Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 декабри соли 2012,
№ 696 тасдиқ шудааст
Тартиби ҳавасмандгардонии субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ, ки дар давраи мораторияи ҳамаи намудҳои санҷиши фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ ба натиҷаҳои назаррас ноил шудаанд
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 30.12.2014 № 786)
1. Тартиби мазкур тибқи банди 4 Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 сентябри соли 2011, №1146 "Дар бораи эълон намудани мораторий ба ҳама намуди санҷишҳои субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ" бо мақсади ҳавасмандгардонии субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ барои дар сатҳи зарурӣ иҷро кардани талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи мораторияи санҷиши фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ", ҳамчунин баланд бардоштани ҳавасмандии онҳо барои саривақт ва босифат иҷро кардани мақсад ва вазифаҳои касбӣ таҳия шудааст.
2. Ҳавасмандгардонӣ бо додани шаҳодатномаи "Беҳтарин соҳибкор дар соҳаи истеҳсолот", додани қарзи имтиёзноки давлатӣ аз Муассисаи давлатии "Фонди дастгирии соҳибкорӣ" пешниҳод намудани соҳибкор ба номзади ба аъзогии Шӯрои машваратии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба беҳтар намудани фазои сармоягузорӣ аз бахши хусусӣ, инчунин пешниҳод намудани соҳибкор барои гирифтани мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад .
3. Ҳавасмандгардонии субъектҳои соҳибкории зерин дар соҳаҳои истеҳсолӣ бо ҳамин тарз ба роҳ монда мешавад:
а) Ба соҳибкорони инфиродӣ ва шахсони ҳуқуқӣ:
- додани шаҳодатномаи "Беҳтарин соҳибкор дар соҳаи истеҳсолот";
- додани қарзи имтиёзноки давлатӣ.
б) Ба соҳибкори инфиродӣ ва роҳбари якуми шахси ҳуқуқӣ:
- пешниҳод намудани онҳо ба номзадӣ ба аъзогии Шӯрои машваратии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба беҳтар намудани фазои сармоягузорӣ аз бахши хусусӣ;
пешниҳод ба мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
4. Ҳавасмандгардонии соҳибкорон бо шаҳодатномаи "Беҳтарин соҳибкор дар соҳаи истеҳсолот" дар асоси қарори Комиссияи давлатӣ оид ба татбиқи мораторияи санҷиши фаъолияти субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ (минбаъд - Комиссияи давлатӣ) аз ҷониби Раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Кумита) дода мешавад. Намунаи шаҳодатномаро Комиссияи давлатӣ тасдиқ мекунад.
5. Комиссияи давлатӣ вобаста ба таснифоти хоси фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ, нишондиҳанда ва шартҳои додани ҳавасмандгардониро муқаррар менамояд. Нишондиҳандаҳои умумии зерин муқаррар карда шудаанд:
- риояи қонунгузорӣ оид ба мораторияи санҷиши фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ;
- бо натиҷа будани кор дар давраи татбиқи мораторияи санҷиши фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ;
- иҷрои намунавии вазифаҳои соҳибкорӣ, фаъолияти бенуқсон ва дигар муваффақиятҳо дар соҳаи соҳибкорӣ;
- таъсиси зиёда аз 100 ҷойи кори нав, ки дар онҳо шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият менамоянд;
- дигар хусусиятҳои хоси субъекти соҳибкорӣ дар соҳаи истеҳсолӣ (донистани забонҳои давлатӣ, хориҷӣ, кор бо компютер).
6. Қарзи имтиёзноки давлатӣ ба субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ метавонад ба мӯҳлати на зиёда аз 3 сол муқаррар карда шавад.
7. Бо мақсади ҳавасмандкунӣ натиҷаҳои фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ дар давраи мораторияи санҷишҳои фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ, ки онро Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад, арзёбӣ мегарданд.
8. Дар асоси арзёбии натиҷаҳои кори субъектҳои соҳибкорӣ дар давраи мораторияи санҷишҳо барои таъин намудани қарзи имтиёзноки давлатӣ мумкин аст на бештар аз 60 фоизи субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ (аз шумораи воқеии онҳо дар соли ояндаи баъди ба итмом расидани давраи мораторияи санҷишҳо) пешниҳод карда шаванд.
9. Субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ дар ҳолатҳои зерин ҳавасманд карда намешаванд:
- ҳангоми роҳ додани қонуншиканӣ дар фаъолияти соҳибкорӣ, ки мӯҳлаташ ҳоло нагузаштааст;
- агар дар соҳаи соҳибкорӣ камтар аз 1 сол фаъолият карда бошанд;
- агар дорои шаҳодатномаи субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ, ки мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 июли соли 2012 № 859 "Дар бораи мораторияи санҷишҳои фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ" дода мешаванд, набошанд.
10. Барои пешниҳод намудани субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ ба ҳавасмандгардонӣ Комиссияи давлатӣ хулоса пешниҳод менамояд.
11. Натиҷаи фаъолияти соҳибкорони истеҳсолӣ ба Кумита на дертар аз як соли ояндаи баъди ба охир расидани давраи татбиқи мораторияи санҷишҳо аз ҷониби субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ пешниҳод карда мешавад.
12. Комиссияи давлатӣ тибқи ҷадвали замимагардида натиҷаҳои фаъолияти субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолиро аз рӯи хол арзёбӣ менамояд.
13. Дар асоси натиҷаҳои фаъолияти субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ Комиссияи давлатӣ ба натиҷаҳои фаъолияти субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ мувофиқи нишондиҳандаҳои пешниҳодшуда баҳо мегузорад. Субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолие, ки аз рӯи яке аз ин нишондиҳандаҳо пасттар аз 3 хол мегиранд ва субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолие, ки баҳои ҷамъбастиашон камтар аз 14 хол мебошад, барои таъин намудани ҳавасмандгардонӣ пешниҳод карда намешаванд.
14. Комиссияи давлатӣ аз рӯи натиҷаи арзёбӣ ба Кумита пешниҳод оид ба додани қарзи имтиёзноки давлатӣ ба субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ барои рушд ва васеъ гардонидани соҳибкорӣ манзур менамояд.
15. Кумита масъалаи додани қарзи имтиёзноки давлатиро ба субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаи истеҳсолӣ, ки тибқи талаботи банди 14 Тартиби мазкур пешниҳод шудааст, ба Муассисаи давлатии "Фонди дастгирии соҳибкорӣ" барои баррасӣ пешниҳод менамояд" .
16. Масъалаи ба мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ баъд аз додани хулосаи мусбии Комиссияи давлатӣ тибқи Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 4 апрели соли 2002, № 809 "Дар бораи тасдиқи Тартиби пешниҳод кардан ба мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва супоридани онҳо" амалӣ карда мешавад.
Замима
ба Тартиби ҳавасмандгардонии субъектҳои соҳибкорӣ
дар соҳаҳои истеҳсолӣ, ки дар давраи мораторияи ҳамаи
намудҳои санҷишҳои субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ дар
соҳаҳои истеҳсолӣ ба натиҷаҳои назаррас ноил шудаанд
Ҷадвали арзёбии фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои истеҳсолӣ
Насаб, ном, номи падар--------------------------------------
Номи шахси ҳуқуқӣ -----------------------------------------
Номгӯи истеҳсолот ------------------------------------------
Рақам ва силсилаи Шаҳодатномаи субъекти соҳибкорӣ дар соҳаҳои
истеҳсолӣ--------------------------------------------------------
+---+----------------------------------------------+--------+--------ҷ
|Р/т| Нишондиҳандаҳо | Баҳо | Эзоҳ |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 1 | Риояи қонунгузорӣ оид ба мораторияи санҷиши | | |
| | фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар соҳаҳои | | |
| | истеҳсолӣ | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 2 | Натиҷаи кор дар давраи татбиқи мораторияи | | |
| | санҷиши фаъолияти субъектҳои соҳибкорӣ дар | | |
| | соҳаҳои истеҳсолӣ | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 3 | Иҷрои намунавии вазифаҳои соҳибкорӣ, | | |
| | фаъолияти бенуқсон ва дигар муваффақиятҳо | | |
| | дар соҳаи соҳибкорӣ | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 4 | Таъсиси зиёда аз 100 ҷойи кории нав, ки дар | | |
| | онҳо шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият| | |
| | менамоянд | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 5 | Дигар хусусиятҳои хоси субъекти соҳибкорӣ дар| | |
| | соҳаи истеҳсолӣ (донистани забонҳои давлатӣ, | | |
| | хориҷӣ, кор бо компютер) | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
| 6 | Ҳамагӣ | | |
+---+----------------------------------------------+--------+--------+
Аъзои Комиссияи
давлатӣ ----------------- -----------------------
(имзо) (насаб, ном, номи падар)
Сана "--"--------- соли-----
Порядок поощрения субъектов предпринимательства в сферах производства, достигших значительных результатов в период моратория на все виды проверок субъектов предпринимательства в сферах производства
(в редакции постановления Правительства РТ от 30.12.2014г.№786)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Таджикистан от 30 сентября 2011 года, № 1146 "Об объявлении моратория на все виды проверок субъектов предпринимательства в сферах производства", с целью поощрения субъектов предпринимательства в сферах производства и выполнения на должном уровне требований Закона Республики Таджикистан "О моратории на все виды проверок субъектов предпринимательства в сферах производства", а также для повышения стимула и своевременного и качественного выполнения их целей и профессиональных задач.
2. Поощрение осуществляется путем выдачи удостоверения "Лучший предприниматель в сфере производства", предоставлением льготного государственного кредита из Государственного учреждения "Фонд поддержки предпринимательства" представлением предпринимателя кандидатом в члены Консультативного совета по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан из частного сектора и представлением предпринимателя на получение государственной награды Республики Таджикистан
3. Нижеперечисленные субъекты предпринимательства в сферах производства поощряются следующим образом:
а) Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам:
- выдача удостоверения "Лучший предприниматель в сфере производства";
- предоставление льготного государственного кредита.
б) Индивидуальным предпринимателям и первым руководителям юридического лица:
- их представление кандидатами в члены Консультативного совета по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан из частного сектора; представление к государственным наградам Республики Таджикистан.
4. Поощрение предпринимателей выдачей удостоверения "Лучший предприниматель в сфере производства", осуществляется на основе постановления Государственной комиссии по реализации моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства (далее - Государственная комиссия) Председателем Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан (далее - Комитет). Образец удостоверения утверждается Государственной комиссией.
5. Государственная комиссия в зависимости от основных спецификаций деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства, устанавливает показатели и условия поощрения. Установлены следующие общие показатели:
- соблюдение законодательства о моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства;
- результаты работы в период реализации моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сфере производства;
- образцовое выполнение предпринимательских функций, безупречная деятельность и другие достижения в сфере предпринимательства;
- создание более 100 новых рабочих мест, где граждане Республики Таджикистан будут работать;
- другие качества субъекта предпринимательства (владение родным и иностранными языками, работа с компьютером.
6. Льготный государственный кредит субъекту предпринимательства в сферах производства может устанавливаться на период не более 3 лет.
7. В поощрительных целях результаты деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства оцениваются в период моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства, определённых Президентом Республики Таджикистан.
8. На основе оценок результатов деятельности субъектов предпринимательства в период моратория на проверки, для получения государственного льготного кредита могут быть представлены не более 60 процентов субъектов предпринимательства в сферах производства (от их общего количества, в последующем году окончания моратории на проверки).
9. Поощрение не будет применяться в следующих случаях в отношении субъектов предпринимательства:
- при допущении нарушения законодательства в предпринимательской деятельности, срок которого еще не истёк;
- при осуществлении деятельности в сфере предпринимательства менее 1 года;
- если субъект предпринимательства не имеет удостоверения субъекта предпринимательства, который выдаётся в соответствии с Законом Республики Таджикистан от 3 июля 2012, №859 "О моратории на все виды проверок субъектов предпринимательства в сферах производства".
10. На представление субъекта предпринимательства в сферах производства на поощрение выдается заключение Государственной комиссии.
11. Результаты деятельности производственных предпринимателей представляются Комитету субъектами предпринимательства в сферах производства не позднее 1 года после окончания периода реализации моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства.
12. Государственная комиссия в соответствии с приложенной таблицей оценивает результаты деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства по бальной системе.
13. На основе результатов деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства Государственная комиссия производит оценку деятельности субъектов предпринимательства в сферах производства в соответствии с представленными показателями. Субъекты предпринимательства в сфере производства, получившие менее 3 баллов по одному показателю и субъекты предпринимательства в сфере производства, получившие общий балл ниже 14 баллов не представляются на поощрение.
14. Государственная комиссия по результатам оценки направляет предложение о предоставлении государственного льготного кредита субъекту предпринимательства в сферах производства для развития и расширения предпринимательства.
15. Комитет вопрос предоставления государственного льготного кредита субъекту предпринимательства в сферах производства, представленного в соответствии с требованиями пункта 14 настоящего Порядка, представляет на рассмотрение Государственного учреждения "Фонд поддержки предпринимательства"
16. Представление субъектов предпринимательства в сферах производства на получение государственной награды Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Таджикистан от 4 апреля 2002 года, №809 "Об утверждении Порядка представления на государственные награды Республики Таджикистан" после представления положительного заключения Государственной комиссии.
Приложение
к Порядку поощрения субъект предпринимательства в сферах производства, достигших
значительных результатов в период моратория на все виды проверок субъектов предпринимательства в сферах производства
Таблица оценки деятельности субъекта предпринимательства в сферах производства
Фамилия, имя, отчество__________________________________________
Название юридического лица______________________________________
Название производства___________________________________________
Номер и серия Удостоверения субъекта предпринимательства в сферах
производства_________________________________________________________
+----+------------------------------------+-----------+--------------ҷ
|П/н | Показатели | Оценка | Примечание |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 1 |Соблюдение законодательства о | | |
| |моратории на проверки деятельности | | |
| |субъектов предпринимательства в | | |
| |сферах производства | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 2 |Результаты работы в период | | |
| |реализации моратории на проверки | | |
| |деятельности субъектов предпринима- | | |
| |тельства в сферах производства | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 3 |Образцовое выполнение предпринима- | | |
| |тельских функций, безупречная | | |
| |деятельность и другие достижения в | | |
| |сфере предпринимательства | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 4 |Создание более 100 новых рабочих | | |
| |мест для граждан Республики | | |
| |Таджикистан | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 5 |Другие качества субъекта предпри- | | |
| |нимательства (владение родным и | | |
| |иностранными языками, работа с | | |
| |компьютером) | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
| 6 |Всего | | |
+----+------------------------------------+-----------+--------------+
Член Государственной
комиссии___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата "_____"____________год________