставить соответствующим органам право на временное привлечение любых необходимых запасов сырья, топлива, материалов, транспорта, машин и оборудования.
2. Временно привлеченные материалы, оборудование и транспортные средства должны быть возвращены владельцам после завершения чрезвычайных работ. Если они были использованы, повреждены или испорчены, их стоимость в полном объеме возмещается за счет республиканского бюджета.
Статья 132(5). Ликвидация последствий наводнений
В случае возникновения наводнения, соответствующие местные исполнительные органы государственной власти совместно с иными государственными органами должны организовать вспомогательную работу в зоне бедствия в части медицинской и санитарно-эпидемиологической помощи, обеспечения правопорядка, а также оказать содействие в ремонте и восстановлении домов и объектов жизнеобеспечения населения, разрушенных в результате наводнения.
Статья 132(6). Мониторинг Сарезского озера
В целях предотвращения катастрофических последствий прорыва Сарезского озера, Правительство Республики Таджикистан осуществляет разработку специальной программы борьбы с наводнениями, в том числе содержащей следующие меры:
- прогнозирование и предотвращение рисков чрезвычайных ситуаций, связанных с прорывом Сарезского озера;
- организация и осуществление деформационного, сейсмологического и гидрометеорологического мониторинга возможных последствий в результате прорыва Сарезского озера;
- разработка и внедрение надежных локальных систем слежения и оперативного оповещения;
- планирование совместных действий с заинтересованными странами на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, обмен информацией с ними по оценке риска для окружающей среды и населения в связи с возможным прорывом Сарезского озера;
- совместное планирование, разработка и осуществление научноисследовательских проектов, обмен научно-технической литературой и результатами исследовательских работ().
РАЗДЕЛ IV ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
ГЛАВА 23 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД
Статья 133. Задачи государственного контроля в области учета, использования и охраны водных ресурсов
Задачами государственного контроля в области учета, использования и охраны водных ресурсов являются:
- ведение количественного учета использование вод;
- наблюдение за состоянием и изменением качества вод;
- проверка и контроль выполнения мероприятий по эксплуатации и охране водных ресурсов;
- установление соответствия количественных и качественных показателей вод нормативным требованиям;
- мониторинг ().
Статья 134. Планирование использования вод
Планирование использования вод должно обеспечивать научно-обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану вод и предупреждение их вредного воздействия.
При планировании использования вод учитываются данные государственного водного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексного использования и охраны вод, а также лимиты забора воды из источников государственного водного фонда.
Статья 135. Государственный водный кадастр
Государственный водный кадастр Республики Таджикистан является совокупностью систематизированных официальных сведений о состоянии, использовании и охране водных объектов.
Ведение Государственного водного кадастра осуществляется уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 136. Государственный реестр водохозяйственных сооружений
Государственный реестр водохозяйственных сооружений является совокупностью систематизированных данных паспортизации водохозяйственных сооружений.
Государственный реестр водохозяйственных объектов состоит из:
- Государственный реестр водохозяйственных субъектов;
- Государственный реестр объектов, имеющих важное стратегическое значение.
- Государственный реестр водохозяйственных сооружений утверждается Правительством Республики Таджикистан().
Ведение Государственного реестра осуществляется уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов. Каждый водохозяйственный объект, занесенный в Государственный peecтp, должен иметь комплексную характеристику, содержащую хозяйственно-целевое назначение, правовые, физико-географические, гидрологические, техникоэкономические и иные показатели. Запись в Государственный реестр осуществляется одновременно с выдачей разрешения на специальное водопользование().
Порядок и тарифы внесения платы физическими и юридическими лицами за регистрацию в Государственном реестре водохозяйственных сооружений определяются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 137. База данных, информационная система водных ресурсов и их использование
С целью долгосрочного и среднесрочного планирования комплексного использования и охраны водных ресурсов, информационного обеспечения водохозяйственных органов, уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов и другие заинтересованные государственные органы создают базу данных и информационную систему использования водных ресурсов отраслями экономики Республики Таджикистан ().
Для формирования базы данных организации, ведомства, предприятия и водопользователи, безвозмездно и без ограничения предоставляют сведения о количестве и качестве вод, количестве водопотребления, технико-экономических характеристиках водопользования, экологическом состоянии окружающей среды, связанные с водопользованием и другую информацию, способствующую улучшению управления использованием и охраной водных ресурсов.
Статья 138. Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы, статистически оценивающие наличие и степень использования вод, составляются по бассейнам рек, крупных каналов, экономическим районам и областям Республики Таджикистан.
Статья 139. Схемы комплексного использования н охраны вод
Генеральная и бассейновые схемы комплексного использования и охраны вод определяют основные водохозяйственные и другие мероприятия, подлежащие осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей населения в воде и экономики государства, а также для охраны вод и предупреждения их вредного воздействия.
Статья 140. Порядок государственного контроля, учета вод и их использования,ведение государственного водного кадастра мониторинга,составление водохозяйственных балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод
Государственный учет вод и их использование, ведение Государственного водного кадастра, мониторинга, составление водохозяйственных балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод осуществляется уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов за счет государства и по единой для Республики Таджикистан методике ()
Порядок государственного контроля и учета вод и их использования, ведения Государственного водного кадастра, разработки и утверждения схем комплексного использования и охраны вод устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 23(1) БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 140(1). Бассейновое управление водными ресурсами
1. Бассейновое управление водными ресурсами осуществляется на основе принципа интегрированного управления водными ресурсами в отдельных гидрографических границах с учетом интересов всех водопользователей.
2. Для организации бассейнового управления водными ресурсами создается Национальный водный совет, а в отдельных бассейнах создаются бассейновые водные советы ().
Статья 140(2). Национальный водный совет и его компетенция
1. Правительством Республики Таджикистан создается Национальный водный совет, к компетенции которого относятся:
- координация деятельности министерств, ведомств и других государственных органов, а также негосударственных организаций по планированию, управлению, использованию и охране водных ресурсов;
- подготовка предложений по установлению гидрографических границ главных бассейнов;
- рассмотрение проекта Национальной водной стратегии и представление его Правительству Республики Таджикистан;
- утверждение бассейновых планов использования и охраны водных ресурсов;
- рассмотрение годовых отчетов министерств, ведомств и других государственных органов по управлению, использованию и охране водных ресурсов;
- выполнение других задач, определенных настоящим Кодексом.
2. Национальный водный совет состоит из руководителей министерств, ведомств и других государственных органов, ответственных за управление водными ресурсами, включая финансовые аспекты и государственную безопасность. В состав Национального водного совета могут входить представители негосударственных организаций, отдельные специалисты и эксперты в области водных ресурсов и экономики. Состав Национального водного совета и его председатель утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
3. Деятельность Национального водного совета осуществляется положением, утвержденным Правительством Республики Таджикистан ().
Статья 140(3). Бассейновый водный совет и его полномочия
1. Бассейновый водный совет учреждается при бассейновой организации водных ресурсов для координации деятельности государственных и негосударственных организаций, связанных с водой.
2. В состав Бассейнового водного совета входят представители предприятий, учреждений и других организаций, деятельность которых связана с планированием, использованием и охраной водных ресурсов бассейна. Руководитель бассейновой организации водных ресурсов одновременно является председателем Бассейнового водного совета.
3. Задачами Бассейнового водного совета являются:
- рассмотрение и утверждение годового бассейнового плана использования воды;
- координация деятельности предприятий, учреждений и других организаций, связанной с планированием, использованием и охраной водных ресурсов бассейна;
- рассмотрение формирования объёма годового финансирования предприятий, учреждений и других организаций - водопользователей по управлению, использованию и охране водных ресурсов бассейна, тарифов услуг по поставке воды, питьевому водоснабжению и других услуг;
- выполнение других задач, определенных настоящим Кодексом.
4. Деятельность Бассейнового водного совета осуществляется положением, утвержденным уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов ().
Статья 140(4). Национальная водная стратегия
1. Национальная водная стратегия основывается на принципах интегрированного управления водными ресурсами и определяет основные направления планирования, использования и охраны водных ресурсов с учётом перспективы развития отраслей экономики.
2. Национальная водная стратегия разрабатывается уполномоченными государственными органами по регулированию использования и охране водных ресурсов с привлечением других заинтересованных органов, рассматривается на Национальном водном совете и утверждается Правительством Республики Таджикистан.
3. Уполномоченные государственные органы по регулированию использования и охране водных ресурсов через средства массовой информации доводят до широкой общественности основные принципы Национальной водной стратегии ().
Статья 140(5). Бассейновые планы по использованию и охране водных ресурсов
1. Проекты бассейновых планов использования и охраны водных ресурсов для отдельных бассейнов разрабатываются бассейными организациями водных ресурсов с учетом интегрированного управления водными ресурсами.
2. Проекты бассейновых планов использования и охраны водных ресурсов рассматриваются Бассейновым водным советом в соответствии с установленным порядком и представляются на утверждение Национальному водному совету.
3. Бассейновый план использования и охраны водных ресурсов разрабатывается на основе Национальной водной стратегии и включает краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный планы использования и охраны водных ресурсов в пределах определенного бассейна ().
РАЗДЕЛ V OTBETCТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА 24 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 141. Недействительность сделок, нарушающих право государственной собственности на воду
Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности па воду, признаются недействительными.
Статья 142. Ответственность за нарушение водного законодательства
1. Лица, виновные в совершении деяний, указанных в статье 124 настоящего Кодекса, а также виновные в:
- самовольном водопользовании, заборе воды с нарушением договоров;
- загрязнении и засорении вод;
- вводе в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без сооружений, предотвращающих загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;
- нарушении водоохранного режима на водосборах, вызывающем их загрязнение, водную эрозию почв и другие вредные явления;
- нарушении порядка учета и отчетности водопользования;
- самовольном производстве гидротехнических работ;
- повреждении водохозяйственных сооружений и устройств;
- нарушении нормативно-технических, санитарно-гигиенических и метрологических требований к порядку осуществления контроля и учета использования вод;
- отказе от представления своевременной и достоверной информации или представлении искаженной информации о состоянии и использовании водных ресурсов;
- неудовлетворительной работе очистных сооружений, сверхнормативном сбросе загрязняющих веществ в водные объекты;
- нарушении хозяйственного режима на водных объектах и водохозяйственных сооружениях, вызывающем их загрязнение, водную эрозию земель и другие вредные явления;
- сбросе загрязняющих сточных вод в подземные горизонты, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Законодательством Республики Таджикистан может быть установлена ответственность и за другие виды нарушения водного законодательства.
Статья 143. Возврат самовольно захваченных водных объектов
Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 144. Возмещение убытков, причиненных при нарушении водного законодательства
Физические и юридические лица обязаны возмещать убытки, причиняемые при нарушении ими водного законодательства в размерах и порядке установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 145. Принципы международного сотрудничества в области водных отношений
Республика Таджикистан исходит в своей политике в области водных отношений из необходимости обеспечения устойчивого развития своей экономики, рационального использования и охраны водных ресурсов на основе соблюдения принципов международного водного права, взаимовыгодного и дружественного сотрудничества с иностранными государствами, всеобщей экологической безопасности, развития международного сотрудничества в области водных отношений.
Международные водные отношения Республики Таджикистан с другими государствами регулируются настоящим Кодексом, другими законодательными актами Республики Таджикистан и международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
Статья 146. Экономические основы водных отношений с другими государствами
Экономические основы водных отношений с другими государствами устанавливаются на базе международного водного права и межгосударственных соглашений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии во втором чтении Водного кодекса Республики Таджикистан и Закона Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса Республики Таджикистан" и введении его в действие
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять во втором чтении Водный кодекс Республики Таджикистан и Закон Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса Республики Таджикистан".
2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
3. Правительству Республики Таджикистан:
представить Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим Законом и привести свои решения в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса Республики Таджикистан".
4. Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 27 декабря 1993 года "О введении в действие Водного кодекса Республики Таджикистан" признать утратившим силу.
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.ХАЙРУЛЛОЕВ
г.Душанбе, 20 октября 2000 года, № 148