+-------------------+-------+------------+---------------------------ҷ
|  Зинаҳои таҳсилот |Давом- | Синну сол  | Муассисаҳои таълимӣ       |
|                   |нокии  |            |                           |
|                   |таҳсил |            |                           |
+-------------------+-------+------------+---------------------------+
|Тарбия ва          |1-3,   |            |                           |
|таҳсилоти томактабӣ|3-6    |1-6(7)      |Боғчаи бачагон/кӯдакистон  |
|Таҳсилоти умумӣ:   |11 сол |            |                           |
|-ибтидоӣ           |4 сол  |7-17        |                           |
|- умумии асосӣ     |5сол   |7-10        |Мактабҳои таҳсилоти        |
|- миёнаи умумӣ     |2 сол  |11-15       |умумӣ, гимназияҳо, литсейҳо|
|Таҳсилоти иловагӣ  |       |16-17       |                           |
|                   |       |            |Клубҳо, толорҳои варзишии  |
|                   |       |            |назди мактабҳо, марказҳои  |
|                   |       |            |ТБК.
|Таҳсилоти махсус   |       |            |Хонаи кӯдакон (барои       |
|                   |       |            |кӯдакони гирифтори         |
|                   |       |            |касалиҳои сил, ВИЧ/СПИД    |
|                   |       |            |ва ғ.), интернатҳо,        |
|                   |       |            |мактабҳои махсус           |
|Таҳсилоти касбӣ:   |1-3 сол|аз 16-солагӣ|Омӯзишгоҳҳои касбӣ,        |
|-ибтидоӣ           |2-4 сол|аз 16-солагӣ|литсейҳо, марказҳо.        |
|- миёна            |4-6 сол|            |коллеҷҳо, донишгоҳҳо,      |
|-олӣ               |       |аз 18-солагӣ|академияҳо, донишкадаҳо    |
|                   |       |            |                           |
|Таҳсилоти баъди    |       |            |Интернатура, ординатура    |
|муассисаи таҳсилоти|       |            |(резидентура),             |
|олӣ                |       |            |магистратура, аспирантура, |
|                   |       |            |докторантура               |
|                   |       |            |                           |
+-------------------+-------+------------+---------------------------+

Национальная стратегия развития образования Республики Таджикистан до 2020 года

Введение

Образование в современном мире становится важнейшим ресурсом экономического и социального развития стран, повышения благосостояния и индивидуального развития граждан.

Президент Республики Таджикистан, уделяя особое внимание развитию системы образования и реализации программ реформы сферы образования, отмечает, что "...в этом процессе надо иметь в виду одну истину: в современном мире достигнет больших успехов та страна, которая уделяет большое внимание повышению уровня образования в обществе и внедряет в жизнь новую технику и современную технологию..."(1).

Национальная стратегия развития образования Республики Таджикистан (далее Национальная стратегия) подготовлена в соответствии с задачами поставленными Президентом Республики Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан в области образования, а также разработана согласно основным целям и задачам Национальной стратегии развития Республики Таджикистан до 2015 года. В Национальной стратегии развития образования Республики Таджикистан до 2020 года учтены основные приоритеты Целей развития тысячелетия, цели и задачи "Образования для всех" и другие значимые стратегические документы Республики Таджикистан. Данный документ должен содействовать решению существующих проблем, обеспечить скоординированность действий Правительства Республики Таджикистан, заинтересованных министерств, ведомств и гражданского общества на приоритетных направлениях развития образования и осуществление долговременных целей реформирования системы образования. Данный документ также является основой для более рационального выделения государственных ресурсов и для привлечения средств доноров в решении существующих проблем, стоящих перед системой образования. Национальная стратегия направлена на обновление системы образования с тем, чтобы оно могло в полной мере выполнять миссию ключевого ресурса благосостояния общества и граждан, а также эффективно отвечать на вызовы экономики развивающейся страны и процессов глобализации. Национальная стратегия развития образования Республики Таджикистан до 2020 года разработана с учетом позитивного мирового опыта и его адаптации к реальным условиям и перспективам развития страны.

1. ОБРАЗОВАНИЕ- ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

§ 1. Основные аспекты социально-экономического развития Республики Таджикистан

Правительство Республики Таджикистан уделяет особое внимание решению проблем, связанных с экономическим благосостоянием и социальным благополучием народа Таджикистана. Республика Таджикистан согласно Конституции, объявлена социальным государством и обязалась обеспечить каждому человеку условия для достойной жизни и свободное развитие. Поэтому одним из приоритетных направлений внутренней политики государства Таджикистан является постепенное решение социальных проблем страны.

Когда речь идёт об обеспечении социальной защиты людей, развитии образования и здравоохранения, расширении сети информационных технологий, пропаганде здорового образа жизни, обучении молодёжи и воспитании cooответствующих требованиям времени специалистов, для них, прежде всею, весьма важно подготовить благоприятные условия (2).

Без развития экономики страны, решение социальных задач невозможно. В последнее время в Таджикистане усиленными темпами идет развитие в сфере энергетики и коммуникаций: проводятся восстановительные работы на Рогунской гидроэлектростанции (ГЭС), строительство Сангтудинской гидроэлектростанции, малых ГЭС в наиболее отдаленных и труднодоступных районах, восстанавливаются и закладываются транснациональные магистрали, создаются свободные экономические зоны. Особое внимание уделяется созданию благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в Таджикистане: восстанавливаются и создаются новые предприятия, тем самым, обеспечивая население новыми рабочими местами и многое другое значимое в экономическом развитии страны.

В Послании Президента Республики Таджикистан (3) указано, что основной целью экономической политики государства Таджикистана является обеспечение устойчивого развития экономики, и все планы, в основном, составлены в рамках трех стратегических целей:

- достижение энергетического суверенитета;

- вывод страны из коммуникационного тупика;

- обеспечение продовольственной безопасности.

Это означает приоритетное развитие энергетики, промышленности, аграрного сектора, инфраструктуры и других отраслей, что позволяет создать материальные основы для стабильного высокого экономического роста страны и сокращения, на этой основе, уровня бедности населения. Развитие указанных отраслей одновременно повысит возможность для увеличения внутренней занятости, диверсификации экономики, экспорта, улучшит доступность и качество социальных услуг для населения.

Экономическое развитие страны связано с ростом потребности в квалифицированных кадрах для различных отраслей экономики. Поэтому развитие отрасли образования объявлено одним из приоритетных направлений социальной политики нашего государства.(4)

Образование играет решающую роль в воспроизводстве квалифицированной рабочей силы и формировании потенциала стабильного общества.

Обеспечение науки, производства, органов управления высококвалифицированными кадрами является одной из главных задач системы образования, так как интеллектуальный потенциал становится определяющим фактором развития общества.

§ 2.Образование как ключевой ресурс национального развития

Международный опыт, в первую очередь опыт развивающихся стран, показывает, что ключевым ресурсом ускоренного социально-экономического развития страны является образование нации. Инвестиции в экономику с низким уровнем образования населения или с образованием, не отвечающим современным требованиям, могут способствовать только созданию низкоэффективных технологически отсталых производств, все большему отставанию страны от мировых тенденций развития экономик, основанных на знаниях.

В современных условиях развития экономики, основанной на знаниях, образование становится одним из факторов экономического успеха государства. Развитие общества, обеспечение безопасности общества и государства, качество жизни людей, достижение мирового уровня экономики, освоения новых технологических возможностей и социальный прогресс в целом, напрямую зависят от уровня образования, организации планомерного и качественного процесса обучения и воспитания учащихся и студентов, словом - от уровня грамотности нации.

Таким образом, возрастает роль и ответственность образования за глобальное социально-экономическое развитие, демократическое переустройство, формирование справедливых общественных систем и национальный успех государства.

Важная роль образования в социально- экономическом развитии современного Таджикистана, предопределяет понимание того, что будущее страны зависит от того, насколько эффективно национальная система образования будет способна создать интеллектуальный потенциал как основу для развития способностей большинства граждан и для обеспечения их благополучия. Национальная стратегия развития образования Республики Таджикистан до 2012 года определяет роль образования как ключевого ресурса социально-экономическою развития Республики Таджикистан и ее граждан, характеризует текущее состояние системы образования, проблемы и вызовы, а также формулирует цели и задачи развития образования.

2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

§ 1 Характеристика системы образования

Система образования Республики Таджикистан характеризуется значительными масштабами охвата населения, развитой сетью и разнообразием образовательных учреждений, активно проходящими в последние годы процессами модернизации.

Республика Таджикистан за годы независимости, сохраняя богатые традиции, достигла определенных успехов в сфере образования путем проведения различных реформ, в том числе было сделано следующее:

- разработана и принята нормативно-правовая база национальной системы образования Республики Таджикистан;

- создана заново законодательная база;

- разработаны и приняты новые государственные образовательные стандарты дошкольного, общего среднего, начального, среднего и высшего профессионального образования, введена двухуровневая система высшего профессионального образования (бакалавр и магистр, при сохранении в отдельных случаях специалиста), разработаны и внедрены в практику новые учебные планы и программы на всех уровнях образования;

- разработаны и приняты Концепции использования информационных технологий в процесс управления системой образования и учебной деятельности;

- введена практика лицензирования образовательной деятельности, а также государственной аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

- созданы основы национальной системы мониторинга качества образования;

- проводится капитальный ремонт и строятся новые школы;

- получила развитие сеть негосударственных образовательных учреждений;

- разработаны и изданы учебники нового поколения.

С 2000 по 2010 годы было принято несколько законов и нормативно-правовых актов, которые определили государственную политику в области образования. В основном, они направлены на обновление системы образования, достижение равного доступа к образованию, решение гендерных проблем, повышение качества образования, ликвидацию бедности посредством повышения уровня образованности населения.

Важную роль в совершенствовании системы образования сыграли принятые новый Закон Республики Таджикистан "Об образовании", Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "Национальная Концепция образования в Республике Таджикистан", "Национальная концепция инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями в Республике Таджикистан на 2011-2015 годы", План реализации реформы системы образования на 2004-2009, Концепция перехода на новую систему общего среднего образования в Республике Таджикистан. "Государственная программа развития образования Республики Таджикистан на 2010-2015 годы", "Государственная программа строительства, ремонта, реконструкции школ на 2008-2015, которые находятся в частных домах, вагонах, административных зданиях", "Государственная программа обеспечения учреждений образования и науки учебными кабинетами, научно-исследовательской базой", "Государственная программа по разработке и изданию учебников на 2007-2010", "Государственная программа развития профессионального образования 2008-2015 г.", "Государственная программа компьютеризации образовательных учреждений общего среднего образования РТ на 2011-2015 годы", "Государственная программа изучения и обучения русскому и английскому языкам в Республике Таджикистан на 2001-2014 годы" и др.

Как результат выполнения программ обеспечение компьютерами в 7-11 классах общеобразовательной школы составляет 22 ученика на один компьютер. Только за 2010 г. 195 школ республики были подключены к сети Интернет.

Система образования Республики Таджикистан (см. таблицу 1.) включает дошкольное, начальное, основное общее и среднее образование, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, профессиональное образование после высшего профессионального учреждения, а также специальное и дополнительное образование детей и взрослых (5). В системе общего среднего образования функционируют учреждения, ориентированные на детей с различными запросами - учебные заведения, обеспечивающие обучение на повышенном относительно образовательного стандарта уровне (лицеи, гимназии), и образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями.

+-------------------+---------+--------+-----------------------------ҷ
| Уровни образования|Продолжи-|Возраст |Образовательные учреждения   |
|                   |тельность|        |                             |
|                   |обучения |        |                             |
+-------------------+---------+--------+-----------------------------+
|Дошкольное воспи-  |1-3,     |1-6 (7) |Детский сад/ясли             |
|тание и образова-  |3-6      |        |                             |
|ние                |         |        |                             |
|Общее образование: |11 лет   |7-17    |                             |
|- начальное        |4 года   |7-10    |Общеобразовательные школы,   |
|- общее основное   |5 лет    |11-15   |гимназии, лицеи              |
|- общее среднее    |2 года   |16-17   |                             |
|Дополнительное     |         |        |Клубы, спортзалы, при школах,|
|образование        |         |        |центры ВВД.                  |
|                   |         |        |                             |
|Специальное        |         |        |Детские дома (для детей с    |
|образование        |         |        |заболеваниями туберкулеза,   |
|                   |         |        |ВИЧ/СПИД и др.), Интернаты,  |
|Профессиональное   |         |        |                             |
|образование:       |1-3 года |С 16 лет|специальные школы            |
|- начальное        |2-4 года |С 16 лет|Профессиональные училища,    |
|- среднее          |4-6 лет  |С 18 лет|лицеи, центры, колледжи,     |
|- высшее           |         |        |Университеты, академии,      |
|                   |         |        |институты                    |
|Послевузовское     |         |        |Аспирантура, докторантура    |
|образование        |         |        |                             |
+-------------------+---------+--------+-----------------------------+

Охват населения, программами дошкольного образования, включая подготовку детей к школе и другие формы, составляет более 10%, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях 5,1% (в возрасте 1-6 лет) и 6,5% в возрасте 3-6 лет. При этом охват детей в городах в несколько раз выше, чем в сельской местности. В республике появились образовательные комплексы школа-детский сад, центры развития ребенка, реализующие программы кратковременного пребывания детей в возрасте 3-6 лет, открыто 16 частных детских садов. Общее количество детей в дошкольных учреждениях достигло 62451, из которых 27514 девочки.

Сегодня в Республике Таджикистан действуют 3747 общеобразовательных школ (из них 6 являются заочными). Из общего количества школ - 549 начальные школы, 702 основные школы, 2490 средние общеобразовательные (из них 12 негосударственных), 89 гимназий (из них 28 негосударственных), 58 лицеев (из них 6 негосударственных), 21 школа-интернат для сирот (из них 1 негосударственная), восстановлены 4 школы-интерната санаторного типа, функционируют 11 школ-интернатов для детей с умственными и физическими недостатками развития, 1 спецшкола для трудновоспитуемых детей и 33 пред-школьных интерната.

Общее количество обучающихся в средних общеобразовательных школах составляет 1 694 696 человек, из них 796 182 - девочки.(6) В негосударственных дневных образовательных учреждениях в 2010 г. обучалось 17496 учащихся.

Начальное образование получают практически все дети, коэффициент выпуска в начальной школе близок к 100%.

Дополнительное образование, как вариативная часть общего образования, позволяет развить творческие склонности и способности детей. На сегодня дополнительное образование представлено 75-ю различными центрами по внешкольному образованию детей. Количество детей посещающие данные центры составляет 30922. В системе дополнительного образования республики работает 865 преподавателей ( соотношение ученик/преподаватель 29,5:1).Общее количество кружков по различным направлениям - 973.

В Республике Таджикистан функционирует 84 школы-интерната, в которых обучаются и воспитываются 8367 детей. Из них 76 школ-интернатов находятся в подчинении Министерства образования и науки Республики Таджикистан, в том числе 18 - социальных школ-интернатов смешанного типа, 13- для детей с ограниченными возможностями, 5санаторного типа для детей, больных туберкулезом (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

В указанных учреждениях учатся и воспитываются 2227 детей (543 девочек), 1798 из них являются дети с ограниченными возможностями (379 девочек)

Также осуществляют свою деятельность 13 специальных дошкольных учреждений. С учетом слуховых, зрительных, речевых дефектов, дефектов опорно-двигательного аппарата (этот вид дефекта очень распространен в республике) дети в этих учреждениях разделены на группы.

В интернатах в основном обучаются и воспитываются дети сироты, дети с ограниченными возможностями, различными заболеваниями и трудновоспитуемые дети. Специальное образование также получают дети, которые не могут посещать образовательные учреждения и им предоставляется обучение на дому. Это в основном дети инвалиды больные полиомиелитом, болезнью Дауна, поражением центральной нервной системы и др.

С целью обеспечения условий для соблюдения основных социальных прав Министерство труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан поэтапно внедряет в практику подведомственных социальных учреждений и развивает новые формы оказания социальных услуг через дневные Центры для детей с ограниченными возможностями.

В настоящее время в республике действуют 4 дневных центра для детей с ограниченными возможностями:

- "Офтобак" в Гиссарском районе (от 3-14 лет; реабилитацию проходят 20/7 помощь на дому/5 получают консультации/ База данных Центра -468);

- "Ситора" в Восейском районе (от 0-18 лет; охват 20/5 помощь на дому/ База данных Центра-460);

- "Hyp" в г. Хороге (20/10 обслуживаются на дому);

- "Умед" в г. Кулябе (от 0-18 лет; охват 22/5 на дому/24 получают консультации/База данных - 520).

В Республике Таджикистан уделяется особое внимание развитию начального и среднего профессионального образования. Количество действующих учреждений начального профессионального образования составляет - 66, в них обучаются 22316 учащихся, из них 3398 девушек. В 49 учреждениях среднего профессионального образования обучается 37 550 студентов (из них 20 651 девушек).

Количество учреждений высшего профессионального образования достигло 30. В них обучается 154832 студентов, из них 29% - девушки. Из общего числа студентов 94336 чел. обучаются на контрактной основе. Из 30 учреждений высшего профессионального образования 21 имеет благоустроенные общежития для студентов. (7)

Всеми уровнями образования охвачено 67% молодых людей в возрасте 16-18 лет.

В период независимости произошли изменения в системе управления образованием - управление восстановлением ресурсов сменилось управлением развитием отрасли. В структуре Министерства образования  и науки Республики Таджикистан появились новые подразделения анализа и развития реформ системы образования, управления планирования, исполнения бюджета и прогнозирования в сфере образования, созданы и успешно работают управление международных отношений, отдел информационных систем в управлении образования (ИСУО), сектор по инвестиционным проектам и т.д (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

В системе образования Республики Таджикистан созданы и действуют другие организации, которые непосредственно реализуют политику государства в области образования - это Академия образования Таджикистана. Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников системы образования, Институт развития образования, Государственная служба по надзору в сфере образования, Республиканский учебно-методический центр, Центр по информационным коммуникационным технологиям, Республиканский центр по внешкольному образованию, Центр по работе с одаренными детьми, Государственное учреждение "Центр по международным программам", Национальный центр тестирования.

Правительство Республики Таджикистан согласно Закона Республики Таджикистан "Об образовании" и с целью поощрения школьников, студентов, аспирантов и других заинтересованных учащихся, ежегодно выделяет международные стипендии Президента Республики Таджикистан "Дурахшандагон" для получения образования в зарубежных странах. (Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении Положения о международной стипендии Президента Республики Таджикистан "Дурахшандагон" №208 от 02.04 2009г.)

Вхождение Республики Таджикистан в мировое сообщество, подписание международных конвенций и актов, интеграция в мировую систему образования, обмен студентами и научными кадрами, признание дипломов и многие другие задачи, связанные с подготовкой кадров и научными исследованиями, открыли путь к широкому международному сотрудничеству, которое необходимо всесторонне развивать. В рамках действующих в Республике Таджикистан соглашений в сфере образования ежегодно гражданам Таджикистана выделяются квоты для продолжений обучения в вузах Содружества Независимых Государств (Российской Федерации, Белосуссии, Казахстане, Кыргызстане, Украины и др.) Возрастает количество межвузовских соглашений о сотрудничестве в рамках СНГ. Растет число студентов из стран Содружества, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Таджикистан.

Благодаря реформированию и модернизации системы образования, пересмотру нормативно-правовых актов, решению вопросов нехватки преподавательских кадров, обеспечению по мере возможности учебниками и соответствующей материально-технической базой постепенно улучшается качество образования на всех ступенях. Это еще раз доказывает участие учащихся в различных международных, всероссийских, азиатских олимпиадах и соревнованиях. В 2009 году в указанных олимпиадах и соревнованиях, которые состоялись в Казахстане, Азербайджане, Туркмении, Грузии, Турции, России, Румынии. США. Боснии и Герцеговине, Болгарии. Германии, Мексике из 86 участников от школ Республики Таджикистан 52 ученика стали победителями. Из них заняли: первое место (золотая медаль) - 10 участников, второе место (серебряная медаль)11 и третье место (бронзовая медаль) - 31 участник.

За 2010 год количество участников от Республики Таджикистан и международных олимпиадах резко возросло. Из 1594 участников 217 были отмечены медалями разного достоинства.

В период независимости ежегодно увеличиваются расходы на систему образования, идут коренные изменения в финансовой структуре системы образования. По данным Агентства по статистике при Президенте Республике Таджикистан, расходы на образование составили в 2010 г. 17,8%, а расходной части государственного бюджета от ВВП - 4,6%. (3,5% в 2005 г.). В общем, расходы сферы образования за счет государственного бюджета в 2010г. по сравнению с 2000 г. возросли в 26 раз (с 42 млн. сомони, в 2000 г. до 1092 млн. сомони в 2010 г. в номинальном выражении).

За пять лет (2005 - 2010гг.) объем платных услуг в сфере образования вырос более чем в 3 раза (в номинальном исчислении), что свидетельствует о росте востребованности образования, восприятия его как личного ресурса, готовности инвестировать в своё будущее.

Правительство Республики Таджикистан уделяет особое внимание развитию благоприятного инвестиционного климата в стране. Как результат, система образования Таджикистана поддерживается кредитами и грантами Всемирного банка, Азиатского банка развития, Исламского банка, ЮНИСЕФ, ПРООН, USAID, G1Z, Саудовского фонда развития, Германского банка развития, Каталитического фонда, Фонда Ага Хана, Института открытого общества "Фонда Сороса". Фонда Спасения детей, АКСЕЛС, Оперейшн Мерси, Красного Креста, Всемирной продовольственной программой, Мерси Корпуса Милосердия и другими международными организациями.

С 2000 по 2010 годы Правительством Республики Таджикистан было реализовано множество инвестиционных проектов в области образования, которые были направлены на реформирование и обновление снетки образования, достижение равного доступа к образованию, решение гендерных проблем, повышение качества образования, ликвидацию бедности посредством повышения уровня образованности населения. В этот период были подписаны 14 кредитно - грантовых соглашений на общую сумму 159,7 млн.долларов США, в том числе на грантовой основе и безвозмездной поддержке на 90,6 млн.долларов США в форме кредита на 58,1 млн. долларов США, а также вкладом Правительства Республики Таджикистан составил 11 млн. долларов США.

Реализация указанных проектов позволила построить 148 школ на 939 учебных классов для 36 тысяч ученических мест, 512 школ быстро отремонтировано на 3354 учебных классов для 130 тысяч ученических мест.

Как одна из особенностей межведомственной инициативы "Образование для Всех" (ОДВ) до 2015 года, таким странам как Таджикистан, переживающим серьезные и срочные ограничения в части инфраструктуры, материального, кадрового обеспечения и обучения, были выделены специальные средства в виде грантов Каталитического Фонда "Инициативы Ускоренной Реализации-(ИУР).

Таджикистан смог успешно привлечь три транша Каталитического Фонда по финансированию ИУР: (ИУР-1 $9.2 млн. в 2006-2007; ИУР-2 $9.2 млн. в 2008-2010; ИУР-3 $ 13.5 млн. в 2010-2012).

Важно отметить, что ИУР-3 в настоящее время выполняется самостоятельно Министерством образования Республики Таджикистан (не через Центр управление проектом (ЦУП)) при целевой технической поддержке.

Финансирование ИУР-3 ускорило работу над инфраструктурой и обеспечило важный опыт в стратегическом планировании и строительстве. Общее финансирование ИУР-2 и ИУР-3 составляет только $22.7 млн. или менее 6% сметы расходов пересмотренного в 2008 году Среднесрочного Плана Действий НСРО 2009-201 1 (данный план оценен в $417 млн.)

Финансирование ИУР-3 в размере $13,5 млн. покрывает менее 10% непокрытых финансовых расходов вышеотмеченного плана НСРО и это происходит в условиях последствий глобального финансового кризиса.

Финансирование ИУР-3 рассматривается как один из основных источников внешнего финансирования для таких важных компонентов реформы, как ПДФ и ИСУО, в то время как огромная и продолжающаяся необходимость в физическом улучшении школьных зданий, мебели, оборудования и помещений может быть разрешена лишь частично через проектируемые планы и соответствующие финансовые ресурсы.

§ 2. Основные проблемы, вызовы и риски

Задачи восстановления системы образования в целом решены и сегодня она призвана активно включиться в решение проблем, обусловленных потребностями развития страны, вызовами XXI века.

ПРОБЛЕМЫ

Уровень поставленных перед системой задач не соответствует ее ее возможностям, не позволяет ей в полной мере выполнять функцию ключевого ресурса социально-экономического развития страны и повышения благосостояния граждан. Отрасль нуждается в изменениях.

Интегральный показатель - средняя ожидаемая продолжительность обучения, характеризующий продолжительность программ и охват образованием составляет в республике 11 лет, что на 2 года ниже, чем в среднем в развивающихся странах Европы и СНГ. При этом средняя ожидаемая продолжительность обучения для мужчин и женщин существенно различается , 12 и 10 лет, соответственно.

В период с 2005 по 2010 годы общую основную школу в среднем в год заканчивало 148,3 тыс. учащихся, а общую среднюю школу - в среднем 82 тыс. учащихся. Вся система начального профессионального образования, имеющая в своем составе менее 66 образовательных учреждений в среднем в год принимала в указанный период 14 тыс. учащихся. Средние профессиональные учебные заведения могли принять в среднем порядка 11,64 тыс. учащихся в год, а высшие профессиональные учебные заведения в среднем в год принимали 31,1 тыс. учащихся. Таким образом, в последние 5 лет без доступа к получению профессионального образования всех уровней ежегодно оказывалось в среднем около 90 тыс. молодых людей, то есть почти две трети, выпускников основной и средней школы. Система профориентации общеобразовательных школ и учебно-производственных комбинатов (УПК), оснащенность кабинетов трудового обучения требует коренных изменений. Сегодня менее 22% (8) населения в трудоспособном возрасте имеет профессиональное (начальное, среднее или высшее) образование. При этом различия в уровне образования мужчин и женщин достаточно велики: количество мужчин с профессиональным образованием в 2,4 раза больше чем женщин. Такой же разрыв в уровне образования наблюдается, и между городским и сельским населением.(9)

Дошкольное образование. Несмотря на усилия, принимаемые в последние годы в Республике Таджикистан по поддержке и развитию детей раннего и дошкольного возраста, в этой сфере все еще остаются серьезные проблемы:

- низкий охват детей дошкольного возраста программами дошкольного образования;

- около 90% детей поступают в школу без предварительной подготовки;

- недостаточно бюджетное финансирование; относительные показатели финансирования на сектор дошкольного образования сократились с 0,14 % от ВВП в 2005 до 0,11% в 2010 году (10));

- затруднен доступ к ресурсам дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями, детей из сельской местности;

- устаревшие программы и технологии в учебно-воспитательном процессе; отсутствуют программы для детей младше 3 лет; отсутствие качественных детских и научно-методических изданий и периодически печати для работников дошкольных учреждений;

- дефицит квалифицированных педагогических кадров (28,1 % имеют высшее образование, 14,8% имеют только общее образование) и несоответствие подготовки педагогических кадров современным требованиям развития детей раннего и младшего возраста;

- нехватка педагогических работников со специальным образованием(методистов, психологов, музыкальных и медицинских работников), а также нехватка дошкольных специалистов в районных и городских отделах образования;

- должностные оклады воспитателей приравнены к заработной плате учителей начальных классов, которые по-прежнему малы в сравнении с заработной платой работников производственной сферы.

- устарели мебель, спортивный инвентарь, библиотечный фонд, игрушки, наглядные средства обучения.

- требуют капитального ремонта здания детских садов, питание и санитарно-гигиеническое состояние дошкольных учреждений неудовлетворительно, в сельской местности отсутствуют единая система водоснабжения и теплоснабжения;

Начальное, общее основное и среднее образование. Несмотря на оказываемую существенную поддержку Правительства Республики Таджикистан на данных ступенях образования, все же остаются серьезные проблемы, связанные с доступностью образования, содержанием образования и укреплением материально-технической базы, это в основном:

- недостаток и низкий квалификационный уровень педагогического состава;

- нехватка учителей, особенно по предметам математики, физики, химии, русскому языку и др.;

- устаревшая материально-техническая база и не всегда соответствует современным требованиям;

- отсутствие необходимого оборудования лабораторных и предметных кабинетов;

- нехватка мебели и необходимого оборудования в специализированных общеобразовательных учреждениях;

- низкая мотивация учителей;

- удаленность школ в сельской и горной местностях, отсутствие подвоза к школе;

- серьезной проблемой остается пропуски занятий. По опенкам Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан (11) количество "уличных детей" в исследованных городах составляет в: Душанбе - 6000; Худжанде - 2000; Курган-тюбе - 1000; Кулябе -500 - 600 человек Основную часть уличных детей в исследованных городах составляют мальчики (86,2 %), девочек меньше (13,8%). Практически все уличные дети являются детьми школьного возраста, из них 52,4% отметили, что они в настоящее время не учатся в школе.

- из общего количества учащихся 4,35% составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.(12)

- не существует специальных государственных программ по интеграции детей со специальными потребностями в начальное, среднее и высшее профессиональное образование, их социализации и мер по обеспечению их полноценного включения во взрослую жизнь.

Общее образование является действительно всеобщим, в него вовлечены практически все дети и подростки, однако уже в 9-ом классе начинается уход подростков из школы. В результате, обязательное основное образование получают только 84% подростков. Полное общее среднее образование получает менее половины (48%) молодых жителей Республики. При этом продолжительность среднего образования в Республике Таджикистан короче, чем в ряде стран, перешедшие на 12-летнее обучение. Более того, учебная нагрузка в школах Республики Таджикистан ниже, чем в развитых странах и в России. Объем учебного плана в часах для детей в возрасте 7-15 лет в республике на 14% ниже, чем в России и на четверть - чем в странах ОЭСР.

Участие девочек в образовании является предметом особого внимания Правительства Республики Таджикистан, всех международных программ и инициатив. Равенство доступа к образованию мальчиков и девочек зафиксировано в качестве одной из важнейшие Целей Развития Тысячелетия: "Ликвидировать, желательно к 2005 году, неравенство между полами в сфере начального и среднею образования, а не позднее, чем к 201 5 году - на всех уровнях образования"(13) .

Однако сравнение статистических данных по Республике Таджикистан с показателями других стран Нейтральной Азии показывает, что, несмотря на определенный прогресс, достигнутый республикой в последние годы, участие девочек в среднем образовании в Таджикистане ниже, чем в Казахстане и Кыргызстане, особенно в 10-11 классах .

Возможность получения образования повышенного уровня имеют менее 10% детей и подростков. При этом учебные заведения, реализующие такие программы (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов) сосредоточены в основном в городах. Участие девочек в образовании повышенного уровня (лицеи и гимназии) в среднем по регионам в 1,5-2 раза ниже, чем мальчиков.

Инструменты для оценки учебных достижений учащихся в системе общего образования на школьном и республиканском уровне не сформированы. Единичные проекты по оцениванию уровня знаний учащихся, которые проводились в республике, из-за различия измерительных инструментов и организации проведения оценочных процедур делают невозможным оценку качества образования как по республике в целом, так и в динамике. Но данные о результатах национального исследования (14) (тестирования) по оцениванию знаний учащихся 4 классов, свидетельствуют о том, что только 54,6 % справились с заданием по математике и родному языку.

Дополнительное образование.

Дополнительное образование решает целый ряд образовательных и социализации задач: обеспечивает удовлетворение индивидуальных потребностей семей в развитии способностей детей, способствует социализации детей и подростков из групп риска и, как показывает многочисленные исследования, повышают учебные результаты школьников.

В настоящее время дополнительное образование в Таджикистане не способно в полной мере решать эти задачи. Сеть учреждений представлена 75-ю центрами по внешкольному воспитанию, из которых только 42 учреждения имеют отдельные здания, построенные в советский период. Остальные размещаются в помещениях отделов образования, в детских садах, подвалах, в частных домах и магазинах. Практически вся система дополнительного образования в республике не имеет необходимого оборудования и методических пособий для учителей. Не хватает квалифицированных кадров, и такие кадры никто не готовит. Отсутствуют средства на содержание помещений, переподготовку преподавателей. На протяжении последних 20 лет не изучалась потребность в дополнительном образовании.

Специальное образование.

С целью своевременного выявления детей с различными отклонениями в развитии, в городах Душанбе, Худжанд Согдийской области и Курган-тюбе Xатлонской области функционируют психолого - медикопедагогические консультации. Однако, несмотря на проводимую работу, в их деятельности существует ряд проблем:

- нехватка данных консультаций в других городах и районах республики;

- нехватка специалистов - дефектологов (олигофренопедагогов, сурдопедагогов), психологов, логопедов;

- отсутствие кабинетов раннего вмешательства при лечебнопрофилактических учреждениях.

- отсутствие базовых, специальных и образовательных учреждений, закрепленных за ПМПК, с классами или группами для углубленного изучения детей с отклонениями в развитии, апробирования новых методик обследования и обучения.

Специальное образование испытывает острую нехватку профессиональных специалистов. Практически отсутствуют квалифицированные дефектологи и психологи. В учреждениях высшего профессионального образования Республики Таджикистан не готовят специалистов по специальностям "логопедия", "сурдопедагогика", "тифлопедагогика", "олигофренопедагогика"

Материально-техническая база данных специальных образовательных учреждений очень слабая, большинство образовательных учреждений требуют ремонта. В результате проблема обучения, детей решается на неудовлетворительном уровне в связи с нехваткой мест сети дошкольных и школьных учреждений для детей с ограниченными возможностями и недостаточностью мест в специализированных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях.

Большинство детей инвалидов не имеют возможности получения профессионального образования.

Начальное профессиональное образование. Правительство Республики Таджикистан рассматривает начальное профессиональное образование как одну из важнейших составляющих системы образования, которая обеспечивает национальную экономику высококвалифицированными рабочими специалистами, вносит весомый вклад в развитие социально-экономической жизни страны и благосостояние ее граждан, однако, в настоящее время в системе НПО накопились серьезные проблемы:

- ограниченность учебных мест в сети;

- острая нехватка мастеров производственного обучения;

- низкий уровень квалификации преподавателей;

- несоответствие подготовки выпускников требованиям рынка труда;

- дефицит учебно-методической литературы и оборудования;

- слабая вовлеченность работодателей и других социальных партнеров в формирование заказа на подготовку специалистов технического и обслуживающего персонала;

- отсутствие механизмов привлечения средств частного сектора экономики в организацию профессионального образования и подготовку кадров;

- отсутствие эффективных рычагов управления и контроля за организацией образовательного процесса.

Среднее профессиональное образование. Также направлено на обеспечение экономики квалифицированными специалистами. Текущая ситуация учреждений среднего профессионального образования страны характеризуется следующими проблемами:

- физически и морально устаревшая учебная и производственная база;

- отсутствие современных учебников, учебных пособий и других учебнометодических материалов, особенно на государственном языке, что приводит к ухудшению учебного процесса:

- не разработанность единых базовых учебных планов по каждому направлению профессий;

- неразвитость системы повышения квалификации;

- дефицит преподавателей и низкий уровень их квалификации;

- несоответствие профессиональной структуры подготовки кадров требованиям рынка труда

В учреждениях начального и среднего профессионального образования, призванные обеспечить экономику работниками квалифицированного труда, приходит около 4% выпускников основной школы. Это резко отличается от мировых тенденций. В странах, особенно развитых, доля тех, кто вместе со средним образованием (15) получает профессиональный сертификат, признаваемый на рынке труда, составляет от 30% до 60%. Объем подготовки рабочих не соответствует запросам рынка труда, а качество этой подготовки, согласно опросам, не отвечает сегодняшним требованиям. Помимо этого, Таджикистан сегодня - редкий пример страны, в которой уровень образования старших поколений выше, чем уровень образования молодежи.

Несоответствие запросам рынка труда снижает эффект от получения начального и среднего профессионального образования.

Низкий охват населения начальным и средним профессиональным образованием обусловлены, с одной стороны, ограниченностью материально-технической базы, а с другой - недостаточной информированностью молодежи о возможностях быстрого получения профессии. Выпускники школ не в полной мере осознают, что в нынешних социально-экономических условиях получение профессии будет гарантом их дальнейшей успешной трудовой деятельности. В то же время, негибкость самой этой системы, ее несоответствие запросам рынка труда снижает эффект от получения такого образования.

Для сравнения приведем следующие цифры: если в 1991 году прием в учреждения начального и среднего профессионального образования составляв 47,9% от общего количества лиц, поступивших в учебные заведения системы профессионального образования, то к 2010 году этот показатель снизился в 2 раза, а доля приема в учреждения высшего образования, наоборот, более чем в два раза увеличилась - с 24,7% до 52,7%. Таким образом, можно говорить о том, что сложившаяся структура профессионального образования, при которой больше половины выпускников приходится на высшее образование, а менее черверти - на начальное и среднее профессиональное не соответствуем состоянию экономики, профессиональной структуре рынка труда.

В последние годы фиксируется резкий рост гендерного неравенства в доступе к начальному профессиональному образованию. Доля девушек среди учащихся учебных заведений НПО с 2005 по 2009 год уменьшилась с 28,1% до 15,4%. Еще выше показатели снижения охвата девушек на региональном уровне. В Хатлонской области за этот период представительство девушек среди учащихся сократилось с 23,6% до 11,6%, в Согдийской области с 38,2% до 1 8,1%, в ГБАО - с 53,4% до 24,3%.

В учреждения среднего профессионального образования девушки составляют более половины студентов - 56,9% от обшей численности. Однако гендерный дисбаланс в разрезе специализации очень существенен. Если удельный вес девушек в средних профессиональных учебных заведениях в 2009/2010 году здравоохранения, физической культуры и спорта - 70%, по специальностям просвещения и искусства и кинематографии - 66%, то экономики и права только 27%, промышленности и строительства - 16%, а сельского хозяйства - 7%.

Высшее профессиональное образование направлено на обеспечение необходимости динамичного развития человеческого капитала республики, как важного фактора достижения конкурентоспособности страны и поднятия ее международного престижа.

Несмотря на поддержку Правительства Республики Таджикистан и ежегодный рост бюджетного финансирования, в системе высшего профессионального образования продолжают развиваться негативные тенденции и имеются проблемы, решение которых позволит значительно повысить эффективность системы высшего образования и приблизить качественные и количественные показатели к требованиям рынка труда. К числу основных проблем дальнейшего развития высшего образования, относятся:

- уровень обеспеченности большинства вузов республики материальнотехнической базой, учебно-методической литературой, современными компьютерами, подключенными к сети Интернет, и кадрами остается еще достаточно низким и не отвечает установленные требованиям образовательных стандартов;

- высшее образование слабо интегрировано с научной деятельностью к республике, что негативно сказывается на качестве подготовки специалистов и одновременно снижает потенциал развития научных исследований;

- отсутствует чёткая система организации повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;

- отсутствует ориентация системы высшего образования на запросы рынка труда;

- в системе управления высшим образованием слабо используются передовые, эффективные методы управления, недостаточно внимания уделяется вопросам внутри вузовского планирования, управления и оценке качества образования;

- отсутствие эффективной общественно-государственной системы контроля качества образования, направленной на адекватную и гласную оценку результатов работы учебных заведений;

- отсутствие системы дистанционного образования на республиканском уровне;

- неразвитость непрерывного профессионального образования, как механизма обеспечения текущих и перспективных потребностей динамично развивающегося общества и экономики.

Масштаб высшего профессионального образования в Республике относительно невысок: охват высшим образованием составляет около 18% населения соответствующих возрастов, что в 2,5 раза ниже, чем в развивающихся странах Европы и Центральной Азии.

В высшем образовании также накопились значительные диспропорции: основную массу (52%) составляют студенты по специальностям гуманитарных и социальных наук, искусства, еще 16% приходится на долю естественных наук. Студенты инженерных и строительных специальностей составляют только 15% от общей численности учащихся. Сельское хозяйство является самым масштабным и быстро растущим сектором экономики, но на долю обучающихся по аграрным специальностям приходится только 3%. Сферы услуг - составляют 1%

Современный рынок труда не может обеспечить рабочими местами большую часть выпускников вузов в соответствии со специальностью и уровнем полученной ими квалификации. Как следствие, девальвируется высшее образование в стране, падает его качество в силу невостребованности, избыточное образование означает неэффективные расходы. Хорошие специалисты покидают страну - Таджикистан финансирует, таким образом, экономическое развитие других стран.

Отмеченные выше структурные диспропорции системы образования республики дополняются проблемами кадрового обеспечения системы образования. Кадровый "голод" испытывают учреждения всех уровней образования, но наиболее остро он проявляется в самом масштабном секторе - в общем образовании.

В 2010-2011 учебном году в общеобразовательных школах работали 94253 учителей, из них около54% женщины. Нехватка преподавателей, в целом по республике, оценивается на уровне 9%, то есть более 3 тыс. учителей начальных классов, в том числе 2,5 тыс. в сельских школах. В средней школе дефицит еще выше и составляет 15% учителей, что соответствует 11 тысячам преподавателей, занятых на полную ставку, в том числе 8,8 тыс. в сельской местности. (16) Уровень квалификации преподавательского корпуса не отвечает современным требованиям - 1/5 учителей начальной школы не имеют высшего или среднего профессионального образования и почти 40% учителей средней школы не имеют высшего образования. Около трети учителей не имеет специализации по преподаваемому предмету, из них только половина прошла повышение квалификации. В школах отсутствуют педагоги-психологи, логопеды, не хватает педагогов - дефектологов, сурдо- и тифлопедагогов в учреждениях реализующих программы коррекционного образования.

Развитие начального и среднего профессионального образования сдерживает острый дефицит высококвалифицированных кадров преподавателей и мастеров производственного обучения, а также неполное соответствие уровня квалификации инженерно-педагогических кадров системы профессионального образования современным требованиям подготовки квалифицированных рабочих.

Из числа преподавателей системы НПО высшее образование имеют только 66,8%, среди мастеров производственного обучения высшее образование имеют 18,1%. Уровень начального профессионального образования отличает высокая текучесть кадров. В системе профессионально-педагогического образования республики функционирует только 2 инженерно-педагогического колледжа с филиалами, которые готовят мастеров производственного обучения и ряд высших учебных заведений, выпускающих специалистов, способных совмещать функции преподавателей теоретического и мастеров производственного обучения.

Успешная реализация инициатив Правительства РТ в системе образования во многом зависит от компетентной, мотивированной системы управления образованием; хорошо организованных структур и процедур, эффективного распределения функциональных обязанностей, полномочий и ответственности по всей системе , начиная от уровня министерства до подчиненных учреждениях, до областей и районов и городов, а также до общин и школ. Сегодня, наблюдаются различные проблемы практически на каждом из вышеотмеченных уровней в основном связанные с отсутствием профессионального управления

Одним из основных инструментов роста оперативности управления образованием и обоснованности принятия решений является информационная система управления (ИСУО). Тем самым развитие всесторонней ИСУО становится необходимым условием эффективного стратегического планирования, анализа политики, мониторинга и оценки. В данный момент ИСУО охвачено только общее среднее образование. Отсутствует расширенная информационная база управления, что весьма необходимо для модернизации системы управления образованием.

Другим важным инструментом управления школ являются общественные советы. В соответствии с законом "Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей" (2011) есть необходимости поддержки и развития движения общественных советов, ассоциаций родителей и учителей (АРУ) и попечительских советов как со стороны Правительства РТ так и со стороны доноров.

В системе образования нет соответствующей Национальной системы мониторинга образования, целью которой должно стать осуществление систематического мониторинга состояния системы образования и условий ее функционирования, образовательных результатов, экономических и социальных эффектов на национальном и региональном уровне.

Финансирование системы образования Республики Таджикистан осуществляется из трех основных источников: бюджеты всех уровней, международная помощь и средства семей. Бюджетные расходы на образование в 2010 году по отношению к валовому внутреннему продукту составляют 4,6%, что немного ниже среднего значения данного показателя для развивающихся стран. Однако, учитывая, во-первых, низкий объем ВВП и особую демографическую ситуацию в республике, при которой около 30% населения составляют дети, подростки и молодежь в возрасте массового получения образования (7-18 лет), уровень финансирования образования является очень низким. Достаточно сказать, что бюджетные расходы на начальное и общее среднее образование в расчете на 1 учащегося в 2008г. в РТ составили 215 сомони(17). При пересчете в международные доллары по паритету покупательной способности эта сумма составляет 159 долл, (18) в сравнении с другими странами эти расходы очень невелики, уступая среднему показателю для развивающихся стран почти в 10 раз(18).

В системе образования действуют два финансовых инструмента: сметное и подушевое финансирование. Первый не ориентирован на результат и порождает неэффективное использование средств. Сегодня сметное финансирование продолжает быть основным инструментом для всех уровней образования, кроме общеобразовательных школ, которые перешли на нормативное финансирование в расчете на одного учащегося.

Задачей ближайших лет должен стать перевод всех ступеней образования на нормативное подушевое финансирование.

Состояние материально-технической базы системы образования характеризуется нехваткой ученических мест и неудовлетворительным состоянием помещений. Более трети школьных зданий находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Менее 10% учащихся обучаются в школах, имеющих электричество, водопровод и канализацию, организованное питание и медицинское обслуживание. Существенной проблемой для системы образования Республики Таджикистан является переполненность школ, особенно к городской местности и районных центрах. Превышение фактической численности учащихся над плановой сохраняется в 20% основных школ и более чем 40% средних школ.

По среднесрочным приоритетам Оценки Потребностей ЦР’Г до 2015 года по сектору общего среднего образование было прогнозировано строительство около 850 новых школ. Последние данные показывают, что в период с 2006 по 2009 годы по республике построено 562 школы (3751 классных помещений на 108794 посадочных мест). Средняя численность учащихся в построенных школах составляет около 194. .Исходя из того что в 2003-2004 учебном году в общих средних школах страны не хватало более 600 тыс. ученических мест, вопросы строительства новых школ для более чем 500 тыс. учащихся необходимо решать до 2016 года(19).

Несмотря на значительную поддержку международных организаций, имеется постоянная нехватка учебников. Ежегодно учебники издаются массовыми тиражами и поставляются в школы. В среднем ученик начальной школы имеет на руках менее трех учебников, при том, что в первом классе изучается 5 предметов, а в четвертом - 8. Требует изменений ситуация с обеспечением учебниками в основной и средней школе.

Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в образование сдерживается не только нехваткой средств, квалифицированного педагогического и технического персонала, но и проблемами с обеспечением компьютерным оборудованием. Особенно в учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также обеспечением электроэнергией и возможностью подключения к сети Интернет во многих сельских населенных пунктах республики.

Вызовы

Сегодня Республики Таджикистан, как и многие другие страны, сталкивается как с внешними, так и внутренними вызовами, ответы на которые невозможны без участия системы образования.

Глобализация несет с собой как позитивные результаты и создание новых возможностей для развития стран, так и угрозы, к которым относится риск для экономик ускоренного отставания и превращения в сырьевые придатки более развитых стран, "утечка мозгов" и другие. Высокий уровень рождаемости к Республике Таджикистан ведет к опережающему росту численности населения в возрасте получения образования. Это означает, что даже для поддержания нынешнего состояния системе образования требуется все большие объемы ресурсов. В условиях жестких бюджетных ограничений страна должна найти способ не только поддерживать, но и развивать систему образования.

Высокая безработица и несформированность рынка труда ведут к тому, что рынок труда не может послать ясного сигнала системе образования в отношении структуры выпуска, содержания и качества подготовки профессиональных кадров. Это означает, в частности, что учебные заведения профессионального образования не имеют естественных стимулов развития, невостребованность выпускников порождает снижение престижа профессионального образования. Выпускники вынуждены искать работу за рубежом и государство, таким образом, финансирует экономики других стран.

Обострение политической ситуации в мире и, особенно в странах исламского мира, использование религиозных учений в интересах различных антигуманных группировок через инструментарий радикализма, терроризма требует от систем образований создания такого содержания образования, которое способно сформировать человека с менталитетом гуманиста, созидателя, умеющего противостоять политическим, социальным и религиозным провокациям.

В сложившейся ситуации необходима новая стратегия развития образования, направленная на ликвидацию указанных проблем и отвечающая на вызовы XXI века на основе современных достижений и мирового опыта.

Риски

Реализация Национальной стратегии может столкнуться с рисками, которые поставят под угрозу достижение поставленных целей и успешность решения отдельных задач. К этим рискам в первую очередь относятся:

- нехватка ресурсов на системную реализацию НСРО до 2020 года в результате чего будут выполнены отдельные меры, и не будет достигнут системный эффект;

- отсутствие поддержки со стороны частного сектора в решении существующих проблем в системе образования;

- неготовность части образовательного сообщества к нововведениям, не желание менять привычную жизнь и способ деятельности;

- слабое или не вполне правильное освещение средствами массовой информации процессов модернизации в системе образования и, как следствие, отсутствие поддержки реформ в образовании со стороны части общества из-зи недостаточного понимания их задач и сути;

- недостаточная подготовленность работников управления для решения масштабных комплексных задач в результате чего меры по реализации не будут скоординированы, уровень отдельных результатов будет недостаточного уровня, мониторинг реализации Национальной стратегии будет запаздывать и носить характер фиксации, а не выполнять функцию обратной связи в процессе управления.

§ 3. Основные цели Национальной стратегии развития образования Республики Таджикистан до 2020 года

Система образования республики в сложных социальных условиях сохранила достижения прошлых лет и продемонстрировала способность к развитию. Сегодня Таджикистан располагает образовательными ресурсами, уровень развития которых позволяет ставить вопрос о целенаправленном использовании её для решения основных задач социально-экономического развития государства -ликвидации бедности, уменьшения безработицы, повышения уровня и качества жизни населения. Национальная стратегия является инструментом развития системы образования для достижения поставленных целей. Обновленная система образования, основанная, в соответствии с современными мировыми тенденциями, не на знаниевом, а на компетентностном подходе, должна обеспечить учащимся возможность освоения ключевых компетенций и социальных навыков, таких как ответственное принятие решений и планирование профессиональной карьеры, ориентацию на обучение на протяжении всей жизни, коммуникативные компетенции, профессиональную подготовку, востребованную на рынке труда, знания и навыки, необходимые для самозанятости, навыки здорового образа жизни, привить ценности гражданского общества.

Основная цель Национальной стратегии - создание условий для обеспечения действенного и эффективного оказания образовательных услуг и доступа к соответствующему качественному образованию для всех и ориентированной на решение следующих задач:

- обеспечение благосостояния граждан и социальной стабильности в обществе;

- создание кадровой основы экономического роста в приоритетных отраслях, развития технологических производств и привлечения иностранных инвестиций в экономику страны.

Исходя из цели и задач превращения системы образования в основной ресурс социально-экономического развития страны и повышения благосостояния ее граждан, выделяются следующие приоритетные направления Национальной стратегии:

- модернизация содержания образования;

- структурные изменения системы образования;

- обеспечение доступности качественного образования.

Реализация Национальной стратегии в рамках приоритетных направлений будет направлена на решение следующих задач:

1) Изменение содержания образования:

- разработка и внедрение программ нового поколения с целью раннего развития, физической и психической подготовки детей к систематической познавательной деятельности;

- модернизация содержания общего образования на основе перехода от знаниевой к компетентностной модели обучения с ориентацией на:

-формирование мировоззрения основанного на современных научных представлениях, принципах демократии и гражданского общества;

-принципы нравственного поведения;

-освоение жизненно важных навыков и здорового образа жизни и формирование навыков поведения в чрезвычайных ситуациях;

-подготовку к профессиональной деятельности.

- модернизация дополнительного образования с учетом расширения представлений детей об окружающем мире, вхождения в мир профессий для осознанного выбора их в будущем;

- модернизация специального образования основанный на межведомственном подходе к образованию, реабилитации и социализации ребёнка с особыми потребностями, содействие проявлению разносторонних инициатив, поддержка развития личности, создание необходимых условий для активизации позиции семьи в социализации ребёнка, реализации внутренних резервов самого ребёнка и членов его семьи;

- модернизация содержания начального и среднего профессионального образования с ориентацией на потребности внутренних рынков труда, запросы семей и успешную адаптацию на внешних рынках труда;

- модернизация содержания высшего профессионального образования в соответствии с требованиями экономики и задачами формирования интеллектуальной элиты страны.

2) Перестройка структуры системы образования и организационноэкономических механизмов:

- введение системы предшкольного образования для детей в возрасте 5-6 лет;

- создание и введение новой системы оплати труда в образовании, повышающей дифференциацию в зависимости от количества и качества труда;

- создание системы участия школьников в дополнительных занятиях по выбору, что должно быть предусмотрено в учебном плане школы;

- разработка системно-диагностической основы деятельности учреждений дополнительного образования, основанной на программно-целевом подходе;

- создание соответствующей системы специального образования для обучения детей инвалидов, детей с ограниченными возможностями;

- внедрение инклюзивного образования;

- формирование системы изучения рынка труда;

- превращение НПО и СПО в систему массового образования населения;

- повышение практикоориентированности высшего образования и его связи с национальным и местным рынком труда, превращение ВУЗов в действенный фактор развития территорий;

- введение двухуровневого среднего профессионального (среднего профессионального и бакалавра) и высшего профессионального образования;

- совершенствование финансовых механизмов в профессиональном образовании;

- расширение участия представителей рынка труда в развитии профессионального образования;

- переход от управления учреждениями к управлению программами в профессиональном образовании;

- развитие государственно-общественного управления образованием;

- создание национальной системы оценки качества образования всех уровней;

- повышение качества управления образованием с ориентацией на конечные результаты.

3) Обеспечение равенства доступа к качественному образованию:

- введение разнообразных организационных и правовых форм по оказанию услуг дошкольного образования;

- создание системы раннего выявления и коррекции отклонений в развитии детей;

- повышение качества и равенства ресурсного обеспечения общеобразовательных учреждений;

- создание мотивации и условий для продолжения образования девушками после получения обязательного образования;

- развитие системы дополнительного образования детей как инструмента удовлетворения индивидуальных запросов учащихся и социализации детей и подростков, в том числе из групп риска;

- создание системы поддержки учащихся из сельской местности, осваивающих программы профессионального образования

- создание системы выявления и поддержки одаренных детей, включая льготы и субсидии для получения ими среднего и высшего профессионального образования;

- обеспечение доступа национальных меньшинств к получению образования на родном языке, сохранение культурного и языкового многообразия в образовательной среде;

- введение системы приема в учреждения среднего и высшего профессионального образования по результатам национального тестирования;

- поддержка детей с ограниченными возможностями и интегрирование их в обычные образовательные учреждения.

3. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

§ 1. Модернизация содержания образования

В течении рассматриваемого периода будет проведена принципиальная модернизация системы образования на всех уровнях.

В системе дошкольного образования должны быть подготовлены новые требования к содержанию образовательных программ и условиям пребывания детей, образовательные программы, пособия нового поколения и др.

Система дошкольного образования будет выполнять задачи раннего развития, физической и психологической подготовки детей к систематической познавательной деятельности, формированию первоначальных основ грамотности и счета, и тем самым служить достижению цели выравнивания стартовых условий для детей из разных социальных групп и проживающих в различных условиях.

Принципиальные изменения должны произойти в содержании образования начальной школе (1-5 класс), основной школе (6-9 класс) и в средней школе (10-11 класс). Это обусловлено несоответствием содержания традиционного "академического" образования современным требованиям и задачам профессионализации населения в условиях индустриализации экономики.

Содержание образования в начальной школе (1-5 класс) будет обеспечивать освоение новых видов учебной деятельности, выравнивание стартовых условий. Переход к более раннему началу обучения в школе, потребует разработки и внедрения новых программ и образовательных технологий работы с 6-ти летними детьми, обучения в игровой форме, создание соответствующей материально-технической базы и кадрового потенциала. Основным результатом обучения в начальной школе станетсформированный навык эффективного чтения и работы с числами.

Основными задачами образования, которые должны быть решены в основной школе, (6-10 классы), станут:

- формирование светского, нравственного мировоззрения подрастающего поколения, основанного на общечеловеческих и национальных ценностях;

- выработка навыков здорового образа жизни и поведения в чрезвычайных ситуациях;

- ориентации обучения на успешную социальную и трудовую адаптацию, воспитание ответственного, созидательного и толерантного гражданина страны и мира;

- введение предпрофильного обучения, профориентационной и обязательной профессиональной подготовки.

Oбщая средняя школа, в том числе школы - интернаты (для детей оставшихся без попечения родителей и детей с ограниченными возможностями) (11 - 12 класс) призвана обеспечить образование с базовыми целями осознанного выбора профессиональной карьеры и траектории профессиональною образования на основе профильного обучения, освоения социальных ролей и ключевых компетентностей как ресурса успешности.

Важную роль в повышении качества образования играет развитие системы дополнительного образования детей, которая на всех этапах общего образования должна создавать условия для социального, культурного и профессионального самоопределения, творческой самореализации личности, ее интеграции в мировую и национальную культуры.

Перед системой дополнительного образования состоят следующие задачи:

- профилактика девиантности детей и подростков;

- укрепление психического и физического здоровья детей;

- развитие индивидуальности, коммуникативных способностей ребенка, детской одаренности;

- коррекция психофизического и умственного развития детей со специальными потребностями.

Сегодня, ресурсов для реализации этих задач у системы не хватает. Охват дополнительным образованием в республике составляет менее 1 % от общего числа учащихся школьного возраста.

Принцип добровольности и бесплатности занятий в детских объединениях, как ни парадоксально, снижает к ним интерес родителей. Систему вовлечения родителей в программы дополнительного образования еще предстоит разработать.

Для увеличения охвата детей дополнительным образованием до 30% к 2020 году предстоит:

- разработать стандарты, и вариативные программы дополнительного образования детей, в том числе программы для детей с особыми образовательными потребностями;

- активно внедрять программы дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях через создание системы участия школьников в дополнительных занятиях по выбору, что должно быть предусмотрено в учебном плане школы;

- создать учреждения дополнительного образования детей в тех районах, где они отсутствуют;

- активно привлекать средства местных органов власти и бизнеса, неправительственных организаций, родителей для увеличения охвата детей дополнительным образованием и восстановления материально-технической базы, существующих учреждений дополнительного образования.

Перед системой специального образования стоят следующие задачи:

- разработка стандартов и специальных программ для детей с ограниченными возможностями, детей инвалидов, трудновоспитуемых детей;

- разработка и постепенное внедрение программ обучения профессиями по выбору данной категории детей;

- активно привлекать средства местных органов власти и бизнеса, неправительственных организаций для созданий соответствующих условий детям, требующие специального образования и восстановления материально-технической базы существующих учреждений.

Содержание профессионального образования и восстановления материально технической базы существующих учреждений. Содержание профессионального образования будет пересмотрено в соответствии с текущими и планируемыми требованиями экономики, запросами внутреннего и внешнего рынка труда, общества и семей.

На всех уровнях профессионального образования будут введены новые Государственные образовательные стандарты (ГОС). Их разработка будет основываться на современных условиях модернизации профессионального образования с учетом последних достижений в науке, технике и технологии.

Для обеспечения доступа образования на протяжении всей жизни будет расширяться охват профессиональным образованием молодежи, взрослых, инвалидов и других лиц, в том числе за счет развития обучения на краткосрочных курсах с привлечения средств частного сектора. При этом под термином "образование взрослых" в Таджикистане рассматривается весь комплекс поступательных процессов формального или иного обучения, с помощью которых взрослые (для целей образования это население в возрасте 25 лет и старше), развивают свои способности, обогащают свои знания и совершенствуют технические и профессиональные квалификации или же применяют их в новом направлении для удовлетворения своих потребностей и потребностей своего общества. Обучение взрослых охватывает как формальное, так и непрерывное образование, неформальное обучение и весь спектр неофициального и побочного обучения.

В системе начального профессионального образования предстоит:

-разработка и утверждение образовательных стандартов нового поколения разработанных на основе профессиональных стандартов и компетентностного подхода с обязательным привлечением работодателей;

-развитие гибкости и вариативности образовательных программ на основе внедрения модульной организации программ;

-включение в образовательные программы НПО компонентов по менеджменту и предпринимательству;

-расширение приема на программы профессиональной подготовки, в том числе за счет расширения обучения на краткосрочных курсах молодежи и взрослых.

В системе среднего профессионального образования предстоит:

- совершенствование классификатора специальностей в соответствии с потребностями рынка труда и перспективами развития общества;

- обеспечение преемственности среднего профессионального образования с другими уровнями образования с обязательным включением основ предпринимательства;

- введение в действие нового поколения государственных образовательных стандартов по специальностям среднего профессионального образования;

- формирование учебно-программного и учебного и учебно-методического обеспечения образовательного процесса, нового поколения учебников и учебных пособий, средств обучения с обязательным привлечением работодателей;

- развитие многообразия форм обучения (очной, вечерней, заочной форм и экстерната) и их гибкого сочетания в образовательном процессе, развитие дистанционного образования;

- введение новых технологий и методов обучения (включая личностно - ориентированные, модульные, интенсивные, информационные технологии);

- расширение самостоятельности учебных заведений в формировании содержания образования.

Предстоит разработать широкий спектр учебных программ начального и среднего профессионального образования, максимально сосредоточив их на формировании профессиональных компетенций.

В системе высшего профессионального образования предстоит:

- модернизация содержания образования в соответствии с требованиями экономики и задачами формирования интеллектуальной элиты страны;

- совершенствование и подготовка преподавательского состава через магистратуру, целевую аспирантуру, Ph.D и систему ПК;

- поддержка и развитие инновационных профессиональных образовательных программ и технологий;

- совершенствование материально-технической базы с целью обеспечения требований ГОС подготовки кадров;

- создание и развитие базы данных по электронным средствам обучения в открытом доступе;

- увеличение доли самостоятельной деятельности студента в освоении программ обучения, в том числе на основе широкого использования информационных ресурсов и ИКТ. Роль преподавателя смещается от трансляции знаний к организации учебной деятельности;

- переход к стандартам нового поколения, основанным на компетентностном подходе и модульной организации программ с обязательным привлечением работодателей.

Образовательный ценз доступности образовательных программ: программы начального профессионального образования и подготовкиосновное общее образование, программы среднего профессионального образования - полное общее образование, программы высшего профессионального образования -полное среднее образование, среднее профессиональное образование.

§ 2. Структурные изменения системы образования

Дошкольное образование в различных формах должно стать к 2020 году общедоступным и массовым, с максимальным расширением охвата детей образовательными программами и старшем дошкольном возрасте (пред школьная подготовка).

Инфраструктура и программы дошкольного образования должны взять на себя основную нагрузку ранней коррекции отклонений от нормы развития. Приоритетное внимание будет уделено выявлению детей с особыми образовательными потребностями, в том числе формирование системы медико-психолого-педагогического сопровождения детей с особыми образовательными потребностями:

-выявления и коррекции детей с отклонениями от нормы развития в раннем дошкольном возрасте, когда коррекционное вмешательство наиболее эффективно, формирование службы ранней помощи детям (от 0 до 3 лет) и их семьям;

-развития интегрированных и инклюзивных форм образования дошкольников с ограниченными возможностями, создание достаточных программно-методических, материально-технических, кадровых условий в учреждениях, осуществляющих такое обучение.

Государством будут созданы условия, способствующие развитию частного сектора в дошкольном образовании. Будут введены разнообразные формы представления услуг дошкольного образования - от круглосуточных до групп кратковременного пребывания.

Используя все формы организации дошкольного образования, необходимо довести охват детей образовательными программами к 2020г. до 30%, в старшем дошкольном возрасте (5 лет) - до 50%. Решение этой масштабной задачи требует существенного расширения форм предоставления услуг дошкольного образования: дальнейшего развития частных детских садов и центров развития ребенка, разработка и внедрение новых форм семейных и двухсменных детских садов.

Кардинальные преобразования ожидают в ближайшие 10 лет систему общего образования. Это связано с переходом на компетентностно ориентированное образование, в целях повышения конкурентноспособности граждан Республики Таджикистан.

Снижение на год возраста регулярного обучения (с 6 лет) и увеличение продолжительности начальной школы должно существенно повысить качество обучения и компенсировать низкий охват дошкольным образованием.

Каждая образовательная ступень решает свой блок задач:

- начальная школа увеличивает продолжительность обучения до 5 лет - для подготовки к освоению новых видов учебной деятельности, выравнивания стартовых условии.

- основная школа - с 6 по 9 класс, с основными целями формирования мировоззрения, выработки навыков здорового образа жизни, ориентации обучения на успешную социальную и трудовую адаптацию, получение обязательной профессиональной подготовки.

- общая средняя школа - 10-11 классы, с базовыми целями осознанного выбора профессиональной карьеры и траектории профессионального образования, освоения социальных ролей и ключевых компетентностей как ресурса успешности.

Программы профессиональной подготовки, обеспечивающие освоение рабочих профессий, будут введены в общеобразовательные программы среднего образования. Их реализация будет обеспечиваться ресурсами начального и среднего профессионального образования, собственными ресурсами школы, производственной базой территории, которую обслуживает школа.

Специальное образование:

- развитие сети психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК);

- создание системы медицинских, социальных и образовательных учреждений, обеспечивающих коррекцию и доступ лиц с особыми нуждами к получению образования;

- подготовка педагогических кадров, медицинских работников и социальных работников, имеющих знания и навыки по инклюзивному образованию;

- создание социальных, педагогических, экономических моделей и учебно-воспитательных технологий инклюзивного образования.

Основное предназначение системы начального и среднею профессионального образования заключается в формировании квалифицированной рабочей силы, поддержания актуальной квалификации действующего корпуса специалистов. Ведущим приоритетом для развития НПО и СПО является реструктуризация действующей сети с целью превращения в систему массового образования населения и ориентацией на профессиональную подготовку населения в соответствии потребностями экономики и с учетом региональною фактора.

Реализуемые программы:

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- дополнительного профессионального образования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации соответствующего квалификационного уровня;

- образования взрослых, основанных на достижениях андрагогики.

Необходимо спроектировать и ввести рациональную сеть учреждений начального и среднего профессионального образования, обеспечив доступность этого уровня образования как географическую, так и программную.

Будут сформированы многоуровневые и многопрофильные образовательные учреждения, реализующие программы всех типов. Наряду с этим будут действовать учреждения, специализирующиеся на определенном типе программ.

Использовать для этого различные формы организации - переход учреждений НПО в статус СПО с сохранением программ НПО, открытие программ СПО в вузах, и др.

В кратчайшие сроки предстоит сформировать широкую сеть учебных центров, обеспечивающих массовое получение профессии, смену профессии и повышение квалификации, включая обучение на краткосрочных курсах. Такие Центры могут создаваться государственными органами управления, негосударственными структурами частными лицами при действующих эффективных предприятиях различных форм собственности, в том числе сельскохозяйственных, для использования производственной базы предприятий в учебной деятельности. Предоставляемые услуги финансируются как работодателем, так и работником, приобретающим профессию.

Будут разработаны и введены системы государственной поддержки производственных организаций, предоставляющих качественные услуги непрерывного профессионального образования либо производственные площади, оборудование и персонал для организации профессионального обучения.

Высшее профессиональное образование - обеспечить подготовку профессиональной элиты нации, класса производителей нового поколения производственных, управленческих и социо - культурных.

Реализуемые программы:

- бакалавриат;

- магистратура;

- специалист;

- аспирантура (в том числе с защитой степени PhD):

- докторантура:

- дополнительного (к высшему) образования.

Потребуется найти способы управления потоками пропорциями управления специалистов с высшим, среднем и профессиональным образованием. Провести оптимизацию сети вузов, их укрупнение, за счёт расширения траектории подготовки выпускников, создания мощных научно-исследовательских баз, малых предприятий и бизнес-инкубаторов.

Предстоит перенести акценты деятельности учреждений высшего профессионального образования на участие в региональном и республиканском развитии; разработке и сопровождении программ развития; консалтинге, научных и инженерных разработках. Учреждения высшего профессионального образования являются наиболее существенным интеллектуальным ресурсом развития территорий, использование этого ресурса позволяет расширить сферу деятельности вуза и усилить сопряженность учебных программ с практикой.

Предполагается продолжить работу по - созданию технопарков (университетских центров), объединяющих по территориальному (отраслевому) принципу вузы, колледжи, линей, гимназии и школы. В основе сетевых моделей организации учебного процесса будут консолидированы ресурсы образовательных учреждений различного уровня, что обеспечит их эффективное использование. Создание таких интегрированных структур в системе образования позволит выполнять крупные комплексные проекты, содействовать организации процессов повышения квалификации и реализации программ развития территории и отраслей промышленности. Решение задач, связанных с исследованием, проектированием, подготовили кадров в стратегических отраслях экономики страны (энергетика, горнодобывающая, цветная металлургия и др.) с соответствующим финансовым сопровождением и мерой ответственности за результаты предполагается передать технопаркам.

Наиболее эффективна совместная деятельность подразделений Академии наук Республики Таджикистан, Академии образования Таджикистана и высшей школы. Для такой opганизации будут предложены программы Совместных исследований и разработок, включения в коллективы разработчиков студентов и аспирантов, вынесение результатов в учебные циклы университетов.

Реформированная таким образом система образования Республики Таджикистан сможет обеспечить доступ всем гражданам страны к образованию на протяжении всей жизни.

§ 3. Обеспечение доступности качественного образования

Сложившиеся диспропорции в равенстве доступа к образованию требуют неотложного решения ряда ключевых задач.

Предстоит разработать и внедрить комплекс механизмов выравнивания доступа к ресурсам образования детей раннего развития, включающих:

- приоритетное обеспечение дошкольным образованием детей из семей группы риска;

- государственную поддержку социально незащищенных семей, путем полного или частичного освобождения от оплаты за пребывание ребенка в дошкольном учреждении;

- создание системы центров консультационной и методической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- формирование государственной программы участия местных органов власти и общин в организации образовательных ресурсов для детей раннего возраста в сельской местности;

- формирование государственной программы развития инфраструктуры и материально- технической базы дошкольного образования, направленной на создание санитарных условий (свет, отопление, вода, бассейны, канализация, оборудование пищеблока и др.) и оснащение мебелью, игрушками, книгами учреждений, реализующих программы образования и воспитания детей раннего развития;

- расширение охвата детей раннего возраста программами образования за счёт развития негосударственных и частных учреждений, создания низко затратных форм дошкольного обучения, таких, как центры развития ребенка, двухсменные детские сады, семейные детские сады и др.

Для снижения неравенства доступа к образованию по социальным основаниям будет разработан и реализован комплекс мер, включающий:

- обеспечение одноразовым горячим питанием учащихся начальных классов (приоритетно шестилетки, девочки, дети сироты, дети из малообеспеченных семей) и дети с особыми потребностями;

- обеспечение учащихся школ учебниками, в том числе приоритетно дети этнических меньшинств, дети сироты и дети из малообеспеченных семей;

- подготовка и переподготовка учителей работающих в школах этнических меньшинств, а также сурдопедагогов, дефектологов и других педагогических специальностей:

- обеспечение вовлеченности местных общин и органов местного самоуправления в процесс организации инклюзивного образования.

Выравнивание уровня образования, получаемого детьми в городах и сельской местности, подразумевает улучшение ресурсного обеспечения сельских школ и развития системы начального и среднего профессионального образования для подростков и молодежи из сельской местности.

Создание специальных программ выявления и поддержки талантливой молодежи из сельской местности и малообеспеченных городских и сельских семей для продолжения учёбы по программам среднего и высшего профессионального образования.

Особая проблема - повышение уровня образования девочек и девушек. Наряду с пропагандой образования девушек, будут разработаны специальные программы профессиональной подготовки, делающие продолжение образования, по завершении обязательной стадии, привлекательным и перспективным для девушек. Предстоит также сформировать механизмы гендерной экспертизы учебников, а также программно-методического обеспечения для школ и реализовать эту экспертизу с последующим внесением корректив.

В сфере профессионального образования:

- принести в соответствие объемы подготовки специалистов начального, среднего и высшего образования с профессиональной структурой запроса внутреннего и внешнего рынков труда;

- оптимизировать размещение учреждений профессионального образования для повышения охвата сельского населения этим уровнем образования.

- расширить сеть учреждений, предлагающих программы краткосрочного обучения, использовать информационные технологии и дистантные методы для роста доступности программ профессионального образования;

- расширить доступ девушек и женщин к получению профессионального образования;

- сформировать систему профессиональной подготовки и образования людей со специальными потребностями;

- сформировать Республиканский образовательный Портал, обслуживающий все уровни образования;

4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ДО 2020 ГОДА

§ 1. Развитие материально-технической базы

Стратегическим ресурсом конкурентоспособности отечественной экономики является человеческий капитал, что предопределяет особую значимость вложений в развитие этого ресурса.

Его развитие потребует:

- ликвидации дефицита материальных ресурсов в учреждениях всех уровней образования для всего контингента обучающихся;

- строительство и реконструкция зданий и сооружений дошкольного образования;

- строительства новых школ, в том числе взамен аварийных, достройка незавершенного строительства, расширения действующих с целью увеличения количества, посадочных мест;

- восстановление инфраструктуры учреждений дополнительного образования;

- ремонта и восстановления инфраструктуры учреждений специального образования;

- строительства новых и реконструкции действующих зданий в системе начального и среднего профессионального образования, укрепление МТБ;

- создание нового комплекса учебников и учебно-методических материалов на всех уровнях образования в соответствии с изменением содержания образования, с целью роста доступности всех уровней образования;

- расширение использования ИКТ в учебном процессе и управлении образования;

- разработки учебно-методических пособий, их издания, адаптации и перевода учебников на государственный язык и языки национальных меньшинств;

- создания при учреждениях высшего образования малых предприятий, технопарков, центров, оказывающих консалтинговые, проектные и другие услуги.

В условиях ограниченных финансовых возможностей большое внимание будет уделено интенсивному использованию имеющейся в системе образования ресурсной базы на основе:

- организации эффективных форм дошкольного образования, предусматривающих гибкий график посещения детей (от 2 до 5 раз в неделю с продолжительностью 2-5 часов в день) в зависимости от ресурсных возможностей, и желания родителей;

- внедрения сетевой модели использования ресурсов, основанной на совместном использовании материальных ресурсов несколькими образовательными учреждениями различного уровня (общеобразовательные школы, НПО, СПО, ВУЗы);

- передачи реализации общеобразовательных программ из учреждений начального и среднего профессионального образования в школы;

- сосредоточения профессионального обучения на предприятиях реальной экономики, используя действующее оборудование работодателя;

- организации структурных подразделений детских садов, школ, учреждений дополнительного, специального образования и учреждений общественного назначения (дома культуры, кинотеатры и т.д.) для увеличения охвата детей дошкольным образованием в форме семейных и сезонных (в период максимальной занятости родителей) детских садов;

- организации в сельской местности "педагогических десантов", предусматривающих выезд педагогов или группы специалистов в отдаленные населенные пункты для проведения занятий с детьми и консультаций для их родителей по вопросам развития и воспитания;

- организации мобильных (передвижных) лабораторий и компьютерных классов;

- стимулирование частного сектора для участия в образовании всех уровней, включая развитие обучения на краткосрочных куpcax.

Для обновления и развития материально-технической базы образовательных учреждений будут привлечены средства из различных источников, в том числе за счет государственно-частного партнерства.

К 2020 году на основе государственно - частного партнерства предусматривается обеспечить определенное количество школ и дошкольных учреждений сельской местности автономными системами энергоснабжения, основанных на использовании возобновляемых источников энергии. Предстоит оснастить все учреждения профессионального образования информационными ресурсами и точками доступа в Интернет.

§ 2. Новые образовательные технологии

Для обеспечения реализации нового содержания образования, компенсации дефицита ресурсов, в том числе кадровых в системе образования будет осуществлен переход на новые образовательные технологии, с учетом новейших достижений в науке, технике и технологии и основанные на:

- компетентностно-ориентированное образование, которое предусматривает содержание целей и задач образования в зависимости "от результата", рассматривает уровень сформированности ключевых компетентностей учащегося как один из образовательных результатов наряду со знаниями, умениями и навыками;

- использовании информационно-коммуникационных технологий, как потенциала для улучшения качества процесса обучения и его результатов, расширения доступа к образованию и повышения эффективности управленческих процессов. Компьютерные технологии являются мощным средством связи процесса обучения с реальными жизненными ситуациями. Интернет меняет иерархические связи между учителем и учащимся; учащиеся становятся менее зависимы от квалификации учителей;

- проектном методе обучения, который предполагает необходимость интегрирования знании и умений из различных предметных областей для решения учащимися какой-то проблемы;

- росте доли самостоятельной учебной деятельности по мере продвижения по ступеням образования, как технологии формирования ключевых компетентностей, которые формируются и проявляются в деятельности;

- построении и реализации индивидуальной образовательной траектории в профильной школе старшей ступени, как практики ответственного выбора;

- модульная организация образовательных программ в системе профессионального образования, выступающая технологией управления учебной деятельностью.

§ 3. Усиление кадрового потенциала

Важнейшей составляющей модернизации системы образования является решение проблемы кадрового обеспечения и повышение социальноэкономического статуса работников образования, в первую очередь педагогов.

Ключевыми направлениями решения проблемы нехватки квалифицированных специалистов в системе образования станет подготовка и переподготовка кадров:

- для начального образования (возрастная группа 6 лет);

- сельской школы к работе в разновозрастных классах;

- перестройка системы педагогического образования на подготовку учителей по областям знаний, готовых к преподаванию нескольких предметов;

- расширение использования ИКТ в обучении;

- открытие новых педагогических специальностей (расширение подготовки): педагог -психолог, педагог-дефектолог, педагог дополнительного образования, мастер производственного обучения.

Это потребует:

- приведения стандартов педагогического образования в соответствие с новыми приоритетами и технологиями общего образования;

- введения подготовки педагогов для основной и начальной школы по программам бакалавриата, для работы в средней школе старших классов по магистерским программам;

- реорганизации системы повышения квалификации педагогов: переход персонифицированному учету и финансированию, модульной организации программ;

- реорганизации системы педагогических колледжей и вузов через их сокращение с одновременным стимулированием прихода выпускников в школы;

- привлечения классических университетов к подготовке педагогов.

Кадровый состав системы начального и среднего профессионального образования должен соответствовать его целям и принципам организации образовательных программ. Практико-ориентированный образовательный процесс и модульно-компетентностная организация программ требуют участия в обучении специалистов в соответствующих сферах деятельности. Привлечение специалистов из секторов реальной экономики к педагогической деятельности является лучшим способом решения кадровой проблемы. Предстоит создать условия привлекательности педагогической деятельности в учреждениях профессионального образования.

Эффективная деятельность в условиях рыночной экономики требует профессионального управления на всех уровнях организации системы образования. Потребуется формирование корпуса профессиональных менеджеров к сфере образования, используя ресурсы высшей школы и учреждений дополнительного профессионального образования.

Новые задачи высшей школы потребуют и новых решений. Предполагается внести практику приглашения зарубежных специалистов для работы в университетах на контрактной основе. Расширение участия в международных образовательных программах. Наряду с этим, педагогические и научные коллективы университетов будут включать научных работников институтов Академии наук Республики Таджикистан, Академии образования Таджикистана, ИРО и других ведомств, представителей секторов экономики, где реализуются передовые промышленные технологии.

Повышение квалификации педагогических кадров высшей школы будет проходить на базе научных и производственных учреждений республики и зарубежных центров. Она будет ориентирована на освоение принципиально новых технологий и проблематики исследований и организации учебной деятельности. Обучение персонала должно стать частью подготовки к выполнению государственного заказа и инициативных проектов университета.

На среднесрочную и долгосрочную перспективу реформирования системы повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров системы образования будут решены следующие задачи:

- созданы кадровые условия для развития начального и среднего профессионального образования, ориентированного на запросы рынка труда, совершенствование производственных технологий;

- социальный и материальный статус работников профессиональной школы приведен в соответствие с местом, которое она занимает в экономике страны.

Предстоит модернизировать систему повышения квалификации педагогов, для чего будут:

- созданы условия для выбора педагогами набора образовательных услуг по повышению своей квалификации;

- созданы механизмы конкуренции в оказании современных качественных образовательных услуг по повышению квалификации;

- созданы механизмы распределенной системы поддержки педагогов в их профессиональном росте и развитии через формирование трехуровневой системы повышения квалификации: на региональном, местном уровнях и на уровне образовательного учреждения;

- созданы механизмы для видения кредитно-модульной системы повышения квалификации;

- созданы условия мобильности системы повышения квалификации с целью быстрого реагирования ее на изменяющиеся квалификационные дефициты в связи с введением новых образовательных стандартов, образовательных технологий и т.д.

К 2020 году система повышения квалификации педагогических и руководящих кадров будет иметь следующие черты:

- распределенная система повышения квалификации, состоящая из организаций системы дополнительного профессионального образования, учреждений высшего и среднего профессиональною образования, на базе которых могут реализовываться программы повышения квалификации, а также иных организаций, включая негосударственные. На уровне образовательных учреждений будет создан постоянный доступ через сеть Интернет к методическим материалам для учителей и электронным образовательным ресурсам для профессионального роста. Программа повышения квалификации будет выстроена на модульно-компетентностном подходе. Будет введена кредитно-модульная система повышения квалификации, создающая условия выбора педагогами программ обучения, отвечающая потребностям территорий и образовательных учреждений и повышающая эффективность использования бюджетных средств;

- повышение квалификации будет привязано к процедуре аттестации педагогических работников и осуществляться регулярно, не реже одного раза в три года с целью удовлетворения потребностей в обновлении педагогического арсенала новыми образовательными технологиями и решении задач развития образования;

- программы повышения квалификации смогут использовать ИКТ технологии и дистантные методы. Подготовка кадров для профессиональной школы будет проходить на передовых предприятиях республики и зарубежных университетах.

§ 4. Модернизация управления системой образования

Жесткая конкуренция на рынке труда требует мобильности и динамичности системы управления образования. Внедрение системы планирования, ориентированной на результат, потребует от руководителей и педагогов новых навыков управления, переподготовки и повышения квалификации. К управлению образованием будет привлечена широкая общественность - как педагогическая, так и разных слоев населения.

Общественное участие на разных уровнях управления образованием будет осуществляться в форме общественных советов, ассоциаций (комитетов) родителей и учителей (АРУ), попечительских советов, предусматривающих участие родителей, работодателей, госорганов, неправительственных организаций в управлении образовательным учреждением.

Основой модернизированной системы управления станет ориентация на результат. Это предполагает, в первую очередь, улучшение Национальной системы управления качеством образования, задача, которой - обеспечить оценку и управление соответствием количественного и качественного потенциала образованности нации задачам, которые перед ней стоят. В этих целях будут реализованы следующие меры:

- разработаны и внедрены новое поколение государственных образовательных стандартов на всех уровнях образования;

- созданы нормативно-методическая база и инфраструктура национальной системы оценки качества образования с опорой на действующие структуры;

- введена национальная система оценивания уровня достижения заявленных государственным стандартом образовательных результатов на всех уровнях образования, и система анализа результатов тестирования и выдачи рекомендаций руководителям органов управления образованием и образовательных учреждений, учителям, авторам учебников и программ;

- внедрено управление качеством подготовки специалистов на уровне образовательных учреждении, основанное на принципах организации ИСО 9000 или других систем оценки и управления качеством.

Для поддержания соответствия образовательных программ запросам рынка труда предполагается ввести независимую профессиональную сертификацию.

Лицензионные требования и аккредитационные положения будут приведены в соответствие с новыми задачами, к решению которых привлекается высшая школа. Предполагается переход к внешней итоговой оценке качества подготовки выпускников программ всех уровней образования, включая обучение на краткосрочных курсах с привлечением работодателей.

Для решения этих задач предстоит активизировать работу и расширить масштабы деятельности Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Республики Таджикистан и создать при ней центр управления качеством образования и аккредитационный центр как организационные, методические, сервисные и исследовательские структуры (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

С целью проведения систематического мониторинга образовательных результатов и социальных эффектов на национальном и региональном уровне, будет внедрена национальная система мониторинга образования в виде информационной базы управления и прогнозирования путей развития, будет также расширяться объем исследовательской работы (социологические опросы) по различным аспектам и тенденциям развития образования.

Модернизация системы управления образованием предполагает создание расширение информационной базы управления, построенной на основе мониторинга текущего состояния, анализа и прогноза развития образования. Для этого будет разработана система показателей, характеризующих наличные ресурсы и эффективность их использования, результативность функционирования системы и соответствие этих результатов внешнему запросу, ситуацию с равенством доступа и доступностью образования для наименее защищенных групп населения.

Управление образовательными системами и учреждениями будет основано на широком использовании информационных технологий.

Одним из институциональных механизмов и средством, обеспечивающим соответствие качества подготовки специалистов потребностям рынка труда и продвижению на нем своего товара или услуг должен стать маркетинг. Для усиления маркетингового подхода в управлении учреждениями образования необходимо повысить эффективность действующих и предусмотреть создание (в случае отсутствия) как в структуре образовательных учреждений различного уровня, так и республиканских, областных, городских и районных органов управления образованием маркетинговых служб. Маркетинговые службы в системе профессионального образования позволят прогнозировать угрозы и риски на рынке образовательных услуг, как для их производителей, так и для субъектов, формирующих спрос.

§ 5. Использование новых финансовых механизмов

Достижение целей Национальной стратегии предусматривает создание системы финансирования, ориентированной на обеспечение равного доступа к образовательным услугам в дошкольном, общем среднем образовании и эффективность финансовых отношений на других ступенях образования.

Система финансирования будет включать:

- подушевое финансирование на всех уровнях образования;

- многоканальное финансирование на основе диверсификации источников финансировани, в том числе государственно-частное партнерство;

- государственный заказ на подготовку кадров и его конкурсное размещение;

- стимулирование предприятий всех форм собственности, оказывающих помощь образовательным учреждениям;

- стимулирование частного сектора для участия в развитии образования всех уровней;

- требования к инвестиционным проектам относительно подготовки кадров.

Учитывая исключительную важность дошкольного образования и высокую экономическую эффективность вложений в эту сферу, предстоит внедрить новые организационно-финансовые модели дошкольного образования, направленные на повышение качества и доступности дошкольного образования, включающие:

- финансирование по нормативу на одного воспитанника;

- размещение бюджетного заказа на услуги дошкольного образования в учреждениях всех организационно-правовых форм, имеющих лицензию на право реализации программ дошкольного образования;

- снижение налоговой нагрузки как для самих организаций дошкольного образования, создаваемых в различных организационноправовых формах так и для организации и физических лиц, взаимодействующих с дошкольными образовательными учреждениями особенно в части, касающейся оказания им медицинских, консультационных, методических услуг, предоставления оборудования;

- подготовку кадров для дошкольного образования с формированием государственного заказа на повышение квалификации руководящих работников образования системы дошкольного воспитания и обучения;

- оказание содействия негосударственным учреждениям в предоставлении помещений в различной форме (в том числе в форме долгосрочной аренды), формировании системы налоговых льгот.

Система подушевого финансирования общеобразовательных учреждений внедрена и Таджикистане в целях эффективного использования финансовых ресурсов. Для достижения целей и решения задач Национальной стратегии эта практика будет продолжена и подушевое финансирование станет основным механизмом распределения бюджетных средств, выделяемых на финансирование образования. Выделение средств из государственного бюджета, ориентированное на результат, станет составной частью реформ в сфере управления государственными расходами в среднем образовании. Это позволит повысить эффективность бюджетных расходов и будет способствовать повышению доступности качественного образования для разных слоев населения.

Многоканальное финансирование. Одновременно будут разработаны и внедрены нормативные документы по многоканальному финансированию, облегчающие доступ учебных заведений к внебюджетным финансовым средствам и стимулируюшие предприятия и организации различных форм собственности оказывает помощь системе образования, в том числе и в не денежной форме.

Государственный заказ на подготовку кадров. В целях повышения эффективности средств государственного бюджета основным плановым документом, организующим работу образовательных учреждений, станет Государственный заказ на подготовку кадров. Будет продолжена работа по методическому обеспечению процедуры формирования и распределения государственного заказа. Выполняя задачу минимизаций дисбаланса спроса и предложений на внутреннем рынке труда, этот документ будет сформирован на основе:

- Программы социально-экономического развития Таджикистана, прогноза спроса на рынке труда, в том числе в территориальном и отраслевом разрезах;

- реальных возможностей образовательных учреждений.

Преимущества этого способа использования средств государственного бюджета, выделяемых системе образования, включают:

- гарантированное бюджетное финансирование образовательных учреждений при соответствующем уровне качества подготовки кадров, результативности проектных и научно-исследовательских работ, обеспечиваемое соответствующим положением;

- конкурсное размещение государственного задания на подготовку кадров, выполнение проектных и научно-исследовательских работ при равном доступе образовательных учреждений всех форм собственности, что обеспечивает создание условий для развития конкуренции образовательных учреждений за получение как бюджетных, так и внебюджетных средств.

Для этого будут разработаны нормативные документы, регулирующие процедуры конкурсного распределения заказа, отчетность и ответственность. Государственная поддержка негосударственной инфраструктуры в системе образования, позволит не только поднять качество образовательных услуг в условиях конкуренции, но и расширить возможности привлечения ресурсов в систему образования при минимальном обращении к бюджету.

В целях диверсификации источников финансирования системы образования и повышения ответственности инвесторов за подготовку профессиональных кадров обязательной составляющей каждого инвестиционного проекта в Таджикистане, станет раздел по количеству и характеру создаваемых рабочих мест и потребность в кадрах с соответствующим размещением заказа на их подготовку на конкурсной основе в образовательных учреждениях страны и финансирования обучения за рубежом.

Будут разработаны нормативы финансирования освоения программ профессионального образования всех уровней, групп специальностей и профессий. Такой подход позволит перейти от финансового обеспечения учебного процесса к финансированию образовательной услуги, ввести организационно-финансовый механизм конкуренции программ и учреждений на рынке образовательных услуг, роста объема подготовки специалистов, расширения перечня образовательных программ.

Реализация этих мер позволит перейти на новый принцип формирования бюджета образовательного учреждения, ориентированного на результат его деятельности.

Предстоит разработать и внести систему финансовых отношений, предусматривающую уровень финансирования вузов в зависимости от степени их эффективности. С этой целью будет разработана система критериев и показателей оценки эффективности деятельности учреждений высшего профессионального образования, продолжена работа по совершенствованию Положений о научных грантах для коллективов университетов и академических институтов.

Представляется целесообразным в высшем профессиональном образовании отказаться от системы предоставления государственных стипендий, заменив их образовательными кредитами. При этом государство возьмет на себя погашение кредита, если по окончании ВУЗа выпускник будет работать в социально значимых сферах, например, учителем в сельской местности.

Предполагается ввести частичную компенсацию студентом стоимости обучения по программам высшего профессионального образования. Содействие государства в формировании профессиональной элиты будет состоять в предоставлении образовательных грантов на безвозмездной основе наиболее талантливым и перспективным студентам.

Реализация вышеуказанных мер обеспечит:

- формирование у учащихся и выпускников осознанный и ответственный выбор профессионального будущего;

- использование государственных ресурсов в стратегически значимых oтраслях экономики;

- активизацию конкуренции вузов за абитуриента;

- строгое соответствие процессов подготовки кадров высшей квалификации спросу на рынке труда и государственной политике социально-экономического развития.

Работодатели будут привлекаться к софинансированию учебных программ и выработке гибких схем, позволяющих каждому работнику участвовать в непрерывном образовании. Инвесторам сферы образования будут пересмотрены налоговые льготы.

Будут разработаны нормативные документы, регламентирующие права и обязательства всех участников рынка образовательных услуг высшей школы.

§ 6. Социальное партнерство в сфере образования

Перестройка системы образования невозможна без участия органов законодательной и исполнительной власти всех уровней, работников самой системы образования, общественности и, конечно, работодателей.

Будет налажена эффективная координация деятельности Министерства образования и науки Республики Таджикистан с другими министерствами и ведомствами, организациями гражданского общества, с работодателями в следующих направлениях (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66):

- обеспечения кадрами экономики республики;

- выявление и социализация детей с отклонениями в развитии, детей из социально-неблагополучных семей;

- совместные с органами местной государственной исполнительной власти и общественными советами (ассоциации и комитеты родителей) поиски эффективных способов повышения охвата образованием детей старшего дошкольного и школьного возраста;

- адресная социальная поддержка детей из семей группы риска.

Принципиально должно измениться взаимодействие системы образования с работодателями. Работодатели будут принимать активное участие в формировании заказа на профессиональное образование и профессиональную подготовку по структуре и по содержанию. Практика может инициировать другие формы государственно-частного партнерствадоговоры на подготовку кадров, соучредительство и участие в органах государственно- общественного управления и пр.

В условиях быстрой смены конъюнктуры рынка труда потребуется постоянная плантация образовательных программ профессионального образования всех уровней к этим требованиям. Такую задачу будет решать профессиональный посредник рынков образовательных услуг и труда. Он должен появиться как постоянно действующая структура, решающая комплекс задач, позволяющих снизить уровень дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, ввести в соответствие квалификационную структуру подготовки кадров и занятых в экономике РТ, своевременно приводить в соответствие действующие и перспективные социальные, промышленные и аграрные технологии с образовательными программами всех уровней образования, уменьшить неэффективные расходы в системе подготовки кадров. Будут разработаны и введены меры стимулирования предприятий и организаций всех форм собственности по предоставлению производственной базы для прохождения практики учащимися системы начального и среднего профессионального образования, включая обучение взрослых на краткосрочных курсах. Сами работники реального сектора экономики будут привлекаться к преподаванию в учрежденных профессионального образования. А также будут разработаны меры по стимулированию участия частного сектора в организации профессионального образования.

Важная роль будет принадлежать работодателю в формировании профессиональных стандартов и соответственно в разработке образовательных стандартов, а также в оценке результатов подготовки выпускников через систему общественно-государственной аккредитации программ и профессиональную сертификацию работников.

5. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ДО 2020 ГОДA

Цель Мониторинга и оценки - обеспечение органа государственной власти своевременной, полной и достоверной информацией о ходе реализации Национальной стратегии развития образования до 2020 года, результативности ее реализации и принятия решений по управлению ходом выполнения Стратегии. Опенка осуществляется по ключевым индикаторам реализации Национальной стратегии:

- повышение охвата детей в возрасте 3-6 лет программами дошкольного образования;

- повышение доли детей, демонстрирующих готовность к обучению в школе;

- повышение охвата детей "улицы" неформальным образованием:

- повышение охвата образованием населения в возрасте 16-17;

- снижение доли безработных в возрасте 18-24 года в обшей численности безработных;

- снижение доли безработных в общей численности выпускников ВУЗов:

- опережающее увеличение объема НИОКР, выполненных ВУЗами по отношению к бюджетному финансированию высшего образования;

- увеличение доли средств предприятий в финансировании высшего образования;

- охват населения программами НПО, СПО короткими программами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

- повышение доли населения, имеющей профессиональное образование;

- снижение относительной численности детей, не охваченных образованием по состоянию здоровья;

- повышение Индекса гендерного паритета по коэффициенту выпуска на всех ступенях образования;

- рост доли молодых людей из сельской местности, зачисленных на программы среднего и высшего профессионального образования;

- рост доли молодых людей из социально незащищенных групп (из бедных семей, сирот и др.), зачисленных на программыреднего и высшего профессионального образования.

Мониторинг хода реализации проводится по индикаторам задач и мероприятий, предусмотренным среднесрочным планом реализации Национальной стратегии (Приложение 3).

Эффективный мониторинг и оценку реализации Национальной стратегии будет осуществлять соответствующее управление/отдел аппарата Министерства образования и науки Республики Таджикистан, Министерство образования и науки  Республики Таджикистан утверждает План мониторинга реализации Национальной стратегии, а также формы и порядок отчетности по выполнению Национальной стратегии (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ДО 2012 ГОДА

Реализация Национальной стратегии требует значительных финансовых ресурсов. Объем этих ресурсов будут определяться на среднесрочной основе Основным источником финансирования Национальной стратегии является государственный бюджет. В реализации ключевых проектов по развитию инфраструктуры и осуществлению институциональных реформ внутренние бюджетные средства будут дополняться внешней помощью, предоставляемой Таджикистану международными организациями и донорами. Для решения задач, связанных с развитием образования предполагается привлечение частных инвестиций. Эффективное использование этих источников финансирования должны позволить реализовать цели, поставленные Национальной стратегией.

Важным инструментом обеспечения реализации Национальной стратегии и повышения эффективности использования ресурсов является их концентрация на наиболее важных направлениях государственной политики в сфере образования (Приложение 1.). С этой целью определяются приоритетные направления и мероприятия реализации Национальной стратегии в рамках Среднесрочного плана мероприятий, который каждые три года пересматривается и утверждается постановлением Правительства Республики Таджикистан.

Дополнительные расходы на финансирование образования, связанные е реализацией задач "Стратегии сокращения бедности в Республике Таджикистан на 2010-2012 гг." и в связи с реализацией Национальной стратегии потребуют доведения расходов на образование до уровня 6% от ВВП к 2015 г. и не менее 7% от ВВП к 2020 г.. Правительство Республики Таджикистан примет меры по привлечению дополнительной внешней помощи и дополнительных ресурсов за счет активизации частных источников финансирования развития образования.

Информация по финансовым потребностям приоритетных действий по плану реализации Национальной стратегии на среднесрочную перспективу (2012-2014 гг.) представлена в Приложении 2.

Средства необходимые для выполнения Плана реализации Национальной стратегии, в том числе средства доноров, будут поэтапно отражаться в рамках Среднесрочных программ государственных расходов или показателях государственного бюджета на среднесрочный период.

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ДО 2020 ГОДА

Реализация Национальной стратегии позволит к 2020 году заложить основы адаптивной системы образования, востребованной её гражданами, ориентированной на запросы рынков труда и выступающую ресурсом социально - экономического развития страны. К 2020 году ожидаются следующие результаты по каждому уровню образования.

7.1 Дошкольное образование.

Расширение охвата детей дошкольного возраста программами образования будет достигнуто за счет расширения сети государственных и развития негосударственных учреждений, создания низкозатратных форм дошкольного обучения, таких, как группы кратковременного пребывания, центры развития ребенка, реализации программ обязательного предшкольного образования.

Будут разработаны и внедрены механизмы выравнивания доступа к ресурсам образования детей раннего возраста, включающие:

- государственную поддержку малообеспеченных семей и семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья путем полного или частичного освобождения от оплаты за пребывание ребенка в дошкольном учреждении;

- систему организации и координации консультационной и методической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- систему медико-психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- увеличению процента охвата детей дошкольным образованием, особенно в сельской местности;

- в получении детьми полноценного питания;

- повышению квалификационных способностей воспитателей и педагогических работников дошкольных учреждений.

К 2020 году не менее 50 % детей будут поступать в 1 класс школы после прохождения программы дошкольного образования

7.2.Общее образование:

Основные изменения будут связаны с общеобразовательной подготовкой граждан, достижением новых образовательных результатовключевых компетенций и построением соответствующей структуры, для обеспечения этих результатов:

- обучение детей будет начинаться с 6 лет:

- подготовлены государственные образовательный стандарт и комплекс учебных программ, методических пособий и учебников на их основе;

- разработаны учебники для 1-2 классов и доступны для всех учащихся;

- осуществляется система мониторинга соответствия учебников к учебным программам;

- разработаны модели организации профильного образования и профориентации школьников;

- разработаны, апробированы и утверждены новые модели воспитательной деятельности школ;

- пересмотрены Положения и нормативы по деятельности учреждений дополнительного образования;

- школы на 90% будут обеспечены необходимым оборудованием;

- будут построено около 100% новых школ;

- дополнительный год в начальной школе (первый класс для 6-летних детей) восполняет для большинства учащихся отсутствие дошкольного образования, создаст условия для равного образовательного старта детям из различных социальных групп;

- программы основной школы завершаются профессиональной подготовкой по профессиям, соответствующим основным производствам в местах проживания, или (и) ориентацией на зарубежные рынки труда. Дадут учащимся представление о том, как организовать свое дело, как добиться успеха в бизнесе, в частности, в малом предприятии, а также информировать их о проблемах, существующих на этом пути. Подготовят учащихся к работе в условиях недостатка или отсутствия официальной занятости;

- учебный план средней школы ориентирован на осознанный выбор сферы профессиональной деятельности и подготовку к профессиональному образованию, организован по принципу профильного обучения, предполагающего существенную часть учебного времени сформировать по выбору учащегося (индивидуальная образовательная траектория);

- будет подготовлена адекватная задачам школьная инфраструктура, включая создание дополнительных учебных мест, обеспечение образовательных учреждений школьной мебелью, учебно-методическими и наглядными пособиями, лабораторным оборудованием для кабинетов естественнонаучного цикла. Все школы и управления/отделы образования подключены к сети Интернет. Создана единая информационная система управления образованием.

7.3.Начальное и среднее профессиональное образование:

- сформирована эффективная сеть подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена в соответствии с прогнозом потребностей внутреннего и внешнего рынка труда и образовательных потребностей населения;

- разработаны и введены новые образовательные стандарты на основе профессиональных стандартов и компетентностного подхода;

- внедрены модульные и интегрированные многоуровневые образовательные программы, включая образование взрослых;

- введен государственный заказ на подготовку кадров, как способ государственного регулирования рынка труда;

- введена система внешней оценки результатов образования , сертификация профессиональных квалификации;

- функционирует Национальный консультативный совет по развитию профессионального образования;

- сформирована сеть многопрофильных и многоуровневых учреждений образования и учебных Центров, обеспечивающих массовое получение профессии, смену профессии и повышение квалификации в пределах одной профессии, включая обучение на краткосрочных курсах;

- используются различные формы социального партнерства, обеспечивающие участие реального сектора экономики в подготовке кадров;

- в учебном процессе и управлении активно используются ИК технологии;

- достижение снижения уровня бедности, безграмотности и безработицы среди населения;

- значительное расширение перечня современных профессий и профессиональных учреждениях республики.

7.4 .Высшее образование:

- завершен переход на модель образования в соответствии с Болонской декларацией;

- подготовка специалистов ведется в соответствие с государственным заказом, сформированным на основе изучения потребностей рынка труда;

- высшая школа включена в производство интеллектуальных продуктов для экономики страны - научные исследования и разработки, их коммерциализация, формирование интеллектуальной собственности, консалтинг власти и бизнеса:

- разработаны и введены образовательные стандарты нового поколения, приведено в соответствие с ними оснащение учебного процесса и научноисследовательской деятельности;

- при вузах функционируют малые предприятия, Бизнес-инкубаторы, реализующие, научно-технические разработки;

- функционируют программы совместных исследований с Академией наук РТ и Академией образования Таджикистана;

- Национальная научно-образовательная компьютерная сеть "TARЕNA" и Республиканская система информационно-образовательных ресурсов охватывают все регионы республики, обеспечивают введение ИТ технологий в высшей школе и предоставляют ресурсы дистанционного обучения;

- разработка интеграционного механизма к производству учреждений высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтов.

7.5.Управление в системе образования:

- создана нормативно-методическая база и инфраструктура национальной системы оценки качества образования;

- введена национальная система оценивания уровня достижения заявленных государственным стандартом образовательных результатов на всех уровнях образования;

- реализована модель управления, предусматривающая сокращение промежуточных звеньев управления на местах;

- в сфере профессионального образования осуществлен переход от управления учреждениями к управлению программами, внедрено управление качеством подготовки специалистов ИСО 9000, либо других систем оценки и управления качеством;

- пересмотрены лицензионные нормы и аккредитационные положения в соответствии с новыми задачами, поставленными перед системой образования;

- создана информационная база управления, построения на основе мониторинга состояния, анализа и прогноза развития образования;

- пересмотрены штаты, функциональные деятельности областных, районных и городских управлений и отделов образования;

- разработана система показателей, характеризующих ресурсы и эффективность их использования, результативность функционирования системы и соответствие этих результатов внешнему запросу;

- осуществлена переподготовка руководителей всех уровней системы образования по программам управления в сфере образования;

- реализован маркетинговый подход в управлении учреждениями образования.

7.6.Финансовые модели:

- внедрены сетевые модели, основанные на совместном использовании ресурсов несколькими образовательными учреждениями различного уровня;

- созданы условия для развития конкуренции образовательных учреждений разных форм собственности за получение как бюджетных, так и внебюджетных средств;

- подушевое финансирование станет основным механизмом распределения бюджетных средств, выделяемых системе образования, и осуществляется без разбивки средств по статьям бюджетной классификации ("одной строкой");

- эффективное использование финансовых средств и кадрового потенциала на основе конкурсного размещения Государственного заказа на подготовку кадров, научные исследования, разработку проектов и программ развития отраслей экономики, предприятий и населенных пунктов в учреждениях образования всех форм собственности, а также равный допуск их к участию в выполнении Государственных заказов;

- снижена налоговая нагрузка как для образовательных учреждений различных организационно - правовых форм , а также для предприятий и физических лиц, взаимодействующих с образовательными учреждениями особенно в части, оказания им медицинских, консультационных, методических услуг, предоставления оборудования;

- содействие негосударственным учреждениям в предоставлении помещений в различной форме ( в том числе в форме долгосрочной аренды), формировании системы налоговых льгот;

- разработаны и внедрены нормативные документы по многоканальному финансированию, облегчающие доступ образовательных учреждений к внебюджетным финансовым средствам и стимулирующие предприятия и организации оказывать помощь системе образования, в том числе и в материальной форме;

- предусмотрены на уровне законодательной базы стимулы активизации участия физических и юридических лиц в финансировании учреждений всех уровней образования;

- расширено участие частного сектора на всех уровнях образования.

7.7 Развитие кадрового потенциала:

- созданы условия привлекательности педагогической деятельности в учреждениях образования;

- проведена смена стандартов педагогического образования в соответствии с новыми приоритетами и технологиями общего образования;

- введена подготовка педагогов для основной и начальной школы по программам бакалавриата, для работы в средней школе старших классов по магистерским программам;

- разработаны и реализуются программы подготовки профессиональных менеджеров в сфере образования;

- пересмотрена и обновлена система повышения квалификации работников управлений и отделов образования городов и районов (инспектора, специалисты, методисты);

- в системе повышения квалификации педагогов осуществлен переход к персонифицированному учету и финансированию, модульной организации образовательных программ;

- в систему повышения квалификации педагогов включены вопросы обучения взрослых, основанных на современных достижениях андрагогики.

___________________________

(1) Послание Президента Республики Таджикистан от 24 апреля 2010 года.

(2) Послание Президента Республики Таджикистан от 20 апреля 2011 года

(3) Послание Президента Республики Таджикистан от 24 апреля 2010 года

(4) Послание Президента Республики Таджикистан от 20 апреля 2011 года.

(5) Закон Республики Таджикистан "Об образовании", статья 10, глава 2 от 17.04.2004 за №34.

(6) Здесь и далее: Статистический сборник Министерства образования и науки РТ на 2010 - 2011 учебный год (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

(7) Статистический сборник Министерства образования и науки РТ, "Маҷмўаи омории соҳаи маорифи ҶТ" Душанбе-2010 стр..226 (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66).

(8) Положение на рынке труда в Республике Таджикистан. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2010 г.

(9) По данным ОРС 2004

(10) Источник: Министерство финансов Республики Таджикистан

(11) "Комплексное исследование по ситуации с уличными детьми в городах Душанбе , Курган-тюбе, Худжанде и Кулябе.", 2007г.

(12) Министерство образования и науки  Республики Таджикистан. Статистический сборник. Душанбе 2009. С.17. (в редакции постановления Правительства РТ от 10.02.2016г.№66)

(13) Доклад об осуществлении целен в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. ООН, 2010. http://www.un.org//russian/millenniumgoals

(14) Подробный отчет о результатах национального исследования (тестирования) по оцениванию знаний учащихся 4 классов в рамках Проекта модернизации образования. Душанбе, 2008 г.

(15) В соответствие с Международной стандартной классификацией образования (МСКО-97) начальное профессиональное образование на базе основной школы относится к верхнему уровню среднего образования.

(16) Расчет на основе данных НПШ

(17) Оценка на основе соотношений расходов бюджета в 2006 г и финансирования учреждений общего образования в 2008 г.

(18) При международных сравнениях финансовых показателей в абсолютном выражении данные в национальной валюте пересчитываются в т.н. международные доллары с использованием паритета покупательной способности (ППС) - коэффициента отражающего покупательную способность национальной валюты по отношению к доллару США. Паритет покупательной способности рассчитывается ежегодно Всемирным Банком для более чем 200 стран. ППС может значительно отличаться от обменного курса национальной валюты к доллару США, устанавливаемого национальными центральными банками. Для Таджикистана, в частности в 2008 г. он составлял 1,35 при официальном обменном курсе 3,43 сомони за 1 доллар США.

(19) Оценка Потребностей ЦРТ. Душанбе. Май. 2005.С.62.

СОКРАЩЕНИЯ

АОТ - Академия образования Таджикистана

ВБ - Всемирный Банк

ВВД - внешкольное воспитание детей

ВВП - Валовой Внутренний Продукт

ВПП (WFP) - Всемирная продовольственная программа

ВУЗ - Высшее учебное заведение

ГБАО - Горно - Бадахшанская автономная область

ГОС - Государственный образовательный стандарт

ДО - Дошкольное образование

ДССБ - Документ Стратегии снижения бедности

ИКТ - Информационно - коммуникационные технологии

ИРО - Институт развития образования

ИСО 9000 - серия международных стандартов, описывающих требования к системе менеджмента качества организаций и предприятий

ИСУО - Информационная система управления образования

ИТ - информационные технологии

МО - Министерство образования

МТБ - Материально техническая база

НИОКР - Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы

НПО - Начальное профессиональное образование

НПШ - Национальная перепись школ

ИСР - Национальная стратегия развития Республики Таджикистан

ОДВ - Образование Для Всех

ООН - Организация Объединенных Наций

ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития

ПГИ - Программа государственных инвестиций

ПК - повышение квалификации

ПМПК - Психолого - медико -педагогические консультации

ПТУ - Профессиональное техническое училище

РРП - Районы республиканского подчинения

РТ - Республика Таджикистан

СОУ - Средние общеобразовательные учреждения

СПГР - Среднесрочная программа государственных расходов

CПО - Среднее профессиональное образование

УВПО- Учреждения высшего профессионального образования

УНПО - учреждения начального профессионального образования

УПК - учебно - производственные кабинеты

УСПО - учреждения среднего профессионального образования

ЦРТ - Цели Развития Тысячелетия

ЮНЕСКО - Организация объединенных наций по делам образования, науки и культуры.

ЮНИСЕФ - Детский Фонд Организации Объединенных Наций

ЮСАИД - Агентство Соединенных Штатов по международному развитию

GIZ - Германское агентство по международному сотрудничеству

KFW - Немецкий Банк развития

Ph.D - Доктор философии, ученая степень

Приоритетные направления реализации государственной политики сферы образования Национальной Стратегии развития образования до 2020 г.

  
+-----+-----------------------------------+-------+------------------ҷ
|№    |          Мероприятия              | Сроки |    Исполнители   |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|                      1.ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|              1.1 Модернизация содержания образования               |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.1  |Модернизация Программ дошкольного  |2014   |Министерство обра-|
|     |образования с учетом более раннего |       |зования и науки   |
|     |(6-летнего) начала  регулярного    |       |Республики Тад-   |
|     |обучения в школе.                  |       |жикистан, Академия|
|     |                                   |       |образования Таджи-|
|     |                                   |       |кистана           |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|           1.2.Структурные изменения системы образования            |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.2.1|Формирование системы медико-психо- |       |Министерство обра-|
|     |лого-педагогического сопровождения |       |зования и науки   |
|     |детей с ограниченными возможностя- |       |Республики Таджи- |
|     |ми здоровья, с задачами:           |       |кистан,Министерст-|
|     |- выявления и коррекции детей с    |       |во здравоохранения|
|     |отклонениями от нормы развития в   |       |и социальной защи-|
|     |раннем дошкольном возрасте, когда  |       |ты населения Рес- |
|     |коррекционное вмешательство наи-   |2015   |публики Таджикис- |
|     |более эффективно, формирование     |       |тан, Министерство |
|     |службы ранней помощи детям и их    |       |труда и миграции и|
|     |семьям.                            |       |занятости  защиты |
|     |- развития интегрированных и инклю-|       |населения Рес-    |
|     |зивных форм образования дошкольни- |       |публики Таджикис- |
|     |ков с ограниченными возможностями, |       |тан, Академия     |
|     |создание достаточных программно-ме-|       |образования       |                  |
|     |тодических, материально-техничес-  |       |Таджикистана      |                  |
|     |ких, кадровых условий в учрежде-   |       |                  |
|     |ниях, осуществляющих такое обуче-  |2020   |                  |
|     |ние.                               |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.2.2|Расширение форм предоставления     |2013   |Министерство обра-|
|     |услуг дошкольного образования:     |       |зования и науки   |
|     |- дальнейшее развитие частных детс-|       |Республики Таджи- |
|     |ких садов и центров  развития ре-  |       |кистан, местные   |
|     |бенка.                             |       |органы государст- |
|     |- разработка и внедрение новых форм|       |венной испол-     |
|     |семенных и двухсменных детских са- |       |нительной власти  |
|     |дов.                               |       |                  |                 |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.2.3|Формирование государственной про-  |2015   |Министерство обра-|
|     |граммы раз вития инфраструктуры и  |       |зования и науки   |
|     |материально- технической базы до-  |       |Республики Таджи- |
|     |школьного образования, направленной|       |кистан, местные   |
|     |на создание санитарных условий     |       |органы государст- |
|     |(свет, отопление, вода, канализа-  |       |венной испол-     |
|     |ция, оборудование пищеблока) и ос- |       |нительной власти  |
|     |нащение мебелью, игрушками, книгами|       |                  |                 |
|     |учреждений реализующих программы   |       |                  |
|     |образования и воспитания детей ран-|       |                  |
|     |него возраста.                     |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|             1.3.Доступность качественного образования              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.3.1|Формирование системы государствен- |2012   |Министерство обра-|
|     |ной поддержки малообеспеченных се- |       |зования и науки   |
|     |мей, путем полного или частичного  |       |Республики Таджи- |
|     |освобождения от платы за пребыва-  |       |кистан, Мини-     |
|     |ние ребенка в дошкольном учрежде-  |       |стерство труда,   |
|     |нии.                               |       |миграции и заня-  |
|     |                                   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, местные   |
|     |                                   |       |органы государст- |
|     |                                   |       |венной исполни-   |
|     |                                   |       |тельной власти    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.3.2|Разработка государственной програм-|2014   |Министерство обра-|
|     |мы участия местных органов власти и|       |зования и науки   |
|     |общин в организации образовательных|       |Республики Таджи- |
|     |ресурсов для детей раннего возраста|       |кистан, местные   |
|     |в сельской местности               |       |органы государст- |
|     |                                   |       |венной исполни-   |
|     |                                   |       |тельной власти    |
|     |                                   |       |(Хукуматы)        |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|1.3.3|Организация и координация консуль- |2014   |Министерство обра-|
|     |тационной и методической помощи    |       |зования и науки   |
|     |семьям, воспитывающим детей до-    |       |Республики Таджи- |
|     |школьного возраста на дому.        |       |кистан, местные   |
|     |                                   |       |органы государст- |
|     |                                   |       |венной исполни-   |
|     |                                   |       |тельной власти    |
|     |                                   |       |(Хукуматы)        |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|                    2.ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ                     |
+--------------------------------------------------------------------+
|              2.1 Модернизация содержания образования               |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.1.1|Формирование стандартов общего об- |2014   |Министерство обра-|
|     |разования на основе перехода от    |(на-   |зования и науки   |
|     |знаниевой  к компетентностной мо-  |чальная|Республики Таджи- |
|     |дели обучения с ориентацией на:    |школа) |кистан, Академия  |
|     |- формирование светского мировоз-  |2016   |образования       |
|     |зрения подрастающего поколения,    |(основ-|Таджикистана      |
|     |основанного на общечеловеческих и  |ная    |                  |
|     |национальных ценностях.            |школа) |                  |
|     |- выработку навыков здорового об-  |2018   |                  |
|     |раза жизни.                        |(сред- |                  |
|     |- успешную социальную и трудовую   |няя    |                  |
|     |адаптацию, воспитание ответствен-  |школа) |                  |
|     |ного, созидательного и толерантного|       |                  |
|     |гражданина страны и мира;          |       |                  |
|     |- введение обязательной профессио- |       |                  |
|     |нальной подготовки.                |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.1.2|Введение новых образовательных тех-|2020   |Министерство обра-|
|     |нологий, основанных на:            |       |зования и науки   |
|     |- личностно-ориентированном и ком- |       |Республики        |
|     |петентностном подходе,             |       |Таджикистан, Ака- |
|     |- использовании информационно-ком- |       |демия образования |
|     |муникационных технологий,          |       |Таджикистана, Рес-|
|     |- проектном методе обучения.       |       |публиканский инс- |
|     |- введение формативного и сумматив-|       |титут повышения   |
|     |ного оценивания как способа повыше-|       |квалификации и пе-|
|     |ния качества образования,          |       |реподготовки ра-  |
|     |- росте доли самостоятельной учеб- |       |ботников образова-|
|     |ной деятельности, построении и реа-|       |ния, Республиканс-|
|     |лизации индивидуальной образова-   |       |кий учебно - мето-|
|     |тельной траектории в школе старшей |       |дический центр    |
|     |ступени как практики ответственного|       |                  |
|     |выбора.                            |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.1.3|Разработка, апробация и внедрение  |2014-  |Министерство обра-|
|     |программно-методического обеспече- |2020   |зования и науки   |
|     |ния образовательного процесса      |       |Республики        |
|     |(учебные программы, пособия для    |       |Таджикистан, Ака- |
|     |учителей, учебники, электронные об-|       |демия образования |
|     |разовательные ресурсы)             |       |Таджикистана, Рес-|
|     |                                   |       |публиканский инс- |
|     |                                   |       |титут повышения   |
|     |                                   |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|               2.2 Структурные изменения образования                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.2.1|Снижение возраста начала обучения в|2013   |Министерство обра-|
|     |общеобразовательной школе.         |       |зования и науки   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.2.2|Переход на 5- летнюю начальную     |2020   |Министерство обра-|
|     |ступень образования                |       |зования и науки   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.2.3|Формирование системы дополнительно-|2015   |Министерство обра-|
|     |го образования детей как инструмен-|       |зования и науки   |
|     |та удовлетворения индивидуальных   |       |Республики        |
|     |запросов учащихся и социализации   |       |Таджикистан, Ака- |
|     |детей и подростков, в том числе из |       |демия образования |
|     |групп риска.                       |       |Таджикистана, Рес-|
|     |                                   |       |публиканский инс- |
|     |                                   |       |титут повышения   |
|     |                                   |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|             2.3.Доступность качественного образования              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.3.1|Развитие инфраструктуры и мате-    |2012-  |Министерство обра-|
|     |риально - технической базы общеоб- |2020   |зования и науки   |
|     |разовательных школ, направленной   |       |Республики        |
|     |на создание новых ученических      |       |Таджикистан, Ака- |
|     |мест, санитарных условий (отопле-  |       |демия образования |
|     |ние, вода, канализация, оборудова- |       |Таджикистана, Рес-|
|     |ние пищеблока и др.) и оснащение   |       |публиканский инс- |
|     |школьной мебелью и учебными посо-  |       |титут повышения   |
|     |биями.                             |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|2.3.2|Формирование программ приоритетного|2012-  |Министерство обра-|
|     |обеспечения образовательными ресур-|2020   |зования и науки   |
|     |сами (учебники, школьная форма,    |       |Республики        |
|     |школьное питание и т.д.) для детей |       |Таджикистан, Мест-|
|     |этнических из уязвимых слоев насе- |       |ные органы госу-  |
|     |ления (меньшинств, детей сирот и   |       |дарственной испол-|
|     |детей из малообеспеченных семей и  |       |нительной власти  |
|     |девочек).                          |       |(Хукуматы)        |
|     |                                   |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|         3. НАЧАЛЬНОЕ И СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ        |
+--------------------------------------------------------------------+
|              3.1. Модернизация содержания образования              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.1.1|Модернизации содержания образования|2013-  |Министерство обра-|
|     |в соответствии с текущими и плани- |2020   |зования и науки   |
|     |руемыми требованиями экономики, за-|       |Республики        |
|     |просами внутреннего и внешнего рын-|       |Таджикистан, Ака- |
|     |ка труда, общества и семей.        |       |демия образования |
|     |                                   |       |Таджикистана, Рес-|
|     |                                   |       |публиканский инс- |
|     |                                   |       |титут повышения   |
|     |                                   |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.1.2|Разработка и утверждение образова- |2013-  |Министерство обра-|
|     |тельных стандартов нового поколения|2020   |зования и науки   |
|     |разработанных на основе профессио- |       |Республики Таджи- |
|     |нальных стандартов и компетентност-|       |кистан,Министерст-|
|     |ного подхода с привлечением работо-|       |во труда,миграции |
|     |дателей.                           |       |и занятости насе- |
|     |                                   |       |ления Республики  |
|     |                                   |       |Таджикистан,      |
|     |                                   |       |Министерство эко- |
|     |                                   |       |номического разви-|
|     |                                   |       |тия и торговли    |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, Организа- |
|     |                                   |       |ция работодателей |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.1.3|Развитие гибкости и вариативности  |2012-  |Министерство обра-|
|     |образовательных программ на основе |2015   |зования и науки   |
|     |внедрения модульной организации    |       |Республики        |
|     |программ.                          |       |Таджикистан, Рес- |
|     |                                   |       |публиканский инс- |
|     |                                   |       |титут повышения   |
|     |                                   |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.1.4|Формирование нового учебно-про-    |2014-  |Министерство обра-|
|     |граммного и учебно-методического   |2020   |зования и науки   |
|     |обеспечения образовательного про-  |       |Республики        |
|     |цесса, нового поколения учебников  |       |Таджикистан, Рес- |
|     |и учебных пособий, средств обучения|       |публиканский учеб-|
|     |                                   |       |но - методический |
|     |                                   |       |центр             |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|               3.2.Структурные изменения образования                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.2.1|Реструктуризация действующей сети  |2012-  |Министерство обра-|
|     |НПО и СПО с целью превращения в    |2020   |зования и труда   |
|     |систему массового образования насе-|       |Республики Таджи- |
|     |ления и ориентацией на профессио-  |       |кистан, Мини-     |
|     |нальную подготовку населения в со- |       |стерство труда,   |
|     |ответствии потребностями экономики |       |миграции и заня-  |
|     |и с учетом местных особенностей.   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан            |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.2.2|Государственное регулирование зака-|2013-  |Министерство обра-|
|     |за на подготовку специалистов.     |2020   |зования и науки   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.2.3|Расширение участия работодателей в |2013-  |Министерство обра-|
|     |развитии профессионального образо- |2020   |зования и науки   |
|     |вания: создание институтов взаимо- |       |Республики Таджи- |
|     |действия с рынком труда, разработка|       |кистан, Мини-     |
|     |профессиональных стандартов и сис- |       |стерство труда,   |
|     |темы сертификации квалификаций.    |       |миграции и заня-  |
|     |                                   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, Организа- |
|     |                                   |       |ции работодателей,|
|     |                                   |       |Республиканский   |
|     |                                   |       |учебно - методи-  |
|     |                                   |       |ческий центр      |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.2.4|Создание многопрофильных и много-  |2015-  |Министерство обра-|
|     |уровневых учреждений, использующих |2020   |зования и науки   |
|     |интегрированные образовательные    |       |Республики        |
|     |программы начального, среднего и   |       |Таджикистан       |                 |
|     |дополнительного профессионального  |       |                  |
|     |образования (согласно программы ре-|       |                  |
|     |структуризации)                    |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|             3.3 Доступность качественного образования              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.1|Расширение сети учреждений, предла-|2013-  |Министерство обра-|
|     |гающих программы профессиональной  |2020   |зования и науки   |
|     |подготовки на основе краткосрочного|       |Республики        |
|     |образования                        |       |Таджикистан,      |
|     |                                   |       |Министерство эко- |
|     |                                   |       |номического разви-|
|     |                                   |       |тия и торговли    |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, Министер- |
|     |                                   |       |ство труда, мигра-|
|     |                                   |       |рации и занятости |
|     |                                   |       |населения Респуб- |
|     |                                   |       |лики Таджикистан, |
|     |                                   |       |Центр обучения    |
|     |                                   |       |взрослых.         |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.2|Приведение в соответствие объемов  |2013-  |Министерство обра-|
|     |подготовки специалистов начального |2015   |зования и науки   |
|     |и среднего профессионального обра- |       |Республики        |
|     |зования с профессиональной структу-|       |Таджикистан, Мини-|
|     |рой запроса внутреннего и внешнего |       |стерство экономи- |
|     |рынков труда.                      |       |ческого развития и|
|     |                                   |       |торговли Республи-|
|     |                                   |       |ки Таджикистан    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.3|Формирование широкой ceти учебных  |2013-  |Министерство обра-|
|     |цетров обеспечивающих массовое по- |2020   |зования и науки   |
|     |лучение профессии, смену профессии |       |Республики        |
|     |и повышение  квалификации, включая |       |Таджикистан, Мини-|
|     |обучение на краткосрочных курсах.  |       |стерство труда,   |
|     |                                   |       |миграции и заня-  |
|     |                                   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, Центр     |
|     |                                   |       |обучения взрослых |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.4|Оптимизация размещения учреждении  |2012-  |Министерство обра-|
|     |профессионального образования для  |2020   |зования и науки   |
|     |повышения охвата сельского населе- |       |Республики        |
|     |ния начальным и средним профессио- |       |Таджикистан, Мини-|
|     |нальным образованием.              |       |стерство экономи- |
|     |                                   |       |ческого развития и|
|     |                                   |       |торговли Республи-|
|     |                                   |       |ки Таджикистан    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.5|Реализация мероприятии по расшире- |2013-  |Министерство обра-|
|     |нию доступа девушек и женщин к по- |2014   |зования и науки   |
|     |лучению профессионального образова-|       |Республики        |
|     |ния.                               |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство экономи- |
|     |                                   |       |ческого развития и|
|     |                                   |       |торговли Республи-|
|     |                                   |       |ки Таджикистан    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|3.3.6|Формирование системы профессиональ-|2014-  |Министерство обра-|
|     |ной подготовки и образования людей |2017   |зования и науки   |
|     |со специальными потребностями.     |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство труда,   |
|     |                                   |       |миграции и заня-  |
|     |                                   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|               4. ВЫСШЕЕ ПРОФЕСИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                |
+--------------------------------------------------------------------+
|              4.1 Модернизация содержания образования               |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.1|Модернизация содержания образования|2012-  |Министерство эко- |
|     |в соответствии с требованиями эко- |2020   |номического разви-|
|     |номики и задачами формирования ин- |       |тия и торговли    |
|     |теллектуальной элиты страны.       |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, Министер- |
|     |                                   |       |ство труда, миг-  |
|     |                                   |       |рации и занятости |
|     |                                   |       |населения Респуб- |
|     |                                   |       |лики Таджикистан, |
|     |                                   |       |Министерство обра-|
|     |                                   |       |зования и науки   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.2|Расширение самостоятельности учеб- |2012-  |Министерство обра-|
|     |ных заведений в формировании содер-|2013   |зования и науки   |
|     |жания образования.                 |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.3|Подготовка преподавательскою соста-|2012-  |Министерство обра-|
|     |ва через магистратуру. Целевую ас- |2017   |зования и науки   |
|     |пирантуру, Ph.D и систему ПК.      |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.4|Поддержка и развитие инновационных |2016   |МО, ВУЗы, Работо- |
|     |профессиональных образовательных   |       |датели            |
|     |программ и технологий.             |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.5|Переход к стандартам нового поколе-|2014   |Министерство обра-|
|     |ния на основе Государственного     |       |зования и науки   |
|     |классификатора направлении, спе-   |       |Республики        |
|     |циальностей и профессий, компетент-|       |Таджикистан, Ака- |
|     |ностного "формата образовательных  |       |демия образования |
|     |результатов высшего профессиональ- |       |Таджикистана, Рес-|
|     |ного образования                   |       |публиканский инс- |
|     |                                   |       |титут повышения   |
|     |                                   |       |квалификации и пе-|
|     |                                   |       |реподготовки ра-  |
|     |                                   |       |ботников образова-|
|     |                                   |       |ния, Республиканс-|
|     |                                   |       |кий учебно - мето-|
|     |                                   |       |дический центр.   |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.6|Новая организация учебной деятель- |2017   |Министерство обра-|
|     |ности на основе модульно - кредит- |       |зования и науки   |
|     |ной системы и высокой степени са-  |       |Республики        |
|     |мостоятельности обучения.          |       |Таджикистан       |                 |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.7|Совершенствование материально-тех- |2012-  |МО, ВУЗы, Работо- |
|     |нической базы с целью повышения    |2020   |датели            |
|     |качества образования в соответст-  |       |                  |
|     |вии с требованиями внутреннего и   |       |                  |
|     |внешнего рынка труда.              |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.8|Создание рынка профессиональных об-|2016   |Министерство обра-|
|     |разовательных программ с учетом во-|       |зования и науки   |
|     |стребованности рынком труда.       |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан, работода- |
|     |                                   |       |тели              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.1.9|Ориентация содержания профессио-   |2014   |Министерство обра-|
|     |нального образования на подготовку |       |зования и науки   |
|     |к работе в условиях инновационного |       |Республики        |
|     |развития рыночной экономики        |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство экономики|
|     |                                   |       |и развития торгов-|
|     |                                   |       |ли, работодатели  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|               4.2 Структурные изменения образования                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.2.1|Проектирование и введение оптималь-|2015   |Министерство обра-|
|     |ной сети учреждений профессиональ- |       |зования и науки   |
|     |ного образования в соответствии с  |       |Республики        |
|     |территориальным распределением про-|       |Таджикистан       |                 |
|     |изводств, рабочей силы и перспекти-|       |                  |
|     |вами развития экономики.           |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.2.2|Расширение предложений подготовки  |2013   |Министерство обра-|
|     |по программам начального и среднего|       |зования и науки   |
|     |профессионального образования за   |       |Республики        |
|     |счет открытия программ в вузах и   |       |Таджикистан, рабо-|
|     |колледжах, создания учебных центров|       |тодатели          |                  |
|     |всех форм собственности.           |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.2.3|Создание при ведущих вузах инфраст-|2012-  |Министерство обра-|
|     |руктуры коммерциализации научных и |2020   |зования и науки   |
|     |технических разработок - бизнес ин-|       |Республики        |
|     |кубаторов, малых предприятий, ис-  |       |Таджикистан       |                 |
|     |следовательских центров.           |       |                  |                 |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.2.4|Минимизация диспропорции запроса   |2012-  |Министерство обра-|
|     |рыка труда по качеству и структуре |2020   |зования и науки   |
|     |подготовки, с одной стороны, и ст- |       |Республики Таджи- |
|     |руктуры выпускников и качества под-|       |кистан, Мини-     |
|     |готовки выпускников учреждений про-|       |стерства труда,   |
|     |фессионального образования, с дру- |       |миграции населе-  |
|     |гой                                |       |ния Республики    |
|     |                                   |       |Таджикистан,      |
|     |                                   |       |работодатели      |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.2.5|Обеспечение автономии ВУЗов в орга-|2015   |Министерство обра-|
|     |низации учебного процесса в соот-  |       |зования и науки   |
|     |ветствии с потребностями рынка тру-|       |Республики        |
|     |да и социально-экономического раз- |       |Таджикистан, ВУЗы |                 |
|     |вития территорий республики, а так-|       |                  |
|     |же повышения эффективности подго-  |       |                  |
|     |товки специалистов.                |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|             4.3 Доступность качественного образования              |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.1|Создание Республиканской системы   |2014   |Министерство обра-|
|     |информационно-образовательных ре-  |       |зования и науки   |
|     |сурсов всех уровней образования.   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.2|Расширить практику создания филиа- |2012-  |МО, Министерство  |
|     |лов информационных центров в облас-|2020   |экономического    |
|     |тях и районах с учетом потребности |       |развития и торгов-|
|     |экономики региона и привлечения    |       |ли Республики Тад-|
|     |сельского населения к получению    |       |жикистан, ВУЗы.   |
|     |профессионального образования.     |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.3|Расширение доступа девушек и женщин|2013-  |Министерство обра-|
|     |к получению высшего профессиональ- |2020   |зования и науки   |
|     |ного образования.                  |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство экономи- |
|     |                                   |       |ческого развития и|
|     |                                   |       |торговли Республи-|
|     |                                   |       |ки Таджикистан    |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.4|Развитие и внедрение системы дис-  |2014   |Министерство обра-|
|     |танционного обучения по всем уров- |       |зования и науки   |
|     |ням профессионального образования. |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.5|Расширить практику создания элект- |2012-  |МО, ВУЗы, Работо- |
|     |ронико образовательных ресурсов    |2020   |датели            |
|     |(контентов) направленных на разви- |       |                  |
|     |тие навыка самостоятельного мышле- |       |                  |
|     |ния                                |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|4.3.6|Обеспечение ресурсов Академии наук |2012-  |Министерство обра-|
|     |и вузов РТ для повышения уровня    |2020   |зования и науки   |
|     |исследований и разработок, повыше- |       |Республики        |
|     |ния эффективности использования    |       |Таджикистан, Ака- |
|     |средств, подготовки специалистов - |       |демия наук Респуб-|
|     |совместные исследовательские цент- |       |лики Таджикистан  |                 |
|     |ры, учебно - производственные под- |       |                  |
|     |разделения.                        |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|      5. УПРАВЛЕНИЕ И ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ       |
+--------------------------------------------------------------------+
|               5.1.  Управление кадровым потенциалом                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.1|Усиление кадрового потенциала аппа-|2012-  |Министерство обра-|
|     |рата Министерства образования Рес- |2020   |зования и науки   |
|     |публики Таджикистан.               |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.2|Развитие ИСУО и ее внедрение по    |2012-  |Министерство обра-|
|     |всем уровням образования.          |2020   |зования и науки   |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.3|Пересмотр стандартов педагогическо-|2012-  |Министерство обра-|
|     |го образования в соответствии с но-|2014   |зованияи науки,   |
|     |выми приоритетами и технологиями   |       |Академия образо-  |
|     |общего образования.                |       |вания Таджикистана|
|     |                                   |       |и ее подведомст-  |
|     |                                   |       |венные структуры  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.4|Разработка, утверждение и реализа- |2014-  |Министерство обра-|
|     |ция Государственной программы повы-|2017   |зованияи науки,   |
|     |шения и переподготовки  педагоги-  |       |Академия образо-  |
|     |ческих кадров с учетом подготовки к|       |вания Таджикистана|
|     |переходу на новую систему общего   |       |и ее подведомст-  |
|     |образования.                       |       |венные структуры  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.5|Разработка и реализация программ   |2012-  |Министерство обра-|
|     |подготовки профессиональных менед- |2020   |зованияи науки,   |
|     |жеров в сфере образования.         |       |Академия образо-  |
|     |                                   |       |вания Таджикистана|
|     |                                   |       |и ее подведомст-  |
|     |                                   |       |венные структуры  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.1.6|Пересмотр системы повышения квали- |2015   |Министерство обра-|
|     |фикации работников управлений и от-|       |зованияи науки,   |
|     |делов образования городов и районов|       |Академия образо-  |
|     |                                   |       |вания Таджикистана|
|     |                                   |       |и ее подведомст-  |
|     |                                   |       |венные структуры  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|                5.2.Управление качеством образования                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.1|Создание национальной системы оцен-|2012-  |Министерство обра-|
|     |ки качества всех уровней образова- |2020   |зования и науки   |
|     |ния                                |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.2|Разработка нового механизма управ- |2015-  |Министерство обра-|
|     |ления системы образования (верти-  |2020   |зования и науки   |
|     |кальное и горизонтальное управле-  |       |                  |
|     |ние)                               |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.3|Разработка нормативно - правовой   |2015-  |Министерство обра-|
|     |базы и инфраструктуры национальной |2020   |зования и науки   |
|     |системы оценки качества образова-  |       |                  |
|     |ния                                |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.4|Разработка и создание системы мо-  |2014-  |Министерство обра-|
|     |ниторинга и оценки                 |2020   |зования и науки   |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.5|Введение системы управления каче-  |2017   |Министерство обра-|
|     |ством обучения на всех уровнях ор- |       |зования и науки   |
|     |ганизации системы образования.     |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.2.6|Совершенствование системы государ- |2013-  |Министерство обра-|
|     |ственно - общественного управления |2020   |зования и науки   |
|     |образованием, посредством поддерж- |       |Республики        |
|     |ки и развития движения обществен-  |       |Таджикистан, Ака- |
|     |ных советов, ассоциации учителей и |       |демия образования,|
|     |родителей (АРУ) и попечительских   |       |местные органы го-|
|     |советов.                           |       |сударственной ис- |
|     |                                   |       |полнительной влас-|
|     |                                   |       |ти                |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|             5.3. Организационно - финансовые механизмы             |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.1|Совершенствование финансовых меха- |2012-  |Министерство обра-|
|     |низмов в профессиональном образова-|2016   |зования и науки   |
|     |нии на основе формирования системы |       |                  |
|     |изучения рынка труда и расширение  |       |                  |
|     |участия его субъектов в финансиро- |       |                  |
|     |вании профессионального образова-  |       |                  |
|     |ния.                               |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.2|Перевод всех ступеней образования  |2012-  |Министерство обра-|
|     |на нормативное подушевое финансиро-|2017   |зования и науки   |
|     |вание                              |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.3|Создание и введение новой системы  |2012-  |Министерство обра-|
|     |оплаты труда в образовании, повы-  |2019   |зования и науки   |
|     |шающей дифференциацию в зависимости|       |                  |
|     |от количества и качества труда.    |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.4|Диверсификация источников финанси- |2012-  |Министерство обра-|
|     |рования и интенсивное использование|2020   |зования и науки   |
|     |имеющихся в системе образования    |       |                  |
|     |ресурсной базы.                    |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.5|Реорганизация системы повышения    |2014   |Министерство обра-|
|     |квалификации педагогов: переход к  |       |зования и науки   |
|     |персонифицированному учету и финан-|       |Республики        |
|     |сированию модульной организации    |       |Таджикистан совме-|
|     |программ.                          |       |стно с Министерст-|
|     |                                   |       |вом финансов      |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|5.3.6|Переход на различные формы финанси-|2020   |Министерство обра-|
|     |рования высшего образования, вклю- |       |зования и науки   |
|     |чая государственные стипендии, на  |       |Республики        |
|     |основе грантов и кредитов на обуче-|       |Таджикистан       |                 |
|     |ние, по ключевым направлениям под- |       |                  |
|     |готовки.                           |       |                  |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|  6. РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НСРО   |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|6.1. |Внесение изменений и дополнений в  |2014-  |Министерство обра-|
|     |Закон "ОБ образовании"             |2020   |зования и науки   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|6.2. |Разработка новых типовых положений |2012-  |Министерство обра-|
|     |об образовательных учреждениях всех|2020   |зования и науки   |
|     |уровней.                           |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|6.3. |Внесение изменений в налоговый     |2015   |Министерство обра-|
|     |кодекс в целях стимулирования учас-|       |зования и науки   |
|     |тия работодателей в финансировании |       |Республики        |
|     |образования.                       |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство финансов |
|     |                                   |       |Республики Таджи- |
|     |                                   |       |кистан            |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+
|6.4. |Внесение изменений в нормативно -  |2016   |Министерство обра-|
|     |правовые акты в связи с переходом  |       |зования и науки   |
|     |на новую систему оплаты труда в    |       |Республики        |
|     |образовании.                       |       |Таджикистан, Мини-|
|     |                                   |       |стерство труда,   |
|     |                                   |       |миграции и заня-  |
|     |                                   |       |тости населения   |
|     |                                   |       |Республики        |
|     |                                   |       |Таджикистан       |
+-----+-----------------------------------+-------+------------------+

Среднесрочный План действий Национальной стратегии развития образования Республики Таджикистан до 2020 года на 2012-2014

+--------+-----------------------+-------------+------+--------------ҷ
|        |                       |             |      |              |
|        |                       |             |      |              |
|   №    |  Наименование, задачи,| Индикаторы  |Сроки |  Исполнители |
|        |        мероприятия    |             |      |              |          |
|        |                       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|                         1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                  |
+--------------------------------------------------------------------+
|                    1.1 Модернизация содержания образования         |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.1.1   |Обеспечение раннего    |             |      |              |
|        |развития, физической и |             |      |              |
|        |и психической подготов-|             |      |              |
|        |ки детей с системати-  |             |      |              |
|        |ческой познавательной  |             |      |              |
|        |деятельности на основе |             |      |              |
|        |разработки и внедрения |             |      |              |
|        |программ нового поколе-|             |      |              |
|        |ния и мониторинга ре-  |             |      |              |
|        |зультатов обучения     |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.1.1.1 |Пересмотр государствен-|Проект перес-|2013- |МОН, Академия |
|        |ных стандартов дошколь-|мотренных    |2014  |образования   |
|        |ного образования       |стандартов   |      |130 757       |
|        |                       |дошкольного  |      |              |
|        |                       |образования  |      |              |
|        |                       |представлен в|      |              |
|        |                       |Правительство|      |              |
|        |                       |Республики   |      |              |
|        |                       |Таджикистан  |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.1.1.2 |Пересмотр требований к |4 программы  |2014  |МОН, Академия |
|        |уровню раннего развития|разработаны и|      |образования   |
|        |ребенка и разработка   |утверждены.  |      |              |
|        |программ дошкольного   |Пересмотрен- |      |              |
|        |образования            |ный вариант  |      |              |
|        |                       |требований   |      |              |
|        |                       |уровня ранне-|      |              |
|        |                       |го развития  |      |              |
|        |                       | утвержден   |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|           1.2. Структурные изменения системы образования           |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.2.1   |Введение разнообразных |             |      |              |
|        |организационно-правовых|             |      |              |
|        |форм оказания услуг    |             |      |              |
|        |дошкольного образования|             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.2.1.1 |Разработка и реализация|Программы по-|2013- |МОН, Академия |
|        |программ повышения ква-|вышения ква- |2014  |образования,  |
|        |лификации и переподго- |лификации и  |      |учреждения    |
|        |товки персонала для ор-|переподготов-|      |профессиональ-|
|        |ганизации групп кратко-|ки разработа-|      |ного образова-|
|        |временного пребывания, |ны и органи- |      |ния           |
|        |центров развития ребен-|зованы соот- |      |              |
|        |ка, семейных детских   |ветствующие  |      |              |
|        |садов и других форм до-|курсы        |      |              |
|        |школьного образования  |             |      |              |
|        |                       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.2.1.2 |Формирование механизмов|Проект Закона|2012- |МОН, Академия |
|        |государственной под-   |Республики   |2013  |образования   |
|        |держки развития различ-|Таджикистан  |      |              |
|        |ных форм дошкольного   |"О дошкольном|      |              |
|        |образования            |образовании" |      |              |
|        |                       |разработан   |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|             1.3 Доступность качественного образования              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.3.1   |Введение разнообразных |             |      |              |
|        |организационно-правовых|             |      |              |
|        |форм по оказанию услуг |             |      |              |
|        |дошкольного образования|             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.3.1.1 |Поставки оборудование и|Количество   |2012- |МОН           |
|        |учебных материалов  для|открытых и   |2014  |              |
|        |создания материально   |оснащенных   |      |              |
|        |технической базы для   |альтернатив- |      |              |
|        |альтернативных моделей |ных моделей  |      |              |
|        |по дошкольному образо- |по дошколь-  |      |              |
|        |ванию                  |ному образо- |      |              |
|        |                       |ванию в ука- |      |              |
|        |                       |занные  сроки|      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.3.2   |Создание основ для бла-|             |      |              |
|        |гоприятных условий для |             |      |              |
|        |интеграции детей с осо-|             |      |              |
|        |быми нуждами в общую   |             |      |              |
|        |систему образования    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.3.2.1 |Разработка конкретных  |Механизмы    |2013  |МОН, Академия |
|        |мер по созданию меха-  |реализации   |      |образования   |
|        |низмов реализации На-  |Национальной |      |              |
|        |циональной Концепции   |концепции    |      |              |
|        |инклюзивного  образова-|разработаны  |      |              |
|        |ния для детей с особыми|и началось   |      |              |
|        |нуждами на период 2011-|внедрение    |      |              |
|        |2015гг.                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|1.3.2.2 |Разработка нормативно -|Проект соот- |2013  |МОН           |
|        |правовой базы государ- |ветствующего |      |              |
|        |ственной поддержки со- |постановления|      |              |
|        |циально незащищенных   |Правительства|      |              |
|        |семей, путем полного   |Республики   |      |              |
|        |или частичного освобож-|Таджикистан  |      |              |
|        |дения от платы за пре- |разработан   |      |              |
|        |бывание ребенка в до-  |             |      |              |
|        |школьных учреждении    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|                    2. ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ                    |
+--------------------------------------------------------------------+
|              2.1. Модернизация содержания образования              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1   |Модернизация содержания|             |      |              |
|        |общего образования на  |             |      |              |
|        |основе перехода то зна-|             |      |              |
|        |ниевой к компетентной  |             |      |              |
|        |модели обучения с      |             |      |              |
|        |ориентацией на:        |             |      |              |
|        |- формирование светско-|             |      |              |
|        |го мировоззрения под-  |             |      |              |
|        |растающего поколения,  |             |      |              |
|        |основанного на общече- |             |      |              |
|        |ловеческих и националь-|             |      |              |
|        |ных ценностях          |             |      |              |
|        |- выработку навыков    |             |      |              |
|        |здорового образа жизни,|             |      |              |
|        |- успешную социальную и|             |      |              |
|        |трудовую адаптацию,    |             |      |              |
|        |воспитание ответствен- |             |      |              |
|        |ного, созидательного и |             |      |              |
|        |толерантного гражданина|             |      |              |
|        |страны и мира;         |             |      |              |
|        |введение обязательной  |             |      |              |
|        |профессиональной подго-|             |      |              |
|        |товки.                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.1 |Разработка Закона Рес- |Проект Закона|2012- |МОН           |
|        |публики Таджикистан "О |Республики   |2013  |              |
|        |государственных образо-|Таджикистан  |      |              |
|        |вательных стандартах"  |"О государст-|      |              |
|        |                       |венных обра- |      |              |
|        |                       |зовательных  |      |              |
|        |                       |стандартах"  |      |              |
|        |                       |представлен в|      |              |
|        |                       |Маджлиси на- |      |              |
|        |                       |мояндагон    |      |              |
|        |                       |Маджлиси Оли |      |              |
|        |                       |Республики   |      |              |
|        |                       |Таджикистан  |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.2 |Разработка концепции   |Проект Кон-  |2012- |МОН,          |
|        |стандарта общего обра- |цепции пред- |2013  |Академия      |
|        |зования нового поколе- |ставлен в    |      |образования   |
|        |ния (структура стан-   |Правительство|      |              |
|        |дарта, принципы опреде-|Республики   |      |              |
|        |ления требований к ре- |Таджикистан  |      |              |
|        |зультатам и условиям   |             |      |              |
|        |обучения)              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.3 |Разработка и введение  |Проект стан- |2013  |МОН, Академия |
|        |стандартов начальной   |дартов раз-  |      |образования   |
|        |ступени общего образо- |работан и    |      |              |
|        |вания, с учетом введе- |начато пило- |      |              |
|        |ния 5-летней  продолжи-|тирование    |      |              |
|        |тельности обучения и   |             |      |              |
|        |перехода на компетент- |             |      |              |
|        |ностно - ориентирован- |             |      |              |
|        |ное обучение           |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.4 |Разработка типовых об- |Типовые обра-|2013- |МОН, Академия |
|        |разовательных программ,|зовательные  |2014  |образования   |
|        |соответствующих стан-  |программы ут-|      |              |
|        |дартам начального обра-|верждены     |      |              |
|        |зования нового поколе- |             |      |              |
|        |ния                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.5 |Разработка Концепции   |Проект Кон-  |2013  |МОН, Академия |
|        |профессиональной ориен-|цепции  пред-|      |образования   |
|        |тации учащихся 7-х     |ставлен в    |      |              |
|        |классов и профессио-   |Правительство|      |              |
|        |нальной подготовки уча-|Республики   |      |              |
|        |щихся 8-9 классов      |Таджикистан  |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.6 |Создание учебных и     |Учебные и    |2013- |МОН, Академия |
|        |учебно - методических  |учебно-мето- |2014  |образования   |
|        |материалов и тиражиро- |дические ма- |      |              |
|        |вание, формирование баз|териалы раз- |      |              |
|        |практик для профессио- |работаны и   |      |              |
|        |нальной подготовки уча-|изданы       |      |              |
|        |щихся.                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.7 |Разработка программ пе-|Программы    |2013- |МОН, Академия |
|        |реподготовки и повыше- |разработаны и|2014  |образования,  |
|        |ния квалификации педа- |началась по  |      |пединституты, |
|        |гогов, реализующих про-|ним реализа- |      |Институты     |
|        |фессиональную подготов-|ция          |      |повышения     |
|        |ку 7-9 классов         |             |      |квалификации  |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.1.1.8 |Апробация системы про- |Система апро-|2014  |МОН           |
|        |фессиональной подготов-|бирована в   |      |              |
|        |ки в общественных уч-  |пилотных шко-|      |              |
|        |реждениях              |лах          |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|           2.2 Структурные изменения системы образования            |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.2.1   |Постепенный переход об-|             |      |              |
|        |щего образования на    |             |      |              |
|        |обучение с 6- летнего  |             |      |              |
|        |возраста.              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.2.1.1 |Разработка нормативного|Нормативная и|2012- |МО, Академия  |
|        |обеспечения введения   |методическая |2013  |образования,  |
|        |общего образования с   |база разрабо-|      |пединституты, |
|        |6-летнего возраста     |тана         |      |Институты по- |
|        |                       |             |      |вышения ква-  |
|        |                       |             |      |лификации     |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.2.1.2 |Повышение квалификации |Количество   |2013- |МОН, Академия |
|        |педагогов начальной    |учителей на- |2014  |образования,  |
|        |школы к инновационной  |чальных клас-|      |РИПК - ПРО    |
|        |технике преподавания (в|сов, прошед- |      |              |
|        |том числе чтения для   |ших повышение|      |              |
|        |коммуникации)          |квалификации |      |              |
|        |                       |учителей по  |      |              |
|        |                       |инновационной|      |              |
|        |                       |технике (по  |      |              |
|        |                       |стратегии    |      |              |
|        |                       |чтения с по- |      |              |
|        |                       |ниманием)    |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|             2.3 Доступность качественного образования              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.1   |Повышение качества и   |             |      |              |
|        |равенства ресурсного   |             |      |              |
|        |обеспечения общеобразо-|             |      |              |
|        |вательных учреждений   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.1.1 |Оснащение образователь-|Доля школ,   |2013- |МОН           |
|        |ных учреждений  учебно-|обеспеченных |2014  |              |
|        |методической литерату- |соответствую-|      |              |
|        |рой для учителей и ли- |щим материа- |      |              |
|        |тературой для дополни- |лом для чте- |      |              |
|        |тельного чтения учащих-|ния для дан- |      |              |
|        |ся начальных классов.  |ной возраст- |      |              |
|        |                       |ной категории|      |              |
|        |                       |(включая до- |      |              |
|        |                       |полнительные |      |              |
|        |                       |материалы для|      |              |
|        |                       |чтения), на  |      |              |
|        |                       |соответствую-|      |              |
|        |                       |щих языках   |      |              |
|        |                       |для начальных|      |              |
|        |                       |классов (в % |      |              |
|        |                       |от общего ко-|      |              |
|        |                       |личества).   |      |              |
|        |                       |Количество   |      |              |
|        |                       |библиотек, с |      |              |
|        |                       |наличием  ма-|      |              |
|        |                       |териала для  |      |              |
|        |                       |чтения для   |      |              |
|        |                       |возрастной   |      |              |
|        |                       |категории де-|      |              |
|        |                       |тей (включая |      |              |
|        |                       |дополнитель- |      |              |
|        |                       |ные материалы|      |              |
|        |                       |для чтения)  |      |              |
|        |                       |на соответст-|      |              |
|        |                       |вующих язы-  |      |              |
|        |                       |ках. Частота |      |              |
|        |                       |использования|      |              |
|        |                       |данного мате-|      |              |
|        |                       |риала (реги- |      |              |
|        |                       |страционный  |      |              |
|        |                       |журнал биб-  |      |              |
|        |                       |лиотек)      |      |              |
|        |                       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.1.2 |Обеспечение учащихся   |Проценты уча-|2012- |МОН, ВПП, ООН |
|        |горячим питанием с диф-|щихся обеспе-|2014  |              |
|        |ференцированной оплатой|ченным бесп- |      |              |
|        |в соответствии с мате- |латным горя- |      |              |
|        |риальным положением се-|чим питанием |      |              |
|        |мей                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.1.3 |Разработка плана пере- |План разра-  |2013  |МОН, ВПП ООН  |
|        |хода к национальной от-|ботки        |      |              |
|        |ветственности реализа- |             |      |              |
|        |ция программ обеспече- |             |      |              |
|        |ния горячим питанием в |             |      |              |
|        |будущем                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.2   |Развитие государствен- |             |      |              |
|        |но-общественного уп-   |             |      |              |
|        |равления образованием  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.2.1 |Создание нормативно-   |Проекты НПА  |2013  |МОН           |
|        |методической базы сти- |разработаны  |      |              |
|        |мулирование создания   |             |      |              |
|        |школьных советов, ас-  |             |      |              |
|        |социаций учителей и    |             |      |              |
|        |родителей, администра- |             |      |              |
|        |торов образования      |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.2.2 |Разработка нормативно- |Проекты НПА  |2013- |МОН           |
|        |правовой базы много-   |разработаны  |2014  |              |
|        |учредительства образо- |             |      |              |
|        |вательных учреждений и |             |      |              |
|        |организаций            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.3   |Формирование системы   |             |      |              |
|        |дополнительного обра-  |             |      |              |
|        |зования детей как ин-  |             |      |              |
|        |струмента удовлетво-   |             |      |              |
|        |рения индивидуальных   |             |      |              |
|        |запросов учащихся и    |             |      |              |
|        |социализации детей м   |             |      |              |
|        |подростков, в том      |             |      |              |
|        |числе из групп риска   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.3.1 |Разработка государст-  |Программы    |2014  |МОН, Академия |
|        |венно значимых про-    |разработаны  |      |образования   |
|        |грамм дополнительного  |             |      |              |
|        |образования детей,     |             |      |              |
|        |поддерживаемых бюдже-  |             |      |              |
|        |том                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.3.2 |Разработка и введение  |Программы    |2012  |МОН           |
|        |нормативной базы для   |разработаны  |      |              |
|        |реализации программ    |             |      |              |
|        |дополнительного образо-|             |      |              |
|        |вания различными oбра- |             |      |              |
|        |зовательными учрежде-  |             |      |              |
|        |ниями                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.4   |Создание системы выяв- |             |      |              |
|        |ления и поддержки ода- |             |      |              |
|        |ренных детей, включая  |             |      |              |
|        |льготы и субсидии для  |             |      |              |
|        |получения ими среднего |             |      |              |
|        |и высшего профессио-   |             |      |              |
|        |нального образования.  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.4.1 |Создание базы данных   |База Данных  |2014  |МОН, Академия |
|        |одаренных детей по     |создана      |      |образования,  |
|        |результатам оценки     |             |      |ВУЗы          |
|        |качества образования,  |             |      |              |
|        |олимпиад и конкурсов   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.4.2 |Разработка нормативно- |НПА разрабо- |2014  |МОН, ВУЗы     |
|        |правовой базы и внед-  |тано, начато |      |              |
|        |рение системы прикреп- |осуществле-  |      |              |
|        |ления одаренных детей  |ние индиви-  |      |              |
|        |к вузам для разработки |дуальных об- |      |              |
|        |и осуществления инди-  |разователь-  |      |              |
|        |видуальных образова-   |ных программ |      |              |
|        |тельных программ       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.5   |Обеспечить полный ох-  |             |2012- |              |
|        |ват девочек 9 - летним |             |2014  |              |
|        |(основным) образова-   |             |      |              |
|        |нием                   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.5.1 |Разработать и реализо- |Количество   |      |              |
|        |вать Программу по Об-  |школ реали-  |      |              |
|        |разованию Девочек 7-9  |зующих кон-  |      |              |
|        |классов, включая:      |кретные дей- |      |              |
|        |- использование школь- |ствия для    |      |              |
|        |ных тематических гран- |удержания де-|      |              |
|        |тов на решение проблем |вочек в шко- |      |              |
|        |посещаемости школ де-  |ле;          |      |              |
|        |вочками                |Количество   |      |МОН, РИП-КРО, |
|        |- выявление девочек    |девочек окон-|2012- |РУМЦ          |
|        |оставшихся вне школы и |чивших полный|2014  |              |
|        |девочек с риском ос-   |курс базового|      |              |
|        |тавления школы;        |образования  |      |              |
|        |- организацию нацио-   |(9 классов)  |      |              |
|        |нальных и локальных    |             |      |              |
|        |кампаний по социальной |             |      |              |
|        |мобилизации и поднятию |             |      |              |
|        |уровня осведомленности |             |      |              |
|        |общественности по этой |             |      |              |
|        |проблеме               |             |      |              |
|        |- строительство и реа- |             |      |              |
|        |билитация школьных са- |             |      |              |
|        |нитарных объектов и    |             |      |              |
|        |внедрение обучения ги- |             |      |              |
|        |гиене                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.5.2 |Совершенствование ме-  |Механизм со- |2013- |МОН, Академия |
|        |ханизма проведения     |вершенствован|2014  |образования,  |
|        |гендерной экспертизы   |             |      |РУМЦ, РУНК    |
|        |учебников и программно |             |      |              |
|        |методического обеспе-  |             |      |              |
|        |чения для школ.        |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.6   |Обеспечение возможнос- |             |      |              |
|        |тей обучения языкам и  |             |      |              |
|        |культурам национальных |             |      |              |
|        |меньшинств             |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|2.3.6.1 |Разработка программы   |Программа    |2014  |МОН, Академия |
|        |обеспечения начальных  |разработана  |      |образования   |
|        |классов с преподаванием|             |      |              |
|        |языках меньшинств:     |             |      |              |
|        |- учебной литературой и|             |      |              |
|        |материалами            |             |      |              |
|        |- квалифицированными   |             |      |              |
|        |преподавателями        |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|        3. НАЧАЛЬНОЕ И СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ         |
+--------------------------------------------------------------------+
|              3.1 МОДЕРНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ               |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1   |Модернизация содержания|             |      |              |
|        |образования в соответ- |             |      |              |
|        |ствии с текущими и пла-|             |      |              |
|        |нируемыми требованиями |             |      |              |
|        |экономики, запросами   |             |      |              |
|        |внутреннего и внешнего |             |      |              |
|        |рынка труда, общества и|             |      |              |
|        |семей.                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.1 |Создание межведомствен-|Межведомст-  |2012- |МОН, МТМЗН,   |
|        |ной экспертной группы  |венная экс-  |2013  |МЭРТ, работо- |
|        |по разработке концепции|пертная груп-|      |датели        |
|        |и созданию структуры по|па создана   |      |              |
|        |разработке профессио-  |Концепция ут-|      |              |
|        |нальных стандартов для |верждена.    |      |              |
|        |различных секторов эко-|Структура по |      |              |
|        |номики РТ              |разработке   |      |              |
|        |                       |профессио-   |      |              |
|        |                       |нальных стан-|      |              |
|        |                       |дартов для   |      |              |
|        |                       |различных    |      |              |
|        |                       |секторов эко-|      |              |
|        |                       |номики ут-   |      |              |
|        |                       |верждена     |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.2 |Разработка нового Клас-|Классификатор|2013  |МТМЗН, МОН  с |
|        |сификатора профессий/  |профессий/   |      |привлечением  |
|        |специальностей в соот- |специальнос- |      |работодателей |
|        |ветствии с потребностя-|тей утвержден|      |и специалис-  |
|        |ми рынка труда и перс- |             |      |тов           |
|        |пективами развития эко-|             |      |              |
|        |номики                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.3 |Разработка и утвержде- |Количество   |2013- |МОН, РУМЦ с   |
|        |ние образовательных    |утвержденных |2014  |привлечением  |
|        |стандартов нового поко-|стандартов.  |      |работодателей |
|        |ления для НПО и СПО на |             |      |              |
|        |основе компетентностно-|             |      |              |
|        |го подхода и модульной |             |      |              |
|        |организации программ с |             |      |              |
|        |интеграцией компонента |             |      |              |
|        |по обучению основам ме-|             |      |              |
|        |неджмента и  предприни-|             |      |              |
|        |мательства             |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.4 |Формирование принципов,|Нормативно - |2013  |МОН, МТМЗН    |
|        |техник для разработки  |правовые акты|      |              |
|        |профессиональных стан- |о профессио- |      |              |
|        |дартов в секторах эко- |нальных стан-|      |              |
|        |номики Таджикистана    |дартах ут-   |      |              |
|        |                       |верждены.    |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.5 |Разработка учебных пла-|Количество   |2014  |МОН, РУМЦ с   |
|        |нов и программ в соот- |утвержденных |      |привлечением  |
|        |ветствии с новыми обра-|учебных пла- |      |работодателей |
|        |зовательными стандарта-|нов и прог-  |      |              |
|        |ми                     |рамм         |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.6 |Разработка модулей по  |Модули по ме-|2014  |МОН,  МТМЗН,  |
|        |менеджменту  и предпри-|неджменту и  |      |РУМЦ с привле-|
|        |нимательству и включе- |предпринима- |      |чением работо-|
|        |ние в учебные планы  и |тельству ут- |      |дателей       |
|        |программы по специаль- |верждены.    |      |              |
|        |ностям НПО, СПО и ВУЗов|Количество   |      |              |
|        |                       |утвержденных |      |              |
|        |                       |учебных пла- |      |              |
|        |                       |нов в которые|      |              |
|        |                       |включены мо- |      |              |
|        |                       |дули.        |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.7 |Разработка нормативных |Нормативно - |2013- |МОН  с привле-|
|        |документов, регламенти-|методические |2014  |чением рабо-  |
|        |рующих подготовку учеб-|документы ут-|      |тодателей     |
|        |ников, учебных пособий,|верждены     |      |              |
|        |книг для преподавателей|             |      |              |
|        |и методических материа-|             |      |              |
|        |лов для НПО и СПО в со-|             |      |              |
|        |ответствии с новыми об-|             |      |              |
|        |разовательными стандар-|             |      |              |
|        |тами                   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.1.1.8 |Разработка положения о |Положение ут-|2014  |МОН           |
|        |проведении экспертизы  |верждено     |      |              |
|        |учебников, учебных по- |             |      |              |
|        |собий, книг для препо- |             |      |              |
|        |давателей и методичес- |             |      |              |
|        |ких материалов для НПО |             |      |              |
|        |и СПО                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|           3.2. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ         |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1   |Реструктуризация дейст-|             |      |              |
|        |вующей сети НПО и СПО с|             |      |              |
|        |целью превращения в    |             |      |              |
|        |систему массового про- |             |      |              |
|        |фессионального образо- |             |      |              |
|        |вания и подготовки в   |             |      |              |
|        |соответствии потребнос-|             |      |              |
|        |тями экономики и с уче-|             |      |              |
|        |том местных особеннос- |             |      |              |
|        |тей.                   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1.1 |Создание и функциониро-|Национальный |2012- |МТМЗН, МЭРТ,  |
|        |вание Национального    |Совет создан |2014  |МОН  и другие |
|        |консультативного Совета|и регулярно  |      |министерства  |
|        |по обеспечению экономи-|проводятся   |      |и ведомства   |
|        |ки Таджикистана профес-|совещания    |      |с привлече-   |
|        |сиональными кадрами    |             |      |нием работо-  |
|        |                       |             |      |дателей и     |
|        |                       |             |      |представите-  |
|        |                       |             |      |лей профес-   |
|        |                       |             |      |сионального   |
|        |                       |             |      |сообщества    |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1.2 |Разработка предложений |Изменения в  |2013  |МОН, МТМЗН с  |
|        |по внесению изменений и|законах "Об  |      |привлечением  |
|        |дополнений в Закон "Об |образовании" |      |работодателей |
|        |образовании" и "О на-  |и "О началь- |      |              |
|        |чальном профессиональ- |ном профес-  |      |              |
|        |ном образовании" в час-|сиональном   |      |              |
|        |ти положений о Ресурс- |образовании" |      |              |
|        |ных центрах НПО и СПО, |приняты      |      |              |
|        |о государственном зака-|             |      |              |
|        |зе, о краткосрочных    |             |      |              |
|        |курсах обучения и про- |             |      |              |
|        |фессиональной подготов-|             |      |              |
|        |ке, включая образование|             |      |              |
|        |взрослых               |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1.3 |Разработка предложений |Нормативно-  |2014  |МОН, МТМЗН с  |
|        |по реструктуризации се-|правовые ак- |      |привлечением  |
|        |ти НПО за счет усиления|ты по ре-    |      |работодателей |
|        |компонента профессио-  |структуриза- |      |              |
|        |нальной подготовки и   |ции сети НПО |      |              |
|        |расширения краткосроч- |утверждены   |      |              |
|        |ного обучения (3 и 6   |Правительст- |      |              |
|        |месяцев) с учетом воз- |вом Республи-|      |              |
|        |растного и гендерного  |ки Таджикис- |      |              |
|        |факторов               |тан          |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1.4 |Разработка и введение  |НПА утвержде-|2014  |МОН, МТМЗН,   |
|        |нормативных документов |ны и введены |      |местные орга- |
|        |о функционировании     |             |      |ны власти с   |
|        |многопрофильных и      |             |      |привлечением  |
|        |многоуровневых учрежде-|             |      |работодате-   |
|        |ний, использующих ин-  |             |      |лей, вузов и  |
|        |тегрированные образова-|             |      |средние спе-  |
|        |тельные программы на-  |             |      |циальные      |
|        |чального и среднего    |             |      |учебные заве- |
|        |профессионального обра-|             |      |дения респуб- |
|        |зования и образование  |             |      |лики          |
|        |взрослых               |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.1.5 |Разработка нормативных |НПА утвержде-|2012  |МОН, МТМЗН,   |
|        |документов по развитию |ны. Количест-|      |МЭРТ, местные |
|        |широкой сети учебных   |во учебных   |      |органы власти |
|        |центров, обеспечивающих|центров      |      |              |
|        |массовое получение про-|             |      |              |
|        |фессии и повышение ква-|             |      |              |
|        |лификации              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.2   |Расширение участия     |             |      |              |
|        |представителей рынка   |             |      |              |
|        |труда в развитии про-  |             |      |              |
|        |фессионального образо- |             |      |              |
|        |вания                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.2.1 |Разработка проектов    |Изменения в  |2014  |МОН, Налоговый|
|        |нормативно - правовых  |нормативно - |      |комитет       |
|        |документов о внесении  |правовые акты|      |              |
|        |изменений в налоговое  |(Налоговый   |      |              |
|        |законодательство и     |кодекс и др.)|      |              |
|        |другие акты, предостав-|приняты.     |      |              |
|        |ляющие налоговые льготы|             |      |              |
|        |и иные преференции для |             |      |              |
|        |частных лиц и работода-|             |      |              |
|        |телей участвующих в ор-|             |      |              |
|        |ганизации образования  |             |      |              |
|        |всех уровней           |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.2.2.2 |Разработка нормативных |Нормативно - |2012- |МОН           |
|        |актов, регламентирующих|правовые акты|2013  |              |
|        |участие представителей |(НПА) утверж-|      |              |
|        |рынка труда в разработ-|дены         |      |              |
|        |ке образовательной по- |             |      |              |
|        |литики, содержании про-|             |      |              |
|        |фессионального образо- |             |      |              |
|        |вания и функционирова- |             |      |              |
|        |нии его инфраструктуры.|             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|             3.3 ДОСТУПНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.1   |Расширение сети учреж- |             |      |              |
|        |дений, предлагающих    |             |      |              |
|        |программы профессио-   |             |      |              |
|        |нальной подготовки на  |             |      |              |
|        |основе краткосрочного  |             |      |              |
|        |обучения               |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.1.1 |Создание нормативной   |НПА утвержде-|2012- |МОН           |
|        |базы, регламентирующей |ны           |2013  |              |
|        |условия реализации     |             |      |              |
|        |программ НПО, СПО и    |             |      |              |
|        |образования взрослых в |             |      |              |
|        |учреждениях и организа-|             |      |              |
|        |циях других типов,     |             |      |              |
|        |имеющих лицензию на об-|             |      |              |
|        |разовательную деятель- |             |      |              |
|        |ность                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.1.2 |Проведение анализа о   |Рекомендации |2013- |МОН, МТМЗН,   |
|        |возможности введения   |о введении   |2014  |АНРТ, РУМЦ    |
|        |дистанционного обуче-  |дистанционно-|      |              |
|        |ния программы НПО/СПО  |го обучения  |      |              |
|        |                       |учтены       |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.2   |Оптимизация размещения |             |      |              |
|        |учреждений НПО и СПО   |             |      |              |
|        |для повышения охвата   |             |      |              |
|        |сельского населения на-|             |      |              |
|        |чальным и средним про- |             |      |              |
|        |фессиональным образова-|             |      |              |
|        |нием                   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.2.1 |Разработка комплекса   |План по реа- |2014  |МОН           |
|        |мер по реализации      |лизации про- |      |              |
|        |программ НПО и СПО в   |грамм НПО и  |      |              |
|        |сельской местности     |СПО в сельс- |      |              |
|        |                       |кой местнос- |      |              |
|        |                       |ти утвержден.|      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.2.2 |Разработка мер по      |Нормативно - |2013  |МОН           |
|        |предоставлению стипен- |правовые акты|      |              |
|        |дии и льготных кредитов|по предостав-|      |              |
|        |для учащихся НПО и СПО |лению стипен-|      |              |
|        |из сельской местности  |дий и льгот- |      |              |
|        |                       |ных кредитов |      |              |
|        |                       |утверждены   |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.2.3 |Разработка инвестицион-|Инвестицион- |2012  |МОН           |
|        |ной программы строи-   |ная програм- |      |              |
|        |тельства общежитий для |ма утвержде- |      |              |
|        |учреждений профессио-  |на           |      |              |
|        |ний профессионального  |             |      |              |
|        |образования            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.3   |Расширение доступа де- |             |      |              |
|        |вушек и женщин к полу- |             |      |              |
|        |чению профессионального|             |      |              |
|        |образования            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.3.1 |Разработка специальных |Количество   |2014  |МОН, РУМЦ,    |
|        |модульных программ на- |утвержденных |      |МТМЗН         |
|        |чального и среднего    |модульных    |      |              |
|        |профессионального обра-|программ,    |      |              |
|        |зования, образования   |ориентирован-|      |              |
|        |для взрослых, ориенти- |ных на обуче-|      |              |
|        |рованных на обучение   |ние женщин   |      |              |
|        |женщин                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.3.2 |Проведение информацион-|Количество   |2012- |МОН, МТМЗН    |
|        |ной компании в СМИ по  |проведенных  |2014  |              |
|        |пропаганде профессио-  |информацион- |      |              |
|        |нального образования   |ных кампаний |      |              |
|        |для девушек            |по пропаганде|      |              |
|        |                       |проф. образо-|      |              |
|        |                       |вания для де-|      |              |
|        |                       |вушек в СМИ. |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.4   |Формирование системы   |             |      |              |
|        |профессиональной подго-|             |      |              |
|        |товки и образования лю-|             |      |              |
|        |дей со специальными по-|             |      |              |
|        |требностями.           |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|3.3.4.1 |Разработка Национально-|Национальный |2014  |МОН, МТМЗН,   |
|        |го плана действий по   |план утверж- |      |Академия обра-|
|        |охвату профессиональным|ден          |      |зования, РУМЦ |
|        |образованием людей со  |             |      |              |
|        |специальными потребнос-|             |      |              |
|        |тями.                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|               4. ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ               |
+--------------------------------------------------------------------+
|              4.1 МОДЕРНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ               |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.1   |Модернизация содержания|             |      |              |
|        |высшего образования в  |             |      |              |
|        |соответствии с требова-|             |      |              |
|        |ниями экономики и зада-|             |      |              |
|        |чами формирования ин-  |             |      |              |
|        |теллектуальной элиты   |             |      |              |
|        |страны                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.1.1 |Разработка и утвержде- |Стандарты но-|2012- |МОН, ВУЗы     |
|        |ние государственных    |вого поколе- |2014  |              |
|        |стандартов нового поко-|ния разрабо- |      |              |
|        |ления высшего профес-  |таны         |      |              |
|        |сионального образова-  |             |      |              |
|        |ния, обеспечивающих ка-|             |      |              |
|        |чественное соответствие|             |      |              |
|        |квалификации специалис-|             |      |              |
|        |тов запросам рынка тру-|             |      |              |
|        |да                     |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.1.2 |Разработка новых типо- |Новые типы   |2013- |МОН, ВУЗы     |
|        |вых учебных программ и |учебных прог-|2014  |              |
|        |планов по подготовки   |рамм и планов|      |              |
|        |бакалавров и магистров,|разработки   |      |              |
|        |с учетом требований    |             |      |              |
|        |внутреннего и внешнего |             |      |              |
|        |рынка труда            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.1.3 |Обеспечение полного пе-|Созданы осно-|2014  |МОН, ВУЗы     |
|        |рехода на модульно -   |вы для полно-|      |              |
|        |кредитную технологию   |го перехода  |      |              |
|        |организации учебного   |на модульно -|      |              |
|        |процесса (подготовка   |кредитную ор-|      |              |
|        |преподавателей, прове- |ганизацию    |      |              |
|        |дение семинаров, разра-|учебного про-|      |              |
|        |ботка методических ука-|цесса        |      |              |
|        |заний)                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.1.4 |Разработка нового Клас-|Новый Класси-|2013  |МОН, ВУЗы     |
|        |сификатора специальнос-|фикатор раз- |      |              |
|        |тей по высшему профес- |работан      |      |              |
|        |сиональному образованию|             |      |              |
|        |в соответствии с между-|             |      |              |
|        |народными стандартами  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.2   |Повышение практико-    |             |      |              |
|        |ориентированности выс- |             |      |              |
|        |шего образования высше-|             |      |              |
|        |го образования и его   |             |      |              |
|        |связи с национальным и |             |      |              |
|        |местными рынками труда,|             |      |              |
|        |превращение ВУЗов в    |             |      |              |
|        |действенный фактор раз-|             |      |              |
|        |вития территорий       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.2.1 |Создание правовой базы |Проект НПА   |2013  |МОН, ВУЗы     |
|        |по организации практик |готов. Коли- |      |              |
|        |студентов              |чественное   |      |              |
|        |                       |расширение   |      |              |
|        |                       |постоянных   |      |              |
|        |                       |баз практик  |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.1.2.2 |Разработка критериев и |Критерии раз-|2014  |МОН, Министер-|
|        |показателей участия    |работаны     |      |ство экономи- |
|        |ВУЗов в региональном   |             |      |ческого раз-  |
|        |развитии               |             |      |вития и тор-  |
|        |                       |             |      |говли         |
|        |                       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|               4.2 СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ                |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.2.1   |Создание при ведущих   |             |2014  |МОН           |
|        |вузах инфраструктуры   |             |      |              |
|        |коммерциализации науч- |             |      |              |
|        |ных и технических раз- |             |      |              |
|        |работок - бизнес - ин- |             |      |              |
|        |кубаторов, малых пред- |             |      |              |
|        |приятий, исследова-    |             |      |              |
|        |тельских центров.      |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.2.1.1 |Принятие необходимых   |НПА утвержде-|2014  |МОН           |
|        |нормативно - правовых  |ны           |      |              |
|        |документов функциони-  |             |      |              |
|        |рования Университетс-  |             |      |              |
|        |ких центров, с учетом  |             |      |              |
|        |профессиональной под-  |             |      |              |
|        |готовки выпускников    |             |      |              |
|        |разного уровня         |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.2.1.2 |Создание нормативно -  |НМД разрабо- |2013  |МОН, АН РТ    |
|        |методических документов|тан          |      |              |
|        |концентрации образова- |             |      |              |
|        |тельного, научного по- |             |      |              |
|        |тенциала и материально-|             |      |              |
|        |технической базы ВУЗов |             |      |              |
|        |и НИИ АН в деле подго- |             |      |              |
|        |товки кадров и проведе-|             |      |              |
|        |ния НИР.               |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.2.1.3 |Создание необходимой   |НПА разрабо- |2012- |МОН, ВУЗы     |
|        |нормативно - правовой  |таны         |2013  |              |
|        |базы функционирования в|             |      |              |
|        |ВУЗах бизнес - инкуба- |             |      |              |
|        |торов, малых предприя- |             |      |              |
|        |тий, исследовательских |             |      |              |
|        |центров.               |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.2.1.4 |Формирование системы   |Доля научно -|2014  |МОН, Министер-|
|        |коммерционализации     |инженерных   |      |ство экономи- |
|        |научных и инженерных   |разработок   |      |ческого раз-  |
|        |разработок (пилотная   |внедренных в |      |вития и тор-  |
|        |модель)                |Правительство|      |говли, ВУЗы   |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|             4.3 ДОСТУПНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.1   |Внедрение приема в уч- |             |      |              |
|        |реждения высшего про-  |             |      |              |
|        |фессионального образо- |             |      |              |
|        |вания по результатам   |             |      |              |
|        |Национального тестиро- |             |      |              |
|        |вания                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.1.1 |Ввести организационно- |Организацион-|2014  |МОН           |
|        |правовое обеспечение   |ная правовая |      |              |
|        |"Системы национального |база создана |      |              |
|        |тестирования при пос-  |             |      |              |
|        |туплении в высшее учеб-|             |      |              |
|        |ное заведение"         |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.2   |Создание Республиканс- |             |      |              |
|        |кой системы информа-   |             |      |              |
|        |ционно- образовательных|             |      |              |
|        |ресурсов всех уровней  |             |      |              |
|        |образования.           |             |      |              |
|        |Развитие системы дис-  |             |      |              |
|        |танционного обучения   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.2.1 |Разработка концепции   |Концепция    |2013  |МОН, Академия |
|        |нормативно - методичес-|разработана  |      |образования   |
|        |кой базы для развития  |             |      |              |
|        |Республиканской системы|             |      |              |
|        |информационно-образова-|             |      |              |
|        |тельных ресурсов       |             |      |              |
|        |(РСИОР)                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.2.2 |Повышение квалификации |Доля ППС про-|2012- |МОН, ВУЗы     |
|        |профессорско-преподава-|шедших курсы |2014  |              |
|        |тельского состава ВУЗов|ПК.          |      |              |
|        |в сфере использования  |Количество   |      |              |
|        |ИКТ технологий         |преподавате- |      |              |
|        |                       |лей, исполь- |      |              |
|        |                       |зуемые на    |      |              |
|        |                       |практике но- |      |              |
|        |                       |вые образова-|      |              |
|        |                       |тельные тех- |      |              |
|        |                       |нологии      |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.2.3 |Создание общедоступной |Электронная  |2012- |МОН           |
|        |Республиканской элек-  |библиотека   |2013  |              |
|        |тронной библиотеки, с  |создана.     |      |              |
|        |последующим обеспече-  |Процент дос- |      |              |
|        |нием доступа к Цент-   |тупа к элект-|      |              |
|        |рально азиатской и     |ронным биб-  |      |              |
|        |Европейской электронным|лиотекам     |      |              |
|        |библиотекам            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.2.4 |Анализ состояния учеб- |Анализы пред-|2013  |МОН, ВУЗы     |
|        |но - лабораторной базы |ставлены,    |      |              |
|        |ВУЗов и разработка пер-|разработан   |      |              |
|        |спективного плана их   |проект плана |      |              |
|        |оснащения              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.3   |Расширить практику соз-|             |      |              |
|        |дания филиалов учебных |             |      |              |
|        |центров районных цент- |             |      |              |
|        |рах с учетом потребнос-|             |      |              |
|        |ти экономики региона и |             |      |              |
|        |привлечения сельского  |             |      |              |
|        |населения, в том числе |             |      |              |
|        |женщин и девушек к по- |             |      |              |
|        |лучению профессиональ- |             |      |              |
|        |ного образования.      |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.3.1 |Разработка программы по|Проект прог- |2014  |МОН           |
|        |расширению сети филиа- |раммы разра- |      |              |
|        |лов учебных центров в  |ботан        |      |              |
|        |районных центрах       |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.3.2 |Формирование норматив- |НПА подготов-|2013  |МОН           |
|        |ной базы по оценке об- |лены         |      |              |
|        |разовательных резуль-  |             |      |              |
|        |татов, полученных эк-  |             |      |              |
|        |стерном                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|4.3.3.3 |Разработка системы об- |Приложения   |2013- |МОН           |
|        |разовательного кредита |подготовлены |2014  |              |
|        |и грантов как основно- |             |      |              |
|        |го способа компенсации |             |      |              |
|        |затрат на подготовку   |             |      |              |
|        |специалистов в высшей  |             |      |              |
|        |школе                  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|      5. УПРАВЛЕНИЕ И ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ       |
+--------------------------------------------------------------------+
|                5.1 Управление кадровым потенциалом                 |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1   |Повышение качества уп- |             |      |              |
|        |равления кадровым по-  |             |      |              |
|        |тенциалом              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.1 |Корректировка функций  |Разработаны  |2012- |МОН           |
|        |Министерства, образова-|новые положе-|2013  |              |
|        |ния и органов управле- |ния          |      |              |
|        |ния образованием обла- |             |      |              |
|        |стного и районного     |             |      |              |
|        |уровней в связи с новы-|             |      |              |
|        |ми задачами системы об-|             |      |              |
|        |разования.             |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.2 |Пересмотр штатов, функ-|Типовое поло-|2012- |МОН           |
|        |циональных и должност- |жение перес- |2013  |              |
|        |ных обязанностей работ-|мотренно     |      |              |
|        |ников сферы управления |             |      |              |
|        |образованием всех уров-|             |      |              |
|        |ней                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.3 |Развитие информационной|Доля органов |2012- |МОН           |
|        |инфраструктуры управле-|управления   |2013  |              |
|        |ния образованием, подк-|образования  |      |              |
|        |лючение органов управ- |подключиться |      |              |
|        |ления образованием к   |к сети Интер-|      |              |
|        |сети Интернет          |нет          |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.4 |Разработка и реализация|Доля работни-|2012- |МОН,Агентство |
|        |программ повышения ква-|ков органов  |2014  |ние государ-  |
|        |лификации работников   |управления   |      |ственной      |
|        |органов управления об- |прошедших    |      |службы при    |
|        |разованием всех уровней|курсы ПК     |      |Президенте    |            |
|        |для подготовки их к ре-|             |      |Республики    |            |
|        |шению новых задач      |             |      |Таджикистан   |            |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.5 |Внедрение ИСУО по до-  |ИСУО в до-   |2013- |МОН           |
|        |школьному, начальному  |школьном, на-|2014  |              |
|        |профессиональному и    |чальном про- |      |              |
|        |среднему профессиональ-|фессиональном|      |              |
|        |ному уровням образова- |и среднем    |      |              |
|        |ния.                   |профессио-   |      |              |
|        |                       |нальном внед-|      |              |
|        |                       |рено         |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.6 |Разработка и реализация|Число подго- |2013- |МОН, ВУЗы     |
|        |программ подготовки    |товленных    |2014  |              |
|        |профессиональных менед-|профессио-   |      |              |
|        |жеров в сфере образова-|нальных ме-  |      |              |
|        |ния                    |неджеров в   |      |              |
|        |                       |сфере образо-|      |              |
|        |                       |вания        |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.7 |Разработка стандартов  |Стандарты    |2013  |МОН           |
|        |педагогического образо-|подготовлены |      |              |
|        |вания в соответствии с |             |      |              |
|        |новыми приоритетами и  |             |      |              |
|        |технологиями общего об-|             |      |              |
|        |разования              |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.1.1.8 |Адаптация содержания и |Предложения  |2013  |МОН, Служба по|
|        |процедуры аттестации   |подготовлены |      |надзору в об- |
|        |кадров к новым задачам |             |      |разовании     |
|        |в системе образования  |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|               5.2 Управление качеством  образования                |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.2.1   |Создание национальной  |             |      |              |
|        |системы оценки качества|             |      |              |
|        |образования всех уров- |             |      |              |
|        |ней и управления им.   |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.2.1.1 |Создание Национального |Центр создан |2012- |МОН           |
|        |Центра оценки качества |             |2014  |              |
|        |образования            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.2.1.2 |Формулирование системы |Предложения  |2014  |МОН           |
|        |внешней независимой    |подготовлены |      |              |
|        |оценки результатов     |             |      |              |
|        |обучения по уровням    |             |      |              |
|        |образования с привлече-|             |      |              |
|        |нием работодателей     |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.2.1.3 |Разработка организа-   |Организацион-|2013  |МОН, Академия |
|        |ционно-методического   |но-методичес-|      |образования,  |
|        |сопровождения деятель- |кое сопровож-|      |РУМЦ          |
|        |ности Национального    |дение        |      |              |
|        |Центра оценки качества |             |      |              |
|        |образования            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.2.1.4 |Создание нормативной   |НПА разрабо- |2013- |МОН           |
|        |базы введения систем   |таны         |2014  |              |
|        |управления качеством в |             |      |              |
|        |образовательных учреж- |             |      |              |
|        |дениях - ИСО 9000      |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|              5.3 Организационно-финансовые механизмы               |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.1   |Пересмотр методики рас-|Модель ПДФ   |2013- |МОН           |
|        |чета норматива подуше- |пересмотрена |2014  |              |
|        |вого финансирования об-|             |      |              |
|        |щеобразовательных уч-  |             |      |              |
|        |реждений с целью более |             |      |              |
|        |полного учета условий  |             |      |              |
|        |функционирования школ  |             |      |              |
|        |(численность учащихся, |             |      |              |
|        |транспортная доступно- |             |      |              |
|        |сть, обеспеченность    |             |      |              |
|        |электроэнергией и др.) |             |      |              |
|        |и соответствующих зат- |             |      |              |
|        |рат                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.2   |Разработка принципов   |Предложения  |2013- |МОН           |
|        |подушевого финансирова-|разработаны  |2014  |              |
|        |ния в дошкольном, до-  |             |      |              |
|        |полнительном и профес- |             |      |              |
|        |сиональном образовании |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.3   |Разработка нормативно- |НПА разрабо- |2013  |МОН, Минтруд  |
|        |правового обеспечения  |таны         |      |              |
|        |системы дифференциро-  |             |      |              |
|        |ванной оплаты труда,   |             |      |              |
|        |учитывающей качество и |             |      |              |
|        |результаты деятельности|             |      |              |
|        |работников образования |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.4   |Дифференциация оплаты  |Дифференциа- |2013- |МОН, Минтруда |
|        |труда работников систе-|ция разрабо- |2014  |              |
|        |мы среднего образова-  |тана         |      |              |
|        |ния, учитывающей каче- |             |      |              |
|        |ство и результаты дея- |             |      |              |
|        |тельности работников   |             |      |              |
|        |образования            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.5   |Разработка предложений |Предложения  |2013  |МОН,Государст-|
|        |о введении в качестве  |разработаны  |      |венный комитет|
|        |обязательной составляю-|             |      |по инвести-   |
|        |щей инвестиционных     |             |      |циям, Мини-   |
|        |проектов и программ    |             |      |стерство эко- |
|        |раздела о подготовке   |             |      |номики        |
|        |кадров                 |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.6   |Нормативное обеспечение|НПА разрабо- |2013- |МОН           |
|        |Размещение государст-  |тано         |2014  |              |
|        |венного заказа на под- |             |      |              |
|        |готовку специалистов по|             |      |              |
|        |программам НПО, СПО и  |             |      |              |
|        |ВПО на конкурсной осно-|             |      |              |
|        |ве                     |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.7   |Разработка нового меха-|Новый меха-  |2012- |МОН, РИПК-ПРО |
|        |низма управления и фи- |низм разрабо-|2014  |              |
|        |нансирования системы   |тан          |      |              |
|        |повышения квалификации |             |      |              |
|        |работников образования |             |      |              |
|        |включая сотрудников ор-|             |      |              |
|        |ганов  управления обра-|             |      |              |
|        |зования                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.8   |Разработка нормативных |НПА разрабо- |2013  |МОН           |
|        |документов по многока- |таны         |      |              |
|        |нальному финансирова-  |             |      |              |
|        |нию, облегчающие доступ|             |      |              |
|        |образовательных учреж- |             |      |              |
|        |дений к внебюджетным   |             |      |              |
|        |финансовым средствам и |             |      |              |
|        |стимулирующие инвести- |             |      |              |
|        |ции в образование.     |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|5.3.9   |Разработка эффективного|Предложение  |2013  |МОН           |
|        |механизма финансирова- |подготовлено |      |              |
|        |ния научных разработок |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|         6. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ          |
|                       РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН                       |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.1     |Капитальный ремонт,    |ДДУ прошедших|2012- |МОН           |
|        |размещение санитарно - |капитальный  |2014  |Местные орга- |
|        |гигиенического оборудо-|ремонт       |      |ны государст- |
|        |вания и водоснабжения в|ДДУ отремон- |      |венной испол- |
|        |дошкольных учреждениях |тированы     |      |нительной     |
|        |                       |             |      |власти        |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.2     |Создание новых учени-  |Построено 100|2012- |МОН           |
|        |ческих мест общего об- |тысяч учебных|2014  |Местные орга- |
|        |разования, санитарных  |мест         |      |ны государст- |
|        |условий (отопление, во-|             |      |венной испол- |
|        |да, канализация, обору-|             |      |нительной     |
|        |дование пищеблока и    |             |      |власти        |
|        |др.) и оснащение школь-|             |      |              |
|        |ной мебелью и оборудо- |             |      |              |
|        |ванием для школьных ла-|             |      |              |
|        |бораторий, учебными по-|             |      |              |
|        |собиями                |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.3     |Реконструкция и обнов- |Рост доли НПО|2012- |МОН           |
|        |ление МТБ учреждений   |с улучшением |2014  |              |
|        |начального профессио-  |МТБ увеличе- |      |              |
|        |нального образования в |ны/10 НПО от-|      |              |
|        |соответствии с террито-|ремонтированы|      |              |
|        |риальным распределением|             |      |              |
|        |производств, рабочей   |             |      |              |
|        |силы и потребностями   |             |      |              |
|        |рынка труда            |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.4     |Создание ресурсных     |12 ресурсных |2014  |МОН           |
|        |центров современных    |центров соз- |      |              |
|        |технологий в системе   |даны         |      |              |
|        |начального профессио-  |             |      |              |
|        |нального и среднего    |             |      |              |
|        |профессионального обра-|             |      |              |
|        |зования Таджикистана   |             |      |              |
|        |для повышения эффектив-|             |      |              |
|        |ности подготовки рабо- |             |      |              |
|        |чих                    |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.5     |Капитальный ремонт зда-|Проведен ка- |2012- |Министерство  |
|        |ний РИПКПРО, обл. инс- |питальный ре-|2014  |образования   |
|        |титутов повышения ква- |монт здания  |      |и науки,      |
|        |лификации работников   |РИПКРО       |      |местные госу- |
|        |сферы образования, обе-|Обеспечения  |      |дарственные   |
|        |спечение необходимым   |центров Повы-|      |органы испол- |
|        |оборудованием, посадоч-|шения квали- |      |нительной     |
|        |ными местами, обеспече-|фикации обе- |      |власти        |            |
|        |ние общежитием         |спеченным    |      |              |
|        |                       |оборудованием|      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.6     |Разработка и введение  |Количество   |2013- |МОН           |
|        |программы развития "ма-|школ исполь- |2014  |              |
|        |лой энергетики" для    |зующие аль-  |      |              |
|        |обеспечения бесперебой-|тернативные  |      |              |
|        |ного электроснабжения  |источники    |      |              |
|        |школ                   |энергии      |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|6.7     |Реорганизация Технопар-|Предложения  |2014  |МОН           |
|        |ков для эффективного   |подготовлены |      |              |
|        |взаимодействия отрас-  |             |      |              |
|        |лей, фундаментальных и |             |      |              |
|        |Вузовских научных исс- |             |      |              |
|        |ледований и разработок |             |      |              |
+--------+-----------------------+-------------+------+--------------+
|      ОБЩАЯ СУММА (в сомони)(1)                                     |
+--------------------------------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+
+продолжение таблицы-------------------------------------------------ҷ
+-------------+-------------------------------------+-----------+----+
|             |     Подтвержденное финансирование   |Непокрытая |При-|
| Общая пот-  +------------+------------+-----------+потребность|ме- |
| ребность в  |Республи-   |Местные бюд-|Внешнее фи-|(в сомони) |ча- |
| финансиро-  |канский     |жеты (в со- |нансирова- |           |ние |
| вании (в    |Бюджет (в   |мони)       |ние (в со- |           |    |
| сомони)     |сомони)     |            |мони)      |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|                     1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                      |
+--------------------------------------------------------------------+
|              1.1 Модернизация содержания образования               |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|130757       |            |            |           |130757     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|43792        |            |            |           |43792      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|           1.2. Структурные изменения системы образования           |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|235049       |            |            |           |235049     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|48076        |            |            |           |48076      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             1.3 Доступность качественного образования              |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|17800020     |            |1927800     |2570400    |13301820   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|100912       |            |            |           |100912     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|29512        |            |            |           |29512      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|                    2. ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ                    |
+--------------------------------------------------------------------+
|              2.1. Модернизация содержания образования              |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|552636       |            |            |552636     |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|42840        |            |            |42840      |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|200491       |            |            |           |200491     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|155509       |            |            |           |155509     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|583909       |            |            |           |583909     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|14733628     |            |            |           |14733628   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|243831       |            |            |           |243831     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|238000       |            |            |           |238000     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|           2.2 Структурные изменения системы образования            |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|162435       |            |            |           |162435     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|14500864     |            |            |14500864   |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             2.3 Доступность качественного образования              |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|1904000      |380800      |            |           |1523200    |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|170254181    |10177420    |22775080    |           |137301681  |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|7140000      |            |            |           |7140000    |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|160293       |            |            |           |160293     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|106505       |            |            |           |106505     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|49480        |            |            |           |49480      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|12733        |            |            |           |12733      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|16065        |            |            |           |16065      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|12733        |            |            |           |12733      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|11923000     |            |            |           |11923000   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|190400       |            |            |           |190400     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|108028       |            |            |           |108028     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|        3. НАЧАЛЬНОЕ И СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ         |
+--------------------------------------------------------------------+
|              3.1 МОДЕРНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ               |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|4760         |4760        |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|352478       |            |            |           |352478     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|134708       |            |            |           |134708     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|13923        |            |            |           |13923      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|967470       |            |            |           |967470     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|99960        |            |            |           |99960      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|10353        |            |            |           |10353      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|          3.2 СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ           |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|55216        |55216       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|5888         |5888        |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|44268        |            |            |           |44268      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|17493        |            |            |           |17493      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|17493        |            |            |           |17493      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|7673         |            |            |           |7673       |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|24847        |            |            |           |24847      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             3.3 ДОСТУПНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ              |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|4103         |            |            |           |4103       |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|86965        |            |            |           |86965      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|20168        |            |            |           |20168      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|4998         |            |            |           |4998       |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|86965        |            |            |           |86965      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|81872        |            |            |           |81872      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|571200       |            |            |           |571200     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|20173        |20173       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|               4. ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ               |
+--------------------------------------------------------------------+
|              4.1 МОДЕРНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ               |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|168028       |168028      |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|595000       |595000      |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|24276        |            |            |           |24276      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|13209        |            |            |           |13209      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|13209        |13209       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22848        |            |            |           |22848      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|               4.2 СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ                |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22848        |22848       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22848        |22848       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22848        |            |            |           |22848      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|85680        |            |            |           |85680      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             4.3 ДОСТУПНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ              |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|39984        |            |            |39984      |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|33558        |            |            |           |33558      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|3276289      |1092096     |            |           |2184193    |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|195000       |            |            |           |195000     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|87108        |            |            |           |87108      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|33558        |            |            |           |33558      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|24990        |            |            |           |24990      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|33558        |            |            |           |33558      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|      5. УПРАВЛЕНИЕ И ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ       |
+--------------------------------------------------------------------+
|                5.1 Управление кадровым потенциалом                 |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|29988        |            |            |           |29988      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|12138        |            |            |           |12138      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|287885       |            |287885      |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|99960        |19992       |            |           |79968      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|180880       |            |            |           |180880     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|29988        |            |            |           |29988      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|17850        |            |            |           |17850      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|73304        |73304       |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|                5.2 Управление качеством образования                |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|             |            |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|32891600     |1594600     |            |31297000   |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|1142400      |            |            |1142400    |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|39984        |            |            |39984      |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|39984        |            |            |39984      |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|              5.3 Организационно-финансовые механизмы               |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|109242       |            |            |           |109242     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|477428       |            |            |           |477428     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|86965        |            |            |           |86965      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|573378880    |573378880   |            |           |           |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|44268        |            |            |           |44268      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|108409       |            |            |           |108409     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|33558        |            |            |           |33558      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22848        |            |            |           |22848      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|17493        |            |            |           |17493      |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|          6.РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ УЖДЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ          |
|                       РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН                       |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|22050000     |            |11025000    |           | 11025000  |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|1500000000   |486446000   |283707220   |209009590  |520837190  |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|23593959     |913000      |            |           |22680959   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|14622720     |            |            |           |14622720   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|6902000      |            |4046000     |1856400    |999600     |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|2047657      |            |1023828     |           |1023828    |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|14280000     |            |            |           |14280000   |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
|2441658283   |1074984062  |324792813   |417646211  |624235194  |    |
+-------------+------------+------------+-----------+-----------+----+
     (1) Расчеты произведены по состоянию цен на январь 2012 года.

                                                         Приложение 3.

  Ключевые индикаторы мониторинга реализации Национальной стратегии
       развития образования Республики Таджикистан до 2020 года
+---+------------------------+-------------+-------------------------ҷ
|№  |Название индикаторы     |Периодичность|Связь индикатора с       |
|   |                        |сбора инфор- |основными направлениями  |
|   |                        |мации        |национальной политики в  |
|   |                        |             |системе образования НСРО |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|1. |Охват детей в возрасте  |Ежегодно     |1.3.1, 1.3.2, 1.3.3      |
|   |3-6 лет программами до- |             |                         |
|   |школьного образования   |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|2. |Повышение охвата до-    |Ежегодно     |1.2.1, 1.2.2, 1.2.3      |
|   |школьным образованием   |             |                         |
|   |детей 5-6 года жизни    |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|3. |Доля детей, демонстри-  |Ежегодно     |1.1.1, 2.1.1, 1.3.2,     |
|   |рующих готовность к обу-|             |1.3.3                    |
|   |чению в школе (по ре-   |             |                         |
|   |зультатам входного тес- |             |                         |
|   |тирования); снижение    |             |                         |
|   |коэффициента повторного |             |                         |
|   |обучение в начальной    |             |                         |
|   |школе                   |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|4. |Снижение доли детей со  |Ежегодно     |1.2.1, 1.2.2, 1.3.1,     |
|   |специальными образова-  |             |1.3.3                    |
|   |тельными потребностями  |             |                         |
|   |на этапе поступления в  |             |                         |
|   |школу                   |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|5. |Повышение коэффициента  |Ежегодно     |1.2.1, 1.3.1, 1.3.3,     |
|   |инклюзии                |             |2.2.3                    |
|   |                        |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|6. |Снижение относительной  |Ежегодно     |1.2.1, 1.3.1, 1.3.3,     |
|   |численности детей, не   |             |2.2.3                    |
|   |охваченных образованием |             |                         |
|   |по состоянию здоровья.  |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|7. |Повышение коэффициента  |Ежегодно     |2.1.1, 2.1.2, 2.1.3,     |
|   |выпуска по программе ос-|             |2.2.1, 2.2.2, 2.2.3,     |
|   |новного общего образова-|             |2.3.1, 2.3.2,            |
|   |ния                     |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|8. |Повышение охвата полным |Ежегодно     |2.1.2, 2.2.3             |
|   |средним образованием (1)|             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|9. |% школ имеющих зареги-  |Ежегодно     |2.3.1, 2.3.2, 5.2.6      |
|   |стрированные школьные   |             |                         |
|   |советы, АРУ или попечи- |             |                         |
|   |тельские советы         |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|10.|Охват детей "улицы" не- |По результа- |2.2.3                    |
|   |формальным образованием |там исследо- |                         |
|   |                        |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|11.|Охват детей - инвалидов |По результа- |1.2.1, 1.3.3, 2.2.3      |
|   |уровнями образования    |там исследо- |                         |
|   |                        |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|12.|Охват образованием насе-|Ежегодно     |2.1.1, 2.1.2, 2.3.2      |
|   |ления в возрасте 16-17  |             |                         |
|   |лет                     |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|13.|Количество лиц, которые |По результа- |2.3.2, 5.1.2             |
|   |имеют основное обяза-   |там исследо- |                         |
|   |тельное образование и   |ваний        |                         |
|   |не продолжающих учебу   |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|14.|Снижение доли безработ- |Ежегодно     |3.1.1, 3.2.1             |
|   |ных в возрасте до 18 лет|             |                         |
|   |в общей численности без-|             |                         |
|   |работных                |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|15.|Снижение доли преступле-|Ежегодно     |2.2.3                    |
|   |ний, совершенных несо-  |             |                         |
|   |вершеннолетними и лицами|             |                         |
|   |моложе 20 лет в общем   |             |                         |
|   |количестве преступлений |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|16.|Повышение уровня удов-  |По результа- |3.3.3, 3.3.4             |
|   |летворенности населения |там исследо- |                         |
|   |услугами образования    |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|17.|Рост участия детей и    |Ежегодно     |2.1.2, 2.2.3, 5.2.1      |
|   |подростков в националь- |             |                         |
|   |ных и международных     |             |                         |
|   |олимпиадах и конкурсах. |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|18.|Повышение доли детей, из|Ежегодно     |3.2.1, 3.2.2, 3.3.4      |
|   |социально незащищенных  |             |                         |
|   |групп населения и прожи-|             |                         |
|   |вающих в сельской мест- |             |                         |
|   |ности, продолжающих обу-|             |                         |
|   |чение в учреждениях СПО |             |                         |
|   |и ВПО                   |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|19.|Повышение доли населе-  |Ежегодно     |3.2.1, 3.2.2, 3.2.4,     |
|   |ния, имеющей начальное  |             |3.3.1, 3.3.3             |
|   |и среднее профессиональ-|             |                         |
|   |ное образование.        |             |                         |
|   |Повышение охвата населе-|             |                         |
|   |ния программами началь- |             |                         |
|   |ного и среднего профес- |             |                         |
|   |сионального образования.|             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|20.|Снижение доли безработ- |Ежегодно     |3.2.1, 3.2.2, 3.2.4,     |
|   |ных в общей численности |             |3.3.1, 3.3.3             |
|   |выпускников ВУЗов.      |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|21.|Увеличение объема НИОКР,|Раз в три    |4.1.2, 4.1.4, 4.2.3,     |
|   |выполненных ВУЗами.     |года         |4.2.5, 4.3.6             |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|22.|Увеличение количества   |Раз в три    |4.1.2, 4.1.4, 4.2.3,     |
|   |внедренных разработок,  |года         |4.2.5, 4.3.6             |
|   |созданных ВУЗами.       |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|23.|Увеличение доли средств |Ежегодно     |5.3.1, 6.3               |
|   |предприятий различных   |             |                         |
|   |форм собственности в фи-|             |                         |
|   |нансировании всех уров- |             |                         |
|   |ней  образования.       |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|24.|Повышение уровня образо-|Ежегодно     |3.3.5                    |
|   |вания девушек (уровень  |             |                         |
|   |образования населения   |             |                         |
|   |женского пола в возрасте|             |                         |
|   |17-24 лет.)             |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|25.|Повышение Индекса ген-  |Ежегодно     |2.3.2, 3.3.5, 4.3.3,     |
|   |дерного паритета по ко- |             |5.1.2                    |
|   |эффициенту выпуска на   |             |                         |
|   |всех ступенях образова- |             |                         |
|   |ния:                    |             |                         |
|   |основное образ.         |             |                         |
|   |среднее образ.          |             |                         |
|   |НПО                     |             |                         |
|   |СПО                     |             |                         |
|   |ВПО                     |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|26.|Количество студентов,   |Ежегодно     |5.1.2                    |
|   |окончивших учебные заве-|             |                         |
|   |дения начального, сред- |             |                         |
|   |него и высшего профес-  |             |                         |
|   |сионального образования |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|27.|Уровень безработицы в   |По результа- |3.3, 3.4                 |
|   |зависимости от имеющего-|там исследо- |                         |
|   |ся образования          |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|28.|Доля безработных в воз- |По результа- |3.3, 4.3                 |
|   |расте 18-24 года в об-  |там исследо- |                         |
|   |щей численности безра-  |ваний        |                         |
|   |ботных                  |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|29.|Количество трудоустроен-|Ежегодно     |5.1.2                    |
|   |ных студентов (в том    |             |                         |
|   |числе женщин), окончив- |             |                         |
|   |ших начальное, среднее и|             |                         |
|   |высшее профессиональное |             |                         |
|   |учреждение              |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|30.|Повышение уровня участия|По результа- |4.2.1, 4.2.2             |
|   |взрослых в НПО и СПО    |там исследо- |                         |
|   |                        |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|31.|Повышение уровня образо-|Ежегодно     |3.3.4, 4.3.2             |
|   |вания сельского населе- |             |                         |
|   |ния                     |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|32.|Рост доли молодых людей |Ежегодно или |3.3.4, 4.3.2             |
|   |из сельской местности,  |по результа- |                         |
|   |зачисленных на программы|там исследо- |                         |
|   |СПО и ВПО               |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|33.|Рост доли молодых людей |Ежегодно     |3.3.6, 4.3.2, 4.3.4      |
|   |из социально незащищен- |             |                         |
|   |ных групп (из малообес- |             |                         |
|   |печенных семей, сирот), |             |                         |
|   |зачисленных на програм- |             |                         |
|   |мы СПО и ВПО            |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|34.|Участие взрослых в об-  |По результа- |3.3.6, 4.3.2, 4.3.4      |
|   |разовании на протяжении |там исследо- |                         |
|   |всей жизни              |ваний        |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|35.|Повышение равенства     |По результа- |5.2.1, 5.2.5             |
|   |доступа к качественному |там нацио-   |                         |
|   |образованию             |нального те- |                         |
|   |                        |стирования и |                         |
|   |                        |специальных  |                         |
|   |                        |обследований |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|36.|Повышение уровня знаний |По результа- |4.2.4                    |
|   |(грамотности) выпускни- |там нацио-   |                         |
|   |ков.                    |нального тес-|                         |
|   |                        |тирования и  |                         |
|   |                        |специальных  |                         |
|   |                        |обследований |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|37.|Количество частных, не- |Ежегодно     |5.1.2                    |
|   |государственных учебных |             |                         |
|   |заведений по уровням об-|             |                         |
|   |разования               |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|38.|Размер финансовых сред- |Ежегодно     |5.3, 6.4                 |
|   |ств, выделяемых из госу-|             |                         |
|   |дарственного бюджета    |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|39.|Эффективность принятых  |По результа- |5.2.2, 5.2.4, 5.2.5      |
|   |управленческих решений в|там исследо- |                         |
|   |системе образования     |вания, отче- |                         |
|   |                        |тов          |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|40.|Финансовая устойчивость |Ежегодно по  |5.3.1, 5.3.2             |
|   |системы образования в   |результатам  |                         |
|   |целом и образовательных |отчетов      |                         |
|   |учреждений              |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|41.|Количество  грантов и   |Ежегодно     |5.3.6                    |
|   |кредитов обучающимся    |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|42.|Размер финансовых       |Ежегодно     |5.3                      |
|   |средств, привлекаемых в |             |                         |
|   |систему образования из  |             |                         |
|   |внебюджетных источников |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+
|43.|Количество инвестицион- |Ежегодно     |5.3                      |
|   |ных проектов, предус-   |             |                         |
|   |матривающих финансиро-  |             |                         |
|   |вание подготовки кадров |             |                         |
+---+------------------------+-------------+-------------------------+