Замимаи 1
Ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 107
тасдиқ шудааст
Низомномаи Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт
1. Муқаррароти умумӣ
1. Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт (минбаъд - Хадамот) мақоми назорати давлатӣ дар комплекси нақлиёт мебошад, ки назорати риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқиро дар соҳаи нақлиёти автомобилӣ, обӣ, роҳи оҳан, барқӣ ва саноатӣ, хоҷагии роҳҳо ба анҷом расонида, фаъолияти онҳоро ба танзим медарорад (, ).
2. Хадамот дар Нақшаи идоракунии Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад ().
3. Хадамот дар фаъолияти худ Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
4. Хадамот фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо мақомоти ҳифзи сарҳади давлатӣ, гумрук, бозрасии давлатии автомобилӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар мақомоти назоратӣ анҷом медиҳад.
II. Вазифаҳо
5. Хадамот вазифаҳои зеринро анҷом медиҳад:
- назорати риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва созишномаҳои байналмилалӣ дар комплекси нақлиёт, ки тартиби фаъолияти нақлиёти автомобилӣ, обӣ, роҳи оҳан ва хоҷагии роҳҳо, инчунин фаъолияти ба раванди нақлиётӣ вобастаро аз ҷониби шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ сарфи назар аз шакли моликияташон, муқаррар мекунад (, );
- танзими давлатии фаъолияги соҳаи нақлиёт ва хоҷагии роҳҳо, инчунин фаъолияте, ки ба раванди нақлиётӣ вобастагӣ дорад;
- додан, аз нав ба расмият даровардан ва дароз намудани муҳлати амали иҷозатномаҳо (литсензияҳо) ҷиҳати анҷомдиҳии фаъолият оид ба корҳои лоиҳакашӣ ва тадқиқотӣ, сохтмон, таъмир ва барқарор кардани роҳҳои автомобилгард, роҳи оҳан ва иншооти роҳ, оид ба мусофиркашонӣ ва боркашонӣ бо нақлиёти автомобилӣ, роҳи оҳан, оид ба хизматрасонии техникӣ ва таъмир дар нақлиёти автомобилӣ ва роҳи оҳан, терминалҳои мусофиркашонӣ ва боркашонӣ ва дигар фаъолиятҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон (, , );
- додани иҷозатномаҳои махсус барои кашонидани борҳои вазнин ва калонҳаҷм;
- додани сертификати баркашии воситаҳои нақлиёт;
- сертификаткунонӣ дар нақлиёти роҳи оҳан (, );
- тартиб додани феҳристи иҷозатномаҳои додашуда;
- додани маълумот аз феҳристи иҷозатномаҳои додашуда ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ;
- ташкили аз роҳҳои автомобилгард гузаронидани воситаҳои нақлиёт бо вазн ва андозаҳояшон аз меъёрҳои муқарраршуда зиёд;
- таъмини шароит барои фаъолияти мӯътадили бозори хизматрасониҳои нақлиётӣ ва дигар хизматрасониҳо вобаста ба раванди нақлиётӣ ();
- баҳисобгирии воситаҳои нақлиёти автомобилие, ки ҳамлу нақли байналмилалии автомобилии мусофирон ва борро амалӣ менамоянд ();
- баҳисобгирии истифодаи рухсатномаҳо барои амалӣ намудани ҳамлу нақли байналмилалии автомобилӣ дар нуқтаҳои гузариш тавассути сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- санҷиши ҳуҷҷатҳои нақлиётӣ ва иҷозатномадиҳӣ барои амалӣ намудани ҳамлу нақли байналмилалии автомобилии мусофирон ва (ё) бор;
- назорати риояи реҷаи кор ва истироҳати ронандагони воситаҳои нақлиёти механикие, ки бо тахограф таҷҳизонида шудаанд;
- ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ тибқи тартиби муқарраршуда додани сертификат ҷиҳати амалӣ намудани хизматрасониҳои соҳаи нақлиёт ().
6. Хадамот ҳуқуқ дорад:
- санҷиши фаъолияти шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки ҳамлу нақл, корҳои нақлиётию экспедитсионӣ, роҳдорӣ ва фаъолияти дигари марбут ба нақлиёт ва хоҷагии роҳҳо, инчунин сохтмони роҳҳои оҳан, ташкили таъмир ва хизматрасонии техникии воситаҳои нақлиёт ва фаъолияти терминалҳоро анҷом медиҳанд (ба истиснои муассисаҳо, корхонаҳо ва дигар ташкилотҳои системаи мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, мудофиа, андоз ва гумрук ба ғайр аз ҳолатҳои анҷомдодаи фаъолияти тиҷоратию соҳибкории онҳо) дар бобати аз ҷониби онҳо риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва созишномаҳои байналмилалӣ дар соҳаи нақлиёт ва хоҷагии роҳҳо, инчунин аз онҳо талаб намудани пешниҳоди маълумоти зарурӣ ҷиҳати иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Хадамот гузошташуда;
- ташкили нуқтаҳои назоратии воситаҳои нақлиёт дар гузаргоҳҳои Сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин дар мувофиқа бо Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар роҳҳои автомобилгард ташкили нуқтаҳои назоратии доимӣ, ҷиҳозонидани онҳо бо таҷҳизот ва лавозимоти барои гузаронидани санҷиши воситаҳои нақлиёт зарур ва анҷоми назорати давлатӣ ҷиҳати риоя гардидани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи нақлиёт аз ҷониби шаҳрвандон ва ташкилотҳои анҷомдиҳандаи ҳамлу нақли байналмилалии борҳо ва мусофирон ();
- гузаронидани санҷиши воситаҳои нақлиёт дар хатсайр, терминалҳо, нуқтаҳои назоратӣ ҷиҳати риояи қонунгузории нақлиётӣ ва шарту талаботи иҷозатнома (, );
- боз доштан, барқарор намудани мӯҳлати амали иҷозатномаҳо, инчунин муроҷиат намудан ба суд барои бекор кардани амали иҷозатномаҳои додашуда;
- боз доштан, барқарор намудани амали сертификатҳо (шаҳодатномаҳо) ва бекор кардани онҳо дар комплекси нақлиётӣ;
- баррасии чораҳои ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ;
- тартиб додани санадҳо, протоколҳои ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ, додани огоҳномаҳо, баровардани амрҳо ва қарорҳо, ки иҷозатномадорро барои бартараф кардани камбудиҳо дар вақти муқарраршуда ӯҳдадор менамояд;
- истифодаи таҷҳизот ва асбобҳое, ки мувофиқи стандартҳои давлатӣ ва шартҳои техникӣ аз санҷиши давлатӣ гузаштаанд, ҳангоми гузаронидани озмоишҳо, ченкуниҳо ва санҷишҳо;
- ҳангоми тартиб додани протокол оиди ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ гирифтани хуҷҷатҳои бақайдгирии воситаи нақлиёт то бартараф кардани ҳуқуқвайронкунӣ ва дар хусуси гирифтани он ба ронанда додани варақаи муваққатии техникӣ;
- гузаронидани санҷишҳо ва тафтишҳои назоратии фаъолияти таркиби ҳаракаткунандаи нақлиёти обӣ, роҳи оҳан, инчунии техникаҳои роҳсозӣ ҷиҳати риояи шарту талаботи сертификатҳои додашуда (, , );
- иштирок дар кори комиссияҳои марбут дар комплекси нақлиёт;
- хориҷ карда шуд ();
- хориҷ карда шуд ();
- истифодаи ишорачӯб барои манъ намудани ҳаракати воситаи нақлиёт дар ҷойҳои муайяне, ки бо аломатҳои роҳ ифода шудаанд ().
III. Ташкили фаъолият
7. Хадамоти давлатиро Сардор роҳбарӣ мекунад, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад ().
Сардори Хадамот ду муовин аз ҷумла як муовини якум дорад, ки аз ҷониби Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Сардори Хадамот ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад ().
8. Сардори Хадамот ҳуқуқ дорад:
- роҳбарии фаврии фаъолияти Хадамотро амалӣ намояд;
- кормандонро тибқи тартиби муқарраргардида ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намояд;
- низомномаҳои воҳидҳои сохторӣ, сметаи хароҷотҳо, ҷадвали вазифаҳо, дастурамалҳои вазифавии Дастгоҳи марказӣ ва раёсатҳои минтақавии Хадамотро тасдиқ намояд;
- нақшаи кор ва нишондиҳандаҳои дурнамои фаъолияти воҳидҳои сохтории Хадамотро тасдиқ намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида кормандонро барои сарфароз гардонидан бо мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
9. Кормандони Хадамот ҳуқуқ доранд, соҳиби шаҳодатнома бошанд ва аз либоси махсусе, ки намуна, тартиб ва мӯҳлати додани онро Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад, истифода намоянд ().
10. Хадамот шахси ҳуқуқӣ буда, дорои ҳисоби ягонаи хазинадорӣ дар Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳисобҳои бонкҳо, мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкҳо мебошад. Амволи Хадамот аз ҳисоби амволи додаи давлат, инчунин амволи дигар, ки арзиши онҳо дар баланси Хадамот инъикос меёбад, ташкил мешавад.
11. Номи пурраи Хадамот:
бо забони тоҷикӣ - Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт;
бо забони русӣ - Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта.
12. Маҳали ҷойгиршавии Хадамот: шаҳри Душанбе, кӯчаи ба номи Ҷ. Расулов 9/3 мебошад ().
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 107
тасдиқ шудааст
Сохтори Дастгоҳи марказии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт
Роҳбарият
хориҷ карда шуд ()
Шӯъбаи назорат ва танзими хоҷагии роҳҳо
Шӯъбаи назорат ва танзими нақлиёти автомобилӣ ва обӣ
Шӯъбаи назорат ва танзими нақлиёти роҳи оҳан
Шӯъбаи кадрҳо ва корҳои махсус
Шӯъбаи баҳисобгирӣ ва муҳосибавӣ
Шӯъбаи иқтисод ва иттилоот
Бахши ҳуқуқӣ
Бахши ташкилию хоҷагидорӣ
Бахши танзимгарони марказӣ ()
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 107
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт
Дастгоҳи марказӣ
Раёсати назорат ва танзими ҳамлу нақли байналмилалии автомобилии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт
Раёсати Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Раёсати Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар Вилояти Суғд
Раёсати Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар шаҳри Душанбе
Раёсати минтақавии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар минтақаи Қӯрғонтеппа
Раёсати минтақавии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар минтақаи Кӯлоб
Раёсати минтақавии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар минтақаи Ҳисор
Раёсати минтақавии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт дар минтақаи Рашт ()
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 августи соли 2010 № 399
тасдиқ шудааст
Номгӯи корхонаҳои Хадамоти давлатаи назорат ва танзим дар соҳаи нақлиёт
Корхонаи воҳиди давлатии "Маркази сертификатсиякунонии кор ва хизматрасонии соҳаи нақлиёт"
Положение Государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта
I. Общие положения
1. Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта (далее - Служба) является органом государственного надзора в транспортном комплексе, осуществляющим контроль над соблюдением нормативных правовых актов в области автомобильного, водного, железнодорожного, электрического, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, регулирует их деятельность
2. Служба находится в Схеме управления Министерства транспорта Республики Таджикистан
3. Служба в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами охраны Государственной границы, таможенными органами, государственной автомобильной инспекцией, местными органами исполнительной государственной власти и другими контролирующими органами.
II. Функции
5. Служба осуществляет следующие функции:
- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности, нормативных правовых актов и международных договоров в транспортном комплексе, определяющих порядок функционирования автомобильного, водного, железнодорожного и дорожного хозяйства, а также деятельность, связанной с осуществлением транспортного процесса
- государственное регулирование деятельности в области транспорта и дорожного хозяйства, а также деятельности, связанной с транспортным процессом;
- выдача, переоформление и продление срока действия лицензий для осуществления деятельности по проектно-изыскательским работам, строительству, ремонту к реконструкции автомобильных, железных дорог и дорожных сооружений, по перевозке пассажиров и грузов автомобильным, железнодорожным, по, техническому обслуживанию и ремонту на автомобильном и железнодорожном транспорте, деятельности пассажирских и грузовых терминалов и других видов деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан ;
- выдача специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
- выдача сертификата взвешивания транспортных средств;
- проводить сертификацию на железнодорожном транспорте
- составление реестра выданных лицензий;
- предоставления информации юридическим и физическим лицам из реестра выданных лицензий;
- организация пропуска-автомобильными дорогами транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы;
- создание условий для нормального функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с транспортным процессом );
- учёт автотранспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки пассажиров и грузов
- учёт использования разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Республики Таджикистан"
- проверка транспортных и разрешительных документов на осуществление международных автомобильных перевозок пассажиров и (или) грузов
- контроль за соблюдением режима работы и отдыха водителей механических транспортных средств, оборудованных тахографом
- выдача в установленном порядке физическим и юридическим лицам сертификата на оказание услуг в области транспорта
6. Служба имеет право:
- проверять деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную, транспортно-экспедиционную, дорожную и другую деятельность на транспорте и дорожном хозяйстве, а также строительство железных дорог, организацию ремонта и технического обслуживания транспортных средств, деятельности терминалов (за исключением предприятий, учреждений и организаций органов силовых структур, обороны, таможенных и налоговых органов, кроме случаев осуществления ими коммерческо-предпринимательской деятельности) в части соблюдения ими нормативных правовых актов и международных договоров в транспортном комплексе, а также требовать от них представления необходимых сведений для выполнения возложенных на Службу задач;
- организовывать пункты контроля транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Таджикистан, а также в согласовании с Министерством внутренних дел Республики Таджикистан в автомобильных дорогах организовать стационарные контрольные пункты и оснащать их оборудованием и инструментами необходимыми для проведения проверки транспортных средств и проводить в них государственный контроль над соблюдением гражданами и организациями, осуществляющими международные перевозки пассажиров и грузов, законодательства Республики Таджикистан и международных правовых актов в сфере транспорта признанных Республикой Таджикистан
- осуществлять проверки транспортных средств на линиях, терминалах, пунктах контроля в части соблюдения транспортного законодательства и лицензионных требований и условий (в
- приостанавливать, возобновлять действия сертификатов (свидетельств) и их аннулирование в транспортном комплексе;
- рассматривать дела по административным правонарушениям;
- составлять акты, административные протоколы, выносить предупреждение, выдавать предписание, распоряжение, принимать решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения в установленные сроки;
- использовать при проведении инструментальных замеров, измерений и проверок оборудования, приборы и инструменты, прошедшие государственные проверки в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями;
- при составлении протокола изымать транспортные регистрационные документы до устранения нарушений и выдавать водителю временный технический талон об изъятии этих документов;
- осуществлять инспекционный контроль и проверку в рамках надзора за сертифицированным подвижным составом водного, железнодорожного, а также дорожной техники в части соблюдения требований и условий выданных сертификатов
- исключить (
- исключен (
- исключен (
- исключен (
- участвовать в работе комиссий в транспортном комплексе;
- исключен ( );
- исключен (№125, №620);
- использование жезла для остановки транспортных средств в определенных местах, обозначенных дорожными знаками ( №620).
III. Организация деятельности
7. Службу возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министерства транспорта Республики Таджикистан
Начальник Службы имеет заместителя, в том числе первого заместителя назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министерством транспорта Республики Таджикистан по представлению Начальника Службы
8. Начальник Службы имеет право:
- осуществлять оперативное руководство деятельностью Службы;
- в установленном порядке назначать и освобождать от должности работников;
- утверждать положения о структурных подразделениях, сметы расходов, штатное расписание, должностные инструкции Центрального аппарата и региональных управлений Службы;
- утверждать планы работ и прогнозные показатели деятельности структурных подразделений Службы;
- представлять в установленном порядке работников Службы к награждению государственными наградами Республики Таджикистан.
9. Работники службы имеют право иметь удостоверение и пользоваться форменной одеждой, образцы порядок и сроки выдачи, которой утверждаются Министерством транспорта Республики Таджикистан(в
10. Служба по надзору и регулированию в области транспорта является юридическим лицом, имеет единый казначейский счёт в Министерстве финансов Республики Таджикистан и счёта в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Имущество Службы формируется за счёт имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Службы.
11. Полное наименование Службы:
на таджикском языке - "Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар сохаи наклиёт";
на русском языке - "Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта".;
12. Место нахождения Службы: город Душанбе,улица имени Дж.Расулова 9/3(
Приложение 2
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 6 января 2015 года, № 2
Структура Центрального аппарата Государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта
Руководство
Исключен
Отдел надзора и регулирования дорожного хозяйства
Отдел надзора и регулирования автомобильного и водного транспорта
Отдел надзора и регулирования железнодорожного транспорта
Отдел кадров и специальных работ
Учетно - бухгалтерский отдел
Отдел экономики и информации
Сектор права
Организационно - хозяйственный сектор
Центральный диспетчерский сектор
Приложение 3
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 6 января 2015 года, № 2
Схема управления Государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта
Центральный аппарат
Управление надзора и регулирования международных автомобильных
перевозок Государственной службы по надзору и регулированию в области
транспорта
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Горно - Бадахшанской автономной области
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Согдийской области
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта города Душанбе
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Курган-тюбинского региона
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Кулябского региона
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Гиссарского региона
Управления Государственной службы по надзору и регулированию в
области транспорта Раштского региона.
Приложение 4
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "2" августа 2010 года №399
Перечень предприятий Государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта
Государственное унитарное предприятие "Центр Сертификации работ и услуг сферы транспорта"