Утратило силу в редакции Постановления Правительства РТ от 02.11.2011г.№537

Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества

В соответствии со статьей 14 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и в целях проведения единой государственной политики в области эффективного управления государственной собственностью, обеспечения централизованной координации и увеличения поступления доходов от аренды, государственного имущества в государственный бюджет, усиления контроля и учета за использованием государственного имущества, Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия сдачи в аренду государственного имущества и Порядок начисления арендной платы за пользование государственным имуществом.

2. Министерствам, государственным комитетам, ведомствам предприятиям, учреждениям и организациям каждое полугодие (в течении месяца следующего после отчетного периода) представлять Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан информацию об использовании государственных основных средств, находящихся на их балансе (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590).

3. Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:

- усилить контроль за своевременным поступлением средств от аренды государственного имущества в республиканский бюджет, использованием по назначению и сохранности имущества государственной собственности, закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке в аренду иным лицам;

- своевременно пресекать факты незаконной аренды государственного имущества, при необходимости вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

Порядок и условия сдачи в аренду государственного имущества

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет использование и условия сдачи в аренду государственного имущества, а также оформление договоров аренды. Сдача в аренду государственного имущества - один из способов обеспечения централизованной координации и увеличения поступления доходов от аренды государственного имущества в государственный бюджет, усиления контроля и учета за использованием государственных зданий.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

сдача в аренду государственного имущества - представляет собой систему отношений, при которой Арендодатель обязуется предоставить Арендатору государственное имущество за плату во временное владение и пользование.

Арендодатель - в отношении объектов республиканской собственности Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан (далее - Госкомимущество), в отношении объектов коммунальной собственности местные исполнительные органы государственной власти(в редакции Постановления Правительства РТ от 28.12.2006г.№590 ).

Арендатор - физическое или юридическое лицо, получающее (получившее) во временное владение и пользование (аренду) государственное имущество за плату.

Балансодержатель - государственные органы, учреждения, предприятия и организации Республики Таджикистан, имеющие на балансе неиспользуемое либо неэффективно используемое имущество, являющееся государственной собственностью.

Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся с просьбой о сдаче неиспользуемого либо неэффективно используемого государственного имущества в аренду.

Объектами аренды признаются неиспользуемые, а также неэффективно используемые площади зданий и сооружений, оборудование, транспортные средства, механизмы, а также другое имущество, находящиеся в государственной собственности, балансодержателями которых являются государственные органы, учреждения, предприятия и организации Республики Таджикистан.

II. Порядок и условия сдачи государственного имущества в аренду

3. Сдачу неиспользуемого либо неэффективно используемого государственного имущества в аренду производит Арендодатель;

4. Заявитель обращается к Балансодержателю с письмом о сдаче неиспользуемых площадей государственных зданий либо иного имущества в аренду. При согласии Балансодержателя на сдачу в аренду государственного имущества, он обращается с заявлением к Арендодателю о даче разрешения на сдачу в аренду государственного имущества. При согласии Арендодателя на сдачу в аренду государственного имущества заключается договор аренды в соответствии с настоящим Положением.

При необходимости размещения государственных и иных органов в арендуемых государственных зданиях (помещениях) договор аренды может быть расторгнут по инициативе Арендодателя в одностороннем порядке, если данное положение установлено в договоре.

5. Условия сдачи государственного имущества, права и обязанности сторон, ответственность сторон и другие условия устанавливаются договором аренды.

6. Арендатор арендует государственное имущество с момента вступления в силу договора аренды.

7. Арендатор несет имущественную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан по обязательствам, возникшим у него в связи с исполнением договора аренды.

8. Арендодатель вправе проверить выполнение Арендатором договора аренды, получить все необходимые для этого документы и сведения.

9. Если законом или договором аренды не предусмотрено иное, к Арендатору переходит право пользования частью земельного участка, которая занята сдаваемыми в аренду государственными зданиями и необходима для его использования в соответствии с его назначением.

III. Договор аренды

10. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя, с Арендатором, является договор аренды.

11. Предметом договора аренды являются неиспользуемые, а также неэффективно используемое государственное имущество, передаваемое в аренду.

12. Арендодатель заключает с Арендатором договор аренды государственного имущества в письменной форме путем составления единого документа, подписанного сторонами (далее - договор).

13. В договоре предусматриваются наименование, площадь и местоположение передаваемого в аренду государственного имущества, его типовые характеристики, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, права и обязанности сторон по договору, условия его расторжения и другие условия.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о размере и порядке внесения арендной платы, срока аренды договор считается незаключенным.

14. В случаях, когда плата за аренду государственных зданий установлена в договоре на единицу площади государственного здания или иного показателя его размера, арендная плата определяется исходя из фактического размера переданного Арендатору государственного здания.

IV. Порядок заключения договора аренды государственного имущества

15. После принятия соответствующего решения Арендодатель принимает меры по заключению договора с участием представителей Арендатора.

16. В договоре необходимо четко указывать количественные и качественные параметры предмета аренды т.е. обозначить местоположения предмета аренды, его целевое назначение, границы и другие признаки, позволяющие точно идентифицировать соответствующее государственное имущество.

К договору прилагаются соответствующие приложения, являющиеся неотъемлемой частью договора аренды.

17. Начисление арендной платы осуществляет Арендодатель в соответствии с Порядком начисления арендной платы за пользование государственным имуществом.

18. Арендная плата ежемесячно либо ежеквартально вносится в виде установленных в твердой сумме платежей, в зависимости от вида собственности: за пользование объектами республиканской собственности в республиканский бюджет, за объекты коммунальной собственности - в местные бюджеты, уплачиваемых периодически или единовременно.

V. Передача государственного имущества в аренду

19. Передача государственного имущества в аренду осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

20. Подготовка государственного имущества к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта или иного документа о передаче, является обязанностью Балансодержателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором аренды.

21. Акт составляется в присутствии полномочных представителей Балансодержателя и Арендатора.

22. Акт должен содержать следующие реквизиты:

- место и дату составления акта;

- номер и дату подписания договора аренды, в соответствии с которым производится сдача-приемка государственного имущества;

- техническое состояние передаваемого государственного имущества;

- сроки и порядок устранения выявленных нарушений и неисправностей.

23. Акт подписывается Арендодателем и Арендатором и заверяется печатями. При расторжении договора или по истечении его срока также составляется акт приема - передачи арендованного имущества.

24. В случае, если стороны отказываются от подписания передаточного акта или иного документа о передаче государственного имущества, на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а Арендатора - от принятия имущества.

25. При прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю, Балансодержателю государственное имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом износа, или в состоянии, обусловленном договором.

VI. Ответственность сторон

26. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, стороны несут ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.

27. Виновная сторона обязана возместить другой стороне причиненный материальный ущерб и все убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей по договору.

28. Привлечение к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного ущерба.

VII. Порядок разрешения споров

29. Все споры, которые могут возникнуть в процессе хозяйственной деятельности Арендатора, стороны должны решить путем переговоров.

30. Если сторонами не будет достигнуто согласие, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Порядок начисления арендной платы за пользование государственным имуществом

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет порядок начисления арендной платы за пользование государственным имуществом.

1. Договор аренды государственного имущества должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор аренды государственного имущества считается незаключенным.

2. Арендная плата от сдачи в аренду государственной собственности вносится в зависимости от вида собственности: за объекты республиканской собственности в республиканский бюджет; за объекты коммунальной собственности в соответствующие местные бюджеты.

II. Арендная плата за пользование государственным имуществом

3. Размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон и не должен быть ниже годовой суммы амортизационных отчислений на полное восстановление арендованного государственного имущества.

4. Стоимость арендованного имущества определяется следующим образом:

НС - начальная стоимость в ценах года ввода;

ГВ - год ввода в эксплуатацию;

ОГ - отчетный год;

ВС - восстановительная стоимость с учетом коэффициентов переоценок 1991 г. (К1), 1993 г. (К2), 1996 г. (КЗ), 1998 г. (К4), 2002 г. (К5), конверсии национальной валюты 1995 г. (Кк-95) и 2002 г. (Кк-00);

ВС = НС х К1 х К2:Кк-95 х КЗ х К4:Кк-00 х К5

ГНА - годовая норма амортизационных отчислений:

ГСИ - годовая сумма износа (ГСИ=ВС х ГНА: 100);

ОПЭ - общий период фактической эксплуатации (ОПЭ = ОГ- ГВ);

СФИ - степень фактического износа за весь период эксплуатации (СФИ = ОПЭ х ГНА);

СФ - сумма фактического износа за весь период эксплуатации (СФ = ВСхСФИ:100);

ОВС - остаточная восстановительная стоимость (ОВС = ВС - СФ);

КФ - коэффициент рыночных факторов;

а) МР - место расположения от 2 до 8;

б) КФ - комфортность от 2 до 7;

ПВС - полная восстановительная стоимость с учетом применения рыночных коэффициентов (ПВС = ОВС х (МР + КФ) + ГСИ;

5. В случаях, когда плата за аренду здания или сооружения установлена в договоре на единицу площади здания (помещения) или иного показателя его размера, арендная плата определяется исходя из фактического размера переданного арендатору здания (помещения).

6. Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества, продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) возложение на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре сочетание указанных форм оплаты за пользование имуществом или иные формы оплаты.

7. По всем указанным формам платы стоимость каждого конкретного их вида должна соответствовать по своим размерам стоимости арендной платы, определяемой согласно пункта 4 настоящего порядка.

8. Размер арендной платы может изменяться в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

III. Арендная плата за пользование государственными предприятиями

9. Размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон и не должен быть ниже годовой суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств, числящихся на балансе государственного предприятия плюс определенный процент от прибыли предприятия.

10. Стоимость арендной платы предприятия как имущественного комплекса определяется на основании данных баланса предприятия с обязательным приложением к нему перечня основных средств, числящихся по счету 01 "Основные средства".

11. В стоимость арендной платы включается годовая сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств предприятия, числящихся на счету 01 ,Основные средства,. При этом годовая сумма амортизационных отчислений определяется на основании единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства Республики Таджикистан, утвержденного Приказом Министерства финансов Республики Таджикистан от 5 сентября 1997 года №86.

12. Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Размер арендной платы может быть пересмотрен досрочно по требованию арендодателя в случаях проведения переоценки основных средств на основе нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.