ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи мақомоти амнияти давлатӣ
Ин Қонун вазифаҳо, асосҳои ҳуқуқӣ ва принсипҳои фаъолияти мақомоти амнияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро муқаррар менамояд.
БОБИ 1. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ
Моддаи 1. Вазифаҳои мақомоти амнияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Мақомоти амнияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд мақомоти амнияти давлатӣ) ҳамчун қисми таркибии неруҳои таъмини амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мақомоти таъиноти махсус тааллуқ доранд.
Вазифаи мақомоти амнияти давлатӣ таъмини амнияти шахсият ҳуқуқ ва озодиҳои он, ки тавассути меъёрҳои умумӣ эътирофшудаи ҳуқуқӣ байналхалқӣ, Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳо ва дигар санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шудаанд, ҷамъият - арзишҳои моддӣ ва маънавии он ва давлат - сохти конститутсионӣ, истиқлолият ва тамомияти ҳудудии он мебошад.
Моддаи 2. Принсипҳои асосии фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ
Фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ дар асоси принсипҳои зайл сурат мегирад:
қонуният;
эҳтиром ва риояи ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
инсондӯстӣ;
ягонагии системаи мақомоти амнияти давлатӣ ва мутамарказонии идоракунии онҳо;
пинҳонкорӣ, ба ҳам алоқамандкунии усулу воситаҳои ошкоро ва махфии фаъолият;
яккасардорӣ;
баробарии ҳама дар назди қонун;
ғайриҳизбият.
Моддаи 3. Асоси ҳуқуқии фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ
Асоси ҳуқуқии фаъолияти мақомоти амнияти давлатиро Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, ин Қонун, дигар санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин шартномаҳои дахлдори байналмилалй, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирокчии онҳо аст, ташкил медиҳанд.
Моддаи 4. Риояи ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрванд ҳангоми аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ амалӣ намудани фаъолияташон
Мақомоти амнияти давлатӣ ҳангоми амалӣ намудани фаъолияти худ ӯҳдадоранд, ки ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрвандро риоя кунанд.
Давлат риояи ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрвандро ҳангоми аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ амалӣ намудани фаъолияти худ кафолат медиҳад. Маҳдуд намудани ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрванд ба истиснои мавридҳое, ки Қонун пешбинӣ намудааст, манъ аст.
Истифодаи усул ва воситаҳое, ки ба ҳаёт ва саломатии одамон зиён доранд ё ба муҳити атроф зарар мерасонанд, манъ аст.
Агар шахс тасаввур кунад, ки аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ ё шахсони мансабдори онҳо ҳуқуқ, ва озодиҳои ӯ вайрон карда шудаааст, метавонад нисбати амалӣ ин мақомот ва шахсони мансабдор ба мақоми болоии амнияти давлатӣ, прокуратура ё суд шикоят кунад.
Маълумот дар бораи ҳаёти хусусӣ, ки дар рафти фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ ба даст оварда шуда ва ба шаъну эътибори шаҳрванд мерасад ё ба манфиатҳои қонунии вай зиён расонида метавонад, аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ бе розигии ихтиёрии шаҳрванд ба ҳеҷ кас хабар дода шуда наметавонад, ба истиснои мавридҳое, ки қонун пешбинӣ кардааст.
Дар сурати аз тарафи кормандони мақомоти амнияти давлатӣ вайрон кардани ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрванд, роҳбари мақоми дахлдори амнияти давлатӣ вазифадор аст ба тартибе, ки қонун пешбинӣ намудааст, барои барқарор намудани ин ҳуқуқ ва озодиҳо, ҷуброни зарари расонидашуда ва ба ҷавобгарӣ кашидани шахсони гуннаҳкор чораҳо андешад.
Шахсони мансабдори мақомоти амнияти давлатӣ, ки ба суиистеъмоли ҳокимият ё баромадан аз ҳадди ваколати хизматӣ роҳ додаанд, ба ҷавобгарие, ки қонун пешбинӣ намудааст, кашида мешаванд.
Моддаи 5. Ғайриҳизби будани мақомоти амнияти давлатӣ
Дар мақомоти амнияти давлати таъсис додани сохторҳои ташкилӣ ва фаъолияти ҳизбҳо, дигар иттиҳодияҳои ҷамъиятй, ки мақсадҳои сиёсӣ доранд, инчунин бурдани таблиғоти идеологияи онҳо, манъ аст.
Моддаи 6. Ҳамкории мақомоти амнияти давлати бо мақомоти давлати, корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, шахсони мансабдор ва шаҳрвандон
Мақомоти амнияти давлати вазифаҳои ба зиммаашон гузошташударо дар ҳамкорӣ бо мақомоти давлати, Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар қӯшунҳо ва воҳидҳои ҳарбӣ, корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, шахсони мансабдор, инчунин иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон иҷро менамоянд.
Мақомоти давлати иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ шахсони мансабдор ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон вазифадоранд, ки ба мақомоти амнияти давлати дар таъмини амнияти давлат мусоидат намоянд.
Мақомоти амнияти давлати метавонанд аз имкониятҳои дигар неруҳои таъмини амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи тартиби муқарраркардаи қонун истифода баранд.
Мақомоти амнияти давлати дар ҳалли вазифаҳои таъмини амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонанд бо хадамоти махсус, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ ба тартиб ва шарту шароите, ки дар қонун ва шартномаҳои байналмилалӣ Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд, ҳамкорӣ кунанд.
Моддаи 7. Ҳифзи маълумот дар бораи мақомоти амнияти давлатӣ
Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба мақомоти амнияти давлатӣ ба хизмати ҳарбӣ (кор) дохил мегарданд, инчунин ба маълумот дар бораи мақомоти амнияти давлати иҷозат пайдо мекунанд, аз расму қоидаи додани иҷозат ба маълумоте, ки сирри давлатиро ташкил медиҳанд, мегузаранд, агар қонун тартиби дигаре муқаррар накарда бошад.
Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба маълумот дар бораи мақомоти амнияти давлати, ки сирри давлатиро ташкил медиҳад, иҷозат пайдо кардаанд, барои фош кардани онҳо мувофиқи қонун ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Ҳуҷҷатҳо ва материалҳое, ки онҳо дар бораи ҳайати кадрҳои мақомоти амнияти давлати, дар бораи шахсони дар асоси маҳрамона ба ин мақомот ёридиҳанда ё ёридода, инчунин дар бораи ташкил, тактика, усулҳо ва воситаҳои фаъолияти разведкавӣ, зиддиразведкавӣ ва дигар фаъолияти аз тарафи мақомоти амнияти давлати бурдашаванда маълумот доранд, бояд фақат дар бойгонии мақомоти амнияти давлати маҳфуз дошта шаванд.
Парвандаҳои ҷиноӣ, ки тафтишашон ба мақомоти амнияти давлати тааллуқ дорад, баъди баррасии онҳо дар суд ва қувваи қонунӣ пайдо кардани ҳукм, бояд дар бойгонии дахлдор ба тартибе, ки санадҳои меъёрӣ ҳуқуқии байниидоравии вазоратҳо ва идораҳои манфиатдор муайян мекунанд, маҳфуз дошта шаванд.
БОБИ II. СИСТЕМАИ МАҚОМОТИ АМНИЯТИ ДАВЛАТӢ
Моддаи 8. Системаи мақомоти амнияти давлатӣ
Мақомоти амнияти давлати системаи ягонаи марказонидашударо ташкил медиҳанд, ки ба он инҳо дохил мешаванд:
Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
Раёсатҳо, шӯъбаҳо, бахшҳои Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо (мақомоти минтақавии амнияти давлати);
Шӯъбаҳои Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар қушунҳо ва воҳидҳои ҳарбӣ, инчунин дар мақомоти идоракунии онҳо (мақомоти амнияти давлати дар қӯшунҳо).
Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар тобеияти худ корхонаҳо, муасисаҳои таълимӣ, муассисаҳои ҳарбии тиббӣ, инчунин чузъу томҳои таъиноти махсус дорад.
Таъсис додани мақомоти амнияти давлати, ки дар ин Қонун пешбинӣ нашудаанд, манъ аст.
Моддаи 9. Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
Лоиҳаҳои барномаҳои давлатӣ ва консепсияҳоро дар соҳаи таъмини амнияти давлатӣ ба тартиби муқарраршуда таҳия ва пешниҳод менамояд;
сиёсати давлатиро дар соҳаи амнияти давлатӣ ба амал мебарорад;
самтҳои асосии фаъолияти мақомоти амнияти давлатиро ташкил ва бевосита амалӣ менамояд;
мақомоти минтақавии амнияти давлатӣ ва мақомоти амнияти давлатиро дар қӯшунҳо таъсис медиҳад, ба онҳо роҳбарӣ мекунад ва фаъолияти онҳоро дар иҷрои вазифаҳое, ки қонун ба зиммаашон гузоштааст, ташкил менамояд;
ба тартиби муқарраршуда дар бораи сохтори умумӣ ва шумораи ҳайати шахсии мақомоти амнияти давлатӣ, андозаи маблағгузории буҷетӣ барои таъминоти онҳо, таклифҳо пешниҳод менамояд;
дар таҳияи доктринаи ҳарбии давлат, консепсияҳои амнияти ҳарбӣ ва сиёсати хориҷӣ иштирок менамояд;
марказҳои тайёркунӣ ва такмили ихтисоси кадрҳоро таъсис медиҳад, баровардани нашрияҳои махсусро таъмин менамояд;
иҷрои қонунҳоро дар соҳаи амнияти давлатӣ таъмин мекунад ва дар доираи ваколатҳои худ санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ нашр менамояд;
бо хадамоти дахлдори махсус, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ ҳамкорӣ мекунад.
Ваколатҳои дигари Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон тавассути Низомномаи дахлдор, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мегардад, муайян карда мешаванд.
Моддаи 10. Мақомоти минтақавии амнияти давлатӣ ва мақомоти амнияти давлатӣ дар қӯшунҳо
Дар фаъолияти оперативию хизматии худ мақомоти минтақавии амнияти давлатӣ, мақомоти амнияти давлатӣ дар қӯшунҳо аз маъмурияти объектҳо ва территорияҳо, фармондеҳии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар қӯшунҳо ва воҳидҳои ҳарбӣ, ки дар онҳо ҷузъу томи мақомоти амнияти давлатӣ таъсис дода шудаанд, инчунин аз мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ мустақил буда, дар тобеияти бевоситаи Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
Роҳбарони мақомоти территориавии амнияти давлатӣ ва мақомоти амнияти давлатӣ дар қӯшунҳо бо тартиби муқарраршуда аз тарафи Вазири амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва озод карда мешаванд.
Моддаи 11. Ҷузъу томҳои таъиноти махсус
Ҷузъу томҳои таъиноти махсус ба мақсади пешгирии амалҳои террористӣ, таҳрибкорӣ ва дигар қасдҳои ҷинояткоронаи барои шахсият, ҷамъият ва давлат махсусан хавфнок, ташкил карда мешаванд.
БОБИ III. САМТҲОИ АСОСИИ ФАЪОЛИЯТИ МАҚОМОТИ АМНИЯТИ ДАВЛАТӢ
Моддаи 12. Самтҳои асосии фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ
Самтҳои асосии фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ аз инҳо иборатанд:
фаъолияти разведкавӣ;
фаъолияти зиддиразведкавӣ;
фаъолият оид ба таъмини мақомоти олии ҳокимияти давлатӣ ва дигар мақомоти давлати бо намудҳои махсуси алоқа ва ахборот (минбаъд алоқа ва ахбороти давлатӣ);
муҳофизати давлатии баъзе шахсони мансабдори давлатӣ, инчунин баъзе шахсони мансабдори давлатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ, ки муваққатан дар ҷумҳурӣ мебошанд (минбаъд - муҳофизати давлатӣ);
мубориза бар зидди ҷинояткорӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкунӣ.
Самтҳои дигари фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ фақат тавассути қонун муайян карда мешаванд.
Маълумот дар бораи ташкил, тактика, усул ва воситаҳои иҷрои фаъолияти разведкавӣ, зиддиразведкавӣ ва дигар фаъолиятҳо, ки тавассути мақомоти амнияти давлатӣ сурат мегиранд, мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи сирри давлатӣ" сирри давлатиро ташкил медиҳанд.
Моддаи 13. Фаъолияти разведкавӣ
Фаъолияти разведкави тавассути мақомоти амнияти давлатӣ дар ҳудуди салоҳияташон ба мақсади ба даст овардани ахбороте, ки ба манфиатҳои ҳаётан муҳими Ҷумҳурии Тоҷикистон дахл доранд, сурат мегирад.
Тартиби гузаронидани чорабиниҳои разведкави инчунин тартиби иҷрои усулҳо ва воситаҳои махфӣ дар амалӣ намудани фаъолияти разведкави мувофиқи ин Қонун бо санадҳои меъёрии Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
Моддаи 14. Фаъолияти зиддиразведкавӣ
Фаъолияти зивдиразведкавӣ - фаъолияти мақомоти амнияги давлатӣ барои ошкор намудан, огоҳонидан ва пешгирӣ кардани фаъолияти разведкави ва дигар фаъолияти хадамоти махсус ва ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ, инчунин шахсони алоҳида, ки мақсади зарар расонидан ба амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистонро доранд, равона карда мешавад.
Барои иҷрои фаъолияти зиддиразведкавӣ аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ инҳо асос мешаванд:
а) мавҷуд будани маълумотҳо дар бораи фактҳо ва аломатҳои фаъолияти разведкави ё дигар фаъолияти хадамоти махсус ё ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ, инчунин шахсони алоҳида, ки мақсади зарар расонидан ба амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистонро доранд;
б) зарурати таъмини ҳифзи маълумотҳое, ки сирри давлатиро ташкил медиҳанд;
в) зарурати омӯхтани (тафтиши) шахсоне, ки ба мақомоти амнияти давлатӣ дар асоси пинҳонӣ ёрй мерасонанд ё ёрӣ додаанд;
г) зарурати таъмини амнияти худӣ.
Феҳристи асосҳо барои иҷрои фаъолияти зиддиразведкавӣ қатъӣ буда, мумкин аст тавассути қонун тағйир дода ё илова карда шаванд.
Дар рафти фаъолияти зиддиразведкавӣ мақомоти амнияти давлатӣ аз усулҳо ва воситаҳои аёнӣ ва махфӣ истифода бурда метавонанд, ки хусусияти хоси онҳоро шароити ин фаъолият муайян мекунад.
Тартиби истифодаи усул ва воситаҳои махфии иҷрои фаъолияти зиддиразведкавӣ мувофиқи ин Қонун бо санадҳои меъёрии Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Иҷрои фаъолияти зиддиразведкавӣ, ки ба маҳрамияти мукотиба, гуфтугӯи телефонӣ, алоқахои почтавӣ, телеграфӣ ва дигар алоқаҳои шаҳрвандон, инчунин ба ҳуқуқи дахлнопазирии манзил дахл мекунад, ба тартибе, ки қонун пешбинӣ намудааст, мумкин аст.
Моддаи 15. Фаъолият дар соҳаи алоқа ва ахбороти ҳукуматӣ
Фаъолият дар соҳаи алоқа ва ахбороти ҳукуматӣ, ки тавассути мақомоти амнияти давлатӣ сурат мегирад, инҳоро дар назар дорад:
ташкил ва таъмини истифодабарӣ, амният, инкишоф ва такмил додани алоқаи ҳукуматӣ, дигар намудҳои алоқаҳои махсус ва системаи ахбороти махсус барои мақомоти давлатӣ, аз он ҷумла дар давраи махсус;
таъмини ҳифзи сирри давлатӣ дар доираи салоҳияти худ;
ташкил ва таъмини амнияти криптографӣ ва муҳандисию техникии алоқаи рамзӣ дар ҷумҳурӣ ва муассисаҳои он дар хориҷа;
таъмини мақомоти олии ҳокимияти давлатӣ ва дигар мақомоти давлатӣ бо ахбороти махсус.
Моддаи 16. Фаъолият дар соҳаи муҳофизати давлатӣ
Фаъолият дар соҳаи муҳофизати давлатӣ, ки тавассути мақомоти амнияти давлатӣ сурат мегирад, таъмини амният ва муҳофизати объектҳои муҳофизатшавандаи давлатиро дар назар дорад.
Феҳристи объектҳои муҳофизати давлатӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи таъминот, адои хизмат ва муҳофизати Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон" муқаррар карда мешавад.
Моддаи 17. Мубориза бар зидди ҷинояткорӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкуниҳо
Мубориза бар зидди ҷинояткорӣ ва пешгирии ҳуқуқвайронкуниҳо, ки тавассути мақомоти амнияти давлатӣ сурат мегирад, огоҳонидан, ошкор кардан ва пешгирӣ намудани ҷиноятҳоеро, ки тафтиши онро қонун ба зиммаи онҳо вогузор кардааст, дар назар дорад.
БОБИ IV. САЛОҲИЯТИ МАҚОМОТИ АМНИЯТИ ДАВЛАТӢ
Моддаи 18. ӯҳдадориҳои мақомоти амнияти давлатӣ
Мақомоти амнияти давлатӣ мувофиқи вазифаҳое, ки ин Қонун ба зиммаи онҳо гузоштааст, ӯҳдадоранд:
1) ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бо супоришҳои онҳо ба дигар мақомоти давлатӣ дар бораи масъалаҳои таъминоти амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот диҳанд;
2) барои таъмини амнияти манфиатҳои сиёсӣ, иқтисодӣ, мудофиавӣ ва манфиатҳои дигари Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти разведкавӣ баранд;
3) барои ошкор намудан, огоҳонидан ва пешгирӣ кардани фаъолияти разведкавию харобкории хадамоти махсуси ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ, мубориза ба муқобили терроризм мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи мубориза бар зидди терроризм" қочоқ, ришваситонӣ, инчунин ҷинояткории муташаккилона дар мақомоти давлатӣ, корхонаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, ки ба манфиатҳои амнияти давлат дахолат мекунанд фаъолияти зиддиразведкавӣ баранд;
4) аз рӯи парвандаҳои ҷиноятӣ, ки қонун ба зиммаи онҳо вогузор намудааст, таҳқиқ ва тафтишоти пешакӣ гузаронанд;
5) ба мақсади пешгирӣ намудани ҷинояткориҳо, ки тафтиши онҳо тавассути қонун ба салоҳияти мақомоти амнияти давлатӣ вогузор шудааст, чорабиниҳои огоҳонӣ ва пешгирикунӣ тартиб дода, онҳоро амалӣ намоянд, нисбати шахсоне, ки чунин ҷиноят содир кардаанд ё дар содир намудани он гумонбар мебошанд, чораҳои оперативию ҷустуҷӯиро амалӣ намоянд, _баҳисобгирии ин шахсонро ташкил кунанд;
6) оид ба таъмини амнияти давлатӣ дар Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дар мақомот ва қӯшунҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Гвардияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳифзи Сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Сарраёсати полисӣ андози Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании Ҷумхурии Тоҷикистон, Кумитаи гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи таъминоти амволи махсуси назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи саноати мудофиаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва воҳидҳои дигари ҳарбӣ, ки дар тобеъияти ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд, чорабиниҳо таҳия намуда, онҳоро амалӣ кунанд;
7) шахсонеро, ки дар изоляторҳои тафтишотии тобеъияти идоравӣ нигоҳ допгга шудаанд, посбонӣ кунанд;
8) дар таҳия ва ба амал баровардани чорабиниҳо оид ба таъмини амнияти объектҳои саноати мудофиа, нақлиёт, алоқа ва дигар объектҳои муҳими иқтисодиёти ҷумҳурӣ, ки феҳристи онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад, иштирок намоянд;
9) оид ба ҳифзи сирри давлатӣ кори зиддиразведкавиро ташкил кунанд: дар таъмини ҳифзи сирру асрор ба вазорату, идораҳо, инчунин корхонаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, ба фармондеҳони қисмҳои ҳарбӣ ёрии методӣ расонанд, инчунин дар ҳудуди салоҳияти худ ба фаъолияти онҳо дар ин соҳа назорат кунанд;
10) дар доираи ваколатҳои худ ва дар ҳамкорӣ бо Кумитаи ҳифзи Сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои таъмини ҳифзи Сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон тадбирҳо андешанд;
11) мувофиқи салоҳияти худ ба фаъолият тайёр будани нуқтаҳои идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар вақти ҷанг таъмин намоянд, тайёрии сафарбарии худро таъмин намоянд;
12) дар чорабиниҳо оид ба пешгирии ҳодисаҳои фавқулодда дар объектҳои муҳими иқтисодиёти ҷумҳурӣ, инчунин мувофиқи қонун дар таъмини низоми ҳуқуқии вазъияти фавқулодда ё ҳолати ҳарбӣ, дар сурати ҷорӣ намудани онҳо дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ё дар маҳалҳои алоҳидаи он, иштирок кунанд;
13) якҷоя бо дигар мақомоти давлатӣ оид ба таъмини амният ҳангоми гузаронидани чорабиниҳои муҳими давлатӣ ва ҷамъиятию сиёсӣ, тадбирҳо андешанд;
14) дар чорабиниҳо оид ба огоҳонӣ, пешгирикунӣ ва роҳ надодан ба паҳншавии бетартибиҳои оммавӣ иштирок кунанд;
15) оид ба таъмини амнияти намояндагиҳои дипломатӣ ва дигар намояндагиҳо, инчунин дигар муассисаҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шаҳрвандони он дар хориҷа тадбирҳо андешанд;
16) дар тартиб додани чорабиниҳо ва ҳалли масъалаҳое, ки ба рафтани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ба хориҷа, инчунин омаду рафти шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, аз ҷое ба ҷое дар қаламрави ҷумҳурӣ ҳаракат кардани онҳо дахл доранд, ипггирок кунанд;
17) бо талаби мақомоти босалоҳияти давлати доир ба шахсони алоҳида, бинобар ҳалли масъалаи иҷозат додани онҳо ба ахбороти махфӣ, дархост дар бораи қабул намудан, барқарор кардан ё маҳрум шудан аз шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин рафтани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ба хориҷа маълумоти даркорӣ пешниҳод намоянд;
18) дар таъмини амнияти боркашониҳои махсус дар нақлиёти роҳи оҳан, ҳавоӣ ва дигар намудҳои нақлиёт иштирок кунанд;
19) якҷоя бо муассисаҳои илмию тадқиқотӣ оид ба масъалаҳое, ки ба манфиатҳои амнияти давлати дахл доранд, тадқиқот ва пешгӯикунӣ гузаронанд;
20) ба мақсади қонеъгардонии талаботи ҷузъу томҳоӣ оперативии Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон кори ахборотию таҳлилӣ баранд. Коркардабароӣ, истеҳсол ва истифодаи системаҳои автоматии ахборотию таҳлилиро амалӣ намоянд, якҷоя бо хадамоти махсуси давлатҳои дигар барои таъминоти иттиолоотии ҷузъу томҳои манфиатдори Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, бонкҳои маълумоти таъсис диҳанд;
21) аз намудҳои махсуси алоқа (ҳукуматӣ, рамзӣ, махфӣ, ба код даровардашуда) истифода баранд ва амнияти онҳоро таъмин намоянд; дар бобати коркардабароӣ ва сохтани техникаи махсус тадбирҳо андешанд;
22) бақайдгирӣ ва баҳисобгирии марказонидашудаи радиомаълумот ва радиошуоҳои воситаҳои муҳобироти радиоэлектрониро, ки кори онҳо ба амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳдид мекунанд, инчунин радиошуоҳои воситаҳои мухобироти фиристонандаи радиоэлектрониро, ки ба мақсадҳои зиддиқонунӣ истифода мешаванд, иҷро намоянд.
Моддаи 19. Ҳуқуқҳои мақомоти амнияти давлатӣ
Мақомоти амнияти давлати барои иҷрои вазифаҳое, ки ин Қонун ба зиммаи онҳо гузоштааст, ҳуқуқ доранд:
1) ба тартиби муқарраркардаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти оперативӣ-ҷустуҷӯӣ" чорабиниҳои оперативӣ-ҷустуҷӯии ошкоро ва махфиро, аз ҷумла бо истифодаи воситаҳои техники, анҷом диҳанд;
2) дар асоси ошкоро ва махфӣ (аз ҷумла пулакӣ) аз кӯмаки шаҳрвандон бо розигии онҳо барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи мақомоти амнияти давлати гузошташуда истифода баранд;
3) шаҳрвандонро дар асоси ихтиёрӣ ба сифати кормандони оперативии ғайриштатии мақомоти амнияти давлати ҷалб намоянд, аз рӯи шартнома мутахассисони корхонаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият барои гузаронидани тафтишот, машваратҳо ва экспертизаҳои зарурӣ истифода баранд;
4) дар асосҳои шартномавӣ аз биноҳои хизматии вазоратҳо, идораҳо, корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, қисмҳои ҳарбӣ, инчунин аз манзил ва дигар биноҳои шаҳрвандон истифода намоянд;
5) якҷоя бо Вазорати корҳои хоричии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон масъалаҳоро дар бораи манъ кардани воридшавии шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ва аз ҷумҳурӣ берун кардани шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, ки бо амалҳои худ ба манфиатҳои амнияти давлати зарар мерасонанд, ҳал намоянд;
6) бо мувофиқаи мақомоти корҳои дохилӣ барои иштирок дар чорабиниҳо оид ба таъмини амнияти давлати қувва ва воситаҳои мақомоти корҳои дохилӣ, қӯшуни дохилиро ҷалб намоянд;
7) дар сурати ба содир намудани ҷиноят асоснок гумонбар шудани шаҳрвандон ҳуҷҷатҳои онҳоро, ки шахсияташонро таcдиқ менамоянд, инчунин дигар ҳуҷҷатҳои лозимие, ки барои тафтиши риояи он қоидаҳое, ки назорати иҷрои онҳо ба зиммаи мақомоти амнияти давлати гузошта шудаанд, тафтиш кунанд;
8) шаҳрвандонро аз рӯи парвандаҳо ва материалҳое, ки дар истеҳсолот аст, ба мақомоти амнияти давлати даъват намоянд, аз шаҳрвандон баёнот, маълумот, ҳуҷҷатҳо қабул кунанд ва аз онҳо нусха бардоранд. Дар сурати аз ҳозиршавӣ ба даъват саркашӣ кардани шаҳрвандон онҳоро ба тартиби муқарраркардаи қонун маҷбуран биёранд;
9) мувофиқи қонун шахсони ба cодир намудани ҷиноят гумонбарро, ки тафтиши онҳо мувофиқи қонун ба зиммаи мақомоти амнияти давлати вогузор шудааст, дастгир намоянд;
10) оид ба ошкор намудан, огоҳонидан, пешгирӣ кардан ва фош намудани ҷосусӣ, фаъолияти террористӣ, ҷинояткории муташаккилона, ришваситонӣ, муомилаи ғайриқонунии силоҳ ва маводи нашъаовар, қочоқ ва ҷиноятҳои дигар, ки таҳқиқ ва тафтиши пешакӣ аз рӯи онҳо мувофиқи қонун ба зиммаи мақомоти амнияти давлати гузошта шудааст, инчунин оид ба ошкор намудан, огоҳонидан, пешгирикунӣ ва фош сохтани фаъолияти воҳидҳои мусаллаҳи ғайриқонунӣ, гурӯҳҳои ҷинояткор, шахсони алоҳида ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ки зуран тағйир додани сохти конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистонро мақсади худ қарор додаанд, чорабиниҳои оперативию ҷустуҷӯӣ анҷом диҳанд;
11) ба гардиши силоҳ дар мақомот ва қушӯнҳои вазорату идораҳое, ки дар банди 6 моддаи 18 Қонуни мазкур зикр шудаанд, назорат кунанд;
12) ба мақcадҳои хизмати бемамониат аз воситаҳои алоқае, ки ба корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият, ба қисмҳои ҳарбӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ тааллуқ доранд, истифода намоянд;
13) дар мавридҳои таъхирнопазир аз воситаҳои нақлиётие, ки ба вазоратҳо, идораҳо, инчунин ба корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, қисмҳои ҳарбӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ё шаҳрвандон тааллуқ доранд, (ғайр аз воситаҳои нақлиётии намояндагии дипломатӣ, консулгариҳо ва дигар муассисаҳои давлатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ бо розигии онҳо барои пешгирӣ намудани ҷиноятҳо, таъқиб ва дастгиркунии шахсоне, ки ҷиноят содир кардаанд ё дар содир намудани ҷиноят гумонбар мебошанд, барои бурдани дастгиршудагон ба ҷои нигоҳдории онҳо, инчунин барои рафтан ба ҷои ҳодиса ё фалокати стихияви, барои расонидани ёрии таъҷилӣ ба муассисаҳои табобатӣ бурдани эҳтиёҷмандон, истифода баранд. Бо талаби соҳибони воситаҳои нақлиёт мақомоти амнияти давлатӣ ба тартиби муқарраркардаи қонун товони зарари моддии дар натиҷаи ин амал расонидашударо ҷуброн мекунанд;
14) дар сурати мавҷуд будани асосҳои пешбининамудаи қонун, бо мақсади пешгирии ҷиноятҳое, ки тафтиши онҳоро қонун ба зиммаи мақомоти амнияти давлатӣ вогузоштааст, таъқибкунии шахсони ба содир намудани ҷиноят гумонбаршуда ё ҷиноят содиркарда дар ҳолатҳои фавқулодда, ки ба амнияти давлатӣ таҳдид мекунанд, дар хар вақти шабонарӯз, агар хавф бо роҳи дигар бартараф карда шуда натавонад, ба ҳудуд ва бинои корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, қисмҳои ҳарбӣ, ба биноҳои истиқоматӣ ва дигар биноҳои ба шаҳрвандон тааллуқдошта, бемамониат дохил шаванд ва онҳоро аз назар гузаронида, дар ин бора дар давоми 24 соат ба прокурор хабар диҳанд;
15) дар мавридҳои пешбиникардаи қонун шаҳрвандонро дар бораи нораво будани рафтори зиддиҷамъиятиашон, ки ба амнияти давлат таҳдид мекунад, ба таври расмӣ огоҳонанд ва ин шахсонро ба қайд гиранд;
16) барои нигоҳ доштани шахсоне, ки нисбати онҳо ба сифати чораи пешгирӣ ҳабс интихоб карда шудааст ва шахсоне, ки аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ дар содир намудани ҷиноят ҳамчун гумонбар дастгир шудаанд, изолятори тафтишотӣ дошта бошанд;
17) барои таъмини ҳифзи сирри давлатӣ, амнияти намудҳои махсуси алоқа ва кори рамзкушоӣ, ҳалли дигар масъалаҳои таъмини амнияти давлатӣ дар вазорату идораҳо, инчунин дар корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва қисмҳои ҳарбӣ назорат баранд, оиди бартараф намудани камбудиҳои ба манфиатҳои амнияти давлатӣ дахлдошта пешниҳод кунанд, аз онҳо дидани чораҳои дахлдор ва аз иҷрояшон ба мақомоти амният хабар доданро талаб кунанд;
18) дар қаламрави ҷумҳурӣ ба истифодабарии воситаҳои муҳобироти радиоэлектронӣ, ки бо вайронкунии қоидаҳои муқарраршуда амал менамоянд, инчунин ба кор кардан бо ахбороти дорои сирри давлатӣ, ки бо вайронкунии талаботи муқарраршуда сурат мегирад, пешгирӣ кунанд;
19) аз вазорату идораҳо, инчунин корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳои воқеъ дар қаламрави ҷумҳурӣ сарфи назар аз шакли моликият, қисмҳои ҳарбӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ахбороти барои иҷрои вазифаи таъмини амнияти давлатӣ заруриро бо тартиби муқарраршуда дархост кунанд ва онҳоро бепул гиранд;
20) ба тартиби муқарраршуда нигаҳдории давлатии маводи оперативӣ, тафтишотӣ ва маводи дигарро, ки ба фаъолияти мақомоти амнияти давлатӣ тааллуқ доранд, таъмин намоянд системаҳои ахборотиро ба мақсади истифодаи онҳо дар фаъолияти оперативӣ-ҷуcтуҷӯӣ таъсис диҳанд;
21) фақат ба мақсади пешгирӣ намудани фаъолияти ҷосусию таҳрибкории ҳадамоя махсус ва ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ ба муқобили Ҷумҳурии Тоҷикистон, cуиқасд ба соҳи конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба муросилоти почтавӣ назорат намоянд ва гуфтугӯӣ баъзе шахсонро, ки ба воситаи телефонҳо ва дигар воситаҳои гуфтугӯӣ сурат мегирад, гӯш кунанд инчунин ахборотро аз каналҳои техникии алоқа, ки ба ин мақсад истифода бурда мешавад гиранд ва баъдан дар ин бора дар муддати 24 соат ба прокурор хабар диҳанд;
22) ба хадамот ва ташкилотҳои давлатҳои хориҷӣ, ки фаъолияти ҷосуcӣ ва фаъолияп дигарро барои зарар расонидан ба амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳанд, инчунин бо гурӯҳҳои ҷинояткор роҳ ёбанд;
23) бо хадамоти махсус, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва ташкилотҳои давлатҳои хориҷа ҳамкорӣ кунанд, бо онҳо дар ҳудуди салоҳияти мақомоти амнияти давлатӣ ва ба тартибе, ки тавассути санадҳои меъёрии Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардаанд, да асоси мутақобила табодули ахборот намоянд; ба тартиби муқарраркардаи қонун ва дар доири ваколатҳои худ шартномаҳои дахлдор банданд;
24) намояндагони расмии мақомоти амнияти давлатиро бо мувофиқаи хадамоти махсус ё мақомоти ҳифзи ҳуқуқи давлатҳои хориҷи ба мақсади баланд бардопггани самаранокии мубориза бо ҷиноятҳое, ки хусусияти байналмилалӣ, ба он давлатҳо фиристанд;
25) оид ба таъмини амнияти худ, аз ҷумла барои пешгирӣ намудани роҳёбии хадамоти махсус ва ташкилотҳои давлатҳои хориҷи, гурӯҳҳои ҷинояткор ва шахсони алоҳида тадбирҳо андешанд;
26) ба корманди мақомоти амнияти давлатӣ барои нигоҳ доштан ва гирифта гаштани яроқи хизматӣ ва воситаҳои махсус иҷозат диҳанд;
27) ба мақсади рамзӣ нигоҳ доштани кормандони мақомоти амнияти давлатӣ, тобеияти идоравии ҷузъу томҳои онҳо, биноҳо ва воситаҳои нақлиёт аз ҳуҷҷатҳои дигар вазоратҳо, идораҳо, корхонаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳо истифода баранд.
Аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ истифода бурдани ҳуқуқҳои барояшон додашуда ба иҷрои ӯҳдадориҳое, ки бо қонунҳо пешбинӣ нашудаанд, манъ аст.
БОБИ V. КОРМАНДОНИ МАҚОМОТИ АМНИЯТИ ДАВЛАТӢ ВА ҲОЛАТИ ҲУҚУҚИИ ОНҲО
Моддаи 20. Кормандони мақомоти амнияти давлатӣ
Мақомоти амнияти давлатӣ бо хизматчиёни ҳарбӣ ва кормандони ғайринизомӣ (дар асоси озмун) пурра карда мешаванд. Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ, инчунин шахсон аз ҷумлаи кормандони ғайринизомӣ, ки ба вазифаҳои хизматчиёни ҳарбӣ таъин карда шудаанд, кормандони мақомоти амнияти давлатӣ мебошанд.
Шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аз рӯи сифатҳои шахсӣ, маънавӣ ва кори, синну сол, маълумот ва вазъи саломатӣ ба иҷрои ӯҳдадориҳои ба зиммааш гузошташуда кодир аст, корманди мақомоти амнияти давлатӣ шуда метавонад.
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ хизматӣ ҳарбиро дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ӯҳдадории умумии ҳарбӣ ва хизматӣ ҳарбӣ", дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, оинномаҳои умумии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомнома дар бораи тартиби адои хизматӣ ҳарбӣ бо назардошти хусусиятҳои муқарраркардаи ин Қонун, ки аз ҷиҳатҳои иҷрои ӯҳдадориҳои онҳо бармеоянд, мегузаранд.
Барои ҳалли масъалаҳои таъмини амнияти давлатӣ дар мақомоти давлатӣ, инчунин дар корхонаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳо, сарфи назар аз шакли моликият, бо розигии онҳо ба тартиби муқарраршуда аз тарафи Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ишғол намудани мансабҳои штатиашон хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ бо нигоҳ доштани онҳо дар хизматӣ ҳақиқии ҳарбӣ, фиристода шуда метавонанд.
Ҳайати афсарон, прапоршикҳо, сержантҳо мақомоти амнияти давлатӣ дар ҳисоби кадрҳо, резерв ё эҳтиёти Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
Моддаи 21. Кормандони ғайринизомии мақомоти амнияти давлатӣ
Шароити меҳнати кормандони ғайринизомии мақомоти амнияти давлатӣ тавассути Кодекси меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим мегардад.
Моддаи 22. Ҳуқуқи хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ барои кор фармудани яроқ воситаҳои махсус ва қувваи ҷисмонӣ
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ ҳуқуқи бо худ гирифта гаштан, нигоҳ доштан ва истифода бурдани яроқ ва ҳамчунин истифодаи воситаҳои махсусро доранд.
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ ҳуқуқ доранд дар мавридҳои зайл ба сифати чораи ниҳоӣ қувваи ҷисмонӣ, инчунин яроқро кор фармоянд ва воситаҳои махсусро истифода баранд:
1) барои муҳофизати шаҳрвандон аз ҳамлае, ки ба ҳает ё саломатии онҳо хатар дорад, инчунин озодкунии гаравгонон;
2) барои зада гардонидани ҳамла ба шахсоне, ки муҳофизати онҳо ба хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ супурда шудааст, вақте ки ҳает ё саломатии муҳофизатшавандагон ба хатар дучор мешавад;
3) барои зада гардонидани ҳамлае, ки ба ҳает ва саломатии хизматчии ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ ва аъзои оилаи вай таҳдид мекунад:
4) барои зада гардонидани ҳамлаи гурӯҳӣ ё мусаллаҳона ба хона, бино, иншоот ва воситаҳои нақлиётие, ки аз тарафи мақомоти амнияти давлатӣ муҳофизат карда мешаванд:
5) барои дастгир намудани шахсе, ки муқобилияти мусаллаҳона менамояд, ё ҳангоми содир намудани ҷинояти вазнин ё махсусан вазнин ғофилгир шудаанд ё ҷинояткоре, ки аз ҳабс гурехтааст, инчунин шахси мусаллахе, ки аз иҷрои талаботи қонуни дар бораи супурдани силоҳ, саркашӣ мекунад;
6) дар ҳолати мудофиаи зарурӣ ё зарурати ниҳои;
7) барои додани бонги хатар ё ҷеғ задани ёрӣ;
8) барои нигоҳ дошгани воситаҳои нақлиёт бо роҳи зарар расондан ба онҳо, агар ронанда ҳает ва саломатии шаҳрвандонро дар зери хатари воқеи гузорад ва ба талабот дар бораи истодан итоат накунад;
9) барои безарар гардонидани ҳайвоне, ки ба саломатӣ ё ҳаёти одамон таҳдид мекунад.
Пеш аз кор фармудани яроқ ва воситаҳои махсуc бояд дар ин бора огоҳӣ дода шавад.
Бе огоҳӣ кор фармудани яроқ дар сурати ҳамлаи ногаҳонӣ ё мусаллаҳона, ҳамла бо истифодаи техникаи ҳарбӣ, воситаҳои нақлиёт, аппаратҳои парвозкунанда, киштиҳои дарёгард, гурехтан аз ҳабс бо яроқ ё истифодаи воситаҳои нақлиёт, фирори шахсони дар ҳабс буда аз воcитаҳои нақлиёт ҳангоми ҳаракати онҳо, инчунин барои озодкунии гаравгонон сурат гирифта метавонад.
Кор фармудани яроқ ва воситаҳои махcус нисбати занон, шахсоне, ки ошкоро аломатҳои маъюбӣ доранд, ноболиғон вақте, ки cинну соли онҳо зохир ё маълум мебошад, мумкин нест ба ғайр аз мавридҳои тавассути онҳо содир намудани ҳамлаи мусаллаҳона ё ҳамлаи гурӯҳӣ.
Дар сурати зарурати кор фармудани яроқ корманди мақомоти амнияти давлатӣ бояд барои таъмини бехатарии шаҳрвандони гирду атроф ва ба зарардидагон расонидани ёрии таъҷилии тиббӣ чора бинад.
Дар бораи ҳар ҳодисаи кор фармудани яроқ, ва истифодаи воситаҳои махcус, ки боиси зиёнрасонии ҷисмонӣ гардидааст, бетаъхир, аммо на дертар аз 24 соат ба прокурор хабар дода мешавад.
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ ҳуқуқ доранд, барои пешгирии ҷиноят ва дигар ҳуқуқвайронкуниҳо, дастгир намудани шахсон, ки ҷинояту ҳуқуқвайронкунӣ кардаанд, бартараф намудани мухолифат бо талабҳои қонунии хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ, ҳифзи худ аз қувваи ҷисмонӣ, аз ҷумла тарзҳои ҳарбии мубориза, воситаҳои мавҷуда истифода намоянд, агар воситаҳои дигари ғайримаҷбурӣ иҷрои вазифаҳои ба зиммаи хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ гузошташударо таъмин накунанд.
Моддаи 23. Ҳифзи иҷтимоӣ ва ҳуқуқии хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ ва аъзои оилаи онҳо
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ аз ҳуқуқҳо, кафолатҳо ва ҷуброноти давлатӣ, инчунин аз статусе, ки Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи статус, замонатҳои иҷтимоӣ ва ҳимояи ҳуқуқии хизматчиёни ҳарбӣ ва аъзои оилаҳои онҳо" муқаррар кардааcт, бо назардошти хусусиятҳое, ки қонуни мазкур пешбинӣ кардааcт, истифода мебаранд. Онҳо намояндагони ҳокимият буда, таҳти ҳимояи давлатанд. Иҷрои талаботи қонунии онҳо аз тарафи шаҳрвандон ва шахсони мансабдор ҳатмӣ аст. Ҳеҷ кас, ба ғайр аз шахсоне, ки қонун онҳоро махcус ваколатдор кардааcт, ҳуқуқи ба фаъолияти онҳо дахолат карданро надорад.
Коргарон ва хизматчиёни мақомоти амнияти давлатӣ ҳангоми ҷалб намудани онҳо ба чорабиниҳои ба таъмини амнияти давлатӣ дахл дошта, ки ба ӯҳдадориҳои хизматии онҳо.Алоқаманд нест, дороӣ ҳуқуқҳи дар бандҳи 7, 12-14 моддаи 19 Қонуни мазкур, ки барои хизматчиёни ҳарбии мақомоти мазкур пешниҳод намудааст, мебошад.
Ҳангоми ба хизмати ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ дохил шудани мутахассисони ихтисоси баланд- дошта, ки ба онҳо мақомоти амнияти давлатӣ мӯҳтоҷанд, собикаи мехнатии онхо ба мухлати хизмати харбие, ки барои таъин намудани нафака лозим аст, ба андозаи ду соли собикаи умумии меҳнатй ба як соли хизмати ҳарбӣ, ҳисоб карда мешавад.
Давлат ӯҳдадор аст, ки барои бе чуну чаро озод намудани коркунони мақомоти амнияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва аъзоёни оилаи ӯ, ки вобаста ба иҷрои фаъолияти хизматии ӯ дар хориҷа дастгир карда шудаанд, ба ҳабс гирифта шудаанд ё маҳкум шудаанд, ҳаматарафа кӯмак расонад.
Таъминоти пулии кормандони макомоти амнияти давлатӣ аз маоши мохонаи вазифавх ва маоши мохона барои рутбаи харби, ки маоши мохонаи таъминоти пулии кормандони макомоти амнияти давлатиро ташкил медихад ва аз иловапули барои собикаи хизмат иборат мебошад. Андоза ва тартиби пардохти таъминоти пулии кормандони макомоти амнияти давлатх аз тарафи Президенти Ғумхурии Точикистон мукаррар карда мешавад.
Барои хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлатӣ, ки дороӣ ҳуқуқи нафақа аз рӯи cобиқаи хизмати буда, лекин дар адои хизмати ҳарбианд, ба маошашон ҳар моҳ ба андозаи аз 25 то 50 фоизи нафақае, ки бояд ба онҳо таъин карда шавад, иловапулӣ пардохта мешавад. Тартиби шарти пардохти иловапулии мазкурро Вазири амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Хизматчиёни ҳарбии мақомоти амнияти давлати, ки бехатарии объектҳоӣ нақлиётро таъмин менамоянд, ҳангоми иҷрои ӯҳдадориҳои хизматӣ барои бепул савор шудан ба поезд, кипггии обӣ ва ҳавоӣ ба шартҳо ва тартибе, ки Ҳукумати Ҷумҳрии Тоҷкистон муайян менамояд, ҳуқуқ доранд,
БОБИ VI. ҚОИДАҲОИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 24. Таъминоти пули ва моддию техникии мақомоти амнияти давлатӣ
Таъминоти пули ва моддию техникии мақомоти амнияти давлати аз ҳисоби буҷети Ҷумҳурӣ сурат мегирад.
Ҷузъу томҳои мақомоти амнияти давлати, ки дар таъмини бехатарии нақлиёти роҳи оҳан, нақлиёти ҳавоӣ ва обӣ, инчунин объектҳои иқтисодиёти ҷумҳурӣ, ки феҳристи онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд, иштирок мекунанд, аз хиcоби вазорату идораҳои дахлдор бо cару либоси расмӣ, воситаҳои алоқа, утоқҳои кори таъмин карда мешаванд.
Мақомоти зиддиразведкавии ҳарбии Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ба ғайр аз он, бо воситаҳои нақлиёт, маводи сӯзишворӣ, силоҳ ва дигар лавозимоти барои фаъолият зарурӣ, инчунин бо манзил аз ҳисоби киcмҳои ҳарбӣ таъмин карда мешаванд.
Моддаи 25. Назорати прокурорӣ
Назорат ба иҷрои қонунҳо дар фаъолияти мақомоти амнияти давлати аз тарафи Прокурорӣ Генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва прокурорҳои тобеи он сурат мегирад.
Маълумотҳо дар бораи шахсоне, ки ба мақомоти амнияти давлати дар асоси пинҳонӣ ёрӣ расондаанд ё ёрӣ мерасонанд, инчунин дар бораи ташкил, тактика, усул ва воситаҳои иҷрои фаъолияти мақомоти амнияти давлати ба предмети назорати прокурорӣ дохил нестанд.
Моддаи 26. Оиди беэътибор донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Аз рӯзи мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 28 декабри соли 1993 "Дар бораи Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон" (Ахбори Шурои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, 1994, № 3-4, мод.70) беэътибор дониста шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. РАҲМОНОВ
ш. Душанбе
22 майи соли 1998 № 611
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Об органах государственной безопасности
(В редакции Законов РТ N 736 от 13 ноября 1998 г., от 29 ноября 2000 г. №18, №21, от 12.05.2001г.№1,от 3 марта 2006 года №157)
Настоящий Закон определяет задачи, правовые основы и принципы деятельности органов государственной безопасности Республики Таджикистан.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи органов государственной безопасности Республики Таджикистан
Органы государственной безопасности Республики Таджикистан (далее-органы государственной безопасности) как составная часть сил обеспечения государственной безопасности Республики Таджикистан относятся к органам специального назначения.
Задачей органов государственной безопасности является обеспечение безопасности личности - ее прав и свобод, регламентированных общепризнанными нормами международного права, Конституцией Республики Таджикистан, другими законами Республики Таджикистан, общества - его материальных и духовных ценностей и государства - его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.
Статья 2. Основные принципы деятельности органов государственной безопасности
Деятельность органов государственной безопасности осуществляется на основе принципов: законности;
уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина; гуманизма;
единства системы органов государственной безопасности и централизации управления ими; конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;
единоначалия;
равенства всех перед законом;
внепартийность.
Статья 3. Правовая основа деятельности органов государственной безопасности
Правовую основу деятельности органов государственной безопасности составляют Конституция Республики Таджикистан, настоящий Закон, другие законодательные акты Республики Таджикистан, а также соответствующие международные договоры, участницей которых является Республика Таджикистан.
Статья 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами государственной безопасности своей деятельности
Органы государственной безопасности при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать права и свободы человека и гражданина.
Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами государственной безопасности своей деятельности. При этом не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Применение методов и средств, причиняющих вред жизни и здоровью людей либо наносящих ущерб окружающей среде запрещается.
Лицо, полагающее, что органами государственной безопасности либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных органов и должностных лиц в вышестоящий орган государственной безопасности, прокуратуру или суд.
Полученные в процессе деятельности сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные повредить его законным интересам, не могут сообщаться органами государственной безопасности кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев предусмотренных законом.
В случае нарушения сотрудниками органов государственной безопасности прав и свобод человека и гражданина, руководитель соответствующего органа государственной безопасности, обязан принять предусмотренные законом меры по восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности.
Должностные лица органов государственной безопасности, допустившие злоупотребление властью или превышение служебных полномочий несут ответственность, предусмотренную законом.
Статья 5. Внепартийность органов государственной безопасности
Создание в органах государственной безопасности организационных структур и деятельность политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели, а также ведение политической агитации запрещается.
Статья 6. Взаимодействие органов государственной безопасности с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами
Органы государственной безопасности выполняют возложенные на них обязанности во взаимодействии с государственными органами, Вооруженными Силами Республики Таджикистан, другими войсками и воинскими формированиями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и условий хозяйствования, должностными лицами, а также общественными объединениями и гражданами.
Государственные органы, должностные лица и граждане Республики Таджикистан обязаны оказывать органам государственной безопасности содействие в обеспечении безопасности государства.
Органы государственной безопасности могут использовать возможности других сил обеспечения безопасности Республики Таджикистан в установленном законом порядке.
Органы государственной безопасности в решении задач по обеспечению безопасности Республики Таджикистан могут сотрудничать со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств, в порядке и на условиях, предусмотренных законом, международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 7. Защита сведений об органах государственной безопасности
Граждане Республики Таджикистан, поступающие на военную службу (работу) в органы государственной безопасности, а также допускаемые к сведениям об органах государственной безопасности, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законом.
Граждане Республики Таджикистан, допущенные к сведениям об органах государственной безопасности, составляющим государственную тайну, несут за их разглашение ответственность, предусмотренную законом.
Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе органов государственной безопасности, лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами государственной безопасности разведывательной, контрразведывательной и иной деятельности, подлежат хранению только в архивах органов государственной безопасности.
Уголовные дела, подследственные органам государственной безопасности, после их рассмотрения в суде и вступлении приговора в законную силу, подлежат хранению в соответствующем архиве в порядке, определяемом межведомственными соглашениями с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Глава II. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 8. Система органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности представляют собой единую централизованную систему, в которую входят:
Министерство безопасности Республики Таджикистан:
управления, отделы, отделения Министерства безопасности Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области, областям, городам, районам республики (территориальные органы государственной безопасности);
отделы Министерства безопасности в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы государственной безопасности в войсках);
Министерство безопасности в своем подчинении имеет предприятия, учебные заведения, военно-медицинские учреждения, а также подразделения специального назначения.
Создание органов государственной безопасности, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается.
Статья 9. Министерство безопасности Республики Таджикистан
Министерство безопасности Республики Таджикистан:
разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты государственных программ и концепций в области обеспечения государственной безопасности;
реализует государственную политику в области государственной безопасности;
организует и непосредственно реализует основные направления деятельности органов государственной безопасности;
создает территориальные органы государственной безопасности и органы государственной безопасности в войсках, осуществляет руководство ими и организует их деятельность по исполнению обязанностей возложенных на них законом;
вносит предложения в установленном порядке об общей структуре и численности личного состава органов государственной безопасности, объеме бюджетных ассигнований на их содержание;
принимает участие в разработке военной доктрины государства, концепций военной безопасности и внешней политики;
создает центры подготовки и повышения квалификации кадров, обеспечивает выпуск специальных изданий;
обеспечивает исполнение законов в сфере государственной безопасности и издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты;
сотрудничает со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств.
Иные полномочия Министерства безопасности определяются соответствующим Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
Статья 10. Территориальные органы и органы государственной безопасности в войсках
В своей оперативно-служебной деятельности территориальные органы, органы государственной безопасности в войсках независимы от местных органов власти, администрации объектов и территорий, командования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, в которых созданы соответствующие органы государственной безопасности, и находятся в прямом подчинении Министерства безопасности Республики Таджикистан.
Руководители территориальных органов государственной безопасности и органов государственной безопасности в войсках назначаются на должность и освобождаются от должности Министром безопасности Республики Таджикистан в установленном порядке.
Статья 11. Подразделения специального назначения
Подразделения специального назначения создаются в целях пересечения террористических актов, диверсий и иных особо опасных преступных посягательств на личность, общество и государство.
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 12. Основные направления деятельности органов государственной безопасности
Основными направлениями деятельности органов государственной безопасности являются:
разведывательная деятельность;
контрразведывательная деятельность;
деятельность по обеспечению высших органов государственной власти и других государственных органов специальными видами связи и информации (далее-правительственная связь и информация);
государственная охрана отдельных должностных лиц государства, а также отдельных должностных лиц иностранных государств и международных организаций, временно пребывающих в республике;
борьба с преступностью и профилактика правонарушений.
Другие направления деятельности органов государственной безопасности могут быть определены только законом.
Сведения об организации, тактике, методах и средствах разведывательной, контрразведывательной и иной деятельностях, осуществляемых органами государственной безопасности, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне" составляют государственную тайну.
Статья 13. Разведывательная деятельность
Разведывательная деятельность осуществляется органами государственной безопасности в пределах своих полномочий в целях получения информации, затрагивающей жизненно-важные интересы Республики Таджикистан.
Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются в соответствии с настоящим Законом нормативными актами Министерства безопасности Республики Таджикистан.
Сведения об организации, тактике, методах и средствах осуществления разведывательной деятельности составляют государственную тайну.
Статья 14. Контрразведывательная деятельность
Контрразведывательная деятельность - деятельность органов государственной безопасности по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Республике Таджикистан.
Основаниями для осуществления органами государственной безопасности контрразведывательной деятельности являются:
а) наличие данных о фактах и признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Республики Таджикистан;
б) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
в) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам государственной безопасности на конфиденциальной основе;
г) необходимость обеспечения собственной безопасности.
Перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности является исчерпывающим и может быть изменен и дополнен законом.
В процессе контрразведывательной деятельности органы государственной безопасности могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.
Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении контрразведывательной деятельности определяется нормативными актами Министерства безопасности.
Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, а также право на неприкосновенность жилища, допускается в порядке, предусмотренном законом.
Статья 15. Деятельность в сфере правительственной связи и информации
Деятельность в сфере правительственной связи и информации , осуществляемая органами государственной безопасности, предполагает:
организацию и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов специальной связи и систем специальной информации для государственных органов, в том числе в особый период;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны;
организацию и обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной связи в республике и ее учреждениях за рубежом;
обеспечение высших органов государственной власти и других государственных органов специальной информацией.
Статья 16. Деятельность в сфере государственной охраны
Деятельность в сфере государственной охраны, осуществляемая органами государственной безопасности, предполагает обеспечение безопасности и защиты объектов охраны.
Перечень объектов государственной охраны определяется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "Об обеспечении, обслуживании и охране Президента Республики Таджикистан".
Статья 17. Борьба с преступностью и профилактика правонарушений
Борьба с преступностью и профилактика правонарушений осуществляемая органами государственной безопасности предполагает предупреждение, выявление и пресечение преступлений, расследование которых отнесено законом к их ведению.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 18. Обязанности органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности в соответствии с возложенными на них настоящим Законом задачами:
1) информировать Президента Республики Таджикистан,Маджлиси милли и Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан и по их поручениям другие государственные органы по вопросам обеспечения безопасности Республики Таджикистан
2) вести разведывательную деятельность, направленную на обеспечение политических, экономических, оборонных и иных интересов Республики Таджикистан;
3) осуществлять контрразведывательную деятельность, направленную на выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и организаций, борьбу с терроризмом в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О борьбе с терроризмом", контрабандой, коррупцией, а также организованной преступностью в государственных органах, предприятиях организациях и учреждениях, независимо от форм собственности, затрагивающих интересы безопасности государства
4) проводить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законом к их ведению;
5) разрабатывать и осуществлять предупредительно-профилактические меры с целью предотвращения преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности, осуществляют оперативно-розыскные мероприятия в отношении лиц, совершивших эти преступления или подозреваемых в их совершении, ведут учет этих лиц;
6) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению государственной безопасности в Вооруженных силах Республики Таджикистан, в органах и войсках Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Президентской гвардии, Комитета по охране государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан, Главного управления налоговой полиции Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Министерство по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, Таможенного комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Комитета по обеспечению специальным имуществом при Правительстве Республики Таджикистан, Комитета по оборонной промышленности при Правительстве Республики Таджикистан, Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и других воинских формированиях, находящихся под юрисдикцией Республики Таджикистан
7) осуществлять охрану лиц, содержащихся в подведомственных следственных изоляторах;
8) участвовать в разработке и осуществлении мер по обеспечению безопасности объектов оборонной промышленности, транспорта, связи и других важных объектов, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан;
9) организовать контрразведывательную работу по защите государственной тайны: оказывают методическую помощь в обеспечении сохранности секретов министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности, командованиям воинских формирований, а также в пределах своей компетенции контролируют их деятельность в указанной сфере;
10)осуществлять в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Комитетом по охране государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан меры по обеспечению охраны государственной границы Республики Таджикистан;
11) разрабатывать и осуществлять в соответствии со своей компетенцией мероприятия по обеспечению готовности к функционированию в военное время пунктов управления Республики Таджикистан, обеспечивают собственную мобилизационную подготовку;
12) участвовать в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных происшествий на важных народно-хозяйственных объектах, а также в соответствии с законом в обеспечении и соблюдении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Республики Таджикистан либо в его отдельных местностях;
13) совместно с другими государственными органами осуществлять меры по обеспечению безопасности при проведении важных государственных и общественно-политических мероприятий;
14) участвовать в мероприятиях по предупреждению, пресечению и локализации массовых беспорядков;
15) осуществлять меры по обеспечению безопасности дипломатических и иных представительств, а также других государственных учреждений Республики Таджикистан и ее граждан за границей;
16) принимать участие в разработке мер и решений вопросов, касающихся выезда за границу граждан Республики Таджикистан, а также въезда-выезда иностранцев и лиц без гражданства, их перемещения по территории республики;
17) представлять по запросам компетентных государственных органов необходимые сведения на отдельных лиц в связи с решением вопросов о допуске к секретной информации, ходатайстве о приеме, восстановлении или выходе из гражданства Республики Таджикистан, а также выезда за границу граждан Республики Таджикистан;
18) участвовать в обеспечении безопасности специальных перевозок на железнодорожном, воздушном и иных видах транспорта;
19) совместно с научно-исследовательскими учреждениями проводить исследования и прогнозирование по проблемам, затрагивающим интересы государственной безопасности;
20) вести информационно-аналитическую работу в целях удовлетворения потребностей оперативных подразделений Министерства безопасности. Осуществляют разработку, производство и эксплуатацию автоматизированных информационно-аналитических систем, создают банки данных совместно со спецслужбами других государств для информационного обеспечения заинтересованных подразделений Министерства безопасности;
21) эксплуатировать и обеспечивают безопасность специальных видов связи (правительственной, шифрованной, засекреченной, кодированной); принимают меры по разработке и созданию специальной техники;
22) осуществлять регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Республики Таджикистан, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях.
Статья 19. Права органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:
1) осуществлять в установленном законом порядке гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с использованием технических средств;
2) использовать на гласной и негласной ( в том числе платной) основе помощь граждан с их согласия для выполнения возложенных на органы государственной безопасности Республики Таджикистан обязанностей;
3) привлекать граждан Республики Таджикистан на добровольных началах в качестве внештатных оперативных сотрудников органов государственной безопасности, использовать на договорной основе специалистов предприятий, учреждений и организаций для проведения необходимых проверок, консультаций и экспертиз;
4) пользоваться на договорных основах служебными помещениями предприятий, учреждений, организаций, воинских формирований, а также жилыми и другими помещениями граждан;
5) решать совместно с Министерством иностранных дел и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан вопросы о закрытии въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства, выдворения из Республики Таджикистан иностранных граждан и лиц без гражданства, которые своими действиями наносят ущерб интересам безопасности государства;
6) привлекать по согласованию с органами внутренних дел для участия в мероприятиях по обеспечению государственной безопасности силы и средства органов внутренних дел, внутренних войск;
7) проверять у граждан при обоснованном подозрении в совершении преступлений документы, удостоверяющие их личность, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы государственной безопасности;
8) вызывать в органы государственной безопасности граждан по делам и материалам, находящимся в производстве, получать от граждан объяснения, справки, документы и снимать копии с них. В случае уклонения от явки по вызову подвергать граждан приводу в установленном законом порядке;
9) производить, в соответствии с законом задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности;
10) осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к ведению органов государственной безопасности, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Республики Таджикистан;
11) осуществлять контроль за оборотом оружия в органах и войсках министерств и ведомств, указанных в пункте 6 статьи 17 настоящего Закона.
12) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности, воинским формированиям, общественным объединениям;
13) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности, воинским формированиям, общественным объединениям или гражданам с их согласия (кроме транспортных средств дипломатических представительств, консульств и иных учреждений иностранных государств, международных организаций) для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступления, доставления задержанных лиц к месту их содержания, а также для проезда к месту происшествия или стихийного бедствия, доставления нуждающихся в срочной медицинской помощи граждан в лечебные учреждения. По требованию владельцев транспортных средств органы государственной безопасности возмещают в установленном законодательством республики порядке причиненный им в результате этого материальный ущерб;
14) при наличии предусмотренных законом оснований, в целях пресечения преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности, преследования подозреваемых или совершивших эти преступления при чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих государственной безопасности, входить беспрепятственно в любое время суток, если опасность не может быть устранена другим путем, на территорию и в помещение предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, воинских формирований, а также в жилые и иные, принадлежащие гражданам, помещения и осматривать их с последующим сообщением об этом прокурору в течении суток;
15) выносить гражданам в случаях, предусмотренных законом, официальные предостережения о недопустимости антиобщественного поведения, угрожающего государственной безопасности и осуществлять регистрацию этих лиц;
16) иметь следственные изоляторы для содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, и лиц, задержанных органами государственной безопасности по подозрению в совершении преступлений;
17) осуществлять в пределах компетенции контроль за обеспечением сохранности государственной тайны, безопасности специальных видов связи и шифровальной работы, решением других вопросов обеспечения государственной безопасности в министерствах, комитетах, ведомствах, на предприятиях в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, воинских формированиях, вносить представления об устранении недостатков, затрагивающих интересы государственной безопасности, требовать у них принятия соответствующих мер и информирования органов безопасности об их исполнении;
18) пресекать использование на территории республики передающих радиоэлектронных средств, действующих с нарушением установленных правил, а также работу с составляющей государственную тайну информацией, выполняемую с нарушением установленных требований;
19) запрашивать в установленном порядке и получать безвозмездно от министерств, государственных комитетов, ведомств, а также расположенных на территории республики предприятий учреждений, организаций независимо от форм собственности, воинских формирований и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей по обеспечению государственной безопасности;
20) осуществлять в установленном порядке государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, создавать информационные системы в целях их использования в оперативно-розыскной деятельности;
21) проводить с последующим уведомлением прокурора исключительно в целях пресечения разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств и организаций против Республики Таджикистан, посягательств на конституционный строй Республики Таджикистан, контроль почтовых отправлений и прослушивание переговоров отдельных лиц, ведущихся с использованием телефонов и других переговорных устройств, а также снимать информацию с технических каналов связи, используемых этими лицами.
22) осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Республики Таджикистан, а также в преступные группы;
23) осуществлять сотрудничество со специальными службами и правоохранительными органами и организациями иностранных государств, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами в пределах полномочий органов государственной безопасности и в порядке, установленном нормативными актами Министерства безопасности Республики Таджикистан; заключать в установленном законом порядке и пределах своих полномочий соответствующие договоры;
24) направлять официальных представителей органов государственной безопасности в иностранные государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера;
25) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц;
26) разрешать сотруднику органов государственной безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;
27) использовать в целях зашифровки личности сотрудников органов государственной безопасности, ведомственной принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств документы других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
Использование органами государственной безопасности предоставленных им прав для выполнения обязанностей, не предусмотренных законами, не допускается.
Глава V. СОТРУДНИКИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 20. Сотрудники органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (на конкурсной основе). Военнослужащие органов государственной безопасности, а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов государственной безопасности
Сотрудником органов государственной безопасности может быть гражданин Республики Таджикистан, способный по своим личным, моральным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Военнослужащие органов государственной безопасности проходят воинскую службу на основании Закона Республики Таджикистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службы" общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других законов Республики Таджикистан и Положения о порядке прохождения воинской службы, с учетом установленных настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей.
Для решения вопросов обеспечения государственной безопасности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности с их согласия в установленном Министерством безопасности порядке могут быть прикомандированы для замещения штатных должностей военнослужащие органов государственной безопасности с оставлением их на действительной военной службе.
Офицерский состав, прапорщики, сержанты в органах государственной безопасности состоят в кадрах, в действующем резерве или запасе Министерства безопасности
Статья 21. Гражданский персонал органов государственной безопасности
Условия труда гражданского персонала органов государственной безопасности регулируются Трудовым кодексом Республики Таджикистан.
Статья 22. Право военнослужащих органов государственной безопасности на применение оружия, специальных средств и физической силы
Военнослужащие органов государственной безопасности имеют право на ношение, хранение и применение оружия, а также использование специальных средств
Военнослужащие органов государственной безопасности в качестве крайней меры имеют право применять физическую силу, а также оружие и использовать специальные средства в следующих случаях:
1) для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, а также освобождения заложников;
2) для отражения нападения на лиц, охрана которых поручена военнослужащим органов государственной безопасности, когда жизнь или здоровье охраняемых подвергается опасности;
3) для отражения нападения, угрожающего жизни или здоровью военнослужащего органов государственной безопасности и членам его семьи;
4) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, охраняемые органами государственной безопасности;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, либо застигнутого при совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, или преступника, совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнять законное требование о сдаче оружия;
6) в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;
7) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
8) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель ставит под реальную угрозу жизнь или здоровье граждан и не подчиняется требованиям остановиться;
9) для обезвреживания животного, угрожающего здоровью или жизни людей.
Применению оружия и специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения.
Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использование боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов, побеге из-под стражи с оружием либо с использованием транспортных средств, побеге лиц, находящихся под стражей, из транспортных средств во время их движения, а также для освобождения заложников.
Запрещается применять оружие и специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения.
В случае необходимости применения оружия сотрудник органов государственной безопасности обязан принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан и оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим.
О каждом случае применения оружия и использования специальных средств, повлекшим телесные повреждения незамедлительно но не позднее суток сообщается в органы внутренних дел.
Военнослужащие органы государственной безопасности имеют права применить физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, подручные средства для пересечения противодействия законным требованиям военнослужащих органов государственной безопасности, самообороны, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнения возложенных на военнослужащих органов государственной безопасности обязанностей.
Статья 23. Социальная и правовая защита военнослужащих органов государственной безопасности и членов их семей
Военнослужащие органов государственной безопасности пользуются правами, гарантиями и компенсациями, а также наделяются статусом, установленными Законом Республики Таджикистан "О статусе, гарантиях социальной и правовой защиты военнослужащих и членов их семей", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Они являются представителями власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их деятельность.
Рабочие и служащие органов государственной безопасности в случаях привлечения их к мероприятиям по обеспечению государственной безопасности, не связанным непосредственно с их функциональными обязанностями, пользуются правами, предоставленными военнослужащим этих органов пунктами 7,12-14 статьи 19 настоящего Закона.
При поступлении на военную службу в органы государственной безопасности специалистам высокой квалификации, в которых нуждаются органы государственной безопасности, их трудовой стаж засчитывается в срок военной службы для назначения пенсии из расчета два года общего трудового стажа за один год военной службы. Военнослужащими и гражданскому персоналу органов государственной безопасности должностные оклады (тарифные ставки устанавливаются с увеличением на 25 процентов за службу (работу) в органах государственной безопасности
Военнослужащим органов государственной безопасности, имеющим право на пенсию за выслугу лет и продолжающим военную службу, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере от 25 до 50 процентов размера пенсии, которая могла быть им назначена. Порядок и условия выплаты указанной надбавки определяются Министром безопасности Республики Таджикистан.
Денежное довольствие сотрудников органов государственной безопасности состоит из месячного должностного оклада и месячного оклада по воинскому званию, которые составляют оклад месячного денежного содержания, и надбавки за стаж службы. Размеры и порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов государственной безопасности устанавливаются Президентом Республики Таджикистан
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности
Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности осуществляется за счет республиканского бюджета.
Подразделения органов государственной безопасности, участвующие в обеспечении безопасности на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также объектов экономики республики, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан, обеспечиваются обмундированием, средствами связи, служебными помещениями за счет соответствующих министерство и ведомств.
Органы военной контрразведки Министерства безопасности Республики Таджикистан, кроме того, обеспечиваются автотранспортом, горюче-смазочными материалами, вооружением и другим необходимым для жизнедеятельности имуществом, а также жильем за счет воинских частей.
Статья 25. Прокурорский надзор
Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности органов государственной безопасности осуществляют Генеральный прокурор Республики Таджикистан и уполномоченные им прокуроры.
Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам государственной безопасности содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной безопасности в предмет прокурорского надзора не входят.
Статья 26. О признании утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О Государственном комитете Республики Таджикистан по национальной безопасности"
Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 28 декабря 1993 года "О Государственном комитете Республики Таджикистан по национальной безопасности" (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994г., №3-4, ст.70).
Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмонов
г.Душанбе,
22 мая 1998 года, №611
