ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ АГЕНТИИ НАЗОРАТИ ДАВЛАТИИ МОЛИЯВӢ ВА МУБОРИЗА БО КОРРУПСИЯИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2008, №3, мод. 193; с. 2009, №5, мод. 323; с. 2010, №3, мод. 154; с. 2011, №6, мод. 459; с. 2013, №7, мод. 517; с. 2014, №11, мод. 645; с. 2016, №3, мод. 137; с. 2017, №1-2, мод. 10, мод. 11, мод. 12, №5, қ. 1, мод. 298; с. 2020, №1, мод. 10, мод. 11, мод. 12, №5, қ. 1, мод. 298)
(Қонуни ҶТ аз 19.05.2009 № 516, аз 11.03.2010 № 599, аз 28.06.2011 № 748, аз 22.07.2013 № 989, аз 27.11.2014 № 1136, аз 15.03.2016 № 1284, аз 24.02.2017 № 1387, № 1388, № 1389, аз 30.05.2017 № 1441, аз 2.01.2020 № 1663, аз 17.12.2020 № 1735, аз 29.01.2021 № 1756, аз 08.06.2022 № 1876)
Қонуни мазкур вазъи ҳуқуқӣ, низом, сохтор ва ташкили фаъолият, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳо, хизмат дар мақомоти Агентӣ, ҳамкории байналмилалии ҳуқуқӣ, таъминоти молиявӣ, моддию техникии Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистонро муқаррар менамояд .
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) мақомоти ваколатдори назорати давлатии молиявӣ ва ҳифзи ҳуқуқ буда, назорати давлатии молиявиро оид ба истифодаи самарабахши маблағҳои давлатӣ ва молу мулки давлатӣ барои таъмини амнияти иқтисодии давлат, бо роҳи огоҳсозӣ, пешгирӣ, ошкорсозӣ, рафъи ҳуқуқвайронкуниҳои коррупсионӣ, фошнамоӣ, таҳқиқ ва тафтишоти пешакии ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд, инчунин дигар вазифаҳоеро, ки ҳамин Қонун ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардаанд, иҷро менамояд.
2. Агентӣ дар фаъолияти худ танҳо ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тобеъ ва ҳисоботдиҳанда буда, ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон соле як маротиба оид ба натиҷаҳои тафтишу санҷишҳои молиявӣ ҳисобот пешниҳод менамояд .
Моддаи 2. Асосҳои ҳуқуқии фаъолияти Агентӣ
1. Асосҳои ҳуқуқии фаъолияти Агентиро Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамин Қонун, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон эътироф кардааст, ташкил медиҳанд .
2. Фаъолияти назорати давлатии молиявии Агентӣ дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи назорати давлатии молиявӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" ба амал бароварда мешавад.
Моддаи 3. Вазифаҳо ва самтҳои асосии фаъолияти Агентӣ
1. Вазифаҳо ва самтҳои асосии фаъолияти Агентӣ инҳоянд:
- татбиқ намудани сиёсати давлатӣ дар самти мубориза бо коррупсия;
- дар доираи ваколати худ таъмин намудани ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд, амнияти иқтисодии давлат, ҳифзи ҳуқуқу манфиатҳои қонунии субъектҳои хоҷагидор, ҷамъият ва давлат ;
- амалӣ намудани мубориза бо коррупсия дар тамоми шохаҳои ҳокимияти давлатӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ҳизбҳои сиёсӣ,ташкилотҳои қарзӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ;
- муайян ва дар амал татбиқ намудани тартиб ва тарзу усулҳои гузаронидани таҳлили хавфҳои коррупсия дар мақомоти назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсия ;
- амалӣ намудани назорати давлатии молиявӣ дар тамоми шохаҳои ҳокимияти давлатӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, корхонаю муассиса ва ташкилотҳои давлатӣ, инчунин дар дигар ҳолатҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ;
- гузаронидани чорабиниҳои оперативию ҷустуҷӯӣ бо мақсади огоҳсозӣ, пешгирӣ, ошкорсозӣ, рафъ ва фошнамоии ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд, ҷустуҷӯи шахсоне, ки ин гуна ҷиноятҳоро содир кардаанд;
- гузаронидани таҳқиқ ва тафтиши пешакии ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд;
- гузаронидани экспертизаи давлатии зиддикоррупсионии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ;
- дар доираи ваколати худ ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои муқовимат ба коррупсия ;
- амалисозии ҳамкориҳои байналмилалӣ оид ба масъалаҳое, ки ба ваколати Агентӣ мансубанд;
- амалӣ намудани дигар вазифаҳое, ки санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд .
Моддаи 4. Принсипҳои фаъолияти Агентӣ
1. Фаъолияти Агентӣ мутобиқи принсипҳои зерин ба роҳ монда мешавад:
- қонуният;
- эҳтиром ва риояи ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
- баробарии ҳама дар назди қонун;
- яккасардорӣ ва идоракунии муттамарказонида;
- истифодаи усулу воситаҳои ошкоро ва махфии фаъолият;
- алоқамандӣ бо аҳолӣ ва ба назар гирифтани афкори ҷамъиятӣ дар фаъолият;
- ғайриҳизбият.
Моддаи 5. Риояи ҳуқуқ ва озодиҳои шаҳрвандон дар фаъолияти Агентӣ
1. Агентӣ дар доираи ваколати худ ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрвандро, қатъи назар аз шаҳрвандӣ, ҷои истиқомат, ҷинс, миллат, нажод, забон, эътиқоди динӣ, мавқеи сиёсӣ, таҳсил, вазъи иҷтимоӣ ва молу мулкӣ ҳимоя мекунад .
2. Корманди Агенти дар ҳама ҳолатҳо вазифадор аст ба шаҳрванд, шаҳрванди хориҷӣ ё шахси бешаҳрванд асосу сабаби махдуд кардани ҳуқуқу озодиҳояшро фаҳмонад.
3. Корманди Агентӣ ҳуқуқи ҳимоя ва дигар ҳуқуқҳои шахсони дастгиршуда ва ҳабсгардидаро таъмин мекунад, дар ҳолатҳои зарурӣ муоинаи тиббии онҳоро мегузаронад, инчунин бетаъхир дар бораи дастгир намудани онҳо ба хешовандон, маъмурияти ҷои кор ё таҳсил ва дар муддати 12 соат ба прокурор хабар медиҳад, дар мавриди зарурат ба дастгиршудагон барои расонидани кӯмаки аввалияи тиббӣ, инчунин барои рафъи хатар, ки ба ҳаёт, саломатӣ ё молу мулки онҳо ҳангоми дастгиркунӣ ё ҳабс таҳдид менамояд, тадбирҳо меандешад .
4. Агентӣ ҳуқуқи ҷамъ овардан, нигоҳ доштан, истифода бурдан ва паҳн кардани маълумотро дар бораи ҳаёти шахс бе розигии худи ӯ, ба истиснои мавридҳое, ки Қонуни мазкур ва дигар санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд, надорад .
5. Маҳдуд кардани ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд, ба истиснои мавридҳое, ки қонун пешбинӣ намудааст, манъ аст. Агентӣ вазифадор аст шахсро бо ҳуҷҷатҳои маҳдудкунандаи ҳуқуқу озодиҳои вай шинос намояд, ба истиснои ҳолатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст .
6. Агар шахс ҳисоб кунад, ки ҳуқуқу озодиҳои ӯ аз тарафи мақомоти Агентӣ ё шахсони мансабдори он поймол карда шудаанд, метавонад нисбати амали ин мақомот ва шахсони мансабдор ба мақомоти болоии Агентӣ, прокуратура ё суд шикоят кунад.
Моддаи 6. Дахолат накардан ба фаъолияти Агентӣ
1. Дахолат кардани мақомоти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ҳизбҳои сиёсӣ, иттиҳодияҳои динӣ, воситаҳои ахбори омма, намояндагон ва шахсони мансабдори онҳо ба фаъолияти Агентӣ дар мавриди амалӣ намудани иҷрои ваколатҳояш манъ аст .
2. Ба ҳар восита таъсир расонидан ба кормандони Агентӣ бо мақсади монеъ шудан дар амалӣ намудани фаъолияти вазифавиашон ё фишор овардан бо мақсади қабул намудани қарори ғайриқонунӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси ба ҷавобгарӣ кашидан мегардад.
3. Кормандони Агентӣ вазифадор нестанд, ки оид ба моҳияти парвандаҳо ва маводҳои дар истеҳсолоташон буда ягон хел тавзеҳот диҳанд, онҳоро барои шинос шудан пешниҳод кунанд, ба истиснои ҳолатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст.
4. Дастгир намудан, маҷбуран овардан, кофтукови шахсии корманди Агентӣ, азназаргузаронии молу мулк, воситаҳои нақлиёт ва алоқа, ки онҳоро истифода мебарад, танҳо дар вақти дастгир намудани ӯ ҳангоми содир кардани ҷиноят, дар дигар мавридҳо бошад, танҳо вобаста ба парвандаи ҷиноятии оғозгардида нисбати корманди Агентӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешаванд .
Моддаи 7. Ҳатмӣ будани иҷрои талаботи кормандони мақомоти Агентӣ
1. Талаботи кормандони мақомоти Агентӣ, ки аз ваколатҳои дар ҳамин Қонун зикршуда бармеоянд, бояд ҳатман дар мӯҳлатҳои муқарраршуда баррасӣ карда шаванд (Қонуни ҶТ аз 2.01.2020 № 1663).
2. Мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, корхонаю муассиса ва ташкилотҳои давлатӣ, инчунин дигар шахсони воқеию ҳуқуқӣ новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, вазифадоранд вобаста ба дархости мақомоти Агентӣ иттилооти заруриро пешниҳод намоянд ва барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи мақомоти Агентӣ гузошта, мусоидат намоянд .
3. Ахбори оморӣ ва дигар маълумот, ҳуҷҷатҳо ё нусхаи онҳо, ки барои амалӣ намудани иҷрои ваколатҳои Агентӣ ё тафтиши ҷиноятҳо заруранд, бо талаботи кормандони мақомоти Агентӣ ройгон дода мешаванд .
4. Шахсони мансабдор, шаҳрвандон, шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд вазифадоранд, ки бо даъвати кормандони мақомоти Агентӣ ҳозир шаванд ва аз рӯи моҳияти масъалаҳое, ки дар рафти санҷиш муайян карда мешаванд, бо тартиби муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баёнот диҳанд.
5. Шахсони мансабдор, шаҳрвандон, шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд барои бе сабабҳои узрнок рад намудан ва саркашӣ аз пешниҳоди саривақтии иттилоот ё ҳуҷҷатҳои зарурии пешбининамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, дидаю дониста пешниҳод намудани иттилооти бардурӯғ ба дархости қонунии мақомоти Агентӣ, ҳамчунин саркашӣ аз ҳозиршавӣ бо даъвати асосноки корманди мақомоти Агентӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 8. Ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои муқовимат ба коррупсия
1. Ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои муқовимат ба коррупсия ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд аз ҷониби Агентӣ мувофиқи тартиби муайянкардаи Низомномаи ҳамоҳангсозии фаъолияти субъектҳои муқовимат ба коррупсия, ки аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад, амалӣ мегардад .
Моддаи 9. Иштирок дар фаъолияти ҳуқуқэҷодкунӣ
1. Агентӣ дар рафти амалӣ намудани ваколатҳои худ ҳангоми зарурати такмилдиҳии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ метавонад ба субъекти ваколатдоре, ки ҳуқуқи ташаббуси қонунгузорӣ дорад ё ба мақоме, ки санади меъёрии ҳуқуқиро қабул кардааст, дар бораи қабул, ворид намудани тағйиру иловаҳо ё аз эътибор соқит кардани онҳо таклифҳо пешниҳод намояд.
Моддаи 10. Баррасии муроҷиатҳо
1. Мақомоти Агентӣ муроҷиатҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро дар бораи ҳуқуқвайронкуниҳое, ки санҷишу тафтиши онҳо ба ваколати Агентӣ вогузор шудааст, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ намуда, барои рафъи камбудиҳои ошкоргардида чораҳо меандешад .
БОБИ 2. НИЗОМ, СОХТОР ВА ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ МАҚОМОТИ АГЕНТӢ
Моддаи 11. Низом ва сохтори мақомоти Агентӣ
1. Мақомоти Агентиро Директори Агентӣ роҳбарӣ мекунад.
2. Мақомоти Агентӣ дорои низоми ягонаи марказонидашуда буда, аз Дастгоҳи марказӣ, мақомоти маҳаллӣ- раёсатҳои Агентӣ дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шӯъбаҳои минтақавӣ иборат мебошад .
3. Сохтори Дастгоҳи марказӣ, мақомоти маҳаллии Агентӣ аз воҳидҳои назорати давлатии молиявӣ, муқовимат ба коррупсия, оперативӣ-ҷустуҷӯӣ, тафтишотӣ ва дигар воҳидҳо иборат мебошад
4. Таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии мақомоти Агентӣ ва сохторҳои тобеи он, инчунин таҳкими ташкилию штатии мақомоти Агентӣ, тасдиқи Низомномаи Агентӣ, сохтори Дастгоҳи марказӣ ва нақшаи идоракунии он аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад. Сохтори воҳидҳои Дастгоҳи марказӣ, мақомоти маҳаллии Агентӣ аз тарафи Директори Агентӣ тасдиқ карда мешавад .
5. Агентӣ, мақомоти маҳаллии он шахсони ҳуқуқӣ буда, дорои ҳуқуқи идоракунии оперативии моликияти ба онҳо вобастакардашуда ва объектҳои таъиноти иҷтимоии маишӣ ва хоҷагидорӣ мебошанд. Агентӣ дорои муҳр ва нишони фарқкунанда мебошад.
6. Низомнома дар бораи нишони Агентӣ, тасвир ва тавсифи он аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Директори Агентӣ тасдиқ карда мешавад .
Моддаи 12. Директори Агентӣ
1. Директори Агентӣ:
- аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад;
- бевосита ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон итоат мекунад;
- роҳбарии мақомотро анҷом медиҳад, ваколат ва масъулияти муовини якум ва муовинон, сардорони раёсатҳо, шӯъбаҳо, бахшҳо ва роҳбарони дигар воҳидҳои Агентиро муқаррар менамояд .
Моддаи 13. Ваколати Директори Агентӣ
1. Директори Агентӣ бо мақсади иҷрои вазифаҳои худ:
- дар доираи ваколатҳои муқарраргардида ба воҳидҳои сохтории Агентӣ роҳбарӣ мекунад, супоришҳо медиҳад ва иҷрои онҳоро назорат менамояд;
- низомнома, дастур, дастурамал ва дигар санадҳои меъёрии воҳидҳои сохториро тасдиқ менамояд ;
- оид ба масъалаҳои таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии воҳидҳои сохтории Агентӣ ва воҳидҳои маҳаллии он, инчунин оид ба таҳкими ташкилию воҳидӣ, кадрӣ ва моддию техникии мақомот, ворид намудани тағйирот ба Низомномаи Агентӣ, сохтори Дастгоҳи марказӣ ва нақшаи идоракунии он ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд ();
- харҷнома ва ҷадвали воҳидҳои Агентиро дар доираи фонди пардохти музди меҳнат ва шумораи кормандони аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида тасдиқ менамояд;
- сардорони раёсатҳои Дастгоҳи марказӣ, сардорони раёсатҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанберо бо ризояти Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд
- шахсони мансабдор ва дигар кормандони масъули Дастгоҳи марказӣ, раёсатҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятӣ, шаҳри Душанбе ва шӯъбаҳои минтақавӣ, инчунин кормандони ҳайати хизматрасони Дастгоҳи марказиро ба кор қабул ва аз кор озод менамояд ;
- нақшаи умумии тафтишу санҷишҳои молиявии Агентиро барои тасдиқ ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд ();
- ҳар шаш моҳ ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба фаъолияти Агентӣ ҳисобот пешниҳод менамояд;
- оид ба натиҷаҳои фаъолияти таҳлилию назоратӣ, тафтиши молиявӣ ва санҷишҳо оид ба иҷрои қисмҳои даромад ва хароҷоти буҷетҳои ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ, самаранокии истифодабарии фондҳо, молу мулки давлатӣ ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот, хулосаҳо ва таклифҳо, инчунин оид ба натиҷаҳои тафтишу санҷишҳои молиявӣ ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот пешниҳод менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида лоиҳаҳои қонунҳо, фармонҳо ва амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳо ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба масъалаҳои марбут ба ваколати Агентӣ таҳия ва барои баррасӣ пешниҳод менамояд ;
- дар таҳияи лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои таъмини амнияти иқтисодии давлат, назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсия иштирок менамояд;
- дар доираи ваколати худ кормандони Агентиро мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бо рутбаҳо ва унвонҳои махсуси дахлдор сарфароз мегардонад;
- ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ба ҳайати роҳбарикунандаи Агентӣ додани рутбаҳои олӣ ва унвонҳои махсус пешниҳод манзур менамояд ();
- масъалаҳои ҳавасмандгардонӣ ва муҷозоти интизомии кормандонро тибқи тартиби муқарраргардида ҳал менамояд;
- оид ба сарфарозгардонии кормандони Агентӣ бо мукофотҳои давлатӣ ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- дар доираи ваколати худ фармоишҳои дорои хусусияти меъёрӣ ва ғайримеъёрӣ қабул менамояд
- ба шахсони мансабдор дастурҳои хаттӣ ва пешниҳод оид ба бартараф кардани камбудиҳои молиявӣ ва ҳуқуқвайронкуниҳои хусусияти коррупсионидошта ирсол менамояд, ки баррасии онҳо аз ҷониби шахсони мансабдор ва мақомоту ташкилоти дахлдор ҳатмӣ мебошад;
- қарорҳои хилофи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон қабулнамудаи воҳидҳои сохтории Агентиро бекор мекунад, агар тартиби дигари бекор кардани онҳо дар қонунгузорӣ муқаррар нашуда бошад;
- Агентиро дар мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар хориҷи кишвар намояндагӣ менамояд;
- бо тартиби муқарраргардида ҳамкориро бо мақомоти дахлдори давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ оид ба масъалаҳои назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсия ба роҳ мемонад;
- иҷрои ӯҳдадориҳоро оид ба созишномаҳои байналмилалӣ ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии мубориза бо коррупсия, ки Тоҷикистон эътироф намудааст, таъмин ва назорат менамояд;
- дигар вазифаҳои пешбиникардаи қонунгузориро иҷро менамояд.
Моддаи 14. Муовини якум ва муовинони Директори Агентӣ
1. Муовини якум ва муовинони Директори Агентӣ аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешаванд ва бевосита ба Директори Агентӣ тобеъ мебошанд.
2. Муовини якум ва муовинони Директори Агентӣ фаъолияти хизматиашонро дар доираи ӯҳдадориҳои вазифавии худ, ки аз тарафи Директори Агентӣ муқаррар мегардад, амалӣ намуда, ба соҳаҳои алоҳидаи ба онҳо вогузоршудаи фаъолияти Агентӣ роҳбарӣ мекунанд .
Моддаи 15. Дастгоҳи марказӣ
1. Дастгоҳи марказӣ дар доираи ваколати пешбининамудаи ҳамин Қонун ва Низомномаи Агентӣ вазифаҳои ҳамоҳангсозии байнисоҳавӣ ва дигар вазифаҳоро оид ба огоҳсозӣ, пешгирӣ, ошкорсозӣ, рафъи ҳуқуқвайронкуниҳои коррупсионӣ, фошнамоӣ, таҳқиқ ва тафтишоти пешакии ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқамандро иҷро менамояд .
2. Дар Дастгоҳи марказӣ раёсатҳо, шӯъбаҳо ва бахшҳо мавҷуданд. Дар раёсатҳо, шӯъбаҳо ва бахшҳо ваколатдорони калони оперативӣ оид ба корҳои махсусан муҳим, ваколатдорони оперативӣ оид ба корҳои махсусан муҳим, ваколатдорони оперативӣ, муфаттишони калон оид ба корҳои махсусан муҳим, муфаттишон оид ба корҳои махсусан муҳим, муфаттишони калон, муфаттишон, сарнозирон, нозирони калон, нозирон, навбатдорони калони оперативӣ, навбатдорони оперативӣ, сармутахассисон, мутахассисони пешбар ва мутахассисон мавҷуданд .
Моддаи 16. Ҳайати мушовараи Агентӣ
1. Барои ҳалли масъалаҳои муҳимтарини фаъолияти Агентӣ дар назди Директори Агентӣ ҳайати мушовара аз ҷумлаи муовини якум ва муовинони Директор аз рӯи вазифа ва сардорони раёсату шуъбаҳо дар доираи шумораи пешбининамудаи Низомномаи Агентӣ бо пешниҳоди Директори Агентӣ аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад ().
Моддаи 17. Мақомоти маҳаллии Агентӣ
1. Мақомоти маҳаллии Агентӣ дар ҳудуди маъмурии вобасташуда вазифаҳои Агентиро дар доираи ваколатҳои худ иҷро менамоянд
2. Ба мақомоти маҳаллии Агентӣ сардорони дахлдор роҳбарӣ мекунанд .
3. Дар мақомоти маҳаллии Агентӣ шӯъбаҳо ва ё бахшҳо ташкил карда мешаванд .
4. Дар сохторҳои мақомоти маҳаллии Агентӣ ваколатдорони калони фаврӣ оид ба корҳои махсусан муҳим, ваколатдорони калони оперативӣ, ваколатдорони оперативӣ, муфаттишони калон оид ба корҳои махсусан муҳим, муфаттишони калон, муфаттишон, сарнозирон, нозирони калон, нозирон, навбатдорони калони оперативӣ, навбатдорони оперативӣ, сармутахассисон, мутахассисони пешбар ва мутахассисон мавҷуданд
5. Сардорони мақомоти маҳаллии Агентӣ бо тартиби муқарраргардида оид ба тағйир додани шумораи ҳайати шахсии кормандони воҳидҳои тобеи худ ба Директори Агентӣ таклифҳо пешниҳод менамоянд .
6. Сардорони мақомоти маҳаллии Агентӣ дар доираи ваколати худ кормандони ҳайати хизматрасонро ба кор қабул ва аз кор озод менамоянд .
7. Сардорони мақомоти маҳаллии Агентӣ дар доираи ваколати худ фармоишҳо қабул менамоянд, ки иҷрои онҳо барои кормандони тобеъ ҳатмӣ мебошад
БОБИ 3. ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲОИ МАҚОМОТИ АГЕНТӢ
Моддаи 18. ӯҳдадориҳои мақомоти Агентӣ
1. Мақомоти Агентӣ вобаста ба вазифаҳои дар наздаш гузошташуда ӯхдадор аст :
- самтҳои афзалиятноки мубориза бо коррупсияро муайян намояд;
- дар доираи ваколат барномаҳо ва нақшаҳои чорабиниҳои мубориза бар зидди коррупсияро таҳия ва амалӣ намояд ;
- дар таҳия ва татбиқи барномаҳои мубориза бо ҷинояткорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок намояд;
- мубориза бо коррупсияро дар тамоми шохаҳои ҳокимияти давлатӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ҳизбҳои сиёсӣ, ташкилотҳои қарзӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ амалӣ намояд ;
- ҳуқуқвайронкуниҳои коррупсиониро огоҳ, пешгирӣ, ошкор ва рафъ намояд, аз рӯи ин амалҳо санҷиш гузаронад;
- бо қонунигардонии (расмикунонии) даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда ва маблағгузории терроризм мубориза барад ;
- тибқи қонунгузории мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳқиқ ва тафтишоти пешакӣ барад;
- бо мақсади огоҳсозӣ, пешгирӣ ошкорсозӣ, рафъ, фошнамоӣ, таҳқиқ ва тафтишоти пешакии ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд, амалиётҳои оперативӣ-ҷустуҷӯӣ гузаронад;
- оид ба барқарор намудани зарари молумулкӣ ва молиявӣ чораҳо андешад;
- сирри давлатӣ ё дигар сирреро, ки бо қонун муҳофизат карда мешавад ва дигар маълумоте, ки ҳангоми иҷрои вазифаи хизматӣ ба даст омадааст, ҳифз намояд;
- арзу шикоят, иттилооту маълумот, маводҳо оид ба санҷиши фаъолияти молиявию хоҷагӣ ва тафтишоти хизматиро нисбат ба хизматчиёни давлатӣ вобаста ба ҳуқуқвайронкуниҳои коррупсионӣ баррасӣ намояд;
- ҳангоми аз тарафи кормандони Агентӣ вайрон кардани ҳуқуқу манфиатҳои қонунии шаҳрвандон бо тартиби муқарраргардида ҳуқуқҳои халалдоршудаи шаҳрвандонро барқарор намояд, зарари расонидаро ҷуброн намояд ва барои ба ҷавобгарӣ кашидани гунаҳгор чораҳои зарурӣ андешад ;
- дар мавриди зарурат амнияти шахсии кормандони мақомоти Агентӣ ва аҳли оилаи онҳоро таъмин намояд;
- дигар ӯҳдадориҳои пешбиникардаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро иҷро намояд.
Моддаи 19. Ҳуқуқҳои мақомоти Агентӣ
1. Мақомоти Агентӣ, дар доираи ваколатҳои худ барои иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда ҳуқуқ дорад :
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мақомоти судӣ бо аризаи даъвогӣ муроҷиат намояд;
- ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҷиҳати бартараф намудани сабабу шароитҳои ба содир намудани ҷиноят ва дигар ҳуқуқвайронкуниҳои хусусияти коррупсионидошта мусоидаткунанда дастури хаттӣ диҳад ва пешниҳод ирсол намояд. Дар дастури хаттӣ ва пешниҳод, ки санадҳои эътиноии Агентӣ буда, баррасии онҳо ҳатмӣ мебошад, тарзу усулҳои бартараф намудани сабабу шароитҳои ба коррупсия ва бархӯрди манфиатҳо мусоидаткунанда нишон дода мешаванд. Дастури хаттӣ дар мӯҳлати на дертар аз 10 рӯз баррасӣ ва пешниҳод на дертар аз 1 моҳ бо иштироки ҳатмии кормандони воҳидҳои Агентӣ муҳокима гардида, аз натиҷааш ба Агентӣ хабар дода мешавад ;
- бо мақсади муқаррар намудани мувофиқати санадҳои мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот ва шахсони мансабдори онҳо ба талаботи қонунгузорӣ ба суд барои бекор кардан ё ба прокурори дахлдор оид ба овардани эътироз аз болои чунин санадхо пешниҳод оварад ;
- дар ҷараёни тафтиш ва санҷишҳои молиявӣ, амалиётҳои таҳқиқотӣ ва тафтишотӣ ба хазинаҳо, мошинҳои назоратӣ - хазинавии дорои хотираи фискалӣ, бино ва ҷои нигоҳдории ҳуҷҷатҳо, технологияҳои иттилоотӣ, маблағҳои пулӣ ва арзишҳои моддӣ мӯҳр занад ;
- ҳангоми саркашӣ аз пешниҳоди ҳуҷҷатҳо, пешниҳоди ҳуҷҷатҳои қалбакӣ ё таҳрифшуда, саркашӣ аз иҷрои талаботи қонунии кормандони мақомоти Агентӣ, масъалаи ба ҷавобгарӣ кашидани шахсони мансабдор ва соҳибмулкони дахлдори иморату иншоотҳо, анборҳо, нуқтаҳои савдо ва дигар иншоотҳоро новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ баррасӣ намояд ;
- ҳангоми мавҷуд будани маводи боэътимод оид ба содиршавии ҷинояти коррупсионӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон азназаргузаронии шахсӣ, бори дастӣ ва бағоҷи мусофирони тамоми намуди нақлиётро анҷом диҳад ;
- барои баррасӣ ва такмили масъалаҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ташкилотҳои илмӣ, дигар ташкилотҳо, олимон ва мутахассисонро ҷалб намояд;
- дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият шӯроҳо, комиссияҳо ва гурӯҳҳои дохилиидоравӣ ва байниидоравӣ таъсис диҳад;
- экспертизаи давлатии зиддикоррупсионии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқиро ҷиҳати дар онҳо ошкор намудани омилҳои ба вуҷудоварандаи коррупсия гузаронад ва бо ин мақсад дорои воҳиди илмӣ - ташхисӣ бошад ;
- оид ба ҳуқуқвайронкуниҳо ва ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои бо андоз алоқаманд, бинобар тафтиши парвандаи ҷиноятӣ санҷиши фаъолияти молиявию иқтисодӣ ва дар ҳолати мавҷуд будани асосҳои кофӣ тибқи дархости хаттии Агентӣ якҷоя бо мутахассисони мақомоти андоз санҷишҳои андози шахсони ҳуқуқӣ ва воқеии субъектҳои хоҷагидориро сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва намуди фаъолияти онҳо гузаронад;
- мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳолати санҷиш ва ё тафтишоти пешакӣ асл ва нусхаҳои қарорҳо, фармоишҳо, ҳуҷҷатҳои зарурии вобаста ба коррупсияро аз тамоми мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ҳизбҳои сиёсӣ, ташкилотҳои Қарзӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва шахсони мансабдори онҳо оид ба масъалаҳои ба ваколатҳои Агентӣ мансуббуда талаб карда гирад ;
- оид ба масъалаҳои ба ваколати мақомоти Агентӣ тааллуқдошта бо мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти дахлдори давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ ҳамкорӣ намояд ;
- дар ҳолати зарурӣ аз мақомоти ваколатдор ва шахсони мансабдор гузаронидани муоина, ташхис, тафтиши молиявӣ, санҷиш, мониторинг, хронометраж, аудит ва баҳодиҳиро талаб намояд ;
- ҳангоми пешгирии бевоситаи ҷиноят, таъқиби шахси дар содир намудани ҷиноят гумонбаршуда дар ҳолати доштани маълумоти кофӣ ба ҳудуд ва бинои вазорату идора, корхона, муассиса, ташкилот, сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, қитъаи замини шахсони алоҳида (ба истиснои намояндагиҳои дипломатӣ, муассисаҳои консулгарӣ ва намояндагии ташкилотҳои байналмилалии дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аккредитатсияшуда), инчунин минтақаҳои сарҳадӣ ва назорати гумрукӣ бо пешниҳоди шаҳодатномаи хизматӣ (ба иншооти реҷаашон махсус - ҳангоми мавҷуд будани иҷозати махсус) барои гузаронидани амалиёти оперативӣ-ҷустуҷӯӣ ва тафтишотӣ ворид гардад;
- барои иҷрои баъзе амалиётҳои тафтишотӣ ҳуқуқи даромадани шаҳрвандонро ба иншоот ва бино муваққатан маҳдуд ё манъ кунад;
- дар ҳолатҳои таъхирнопазир ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматӣ аз воситаҳои алоқа ва нақлиётие, ки ба ташкилотҳо сарфи назар аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ё шаҳрванд (ғайр аз воситаҳои нақлиётии намояндагиҳои дипломатии хориҷӣ, консулгариҳо, дигар намояндагиҳои давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ) тааллуқ доранд, бемамониат истифода намояд. Зиёни моддии расонидашуда, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба соҳибони воситаҳои алоқа ва нақлиёт барқарор карда мешавад;
- аз воситаҳои ахбори оммаи давлатӣ ба таври ройгон истифода намояд;
- шаҳрвандонеро, ки ба мақомоти Агенти дар иҷрои вазифаҳояшон ёрӣ расонидаанд, ҳавасманд гардонад, таъин гардидани мукофотро барои кӯмак кардан дар ошкор намудани ҷиноятҳо ва дастгир кардани шахсоне, ки онҳоро содир намудаанд, эълон кунад ва онро ба шаҳрвандон супорад;
- системаҳои иттилоотӣ, аз ҷумла маҷҷала ва сомонаи идоравиро дар шабакаи Интернет ташкил ва истифода намояд
- дигар ҳуқуқҳои пешбиникардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро амалӣ намояд.
Моддаи 20. Фаъолияти оперативӣ-ҷӯстуҷӯии мақомоти Агентӣ
1. Воҳидҳои оперативии мақомоти Агентӣ фаъолияти оперативӣ-ҷустуҷӯиро мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти оперативӣ-ҷустуҷӯӣ" анҷом медиҳанд.
Моддаи 21. Тафтиши ҷиноят аз ҷониби мақомоти Агентӣ
1. Мақомоти Агентӣ аз рӯи парвандаҳои ҷиноятие, ки тафтишоташон ба ваколати онҳо вогузор шудааст, тибқи қонунгузории мурофиавии ҷиноятӣ тафтишоти пешакӣ мегузаронанд .
Моддаи 22. Изолятори (тавқифгоҳи) нигоҳдории муваққатӣ
1. Бо мақсади нигоҳ доштани дастгиршудагон Агентӣ дорои изолятори (тавқифгоҳи) нигаҳдории муваққатӣ мебошад ва мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз он истифода менамояд .
БОБИ 4. ИСТИФОДАИ ҚУВВАИ ҶИСМОНӢ, ВОСИТАҲОИ МАХСУС ВА СИЛОҲИ ОТАШФИШОН АЗ ҶОНИБИ КОРМАНДОНИ МАҚОМОТИ АГЕНТӢ
Моддаи 23. Ҳуқуқ, шартҳо ва доираи истифодаи қувваи ҷисмонӣ, воситаҳои махсус ва силоҳ оташфишон
1. Кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ҳуқуқ доранд силоҳи оташфишон ва воситаҳои махсусро баъд аз гузаштани тайёрии дахлдор бо худ нигоҳ доранд ва гирифта гарданд. Онҳо метавонанд аз қувваи ҷисмонӣ, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон танҳо дар ҳолатҳо ва тибқи тартибе, ки Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи милитсия" пешбинӣ кардааст, истифода баранд .
БОБИ 5. ХИЗМАТ ДАР МАҚОМОТИ АГЕНТӢ
Моддаи 24. Вазъи ҳуқуқии кормандони мақомоти Агентӣ
1. Корманди мақомоти Агентӣ шахсе ба ҳисоб меравад, ки танҳо шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон бошад, дар хизмат ва ҳайати эҳтиётии кадрҳои мақомоти Агентӣ қарор дошта, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ӯ рутба ва ё унвони махсус дода шудааст .
2. Кормандони мақомоти Агентӣ намояндаи ҳокимияти давлатӣ ба ҳисоб рафта, таҳти ҳимояи давлат мебошанд. Иҷрои талаботи қонунии кормандони мақомоти Агентӣ барои ҳамаи шаҳрвандон ва мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, шахсони мансабдор, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳатмӣ мебошад .
3. Ба кормандони мақомоти Агентӣ барои тасдиқи шахсият ва ваколаташон шаҳодатномаи хизматӣ дода мешавад. Тасвири шаҳодатномаи хизматӣ аз тарафи Директори Агентӣ тасдиқ карда мешавад.
4. Иҷро накардани талаботи қонунии мақомоти Агентӣ, таҳқир намудан, муқобилият нишон додан, таҳдиди зӯрӣ ё сӯиқасд ба ҳаёт, саломатӣ, шаъну шараф ва молу мулки корманди мақомоти Агентӣ, аъзои оила ва хешовандони наздики ӯ бинобар сабаби иҷрои вазифаҳои хизматиаш боиси ҷавобгарии пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мегардад. Зарари моддие, ки ба корманди мақомоти Агентӣ, аъзои оилаи ӯ ва хешовандони наздики ӯ, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардааст, вобаста ба иҷрои вазифаҳои хизматӣ расонида шудааст, аз ҳисоби маблағи буҷети давлатӣ пурра ҷуброн карда шуда, ин маблағ аз ҳисоби шахсони гунаҳкор мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба буҷет руёнда мешавад.
5. Корманди мақомоти Агентӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон новобаста аз будан ё набудан дар иҷрои вазифаҳои хизматиаш дар ҳолати муроҷиатҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, инчунин шахсони мансабдор бо ариза ё хабар оид ба ҳуқуқвайронкунии коррупсионӣ ва ё дар ҳолати бевосита ошкор намудани чунин ҳуқуқвайронкуниҳо вазифадор аст, ки ба роҳбари бевоситаи худ ё ба мақомоти наздиктарини Агентӣ хабар диҳад .
6. Корманди мақомоти Агентӣ барои расонидани зарар ҳангоми истифодаи қувваи ҷисмонӣ, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон ҷавобгар нест, агар ин зарар дар асоси талаботи пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон расонида шуда бошад .
7. Корманди мақомоти Агентӣ аз рӯи қарор ва ҳаракатҳое, ки нисбати ӯ қабул мешаванд, ҳуқуқ дорад ба мақомоти болоӣ ё суд муроҷиат намояд.
Моддаи 25. Танзими ҳуқуқии муносибатҳои меҳнатии кормандони Агентӣ
1. Муносибатҳои меҳнатии кормандони мақомоти Агентӣ тибқи ҳамин Қонун, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хизмати давлатӣ", Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ дар он қисме, ки ба ҳамин Қонун мухолиф нест, ба танзим дароварда мешаванд.
2. Тартиб ва шартҳои ба ҳайати эҳтиётии раёсати кадрҳои мақомоти Агентӣ гирифтани кормандонро Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ муайян менамоянд.
3. Давомнокии вақти корӣ барои кормандони мақомоти Агентӣ дар асоси Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад. Ҳангоми зарурати иҷрои корҳои оперативӣ-ҷустуҷӯӣ ва чорабиниҳои тафтишотӣ мумкин аст кормандони мақомоти Агентӣ барои иҷрои вазифаҳои хизматии зиёда аз вақти муқарраршуда, инчунин шабона, рӯзҳои истироҳат ва ид ба кор ҷалб карда шаванд. Дар чунин мавридҳо ҳаққи хизмати корманд тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда мешавад. Ҷалб кардани кормандони мақомоти Агентӣ ба иҷрои вазифаҳое, ки ҳамин Қонун ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба зиммаашон вогузор накардааст, манъ аст .
Моддаи 26. Хизмат дар мақомоти Агентӣ
1. Ба хизмат дар мақомоти Агентӣ шахсе ба кор қабул карда мешавад, ки танҳо шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дошта, синнаш ба 20 расида бошад, дорои таҳсилоти миёна ва (ё) олии касбӣ, сифатҳои зарурии касбӣ ва ахлоқӣ буда, забони давлатиро донад, хизмати ҳарбии ҳатмии муҳлатнокро (ба истиснои занон, инчунин мардоне, ки билети ҳарбӣ доранд, ба ғайр аз онҳое, ки хизмати ҳарбиро дар ҳайати захираҳои даъвати сафарбарӣ адо кардаанд) адо карда бошад ва вазъи саломатиаш барои адои хизмат дар мақомоти Агентӣ мувофиқ бошад .
2. Ба хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агенти шахсе қабул карда мешавад, ки танҳо шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дошта, синнаш то 35 бошад, дорои таҳсилоти олии касбӣ, сифатҳои зарурии касбӣ ва ахлоқӣ буда, забони давлатиро донад, хизмати ҳарбии ҳатмии муҳлатнокро (ба истиснои занон, инчунин мардоне, ки билети ҳарбӣ доранд, ба ғайр аз онҳое, ки хизмати ҳарбиро дар ҳайати захираҳои даъвати сафарбарӣ адо кардаанд) адо карда бошад ва вазъи саломатиаш барои адои хизмат дар мақомоти Агентӣ мувофиқ бошад. Нисбати шахсоне, ки аз дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ба хизмат дар Агентӣ гузаштаанд, маҳдудияти синнусолӣ паҳн намегардад .
3. Ба хизмат ба мақомоти Агентӣ шаҳрвандоне, ки барои содир намудани ҷиноят маҳкум шудаанд ё дар асоси моддаи 32 Кодекси мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои содир намудани ҷиноятҳои вазнин ва махсусан вазнин аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод шудаанд, қабул карда намешаванд .
4. Ҳангоми ба мақомоти Агентӣ ба кор қабул шудан шаҳрвандон, ба ғайр аз ҳуҷҷатҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин эъломияҳо дар бораи даромад ва вазъи молумулкии худро пешниҳод менамоянд .
5. Ишғоли мансаби холӣ дар Агентӣ дар асоси озмун ва ё дар ҳолатҳои зарурӣ бо тариқи гузариш аз ҳисоби кормандони ботаҷрибаи дигар вазорату идораҳое, ки маҳорати баланди касбиро доро мебошанд, дар асоси қарори ҳайати мушовараи Агентӣ ва бо фармоиши Директори Агентӣ амалӣ карда мешавад .
6. Нисбати шахсоне, ки аз рӯи ихтисосашон таҷрибаи кофии амалӣ надоранд, то 6 моҳ мӯҳлати коромӯзӣ муқаррар карда мешавад.
7. Ҳангоми қабул шудан ба мақомоти Агентӣ кормандон бо тартиби муқарраршудаи савгандёдкунии хизматчиёни давлатӣ савганд ёд мекунанд.
8. Ба кормандони мақомоти Агентӣ иҷро кардани вазифаи дигари музднок, вакили мақомоти намояндагӣ, узви ҳизб ва ташкилотҳои сиёсӣ ва ба соҳибкорӣ машғул шудан манъ аст, ба истиснои фаъолияти илмиву эҷодӣ ва омӯзгорӣ.
9. ӯҳдадорони ҳарбие, ки ба вазифаи ҳайати роҳбарикунандаи хурд, миёна, калон ва олии воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ таъин мешаванд, бо тартиби муайяншуда аз қайди ҳарбӣ баромада, дар қайди махсуси воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ гузошта мешаванд.
10. Кормандони дорои рутбаҳои ҳарбӣ, махсус ва дараҷавӣ, ки аз дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва сохторҳои низомӣ дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ба вазифа таъин шудаанд, рутбаҳои онҳо ба рутбаҳои махсуси кормандони Агентӣ баробар эътироф карда шуда, мӯҳлати хизмати пештараашон ба мӯҳлати хизмати онҳо дар Агентӣ дохил мешавад. Баробаркунии рутбаҳои дараҷавӣ ва тахассусии кормандони дигар мақомоти давлатӣ, ки дар Агентӣ ба вазифа таъин мегарданд, бо дарназардошти собиқаи хизмати давлатии онҳо тибқи Низомномаи адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад. Чунин ҳуқуқҳоро кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ низ ҳангоми ба дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва сохторҳои низомӣ ба кор гузаштан доранд ().
11. Кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ либоси ягона доранд, ки он ройгон дода мешавад. Намунаи он аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
12. Дар сурати ба кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ таъмин накардани либоси хизматӣ, маблағи либос ҷуброн карда мешавад.
13. Синни ниҳоии хизмат дар мақомоти Агентӣ барои мардон 63 сол ва барои занон 58 сол мебошад. Нисбати кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ синни ниҳоии хизматро вобаста ба рутбаҳои махсус Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ муайян менамояд.
14. Корманди воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки 25 сол ва зиёда аз он собиқаи хизмат дорад, барои аз рӯи собиқаи хизмат ба нафақа баромадан ҳуқуқ дорад .
15. Дар сурати зарурат директори Агентӣ метавонад мӯҳлати дар хизмат будани кормандро бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон то 2 сол дароз намояд. Дар ин ҳолат корманд метавонад фаъолияти хизматии худро дар асоси шартномаи меҳнатии мӯҳлатнок давом диҳад .
16. Дигар масъалаҳоро доир ба тартиби адои хизмат дар Агентӣ Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад, ба танзим медарорад.
Моддаи 26(1). Ҷойивазкунии (ротатсияи) ҳайати роҳбарикунанда дар мақомоти Агентӣ
1. Бо мақсади истифодаи самараноки маҳорати касбӣ, пешгирӣ аз зуҳуроти коррупсионӣ ва бархӯрди манфиатҳои шахсӣ ва давлатӣ дар мақомоти Агентӣ ҷойивазкунии (ротатсияи) ҳайати роҳбарикунанда гузаронида мешавад.
2. Қоидаҳои гузаронидани ҷойивазкунии (ротатсияи) ҳайати роҳбарикунандаи мақомоти Агентиро Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд
Моддаи 27. Рутбаҳо ва унвонҳои махсуси кормандони мақомоти Агентӣ
1. Ба кормандони мақомоти Агентӣ вобаста ба вазифаи ишғол кардаашон ва собиқаи кор рутбаҳо ва ё унвонҳои махсус дода мешаванд.
2. Рутбаҳои махсуси кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи мақомоти Агентӣ аз ҷониби Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешаванд.
3. Номгӯи мансабҳо ва тартиби додани рутбаҳои махсуси кормандони мақомоти Агентиро Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад, муайян мекунад ().
4. Рутбаҳо ва ё унвонҳои махсуси кормандони Агентӣ якумра мебошанд. Дар вақти ба истеъфо рафтани кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ба рутбаҳои махсуси онҳо ибораи "дар истеъфо" илова карда мешавад ().
Моддаи 28. Таъминоти моддию иҷтимоии кормандони мақомоти Агентӣ
1. Барои таъмини сатҳи дахлдори зиндагии корманди мақомоти Агентӣ ва оилаи ӯ ба корманд музди меҳнат ва имтиёзҳо муқаррар карда мешавад.
2. Музди меҳнати кормандони мақомоти Агентӣ аз маоши вазифавӣ, иловапулиҳо барои рутбаҳо ва унвонҳои махсус, инчунин собиқаи хизмат иборат аст.
3. Ҳамчунин ба кормандони Агентӣ мувофиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон иловапулиҳо барои шароити махсуси кор ва дигар иловапулиҳо пардохт карда мешавад.
4. Маоши вазифавии кормандони мақомоти Агентӣ, инчунин андоза ва тартиби додани иловапулиҳо барои рутбаҳо ва унвонҳои махсус, собиқаи хизматӣ аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
5. Ба кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ бар ивази озуқаворӣ ҷубронпулӣ пардохта мешавад, ки ҳаҷми онро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
6. Кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ҳуқуқ доранд бо пешниҳоди шаҳодатномаи хизматӣ ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз нақлиёти ҷамъиятии шаҳрӣ, наздишаҳрӣ ва ноҳиявӣ (ба истиснои таксӣ) ройгон истифода намоянд. Тартиби пӯшонидани хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд
7. Ҳангоми ба сафари хизматӣ баромадани кормандони мақомоти Агентӣ онҳо ҳуқуқ доранд, ки дар меҳмонхонаҳо бенавбат ҷой гиранд ва барои тамоми навъҳои нақлиёт бенавбат чипта гиранд.
8. Ба кормандони мақомоти Агентӣ, ки барои кори доимӣ ба дигар ҷой фиристонида шудаанд, хароҷоти кӯчидан, роҳпулии худ ва аъзои оилаашон пурра пардохта мешавад.
9. Мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вазифадоранд, ки ба кормандони мақомоти Агентии ба вазифа таъиншуда ва кормандони эҳтиёҷманд барои беҳтар кардани шароити манзилӣ дар навбати аввал, вале на дертар аз шаш моҳ, новобаста аз муддати дар ҳамин маҳалли аҳолинишин зиндагӣ карданашон, манзили истиқоматии хизматӣ диҳанд. Кормандони мақомоти Агентӣ ба масоҳати иловагии манзил ҳуқуқ доранд.
10. Кормандони мақомоти Агентӣ то ба онҳо аз рӯи тартиби муқарраршуда барои зиндагонии доимӣ додани хонаи истиқоматии хизматӣ барои ҷуброни маблағи иҷораи хонаҳои истиқоматӣ ҳуқуқ доранд.
11. Бо ризоияти кормандони мақомоти Агентӣ ба онҳо ба ивази хонаи истиқоматии хизматӣ аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои харидан ё сохтани манзил ба мӯҳлати то 20 сол қарзи бефоиз дода мешавад.
12. Дар хонаҳои истиқоматие, ки кормандони мақомоти Агентӣ зиндагӣ мекунанд, бенавбат телефон гузаронида мешавад. Аз рӯи ҳамин тартиб дар муассисаҳои таълимии томактабӣ, мактаб-интернатҳо, муассисаҳои табобатии тобистона барои фарзандони кормандони мақомоти Агентӣ ҷой муҳайё карда мешавад .
Моддаи 29. Рухсатии меҳнатии кормандони Агентӣ
1. Ба кормандони мақомоти Агентӣ рухсатии ҳарсолаи пардохтшавандаи давомнокиаш 30 рӯзи тақвимӣ дода мешавад. Роҳпулии рафту омади кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ ба ҷои истироҳат дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон пардохта мешавад. Рухсатии иловагии ҳарсолаи пардохтшаванда барои собиқаи хизмати давлатӣ ба кормандони мақомоти Агентӣ ба мӯҳлатҳои зерин дода мешавад:
баъди 5 сол - 3 рӯзи тақвимӣ;
баъди 10 сол - 6 рӯзи тақвимӣ;
баъди 15 сол - 10 рӯзи тақвимӣ;
баъди 20 сол - 15 рӯзи тақвимӣ.
2. Ба кормандони мақомоти Агентӣ инчунин дигар намуди рухсатиҳои меҳнатии пешбининамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хизмати давлатӣ", Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомнома оид ба тартиби адои хизмат дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ дода мешавад.
Моддаи 30. Тартиби бо нафақа таъмин намудани кормандони Агентӣ
1. Кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки бинобар расидан ба синну соли муқарраргардида, бо сабаби беморӣ ё ки пурра гардидани собиқаи хизматӣ ба нафақа мераванд, ба имтиёзҳои барои кормандони милитсия пешбининамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи таъмини нафақаи хизматчиёни ҳарбӣ", аз ҷумла ба таъминоти тиббӣ дар муассисаҳои табобатие, ки дар он ҷо ба қайд гирифта шудаанд, ҳуқуқ доранд .
2. Ҳаҷми нафақаи кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки аз хизмат бинобар расидан ба синну соли муқарраргардида, аз рӯи беморӣ, ё ки пурра гардидани собиқаи хизматӣ озод шудаанд, аз таъминоти пурраи пулӣ ҳисоб карда мешавад.
3. Ҳангоми ба хизмати мақомоти Агентӣ қабул шудани мугахассисон аз мақомоти судӣ, прокуратура, ҳифзи ҳуқуқ ва ташкилотҳои ҳарбикунонидашуда як соли собиқаи меҳнатиашон барои таъмини нафақа ва илова намудани маоши изофагӣ ба собиқаи хизматӣ баробар ба як соли собиқаи хизматӣ дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи мақомоти Агентӣ ҳисобида мешавад. Дигар шаҳрвандоне, ки ба хизмати мақомоти Агентӣ қабул мешаванд, ду соли собиқаи умумии меҳнатии онҳо барои таъмини нафақа ва илова намудани маоши изофагӣ ба собиқаи хизматӣ баробар ба як соли собиқаи хизматӣ дар воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи мақомоти Агентӣ ҳисобида мешавад.
4. Кормандони воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, ки 20 сол ва аз он зиёдтар хизмат кардаанд ва боз хизматро давом медиҳанд, ҳар моҳ ба таъминоти пулиашон то 25 фоиз маоши иловагӣ мегиранд. Тартиб ва шарти пардохти иловапулии мазкур аз ҷониби Директори Агентӣ муайян карда мешавад ().
5. Таъмини нафақаи кормандони воҳидҳои назорати давлатии молиявии Агентӣ мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи таъмини нафақаи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи нафақаҳои суғуртавӣ ва давлатӣ" амалӣ карда мешавад .
Моддаи 31. Ҳимояи ҳуқуқию иҷтимоии кормандони мақомоти Агентӣ
1. Кормандони мақомоти Агентӣ намояндагони ҳокимияти давлатӣ буда, таҳти ҳимояи давлат қарор доранд. Хешовандони онҳо, дар мавридҳои истисноӣ бошад, шахсони дигар, ки ба ҳаёт ва саломатиашон ба мақсади монеъ шудан ба фаъолияти қонунии кормандони мақомоти Агентӣ қасд карда мешавад, ҳамчунин моликияти онҳо таҳти чунин ҳимоя қарор доранд.
2. Тартиб ва шароити амалӣ намудани ҳимояи давлатии кормандони мақомоти Агентиро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
3. Кормандони мақомоти Агентӣ, ки ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматиашон вафот кардаанд, ҳамчунин кормандони аз хизмат ҷавобшудаи мақомоти Агентӣ, ки вобаста ба иҷрои вазифаҳои хизматиашон дар натиҷаи ҷароҳати ҷисмонӣ гирифтан ё ба саломатиашон расонидани зиёни дигар вафот кардаанд, аз ҳисоби маблағе дафн карда мешаванд, ки барои бо пул таъмин кардани мақомоти Агентӣ ҷудо карда шудааст.
4. Кормандони мақомоти Агентӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ бо суғуртаи ҳатмии давлатӣ фаро гирифта мешаванд. Дар сурати ба корманди воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ расонидани зарари ҷисмонӣ, ки ба фаъолияти касбӣ машғул шуданро имконнопазир мегардонад, ба ӯ кумакпулии якдафъаина дар ҳаҷми 6 (шаш) маоши таъминоти пулӣ аз ҳисоби маблағҳои дахлдори Агентӣ пардохта мешавад, ки минбаъд ин маблағ аз шахсони гунаҳкор рӯёнида мешавад. Ҳангоми ҳалок гардидани корманди воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ, бинобар иҷрои фаъолияти хизматӣ ба оилаи корманди ҳалокгардида ва ё шахсони таҳти саробонии он буда, кумакпулии якдафъаина дар ҳаҷми 8 (ҳашт) маоши таъминоти пулии корманди ҳалокгардида, аз ҳисоби маблағҳои дахлдори Агентӣ пардохта мешавад, ки минбаъд аз шахсони гунаҳкор бо ҷуброни ин маблағ аз лаҳзаи пардохт рӯёнида мешавад. Ҳангоми пеш аз мӯҳлат рухсат шудани корманди воҳидҳои ҳифзи ҳуқуқи Агентӣ аз хизмат, бо сабаби гирифтор шудан ба беморӣ дар рафти иҷрои ӯҳдадориҳои хизматӣ, ба ӯ кумакпулии якдафъаина ба андозаи 5 (панҷ) маоши таъминоти пулӣ, ки дар рӯзи пардохти кумакпулӣ муқаррар гардидааст, пардохта мешавад .
5. Ба кормандони воҳидҳои назорати давлатии молиявии Агентӣ дар ҳолатҳои пешбининамудаи қисми 4 ҳамин модда, бо тартиб ва андозаи муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хизмати давлатӣ" кумакпулии якдафъаина пардохта мешавад .
6. Агар ба кормандони мақомоти Агентӣ ба иртиботи иҷрои фаъолияти хизматиашон ҷароҳати ҷисмонӣ ё ба саломатиашон зарари дигаре расонида шавад, ки минбаъд ба фаъолияти касбӣ машғул шудани онҳоро ғайриимкон мегардонад, барояшон ҳар моҳ фарқи байни музди миёнаи якмоҳа ва нафақаи ба ҳамин сабаб таъиншуда, бидуни ба ҳисоб гирифтани маблағи пардохт, ки аз ҳисоби суғуртаи ҳатмии давлатӣ гирифта шудааст, ҷубронпулӣ дода мешавад.
7. Агар кормандони мақомоти Агентӣ вобаста ба фаъолияти хизматиашон вафот кунанд, ҳамчунин кормандони мақомоти Агентии аз хизмат ҷавобшуда, дар натиҷаи вобаста ба фаъолияти хизматӣ ба онҳо ҷароҳати ҷисмонӣ ё ба саломатиашон зиёни дигар расонидан вафот кунанд, ба аъзои ғайри қобили меҳнати оилае, ки дар таъминоти онҳо мебошанд, фарқи байни ҳиссаи барояшон баробаршавандаи қисми музди миёнаи меҳнати вафоткарда ва нафақаи бинобар гум кардани саробон барояшон таъиншуда, бидуни ба ҳисоб гирифтани маблағи пардохт, ки аз ҳисоби суғуртаи ҳатмии давлатӣ гирифта шудааст, ҳар моҳ ҷубронпулӣ дода мешавад. Барои муайян кардани ин қисми музди миёнаи меҳнати шахси вафоткарда ба шумораи аъзои оилаи дар таъминоташ буда, аз ҷумла аъзои қобили меҳнат тақсим карда мешавад.
8. Барои оилаи корманди вафоткарда ҳуқуқи гирифтани манзили истиқоматӣ бо шарту асосҳое, ки то лаҳзаи вафот кардани кормандони мақомоти Агентӣ ҷой доштанд, нигоҳ дошта мешавад.
9. Зараре, ки аз несту нобуд ё хароб кардани молу мулки кормандони мақомоти Агентӣ ё ин ки молу мулки аъзои оилаи онҳо вобаста ба иҷрои вазифаҳои хизматиашон расидааст, дар ҳаҷми пурра, аз ҷумла фоидаи аз дастрафта бо тартиби муқарраркардаи қонунгузорӣ ҷуброн мегардад .
10. Асос барои надодани суғуртапулӣ ва ҷубронпулии дар ҳамин модда пешбинишуда фақат ҳукм ё қарори суд нисбати шахсе шуда метавонад, ки ба вафот кардани кормандони мақомоти Агентӣ, ба онҳо расидани ҷароҳати ҷисмонӣ ё нобуду хароб кардани молу мулки ба онҳо тааллуқдошта айбдор дониста шудааст ва мувофиқи қарори дахлдор муқаррар шудааст, ки ин ҳодиса ба иҷрои вазифаи хизматиашон вобастагӣ надорад.
11. Парвандаи ҷиноятӣ нисбати корманди мақомоти Агентӣ оиди ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд, танҳо аз тарафи Прокурори генералӣ ва Директори Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оғоз карда мешавад. Тафтиши ин гуна парвандаҳои ҷиноятӣ аз тарафи муфаттишони мақомоти назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсия гузаронида мешавад .
Моддаи 32. Асосҳо барои қатъ шудани хизмат дар мақомоти Агентӣ
1. Хизмат дар мақомоти Агентӣ дар мавриди аз вазифа озод намудан, аз ҷумла бинобар ба истеъфо ва нафақа баромадан қатъ меёбад.
2. Ғайр аз асосҳои пешбинишудаи Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз вазифа озод намудани корманд бо ташаббуси Директори Агентӣ дар мавридҳои зерин сурат гирифта метавонад:
- расидан ба синни ниҳоии хизмат дар мақомоти Агентӣ;
- қатъ шудани шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё соҳиб шудан ба шаҳрвандии давлати дигар ;
- нафақагири Ҷумҳурии Тоҷикистон ё давлати хориҷӣ будан ;
- ба охир расидани мӯҳлати хизмат мувофиқи қарордод;
- риоя накардани шартҳои қарордод аз ҷониби корманд;
- ихтисори басти корӣ;
- дар асоси хулосаи комиссияи тиббии дахлдор оид ба корношоямии корманд бинобар вазъи саломатиаш;
- аз рӯи натиҷаи аттестатсия;
- дағалона ва ё мунтазам вайрон кардани интизоми хизматӣ;
- содир кардани рафторе, ки ба шарафи корманди Агентӣ иснод меорад ё шикастани савганд;
- ба қувваи қонунӣ даромадани ҳукми айбдоркунии суд;
- тасдиқ гардидани ҳолати аз тарафи корманд фош карда шудани маълумоти дорои сирри давлатӣ, хизматӣ ва сирри дигаре, ки бо қонун ҳифз карда мешавад;
- ба кори дигар гузаштани корманд ();
- вайрон кардани тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросимҳо.
3. Дар ҳолати қатъ шудани хизмат корманд аз қайди махсуси мақомоти Агентӣ бароварда шуда, дар қайди ҳарбӣ гузошта мешавад, агар ба синни ниҳоии қайди шахсони эҳтиётӣ барои гузаштани хизмати ҳарбӣ, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст, нарасида бошад.
4. Дар сурати ғайриқонунӣ аз вазифа озод намудан корманд метавонад ҳуқуқи худро ба воситаи суд ҳимоя намояд.
Моддаи 32(1). Пешниҳоди эъломияҳо дар бораи даромад ва вазъи молумулкии кормандони мақомоти Агентӣ
Кормандони мақомоти Агентӣ (ба истиснои хизматчиёни гражданӣ) эъломияҳо дар бораи даромад ва вазъи молумулкии худро бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд.
БОБИ 6. ҲАМКОРИИ БАЙНАЛМИЛАЛИИ ҲУҚУҚИИ АГЕНТӢ
Моддаи 33. Мавзӯи ҳамкории байналмилалии ҳуқуқӣ
1. Агентӣ мутобиқи қонунҳо ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон ҳамкории байналмилалии ҳуқуқиро бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар мақомоти салоҳиятдори давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ бо мақсадҳои зерин амалӣ мегардонад:
- ҳимояи ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
- мубориза бо ҳуқуқвайронкуниҳо ва ҷиноятҳои коррупсионӣ, иқтисодии хусусияти коррупсионидошта ва ҷиноятҳои ба андоз алоқаманд;
- ҷуброни зарари аз ҷинояткорӣ расонидашуда;
- расонидани ёрииҳамдигарии ҳуқуқӣ аз рӯи парвандаҳои ҷиноятӣ ;
- ошкор ва тафтиши ҷиноятҳои коррупсионии трансмиллӣ, кофтукови шахсони ҷиноятсодиркарда барои ба ҷавобгарии муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон кашидани онҳо ;
- пешгирӣ намудани қонунигардонии (расмикунонии) даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда ва маблағгузории терроризм, инчунин воридшавии ин маблағҳо ба иқтисодиёти кишвар ва дигар ҷиноятҳо дар соҳаи иқтисодиёт ;
2. Агентӣ дар доираи ваколати худ бо мақомоти дахлдори дигар давлатҳо ва ташкилотҳои байналмилалӣ робитаҳо барқарор менамояд, бо онҳо ҳамкорӣ мекунад, оид ба масъалаҳои ёрии ҳуқуқӣ ва мубориза бар зидди ҷинояткорӣ шартномаҳо мебандад. Дар таҳияи шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок мекунад .
Моддаи 34. Принсипҳои ҳамкории байналмилалии ҳуқуқӣ
1. Агентӣ бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқи мамлакатҳои хориҷӣ дар асоси принсипҳои зерин ҳамкорӣ мекунад:
- эҳтироми соҳибихтиёрии давлатҳо ва бемайлон риоя намудани қонунгузории миллӣ ва меъёрҳои ҳуқуқи байналмилалӣ;
- баробарҳуқуқии тарафҳо;
- афзалияти ҳимояи ҳуқуқу озодиҳои шаҳрвандони мамлакатҳои ҳамкорикунанда, инчунин меъёрҳои аз тарафи умум эътироф гардидаи ҳуқуқи байналмилалӣ;
- ҳамаҷониба ривоҷ додани ҳамкорӣ ва эътимод дар байни мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар мақомоти салоҳиятноки мамлакатҳои ҳамкорикунанда;
- софдилона иҷро кардани ӯҳдадориҳои байналмилалӣ.
Моддаи 35. Ваколати Агентӣ оид ба ҳамкории байналмилалӣ
1. Агентӣ ҳангоми ҳамкории байналмилалӣ ҳуқуқу ваколати пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалиро, ки онҳоро Тоҷикистон эътироф кардааст, дар ҳалли масъалаҳои зерин истифода мебарад:
- лоиҳаи барномаҳои байнидавлатии мубориза бо ҷиноятҳои коррупсионии муташаккилонаро дар ҳудуди давлатҳои ҳамкорикунанда таҳия мекунад, дар иҷрои чунин барномаҳо ширкат меварзад;
- амалиёти муштарак ва мувофиқашудаи оперативӣ-ҷустуҷӯиву тафтишотӣ оид ба пешгирӣ ва тафтишоти ҷиноятҳоро дар ҳудуди мамлакатҳои ҳамкорикунанда ташкил менамояд ё ба он ёрӣ мерасонад;
- ёрии бевоситаи ахборотӣ, ташкилӣ, ҳуқуқӣ ва дигар ёрии пешбиникардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ё шартномаҳои байналмилалиро ба мақомоти ҳифзи ҳуқуқи мамлакатҳои ҳамкорикунанда барои пешгирӣ ва ошкор кардани ҷиноятҳо, ҷустуҷӯи ҷинояткорон амалӣ мегардонад ;
- дар тайёр кардани кадрҳои мақомоти бо коррупсия муборизабаранда, гузаронидани тадқиқотҳои илмӣ дар соҳаи мубориза бо ҷинояткорӣ, ҳимояи ҳуқуқ ва озодии инсон ва шаҳрванд ёрӣ мерасонад ва ёрӣ мегирад;
- дар фаъолияти ташкилотҳои байналмилалии бо коррупсия муборизабаранда иштирок мекунад;
- доир ба лоиҳаҳои шартномаҳои байналмилалӣ, инчунин дар бораи ворид намудани тағийру иловаҳо ба шартномаҳои амалкунанда пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- дигар ваколатҳоро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофкардаи Тоҷикистон пешбинӣ кардаанд, иҷро менамояд.
БОБИ 7. ТАЪМИНОТИ МОЛИЯВӢ ВА МОДДИЮ ТЕХНИКИИ МАҚОМОТИ АГЕНТӢ
Моддаи 36. Таъминоти молиявӣ ва моддию техникии мақомоти Агентӣ
1. Таъминоти молиявӣ ва моддию техникии мақомоти Агентӣ аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ва аз ҳисоби дигар манбаъҳои маблағгузории пешбинишудаи қонунгузорӣ сурат мегирад. Мақомоти Агентӣ бо биноҳои хизматӣ, нақлиёт, воситаҳои алоқа ва дигар навъҳои таъминот аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ таъмин карда мешаванд.
2. Мақомоти Агентӣ метавонад аз ҳисоби дигар маблағҳо ва воситаҳои моддию техникие, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, таъмин карда шаванд.
3. Тартиб ва меъёрҳои таъминоти моддию техникии мақомоти Агентиро Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Директори Агентӣ муқаррар мекунад.
4. Мақомоти Агентӣ метавонад дорои фонди манзили идоравӣ бошад.
5. Таъминоти молиявии фаъолияти Агентӣ аз тарафи Дастгоҳи марказӣ сурат мегирад. Муҳофизати биноҳо ва молу мулки мақомоти Агентӣ ба зиммаи худи мақомоти Агентӣ гузошта мешавад .
Моддаи 37. Мусоидати мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ба фаъолияти Агентӣ
1. Мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вазифадоранд мақомоти Агентии дар ҳудудашон воқеъ бударо бо биноҳои алоҳидаи хизматии муносиб таъмин намоянд ва дар амалӣ намудани вазифаҳои онҳо мусоидат намоянд.
БОБИ 8. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 38. Назорати қонуният дар фаъолияти мақомоти Агентӣ
1. Назорати риояи дақиқ ва иҷрои якхелаи қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқиро дар фаъолияти мақомоти Агентӣ Прокурори генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва прокурорҳои тобеи он дар доираи ваколати худ татбиқ менамоянд .
Моддаи 39. Масъулияти корманди мақомоти Агентӣ
1. Корманди мақомоти Агентӣ барои вайрон кардани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, суиистифода аз мансаб, баромадан аз ҳадди ваколати хизматӣ, иҷро накардан ё иҷрои номатлуби вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарии моддӣ, интизомӣ, маъмурӣ ва ҷиноятӣ кашида мешавад.
2. Ҳангоми аз ҷониби корманди мақомоти Агентӣ поймол кардани ҳуқуқу манфиатҳои шаҳрвандон, ба корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо расонидани зарар, мақомоти Агентӣ вазифадор аст барои барқарор намудани ин ҳуқуқҳо чора андешад ва бо талаби шаҳрванд ба таври расмӣ аз ӯ узр пурсад. Товони зиёни расонидашуда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда мешавад.
Моддаи 40. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе
20 марти соли 2008 № 374
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 19.05.2009г.№516, от 11.03.2010г.№599 от 28.06.2011г.№748, от 22.07.2013г.№989, от 27.11.2014г.№1136, от 15.03.2016г.№1284, от 24.02.2017г.№1387, от 24.02.2017г.№1388, от 24.02.2017г.№1389, от 30.05.2017г.№1441, от 02.01.2020г.№1663, от 17.12.2020г.№1735, от 29.01.2021г.№1756, от 08.06.2022 №1876, от 13.11.2023 №1988)
Настоящий Закон определяет правовой статус, систему, структуру и организацию деятельности, права и обязанности, службу в органах Агентства, международное правовое сотрудничество, финансовое и материально-техническое обеспечение Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
1. Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан (далее - Агентство) являясь уполномоченным органом государственного финансового контроля и правоохранительным органом, осуществляет государственный финансовый контроль по эффективному использованию государственных средств и государственного имущества для обеспечения экономической безопасности государства путем предупреждения, профилактики, выявления, пресечения коррупционных правонарушений, раскрытия, дознания и предварительного следствия коррупционных преступлений, экономических преступлений коррупционного характера и преступлений, связанных с налогами, а также другие задачи, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Агентство в своей деятельности подчиняется и подотчетно Президенту Республики Таджикистан и представляет Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан один раз в год отчёт о результатах расследований и финансовых проверок
Статья 2. Правовые основы деятельности Агентства
1. Правовые основы деятельности Агентства регулируются Конституцией Республики Таджикистан, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Деятельность Агентства по государственному финансовому контролю осуществляется на основе Закона Республики Таджикистан "О государственном финансовом контроле в Республике Таджикистан"
Статья 3. Задачи и основные направления деятельности Агентства
1. Задачами и основными направлениями деятельности Агентства являются:
- реализация государственной политики в направлении борьбы с коррупцией
- обеспечение в рамках своих полномочий прав и свобод человека и гражданина, экономической безопасности государства, защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов общества и государства ();
- осуществление борьбы с коррупцией во всех ветвях государственной власти, местных органах государственной власти и органах самоуправления поселков и сёл, общественных объединениях, политических партиях, кредитных организациях, предприятиях, учреждениях и других организациях, независимо от организационно-правовых форм ;
- определяет и реализует порядок, способы и методы проведения анализа коррупционных рисков в органах государственного финансового контроля и борьбе с коррупцией
- осуществление государственного финансового контроля во всех ветвях государственной власти, местных органах государственной власти и органах самоуправления поселков и сёл, в государственных предприятиях, учреждениях и организациях, а также в других, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, случаях ;
- проведение оперативно - розыскных мероприятий с целью предупреждения, профилактики, выявления, пресечения и раскрытия коррупционных преступлений, экономических преступлений коррупционного характера, преступлений, связанных с налогами и розыском лиц, совершивших подобные преступления;
- проведение дознания и предварительного следствия коррупционных преступлений, экономических преступлений коррупционного характера и преступлений, связанных с налогами;
- проведение государственной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
- координация деятельности субъектов противодействия коррупции в пределах своих полномочий
- осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к полномочиям Агентства;
- осуществление иных задач, предусмотренных законодательными актами Республики Таджикистан
Статья 4. Принципы деятельности Агентства
Деятельность Агентства осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- законности;
- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- равенства всех перед законом;
- единоначалия и централизованности управления; использования открытых и скрытых форм и методов деятельности;
- связи с населением и учета общественного мнения в деятельности;
- беспартийности.
Статья 5. Соблюдение прав и свобод граждан в деятельности Агентства
1. Агентство в пределах свих полномочий защищает права и свободы каждого человека и гражданина, независимо от его гражданства, места жительства, национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения.
2. Сотрудник Агентства во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства обязан разъяснять ему основание и повод такого ограничения.
3. Сотрудник Агентства обеспечивает право на защиту и другие права задержанных и взятых под стражу лиц, в необходимых случаях проводит их судебно - медицинское освидетельствование, немедленно сообщает об их задержании родственникам, администрации по месту работы или учебы и в течение 12 часов - прокурору, при необходимости принимает меры по оказанию доврачебной помощи а также устраняет опасность, угрожающую жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания или заключения под стражу указанных лиц
4. Агентство не имеет право собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан
5. Ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, запрещено. Агентство обязано обеспечить лицу возможность ознакомления с материалами, ограничивающими его права и свободу
6. Лицо, считающее, что действиями органов Агентства или должностных лиц ущемлены его права и свободы, вправе обратиться с жалобой на действия этих органов и должностных лиц в вышестоящий орган Агентства, прокуратуру или в суд.
Статья 6. Невмешательство в деятельность Агентства
1. Вмешательство государственных органов, общественных объединений; политических партий, религиозных объединений, средств массовой информации их представителей и должностных лиц в деятельность Агентства по осуществлению им своих полномочий запрещается
2. Воздействие на сотрудника Агентства, каким-либо образом с целью препятствования реализации должностных обязанностей или оказания на него давления с целью принятия им незаконного решения подлежит ответственности, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан.
3. Сотрудники Агентства не обязаны давать какие-либо комментарии по сути дел и материалов, находящихся в их производстве, предоставлять их для ознакомления за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республик Таджикистан.
4. Задержание, принудительный привод, личный обыск сотрудника Агентства, осмотр имущества, транспортных средств и средств связи, используемых им, разрешается только при задержании его при совершении преступления, а в других случаях осуществляется только по возбужденному уголовному делу в отношении сотрудника Агентства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
Статья 7. Обязательность выполнения требований работников органов Агентства
Требования сотрудников органов Агентства, вытекающие из полномочий, изложенных в настоящем Законе, должны в обязательном порядке рассматриваться в установленные сроки.
Органы государственной власти и управления Республики Таджикистан, органы самоуправления посёлков и сёл, предприятия и учреждения, государственные организации, а также физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, обязаны представлять необходимую информацию по запросу органов Агентства и оказывать содействие для выполнения ими возложенных на них задач
Статистические данные и другие сведения, документы или их копии, необходимые для осуществления полномочий Агентства или расследования преступлений, выдаются по требованию сотрудников органов Агентства безвозмездно.
Должностные лица, граждане, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны по вызову сотрудников органов Агентства явиться и дать объяснения по сути вопросов, определяемых в ходе проверки в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
За отказ или неповиновение должностных лиц, граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства от своевременного предоставления сообщений или необходимых документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, дача без уважительных причин заведомо ложной информации по законному запросу органов Агентства, а также отказ от явки по обоснованному вызову сотрудников органов Агентства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Координация деятельности субъектов противодействия коррупции
Координацию деятельности субъектов противодействия коррупции осуществляет Агентство в соответствии с порядком, установленным Положением о координации деятельности органов борьбы с коррупцией, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан
Статьи 9. Участие в законотворческой деятельности
1. Агентство в процессе осуществления своих полномочий при необходимости совершенствования нормативных правовых актов вправе вносить свои предложения уполномоченному субъекту, имеющему право законодательной инициативы, или через орган, принявший нормативный правовой акт, по принятию, внесению изменений и дополнений или признанию утратившим силу нормативных правовых актов.
Статья 10. Рассмотрение обращений
1. Органы Агентства рассматривают обращения физических и юридических лиц о правонарушениях, проверка и расследование которых входит в полномочия Агентства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, и принимают меры по искоренению этих нарушений .
ГЛАВА 2. СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА
Статья 11. Система и структура органов Агентства
1. Органами Агентства руководит Директор Агентства.
2. Органы Агентства имеют единую централизованную систему, состоящую из Центрального аппарата, местных органов управления Агентства в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, г.Душанбе, региональных отделов
3. Структура Центрального аппарата местных органов состоит из подразделений государственного финансового контроля, противодействия коррупции оперативно-розыскного, следственного и других единиц
4. Образование, реорганизация и ликвидация органов Агентства и подчиненных ему структур, а также укрепление организационно -штатных единиц органов Агентства, утверждение Положения об Агентстве, структуры Центрального аппарата и схемы управления Агентства производится Президентом Республики Таджикистан. Структура подразделений Центрального аппарата местных органов Агентства утверждается Директором Агентства.
5. Агентство, местные органы являются юридическими лицами и имеют право оперативного управления закрепленными за ними собственностью и объектами социально - бытового и хозяйственного назначения. Агентство имеет печать и отличительный знак
6. Положение о знаке Агентства, изображении и его описании утверждается Президентом Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства
Статья 12. Директор Агентства
Директор Агентства:
- назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан;
- непосредственно подчиняется Президенту Республики Таджикистан;
- осуществляет руководство органами и устанавливает полномочия и ответственность первого заместителя и заместителей, начальников, управлений, отходов, отделений и руководителей других подразделений Агентства
Статья 13. Полномочия Директора Агентства
Директор Агентства для исполнения своих обязанностей:
- в пределах установленных полномочий руководит структурными единицами Агентства, дает поручения и контролирует их исполнение;
- утверждает положения, указания, инструкцию и другие нормативные акты структурных единиц
- представляет предложения Президенту Республики Таджикистан по вопросам организации, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Агентства и его подразделений на местах, а также осуществлении организационного, кадрового и материально-технического укрепления органов, о внесении изменений в Положение об Агентстве структуру Центрального аппарата и его схему управления );
- утверждает смету расходов и расписания штатных единиц Агентства в рамках фонда заработанной платы и количество работников, установленных Президентом Республики Таджикистан;
- назначает на должность и освобождает от должности начальников управлений Центрального аппарата, начальников управлений Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе с согласия Президента Республики Таджикистан
- назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и других ответственных работников Центрального аппарата, управлений Горно - Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и региональных отделов, а также обслуживающий персонал Центрального аппарата
- представляет на утверждение Президенту Республики Таджикистан общий план финансовых ревизий и проверок Агентства
- представляет Президенту отчет о деятельности Агентства за каждое полугодие;
- представляет отчет, заключения и предложения о результатах контрольно - аналитической деятельности, финансовых проверок и ревизий, о выполнении доходных и расходных частей государственного и местных бюджетов, эффективности использовании фондов и государственного имущества Президенту Республики Таджикистан, а также отчет о результатах финансовых проверок Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
- в установленном порядке разрабатывает и представляет на рассмотрение проекты законов, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан, постановлений и поручений Правительства Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к полномочиям Агентства;
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения экономической безопасности государства, государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией;
- в рамках своих полномочий присваивает работникам Агентства специальные звания и чины в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- представляет предложения Президенту Республики Таджикистан о присвоении руководящему составу Агентства высших званий и специальных чинов );
- решает вопросы о поощрений и дисциплинарных взысканий в соответствии с установленным порядком;
- представляет предложения Президенту Республики Таджикистан о награждении работников Агентства государственными наградами;
- в рамках своих полномочий принимает распоряжения нормативного и ненормативного характера
- направляет должностным лицам письменные инструкции и предложения об устранении финансовых недостатках и право нарушений коррупционного характера, рассмотрение которых является обязательным должностными лицами и соответствующими органами и организациями;
- отменяет принятые в противоречие с законодательством Республики Таджикистан решения структурными подразделениями Агентства, если законодательством не установлен иной порядок их отмены;
- представляет Агентство в органах государственной власти Республики Таджикистан и за рубежом;
- в установленном порядке налаживает сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран и международными организациями по вопросам государственного финансового контроля и борьбе с коррупцией;
- обеспечивает и контролирует выполнение обязательств по международным соглашениям и международным правовым актам, признанным Таджикистаном;
- выполняет другие, предусмотренные законодательством задачи.
Статья 14. Первый заместитель и заместители Директора Агентства
1. Первый заместитель и заместители Директора Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Таджикистан и непосредственно подчиняются Директору Агентства.
2. Первый заместитель и заместители Директора Агентства осуществляют свою служебную деятельность в рамках своих служебных обязанностей, установленных директором Агентства и руководят возложенными на них отраслями деятельности Агентства
Статья 15. Центральный аппарат
1. Центральный аппарат в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Законом и Положением об Агентстве, выполняет обязанности межотраслевой координации и другие задачи по предупреждению, профилактике, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений, раскрытию, дознанию и предварительному следствию коррупционных преступлений, экономических преступлений коррупционного характера и преступлений, связанных с налогами.
2. В Центральном аппарате имеются управления, отделы и секторы. В управлениях, отделах и секторах имеются старшие оперуполномоченные по особо важным делам, оперуполномоченные по особо важным делам, оперуполномоченные, старшие следователи по особо важным делам, следователи по особо важным делам, старшие следователи, следователи, главные инспекторы, старшие инспекторы, инспекторы, старшие оперативные дежурные, оперативные дежурные, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты
Статья 16. Состав коллегии Агентства
Для решения важнейших вопросов деятельности Агентства при Директоре Агентства из числа первого заместителя, заместителей Директора по должности и начальников управлений и отделов в пределах численности, предусмотренной Положением об Агентстве, по представлению Директора Агентства Президентом Республики Таджикистан создаётся коллегия
Статья 17. Местные органы Агентства
1. Местные органы Агентства на закрепленной административной территории в рамках своих полномочий выполняют возложенные на них обязанности.
2. Местными органами Агентства руководят соответствующие начальники.
3. В местных Агентства создаются отделы или секторы.
4. В структурах местных органов Агентства имеются старшие оперуполномоченные по особо важным делам, старшие оперуполномоченные, оперуполномоченные, старшие следователи по особо важным делам, старшие следователи, следователи, главные инспекторы, старшие оперативные дежурные, оперативные дежурные, старшие инспекторы, инспекторы, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты
5. Начальники местных органов Агентства представляют предложения Директору Агентства о количественных изменениях личного состава работников подведомственных структур.
6. Начальники местных Агентства в рамках своих полномочий принимают сотрудников обслуживающего персонала на работу и освобождают их с работы.
7. Начальники местных Агентства в рамках своих полномочий издают распоряжения, исполнение которых для подчиненных является обязательным
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА
Статья 18. Обязанности органов Агентства
Органы Агентства в связи с поставленными перед ними задачами обязаны:
- определять приоритетные направления борьбы с коррупцией;
- в пределах полномочий разрабатывать и реализовывать программы и план мероприятий по борьбе с коррупцией;
- участвовать в разработке и реализации программ борьбы с преступностью в Республике Таджикистан;
- осуществлять борьбу с коррупцией во всех ветвях государственной власти, местных органах государственной власти и органах самоуправления поселков и сёл, общественных объединениях, политических партиях, кредитных организациях, предприятиях, учреждениях и других организациях, независимо от организационно-правовых форм
- предупреждать, предотвращать, выявлять и устранять коррупционные правонарушения и провести по ним проверку;
- бороться против легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма
- вести дознание и предварительное следствие в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан;
- провести оперативно-розыскные мероприятия с целью профилактики, предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия коррупционных преступлений, экономических преступлений коррупционного характера и преступлений, связанных с налогами;
- принимать меры по восстановлению имущественного и финансового ущерба;
- охранять государственную и защищаемую законом тайну и другие сведения, которые стали известны им при исполнении служебных обязанностей;
- рассматривать жалобы и заявления, информации и сведения, материалы финансово-хозяйственной деятельности, служебных расследований в отношении государственных служащих, связанных с правонарушениями коррупционного характера;
- при нарушении законных прав и интересов граждан со стороны сотрудников Агентства в установленном порядке восстанавливать нарушенные права граждан, компенсировать нанесенный ущерб и принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
- при необходимости обеспечивать личную безопасность работников Агентства и членов их семей;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 19. Права органов Агентства
Органы Агентства в пределах своих полномочий по выполнению возложенных на них обязанностей имеют право:
- обращаться в судебные органы с иском в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- направлять письменные предписания и предложения физическим и юридическим лицам по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений коррупционного характера. В письменном предписании и предложении, которые являются актами реагирования Агентства, и рассмотрение которых является обязательным, излагаются способы и методы устранения причин и условий, способствующих коррупции и конфликту интересов. Письменные предписания рассматриваются в срок не позднее 10 дней, а предложения не позднее 1 месяца с обязательным участием сотрудников подразделений Агентства, о результате которых сообщается Агентству
- в целях установления соответствия законодательству актов государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл и их должностных лиц вносить представления в суд об их отмене или соответствующему прокурору о внесении протеста на подобные акты
- в ходе ревизии, финансовых проверок и следственных действий опечатывать кассы, контрольно-кассовые машины с фискальной памятью, здания и места хранения документов, информационных технологий денежных средств и материальных ценностей
- при уклонении от предоставления документов, представлении поддельных или фальсифицированных документов, отказе от выполнения законных требований работников органов Агентства в отношении должностных лиц и собственников зданий, объектов, складов, торговых точек и других помещений, независимо от их организационно-правовых форм, рассматривать вопросы их привлечения к ответственности;
- при наличии достоверных материалов о совершении коррупционного преступления в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан , проводить личный осмотр, осмотр ручной клади и багажа пассажиров всех видов транспорта ();
- для рассмотрения и решения задач в определенной сфере деятельности привлекать научные организации, другие организации ученых и специалистов;
- учреждать в сфере определенной деятельности советы, комиссии, внутриведомственные и межведомственные группы;
- проводить государственную антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них коррупциогенных факторов и с этой целью иметь научно-экспертное подразделение
- по коррупционным правонарушениям и преступлениям, экономическим преступлениям коррупционного характера, преступлениям, связанным с налогами, при расследовании уголовных дел проводить проверки финансово - экономической деятельности, а при наличии достаточных оснований в соответствии с письмом Агентства совместно со специалистами налоговых органов проводить налоговые проверки физических и юридических лиц хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовых форм и их видов деятельности
- требовать в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан в ходе проверки и (или) предварительного следствия оригинал или копии решений, приказов, необходимых документов, связанных с коррупцией от любых государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл общественных организаций, политических партий, кредитных организаций, предприятий, учреждений и других организаций, независимо от организационно-правовых форм, и их должностных лиц по вопросам, относящимся к полномочиям Агентства ;
- сотрудничать с органами государственной власти Республики Таджикистан, соответствующими органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиями Агентства ;
- требовать в необходимых случаях от полномочных органов и должностных лиц проведения осмотра, экспертизы, изучения, ревизии, мониторинга, хронометража, аудита и оценки ;
- проводить оперативно - розыскные и следственные мероприятия при непосредственном предотвращении преступления, преследовании лица, подозреваемого в совершении преступления, при наличии достаточных оснований входить в территории и здании министерства, ведомства, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм, земельные участки отдельных лиц (за исключением дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств международных организаций, аккредитованных в Республике Таджикистан), а также приграничных территорий и таможенного контроля по предъявлению служебного удостоверения (в здание специального назначения - по предъявлению специального разрешения);
- для проведения отдельных проверочных действий, может временно приостанавливать или запретить право входа граждан в сооружения и здания;
- в безотлагательных случаях, при исполнении служебных обязанностей беспрепятственно использовать транспортные средства и связи организаций независимо от организационно-правовых форм или граждан (кроме транспортных средств иностранных дипломатических представительств, консульств и других представительств иностранных государств и международных организаций). Нанесенный материальный ущерб возмещается собственникам транспортных средств и связи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- использовать безвозмездно государственные средства массовой информации;
- поощрять граждан, оказавших помощь органам Агентства в исполнении обязанностей, объявлять и вручать гражданам назначенные премий за помощь в выявлении преступлений коррупционного характера и задержаний лиц, их совершивших;
- организовать и использовать информационную систему, в том числе журнал и ведомственный сайт в сети Интернет ;
- осуществлять иные, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, права.
Статья 20. Оперативно - розыскная деятельность органов Агентства
Оперативные подразделения органов Агентства осуществляют оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Законом Республики Таджикистан "Об оперативно-розыскной деятельности".
Статья 21. Расследование преступлений органами Агентства
Органы Агентства проводят предварительное следствие по уголовным делам, расследование которых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, возложено на них.
Статья 22. Изолятор временного содержания
С целью содержания задержанных Агентство имеет изолятор временного содержания, которым пользуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ РАБОТНИКАМИ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА
Статья 23. Права, условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Работники правоохранительных подразделений Агентства имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств после прохождения специальной подготовки. Они могут применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренными Законом Республики Таджикистан "О милиции".
ГЛАВА 5. СЛУЖБА В ОРГАНАХ АГЕНТСТВА
Статья 24. Правовое полномочие сотрудника органов Агентства
1. Сотрудником органов Агентства считается лицо, являющееся только гражданином Республики Таджикистан, находящееся на службе и в резервном составе кадров Агентства, которому присвоено специальное звание или специальный чин в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке
2. Сотрудники органов Агентства являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Выполнение законных требований сотрудников Агентства является обязательным для всех государственных органов, органов самоуправления поселков и сёл, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц
3. Сотрудником органов Агентства для подтверждения личности и полномочий выдается служебное удостоверение. Описание служебного удостоверения утверждается Директором Агентства.
4. Невыполнение законных требований органов Агентства, оскорбление, оказание сопротивления, угроза применения силы или покушение на жизнь, здоровье, достоинство и имущество сотрудника органов Агентства, членов его семей и близких родственников в связи с исполнением им служебных обязанностей повлечет ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан. Материальный ущерб, нанесенный сотруднику органов Агентства, членам его семьи и близким родственникам, определяемый законодательством Республики Таджикистан, при исполнении им своих служебных обязанностей компенсируется за счет средств государственного бюджета в полном объеме и возмещается в бюджет за счет виновных лиц в установленном законодательством порядке.
5. Сотрудник органов Агентства на территории Республики Таджикистан, независимо от непосредственного нахождения или нахождения при исполнении служебных обязанностей в случае обращения к нему физических и юридических, а также должностных лиц с заявлением или сообщением о правонарушении коррупционного характера или в случае непосредственного выявления такого правонарушения обязан оповестить об этом своего непосредственного начальника, и ближайший орган Агентства
6. Сотрудник органов Агентства не ответственен за ущерб, причиненный при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если этот ущерб нанесен в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.
7. Сотрудник органов Агентства вправе обращаться в вышестоящий орган или суд по решениям и действиям, предпринятыми в отношении к нему.
Статья 25. Правовое регулирование трудовых отношений сотрудников Агентства
1. Трудовые отношения сотрудников органов Агентства регулируются в соответствии с настоящим Законом, Законом Республики Таджикистан "О государственной службе", Трудовым кодексом Республики Таджикистан и Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства, в части, не противоречащей настоящему Закону.
2. Порядок и условия включения в резервный состав управления кадров органов Агентства определяются Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства и другими нормативными правовыми актами.
3. Продолжительность рабочего дня для сотрудников органов Агентства устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан. При необходимости выполнения оперативно-розыскных работ и следственных мероприятий сотрудники органов Агентства могут быть привлечены к исполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни. В этих случаях сотрудникам выплачивается денежная компенсация в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. Запрещается привлечение сотрудников органов Агентства к исполнению других обязанностей, не возложенных на них настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан
Статья 26. Служба в органах Агентства
1. На службу в органы Агентства принимается лицо, достигшее 20 летнего возраста, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, среднее и (или) высшее профессиональное образование, обладающее необходимыми профессиональными и моральными качествами, владеющее государственным языком, прошедшее обязательную срочную военную службу (за исключением женщин, а также мужчин, имеющих военные билеты, кроме лиц, проходивших военную службу в составе мобилизационного призывного резерва), состояние здоровья которого соответствует для прохождению службы в органах Агентства
2. На службу в правоохранительные подразделения Агентства принимается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, в возрасте до 35 лет, имеющее высшее профессиональное образование, обладающее необходимыми профессиональными и моральными качествами, владеющее государственным языком, прошедшее обязательную срочную военную службу (за исключением женщин, а также мужчин, имеющих военные билеты, кроме лиц, проходивших военную службу в составе мобилизационного призывного резерва), состояние здоровья которого соответствует прохождению службы в органах Агентства. В отношении лиц, переведенных на службу в Агентство из других правоохранительных органов, возрастные ограничения не распространяются ).
3. На службу в органы Агентства не принимаются граждане, осуждённые за совершение преступления, или освобождённые от уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений на основании статьи 32 Уголовного процессуального кодекса Республики Таджикистан
4 Граждане при приёме на работу в органы Агентства кроме документов, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, также представляют декларации о своих доходах и имущественном положении ().
5. Замещение вакантной должности в Агентстве проводится на конкурсной основе или в необходимых случаях в порядке перевода из числа опытных сотрудников других министерств и учреждений, владеющих высокими профессиональными навыками, на основе решения коллегии Агентства распоряжением Директора Агентства ().
6. Для лиц, не имеющих достаточного практического опыта по специальности, устанавливается стажировка до 6 месяцев.
7. При приеме в органы Агентства, сотрудники в установленном порядке принятия присяги государственными служащими, принимают присягу. Сотрудникам органов Агентства запрещается занимать другую оплачиваемую должность, быть депутатом представительного органа, членом партий и политических организаций, заниматься предпринимательством, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
8. Военнообязанные, назначенные на должности младшего, среднего старшего и высшего начальствующего состава правоохранительных подразделений Агентства, в установленном порядке снимаются с военного учета и ставятся на специальный учет правоохранительных подразделений Агентства.
9. Сотрудники, имеющие военные, специальные звания и классные чины, и назначенные на должности в правоохранительные органы Агентства из других правоохранительных органов, и военных структур сохраняют прежние звания, которые приравниваются к специальным званиям сотрудников Агентства и срок службы засчитывается в срок их службы в Агентстве. Такими правами обладают и сотрудники правоохранительных органов Агентства при переходе на работу в другие правоохранительные органы и военные структуры
Приравнивание классных и квалификационных чинов работников других государственных органов, назначаемых на должность в Агентстве, с учетом стажа их государственной службы осуществляется в соответствии с Положением о прохождении службы в правоохранительных подразделениях Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан ).
10. Сотрудники правоохранительных подразделений Агентства имеют единую форму, которая выдается им бесплатно. Образец формы утверждается Президентом Республики Таджикистан
11. В случае необеспечения сотрудников правоохранительных подразделений Агентства форменной одеждой им компенсируется стоимость этой одежды.
12. Предельный возраст службы в органах Агентства для мужчин составляет 63 года, для женщин-58 лет. Работникам правоохранительных органов Агентства, имеющим специальные звания, предельный срок службы определяется Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства.
13. Сотрудник правоохранительных органов Агентства, общий трудовой стаж которого составляет 25 лет, имеет право выхода на пенсию по выслуге лет при условии, если срок его службы как сотрудника правоохранительных органов составляет не менее 12 лет и 6 месяцев.
14. Сотрудник правоохранительных подразделений Агентства, выслуга лет которого на службе составляет 25 лет и более, имеет право выхода на пенсию по выслуге лет
15. Другие вопросы о порядке прохождения службы в Агентстве регулируются Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан
Статья 26(1). Перемещение (ротация) начальствующего состава органов Агентства
1. В целях эффективного использования профессионального потенциала, предупреждения коррупционных явлений, конфликта личных и государственных интересов в органах Агентства, проводится перемещение (ротация) начальствующего состава.
2. Правила проведения перемещения (ротации) начальствующего состава органов Агентства утверждаются Президентом Республики Таджикистан
Статья 27. Специальные звания и специальные чины сотрудников органов Агентства
1. Сотрудникам органов Агентства в зависимости от занимаемой должности и стажа работы присваиваются специальные звания или специальные чины.
2. Специальные звания сотрудникам правоохранительных органов Агентства устанавливаются Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
3. Перечень должностей и порядок присвоения специальных званий сотрудникам органов Агентства определяется Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан
4. Специальные звания и специальные чины присваиваются пожизненно. В случае выхода в отставку сотрудника правоохранительных подразделений Агентства к их специальному званию прибавляются слова "в отставке"
Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников органов Агентства
1. Для обеспечения соответствующего уровня жизни сотрудников органов Агентства и его семьи, сотруднику устанавливаются заработная плата и соответствующие льготы.
2. Заработная плата сотрудников органов Агентства состоит из должностного оклада, надбавок за специальные звания, специальные чины и выслугу лет.
3. Также сотрудникам Агентства в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан устанавливаются надбавки за особые условия работы и иные надбавки.
4. Должностной оклад сотрудников органов Агентства, а также размер и порядок выплаты надбавок за специальные звания, квалификационный чин и выслугу лет устанавливает Президент Республики Таджикистан.
5. Сотрудникам правоохранительных подразделений Агентства взамен продовольственного пайка выплачивается денежная компенсация, размер которой устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
6. Сотрудники правоохранительных подразделений Агентства имеют право по предъявлению служебного удостоверения при исполнении служебных обязанностей на территории Республики Таджикистан бесплатно пользоваться общественным городским, пригородным и районным транспортом (за исключением такси). Порядок покрытия расходов на бесплатное пользование транспортными услугами определяется Правительством Республики Таджикистан
7. Сотрудники органов Агентства в период нахождения в служебной командировке имеют право на внеочередное обеспечение номером в гостиницах и приобретение билетов на все виды транспорта без очереди.
8. Сотрудникам органов Агентства, направляемым на постоянную работу в другое место, в полном объеме компенсируются расходы на проезд, проездные на него и всех членов семьи.
9. Местные органы государственной власти обязаны предоставлять сотрудникам, назначенным на должность, и сотрудникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь, но -не позднее 6 месяцев независимо от срока проживания в этом населенном пункте, служебную квартиру. Сотрудники органов Агентства имеют право на дополнительную жилищную площадь.
10. Сотрудники Агентства до предоставления им в установленном порядке постоянной жилой площади, имеют право на компенсацию арендной платы за жильё.
11. С согласия сотрудников органов Агентства им взамен квартиры из республиканского бюджета в соответствии с установленным Правительством Республики Таджикистан порядком выдается беспроцентный кредит сроком на 20 лет.
12. В квартирах, где проживают сотрудники органов Агентства, телефон устанавливается вне очереди. В таком же порядке выделяются места в дошкольных образовательных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям сотрудников органов Агентства
Статья 29. Трудовой отпуск сотрудника Агентства
1. Сотрудникам органов Агентства предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сотрудниками правоохранительных органов Агентства оплачиваются в пределах Республики Таджикистан проездные до места отдыха и обратно.
2. Сотрудникам Агентства также предоставляется дополнительный ежегодно оплачиваемый отпуск, за стаж работы в государственной службе следующий продолжительности:
- при выслуге лет свыше 5 лет - 3 календарных дня;
- при выслуге лет свыше 10 лет - 6 календарных дней;
- при выслуге лет свыше 15 лет - 10 календарных дней;
- при выслуге лет свыше 20 лет - 15 календарных дней.
3. Сотрудникам органов Агентства предоставляются другие отпуска, предусмотренные Законом Республики Таджикистан "О государственной службе", Трудовым кодексом Республики Таджикистан и Положением о порядке прохождения службы в правоохранительных подразделениях Агентства.
Статья 30. Порядок пенсионного обеспечения сотрудников Агентства
1. За сотрудником правоохранительных подразделений Агентства, уволенным со службы по достижении установленного возраста, по болезни или выслуге срока службы, сохраняются льготы, предусмотренные для сотрудников милиции Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", в том числе на медицинское обслуживание в медицинском учреждении, где они зарегистрированы.
2. Исчисление размера пенсии сотруднику правоохранительного подразделения Агентства, уволенному со службы по достижении установленного возраста, по болезни или выслуге срока службы осуществляется из полного денежного содержания.
3. При поступлении специалистов из судебных органов, прокуратуры, других правоохранительных подразделений и военизированных организаций на службу в органы Агентства, один год их трудового стажа засчитывается в срок службы для назначения пенсии и начисления надбавки за выслугу лет из расчета один год срока службы в правоохранительных подразделениях Агентства. Другие граждане, поступающие на службу в органы Агентства, два года их общего трудового стажа засчитывается для назначения пенсии и начисления надбавки за выслугу лет из расчета один год срока службы в правоохранительных подразделениях Агентства.
4. Сотруднику правоохранительных подразделений Агентства, проработавшему 20 и более лет, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 25 процентов к денежному довольствию. Порядок и условия выплаты указанной надбавки определяются Директором Агентства
5. Пенсионное обеспечение сотрудников подразделений государственного финансового контроля Агентства осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" и Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях"
Статья 31. Правовая и социальная защита сотрудников органов Агентства
1. Сотрудники органов Агентства являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Под такой же защитой находятся их родственники, а в исключительных случаях и другие лица, на жизнь и здоровье которых покушаются с целью воспрепятствования законной деятельности органов Агентства, под такой же защитой находятся и их имущество.
2. Порядок и условия осуществления государственной защиты сотрудников органов Агентства определяется законодательством Республики Таджикистан.
3. Сотрудники органов Агентства, погибшие при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудники, уволенные из органов Агентства, умершие вследствие ранения или другого ущерба, нанесенного здоровью в связи со служебной деятельностью, будут погребены за счет средств, выделенных для обеспечения органов Агентства.
4. Сотрудники органов Агентства обеспечиваются обязательным личным государственным страхованием за счет средств республиканского бюджета. В случае причинения сотруднику правоохранительных подразделений Агентства физического увечья, которое не даёт возможности в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в размере 6 (шести) окладов денежного содержания за счет соответствующих средств Агентства, которые в дальнейшем будут взысканы с виновных лиц. В случае гибели сотрудника правоохранительных подразделений Агентства в связи с осуществлением служебной деятельности, семье погибшего сотрудника или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере 8 (восьми) окладов денежного содержания погибшего, за счёт соответствующих средств Агентства с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц, с соответствующей компенсацией на момент оплаты. При досрочном увольнении сотрудника правоохранительных подразделений Агентства со службы по причине заболевания, полученного в ходе исполнения служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере 5 (пяти) окладов денежного содержания, установленное на день его выплаты
5. Работникам подразделений государственного финансового контроля Агентства в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выплачивается единовременное пособие в порядке и в размерах, установленных Законом Республики Таджикистан "О государственной службе"
6. Сотрудникам органов Агентства, получившим ранения, увечья или заболевания в связи со служебной деятельностью, что сделало невозможным дальнейшее их занятие профессиональной деятельностью, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере разницы ежемесячной средней заработной платы и пенсии, назначенной по этому случаю, за исключением учета суммы обязательного государственного страхования.
7. В случае смерти (гибели) сотрудников органов Агентства в связи со служебной деятельностью, а также ранее уволенные вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, нетрудоспособным членам семьи, находящимся на его попечение, ежемесячно выплачивается разница между назначенной доли средней заработной платы умершего и пенсии за потери кормилица без учета средств обязательного государственного страхования. Эта часть средней заработной платы умершего (погибшего) разделяется между всеми членами семьи, находящимися на его попечение, в том числе трудоспособными членами семьи.
8. Семье умершего оставляется право на получение благоустроенной квартиры на условиях, существовавших до смерти работника органов Агентства.
9. Ущерб, нанесенный сотрудникам органов Агентства или членам их семей, связанный с исполнением служебных обязанностей, компенсируется в полном объеме, в том числе упущенная выгода в порядке, установленном законодательством.
10. Основанием для отказа выплаты страхового пособия и компенсации, предусмотренных настоящей статьей могут быть только приговор или решение суда в отношении лица, признанного виновным в смерти работника органов Агентства, нанесении ему ранения или уничтожения или порчи принадлежащего ему имущества и установленное соответствующим решением заключение, что данный случай не связан с исполнением служебной обязанности.
11. Уголовное дело в отношении сотрудников органов Агентства по коррупционным преступлениям, экономическим преступлениям коррупционного характера и преступлениям, связанным с налогами возбуждается только Генеральным прокурором и Директором Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
Статья 32. Основания для прекращения службы в органах Агентства
1. Служба в органах Агентства прекращается в случае увольнения, в том числе в связи с уходом на пенсию.
2. Кроме оснований, предусмотренных Трудовым кодексом, увольнение работников по инициативе Директора Агентства проводится в следующих случаях:
- достижения предельного возраста службы в органах Агентства;
- прекращения гражданства Республики Таджикистан или приобретения гражданства другого государства
- если является пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства
- истечения срока службы по контракту;
- не соблюдения условий контракта сотрудником;
- сокращения штатов;
- на основании заключения соответствующей медицинской комиссии о непригодности сотрудника к службе в связи со здоровьем;
- по итогам аттестации;
- систематического и грубого нарушения служебной дисциплины;
- совершения деяний, порочащих честь сотрудника Агентства или нарушения клятвы;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- подтверждения случаев раскрытия сотрудником сведений, содержащих государственную, служебную и иную тайну, защищаемую законом;
- нарушения порядка, установленного законодательством Республики Таджикистан об упорядочении традиций и обрядов в Республике Таджикистан
- перевода сотрудника на другую работу ).
3. В случае прекращения службы, сотрудник снимается со специального учета органов Агентства и ставится на военный учет, если не достиг предельного возраста для прохождения воинской службы лицами резервного состава, предусмотренного законодательством Республики Таджикистан.
4. В случае незаконного освобождения от занимаемой должности (увольнения), сотрудник имеет право защитить свои права в судебном порядке.
Статья 32(1). Представление деклараций о доходах и имущественном положении сотрудниками органов Агентства
Сотрудники органов Агентства (за исключением гражданских служащих) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, представляют декларации о своих доходах и имущественном положении
ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО АГЕНТСТВА
Статья 33. Предмет международного правового сотрудничества
1. Агентство в соответствии с законами и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, осуществляет международное правовое сотрудничество с правоохранительными органами и другими компетентными органами зарубежных государств и международных организаций с целью:
- защиты прав и свобод человека и гражданина;
- борьбы с коррупционными правонарушениями и преступлениями, экономическими правонарушениями и преступлениями коррупционного характера, преступлениями, связанными с налогами;
- компенсации ущерба, нанесенного в результате преступлений;
- оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам;
- выявления и расследования транснациональных преступлений коррупционного характера, розыска лиц, совершивших преступления с целью привлечения их к ответственности, установленной законодательством Республики Таджикистана
- предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, а также вливание этих средств в экономику страны и других преступлений в сфере экономики
2. В рамках своих полномочий Агентство устанавливает прочные связи с соответствующими органами других государств и международных организаций, сотрудничает с ними и заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы против преступности. Участвует в разработке международных соглашений Республики Таджикистан.
Статья 34. Принципы международного правового сотрудничества
Агентство сотрудничает с правоохранительными органами зарубежных стран на основе следующих принципов:
- уважение суверенитета государств и неуклонное соблюдение национального законодательства и норм международного права;
- равноправие сторон;
- преимущество зашиты прав и свобод граждан сотрудничающих стран, а также общепризнанных норм международного права;
- всесторонние развитие сотрудничества и доверия между правоохранительными органами и другими компетентными органами сотрудничающих стран;
- добросовестное выполнение международных обязательств.
Статья 35. Полномочия Агентства по международному сотрудничеству
Агентство при международном сотрудничестве пользуется правами и полномочиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан и актами международного права, признанными Таджикистаном в решении следующих вопросов:
- в разработке проектов программ по борьбе с организованными преступлениями коррупционного характера на территориях сотрудничающих стран и участвует в их реализации;
- организовывает или оказывает содействие в проведении совместных и согласованных оперативно - розыскных и следственных действий по предупреждению и расследованию преступлений на территории сотрудничающих стран;
- оказывает непосредственную информационную, организационную, правовую и иную поддержку, предусмотренную законодательством или международными соглашениями с правоохранительными органами сотрудничающих стран по предупреждению и выявлению преступлений, розыску преступников;
- оказывает помощь и пользуется помощью в подготовке кадров органов, ведущих борьбу с коррупцией, проведении научных исследований в области борьбы с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина;
- участвует в деятельности международных организаций, ведущих борьбу с коррупцией;
- разрабатывает предложения по проектам международных соглашений, а также внесению изменений и дополнений в действующие соглашения;
- реализовывает другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан и другими международными актами, признанными Таджикистаном.
ГЛАВА 7. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА
Статья 36. Финансовое и материально - техническое обеспечение органов Агентства
1. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов Агентства осуществляется за счет республиканского бюджета и за счет иных, предусмотренных законодательством, источников финансирования. Органы Агентства обеспечиваются служебными помещениями, транспортом, средствами связи и другими видами обеспечения за счет средств республиканского бюджета.
2. Органы Агентства могут обеспечиваться и за счет других источников и материально-технических средств, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок и нормы материально - технического обеспечения органов Агентства устанавливаются Президентом Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства. Органы Агентства могут иметь ведомственный жилищный фонд.
4. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется Центральным аппаратом. Охрана зданий и имущества органов Агентства возлагается на органы Агентства.
Статья 37. Содействие местных органов государственной власти деятельности Агентства
Местные органы государственной власти обязаны обеспечивать органы Агентства, находящиеся на их территории, отдельными соответствующими служебными помещениями и оказывать содействие в осуществлении ими своих обязанностей.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Надзор за соблюдением законности в деятельности органов Агентства
Надзор за точным и единообразным исполнением законов и других нормативных правовых актов в деятельности Агентства осуществляется Генеральным прокурором Республики Таджикистан и подчиненными ему прокурорами в пределах их полномочий.
Статья 39. Ответственность сотрудников органов Агентства
1. Сотрудники органов Агентства за нарушение законодательства Республики Таджикистан, злоупотребление служебным положением, превышение служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на них обязанностей привлекаются к материальной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с порядком, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. В случае нарушения прав и интересов граждан, нанесения ущерба предприятиям, учреждениям и другим организациям сотрудниками Агентства, органы Агентства обязаны принимать меры по восстановлению нарушенных прав и по требованию гражданина принести свое официальное извинение. Причиненные убытки компенсируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 40. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе 20 марта 2008 года №374
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан"
Председатель Маджлиси милли
Маджлиси Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 6 марта 2008 года № 455
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДХГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлпси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан".
Председатель Маджлиси намояндагон
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе, 27 февраля 2008 года №906
