Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 617
тасдиқ шудааст
Низомномаи Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
I. Қоидаҳои умумӣ
1. Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Саридораи геология) мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия буда, сиёсати давлатиро дар идоракунӣ ва танзими омӯзиши геологии қаъри замин, самаранок истифодабарӣ ва азнавбарқароркунии захираҳои ашёи минералӣ татбиқ ва амалӣ менамояд, инчунии Фонди давлатии иттилооти геологӣ оид ба қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистонро пеш мебарад.
2. Саридораи геология дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эьтирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ин Низомномаро таҳти роҳбарӣ қарор медиҳад .
3. Саридораи геология фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ амалӣ мегардонад.
II. Ваколатҳо
4. Ваколатҳои асосии Саридораи геология, аз инҳо иборатанд:
- таҳия ва татбиқи сиёсати давлатӣ, амалӣ гардонидани идоракунии давлатӣ дар соҳаи омӯзиш, азнавбарқароркунӣ, истифода ва ҳифзи қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- таҳия ва татбиқи чорабиниҳое, ки барои қонеъ намудани эҳтиёҷоти иқтисодиёти давлат ба захираҳои ашёи минералӣ ва истифодаи самараноки онҳо равона карда шудаанд;
- гузаронидани корҳои иктишофи геологии канданиҳои фоиданок, аз ҷумла обҳои зеризаминӣ (обҳои ширин, минералӣ,саноатӣ, термалӣ) ва ашёи энергетикию сӯзишворӣ;
- мураттаб ва ба таври комплексӣ омӯхтани қаъри замин бо мақсади азнавбарқароркунии базаи ашёи минералӣ;
- таъмини саривақтии афзоиши захираҳои канданиҳои фоиданок;
- анҷом додани назорати соҳавӣ аз болои самаранок истифодабарӣ ва ҳифзи қаьри замин, иҷрои талаботи қонунгузорӣ оид ба истифодабарии қаъри замин;
- пешбарии системаи ягонаи фонди иттилооти геологӣ;
- бақайдгирии давлатӣ дар Фонди давлатии иттилооти геологӣ оид ба қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, иҷозатномаҳо (литсензияҳо) ва қарордодҳое, ки барои ҳамаи намудҳои истифодабарии қаъри замин, мақомоти салоҳиятдор бо тартиби муқарраршуда додааст;
- баҳисобгирии давлатии қитьаҳои қаьри замин, ки барои истихроҷи канданиҳои фоиданок истифода мешаванд ва иншоотҳои зеризаминие, ки ба истихроҷи канданиҳои фоиданок алоқаманд нестанд;
- бақайдгирии давлатӣ ва ҳисобгирии давлатии корҳои ба омӯзиши геологии қаъри замини ҷумҳурӣ вобаста буда, корҳои мувофиқи шартномаҳои байнидавлатӣ гузаронидашаванда, инчунин хамаи корҳои ба истифодабарии қаъри замин дахлдошта, новобаста аз манбаи маблағгузории онҳо;
- ҳифзи қаъри замин ва муҳити атроф дар мавриди омӯзиши геологии онҳо;
- иштирок дар таҳия ва татбиқи барномаҳои байнидавлатӣ оид ба омӯзиши геологии қаъри замин;
- ҳамоҳангсозӣ ва кӯмакрасонии маслиҳтӣ дар фаъолияти дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия оид ба масьалаҳои омӯзиши геологии қаъри замин, азнавбарқароркунӣ ва истифодаи захираҳои ашёи минералӣ;
- баҳодиҳии комплексӣ ва дурнамосозии ҳолати муҳандисӣ - геологӣ, гидрогеологии мухити атроф ва истифодабарии захираҳои табиӣ, мувофиқи тартиби муқарраршуда бо ахбори лозимӣ таьмин намудани мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳо ва аҳолӣ;
- дар доираи салоҳияти муқаррарнамуда ва дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳои дигар ҳамоҳангсозӣ ва ташкили иҷрои ӯҳдадориҳое, ки аз аъзогии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ташкилотҳои байналмилалӣ бармеояд, мусоидат намудан ба ҷалби сармоягузориҳо барои азхудкунӣ ва истифодаи оқилонаи захираҳои ашёҳои минералӣ;
- ҷамъоварӣ ва пешниҳоди иттилоот оид ба масъалаҳои самаранок ва мақсаднок истифодабарии маблағҳои буҷети давлатӣ, ки барои омӯзиши геологии қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон равона гардидаанд;
- мувофиқакунӣ ва бақайдгирии лоиҳаҳои корҳои геологӣ - иктишофӣ дар Фонди давлатии иттилооти геологӣ оид ба қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аз тарафи ҳамаи ташкилотҳо, новобаста аз манбаи маблағгузориашон дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро карда мешаванд ва баҳисобгирии иҷрои марҳалавии онҳо;
- муқарраркунии тартиби ба Фонди давлатии иттилооти геологӣ оид ба қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани маводҳои геологӣ, назорат аз болои риояи он, инчунин ташкили нигоҳдории мутамарказонидашудаи маводҳои геологӣ, истифодаю баҳисобгирии онҳо;
- иҷрокунандаи функсияи мақоми иҷроияи иҷозатномадиҳии истифодабарии қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон ва функсияи мақоми салоҳиятдор оид ба бастани қарордод дар соҳаи истифодабарии қаъри замин;
- таъмин намудани иҷрои қонунгузорӣ оид ба сирри давлатӣ ва номгӯи маълумоти ба сирри давлатӣ мансуббуда;
- тасдиқ намудани захираҳои конҳои иктишофшуда дар комиссияҳои соҳавии захираҳои канданиҳои фоиданоки Саридораи геология;
- барои тасдиқи Комиссияи давлатии захираҳои канданиҳои фоиданоки Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани захираҳои канданиҳои фоиданоки конҳои дақиқ иктишофшуда;
- ба корхонаҳо ва дигар ташкилотҳо додани хулосаҳо оид ба мавҷуд будан ё набудани канданиҳои фоиданок дар қаъри замини майдонҳои барои сохтмон пешбинишуда, инчунин хулосаҳо оид ба хусусияти муҳандисӣ-геологии минтақаҳо, хулосаҳои геологӣ дар бораи имконият ва мақсаднок будани истихроҷи конҳо;
- иҷрои корҳои сохтмонии хусияти асосӣ ва муваққатӣ дошта;
- амалӣ намудани чорабиниҳо барои ҳифзи меҳнат на техникаи бехатарӣ.
5. Саридораи геология тибқи ӯҳдадориҳои ба зиммааш вогузоршуда, дар соҳаи амалӣ гардонидани сиёсати давлатии истифодаи қаъри замин вазифаҳои зеринро амалӣ менамояд:
- дар мувофиқа бо мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи танзими муносибатҳои истифодабарии қаъри замин самтҳои асосии омӯзиш, азнавбарқароркунӣ, истифодабарӣ ва ҳифзи захираҳои ашёҳои минералиро таҳия менамояд;
- барномаҳои мақсадноки давлатии омӯзиши геологии қаъри замин, рушди базаи ашёи минералии ҷумҳуриявиро, таҳия ва иҷрои онҳоро таъмин менамояд, инчунин бо мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар таҳия ва татбиқи барномаҳои мақсадноки ҷумҳуриявӣ ва минтақавӣ, ки масъалаҳои истифодабарии қаъри замин, ҳифзи муҳити зист, бо об таъмин намудани аҳолӣ ва объектҳои иқтисодиро дар бар мегиранд, иштирок менамояд;
- самтҳои афзалиятдори корхои тадқиқоти-илмӣ, таҷрибавӣ-конструкторӣ ва лоиҳавӣ - тадқиқотиро (аз ҷумла ташкили гузарондани онҳоро), таҳия ва тасдиқ намуда, техникаи навин ва технологияи прогрессивиро дар соҳаҳои муқарраршуда ҷорӣ менамояд;
- дар ҳудуди салоҳияташ функсияи фармоишгари давлатиро ба зимма гирифта, иҷрои корҳоро оид ба омӯзиши геологии қаъри замин таъмин менамояд;
- мувофиқи тартиби муқарраргардида лоиҳаи санадхои меъёрии ҳуқуқиро тартиб дода, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- бо мақсади ба таври мунтазам ва комплексӣ омӯхтани қаъри замин марҳилаҳо ва давраҳои гузаронидани корҳои иктишофи геологии конҳои канданиҳои фоиданокро муайян менамояд ;
- тибқи тартиби муқурраргардида дар доираи масъалаҳои ба салоҳияти Саридораи геология гузошташуда, санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ (ки минбаъд дар мавридҳои муқарраршуда ба қайди давлатӣ гирифта мешаванд), стандартҳо, дастурҳо ва дастурамалҳои методиро таҳия ва қабул мекунад, ки барои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии истифодабарандаи қаъри замин ҳатмӣ мебошад ;
- дар доираи салоҳияташ экспертизаи захираҳои канданиҳои фоиданокро мегузаронад, инчунин экспертизаи ҳуҷҷатхои лоиҳавӣ-сметавиро барои бурдани корҳо оид ба омӯзиши геологии қаъри замин, новобаста аз манбаъҳои маблағгузорӣ, мегузаронад;
- кадастри давлатии конҳо ва зуҳуротҳои канданиҳои фоиданок, бақайдгирии давлатӣ ва реестри давлатии корҳои омӯзиши геологии қаъри замин, қитъаҳои қаъри заминро, ки барои истихроҷи канданиҳои фоиданок, инчунин мақсадҳои ба истихроҷ вобаста набуда, кадастри давлатии обҳои зеризаминӣ, кадастри давлатии партовҳо ва реестри давлатии ҷойгиршавии объектҳои онҳоро мебарад;
- бо иштироки мақомоти дахлдори ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои такмил додани механизми танзими иқтисодии самаранок истифодабарии қаъри замин, усулҳои баҳодиҳии иқтисодии (арзишии) захираҳои ашёҳои минералиро таҳия ва амалӣ менамояд;
- мониторинги давлатии ҳолати қаъри заминро амалӣ мегардонад, тартиби бурдани онро муқаррар намуда, дар амалӣ гардонидани мониторинги давлатии ҳолати дигар намудҳои захираҳои табиӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти ичроия ширкат меварзад;
- додани тавсияҳо доир ба омӯзиши геологӣ, истифодабарии самаранок ва ҳифзи қаъри замин ;
- фонди давлатии манбаҳои иттилоотиро, ки маълумотро оид ба ҳолати базаи ашёи минералии иктисодиёти мамлакат дар бар мегирад, ташкил намуда, бо тартиби мукарраргардида истифодабарии ин маълумотро танзим менамояд, таҳияи гузоришҳои давлатиро оид ба ҳолат ва истифодабарии захираҳои ашёи минералии Ҷумхурии Тоҷикистон омода месозад;
- дар ҳудуди салоҳиятҳои муқарраршуда ҳамкории байнидавлатиро дар соҳаи истифодаи қаъри замин амалӣ мегардонад, бо тартиби муқарраргардида созишномаҳои дахлдорро ба имзо мерасонад ва ӯҳдадориҳои шартномаҳои байнидавлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро иҷро менамояд;
- экспертизаи ҳисоботҳои геологӣ оид ба иктишофи захираҳои канданиҳои фоиданок ва хусусиятҳои дигари қаъри заминро, ки арзиши онҳоро муайян мекунанд, мегузаронад;
- ташкил ва пешбарии Хадамоти давлатии назоратро аз болои равандҳои хатарноки геологӣ ба амалӣ кунад, шабакаи минтақавиро оид ба омӯзиши режим, баланси обҳои зеризамини, муайянсозии манбаъҳои ифлоскунандаи онро ташкил менамояд;
- омӯзиши давлатии геологии қаъри замини қаламрави чумҳуриро таъмин менамояд;
- доир ба истифодабарии обҳои зеризаминӣ тавсия медиҳад, бо тартиби муқарраргардида ҳуҷҷатҳоро барои додани иҷозатномаҳои омӯзиши геологӣ омода менамояд ва бо истифодабарандагони сарватҳои зеризаминӣ шартномаҳои истифодабарии захираҳои табииро тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба имзо мерасонад ;
- дар асоси усулҳои тасдиқнамудаи Саридораи геология баҳодиҳии геологию иқтисодии конҳои канданиҳои фоиданокро таъмин менамояд;
- барои тасдиқи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон классификатсияи захираҳои канданиҳои фоиданокро пешниҳод менамояд ва дар асоси он тартибдиҳӣ ва иҷрои баланси давлатии захираҳои канданиҳои фоиданокро ташкил менамояд;
- фаъолияти Фонди давлатии иттилооти геологиро оид ба қаъри замини Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд, мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби ҷамъоварӣ, таҳлил, ҳифз, бақайдгирӣ ва шартҳои истифодабарии иттилооти геологиро оид ба қаъри замин муайян менамояд;
- тибқи тартиби муқарраршуда тартиб ва шартҳои истифодабарии маълумоти геологиро оид ба қаъри замин амалӣ менамояд, барои аз ҳудуди ҷумҳурӣ баровардани ахборот оид ба қаъри замин, инчунин баровардани маҳакҳои лабораторӣ, маводҳои коллексионӣ, намунаҳои чинсҳои кӯҳӣ ва минералҳо, маъданҳо, консентратҳо ва ашёи ғайримаъданӣ хулосаҳо медиҳад;
- номгӯи канданиҳои фоиданоки маъмулро муайян ва барои тасдиқ намудан ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- корҳои бо тартиби муқарраргардида тартиб додан ва ба нашр расондани харитаҳои давлатии геологӣ, геофизикӣ, геохимиявӣ, гидрогеологӣ, мухандисӣ-геологӣ, геоэкологӣ ва дигар харитаҳои мазмуни геологӣ доштаро ташкил менамояд;
- бо тартиби муқарраргардида маблағҳои аз буҷетӣ давлатӣ барои омӯзиши геологии қаъри замин ҷудошуда, аз ҷумла маблағҳои фондҳои мақсадноки буҷетиро, ки барои чорабиниҳо дар соҳаи омӯзиш, истифодабарию ҳифз ва азнавбарқароркунии базаи ашёи минералии давлат равон карда шудаанд, тақсим менамояд;
- роҳбарии методиро ба сохторҳои тобеи худ дар масъалаҳои ҳисоботбарии бухгалтерӣ ва ҳисобот анҷом дода, ҳисоботи ҷамъбастиро тартиб медиҳад ва ба мақомоти дахлдор пешниҳод менамояд;
- омӯзиш ва бозомузию баланд бардоштани сатҳи тахассусии кормандонро дар соҳа ташкил ва таъмин месозад;
- чорабиниҳоро оид ба такмил додани муносибатҳои меҳнатӣ, ҳимояи иҷтимоии кормандони соҳа таҳия ва амалӣ мегардонад;
- дигар функсияҳоеро, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат намекунад, анҷом медиҳад;
6. Саридораи геология дар доираи салоҳияташ ҳуқуқ дорад, ки:
- бо тартиби муқарраргардида аз мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои дар салоҳияти Саридораи геология буда, маълумот талаб намояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, длгар мақомоте, ки барои ҳуқуқи истифодабарии қаъри замин иҷозатнома (литсензия) додаанд ва ба мақомоти назоратӣ, оид ба қатъ кардан, боздоштан ё маҳдуд кардани ҳуқуқи истифодабарандагони қаъри замин ба ҳуқуқи истифодаи қитъаи қаъри замин, обҳои зеризаминӣ (обҳои ширин, маъданӣ, термалӣ), фаъолияти хоҷагӣ ва дигар фаъолияти худро бо вайронкунии талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи истифодабарӣ ва ҳифзи қаъри замин амалӣ менамоянд, таклифҳо пешниҳод намояд;
- масъалаҳои вобаста ба риояи талаботи қонунгузорӣ оид ба истифодабарии қаъри замин аз ҷониби сохторҳои тобеъ, корхонаҳо, ташкилотҳо ва идораҳо новобаста аз тобеияти идоравӣ ва шакли моликияташон, инчунин шахсони воқеъиро ба муҳокима гузорад.
- дар соҳаи истифодабарии қаъри замин аз рӯи масъалаҳои дар доираи салоҳияти Саридораи геология буда, назорати соҳавӣ барад;
- бо тартиби муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳуҷҷатҳоро доир ба вайронкуниҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи истифодабарии қаъри замин ва дигар қонуншиканиҳо ба мақомоти дахлдори давлатӣ фиристад.
III. Ташкили фаъолият
7. Саридораи геологияро Сардор сарварӣ мекунад, ки ӯро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад. Сардор муовини аввал ва 2 муовин дорад, ки онҳоро бо пешниҳоди ӯ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазива таъин ва аз вазифа озод менамояд.
8. Сардори Саридораи геология:
- ба фаъолияти Саридораи геология дар асоси яккасардорӣ сарварӣ мекунад ва барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Саридораи геология вогузоршуда ва амалӣ гардондани функсияҳои он масъулияти шахсӣ дорад;
- вазифаҳоро байни муовинон тақсим мекунад;
- бо тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ворид намудани тағйирот ба санадҳои меъёрии хуқукии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба истифодабарии қаъри замин таклиф ва лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро пешниҳод менамояд;
- вазифаю масъулияти роҳбарони воҳидҳои сохториро муқаррар ва муайян мекунад;
- бо тартиби муқарраргардида басти вазифаҳои дастгоҳи марказӣ, нақшаи идоракунии Саридораи геология ва сметаи хароҷоти онҳоро тасдиқ менамояд;
- низомномаи воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ, нақшаи идоракунӣ ва оинномаҳои ташкилотҳои низоми Саридораи геологияро тасдиқ менамояд;
- кормандони воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ, роҳбарони ташкилотҳои низоми Саридораи геологияро бо тартиби муқарраргардида ба мансаб таъин ва аз мансаб озод карда, бо онҳо шартномаи меҳнатӣ мебандад, онро тағйир медиҳад, қатъ менамояд ва вазифаҳои хизматии онҳоро муайян менамояд ;
- бо тартиби муқарраргардида кормандони сазоворро барои гирифтани унвонҳои фахрӣ ва мукофотҳои давлатӣ пешниҳод мекунад, тадбирҳои ҳавасмандгардонии моддӣ ва маънавиро меандешад, бо тартиби муқарраргардида мукофотҳои соҳавӣ таъсис медиҳад, низомномаи онҳоро тасдиқ менамояд, кормандонро ба нишонҳои фахрии соҳавӣ ва ифтихорномаҳо сарфароз мегардонад;
9. Дар Саридораи геология Ҳайати мушовара дар хайати сардори Саридораи геология (раиси Ҳайати мушовара), муовинони сардор, ки аз рӯи вазифаашон ба ҳайати мушовара дохил мешаванд, амал менамояд. Ба ҳайати мушовара инчунин дигар кормандони роҳбарикунандаи дастгоҳи марказӣ дохил мегарданд. Шумора ва ҳайати мушовараро, ғайр аз шахсоне, ки аз рӯи вазифа дохил мешаванд, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд. Ҳайати мушовара дар ҷаласаҳои худ масъалаҳои асосии фаъолияти Саридораи геологияро муҳокима мекунад, қарори ҳайати мушовара бо аксарияти овозҳои аъзои ҳайати мушовара қабул карда шуда, дар шакли протоколҳо тартиб дода мешавад ва бо фармоиши сардор ба расмият дароварда мешавад;
10. Дар Саридораи геология шӯроҳои илмӣ-техникӣ, экспертӣ ва дигар шӯроҳо, комиссияҳои муваққатии корӣ ташкил карда мешаванд; ҳайати Шӯроҳои номбурда ва низомномаҳои онҳоро сардор тасдиқ менамояд.
11. Дар назди Саридораи геология Комиссияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба захираҳои канданиҳои фоиданок, фаъолият менамояд, ки дар асоси низомномаи аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқшаванда, амал мекунад.
12. Саридораи геология дар доираи салоҳияти худ мувофиқи тартиби муқарраргардида амрҳо, фармоишҳо, қоидаҳо, адабиёти геологию методӣ, дастурҳо ва низомномаҳо (дар мавридҳои зарурӣ, бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия) интишор медиҳад, супоришҳо медиҳад, иҷрои онҳоро назорат мекунад, инчунин нашрияи чопии соҳавӣ дорад.
13. хориҷ карда шуд .
14. Саридораи геологияи назди Ҳукуматп Ҷумҳурии Тоҷикистон шахси ҳуқуқӣ, дорои тавозуни мустақил, муҳр бо инъикоси Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забони давлатӣ ва русӣ, муҳрҳои дахлдор, штампу бланкҳо мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад .
15. Маҳали ҷойгиршавии Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон шаҳри Душанбе, кӯчаи Мирзо Турсунзода, 27 мебошад.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 617
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Шуъбаи ҳуқуқ ва кор бо кадрҳо
Шуъбаи коргузорӣ ва назорат
Шуъбаи илм ва таҳияи ҳуҷҷатҳои меъёрӣ
Шуъбаи геология
Шуъбаи гидрогеология ва геологияи муҳандисӣ
Шуъбаи захираҳои сӯзишворӣ ва радиоактивӣ
Шуъбаи назорати геологӣ ва фондҳои иттилооти геологӣ
Шуъбаи робитаҳои хориҷӣ
Шуъбаи иқтисод
Шуъбаи истеҳсолию техникӣ
Шуъбаи баҳисобгирӣ ва молия
Бахши низоми махфӣ ва бойгонӣ
Бахши технологияҳои иттилоотӣ ва рақамикунонӣ
Замимаи 3
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 марти соли 2024, № 206
Нақшаи идоракунии Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Намояндагии Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 617
тасдиқ шудааст
Номгӯйи ташкилотҳои низоми Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Корхонаи воҳиди "Экспедитсияи комплексии геологии Қайроққум"
Корхонаи воҳиди "Экспедитсияи иктишофи геологии Моғиён"
Корхонаи воҳиди "Экспедитсияи гидрогеологии Ҷанубӣ"
Корхонаи воҳиди "Экспедитсияи ҷустуҷӯию аксбардории геологӣ"
Корхонаи воҳиди "Экспедитсияи иктишофии геологии Помир"
Комиссияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба захираҳои канданиҳои фоиданок
Муассисаи давлатии "Рӯзномаи Ганҷ"
Корхонаи воҳиди давлатии ҷумҳуриявии "Экспедитсияи иктишофию геологии сангҳои қиматбаҳо ва ороишӣ"
Муассисаи давлатии "Маркази таълимии бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кадрҳои Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Экспедитсияи иктишофи геологии ашёи радиоактивӣ"
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Ташхисгоҳи геологӣ"
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Экспедитсияи геофизикии Ҷанубӣ"
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Экспедитсияи иктишофи геологии Ҷануби Тоҷикистон"
Положение Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции Постановления Правительства РТ от 30.12.2007г.№656, от 1.08.2008г.№389, от 02.07.2009г.№401, 28.07.2009г.№437, от 30.12.2009г.№708, от 12.02.2010г.№60, от 30.08.2011г.№437, от 30.03.2024 №206)
I. Общие положения
1. Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан (в дальнейшем - Глав управление геологии) является центральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление и координацию работ в сфере геологического изучения недр, рационального использования, воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов, а также Государственным геологической информации о недрах Республики Таджикистан.
2. Глав управление геологии в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, а также международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
3. Глав управление геологии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами.
II. Полномочия
4. Основными полномочиями Глав управления геологии являются:
- разработка и реализация государственной политики, осуществление управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны недр Республики Таджикистан;
- разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики государства в минерально-сырьевых ресурсах, рационального их использования;
- проведение геологоразведочных работ на полезные ископаемые, включая подземные воды (пресные, минеральные, промышленные, термальные) и топливно-энергетическое сырье;
- планомерное и комплексное изучение недр с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- обеспечение своевременного прироста запасов полезных ископаемых;
- осуществление ведомственного контроля в деле рационального и комплексного использования и охраны недр, исполнения требований законодательства в сфере недропользования;
- ведение единой системы фонда геологической информации;
- осуществление государственной регистрации в Государственном фонде геологической информации о недрах Республики Таджикистан лицензий (разрешений) и контрактов на все виды недропользования, выдаваемых компетентными органами в установленном порядке;
- государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых, и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- государственная регистрация, государственный учет работ по геологическому изучению недр республики, работ проводимых по межгосударственным соглашениям, а также всех работ по недропользованию, независимо от источников их финансирования;
- охрана недр и окружающей среды при их геологическом изучении;
- участие в составлении и реализации межгосударственных программ по геологическому изучению недр;
- координация и оказание консультативной помощи в деятельности других центральных органов исполнительной власти по вопросам геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевых ресурсов;
- комплексная оценка и прогнозирование инженерно-геологического, гидрогеологического состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, в установленном порядке обеспечение органов центральной исполнительной власти, местных органов государственной власти, организаций и населения соответствующей информацией;
- координация и исполнение обязательств, вытекающих из членства Республики Таджикистан в международных организациях по вопросам, в пределах предоставленных полномочий совместно с другими министерствами и ведомствами, по содействию привлечения инвестиций для освоения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;
- сбор и предоставление информации по вопросам рационального и целевого использования средств государственного бюджета направленных на геологическое изучение недр Республики Таджикистан;
- согласование и ведение регистрации проектов геологоразведочных работ в Государственном фонде геологической информации о недрах Республики Таджикистан, выполняемых всеми организациями на территории Республики Таджикистан, независимо от источников финансирования и учет поэтапного их выполнения;
- установление порядка представления геологических материалов в Государственный фонд геологической информации о недрах Республики Таджикистан, контроль за его соблюдением, а также организация их централизованного хранения, использования и учета;
- исполнение функции исполнительного органа лицензирования недр Республики Таджикистан, а также функции компетентного органа по заключению контрактов на недропользование;
- обеспечение соблюдения законодательство о государственной тайне и перечня сведений связанной с государственной тайной;
- утверждение, в комиссии Главуправления геологии по запасам полезных ископаемых, запасов по разведанным месторождениям;
- представление к утверждению в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых Республики Таджикистан запасов детально разведанных месторождений;
- выдача организациям и предприятиям заключений о наличии или отсутствии полезных ископаемых в недрах под площадями, намечаемыми под застройку, а также заключений об инженерногеологических особенностях территорий, геологических заключений о возможности и целесообразности отработки месторождений;
- выполнение необходимых видов строительных работ капитального и временного характера;
- осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности.
5. Главуправление геологии, в соответствии с возложенными на него задачами в области реализации государственной политики в сфере недропользования, осуществляет следующие функции:
- по согласованию с центральными органами исполнительной власти и местными органами государственной власти в сфере регулирования отношений по недропользованию, разрабатывает основные направления изучения, воспроизводства, использования и охраны минерально-сырьевых ресурсов;
- разрабатывает и организует выполнение государственных целевых программ по геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы республики, а также участвует совместно с местными органами государственной власти в разработке и реализации республиканских и территориальных целевых программ, включающих в себя вопросы недропользования, охраны окружающей природной среды, водоснабжения населения и объектов экономики;
- разрабатывает и утверждает приоритетные направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ (включая организацию их проведения), внедряет новую технику и прогрессивную технологию в установленных сферах ведения;
- выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ по геологическому изучению недр;
- разрабатывает в установленном порядке, проекты нормативно-правовых актов и представляет, их на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан;
- определяет этапы и стадии проведения геологоразведочных работ месторождений полезных ископаемых, с целью планомерного и комплексного изучения недр ();
- в установленном порядке издает по вопросам, отнесенным к компетенции Главуправления геологии, нормативно-правовые акты (с последующей государственной регистрацией их в установленном порядке), стандарты, инструкции и методические указания, которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц используемые недра ();
- в пределах своей компетенции проводит экспертизу запасов полезных ископаемых, а также обеспечивает экспертизу проектно-сметной документации на ведение работ по геологическому изучению недр, независимо от источников их финансирования;
- ведет государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственный учет и государственный реестр работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, государственный кадастр подземных вод, государственный кадастр отходов и государственный реестр объектов их размещения;
- разрабатывает и осуществляет с участием соответствующих органов исполнительной власти Республики Таджикистан мероприятия по совершенствованию механизма экономического регулирования рационального недропользования, методику геолого-экономической (стоимостной) оценки минерально-сырьевых ресурсов;
- осуществляет ведение государственного мониторинга состояния недр, устанавливает порядок его ведения, а также участвует в ведении другими органами центральной исполнительной власти государственного мониторинга состояния иных видов природных ресурсов;
- выдает рекомендации о геологическом изучении, рациональном использовании и охране недр
- формирует фонд государственных информационных ресурсов, включающий данные о состоянии минерально-сырьевой базы экономики страны, регулирует в установленном порядке, его использование, а также готовит государственные доклады о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов в Республике Таджикистан;
- осуществляет в пределах установленной компетенции межгосударственное сотрудничество в области использования недр, заключает в установленном порядке соответствующие соглашения и выполняет обязательства Республики Таджикистан по межгосударственным договорам;
- производит экспертизу геологических отчетов о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность;
- осуществляет организацию и ведение Государственной службы по слежению за опасными геологическими процессами, создаёт региональную сеть по изучению режима, баланса подземных вод, выявлению очагов их загрязнения;
- обеспечивает организацию государственного -геологического изучения недр территории республики;
- выдает рекомендации об использовании подземных вод, в установленном порядке подготавливает документы по выдаче лицензий на геологическое изучение, и в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке подписывает с недропользователями договора об использовании природных ресурсов
- обеспечивает проведение геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых, на основе утвержденных Главуправлением геологии методик;
- представляет на утверждение в Правительство Республики Таджикистан классификацию запасов полезных ископаемых и на её основе организует составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- обеспечивает функционирование Государственного фонда геологической информации о недрах Республики Таджикистан, по вопросам недропользования, определяет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан порядок сбора, обработки, хранения и учета геологической информации о недрах и условия ее использования;
- осуществляет порядок и условия пользования геологической информацией о недрах в установленном порядке, выдает заключение на экспорт информации о недрах, а также на вывоз лабораторных проб, коллекционных материалов, образцов горных пород и минералов, партии руд, концентратов и нерудного минерального сырья;
- определяет и представляет на утверждение Правительства Республики Таджикистан перечень общераспространенных полезных ископаемых;
- организует работы по составлению и изданию в установленном порядке государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического, геоэкологического и других карт геологического содержания;
- осуществляет в установленном порядке распределение выделенных из государственного бюджета на производство геологического изучения недр средств, в том числе целевых бюджетных средств, направляемых на осуществление мероприятий в области изучения, использования, охраны и воспроизводства минерально-сырьевой базы государства;
- осуществляет методическое руководство структурными подразделениями по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, составляет сводную отчетность и представляет ее в соответствующие органы;
- организует и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров отрасли;
- разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию трудовых отношений и социальной защите работников отрасли;
- осуществляет иные функции не противоречащие законодательству Республики Таджикистан;
6. Главуправление геологии в пределах своих полномочий имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у центральных органов исполнительной власти, органов местных государственной власти, физических и юридических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Главуправления геологии;
- вносить предложения в Правительство Республики Таджикистан, другие органы выдавшие лицензию на право пользования недрами, а также в контролирующие органы, о прекращении, приостановке или ограничении права недропользователей на право пользования участками недр, подземными водами (пресные, минеральные, термальные), а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требования законодательства Республики Таджикистан в сфере недропользования и охраны недр;
- заслушивать структурные подразделения, предприятие, учреждения и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физические лица по вопросам соблюдения законодательства в сфере недропользования;
- осуществлять ведомственный контроль по вопросам, отнесенным к ведению Главуправления геологии в сфере недропользования;
- направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Таджикистан в сфере недропользования и иных нарушениях в соответствующие государственные органы, в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.
III. Организация деятельности
7. Главуправление геологии возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан. Начальник имеет первого заместителя и двух заместителей, которые по его представлению назначаются на должность, и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан.
8. Начальник Главуправления геологии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Главуправления геологии, на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главуправление геологии задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- представляет в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан предложения о внесении изменений в нормативно правовые акты Республики Таджикистан, проекты нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, касающиеся сферы недропользования;
- определяет обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений;
- в установленном порядке утверждает штатное расписание центрального аппарата, схему управления Главного управления геологии и смету их расходов
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, схему управления и уставы организаций системы Главного управления
- в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников структурных подразделений центрального аппарата, руководителей организаций системы Главного управления, заключает с ними трудовые договора, вносит изменения и расторгает их, а также определяет их должностные обязанности
- представляет, в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и государственному награждению, принимает меры морального и материального поощрения, в установленном порядке учреждает и утверждает отраслевые награды, их положения, награждает работников почетными отраслевыми знаками и грамотами;
9. В Главуправлении геологии действует Коллегия, в составе начальника Главуправления геологии (председатель Коллегии), его заместителей входящих в него по должности, а также других руководящих работников центрального аппарата. Численность и состав Коллегии, кроме лиц входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Главуправления геологии, решения Коллегии принимаются большинством голосов членов Коллегии, оформляются протоколами и реализуются распоряжением начальника.
10. В Главуправлении геологии создаются научно-технический, экспертные и другие Советы, временные рабочие комиссии, состав указанных Советов и положения о них утверждается начальником.
11. При Главуправлении геологии функционирует Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых, действующая в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
12. Главуправление геологии издает в пределах своей компетенции в установленном порядке, приказы, распоряжения, правила, геологическую, методическую литературу, инструкции и положения (в случае необходимости совместно с другими центральными органами исполнительной власти), дает указания и организует контроль за их исполнением, а также имеет отраслевое печатное издание.
13. ИСключен
14. Главуправление геологии при Правительстве Республики Таджикистан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением государственного герба Республики Таджикистан и названием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, бланкии финансируется с единого счета Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан
15. Местонахождения Главуправление геологии при Правительстве Республики Таджикистан: город Душанбе, улица Мирзо Турсунзаде 27.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №617
Структура центрального аппарата Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Отдел по правовым и кадровым вопросам
Отдел делопроизводства и контроля
Отдел науки и разработки нормативных документов
Отдел геологии
Отдел гидрогеологии и инженерной геологии
Отдел горючих и радиоактивных ресурсов
Отдел геологического контроля и фондов геологической информации
Отдел внешних связей
Экономический отдел
Производственно-технический отдел
Отдел учета и финансов
Сектор режима секретности и архива
Сектор информационных технологий и цифровизации
Приложение 3 к
постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "30" марта 2024 года, №206
План управления Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Представительство Главного управления геологии при Правительства Республики Таджикистан в Горно-Бадахшанской автономной области
Приложение 4
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №617
Перечень организаций системы Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
Унитарное предприятие "Кайраккумская комплексная геологическая экспедиция"
Унитарное предприятие "Магианская геологоразведочная экспедиция"
Унитарное предприятие "Южная гидрогеологическая экспедиция"
Унитарное предприятие "Геологическая поисково-съемочная экспедиция"
Унитарное предприятие "Памирская геологоразведочная экспедиция"
Государственная комиссия Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых
Государственное учреждение "Газета Гандж"
Республиканское государственное унитарное предприятие "Геологорозведочная экспедиция по драгоценным и поделочным камням"
Государственное учреждение "Учебный центр по переподготовке и повышению квалификации кадров Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан"
Государственное унитарное предприятие "Геологоразведочная экспедиция радиоактивных веществ"
Открытое акционерное общество "Геологическая лаборатория"
Открытое акционерное общество "Южная геофизическая экспедиция"
Открытое акционерное общество "Геологоразведочная экспедиция Юга Таджикистана"
