ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи Феҳристҳои давлатӣ
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМИ
Моддаи 1. Мақсади Феҳрист
Қонуни мазкур тартиби таъсис, корбари ва барҳамдиҳии Феҳристҳои давлатиро муқаррар менамояд.
Мақсади таъсис ва корбарии Феҳристи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷамъовари ва маҳфуз нигоҳ доштани маълумоти асоснок дар бораи маҷмӯи пурраи объектҳои категорияи муайян барои истифодаи он дар фаъолияти мақомоти ҳокимияти давлатию идора ва дар дигар ҳолатҳои бо Қонуни мазкур пешбинишуда мебошад.
Моддаи 2. Таърифи Феҳристи давлати
Феҳристи давлати аз маҷмӯи далелҳо иборат мебошад ва дар ҳудуди категорияи аниқ муайянгардида маълумотҳоро дар бораи тамоми объектҳо дар бар мегирад. Таъсис, корбари ва истифодабарии Феҳристи давлати бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ва инчунин дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки феҳристҳои алоҳидаро танзим мекунанд, сурат мегирад .
Моддаи 2(1). Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Фехристи давлатӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Феҳристи давлатӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Намудҳои Феҳрист
1. Феҳристи давлати, ҷумҳурияви ва маҳалли шуда метавонад.
2. Феҳристҳои ҷумҳурияви объектҳои категорияҳои дахлдорро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бар мегиранд (Феҳристи корхонаҳо, Феҳристи аҳоли, Феҳристи замин, Феҳристи сарватҳои табии ва ғайра).
3. Мақомоти худидоракунии маҳалли барои такмили феҳристҳои ҷумҳурияви метавонанд захираҳои маҳаллиро, ки маҷмӯи маълумотҳоро барои худидоракунии маҳалли дар бар мегиранд, таъсис диҳанд (Феҳристи қишлоқҳо, Феҳристи биноҳо ва ғайра) .
БОБИ 2. ТАЪСИСИ ФЕҲРИСТҲОИ ДАВЛАТИ
Моддаи 4. Муассиси Феҳристдор
Феҳристи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси дархости мақомоти давлати таъсис дода мешавад. Ҷамъовари, сабту нигоҳдори, назорат ва ташкили истифодабарии маълумотҳоро муассиси Феҳрист ё мақоме, ки корбари Феҳрист номида мешавад, мебарад.
Моддаи 5. Таъсиси Феҳристи Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Феҳристи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси дархости мақомоти давлати бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад. Ҳангоми таъсис додани Феҳристи Ҷумҳурии Тоҷикистон мавҷудияти ҳуҷҷатҳои зерин зарур мебошад :
а) лоиҳаи Низомнома дар бораи Феҳрист;
б) хулосаи мақоми давлатии омор дар хусуси зарурати таркиб, ҷамъовари ва истифодабарии маълумотҳо ;
в) лоиҳаи харҷномаи Феҳрист .
2. Таркиби маълумотҳои Феҳрист бо розигии муассиси он аз тарафи корбари Феҳрист васеъ карда мешавад.
3. Феҳристе, ки маълумотҳои шахсии шаҳрвандонро дар бар мегирад, бо Қонуни алоҳидаи Ҷумҳурии Тоҷикстон муайян карда мешавад.
Моддаи 6. Таъсиси Феҳристи маҳалли
Феҳристи маҳалли бо қарори мақомоти худидоракунии маҳаллӣ дар худуди таркиби маълумотҳое, ки дар Феҳристи давлати пешбини шудаанд, таъсис дода мешавад. Дар ҳолатҳои дигар бошад, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои гирифтани иҷозати таъсиси Феҳрист бо таркиби маълумотҳои васеъ дархост, лоиҳаи Низомнома дар бораи Феҳрист ва хулосаи мақоми давлатии омори ҷумҳуриро дар хусуси мувофиқи мақсад будани васеъгардонии таркиби маълумотҳои Феҳрист пешниҳод мекунанд .
Моддаи 7. Эълон кардани тавсифи Феҳрист, мутобиқати он ба меъёрҳо
Таркиб ва усулҳои истифодабарии маълумотҳои Феҳрист дар матбуот чоп карда мешаванд. Тасниф ва кодгузории маълумотҳо бояд ба меъёрҳои байналмилалӣ мутобиқат кунанд .
Моддаи 8. Пешниҳод намудани маълумотҳо
1. Маълумоте, ки ворид намудани он ба Феҳристи давлатӣ ҳатмӣ мебошад, ба истиснои маълумоте, ки таҳти амали Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ" қарор мегирад, аз тарафи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ пешниҳод карда мешавад.
2. Маълумот ба Феҳристи ягонаи давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ аз тарафи мақомоти анҷомдиҳандаи бақайдгирии давлатӣ бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ" пешниҳод карда мешавад .
Моддаи 9. Барҳамдиҳии Феҳристҳои давлати
Феҳристи давлати аз тарафи мақоме, ки таъсис додааст, бо пешниҳоди корбари Феҳрист ва дар сурати мавҷуд будани хулосаи мақоми давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистои дар хусуси мувофиқи мақсад будани барҳамдиҳии Феҳрист, барҳам дода мешавад .
Маълумотҳое, ки дар Феҳристи барҳам додашаванда нигоҳ дошта мешуданд, ба бойгонӣ супурда мешаванд ё мувофиқи Низомнома дар бораи Феҳрист нобуд карда мешавад .
БОБИ 3. ФЕҲРИСТДОРӢ ВА ИСТИФОДАИ ФЕҲРИСТИ ДАВЛАТӢ
Моддаи 10. Ҳуқуқ ва вазифаҳои феҳристдор
1.Агар феҳристдори давлатӣ ба саҳеҳии маълумоти феҳрист шубҳа дошта бошад, ҳақ дорад дар бораи объектҳои бақайдгирифташуда ба маълумотдиҳандагон дархост равон намояд.
2.Феҳристдор вазифадор аст маълумотҳоро аз истифода ва интишори ғайриқонунӣ, тағйир додан ва нобуд сохтан ҳимоя намояд.
3.Феҳристдор вазифадор аст ба талаботу дархостҳои дар қисми 1 моддаи 11 Қонуни мазкур зикршуда дар давоми се рӯзи корӣ ҷавоб гардонад .
Моддаи 11. Ҳуқуқ ва вазифаҳои объекти бақайдгирифташуда
1. Ҳар кадом объекти бақайдгирифташуда ё соҳиби он ҳақ дорад аз корбари Феҳрист маълумотҳоеро, ки дар бораи объект дар Феҳристи давлати нигоҳ дошта мешаванд, гирад, ҳамчунин ба корбари Феҳрист дар хусуси мавҷудият, асосноки ё пуррагии он маълумотҳо равон намояд.
2. Объекти бақайдгирифташуда ё соҳиби он вазифадор аст асоснокии маълумотҳои барои ба Феҳрист дохил кардан пешниҳодшуда ва таҷдиди онҳоро мувофиқи тартиби дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида таъмин намояд.
3. Объекти бақайдгирифташуда ё соҳиби он вазифадор аст ба дархости дар қисми 1 моддаи 10 Қонуни мазкур зикршуда дар давоми даҳ рӯзи кори ҷавоб гардонад.
Моддаи 12. Истифодабарии маълумотҳои феҳристҳо
1. Ҳуқуқи истифодаи хизматии Феҳристи давлатиро шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии дар низомнома дар бораи Феҳрист муайянгардида доранд.
2. Истифодаи маълумотҳои дар Феҳристи давлати мавҷудбуда бо мақсадҳое, ки мухолифи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомнома дар бораи Феҳрист мебошанд, манъ аст .
3. Маълумотҳои дар Феҳристи давлати мавҷудбуда барои истифодабари дар кор ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонанд мувофиқи Низомнома дар бораи Феҳрист дода шаванд. Шахсе, ки ба ӯ маълумотҳои дар Феҳрист мавҷудбуда дода шудаанд, метавонад онҳоро танҳо барои мақсадҳое, ки ҳангоми додани маълумотҳо муайян гардидаанд истифода намояд. Маълумотҳо дар бораи тамоми шахсоне, ки ба онҳо маълумотҳои Феҳрист дода шудаанд, дар архиви Феҳрист маҳфуз дошта мешаванд.
4. Барои таъмини саҳеҳии маълумотҳои феҳристи давлати дар панҷ сол як маротиба объектҳои феҳрист аз нав ба қайд гирифта шаванд .
Моддаи 13. Додани кодҳо ба объектҳои бақайдгиранда
Баъди бо тартиби муқаррарнамудаи қонун ба қайд гирифтани шахсоне, ки таҳти амали Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдгирии давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ" қарор намегиранд, муассисаҳои бонкҳо дар сурати мавҷуд будани варақаи бақайдгирии додани кодҳои мақоми омори давлати, ки феҳристи корхонаю муассисаҳо, фирмаҳо, сарфи назар аз шаклҳои моликияташон, инчунин соҳибкорони инфиродиро ба қайд мегиранд, суратҳисоб ва дигар ҳисобномаҳо мекушояд аз 29.12.2010 № 641).
Моддаи 14. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки муқарарроти Қонуни мазкурро вайрон мекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд .
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Р. НАБИЕВ
ш.Душанбе
11 марти соли 1992 № 564
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О государственных регистрах
( в редакции Законов РТ от 14.12.1996г.N331, от 03.05.2002г.N22, от 31.12.2008г.№459, от 29.12.2010г.№641)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель Регистра
Настоящий Закон устанавливает порядок учреждения, ведения и ликвидации Государственных Регистров. Целью учреждения и ведения Государственного Регистра Республики Таджикистан является сбор и хранение достоверной информации о полной совокупности объектов определенной категории для использования ее деятельности органов государственной власти и управления и в иных предусмотренных настоящим Законом случаях.
Статья 2. Определение Государственного Регистра
Государственный Регистр представляет собой набор данных и содержит сведения о всех объектах в пределах точно определенной категории. Учреждение, ведение и использование Государственного Регистра производится в установленном настоящим Законом порядке, а также другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, регулирующим отдельные виды регистров
Статья 2(1). Законодательство Республики Таджикистан о государственных регистрах
Законодательство Республики Таджикистан о государственных регистрах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном
Статья 3. Виды регистров
1. Государственные регистры могут быть республиканскими и местными.
2. Республиканские регистры охватывают объекты соответствующие категории по Республике Таджикистан (регистры предприятий, Регистр населения, Регистр земли, Регистр природных ресурсов и т.д.).
3. Органы местного самоуправления в развитие республиканских регистров могут учреждать местные регистры, содержащие набор данных для органов местного самоуправления (Регистр кишлаков, Регистр зданий и т.д.).
Глава 2. УЧРЕЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРОВ
Статья 4. Учредитель Регистра и ведущий Регистра
Учреждение Регистра Республики Таджикистан осуществляется по ходатайству государственных органов. Сбор, запись, хранение, контроль и организация использования данных ведет учредитель Регистра или орган, именуемый ведущим Регистр.
Статья 5. Учреждение Регистра Республики Таджикистан
1. Учреждение Регистра Республики Таджикистан по ходатайству государственных органов осуществляется решением Правительства Республики Таджикистан. При учреждении Регистра Республики Таджикистан обязательно наличие следующих документов:
а) проект Положения о Регистре;
б) заключение органа государственной статистики о необходимости состава, сбора и использования данных;
в) проект сметы Регистра.
2. Решение состава данных Регистра по согласию учредителя осуществляется ведущим Регистра.
3. Учреждение Регистра, содержащего личные данные граждан, определяется отдельным Законом Республики Таджикистан.
Статья 6. Учреждение местного Регистра
Учреждение местного Регистра в пределах состава данных, предусмотренных Республиканским Регистром, производится решением местных органов самоуправления. В иных случаях местные органы самоуправления представляют Правительству Республики Таджикистан ходатайство на получение разрешения по созданию Регистра с расширенным составом данных, проект Положения о Регистре и заключение органа государственной статистики республики о целесообразности расширения состава данных Регистра.
Статья 7. Оглашение описания Регистра, его соответствие стандартам
Состав и способ использования данных Регистра публикуются в печати. Классификация и кодирование данных должны соответствовать международным стандартам.
Статья 8. Представление данных
1. Данные, внесение которых в Государственный регистр обязательно, за исключением данных, подпадающих под действие Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представляются физическими и юридическими лицами.
2. Сведения для Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляются органом, осуществляющим государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Статья 9. Ликвидация Государственных Регистров
Ликвидация Государственного Регистра осуществляется органом учредившим его, по представлению ведущего Регистра и при наличии заключения органа государственной статистики Республики Таджикистан о целесообразности ликвидации Регистра.
Содержащиеся в ликвидируемом Регистре данные передаются в архив или уничтожаются в соответствии с Положением о Регистре.
Глава 3. ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРОВ
Статья 10. Права и обязанности ведущего регистра
1.Если ведущий государственного регистра сомневается в достоверности содержащихся в регистре данных, он вправе делать запросы лицам, представившим данные о зарегистрированных объектах.
2.Ведущий государственного регистра обязан охранять данные от их несанкционированного использования, опубликования, изменения и уничтожения.
3.Ведущий государственного регистра обязан ответить на запросы, указанные в части первой статьи 11 настоящего Закона, в течение трёх дней
Статья 11. Права и обязанности зарегистрированного объекта
1. Каждый зарегистрированный объект или его владелец имеет право получать от ведущего Регистр данные об объекте, содержащиеся в Государственном Регистре, а также делать ведущему Регистр запросы о наличии, доверенности или полноте этих данных.
2. Зарегистрированный объект или его владелец обязан обеспечить достоверность представленных для занесения в Регистр данных и их обновления в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Зарегистрированный объект или его владелец объязан ответить на указанный в части I статьи 10 настоящего Закона запрос в течении десяти рабочих дней.
Статья 12. Использование данных регистров
1. Право на служебное пользование Государственным Регистром имеют физические и юридические лица, определенные Положением о Регистре
2. Запрещается использование данных, содержащихся в Государственном Регистре, в целях, противоречащих Конституции Республики Таджикистан, законодательству Республики Таджикистан и Положению о Регистре.
3. Содержащиеся в Государственном Регистре данные могут предоставляться для использования в работе юридическим лицам в соответствии с Положением о Регистре. Лицо, которому предоставлены содержащиеся в Регистре данные, может использовать их только в целях, определяемых при предоставлении данных. Сведения о всех лицах, которым предоставлялись данные Регистра, хранятся в архиве Регистра.
4. Для обеспечения достоверности данных государственного регистра один раз в 5 лет проводить перерегистрацию объектов регистра
Статья 13. Присвоение кода регистрируемым объектам
После регистрации лиц, не подпадающих под действие Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в установленном порядке учреждения банков открывают расчетный и другие счета при наличии регистрационной карточки с присвоением кодов органов государственной статистики, ведущего учет регистра предприятий и учреждений, фирм, независимо от форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан
Президент
Республики Таджикистан Р. Набиев
11 марта 1992 г.
г. Душанбе, № 564
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О государственных регистрах"
Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О государственных регистрах" со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Таджикистан: представить в Верховный Совет предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Таджикистан; привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О государственных регистрах"
Председатель
Верховного Совета
Республики Таджикистан С. Кенджаев
11 марта 1992 г.
г.Душанбе, № 565
