Низомнома дар бораи тартиби гузаронидани озмун барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатӣ аз 10 марти соли 2016 № 647

Санаи амалкуни: 01.04.2023

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо фармони Президенти

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз "10" марти соли 2016, № 647

тасдиқ шудааст

Низомнома дар бораи тартиби гузаронидани озмун барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатӣ

(Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869, аз 18.02.2020 № 1458, аз 01.04.2023 № 544)

I. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

1. Низомнома дар бораи тартиби гузаронидани озмун барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатӣ (минбаъд - Низомнома) бо мақсади татбиқи моддаи 18 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хизмати давлатӣ" таҳия гардида, қоидаҳои гузаронидани озмун барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатиро танзим менамояд.

2. Озмун барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатӣ (минбаъд - озмун) ҷиҳати таъмиии баробарҳуқуқии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - шаҳрвандон) ҳангоми дохил шудан ба хизмати давлатӣ, интихоби кадрҳои баландихтисосу қобилиятнок ба хизмати давлатӣ ва таъминн болоравии мансабии хизматчиёни давлатӣ гузаронида мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

3. Дар озмун довталабоне ҳуқуқи иштирок карданро доранд, ки ба талаботи тахассусии мансаби холии маъмурии хизмати давлатӣ ва Низомномаи мазкур мувофиқат мекунанд. Хизматчиёни давлатии тибқи хулосаи комиссияи аттестатсионӣ аз мансаб озодгардида метавонанд дар озмунҳо барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии категорияи пасттар (ишғолкунандагони мансабҳои категорияҳои ҳафтум барои ишғоли мансабҳои холии маъмурии категорияи ҳафтум) баъди гузаштани шаш моҳи тақвимӣ иштирок намоянд (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

4. Таъини хизматчиёни давлатии маъмурӣ ба мансабҳои маъмурии хизмати давлатӣ дар ҳолатҳои зерин бе озмун бо риояи талаботи тахассусӣ сурат мегирад:

- ҳангоми бо амру фармонҳо ва розигии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармоишу қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансабҳои давлатии хизмати давлатӣ таъин гардидан;

- барои мансабҳое, ки таъин ба онҳо тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон хусусияти дуҷониба дорад (таъин бо гирифтани розигии хаттӣ);

- барои мансабҳои интихобӣ;

- ҳангоми таъин намудан дар асоси натиҷаи баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ ё тавсияи комиссияи аттестатсионӣ (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- ҳангоми таъин намудан аз ҳисоби шахсоне, ки ба захираи кадрҳои мақомоти давлатӣ барои ишғоли мансаби баландтар дохил карда шудаанд;

- ҳангоми бо розигии хаттии хизматчии давлатӣ гузаронидан аз як мансаб ба мансаби дигари холии баробар ва ё ба мансаби категорияи пасттар дар ҳамон мақомоти давлатӣ;

- ҳангоми барқарор намудан ба мансаб ва дар ҳолатҳое, ки мансаби ишғолнамуда ё мансаби ба он баробар тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон нигоҳ дошта мешавад (Фармони Президенти ҶТ  аз 18.02.2020 № 1458);

- хориҷ карда шуд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458);

- ҳангоми барҳам додан, азнавташкилдиҳӣ, таҷдиди мақоми давлатӣ, ихтисори шумора ё воҳидҳои корӣ бо розигии хаттии хизматчии давлатӣ таъин намудан ба мансаби баробар ё пасттар дар мақоми давлатии азнавташкилёфта, ҳамон мақоми давлатӣ ё дигар мақомоти давлатӣ (Фармони Президенти ҶТ  аз 18.02.2020 № 1458);

- хориҷ карда шуд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458);

- ҳангоми ҷойивазкунӣ (ротатсия) мувофиқи тартиби муқарраргардида бо риояи талаботи тахассусӣ дар ҳамон мақомоти давлатӣ ё дар дигар мақомоти давлатӣ;

- дар мақомоти давлатии навтаъсис танҳо ба мансабҳои роҳбарони сохторҳои кадрӣ ва молиявӣ;

- ҳангоми маротибаи аввал танҳо дар мансабҳои категорияи ҳафтум таъин намудани шаҳрвандоне, ки тибқи квотаҳои давлатӣ ва (ё) роҳхати мақомоти давлатӣ муассисаҳои олии таълимиро хатм кардаанд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

5. Мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатӣ (минбаъд - мансабҳои холӣ) мансабҳои маъмурии хизмати давлатие (ба ғайр аз мансабҳои маъмурии категорияи олӣ) эътироф карда мешаванд, ки дар Феҳристи мансабҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардида, холӣ мебошанд.

6. Озмун дар сурати мавҷуд будани мансабҳои холӣ бо фармоиши(қарори, амри) роҳбари мақоми давлатӣ эълон карда мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

7. Дар ҳолатҳои зарурӣ озмун барои ишғоли мансабҳои холии мақомоти давлатӣ бо дастури Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон эълон карда мешавад, ки он низ тибқи талаботи Низомномаи мазкур гузаронида мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

8. Гузаронидани озмун дар дигар шаклҳои пешбининакардаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ мебошад.

9. Монеъ шудан ба иштироки шаҳрвандон ва хизматчиёни давлатӣ дар озмун аз тарафи шахсони мансабдор ва дигар шахсони барои гузаронидани озмун мутасаддӣ манъ аст.

10. Принсипҳои асосии гузаронидани озмун инҳо мебошанд:

- воқеъбинона, шаффоф ва холисона гузаронидани озмун ва баҳогузорӣ ба довталабон;

- таъмини баробарҳуқуқии довталабон ҳангоми гузаронидани озмун;

- таъмини болоравии мансабии хизматчиёни давлатӣ (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

11. Озмун аз давраҳои зерин иборат аст:

- таъсиси комиссияи озмуни мақоми давлатӣ;

- таҳия ва нашри эълон дар бораи гузаронидани озмун дар воситаҳои ахбори омма, сомонаи мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва сомонаи мақомоти дахлдори давлатӣ;

- шинос намудани довталабон бо дастурамали мансабии мансаби холии ба озмун пешниҳодкардашуда ва номгӯи саволҳои озмун (аз тарафи сохтори кадрии мақомоти давлатӣ);

- қабули ариза ва ҳуҷҷатҳои довталабон;

- таҳияи рӯйхати умумии довталабоне, ки ҳуҷҷат супоридаанд;

- баррасии ҳуҷҷатҳои довталабон барои муайян намудани мувофиқати онҳо ба талаботи тахассусӣ ва тартиб додани рӯйхати кӯтоҳи довталабоне, ки ба санҷиши пешакӣ - навиштани иншо, эссе, кори хаттӣ, диктант ё санҷиши тестӣ (минбаъд - санҷиши пешакӣ) иҷозат дода мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458аз 01.04.2023 № 544);

- гузарондани санҷиши пешакӣ (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- гузаронидани суҳбат бо довталабон, баҳодиҳӣ ва ҷамъбасти натиҷаи озмун (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458);

- баррасии такрории ҳуҷҷатҳои довталабон барои муайян намудани мувофиқати онҳо ба талаботи тахассусӣ ва (ё) гузаронидани озмуни такрорӣ дар ҳолатҳое, ки Низомномаи мазкур пешбинӣ намудааст;

- татбиқи қарори комиссияи озмун.

12. Баррасии ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда ва сӯҳбат бо довталабон бо тартиби пешбининамудаи Низомномаи мазкур анҷом дода мешавад.

13. Хароҷот вобаста ба иштироки довталаб дар озмун (омаду рафт ба (аз) маҳалли гузаронидани озмун, иҷораи ҷойи истиқомат) аз ҳисоби довталаб пардохт карда мешавад.

2. ТАРТИБИ ТАШКИЛ ВА ФАЪОЛИЯТИ КОМИССИЯИ ОЗМУН

14. Комиссияи озмун барои ишғоли мансабҳои холии мақоми давлатӣ (минбаъд - комиссияи озмун) бо  фармоиши(қарори, амри) роҳбари мақоми давлатӣ, ки ҳуқуқи таъин ба мансабҳои холиро дорад, дар ҳайати раис, котиб ва аъзои комиссияи озмун, иборат аз 5 то 9 нафар таъсис дода шуда, ба таври доимӣ амал менамояд. Роҳбари мақоми давлатӣ ҳангоми зарурат метавонад бо фармоиши(қарори, амри) худ ба ҳайати комиссияи озмун тағйирот ворид намояд. Комиссияи озмун дар сохторҳои мақомоти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ки шумораи воҳидҳои кории хизматчиёни давлатии онҳо то 15 нафарро ташкил дода, роҳбарони онҳо ҳуқуқи таъини хизматчиёни давлатиро доранд, ташкил карда намешавад ва озмунҳо мувофиқан дар мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ ё мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор гузаронда мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458аз 01.04.2023 № 544).

15. Ҳангоми бо дастури Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон эълон намудани озмун, комиссияи озмун низ мумкин аст аз тарафи онҳо таъсис дода шавад (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

16. Ба ҳайати комиссияи озмун "аз рӯи мансаб роҳбари мақоми давлатӣ (ё муовини ӯ), намояндагони воҳидҳои сохтории кадрӣ, ҳуқуқӣ, иттифоқи касаба, дигар кормандони таҷрибадори мақоми давлатӣ, ҳамчунин бо мувофиқа намояндагони ташкилотҳои илмӣ ё муассисаҳои таҳсилоти касбии соҳавӣ, мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ворид карда мешаванд. Ба комиссияи озмун роҳбари мақоми давлатӣ (ё муовини ӯ) раисӣ менамояд. Дар кори комиссияи озмун роҳбари воҳиди сохтории мақоми давлатӣ, ки ба он корманд қабул карда мешавад, ҳуқуқ дорад иштирок намояд (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

Намояндаи Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар кори комиссияи озмуни мақомоти давлатӣ метавонад бо ҳуқуқи баҳодиҳӣ иштирок намояд (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869, аз 18.02.2020 № 1458).

17. Ба ҳайати комиссияи озмуни мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вобаста ба озмуни мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатии сохторҳои мақомоти давлатии аз буҷети маҳаллӣ маблағгузоришаванда ва мақомоти худидоракунии шаҳраку деҳот намояндагони ҳамин мақомот дохил карда шуда, онҳо танҳо ҳангоми суҳбат бо довталабони мансабҳои холии маъмурии хизмати давлатии мақомоти худ ҳуқуқи иштирок карданро доранд.

18. Фаъолияти комиссияи озмун дар шакли ҷаласа сурат мегирад. Ҷаласаи комиссияи озмун ҳамон вақт босалоҳият ҳисобида мешавад, ки дар кори он аз се ду ҳиссаи ҳайати комиссияи озмун иштирок дошта бошанд.

19. Иштироки намояндаи мақоми марказии ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ дар рафти гузаронидани сӯҳбат бо довталабон барои ишғоли мансабҳои холӣ дар тамоми ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ё иштироки намояндаи сохторҳои маҳаллии он дар рафти гузаронидани сӯҳбат бо довталабон барои ишғоли мансабҳои холӣ дар ҳудуди дахлдор ҳатмӣ мебошад. Намояндаи мақоми ваколатдор ҳуқуқи баҳодиҳӣ дорад. Дар бораи гузаронидани сӯҳбат бо довталабон Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақоми ваколатдор ва сохтори дахлдори маҳаллии он на дертар аз 3 рӯзи корӣ пеш аз гузаронидани сӯҳбат ба таври хаттӣ хабардор карда мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869, аз 18.02.2020 № 1458).

20. Агар довталаб ба мансаби холии ба озмун пешниҳодшуда узви комиссияи озмун бошад, ҳангоми гузаронидани озмуни ин мансаби холӣ ӯ аз ҳайати комиссияи озмун хориҷ мегардад, ки ҳолати мазкур дар протоколи баррасии ҳуҷҷатҳо нишон дода мешавад.

21. Комиссияи озмун вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:

- муайян намудани вақт ва маҳалли баррасии ҳуҷҷатҳо, гузаронидани санҷиши пешакӣ ва сӯҳбат бо довталабон (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- баррасии ҳуҷҷатҳои довталабон дар вақт ва маҳалли муқарраргардида ҷиҳати муайян намудани мувофиқати онҳо ба талаботи тахассусӣ, тартиб додани рӯйхати кӯтоҳи довталабон, ки ба санҷиши пешакӣ иҷозат дода шудаанд (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

хориҷ карда шуд (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- гузаронидани санҷиши пешакӣ ва сӯҳбат бо довталабон дар вақт ва маҳалли муқарраргардида (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- ҷамъбасти натиҷаи озмун ва пешниҳоди он барои баррасӣ ба роҳбари мақоми давлатӣ;

- гузаронидани озмуни такрорӣ (дар ҳолатҳои пешбининамудаи Низомномаи мазкур).

22. Барои тартиб додани ҳуҷҷатҳо ва санадҳои комиссияи озмун, даъвату гусели довталабон гурӯҳи мусоидат дар ҳайати ёрдамчии (ёрдамчиёни) маъмурии комиссияи озмун ташкил карда мешавад. Котиби комиссияи озмун ва аъзои гурӯҳи мусоидат ҳуқуқи баҳодиҳии довталабонро надоранд  (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

23. Ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти давлатӣ оид ба гузаронидани озмун, мусоидат ва назорати кори комиссияҳои озмун аз тарафи мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва сохторҳои дахлдори маҳаллии он анҷом дода мешавад.

3. ЭЪЛОН ДАР БОРАИ ГУЗАРОНИДАНИ ОЗМУН

24. Таҳияи эълон дар бораи гузаронидани озмун, нашри эълон дар воситаҳои ахбори омма, ҷой додани он дар сомонаи мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва сомонаи мақомоти дахлдори давлатӣ аз тарафи воҳиди сохтории кадрии мақомоти давлатӣ анҷом дода мешавад.

25. Эълон дар бораи гузаронидани озмун маълумоти зеринро дар бар мегирад:

- номи мақоми давлатӣ;

- номи мансабҳои холӣ бо нишон додани андозаи музди меҳнат;

- талаботи асосӣ нисбат ба довталабон, ки дар асоси талаботи тахассусӣ муайян карда мешаванд;

- мӯҳлати қабули ҳуҷҷатҳо (дар мӯҳлати 21 рӯз аз рӯзи нашри якуми эълон дар бораи гузаронидани озмун);

- нишон додани маҳалли ҷойгиршавӣ, суроға, нишонии сомона, суроғаи электронӣ, рақами телефон ва факси мақоми давлатӣ (бо мақсади гирифтани маълумоти иловагӣ);

- дигар иттилооти иловагӣ, ки ба санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ мухолиф нест.

26. Ҳангоми дар сомонаи мақоми давлатӣ ҷой додани эълон дар бораи гузаронидани озмун ба ғайр аз маълумоти дар банди 25 Низомномаи мазкур нишон додашуда боз дастурамалҳои мансабии мансабҳои холии ба озмун пешниҳодгардида ва номгӯи саволҳои озмун ҷой дода мешаванд.

4. ҚАБУЛ, БАРРАСИИ ҲУҶҶАТҲО, ГУЗАРОНДАНИ САНҶИШИ ПЕШАКӢ ВА СУҲБАТ БО ДОВТАЛАБОН

(Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544)

27. Довталабон барои иштирок дар озмун ҳуҷҷатҳои зеринро шахсан ва ё тариқи электронӣ пешниҳод менамоянд:

- ариза ба унвони роҳбари мақоми давлатӣ бо шакли дар замимаи 1 пешбинигардида;

- варақаи шахсии баҳисобгирии кадрҳо (бо 2 дона акси андозаи 4х6);

- тарҷумаи ҳол;

- нусхаи ҳуҷҷатҳо дар бораи таҳсилот;

- нусхаи дафтарчаи меҳнатӣ (ба ғайр аз ҳолатҳое, ки шахс собиқаи меҳнатӣ надорад);

- маълумотнома оид ба вазъи саломатӣ дар шакли 038 УБ (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458);

- нусхаи гувоҳномаи рақами мушаххаси андозсупоранда;

- эъломия оид ба вазъи молумулкӣ ва маълумот дар бораи супоридани эъломия оид ба андоз аз даромад (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- нусхаи шиноснома;

- маълумотнома оид ба таъқиби ҷиноятӣ (доғи судӣ, суд шудан, рад ё қатъ кардани парвандаи ҷиноятӣ) (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544);

- нусхаи билети ҳарбӣ (барои шахсоне, ки хизмати ҳарбиро адо намудаанд).

28. Довталабон метавонанд оид ба таҷрибаи кор ва сатҳи касбии худ маълумоти иловагӣ (нусхаи ҳуҷҷатҳо дар бораи дараҷа ва унвони илмӣ, такмили ихтисос, номгӯи корҳои илмӣ, тавсифномаҳо, тавсияҳо) пешниҳод намоянд.

29. Ариза ва ҳуҷҷатҳо аз тарафи довталабон бояд дар мӯҳлати муқарраргардида пешниҳод карда шаванд.

30. Воҳиди сохтори кадрии мақомоти давлати руйхати умумии довталабонро таҳия карда, онро бо ариза ва ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда ба роҳбари мақоми давлатӣ манзур менамояд. Роҳбари мақоми давлатӣ рӯйхати умумии довталабон, ариза ва ҳуҷҷатҳои онҳоро барои баррасӣ ба комиссияи озмун ирсол мекунад.

31. Комиссияи озмун баъди анҷоми муҳлати қабули ҳуҷҷатҳо амалҳои зеринро иҷро менамояд (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544):

- баррасии ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда ва муайян намудани мувофиқати довталабон ба талаботи тахассусии мансабҳои холӣ на дертар аз 3 рӯзи корӣ;

- муайян намудани намуди санҷиши пешакӣ, вақт ва маҳалли гузарондани он, меъёри баҳо (хол)-и гузариш аз санҷиши пешакӣ дар муҳлати на дертар аз 3 рӯзи кории баъди баррасии ҳуҷҷатҳо;

- ҷалби мутахассис (мутахассисон) барои гузарондани санҷиши пешакӣ;

- даъват намудани довталабон ба санҷиши пешакӣ дар муҳлати на дертар аз 2 рӯз то баргузории санҷиши пешакӣ;

- муайян намудани баҳои гузариш (аз 15 то 25), ҷой ва вақти баргузории суҳбат бо довталабон дар муҳлати на дертар аз 6 рӯзи корӣ баъди баррасии ҳуҷҷатҳо;

- даъвати довталабон ба суҳбат дар муҳлати на дертар аз 2 рӯз то баргузории суҳбат;

- қабули қарорҳо аз натиҷаи баррасии ҳуҷҷатҳо, санҷиши пешакӣ ва суҳбат;

- хабардор намудани довталабон аз натиҷаи баррасии ҳуҷҷатҳо, санҷиши пешакӣ ва суҳбат дар муҳлати на дертар аз 1 рӯзи баъди қабули қарори комиссияи озмун (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

32. Қарори комиссияи озмун дар бораи баррасии ҳуҷҷатҳо дар шакли протокол таҳия карда шуда, аз ҷониби раиси комиссия, аъзо ва котиби комиссияи озмун имзо карда мешавад. Ба протокол дар бораи баррасии ҳуҷҷатҳо рӯйхати кӯтоҳи довталабони ба сӯҳбат иҷозат додашуда замима мегардад.

33. Суҳбат бо довталабон дар вақт ва маҳалли муқарраргардида гузаронида мешавад. Дар ҳолати бо сабаби узрнок тағйир ёфтани санаи гузаронидани суҳбат бо довталабон (минбаъд - суҳбат), бо қарори комиссияи озмун суҳбат ба вақти дигар гузаронида шуда, дар ин хусус Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ, аъзои комиссияи озмун ва довталабон огоҳонида мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

34. Хориҷ карда шуд (Фармони Президенти ҶТ аз 18.02.2020 № 1458).

35. Ҳангоми ба тариқи электронӣ пешниҳод кардани ҳуҷҷатҳо барои иштирок дар озмун довталаб пеш аз санҷиши пешакӣ ҳуҷҷатҳои аслиро пешниҳод менамояд (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

36. Бо мақсади муайян намудани сатҳи донишҳои касбӣ, дар мақомоти давлатӣ тариқи гурӯҳӣ санҷиши пешакӣ гузаронда мешавад. Барои гузарондани санҷиши пешакӣ ва баҳогузории натиҷаҳои он мутахассисони соҳавӣ даъват карда мешававд. Дар сурати ба даст наовардани баҳо (хол)-и гузариши санҷиши пешакӣ, довталабон ба суҳбат иҷозат дода намешаванд ва дар ин хусус комиссияи озмун дар шакли протокол қарор қабул мекунад (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

37. Суҳбат бо ҳар як довталаб алоҳида гузаронда мешавад. Дар рафти суҳбат сатҳи донишҳои касбӣ, донистани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, таърих ва фарҳанги Тоҷикисгон, забони давлатӣ, забонҳои хориҷӣ, маҳорати кор бо технологияҳои иттилоотӣ (электронӣ), ки дар варақаи баҳодиҳии сифатҳои касбӣ ва қобилияти кории довталабон пешбинӣ шудаанд, муайян карда мешавад (замимаи 2). Меъёри баҳодиҳӣ аз 2 то 5 муқаррар карда мешавад. Барои занон, шахсони хизмати ҳарбиро тибқи даъват адонамуда ва сокинони шаҳру ноҳияҳои наздисарҳадии дар ҳифзи сарҳади давлатӣ иштирокнамуда, ки бори нахуст ба хизмати давлатӣ дар мақомоти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот кабул мегарданд, се хол илова карда мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

38. Рафти сӯҳбат бо довталабон ва қарори комиссияи озмун дар шакли протокол бо сабти мухтасари саволу ҷавоб ба расмият дароварда шуда, он аз тарафи раис, аъзо, намояндагони Дастгоҳи иҷроияи президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва котиби комиссияи озмун имзо карда мешавад. Дар рафти сӯҳбат мумкин аст аз таҷҳизоти техникии сабт истифода карда шавад. Дар хусуси истифодаи таҷҳизоти техникии сабт дар протоколи ҷаласаи ҷамъбастии комиссияи озмун қайд гардида, довталаб дар ин хусус огоҳ карда шуда, сабтҳо ба протокол бо имзои довталаб замима карда мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

39. Ҷаласаи ҷамъбастии комиссияи озмун баъди анҷоми суҳбат бо довталабон баргузор гардида, номзадҳо барои ишғоли мансабҳои холӣ тавсия дода мешаванд. Қарори комиссияи озмун дар ғоибии довталаб қабул карда мешавад. Довталаб дар ҳолати ба даст овардани баҳои муқарраршуда аз озмун гузашта ҳисобида шуда, довталаби баҳои баландтар гирифта барои таъин пешниҳод карда мешавад. Ҳангоми баробар будани баҳои гузариши муқарраргардида ба мансаби холии дахлдор довталаби аз озмун гузашта, бо пешниҳоди раиси комиссияи озмун муайян карда мешавад. Комиссияи озмун ҳуқуқ дорад довталабони дигари баҳои гузариш бадастовардаро барои таъин ба мансаби холии категорияи баробар ё пасттари ҳамин мақоми давлатӣ пешниҳод намояд. Дар чунин ҳолат таъин бояд дар муҳлати то 6 моҳ бо риояи талаботи тахассусӣ амалӣ карда шавад(Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

40. Қарори комиссияи озмун барои татбиқ ба роҳбари мақоми давлатӣ пешниҳод карда мешавад ва он ҷиҳати таъин ба мансабҳои холӣ асос мегардад.

41. Дар сурати ба санҷиши пешакӣ ё сӯҳбат ҳозир нашудани довталаб, ӯ аз озмун нагузашта ҳисобида мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544).

42. Агар дар озмун номзадҳо барои ишғоли мансабҳои холӣ муайян нагарданд, тибқи муқаррароти Низомномаи мазкур аз нав озмун эълон карда мешавад.

43. Довталаб на дертар аз 5 рӯзи кории баъди ҷамъбасти озмун бо тариқи хаттӣ, почтаи электронӣ ва телефон аз натиҷаи сӯҳбат хабардор карда мешавад.

44. Ҳуҷҷатҳои пешниҳоднамудаи довталабоне, ки ба сӯҳбат иҷозат дода нашудаанд ё аз озмун нагузаштаанд, дар асоси муроҷиати довталаб бо гирифтани забонхат баргардонида мешаванд. Ин ҳуҷҷатҳо мумкин аст дар давоми 3 соли баъди ҷамъбасти озмун дар воҳиди сохтории кадрии мақоми давлатӣ нигоҳ дошта шаванд.

5. ТАЪИНИ ДОВТАЛАБ БА МАНСАБИ ХОЛӢ

45. Роҳбари мақоми давлатӣ дар асоси қарори комиссияи озмун довталаби барои ишғоли мансабҳои холӣ тавсияшударо дар мӯҳлати на дертар аз 5 рӯзи корӣ ба мансаб таъин менамояд. Дар вақти таъин ба мансаби маъмурии хизмати давлатӣ бояд талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи қабул ба хизмати давлатӣ риоя карда шавад.

46. Ошкор намудани маълумоти нодурусти пешниҳоднамудаи довталаб, ки боиси тавсияи мусбии комиссияи озмун гардидааст, барои рад намудани таъини довталаб ба мансаби холӣ асос мегардад.

47. Дар сурати ҳозир нагардидани довталаб ҳангоми таъин ё аз таъин ба мансаб даст кашидани довталаб, мансаб холӣ дониста шуда, аз нав озмун эълон карда мешавад.

48. Роҳбари мақоми давлатӣ ҳуқуқ дорад қарори комиссияи озмунро дар бораи ба мансаби холӣ таъин намудани довталаб бо далелҳои асоснок рад ё гузаронидани озмуни такрориро таъин намояд.

49. Мақоми давлатӣ ӯҳдадор аст на дертар аз 10 рӯзи кории баъди ҷамъбасти озмун оид ба натиҷаи озмун ба мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ бо шакли дар замимаи 3 пешбинишуда маълумот пешниҳод намояд.

6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ

50. Ҳангоми гузаронидани озмун роҳбари мақоми давлатӣ, кормандони воҳиди сохтории кадрии мақоми давлатӣ, аъзои комиссияи озмун, гурӯҳи мусоидат ва довталабон ӯҳдадоранд талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро риоя намоянд.

51. Ҳуҷҷатҳои тартибдодаи комиссияи озмун дорои нишонаи "Барои истифодаи хизматӣ" мебошанд. Довталаб ҳуқуқ дорад бо ҳуҷҷатҳои комиссияи озмун дар қисме, ки ба ӯ дахл доранд, шинос шавад.

52. Довталаб ҳуқуқ дорад аз қарори комиссияи озмун ё роҳбари мақоми давлатӣ ба мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ё суд шикоят намуда, бекор кардани қарор дар бораи рад намудани ба мансаби холӣ таъин намудан ва ё гузаронидани озмуни такрориро талаб кунад.

53. Мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ шикояти довталабро нисбати қарори комиссияи озмун ва (ё) роҳбари мақоми давлатӣ баррасӣ намуда:

- дар сурати ошкор шудани ҳолати риоя нагардидани талаботи Низомномаи мазкур ба роҳбари мақоми давлатӣ дар бораи бекор кардани қарори қабулшуда пешниҳод манзур менамояд;

- дар сурати тасдиқ нагардидани далелҳои шикоят ба мақомоти давлатӣ ва довталаб хаттӣ хабар медиҳад.

54. Роҳбари мақоми давлатӣ ё бо супориши ӯ комиссияи озмун пешниҳоди мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатиро дар давоми на дертар аз 10 рӯзи корӣ баррасӣ менамоянд. Роҳбари мақоми давлатӣ ё комиссияи озмун метавонанд қарори пештар қабулшудаи худро бекор ва қарори нав (дар бораи таъин ба мансаб ё гузаронидани озмуни такрорӣ) қабул кунанд ё пешниҳоди мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатиро бо далелҳои асоснок рад намоянд.

55. Бекор кардани қарори қаблан қабулшуда аз тарафи комиссияи озмун барои бекор кардани қарори роҳбари мақоми давлатӣ ва қабули қарори нав (дар бораи таъин ба мансаб ё гузаронидани озмуни такрорӣ) асос мегардад.

56. Агар аз тарафи комиссияи озмун ва роҳбари мақоми давлатӣ қарорҳои қаблан кабулшуда бекор карда нашаванд, мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва довталаб ҳукуқ доранд ба суд муроҷиат намоянд.

57. Озмуни такрорӣ бе эълон кардани озмун тибқи муқаррароти Низомномаи мазкур на дертар аз 5 рӯзи кории баъди бекор кардани қарори комиссияи озмун бо иштироки намояндагони Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ, роҳбари мақоми давлатӣ, ҳайати комиссияи озмун ё ҳайати нави комиссияи озмун бо довталабони дахлдор гузаронида мешавад (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

58. Қарори қабулкардаи комиссияи озмун аз натиҷаи озмуни такрорӣ барои қабули қарори дахлдори роҳбари мақоми давлатӣ асос мегардад. Роҳбари мақоми давлатӣ аз рӯи қарори нави комиссияи озмун дар мӯҳлати на дертар аз 5 рӯзи корӣ қарори дахлдор қабул карда, дар ин бора мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва довталабро хабардор менамояд.

59. Барои риоя накардани талаботи Низомномаи мазкур шахсони масъули мақомоти давлатӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузоии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 19.04.2017 № 869).

 

Замимаи 1

 

Таҳрири нав (Фармони Президенти ҶТ аз 01.04.2023 № 544)

Замимаи 2

 

Замимаи 3

Утверждено

указом Президента

 Республики Таджикистан

от 10 марта 2016 года, № 647

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на замещение вакантных административных должностей государственной службы

(в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869, от 18.02.2020 № 1458, от 01.04.2023 №544)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных административных должностей государственной службы (далее - Положение) разработано с целью реализации статьи 18 Закона Республики Таджикистан "О государственной службе" и регулирует правила проведения конкурса на замещение вакантных административных должностей государственной службы.

2. Конкурс на замещение вакантных административных должностей государственной службы (далее - конкурс) проводится для обеспечения равноправия граждан Республики Таджикистан (далее -граждане) при поступлении на государственную службу, отборе высококвалифицированных и способных кадров на государственную службу и обеспечения карьерного роста государственных служащих (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

3. В конкурсе имеют право участвовать кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям вакантной административной должности государственной службы и настоящего Положения.Государственные служащие, освобождённые от занимаемой должности согласно заключению аттестационной комиссии, могут принять участие в конкурсах на замещение вакантных административных должностей низшей категории (лица, занимаемые должности седьмой категории для замещения вакантных административных должностей седьмой категории) после шести календарных месяцев (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

4. Назначение административных государственных служащих на административные должности государственной службы вне конкурса с соблюдением квалификационных требований осуществляется в следующих случаях:

- при назначении на государственные должности государственной службы распоряжениями, указами или с согласия Президента Республики Таджикистан, распоряжениями и постановлениями Правительства Республики Таджикистан;

- для должностей, назначение на которые согласно законодательству Республики Таджикистан имеет двухстороннюю особенность (назначение по письменному согласию);

- для выборных должностей;

- при назначении на основании результата оценки деятельности государственного служащего или рекомендации аттестационной комиссии (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- при назначении из числа лиц, включенных в резерв кадров государственного органа на замещение вышестоящей должности;

- при переводе из одной должности на другую равную вакантную должность или на должность ниже категорией в том же государственном органе по письменному согласию государственного служащего;

- при восстановлении в должности и в случаях, когда занимаемая должность или должность, приравненная к ней, сохраняется согласно нормативным правовым актам Республики Таджикистан (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458);

- исключено (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458);

- при ликвидации, реорганизации, преобразовании государственного органа, сокращении численности или штатных единиц, назначения на равные или ниже должности во вновь образованном государственном органе, в данном государственном органе или в другом государственном органе с письменного согласия государственного служащего (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458);

- исключено (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458);

- при проведении ротации (перемещении) согласно установленному порядку с соблюдением квалификационных требований в том же государственном органе или в другом государственном органе;

- в новых государственных органах только на должности руководителей кадровых и финансовых структур;

- при первом назначении граждан, окончивших высшие учебные заведения по государственной квоте и (или) по направлению государственного органа только на седьмую категорию (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

5. Вакантными административными должностями государственной службы (далее - вакантные должности) признаются административные должности государственной службы (кроме административных должностей высшей категории), предусмотренные в Реестре государственных должностей Республики Таджикистан и являющиеся вакантными.

6. Конкурс объявляется  распоряжением(постановлением) руководителя государственного органа в случае наличия вакантных должностей (в редакции Указа Президента РТ  от 18.02.2020 № 1458).

7. В случае необходимости конкурс на замещение вакантных должностей государственных органов объявляется по поручению Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, который также проводится в соответствии с требованиями настоящего Положения (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869).

8. Проведение конкурса в других формах, не предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, запрещается.

9. Должностным и иным лицам, ответственным за проведение конкурса, запрещается препятствовать участию граждан и государственных служащих в конкурсе.

10. Основными принципами проведения конкурса являются:

- объективное, прозрачное и беспристрастное проведение конкурса и оценка кандидатов;

 - обеспечение равных прав кандидатов при проведении конкурса;

- обеспечение карьерного роста государственных служащих (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

11. Конкурс состоит из следующих этапов:

- создание конкурсной комиссии государственного органа;

- подготовка и публикация объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации, на Веб - сайте уполномоченного органа сферы государственной службы и Веб-сайте соответствующего государственного органа;

- ознакомление кандидатов с должностной инструкцией вакантной должности, представленной на конкурс и перечнем вопросов конкурса (со стороны кадровой структуры государственного органа);

- приём заявлений и документов кандидатов;

- составление общего списка кандидатов, сдавших документы;

- рассмотрение документов кандидатов для определения их соответствия квалификационным требованиям и составление короткого списка кандидатов, которые допускаются на предварительную проверку - написание сочинения, эссе, письменной работы, диктанта или тестирования (далее - предварительная проверка) (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- проведение предварительной проверки (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- повторное рассмотрение документов кандидатов для определения их соответствия квалификационным требованиям и (или) проведение повторного конкурса в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

- реализация решений конкурсной комиссии.

12. Рассмотрение представленных документов и собеседование с кандидатами осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

13. Расходы, связанные с участием кандидата в конкурсе (прибытие и убытие с места проведения конкурса, найм места проживания), оплачиваются за счёт кандидата.

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

14. Конкурсная комиссия для замещения вакантных должностей государственного органа (далее - конкурсная комиссия) создается распоряжением (постановлением) руководителя государственного органа, имеющего право назначения на вакантные должности, в составе председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии, от 5 до 9 лиц и является постоянно действующей. Руководитель государственного органа при необходимости может своим распоряжением (постановлением) внести изменения в состав конкурсной комиссии. В структурах государственных органов и органов самоуправления поселков и сел со штатной численностью менее 15 государственных служащих, руководители которых имеют право на назначение государственных служащих, конкурсная комиссия не создается и конкурсы проводятся соответственно в соответствующих центральных органах государственной власти или местных исполнительных органах государственной власти (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458, от 01.04.2023 №544).

15. В случае объявления конкурса по поручению Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан или Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, конкурсная комиссия может быть создана ими же (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869).

16. В состав конкурсной комиссии по должности входят руководитель государственного органа (или его заместитель), представители кадровых и правовых структурных подразделений, профессиональных союзов, другие опытные сотрудники государственного органа, а также с согласованием представители научных организаций или отраслевых учреждений профессионального образования, уполномоченного органа в сфере государственной службы. В конкурсной комиссии председательствует руководитель государственного органа (или его заместитель). В работе конкурсной комиссии имеет право участвовать руководитель структурного подразделения государственного органа, в который принимается сотрудник. Представитель Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан может участвовать в работе конкурсной комиссии государственного органа правом оценки(в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869 , от 18.02.2020 №1458).

17. В состав конкурсной комиссии местных исполнительных органов государственной власти в зависимости от конкурса на вакантные административные должности государственной службы структур государственных органов финансируемых из местного бюджета и органов самоуправления поселков и сел включаются представители этих органов и они имеют право участвовать только при собеседовании с кандидатами вакантных административных должностей государственной службы своих органов.

18. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в том случае, если в его работе участвуют две трети состава конкурсной комиссии.

19. Участие представителя центрального уполномоченного органа в сфере государственной службы при проведении собеседования с кандидатами на замещение вакантных должностей на всей территории Республики Таджикистан или участие представителя его местных структур в ходе проведения собеседования с кандидатами на замещение вакантных должностей на соответствующей территории является обязательным. Представитель уполномоченного органа имеет, право оценки. О проведении собеседования с кандидатами Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан   уполномоченный орган и его соответствующая местная структура информируются в письменном виде не позднее 3 рабочих дней до проведения собеседования (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869, от 18.02.2020 №1458).

20. Если кандидат на вакантную должность, представленную на конкурс, является членом конкурсной комиссии, во время проведения конкурса на эту вакантную должность он исключается из состава конкурсной комиссии, о чем указывается в протоколе рассмотрения документов.

21. Конкурсная комиссия выполняет следующие задачи:

- определение времени и места рассмотрения документов, проведения предварительной проверкии проведения собеседования с кандидатами (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- рассмотрение документов кандидатов в предусмотренное время и в предусмотренном месте для определения их соответствия квалификационным требованиям, составление короткого списка кандидатов, которые допущены  к предварительной проверки (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

Исключен (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- проведение предварительной проверки и собеседования с кандидатами в предусмотренное время и в предусмотренном месте (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- подведение результатов конкурса и предоставление их на рассмотрение руководителю государственного органа;

- проведение повторного конкурса (в случаях, предусмотренных настоящим Положением).

22. Для составления документов и актов конкурсной комиссии, приглашения и проводов кандидатов создаётся группа содействия в составе административного помощника (помощников) конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии и состав группы содействия не имеют право оценки кандидатов (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

23. Координация деятельности государственных органов по проведению конкурса, содействие и контроль работы конкурсных комиссий осуществляются уполномоченным органом в сфере государственной службы и его соответствующими местными структурами.

3. ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

24. Подготовка объявления о проведении конкурса, публикация объявления в средствах массовой информации, его размещение на Веб сайте уполномоченного органа в сфере государственной службы и Веб сайте соответствующего государственного органа осуществляется кадровым структурным подразделением государственных органов.

25. Объявление о проведении конкурса содержит следующую информацию:

- название государственного органа; наименование вакантных должностей с указанием ставки заработной платы;

- основные требования к кандидатам, определяемые на основании квалификационных требований;

- срок приёма документов (в течение 21 дня с момента первой публикации объявления о проведении конкурса);

- указание месторасположения, адреса, данных Веб-сайта, адреса электронной почты, номера телефона и факса государственного органа (с целью, по лучения дополнительной информации);

- другую дополнительную информацию, не противоречащую нормативным правовым актам.

26. При размещении объявления о проведении конкурса на Веб-сайте государственного органа, кроме информации, предусмотренной в пункте 25 настоящего Положения, также размещаются должностные инструкции представленных на конкурс вакантных должностей и перечень вопросов конкурса.

4. ПРИЁМ, РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ И СОБЕСЕДОВАНИЯ С КАНДИДАТАМИ

(в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544)

27. Кандидаты для участия в конкурсе представляют следующие документы лично или в электронном виде:

- заявление на имя руководителя государственного органа, согласно форме, предусмотренной в приложении 1;

- личный листок учёта кадров (с 2 фотографиями размера 4х6);

- автобиографию;

- копии документов об образовании;

- копию трудовой книжки (кроме случаев, когда лицо не имеет трудового стажа);

- справку о состоянии здоровья по форме 038 УВ (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458);

- копию удостоверения идентификационного номера налогоплательщика;

-  декларацию об имущественном положении и сведения о сдаче декларации по подоходному налогу (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544);

- копию военного билета (для лиц, которые проходили военную службу);

- справка об уголовном преследовании (о судимости, об осуждении, об отказе и прекращении уголовного дела(в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

28. Кандидаты могут представить дополнительную информацию о своём опыте работы и профессиональном уровне (копию документов об ученой степени и звании, повышении квалификации, перечень научных работ, характеристик, рекомендации).

29. Заявление и документы должны быть представлены кандидатами в предусмотренный для приёма срок.

30. Кадровое структурное подразделение государственного органа составляет общий список кандидатов и представляет его с заявлением и представленными документами руководителю государственного органа. Руководитель государственного органа направляет в конкурсную комиссию для рассмотрения общий список кандидатов, их заявление и документов.

31. Конкурсная комиссия после окончания срока приёма документов выполняет следующие задачи (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544):

- рассмотрение представленных документов и определение соответствия кандидатов квалификационным требованиям вакантных должностей не позднее 3 рабочих дней;

- определение формы предварительной проверки, времени и места её проведения, критерий проходной оценки (балла) предварительной проверки в сроки не позднее 3 рабочих дней после рассмотрения документов;

- приглашение специалиста (специалистов) для проведения предварительной проверки;

- приглашение кандидатов на предварительную проверку в сроки не позднее 2 дней до проведения предварительной проверки;

- определение проходной оценки (от 15 до 25), места и времени проведения собеседования с кандидатами в сроки не позднее 6 рабочих дней после рассмотрения документов;

- приглашение кандидатов на собеседование в сроки не позднее 2 дней до проведения собеседования;

- принятие решения о результатах рассмотрения документов, предварительной проверки и собеседования;

- информирование кандидатов о результатах рассмотрения документов, предварительной проверки и собеседования в сроки не позднее 1 дня после принятия решения конкурсной комиссии (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

32. Решение конкурсной комиссии о рассмотрении документов оформляется в форме протокола и подписывается председателем, членами и секретарем конкурсной комиссии. К протоколу о рассмотрении документов прилагается короткий список кандидатов, получивших допуск на собеседование.

33. Собеседование с кандидатами проводится в определенные время и месте. В случае изменения даты проведения собеседования с кандидатами (далее - собеседование) по уважительным причинам, решением конкурсной комиссии собеседование проводится в другое время и об этом уведомляются Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан, уполномоченный орган в сфере государственной службы, члены конкурсной комиссии и кандидаты (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

34. исключено (в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458).

35. В случае направления документов для участия на конкурс в электронном виде, кандидат представляет перед предварительной проверкой оригиналы документов (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

36. С целью определения уровня профессиональных знаний, в государственных органах проводится предварительная проверка в группах. Для проведения предварительной проверки и оценки её результатов приглашаются отраслевые специалисты. В случае неполучения проходной оценки (балла) предварительной проверки, кандидаты не допускаются на собеседование и об этом конкурсная комиссия принимает решение в форме протокола (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

37. Собеседование проводится с каждым кандидатом индивидуально. В ходе собеседования определяется уровень профессиональных знаний, знание нормативных правовых актов, истории и культуры Таджикистана, государственного языка, иностранных языков, умение работать с информационными (электронными) технологиями, предусмотренные в ведомости оценки профессиональных качеств и деловых способностей кандидатов (приложение 2). Критерии выставления оценок определяются от 2 до 5. Для женщин, лиц, проходивших по призыву воинскую службу и лиц, проживающих в приграничных городах и районах, участвовавших в защите государственной границы, при первом назначении на государственную службу в государственные органы и органы самоуправления поселков и сёл, прибавляется три балла (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

38. Ход собеседования с кандидатами и решение конкурсной комиссии оформляются в форме протокола с кратким включением вопросов и ответов, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии, представителями Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан,  уполномоченного органа в сфере государственной службы и секретарем конкурсной комиссии. В ходе собеседования можно использовать технические средства записи. Об использовании технических средств записи производится отметка в протоколе итогового заседания конкурсной комиссии и об этом уведомляется кандидат и записи с подписью кандидата прилагаются к протоколу (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869).

39. Итоговое заседание конкурсной комиссии проводится после завершения собеседования с кандидатами, и кандидаты рекомендуются на замещение вакантных должностей. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата. Кандидат, в случае получения установленной оценки, считается прошедшим конкурс, кандидат, получивший наивысшую оценку, представляется к назначению. При равенстве проходной оценки кандидатов на соответствующую должность, кандидат, прошедший конкурс, определяется по представлению председателя конкурсной комиссии Конкурсная комиссия имеет право по результатам собеседования представлять других кандидатов, получивших проходную оценку, на вакантную должность равной или ниже категорией этого государственного органа. В таких случаях назначение должно осуществляться в период до 6 месяцев с соблюдением квалификационных требований (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

40. Решение конкурсной комиссии для реализации представляется руководителю государственного органа и является основанием к назначению на вакантные должности.

41. В случае неявки кандидата на предварительную проверку и собеседование, он считается не прошедшим конкурс (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544).

42. Если в конкурсе не определяются кандидаты на замещение вакантных должностей, то согласно требованиям настоящего Положения конкурс объявляется заново.

43. Кандидат не позднее 5 рабочих дней после подведения итогов конкурса информируется о результатах конкурса в письменной форме, электронной почте и по телефону.

44. Представленные документы кандидатов, не получивших допуск на собеседование или не прошедших конкурс, возвращаются им на основании обращения кандидата и дачи расписки. Эти документы могут храниться в кадровом структурном подразделении государственного органа в течение 3 лет после подведения итогов конкурса.

5. НАЗНАЧЕНИЕ КАНДИДАТА НА ВАКАНТНУЮ ДОЛЖНОСТЬ

45. Руководитель государственного органа на основании решения конкурсной комиссии назначает на должность рекомендованных кандидатов на замещение вакантных должностей в срок не позднее 5 рабочих дней. При назначении на административную должность государственной службы должны соблюдаться требования законодательства Республики Таджикистан о принятии на государственную службу.

46. Выявление недостоверной информации, представленной кандидатом, послужившей положительной рекомендации конкурсной комиссии, является основанием для отклонения назначения кандидата на вакантную должность.

47. В случае неявки кандидата во время назначения или отказа кандидата от должности, должность считается вакантной и конкурс объявляется заново.

48. Руководитель государственного органа имеет право отклонить решение конкурсной комиссии о назначении кандидата на вакантную должность с обоснованными доводами или назначить проведение повторного конкурса.

49. Государственный орган обязан не позднее 10 рабочих дней после подведения итогов конкурса представить информацию о результатах конкурса уполномоченному органу в сфере государственной службы по форме, предусмотренной приложением 3.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

50. При проведении конкурса руководитель государственного органа, сотрудники кадрового структурного подразделения государственного органа, члены конкурсной комиссии, группа содействия и кандидаты обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов Республики Таджикистан и настоящего Положения.

51. Документы, составленные конкурсной комиссией, имеют гриф "Для служебного пользования". Кандидат имеет право ознакомиться с документами конкурсной комиссии в части относящейся ему.

52. Кандидат имеет право обжаловать решение конкурсной комиссии или руководителя государственного органа в уполномоченный орган в сфере государственной службы или в суд и требовать отмены решения об отказе назначения на вакантную должность и/или проведения повторного конкурса.

53. Уполномоченный орган в сфере государственной службы, рассмотрев жалобу кандидата на решение конкурсной комиссии и/или руководителя государственного органа:

- в случае обнаружения несоблюдения требований настоящего Положения, вносит предложения руководителю государственного органа об отмене принятого решения;

- в случае не подтверждения фактов, письменно информирует государственный орган и кандидата.

54. Руководитель государственного органа или по его поручению конкурсная комиссия рассматривает представление уполномоченного органа в сфере государственной службы не позднее 10 рабочих дней. Руководитель государственного органа или конкурсная комиссия могут отменить свое прежнее решение и принять новое решение (о назначении на вакантную должность или о проведении повторного конкурса) или отклонить представление ю уполномоченного органа в сфере государственной службы с обоснованными доводами.

55. Отмена ранее принятого решения конкурсной комиссии является основанием для отмены решения руководителя государственного органа и принятия нового решения (о назначении на вакантную должность или о проведении повторного конкурса).

56. Если конкурсная комиссия и руководитель государственного органа не отменят ранее принятые решения, уполномоченный орган в сфере государственной службы и кандидат имеют право обратиться в суд.

57. Повторный конкурс проводится без объявления конкурса согласно требованиям настоящего Положения не позднее 5 рабочих дней после отмены решения конкурсной комиссии с участием представителей Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан и  уполномоченного органа в сфере государственной службы, руководителя государственного органа, членов конкурсной комиссии или нового состава конкурсной комиссии с соответствующими кандидатами (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869).

58. Принятое решение конкурсной комиссии по результатам повторного конкурса является основанием для принятия соответствующего решения руководителя государственного органа. Руководитель государственного органа по принятому новому решению конкурсной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней принимает соответствующее решение и информирует об этом уполномоченный орган в сфере государственной службы и кандидата.

59. За неисполнение требований настоящего Положения ответственные лица государственных органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Указа Президента РТ от 19.04.2017г.№869).

 

Приложение 1

(в редакции Указа Президента РТ от 18.02.2020 № 1458)

Приложение 2 новая редакция (в редакции Указа Президента РТ от 01.04.2023 №544)

 

Приложение 3