Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 марти соли 2014, № 168
тасдиқ шудааст
Низомномаи Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 26.03.2015 № 161, аз 29.11.2017 № 562, аз 29.12.2022 № 616, аз 28.02.2025 № 139)
1. Муқаррароти умумӣ
1. Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) мақомоти ҳокимияти иҷроия буда, вазифаҳои таъминоти кафолати хизматрасонии давлатиро дар соҳаи ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, амалӣ менамояд.
2. Агентӣ дар Нақшаи идоракунии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил мешавад.
3. Агентӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, амру фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармоишҳои Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст ва ҳамин Низомномаро ба роҳбарӣ мегирад хориҷ карда шуд .
4. Агентӣ фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо анҷом медиҳад.
2. Вазифаҳо
5. Агентӣ дар соҳаи муқарраргардида вазифаҳои зеринро амалӣ менамояд:
- мутобиқи меъёрҳои муқарраргардида оид ба татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, аз ҷумла нафақахӯрон, маъюбон, кӯдакони ятиму бепарастор ва дигар табақаҳои камбизоати шаҳрвандони эҳтиёҷманд чорабиниҳоро татбиқ менамояд;
- мутобиқи меъёрҳои муқарраргардида иҷрои корҳоро ҷиҳати татбиқи имтиёзҳои амалкунандаи иҷтимоии давлатӣ ташкил мекунад;
- ҷиҳати ба ҳаёти солими иҷтимоӣ мутобиқгардонии шахсони дорои имкониятҳои маҳдуди аҳлӣ ва ҷисмонӣ чорабиниҳоро татбиқ менамояд;
- чорабиниҳоро ҷиҳати ҳифзи иҷтимоии кудакони ятим ва кудакони оилаҳои камбизоат анҷом медиҳад;
- ҷиҳати бо таҳсил ва тавонбахшӣ фаро гирифтани кӯдакони дорои имкониятҳои маҳдуд чорабиниҳо анҷом медиҳад;
- барои ҳамоҳангсозии фаъолияти иттиҳодияҳо, ташкилотҳои ҷамъиятии собиқадорон, маъюбон ва ашхоси ба ҳифзи иҷтимоии давлатӣ мӯҳтоҷбуда мусоидат менамояд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ фаъолияти шӯъбаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ дар хона, марказҳои минтақавӣ ва дигар муассисаҳои хизматрасонии иҷтимоиро ҳамоҳанг месозад;
- чорабиниҳоро ҷиҳати рушди шабакаи муассисаҳои статсионарии хизматрасонии иҷтимоӣ ва таҳкими заминаи моддию техникии онҳо таҳия ва татбиқ менамояд;
- тавонбахшии маҷмӯӣ, ҳамгироии иҷтимоии маъюбон, аз ҷумла кӯмаки протезию ортопедиро амалӣ мегардонад, санадҳои ташкилию дастуриро оид ба масъалаҳои барои маъюбон, собиқадорон ва нафақахӯрони яккаву танҳои камбизоат фароҳам овардани фаъолияти ҳаёти мусоид таҳия менамояд;
- хизматрасонии иҷтимоӣ ва дастгирии иҷтимоии собиқадорон ва шаҳрвандонеро, ки дар натиҷаи офатҳои табиӣ, амалиёти террористӣ ва дигар ҳолатҳои фавқулодда зарар дидаанд, анҷом медиҳад;
- хизматрасонии тиббӣ, иҷтимоӣ, моддию маишӣ ва мадании шаҳрвандонеро, ки дар муассисаҳои статсионарии хизматрасонии иҷтимоӣ қарор доранд, ташкил менамояд;
- фаъолияти самараноки хоҷагиҳои ёрирасони муассисаҳои системаи Агентиро ташкил ва назорат мекунад;
- масъалаҳои вобаста ба ҷойгиркунонии шаҳрвандонро дар муассисаҳои статсионарии хизматрасонии иҷтимоӣ ҳал менамояд;
- вазъиятро таҳлил менамояд, барои беҳтар намудани корҳои табобатии воҳидҳои тиббӣ, рушди хоҷагиҳои ёрирасон ба муассисаҳои статсионарӣ кӯмаки методӣ ва амалӣ мерасонад;
- барои фиристодани эҳтиёҷмандон ба табобати санаторию курортӣ ва амбулаторию курортӣ ба Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дархост пешниҳод менамояд;
- мутобиқи харҷномаи тасдиқшуда барои бо маводи хӯрока, доруворӣ, моддаҳои шустушӯй ва тамйизӣ, таҷҳизоти технологӣ, тиббӣ, нақлиёт ва агрегатҳои кишоварзӣ, сӯзишворӣ ва маводи сохтмон, асбобҳои нарму дурушт таъмин намудани муассисаҳои статсионарӣ мусоидат менамояд;
- пешбурди ҳуҷҷатгузории тиббӣ, истифода, нигоҳдорӣ ва аз эътибор соқит намудани доруҳоро назорат мекунад;
- бақайдгирии шаҳрвандони кӯҳансол ва маъюбонро дар муассисаҳои системаи Агентӣ ташкил мекунад ва назорат мебарад;
- ба ҷорӣ намудани технологияҳои нав, баланд бардоштани сатҳи дастрасӣ ва сифати хизматрасонии иҷтимоӣ, баланд бардоштани самаранокии истифодаи захираҳо, ки ба рушди хизматрасонии иҷтимоӣ равона шудааст ва ҷалби маблағҳои ғайрибуҷетӣ мусоидат менамояд;
- оид ба такмили шаклҳои мушоҳидаҳои оморӣ доир ба тавонбахшии маъюбон, хизматрасонии иҷтимоии шаҳрвандони кӯҳансол ва маъюбон, дасттирии иҷтимоии шаҳрвандоне, ки дар натиҷаи ҳолатҳои фавқулодда зарар дидаанд, таклифҳо пешниҳод менамояд;
- дар мувофиқа бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба тағйироти миқдорӣ ва сифатии хизматрасонии иҷтимоӣ омӯзиш ва таҳлилҳо мегузаронад, пешгӯиҳоро доир ба рушди шакли давлатӣ ва дигар шаклҳои ташкилию ҳуқуқии хадамоти иҷтимоӣ таъмин месозад.
- чорабиниҳоро ҷиҳати амалӣ намудани кӯмаки унвонии иҷтимоӣ ба оилаҳо ва шаҳрвандони камбизоат, аз ҷумла, маъюбон анҷом медиҳад;
- мониторинги риояи тартиби таъин, пардохт ва хароҷоти мақсадноки маблағҳоро, ки барои пардохти ҷубронпулӣ ва кӯмаки унвонии иҷтимоӣ ҷудо шудаанд, мегузаронад;
- барои татбиқи кӯмаки унвонии иҷтимоӣ ба шаҳрвандон ва оилаҳои камбизоат дар якҷоягӣ бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ иттилоотонии аҳолиро ташкил менамояд;
- дар шуъбаҳои вилоятӣ, бахшҳои ҳифзи иҷтимоии аҳолии мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот нозир-коргузоронро оид ба хизматрасонии иҷтимоӣ ва кумакҳои унвонии иҷтимоӣ ба кор қабул намуда, маблағгузории онҳоро тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд (№ 139).
6. Агентӣ дар баробари ваколатҳои номбаршуда дар доираи татбиқи шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба кооператсия, татбиқи молрасонии мутақобиларо тавассути ташкилотҳое амалӣ месозад, ки ба соҳаи муқарраргардидаи фаъолияти Агентӣ дахл доранд, рӯихати чунин молрасонии мутақобиларо муайян ва мувофиқа месозад;
- бо тартиби муқарраргардида дар мувофиқа бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ҷойгиркунии фармоишҳо ва таҳвили мол, иҷрои корҳо, хизматрасонӣ, гузаронидани корҳои таҳқиқотию илмӣ, конструкторӣ ва технологӣ барои эҳтиёҷоти давлатӣ дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият, аз ҷумла ҷиҳати таъмини эҳтиёҷоти Агентӣ озмунҳо мегузаронад ва шартномаҳои давлатӣ мебандад;
- таҳлили иқтисодии фаъолияти ташкилотҳои системаро анҷом дода, нишондодҳои иқтисодии фаъолияти онҳоро тасдиқ менамояд ва омӯзиши фаъолияти молиявию хоҷагӣ ва истифодабарии маҷмӯи моликиятро мегузаронад;
- бо тартиби муқарраргардида бо мақомоти давлатии мамлакатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва хориҷӣ дар соҳаи муқарраршудаи фаъолияти Агентӣ ҳамкорӣ менамояд;
- қабули шаҳрвандонро ба роҳ мемонад, баррасии саривақтӣ ва пурраи муроҷиатҳои шаҳрвандонро таъмин намуда, аз рӯи онҳо қарор қабул менамояд ва ба муроҷиаткунандагон дар мӯҳлати муқарраргардидаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобҳо ирсол менамояд;
- дар доираи ваколатҳои худ ҳифзи маълумотеро, ки дорои сирри давлатӣ мебошад, таъмин менамояд;
- тайёрии мобилизиатсионии дастгоҳи марказии Агентӣ, инчунин назорат ва ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои дар тобеияташ бударо ба тайёрии мобилизатсионӣ таъмин менамояд;
- тайёрии касбӣ, азнавтайёркунӣ, такмили ихтисос ва таҷрибаомӯзии кормандони Агентиро ташкил менамояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон кори пуррагардонӣ, нигоҳдорӣ, қайд ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгониро, ки дар раванди фаъолияти Агентӣ ташкил меёбанд, анҷом медиҳад;
- дар мувофиқа бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи фаъолияти муқарраргардида, конгрессҳо, конференсияҳо, семинарҳо, намоишгоҳҳо ва дигар чорабиниҳоро ташкил мекунад.
7. Агентӣ бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ҳуқуқ дорад:
- ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ доир ба масъалаҳое, ки ба соҳаи муқарраргардидаи фаъолият дахлдор мебошанд, шарҳу тавзеҳ диҳад;
- барои кор карда баромадани масъалаҳои соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ташкилотҳои илмӣ, олимон, мутахассисон ва ғайраро ҷалб созад;
- дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолияташ мақомоти машваратӣ ва экспертӣ (шӯроҳо, комиссияхо, гурӯҳҳо) таъсис диҳад;
- ташкили кор ва роҳбарии фаъолияти зерсохтори Агентиро аз рӯи масъалаҳои ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ амалӣ намояд;
- Агентӣ дар соҳаи муқаррагардидаи фаъолият ҳуқуқ надорад танзими меъёрии ҳуқуқӣ ва вазифаҳои назорату санҷиширо анҷом диҳад, ба истиснои ҳолатҳое, ки онҳоро фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ё қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудаанд.
- дигарҳо ваколатҳоро тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ амалӣ намояд.
3. Ташкили фаъолият
8. Ба Агентӣ Директор роҳбарӣ менамояд, ки бо пешниҳоди Вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Директори Агентӣ ҷиҳати иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Агентӣ гузошташуда масъулияти шахсӣ дорад.
Директори Агентӣ муовин дорад, ки ӯ бо пешниҳоди Директор аз ҷониби Вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Шумораи муовинони Директори Агентиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
9. Директори Агентӣ:
- лоиҳаи Низомнома, шумораи ниҳоии кормандони Агентиро ҷиҳати тасдиқи минбаъдаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба баррасии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд (№ 139);
- ба Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон нақшаи солона ва нишондодҳои фаъолияти Агентӣ, инчунин оид ба иҷрои онҳо ҳисобот пешниҳод менамояд;
- барои ба вазифа таъин намудан ва аз вазифа озод иамудани муовини Директор ва сармуҳосиби Агентӣ, роҳбарон ва сармуҳосибони мақомоти вилоятӣ ва шаҳри Душанбе ба Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- дар мувофиқа бо Вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарони муассисаҳои системаи Агентӣ, мақомоти шаҳрӣ ва ноҳиявии Агентӣ, инчунин сармуҳосибони онҳоро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд ;
- барои ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намудани роҳбарони марказҳо ва шӯъбаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ дар хонаҳо ва будубоши рӯзона ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ розигии хаттӣ медиҳад;
- ӯҳдадориҳоро байни муовини худ ва роҳбарони воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии Агентӣ тақсим менамояд;
- низомномаҳои воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ, инчунин низомнома ва оинномаҳои ташкилотҳои системаи Агентиро, тибқи тартиби муқарраргардида тасдиқ менамояд (№ 139);
- оид ба эълони озмунҳо ҷиҳати ишғоли мансабҳо дар дастгоҳи марказии Агентӣ қарор қабул мекунад, кормандони дастгоҳи марказии Агентиро (ғайр аз роҳбарият) ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад;
- басти вазифаҳои дастгоҳи марказии Агентиро тибқи талаботи намунавӣ дар доираи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, бароварди хароҷот барои нигоҳдории дастгоҳи марказии Агентӣ муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муассисаҳои системаи Агентиро дар доираи маблағи дар давраи соли молиявӣ дар буҷети давлатӣ пешбинишуда таҳия ва барои тасдиқ ба Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- маблағгузории муассисаҳои системаи Агентиро ғайр аз марказҳои минтақавӣ ва шӯъбаҳои хизматрасонии иҷтимоии аҳолӣ дар хона аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ ва дигар маблағҳо дар мувофиқа бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд;
- фармоишҳо мебарорад, дастурҳо, қоидаҳо ва санадҳои меъёрии ҳуқуқиро, ки иҷрои онҳо аз ҷониби ҳамаи кормандони Агентӣ, мақомоти маҳаллӣ ва ташкилотҳои Агентӣ ҳатмӣ мебошад, тасдиқ намуда, назорати иҷрои онҳоро таъмин мекунад;
- нақшаи кор ва нишондодҳои фаъолияти мақомоти маҳаллӣ ва ташкилотҳои системаи Агентиро тасдиқ мекунад, инчунин ҳисоботро оид ба фаъолияти онҳо баррасӣ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида масъалаҳои ҳавасмандгардонии кормандони Агентӣ, роҳбарони мақомоти маҳаллӣ ва ташкилотҳои системаро ҳал намуда, бо маоши вазифавии мутахассисон тибқи қонунгузорӣ иловапулиҳо муқаррар мекунад, барои комёбиҳои меҳнатӣ мукофот медиҳад, кормандони сазоворро бошад мутобиқи тартиби муқарраршуда барои гирифтани мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
10. Ҷиҳати баррасии масъалаҳои фаъолият ва пешниҳоди тавсияҳо дар назди Агентӣ бо тартиби муқарраргардида мақомоти ҳамоҳангсоз (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳои корӣ) аз ҷумла, мақомоти байнисоҳавӣ таъсис дода мешаванд.
11. Агентӣ бо мақсади иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда тибқи тартиби муқарраргардида нашри варақаҳо, маҷаллаҳо ва дигар маводи чопиро анҷом медиҳад.
12. Агентӣ шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳо, штампҳо ва варақаҳои дахлдор буда, аз ҳисоби ягонаи Сарраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ карда мешавад.
13. Маҳалли ҷойгиршавии дастгоҳи марказии Агентӣ: 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Шевченко - 69.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 марти соли 2014, № 168
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати ташкили хизматрасонии иҷтимоӣ
Раёсати кафолати кӯмакҳои иҷтимоӣ
Шӯъбаи молия ва хоҷагӣ
Шӯъбаи назорат ва коргузорӣ
Бахши ҳуқуқ
Бахши кадрҳо ва корҳои махсус
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 марти соли 2014, № 168
тасдиқ шудааст
Номгӯи муассисаҳои системаи Агентии давлатии ҳифзи иҷтимоии аҳолии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муассисаи давлатии "Маркази ҷумҳуриявии будубоши доимии маъюбони дорои бемориҳои руҳӣ дар ноҳияи Кӯшониён ();
Муассисаи давлатии "Хона - интернати беморони рӯҳии шаҳри Ҳисор ;
Муассисаи давлатии "Хона - интернати беморони рӯҳии ноҳияи Восеъ"
Муассисаи давлатии "Хона - интернати пиронсолон ва маъюбони шаҳри Турсунзода"
Муассисаи давлатии "Хона - интернати пиронсолон ва маъюбони ноҳияи Ёвон"
Муассисаи давлатии "Хона - интернати пиронсолон ва маъюбон дар шаҳри Панҷакент" (
Муассисаи давлатии "Хона - интернати беморони рӯҳӣ дар ноҳияи Ҷаббор Расулов ("
Муассисаи давлатии "Истироҳатгоҳи табобатии собиқадорони ҷангу меҳнати "Дӯстӣ" - и ноҳияи Қумсангир"
Муассисаи давлатии "Истироҳатгоҳи табобатии собиқадорони ҷангу меҳнати "Бибӣ Фотимаи Заҳро" - и ноҳияи Ишкошим" бо филиалаш дар ноҳияи Роштқалъа
Муассисаи давлатии "Истироҳатгоҳи табобатии собиқадорони ҷангу меҳнати "Ромит" - и шаҳри Ваҳдат"
Муассисаи давлатии "Осоишгоҳи табобатии собиқадорони ҷангу меҳнати "Харангон" - и ноҳияи Варзоб"
Марказҳои минтақавии хизматрасонии иҷтимоӣ ба пиронсолон ва маъюбон дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ Марказҳо ва шӯъбаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ дар хона
Марказҳои тавонбахшии будубоши рӯзона дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ
Положение о Государственном агентстве социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 26.03.2015г. № 161, от 29.11.2017г.№562, от 29.12.2022 №616)
1. Общие положения
1. Государственное агентство социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (далее - Агентство) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции обеспечения гарантий по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
2. Агентство находится в Схеме управления Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, распоряжениями Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном и настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
2. Функции
5. Агентство осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
- реализует в соответствии с установленными нормами мероприятия по реализации государственной политики в области социальной защиты населения, в том числе нуждающихся в ней пенсионеров, инвалидов и других социально-уязвимых категорий граждан;
- организует в соответствии с установленными нормами выполнение работ по реализации действующих государственных социальных льгот;
- реализует мероприятия по социальной адаптации к здоровому образу жизни лиц с ограниченными умственными и физическими возможностями;
- осуществляет мероприятия по социальной защите детей-сирот, детей из бедных семей;
- осуществляет мероприятия в области обучения и реабилитации детей с ограниченными физическими возможностями;
- содействует координации деятельности общественных объединений и организаций ветеранов, инвалидов и лиц, нуждающихся в государственной социальной защите;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти осуществляет координацию деятельности отделов социальной помощи на дому, территориальных центров и других учреждений социального обслуживания;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети стационарных учреждений социального обслуживания и укреплению их материально- технической базы;
- осуществляет комплексную реабилитацию, социальную интеграцию инвалидов, включая протезно-ортопедическую помощь, разрабатывает организационно-методические документы по вопросам формирования доступной для инвалидов, одиноких уязвимых пенсионеров и ветеранов жизнедеятельности;
- предоставляет социальное обслуживание, осуществляет социальную поддержку ветеранов и граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций;
- организует медицинское, социальное, материально-бытовое и культурное обслуживание граждан, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания;
- организует и контролирует эффективную деятельность подсобных хозяйств учреждений системы Агентства;
- решает вопросы, связанные с устройством граждан в стационарные учреждения социального обслуживания;
- анализирует состояние, оказывает методическую и практическую помощь стационарным учреждениям по улучшению лечебной работы медицинских частей, развитию подсобных хозяйств стационарных учреждений;
- представляет запрос в Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан для направления пациентов на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное лечение;
- оказывает содействие стационарным учреждениям в обеспечении их в соответствии с утвержденной сметой расходов, продуктами питания, лекарственными, моющими и дезинфицирующими средствами, технологическим, холодильным и медицинским оборудованием, автотранспортом, сельскохозяйственными машинами и агрегатами, топливом и строительными материалами, мягким и жестким инвентарем;
- осуществляет контроль за ведением медицинской документации, использованием, хранением и списанием медикаментов;
- организует и контролирует оформление граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения;
- способствует внедрению новых технологий, повышению уровня доступности и качества социальных услуг, повышению эффективности использования ресурсов, направляемых на развитие социального обслуживания, привлечению внебюджетных источников;
- готовит предложения по совершенствованию форм статистического наблюдения по реабилитации инвалидов, социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, социальной поддержке граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
- по согласованию с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан проводит изучение и анализ количественных и качественных изменений в сфере социального обслуживания, обеспечивает прогноз развития государственных и иных организационно-правовых форм социальных служб;
- осуществление мер по реализации адресной социальной помощи уязвимым семьям и гражданам, в том числе инвалидам;
- проведение мониторинга соблюдения порядка назначения, выплаты и целевых расходов средств, предназначенных для выплаты компенсаций и адресной социальной помощи;
- с целью внедрения адресной социальной помощи малоимущим гражданам и семьям совместно с местными исполнительными органами государственной власти обеспечивает информирование населения.
6. Агентство наряду с перечисленными полномочиями в рамках реализации международных договоров Республики Таджикистан о кооперации осуществляет реализацию взаимных поставок организациями, относящимися к установленной сфере деятельности Агентства, определение и согласование перечней таких взаимных поставок;
- проводит в установленном порядке по согласованию с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
- осуществляет экономический анализ деятельности организаций системы, утверждает экономические показатели их деятельности, проводит изучение их финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными и зарубежными организациями в установленной сфере деятельности Агентства;
- осуществляет приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов, в установленный законодательством Республики Таджикистан, срок;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечивает мобилизационную подготовку центрального аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
- организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Агентства;
- осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
- по согласованию с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства.
7. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения и комментарии по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
- привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
- осуществлять организацию работ и руководство деятельностью подведомственных структур Агентства по вопросам социальной защиты населения;
- Агентство не вправе осуществлять нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции контроля и надзора, за исключением случаев, установленных указами Президента Республики Таджикистан или постановлениями Правительства Республики Таджикистан;
- реализует другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами.
3. Организация деятельности
8. Агентство возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.
Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Директор Агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства.
9. Директор Агентства:
- вносит на рассмотрение Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан проекты Положения, Схемы управления, предельной численности работников центрального аппарата Агентства для последующего утверждения Правительством Республики Таджикистан;
- представляет Министерству здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
- вносит предложения в Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан для назначения на должность и освобождение от должности заместителя Директора и главного бухгалтера Агентства, руководителей и главных бухгалтеров Душанбинского городского и областных органов Агентства;
- по согласованию с Министром здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений системы Агентства, городских и районных органов Агентства, а также главных бухгалтеров ;
- даёт письменное согласие местным исполнительным органам государственной власти городов и районов о назначении и освобождении на должность руководителей центров и отделов социального обслуживания на дому и дневного пребывания;
- распределяет обязанности между своим заместителем и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, а также в установленном порядке положения и уставы организаций системы Агентства, предусмотренных в Схеме управления;
- принимает решение об объявлении конкурсов на занятие должностей в центральном аппарате Агентства, назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата (кроме руководства) Агентства;
- разрабатывает и предоставляет Министерству здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан на утверждение штатное расписание центрального аппарата Агентства в соответствии с типовыми нормами в пределах фонда заработной платы и численность работников, смету расходов для содержания центрального аппарата Агентства в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке и учреждений системы Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий финансовый период бюджетных ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете;
- осуществляет финансирование системы учреждений Агентства, кроме территориальных центров и отделов социального обслуживания населения на дому, из средств республиканского бюджета и других средств по согласованию с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения и Министерством финансов Республики Таджикистан;
- издает распоряжения, утверждает инструкции, нормы, правила и стандарты, обязательные для исполнения всеми работниками центрального аппарата, местных органов и организаций системы Агентства, а также обеспечивает контроль их исполнения;
- утверждает план работы и показатели деятельности местных органов и организаций системы Агентства, а также заслушивает отчеты об их деятельности;
- в установленном порядке решает вопросы премирования работников Агентства, руководителей местных органов и организаций системы, устанавливает доплаты и надбавки к должностным окладам специалистов, установленные законодательством, поощряет за достижения в труде, а особо отличившихся представляет в соответствии с установленным порядком к государственным наградам Республики Таджикистан.
10. Для рассмотрения вопросов деятельности и представления рекомендаций при Агентстве в установленном порядке создаются координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межотраслевые органы.
11. Агентство, в целях выполнения возложенных на него задач, в установленном порядке осуществляет издание бюллетеней, журналов и других печатных изданий.
12. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, бланки и финансируется из единого счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
13. Местонахождения центрального аппарата Агентства: 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Шевченко - 69.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 марта 2014 года, № 168
Структура центрального аппарата Государственного агентства социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Руководство
Управление организации социального обслуживания
Управление гарантий социальной помощи
Финансовый и хозяйственный отдел
Отдел контроля и делопроизводства
Юридический сектор
Сектор кадров и специальных работ
Приложение 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 марта 2014 года, № 168
Схема управления Государственного агентства социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Отделы Государственного агентства социальной защиты населения в
Горно - Бадахшанской автономной области, Согдийской, Хатлонской областях и городе Душанбе
Секторы Государственного агентства социальной защиты населения в городах и районах республики
Приложение 4
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 марта 2014 года, № 168
Перечень учреждений системы Государственного агентства социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Государственное учреждение "Республиканский центр постоянного проживания инвалидов с психическими заболеваниями в районе Кушониён
Государственное учреждение "Дом-интернат психических больных города Гиссар
Государственное учреждение "Дом - интернат психических больных Восейского района
Государственное учреждение "Дом - интернат престарелых и инвалидов города Турсунзаде"
Государственное учреждение "Дом - интернат престарелых и инвалидов Яванского района"
Государственное учреждение "Дом - интернат для престарелых и инвалидов города Пенджикент"
Государственное учреждение "Дом - интернат для психоневрологических больных Джаббор Расуловского района"
Государственное учреждение "Санаторий ветеранов войны и труда "Дусти" Кумсангирского района"
Государственное учреждение "Санаторий ветеранов войны и труда "Биби Фотимаи Захро" Ишкошимского района" с филиалом в Рошткалинском районе
Государственное учреждение "Санаторий ветеранов войны и труда "Ромит" города Вахдат"
Государственное учреждение "Санаторий ветеранов войны и труда "Харангон" Варзобского района"
Территориальные центры социального обслуживания престарелых и инвалидам в городах и районах республики
Центры и отделения предоставления социальных услуг на дому
Центры реабилитации дневного пребывания в городах и районах республики
