Утратил силу в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1978

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ"

Настоящий закон устанавливает правовые основы регулирования и управления деятельности в области создания, функционирования и развития электрической связи в Республике Таджикистан, определяет полномочия органов государственного управления и регулирования данной области, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами электрической связи.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение электрической связи

Электрическая связь является неотъемлемой частью экономической и социальной инфраструктуры Республики Таджикистан и функционирует на её территории как взаимоувязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения нужд и потребностей физических и юридических лиц, органов государственной власти и управления, в услугах электрической связи.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе применяются следующие основные понятия:

<электрическая связь> - всякая передача или приём знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков или информации любого вида по проводной, радио оптической или другим электромагнитным системам;

<сеть электрической связи> - системы передачи и коммутационное или маршрутное оборудование и другие источники, которые передают сигналы по проводным, радио, оптическим или другим электронным средствам, включая спутниковые сети, фиксированные (линейная и пакетная коммутация, включая Интернет и IР-телефонию) и мобильные наземные сети, сети, используемые для радиовещания и телевидения, а также кабельные сети, независимо от типа передаваемой информации;

<услуги электрической связи> - продукт деятельности оператора и провайдера по приёму, передаче, обработке сигналов и других видов информации через сети электрической связи;

<оконечное оборудование> - подключаемые через абонентские линии или с использованием проводных, оптико-волоконных и электромагнитных устройств к сети электрической связи технические средства или устройства, при помощи которых пользователь может передавать, преобразовывать или принимать сообщения;

<межсетевое соединение> - технологическое взаимодействие между сетями электрической связи различных операторов электрической связи, обеспечивающее передачу и приём информации между пользователями;

<радио оборудование> - электрическое передающее или приёмное оборудование, посредством которого осуществляется передача информации без каких-либо проводных линий связи;

<радиочастотный спектр> - совокупность электромагнитных волн (радиоволн с частотами в пределах от 3 кГц до 3000 ГГц), распространяющихся в пространстве без искусственного волновода, используемая при организации радиосвязи, эфирного теле- и радиовещания и в других случаях передачи электрического сигнала без физических соединений;

<средства связи> - технические устройства, оборудование, сооружения и системы, используемые для формирования, обработки, передачи, приема и коммутации электромагнитных или оптических сигналов;

<оператор сети электрической связи> - физическое или юридическое лицо, владеющее сетью электрической связи, обеспечивающее ее функционирование, развитие и оказывающее услуги электрической связи;

<провайдер услуг электрической связи> - физическое или юридическое лицо, оказывающее на коммерческой основе услуги электрической связи пользователям через сети операторов;

<универсальные услуги> - набор услуг электрической связи общего пользования, предоставляемых всем категориям пользователей, включая доступ к услугам телефонной связи и телеграфа, информационной и справочной службе, услугам телефонов-автоматов общего пользования для передачи бесплатных звонков аварийным службам.

<пользователь услуг электрической связи> - физическое или юридическое лицо, использующее или запрашивающее услуги электрической связи общего пользования;

<правительственная сеть связи> - специальная сеть связи, которая обеспечивает передачу информации, содержащей государственную тайну, и функционирует в интересах управления государством в мирное и военное время;

 "симкарта" -  идентификационный   модуль,   в   памяти   которого размещается информация об услугах,  данные,  определяющие пользователя услуг  электрической  связи,   обеспечивающий   предоставление   услуг
оператора   сети   электрической   связи  (в  редакции  Закона  РТ  от 28.12.2013г. № 1047);

 "документы, удостоверяющие    личность   физического   лица   или учредительные    документы    юридического    лица"    -    документы, предоставляемые  при  подключении  к  сети  электрической  связи,  для физического  лица  -  паспорт  (для  лиц  без  гражданства  -   листок регистрации)  и  для юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации (в редакции Закона РТ от 28.12.2013г.  № 1047);

<система нумерации> - порядок распределения и присвоения нумерации (комбинации цифр или знаков) между операторами, провайдерами и оконечным оборудованием пользователей;

- государственная система идентификации мобильных средств электрической связи - комплекс оборудования и программ, содержащих данные международных идентификаторов мобильных средств электрической связи, которые обеспечивают регистрацию используемых идентификаторов, распознавание новых идентификаторов, их сравнение и деятельность мобильных средств, зарегистрированные идентификаторы которых соединены к сети электрической связи (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1401);

<план нумерации> - конкретное присвоение нумерации между операторами, провайдерами и оконечным оборудованием пользователей;

Статья 3. Принципы деятельности в области электрической связи

Деятельность в области электрической связи осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- равный доступ всех физических и юридических лиц к современной и эффективной инфраструктуре и услугам электрической связи;

- содействие эффективной и свободной конкуренции на рынке электрической связи в интересах пользователей;

- создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в области электрической связи;

- создание условий в отношении доступа к сети общего пользования и межсетевых соединений, гарантирующих объективность, прозрачность, отсутствие дискриминации, равные условия на рынке и возможность связи между пользователями;

- содействие предоставлению надёжных и высококачественных традиционных услуг электрической связи, внедрению новых услуг и обеспечение совместимости сетей электрической связи с международными сетями электрической связи;

- предоставление универсальных услуг на территории Республики Таджикистан с учетом национальных особенностей и условий;

- обеспечение операторами сетей электрической связи конфиденциальности информации пользователей;

- доступность сетей электрической связи при чрезвычайных ситуациях и для выполнения задач в области государственного управления, обеспечения обороны и безопасности Республики Таджикистан и охраны правопорядка.

Статья 4.Законодательство Республики Таджикистан об электрической связи

Законодательство Республики Таджикистан об электрической связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативноправовых актов Республики Таджикистан и международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 5. Государственное управление в области электрической связи

Государственное управление деятельности в области электрической связи и радиочастот в Республике Таджикистан осуществляют Правительство Республики Таджикистан и уполномоченный государственный орган в области электрической связи(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан

Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области электрической связи:

- проведение государственной политики в области электрической связи;

- создание необходимых условий для привлечения инвестиций;

- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации в области электрической связи;

- утверждение Порядка и требований к подключению к сети электрической связи и услуг, связанных с ними (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271);

- утверждение Порядка оказания услуг и использования спутниковой связи (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271);

- утверждение Порядка регистрации мобильных средств электрической связи и определение функций государственной системы идентификации мобильных средств электрической связи (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1401);

- утверждение перечня универсальных услуг.

Правительство Республики Таджикистан передаёт полномочия регулирования сектора электрической связи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан уполномоченному государственному органу в области электрической связи, уполномоченному государственному органу по надзору и регулированию в области связи и другим органам исполнительной власти Республики Таджикистан в пределах компетенции, возложенной на них настоящим Законом(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области электрической связи

Уполномоченный государственный орган в области электрической связи наделено следующими основными полномочиями(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379):

- разработка единой политики в области электрической связи в Республике Таджикистан в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе;

- реализация данной политики с целью расширения охвата услугами электрической связи для обеспечения нужд экономического и социального развития Республики Таджикистан;

- разработку проектов законов и других нормативно-правовых актов, а также стандартов, норм и правил для осуществления деятельности в области электрической связи в установленном порядке;

- создание необходимых условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сектор электрической связи, созданию конкурентной среды для операторов и провайдеров с целью обеспечения доступа к наиболее передовым услугам электрической связи для пользователей;

- ведение, при наделении соответствующими полномочиями, переговоров по вопросам электрической связи с другими государствами и правительствами, а также заключение соответствующих соглашений;

- осуществление деятельности в рамках региональных и международных организаций в области электрической связи в качестве единой администрации связи;

- выполнение других функций, возложенных на него в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 8. Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи

Регулирование и надзор деятельности в области электрической связи осуществляются уполномоченным государственным органом по надзору и регулированию в области электрической связи.

Учреждение, правовой статус и структура уполномоченного государственного органа по надзору и регулированию в области электрической связи определяются Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 9. Функции уполномоченного государственного органа по надзору и регулированию в области электрической связи

Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие функции(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 3792):

- контролирует (регулирует) и поддерживает свободную (эффективную и справедливую) конкуренцию между операторами электрической связи, в том числе путём утверждения соответствующих правил и инструкций;

- обеспечивает равный доступ всех пользователей к сетям электрической связи общего пользования на основе качественного предоставления услуг и соблюдения конфиденциальности сообщений, а также сохранения в тайне частной информации о пользователях;

- в интересах национальной обороны и безопасности Республики Таджикистан, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях обеспечивает выполнение обязательств, возложенных на операторов электрической связи общего пользования;

- контролирует состояние и развитие сетей электрической связи общего пользования и услуг электрической связи общего пользования;

- выдает разрешения и регулирует радиочастоты в диапазонах, используемых операторами и провайдерами, предоставляющими услуги электрической связи;

- осуществляет проверку и контроль соблюдения подключения к сети  электрической связи, использования и оказания услуг, связанных с ним, а также использования и оказания услуг спутниковой связи и принимает соответствующие меры по исполнению установленных требований (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271);

- составляет и контролирует выполнение национального плана нумерации связи Республики Таджикистан (включая междугородные и международные коды), обеспечивает эффективное использование номеров, а также выделение номеров или диапазонов номеров операторам электрической связи;

- контролирует качество предоставляемых услуг электрической связи и техническое состояние средств электрической связи;

Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа по надзору и регулированию в области электрической связи

В целях осуществления своих функций государственный уполномоченный орган по надзору и регулированию в области электрической связи наделяется следующими полномочиями(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379):

- исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№ 166);

- проведение сертификации, выдача сертификатов соответствия на оборудование и услуги электрической связи (или порядок использования сертификатов других государств), а также на другие технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, используемые в Республике Таджикистан;

- совместно с государственным органом по антимонопольной политике принятие мер для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли электрической связи;

- регулирование качества услуг сетей электрической связи в соответствии с положениями настоящего Закона(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г. № 462);

- исключен (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г. № 462)

- регулирование условий для совместного использования (межсетевых соединений) сетей электрической связи общего пользования операторами электрической связи;

- исключен (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г. № 462)

- контроль соблюдения требований стандартов, правил, нормативных актов и выполнения условий выданных лицензий(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№ 166);

- сбор и обеспечение конфиденциальности полученной информации, при необходимости передача результатов проверки и иных материалов, связанных с ними, в соответствующие органы в установленном законом порядке;

- осуществление контроля соответствия деятельности физических и юридических лиц, получивших разрешения на частотные присвоения, положениям этих разрешений, выявление и устранение несанкционированных сигналов и радиопомех;

- принятие, издание и контроль надлежащего исполнения правил, методических указаний, инструкций и других актов, необходимых для осуществления своих полномочий;

- установление чёткого порядка урегулирования и разрешения конфликтов, возникающих между операторами электрической связи, а также операторами электрической связи и пользователями услуг электрической связи;

- Исключен  (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271);

- выполнение иных функций и полномочий в соответствии с настоящим Законом или другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан;

- создание, развитие и эксплуатация государственной системы радиоконтроля, представляющей собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Республики Таджикистан и позволяющую проводить общие измерения использования каналов и полос радиочастот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения и радиопомехи(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379);

Решения государственного уполномоченного органа по надзору и регулированию в области электрической связи являются обязательными для всех регулируемых субъектов в области электрической связи независимо от форм собственности(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 11. исключена

Статья 12. Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан

В целях разработки и реализации в Республике Таджикистан единой политики в области распределения и использования радиочастотного спектра, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств всех пользователей и правовой защиты интересов государства в Международном Союзе Электросвязи Правительством Республики Таджикистан учреждается Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

исключена (в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379)

Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Правительством Республики Таджикистан.

Статья 13. Функции Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан

Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан осуществляет следующие функции:

-планирование эффективного и с отсутствием помех использования общественного радиочастотного спектра, включая их частное использование;

-создание Национального плана распределения радиочастот;

-осуществление координации при установке всех видов радиостанций на территории республики с целью обеспечения оптимального использования имеющихся расположений;

-разработка рекомендаций и порядка использования радиочастотного спектра;

-планирование долгосрочной концепции развития системы радиочастотного спектра в Республике Таджикистан;

-подготовка позиции и содействие при представлении интересов Республики Таджикистан на международных переговорах по вопросам радиочастотного спектра.

Решения в отношении установки радиостанций принимаются только с согласия Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан.

Статья 14. Права Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан

Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан имеет право:

- отмены решений по распределению частот, принятых ранее Государственной комиссией по радиочастотам Республики Таджикистан;

- запрещения использования радиочастотного спектра на территории Республики Таджикистан в случае нарушения порядка, установленного для их использования;

- отмены или запрещения разработки и производства радиоустройств и радиосредств, не отвечающих установленным техническим требованиям.

Статья 15. Регулирование использования радиочастотного спектра

Радиочастотный спектр является собственностью Республики Таджикистан. Порядок регулирования использования радиочастотного спектра устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Использование радиочастотного спектра в целях эксплуатации сетей электрической связи и предоставления услуг электрической связи осуществляется физическими и юридическими лицами на основании соответствующей лицензии согласно Национального плана распределения радиочастот(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г.№379).

Разрешение на использование радиочастотного спектра выдаётся одновременно с получением оператором электрической связи соответствующей лицензии. Разрешение на использование радиочастотного спектра выдаётся на тот же срок, что и лицензия на эксплуатацию сетей электрической связи, предоставление услуг электрической связи(в редакции Закона РТ от 03.03.2006г.№ 166).

Присвоение радиочастотного спектра производится на платной основе.

Размер и порядок оплаты за присвоение радиочастотного спектра определяется Правительством Республики Таджикистан.

Любые технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, подлежат регистрации в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.

Радиочастотные присвоения, переданные пользователям, могут быть отменены, изменены, модифицированы или перераспределены уполномоченным государственным органом по надзору и регулированию в области электрической связи только в следующих случаях(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379):

- когда такие действия требуются в интересах обеспечения обороны Республики Таджикистан, безопасности Республики Таджикистан, охраны правопорядка или в чрезвычайных ситуациях и только по решению Правительства Республики Таджикистан или в соответствии с международными соглашениями;

- по рекомендациям международных организаций в области использования радиочастот, или в целях наиболее полного использования радиочастотного спектра;

- если такие пользователи своевременно получили разрешения на использование другого сопоставимого радиочастотного спектра.

При этом затраты, понесённые операторами электрической связи в связи с чрезвычайным переходом на другие частоты в результате применения положений части шестой настоящей статьи, компенсируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА IV. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ

Статья 16. Лицензирование в области электрической связи

Лицензирование деятельности в области электрической связи осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности"(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№ 166)

Лицензии на осуществление определённого вида деятельности в области электрической связи могут быть типовыми или индивидуальными.

К типовым лицензиям относятся лицензии, выдаваемые физическим и юридическим лицам на осуществление деятельности в области электрической связи на основе единых требований для получения лицензий. Содержание типовых лицензий должно быть одинаковым для всех лицензий на эксплуатацию сетей электрической связи одного и того же типа, а также на предоставление одного и того же типа услуг электрической связи.

К индивидуальным лицензиям относятся лицензии, выдаваемые физическим и юридическим лицам на осуществление деятельности в области электрической связи на основе особых требований и условий. Индивидуальному лицензированию подлежат проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг электрической связи:

- местных, междугородных и международных сетей электрической связи общего пользования;

- сетей подвижной радиотелефонной связи (мобильной сотовой связи);

- сетей персонального радиовызова;

- сетей передачи данных;

- сетей распространения теле- и радиопередач.

Все юридические и физические лица имеют равные права на получение лицензии. В выдаче лицензий может быть отказано в результате технических ограничений и ограниченного наличия частот, или если заявитель не имеет технической и финансовой возможности устойчиво выполнять обязательства согласно условиям, по которым он осуществляет свою деятельность.

исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№ 166)

исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№ 166)

Если количество лицензий ограничено по техническим причинам, выдача лицензий может производиться на конкурсной (тендерной) основе. Порядок проведения конкурсов (тендеров) устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 17. Сертификация оборудования

Все средства электрической связи, в том числе оконечное оборудование, используемые на сетях электрической связи в Республике Таджикистан, подлежат сертификации на соответствие установленным стандартам, техническим условиям и иным нормам, в том числе международным и национальным стандартам других стран, введённым в действие в установленном порядке на основании двусторонних договоров взаимного признания сертификатов.

Сертификация средств электрической связи или порядок использования сертификатов других стран в Республике Таджикистан производится государственным уполномоченным органом по надзору и регулированию в области электрической связи(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

ГЛАВА V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 18. Права операторов и провайдеров услуг электрической связи

Операторы и провайдеры имеют право:

- приостанавливать оказание услуг пользователям в случае нарушения ими установленных правил пользования электрической связью;

- на возмещение ущерба, возникшего по вине физических и юридических лиц;

- обжаловать незаконные действия физических и юридических лиц в соответствии с законодательством.

Операторы и провайдеры могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.

Статья 19. Права пользователей услуг электрической связи

Пользователи имеют право:

- доступа к услугам сети электрической связи общего пользования;

- подключения к сети электрической связи общего пользования своего оконечного оборудования на условиях и в порядке, установленных законодательством;

- на своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов и провайдеров в соответствии с установленными правилами;

- отказаться от услуг электрической связи в случае нарушения оператором или провайдером условий, оговоренных договором;

- на возмещение ущерба, компенсацию морального вреда в результате неоказания или оказания услуг электрической связи ненадлежащего качества;

- обращаться в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав.

В случае использования услуг электрической связи со стороны детей, их родители имеют право на получение от операторов и провайдеров соответствующую бесплатную информацию об использовании услуг электрической связи (в редакции Закона РТ 15.03.2016г.№1301).

Пользователи могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.

Статья 20. Обязанности операторов и провайдеров услуг электрической связи

Операторы и провайдеры обязаны:

- оказывать услуги пользователям;

- обеспечить взаимодействие с государственной системой идентификации мобильных средств электрической связи (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1401);

- обеспечить подключение мобильных средств электрической связи, зарегистрированых в государственной системе идентификации мобильных средств электрической связи (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1401);

- осуществлять деятельность в области электрической связи в соответствии с условиями лицензии и установленными правилами;

- обеспечивать качество оказываемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;

- бесплатно предоставлять родителям информацию об использовании услуг электрической связи со стороны их детей (в редакции Закона РТ 15.03.2016г.№1301);

 - заключать договоры непосредственно  с  самими  физическими  или юридическими  лицами на основании документов,  удостоверяющих личность физических  лиц,  или  учредительных  документов  юридических  лиц  (в редакции Закона РТ от 28.12.2013г. № 1047);

- проводить перерегистрацию симкарт пользователей в Порядке и в соответствии с требованиями, установленными Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271);

- соблюдать тайну передаваемых по сетям электрической связи телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений;

- предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг электрической связи, в том числе об изменении тарифов на услуги электрической связи;

- возмещать пользователям ущерб за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров об оказании услуг электрической связи, а также неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством. Операторы и провайдеры могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 21. Обязанности пользователей услуг электрической связи

Пользователи обязаны:

- соблюдать установленные правила пользования услугами электрической связи; использовать оконечное оборудование, имеющее сертификат на соответствие установленным стандартам;

- своевременно осуществлять плату за оказанные им услуги; не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы или повреждение сетей электрической связи;

 - предоставлять при заключении договора документы, удостоверяющие личность  физического  лица  или  учредительные документы юридического лица (в редакции Закона РТ от 28.12.2013г.№ 1047);

- перерегистрировать свои симкарты у операторов услуг электрической связи в порядке, установленном Правительством  Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 25.12.2015г.№1271).

Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 22. исключена

Статья 23. исключена

Статья 24. Тайна электрической связи

Тайна телефонных разговоров, телеграфных, электронных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической связи, охраняется законом.

Все операторы электрической связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны указанных разговоров и сообщений. Информация о передаваемых по сетям электрической связи сообщениях, а также сами сообщения могут выдаваться только их отправителям или их законным представителям.

Прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям электрической связи, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны разговоров и сообщений допускаются только на основании и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Должностные и иные лица, допустившие нарушение положений настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА VI. СЕТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ, МЕЖСЕТЕВЫЕ СОЕДИНЕНИЯ, ОКОНЕЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И НУМЕРАЦИЯ

Статья 25. Имущественный комплекс сетей электрической связи

В имущественный комплекс электрической связи входят здания, аппаратура, оборудование, кабельно-канализационные и линейно-кабельные сооружения, опоры воздушных линий связи, сооружения радиорелейных линий связи и радиотелефонных (беспроводных) систем связи, наземное оборудование спутниковой связи, транспортные средства.

Статья 26. Формы собственности сетей электрической связи

Сети электрической связи могут находиться в частной или государственной собственности Республики Таджикистан. Перечень сетей и средств связи находящихся только в государственной собственности определяется Правительством Республики Таджикистан. Все владельцы сетей электрической связи имеют равные права и защищены законодательством Республики Таджикистан.

Статья 27. Сеть электрической связи общего пользования

Сетью электрической связи общего пользования является сеть электрической связи, предназначенная для оказания услуг электрической связи всем физическим и юридическим лицам на территории Республики Таджикистан на основе единых принципов обслуживания, порядка их предоставления и оплаты.

Любое физическое или юридическое лицо может создавать и эксплуатировать сети электрической связи общего пользования, а также предоставлять услуги электрической связи общего пользования в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 28. Ведомственные и выделенные сети электрической связи

К ведомственным сетям электрической связи относятся сети электрической связи, предназначенные для обеспечения производственных и специальных нужд физических и юридических лиц, находящиеся в их ведении и эксплуатирующиеся ими. Ведомственные сети электрической связи могут использоваться также для предоставления услуг электрической связи и другим пользователям.

К выделенным сетям электрической связи относятся сети электрической связи юридических и физических лиц, предназначенные для предоставления услуг электрической связи определенному (закрытому) кругу пользователей.

Правила оказания услуг операторами ведомственных и выделенных сетей электрической связи устанавливаются операторами этих сетей электрической связи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Соединение ведомственных и выделенных сетей электрической связи с сетью электрической связи общего пользования производится только на основании соответствующего договора. Условия и требования такого рода межсетевых соединений устанавливаются настоящим Законом.

Статья 29. Межсетевые соединения

Операторы сетей электрической связи общего пользования, занимающие доминирующее положение, обязаны удовлетворять заявки на межсетевое соединение со своими сетями сетей других лицензированных операторов электрической связи.

Межсетевые соединения осуществляются на основе договоров, заключаемых между операторами электрической связи и утвержденных уполномоченным государственным органом по надзору и регулированию в области электрической связи. Положения договора о межсетевом соединении не должны противоречить положениям настоящего Закона, нормативным актам и иным условиям межсетевых соединений, установленным законодательством в области электрической связи(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

В межсетевом соединении не может быть отказано, если существуют технические возможности для его выполнения. Любой отказ в межсетевом соединении должен быть полностью обоснован.

В случае отказа в межсетевом соединении, в целях разрешения возникших спорных вопросов, пострадавшая сторона может обратиться в уполномоченный орган по регулированию связи.

Любое решение уполномоченного органа Республики Таджикистан по регулированию связи может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 30. Оконечное оборудование

Любое физическое и юридическое лицо имеет право ввоза, продажи, соединения, эксплуатации и обслуживания оконечного оборудования.

Любое оконечное оборудование может быть подключено к сети электрической связи общего пользования только в случае, если оно соответствует основным требованиям, изложенным в настоящей статье, и сертифицировано в установленном порядке.

Основные требования к оконечному оборудованию включают следующее:

- безопасность для пользователей и персонала сети электрической связи;

- соответствие требованиям электромагнитной совместимости;

- эффективное использование радиочастотного спектра и избежание радиотехнических помех между спутниковыми и наземными системами;

- совместимость и взаимодействие со средствами электрической связи сети общего пользования;

- поддержание определенных характеристик, гарантирующих доступ к услугам экстренной связи и облегчающих их использование пользователям с физическими недостатками.

Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи публикует перечень конечного оборудования, имеющего сертификат соответствия(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 30(1). Регистрация и идентификация мобильных средств электрической связи

Уполномоченный государственный орган в области электрической связи создает, развивает и эксплуатирует  государственную систему идентификации мобильных средств электрической связи.

Международные идентификаторы мобильных средств электрической связи регистрируются в государственной системе идентификации мобильных средств электрической связи.

Регистрация идентификаторов мобильных средств электрической связи производится платно. Размер и порядок оплаты услуг регистрации идентификаторов определяются уполномоченным государственным органом в области электрической связи по согласованию с государственным антимонопольным органом.

Изменение, копирование и распространение данных государственной системы идентификации мобильных средств электрической связи без согласия уполномоченного государственного органа в области электрической связи запрещается.

Ввоз на территорию Республики Таджикистан, изготовление, распространение и использование различных видов оборудования и программ, используемых для изменения данных идентификаторов мобильных средств электрической связи или использование мобильных средств электрической связи, идентификационные данные которых изменены, запрещается.

Операторы услуг электрической связи не вправе предоставлять услуги мобильным средствам электрической связи, не зарегистрированным в государственной системе идентификации мобильных средств электрической связи (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1401).

Статья 31. Нумерация

Уполномоченный государственный орган по надзору регулированию в области электрической связи Республики Таджикистан осуществляет управление нумерацией, устанавливает и контролирует национальный план нумерации Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи Республики Таджикистан обеспечивает эффективное распределение и использование номеров операторами связи и пользователями, имеющими оконечное оборудование(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Присвоение номеров операторам электрической связи и пользователям услуг электрической связи производится на платной основе. Размер и порядок оплаты за использование ресурсов нумерации определяются уполномоченным государственным органом по надзору и регулированию в области электрической связи по согласованию с государственным антимонопольным органом(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379, от 31.12.2008г. № 462).

Статья 32. Универсальные услуги

Универсальные услуги предоставляются по тарифам и техническим условиям, которые позволяют отдельным категориям пользователей, таким, как пользователи со специальными социальными потребностями и физическими недостатками, получить доступ к услугам связи.

Бесплатная передача звонков аварийным и экстренным службам является обязательной для всех поставщиков услуг телефонной связи общего пользования.

На операторов могут возлагаться обязательства по предоставлению универсальных услуг. Порядок предоставления универсальных услуг операторами электрической связи общего пользования и финансирования затрат на выполнение обязательств в отношении универсальных услуг, определяется Положением об универсальных услугах, утверждаемом Правительством Республики Таджикистан.

Статья 33. Использование сетей электрической связи в интересах государственного управления, обороны, национальной безопасности, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях

Правительственная сеть электрической связи создается и эксплуатируется специально уполномоченными на то органами, определяемыми Правительством Республики Таджикистан.

Правительственная сеть электрической связи должна обеспечивать конфиденциальность информации, передаваемой по этой сети.

Все министерства и ведомства Республики Таджикистан, эксплуатирующие внутренние сети электрической связи, а также операторы сетей электрической связи общего пользования обязаны обеспечивать предоставление сетей и услуг электрической связи для целей государственного управления, включая оборону, безопасность, охрану правопорядка и в чрезвычайных ситуациях.

Управление сетями электрической связи в чрезвычайных ситуациях осуществляется уполномоченным государственным органом в области электрической связи в сотрудничестве с силовыми структурами, а также министерствами и ведомствами, имеющими собственные сети электрической связи(в редакции Закон РТ от 20.03.2008г. № 379).

При чрезвычайных обстоятельствах (военные действия, природные катастрофы, карантины и т.д.), определённых законодательством Республики Таджикистан, уполномоченные государственные органы имеют право приоритетного использования, а также ограничения или приостановки функционирования любых сетей и средств электрической связи независимо от их ведомственной принадлежности.

Ущерб, понесённый любым оператором электрической связи при использовании сетей и средств электрической связи в чрезвычайных ситуациях, а также в целях обеспечения национальной обороны, безопасности, охраны правопорядка возмещается в соответствии с законодательством, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Операторы электрической связи обязаны обеспечивать устройство и эксплуатацию средств, необходимых для организации оповещения населения об угрозе чрезвычайных обстоятельств.

Статья 34. Взаимодействие операторов и провайдеров услуг электрической связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

Операторы и провайдеры услуг электрической связи независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, действующие на территории Республики Таджикистан, при разработке, создании и эксплуатации сетей связи обязаны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан оказывать содействие и предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, возможность проведения оперативнорозыскных мероприятий на сетях электрической связи, принимать меры к недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

В случае незаконного использования средств связи, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, уполномоченные на то государственные органы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан имеют право приостановки деятельности любых сетей и средств связи независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Статья 35. Приоритетные сообщения

Операторы электрической связи и пользователи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям касающимся:

- угрозы безопасности человеческой жизни на воде, на земле, в воздухе, в космическом пространстве;

- проведения неотложных мероприятий в части обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка;

- крупных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

Статья 36. Льготы и преимущества при пользовании электрической связью

Для отдельных категорий должностных лиц государственных органов Республики Таджикистан, дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей международных организаций, а также отдельных групп физических и юридических лиц при использовании электрической связи могут устанавливаться преимущества и льготы в части очерёдности, порядка пользования и размера оплаты услуг электрической связи.

Перечень категорий лиц, имеющих право на такие льготы и привилегии, определяется Правительством Республики Таджикистан.

Возмещение операторам или службам электрической связи недополученных ими доходов в результате установления льгот, привилегий по использованию услуг связи или иных убытков производится в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 37. Качество услуг электрической связи

Операторы электрической связи обязаны предоставлять потребителям услуги электрической связи, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, технических норм, а также операторы обязаны обеспечивать информацией об услугах электрической связи и их качестве.

Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи определяет минимальные требования по качеству услуг для различных категорий услуг электрической связи, предоставляемых операторами сети электрической связи общего пользования (в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379, от 31.12.2008г. № 462).

Минимальные требования по качеству услуг устанавливаются на основе достигнутого среднего качества услуг и периодически корректируются, с целью повышения качества услуг, учитывая потребности пользователей, техническое развитие и экономическую жизнеспособность.

Контроль качества услуг осуществляется на основе необходимых показателей работы и методов контроля качества, определяемые соответствующей инструкцией. Операторы электрической связи каждые полгода уведомляют уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи о достигнутых уровнях качества(в редакции Закона РТ от от 20.03.2008г. № 379).

Уполномоченный государственный орган по надзору и регулированию в области электрической связи регулированию связи имеет право запретить предоставление услуг электрической связи, если при этом нарушаются требования по качеству услуг(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Статья 38. Право на эксплуатацию сетей связи и предоставление услуг связи

Физические и юридические лица имеют право на получение лицензии на эксплуатацию сетей электрической связи или предоставление услуг электрической связи, а также связанного с ней разрешения на использование радиочастотного спектра.

Физические и юридические лица могут, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, участвовать в приватизации сетей электрической связи общего пользования, которыми владеет или которые контролирует государство.

Иностранные физические и юридические лица получают лицензии на деятельность в области связи, а также участвуют в процессе приватизации на таких же условиях и в таком же порядке, как и физические и юридические лица Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.

Статья 39. Использование языков и алфавитов

Адрес отправителя и получателя телеграмм, пересылаемых в пределах Республики Таджикистан, должен оформляться на таджикском или русском языках.

Текст телеграммы должен быть написан буквами таджикского, русского или латинского алфавита.

Международные сообщения, передаваемые по сетям электрической связи, обрабатываются на языках, определяемых положениями международных договоров Республики Таджикистан.

Статья 40. Учётно-отчётное время

При осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг операторами и службами электрической связи, независимо от их расположения на территории Республики Таджикистан, применяется единое учётно-отчётное время - местное.

ГЛАВА VII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ И СРЕДСТВ ОПЕРАТОРОВ СЕТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 41. Использование земель электрической связи, развитие и реконструкция средств электрической связи

К землям сетей электрической связи относятся земли, предоставленные в пользование операторам для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сетей электрической связи.

Земли для обеспечения деятельности электрической связи предоставляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Для обеспечения эксплуатации кабельных, радиолинейных и воздушных линий электрической связи устанавливаются охранные зоны. Порядок установления охранных зон, их размеры, режим использования земель, отведенных для этих целей, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 42. Размещение технических средств сетей электрической связи

При проектировании и развитии городов и других населенных пунктов, включая жилые районы и комплексы, отдельные общественные здания и сооружения, органы архитектуры и градостроительства совместно с проектными и строительными организациями обязаны учитывать в соответствии с применимыми нормативами требования операторов электрической связи по размещению их технических средств.

Операторы и службы электрической связи могут строить, устанавливать и эксплуатировать опоры, линии и иные сооружения на земле, в зданиях, на столбовых опорах, на мостах, трубопроводах, на дорогах, в коллекторах, железнодорожных туннелях и в других местах, предварительно направив уведомление и, если требуется, заключив соглашение с собственниками или иными лицами, имеющими права на такие земельные участки или сооружения.

Любое строительство, установка и эксплуатация сети электрической связи должны вестись с учетом требований экологической безопасности и без ущерба эстетическим качествам местности, где производятся такие работы. При этом принимаются меры по уменьшению возможного ущерба, причиненного частной собственности или в связи с предоставленными правами прохода. По завершении любых работ по строительству, установке или ремонту сети электрической связи на земельном участке, в здании или сооружении оператор электрической связи за свой счет обязан привести земельный участок, здание или сооружение в первоначальное состояние.

Оператор электрической связи обязан возместить ущерб, причиненный зданию, земельному участку или сооружениям в результате строительства, установки, ремонта, а также эксплуатации сети электрической связи.

В экстренных случаях при необходимости проведения оператором неотложных работ по восстановлению сети электрической связи или монтажу сооружений электрической связи на участке земли, в здании или иных сооружениях, которые не являются собственностью такого оператора, оператор электрической связи обязан приложить все усилия для своевременного уведомления владельца земельного участка, здания или иных сооружений и своевременно получить его согласие на проведение таких работ. Неполучение согласия владельца не является препятствием для проведения этих работ и не освобождает оператора электрической связи от возмещения любого ущерба, причиненного при выполнении таких работ.

Переустройство и перенос сооружений электрической связи, вызываемые новым строительством, расширением, реконструкцией населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, разработкой полезных ископаемых, производятся заказчиком строительства за свой счет в соответствии с действующими стандартами по техническим условиям владельцев сетей и средств электрической связи. При этом увеличение мощности средств электрической связи осуществляется за счет их владельцев.

Статья 43. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи

Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи осуществляется операторами этих сетей.

Органы государственного управления оказывают операторам содействие в ликвидации последствий происшествий на сетях электрической связи.

Проведение работ по ликвидации последствий происшествий на сетях электрической связи не требует согласия землепользователя, собственника (владельца, арендатора) здания или сооружения, где размещены средства электрической связи. Ущерб, причинённый собственнику (владельцу, арендатору) в результате ликвидации последствий происшествий, подлежат возмещению соответствующим оператором.

Ущерб, причинённый операторам в результате происшествий на сетях электрической связи, возникших по вине юридических и физических лиц, возмещаются ими в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства об электрической связи

Физические и юридические лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 45. Международное сотрудничество

Международное сотрудничество в области электрической связи, осуществляется на основании международных договоров и соглашений.

В международной деятельности уполномоченный государственный орган в области электрической связи выступает в качестве единой администрации связи, взаимодействует с администрациями связи других стран и международными организациями связи, координирует международную деятельность, осуществляемую физическими и юридическими лицами(в редакции Закона РТ от 20.03.2008г. № 379).

Оплата членских взносов за участие Республики Таджикистан в деятельности международных организаций по электрической связи подлежит обязательному государственному финансированию.

Статья 46. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.