Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 октябри соли 2002 № 397
тасдиқ шудааст
Низомномаи тартиби анҷом додани тиҷорати наздисарҳадӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
(Қарори Ҳукумати ҶТ аз 26.01.2008с. № 47, аз 01.10.2008с. № 498)
Ин Низомнома мутобиқи моддаи 16 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар барои танзими давлатии фаъолияти тиҷорати хориҷӣ" таҳия гардида, асосҳои ҳуқуқӣ ва иқтисодии таъсиси нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадиро муайян мекунад.
Муқаррароти умумӣ
1. Нуқтаҳои тиҷоратии наздисарҳадӣ дар ноҳияҳои наздисарҳадии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои васеъ намудани робитаҳои иқтисодию тиҷоратӣ дар асоси манфиати муттақобила, рушд ва таҳкими минбаъдаи муносибатҳои неки ҳамсоягӣ ва дӯтонаи байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва давлатҳои ҳамсоя таъин гардидааст.
2. Нуқтаи тиҷоратии наздисарҳадӣ - минтақаи махсус ҷудокардашудае мебошад, ки бевосита дар назди сарҳади давлатӣ воқеъ буда, дорои маҷмӯи биноҳо ва иншоотест, ки бо воситаҳои техникӣ муҷаҳҳаз гардонида шудааст ва дар он ҷо байни шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва давлати ҳамҳудуд аз рӯи "Номгӯи молҳое, ки барои савдои наздисарҳадӣ муқарар шудаанд" ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон онро тасдиқ кардааст, тиҷорат анҷом дода мешавад.
Нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, чун қоида дар маҳали расмии гузаргоҳи сарҳади давлатӣ таъсис дода мешавад. Қарор оид ба кушодани нуқтаи тиҷоратии наздисарҳадӣ дар минтақаи гузаргоҳи оддикардашудаи сарҳади давлатӣ дар мавридҳои истисно қабул карда мешавад.
Дар нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ метавонанд барои борҳо (анборҳои муваққатии нигаҳдории борҳо ва ғайра) биноҳои иловагӣ сохта шаванд.
3. Бо мақсади татбиқи ин Низомнома мақомоти салоҳиятноки ҳарду ҷониб метавонанд протоколҳоеро имзо намоянд, ки номгуи молҳои барои фурӯши тиҷорати назди сарҳади тааллуқдоштаро пешбинӣ намоянд.
4. Мутобиқи ин Низомнома таҳвили молҳо дар асоси қарордодҳои (шартномаҳо, аҳдномаҳои тиҷоратӣ)-и басташудаи байни шахсони ҳуқуқию воқеии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва давлати ҳамсарҳад анҷом дода шавад.
Дар қарордодҳо (шартномаҳои хариду фурӯш) метавонанд миқдор, мӯҳлат, нарх, тартиби ҳисоб ва дигар шартҳои муфассали таҳвили молҳо пешбинӣ карда шаванд.
Дар нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ бо кӯшишу корхонаҳои Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Иттифоқи ҷумҳуриявии ҷамъияти матлуботи "Тоҷикматлубот" мағозаҳои савдои хурди яклухт ва чакана, ташкил ва кушода шаванд.
5. Мутобиқи ин Низомнома дар ташкил ва фаъолияти нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми ҳамоҳангсоз ба ҳисоб меравад. Ҳамзамон вазифаҳои бевоситаи ташкили назорат дар нуқтаҳои тиҷоратп наздисаҳадӣ ба зиммаи инҳо вогузор карда мешавад:
оид ба масъалаҳои сарҳадӣ - ба Кумитаи ҳифзи сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (дар қитъаҳои сарҳадие, ки дар доираи ҳуқуқии Хадамоти Федералии Сарҳадии Федератсияи Россия ба Гурӯҳи Қӯшунҳои Сарҳадии Федератсияи Россия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд);
оид ба масъалаҳои гумрукӣ - ба Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
оид ба масъалаҳои санитарию эпидемиологӣ, фитосанитарӣ ва назорати маҳсулоти истеъмолии табобатию профилактикӣ ва ороишии воридшаванда - ба Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
оид ба масъалаҳои ветеринарӣ, фитосанитарию карантинӣ - ба Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
оид ба масъалаҳои савдо ва ташкили хӯроки умумӣ - ба Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Иттифоқи ҷумҳуриявии ҷамъияти матлуботи "Тоҷикматлубот";
оид ба масъалаҳои бехатарӣ - ба Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон.
6. Дар нуктаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ аз ҷониби мақомоти идораи давлатӣ, дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, ба истиснои дар банди 5 ҳамин Низомнома номбар кардашуда анҷом додани ҳар гуна намудҳои назорат, танҳо бо мувофиқаи Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
Тартиби кушодан, боздоштан ва аз нав барқарор намудани нуктаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ
7. Нуктаҳои тиҷорати наздисарҳадиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи шартномаҳои байнидавлатӣ бо пешниҳоди мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо муқаррар менамояд.
8. Қарори қабулнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи муқаррар намудани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ барои ташкилоте, ки ба зиммаи он вазифаи фармоишгар, маблағгузории корҳои лоиҳакашӣ, сохтмон (таҷдид), таҷҳизот ва таъминоти техникии нуқтаи савдо, инчунин таъсис ва рушди инфраструктураи иҷтимоию маишӣ (минбаъд - фармоишгар) вогузор карда шудааст, мебошад.
9. Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи кушодани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ дар матбуот нашр мешавад, инчунин бо тартиби муқарраргардида аз ҷониби Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба намояндагиҳои дипломатӣ ва муассисаҳои консулии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷа расонида мешавад.
10. Нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ баъди ба итмом расонидани сохтмон (таҷдид), муҷаҳҳаз гардонидан бо таҷҳизоти техникӣ ва қабули он барои истифода бо тартиби муқарраршуда, кушода мешавад.
11. Сохтмон (таҷдид) ва таҷҳизонидани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ аз рӯи лоиҳаи мувофиқашуда бо Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи ҳифзи сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, анҷом дода мешаванд.
12. Баъди қабули қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи муқаррар намудани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, ташкилоти ташаббускор маводи зарурии таҳияи вазифаи техникии лоиҳакашии (таҷдиди) сохтмони ин биноро ба фармоишгар медиҳад.
13. Фармоишгар якҷоя бо ташкилоти лоиҳакашӣ вазифаи техникии лоиҳакашии (таҷдиди) сохтмони нуқтаи тиҷорати наздисарҳадиро бо дарназардошти шиддати ба нақша гирифташудаи савдо дар нуқтаи мазкур, таҳия менамояд.
14. Вазифаи техникии лоиҳакашии (таҷдиди) сохтмони нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ бо мақомоти идораи давлатии ҷумҳуриявӣ мутобиқи қонунҳои амалкунанда бо мақомоти манфиатдоре, ки дар банди 11 ҳамин Низомнома зикр гардидаанд, мувофиқа карда мешавад.
15. Нуқтаи тиҷорати наздисарҳадии сохтмонаш (таҷдидаш) ба итмом расидаро комиссияи давлатӣ, ки бо ташаббуси идораҳои манфиатдор таъсис дода шудааст қабул менамояд.
Ба ҳайати комиссияи давлатӣ ба ғайр аз намояндагони идораҳои манфиатдор, ҳамчунин намояндагони Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳифзи сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳрии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти идораи давлатии ҷумҳуриявӣ вобаста ба намудҳои назорат, ки дар нуқтаи тиҷоратӣ наздисарҳадии ба истифода доданишуда амалӣ мегарданд, инчунин намояндаи мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо дохил мешаванд, ки дар қаламрави онҳо нуқтаи тиҷоратӣ кушода мешавад.
16. Нуқтаи тиҷорати наздисарҳадиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи қонунгузории танзимкунандаи савдои хориҷӣ, инчунин дар асосҳои зерин мебандад:
- шартномаҳои байналхалқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи қатъ намудани робитаи нақлиётӣ аз тариқи сарҳади давлатӣ;
- қабули қарори яктарафаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ё давлати дигар дар бораи қатъ намудани амали шартномаи байналхалқӣ дар бораи тиҷорати наздисарҳадӣ;
- пешниҳоди мақомоти идораи манфиатдори давлатӣ дар бораи ба мақсад мувофиқ набудан ва минбаъд ғайри кобили амал будани нуктаи тиҷорати наздисарҳадӣ;
- таҳияи хулоса дар бораи бастани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ бо ташаббуси мақомоти идораи давлатӣ, бо тартиби пешбининамудаи банди 15 ҳамин Низомнома комиссияи давлатӣ таъсис дода мешавад.
17. Муваққатан бастани (боздоштани кори фаъолияти) нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи шартномаҳои байналхалқии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Кумитаи ҳифзи сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳукуматҳои маҳаллӣ анҷом дода мешавад:
1) дар ҳолатҳои вазъияти фавқуллода, офатҳои табиӣ ва вазъи хусусияти техногенӣ дошта, ки анҷом додани савдои байналхалқиро имконнопазир мегардонанд;
2) бо сабабҳои хусусияти санитарию карантинӣ дошта;
3) бо сабаби дағалона вайрон намудани қоидаю меъёрҳои нигаҳдории бино, иншоот ва таҷҳизоти технологии нуқтаи савдо.
Дар бораи қабул ва ё бекор намудани қарори муваққатан бастани нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ фавран ба давлати ҳамҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар ҳолати зарурӣ ба дигар давлатҳои манфиатдор бо роҳҳои дипломатӣ хабар дода мешавад.
Ташкили кор дар нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ
18. Тартиби умумии кори нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ бо қарори мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо (ҳукуматҳо) бо мувофиқаи кувваҳои ҳифзи сарҳад, тасдик карда мешавад.
19. Мақомоти назорати давлатӣ дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, якҷоя бо ҳамкории мақомоти ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо дар доираи салоҳияти худ анҷом медиҳанд.
20. Ҳамоҳангсозии фаъолият дар чунин самтҳо анҷом дода мешавад: таҳлили вазъи баамаломада дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, пешбинии тамоюлҳои рушди он; тағйирёбии миқдори ҷараёни молҳо; вайронкунии имконпазири коидаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ; таъмин ва дастгии низоми санитарию эпидемиологӣ ва низомҳои дигар дар нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ; таҳия ва татбиқи пешниҳодҳо оид ба такмили фаъолияти нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ ва нақшаҳои ҳамкории мақомоти давлатии назорат ва ҳокимияти иҷроияи маҳалӣ дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ.
21. Ба мақсади таъмини фаъолияти мувофиқагардидаи амалҳои мақомоти назорати давлатӣ дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ маҷлиси ҳамоҳангсозӣ даъват карда мешавад.
Дар кори маҷлиси ҳамоҳангсозӣ шахсони мансабдори мақомоти давлатии назоратии нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, мақомоти минтақавии амнияти давлатӣ ва корҳои дохилии маҳаллӣ, инчунин роҳбари (муовини роҳбари) ҳокимияти иҷроияи маҳалӣ иштирок мекунанд.
Иштирокчиёни маҷлиси ҳамоҳангсозӣ ҳангоми муҳокимаи масъалаҳо ва қабули қарорҳо ҳуқуқи баробар доранд.
Ба маҷлиси ҳамоҳангсозӣ метавонанд дигар шахсони манфиатдорро даъват намоянд. Қарори даъвати онҳоро иштирокчиёни маҷлиси ҳамоҳангсозӣ қабул мекунанд.
Маҷлиси ҳамоҳангсозӣ аз рӯи зарурат на камтар аз як маротиба дар семоҳа, инчунин бо ташаббуси яке аз иштирокчиёни маҷлиси ҳамоҳангсозӣ даъват карда мешавад. Маҷлиси ҳамоҳангсозӣ аз рӯи масъалаҳое, ки ба салоҳияти ӯ дохил мешаванд, қарор қабул мекунад. Қарорҳо дар сурате қабулшуда ҳисоб мешаванд, ки агар ҳамаи иштирокчиёни маҷлиси ҳамоҳангсозӣ онро маъқул донанд.
22. Шахсони мансабдори дар қисми 2 банди 21 ҳамин Низомнома зикргардида иҷрои қарорро таъмин менамоянд ва дар бораи фаъолияти нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ, ки ба салоҳияти мақомоти кориашон дохил мешавад, масъули иҷрои қарор мебошанд.
23. Шахсони мансабдори мақомоти давлатиқ назоратӣ дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ, ки тартиботи тиҷорати мувофиқи ҳамин Низомнома муайяншударо вайрон кардаанд, тибқи муқаррароти қонун ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Таъминоти молиявӣ ва моддию техникии нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ
24. Сохтмон (таҷдид), муҷаҳҳаз гардонидан, бо таҷҳизоти техникӣ таъмин намудан ва таъминоти нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ дар асоси ҳиссаҳои ибтидоӣ аз ҳисоби маблағҳое, ки дар буҷети давлатӣ нисбати мақомоти ҷумҳуриявии идораи давлатӣ пешбинӣ шудаанд ва дигар маблағҳое, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ин мақсадҳо ҷалб карда мешавад, сурат мегирад.
Ҳаҷми ҳиссаи иштироки ҷонибҳои манфиатдор дар маблағгузории сохтмон (таҷдид), муҷаҳҳаз гардонидан, бо таҷҳизоти техникӣ таъмин намудан ва таъминоти нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ дар асноди лоиҳавию сметавӣ муайян карда мешаванд.
25. Ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо ӯҳдадоранд, ки ба мақомоти давлатии назорат дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадии кушодашаванда биноҳои хизматию маишӣ, таҷҳизоти технологиро мутобиқи ҳаҷми ҳиссаи иштироки ҷонибҳо дар сохтмони (таҷдиди) нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ диҳанд.
26. Хароҷоти таъминоти нуқтаҳои тиҷорати наздисарҳадӣ, хизмати коммуналӣ ва дигар хароҷот дар асоси шартномаҳои байни хадамоти дахлдори ҳокимияти иҷроия дар маҳаллҳо ва мақомоти давлатии назорат дар нуқтаи тиҷоратӣ маблағгузорӣ мешавад.
27. Шахсони масъул дар нуқтаи тиҷорати наздисарҳадӣ бояд меъёрҳои муқаррарнамуда ва стандартҳои таъминоти биноҳо, иншоот ва дигар иморатҳо, таҷҳизоти технологӣ, дастгоҳҳо ва дигар воситаҳои техникии барои тиҷорат тааллуқдоштаро риоя намоянд.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 октябри соли 2002 № 397
тасдиқ шудааст
Номгӯи молҳое, ки барои тиҷорати наздисарҳадӣ таъин гардидаанд
Содирот
1. Асал
2. Равғани растанӣ ва чорво
3. Намаки ошӣ
4. Шарбатҳо ва нӯшокиҳои ғайримашруботӣ
5. Меваю сабзавоти консерв карда шуда
6. Меваи хушк
7. Маҳсулоти кишоварзӣ
8. Маҳсулоти тайёр аз матоъҳои пахтагин ва синтетикӣ ва молҳои бофта
9. Кулоҳҳо
10.Ҷӯробҳо
11. Қолин ва маҳсулоти қолинӣ
12. Маҳсулоти заргарӣ (ғайр аз сангҳои қиматбаҳо ва металлҳои қиматбаҳо)
13. Асбобҳои мусиқӣ
14. Асбобу анҷоми рӯзгор
15. Маҳсулоти кулолӣ
16. Маҳсулоти чиниворӣ
17. Матоъҳои пахтагин ва синтетикӣ
18. Масолеҳи бинокорӣ
Воридот
1. Орд
2. Гандуми озуқаворӣ
3. Шакар ва маҳсулотҳои қаннодӣ
4. Чой
5. Биринҷ
6. Асал
7. Равғани растанӣ ва чорво
8. Намаки ошӣ
9. Гӯшт ва маҳсулоти гӯштӣ
10.Шарбатҳо ва нушокиҳои ғайримашруботӣ
11.Меваю сабзавоти консерв карда шуда
12.Меваи хушк
13.Маҳсулоти кишоварзӣ
14.Гӯгирд
15. Матоъҳои пахтагин ва синтетикӣ
16. Маҳсулоти тайёр аз матоъҳои пахтагин ва синтетикӣ ва молҳои бофта
17. Пойафзоли гуногун
18.Кулоҳҳо
19.Ҷӯробҳо
20.Собуни хоҷагӣ ва маводи шустушӯи синтетикӣ
21.Қолин ва маҳсулоти қолинӣ
22.Атриёт
23.Маҳсулоти заргарӣ (ғайр аз сангҳои қиматбаҳо ва металлҳои қиматбаҳо)
24.Асбоҳои мусиқӣ
25.Асбобу анҷоми рӯзгор
26.Маҳсулот аз полиэтилин ва коғаз
27.Маҳсулоти кулолӣ
28.Маҳсулоти чиниворӣ
29.Маҳсулоти нафтӣ
30.Нуриҳои минералӣ
31.Техникаи кишоварзӣ ва қисмҳои эҳтиётии онҳо
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления приграничной торговли в Республике Таджикистан
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 16 Закона Республики Таджикистан "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и определяет правовые и экономические основы создания пунктов приграничной торговли.
Общее положение
1. Пункты приграничной торговли в приграничных районах Республики Таджикистан предназначены для расширения торгово-экономических отношений на взаимовыгодной основе, дальнейшего развития и укрепления добрососедских и дружественных отношений между Республикой Таджикистан и соседними государствами, основанных на принципах равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга.
2. Пункт приграничной торговли - это специально выделенный участок местности в непосредственной близости от государственной границы с комплексом зданий, сооружений с технологическим оборудованием, в которых осуществляется торговля между гражданами Республики Таджикистан и сопредельного государства
Пункт приграничной торговли, как правило создается в районе официального пункта пропуска через государственную границу. Решения об открытии пункта приграничной торговли в районе пункта упрощенного пропуска через государственную границу принимается в исключительных случаях.
В пунктах приграничной торговли могут создаваться грузовые терминалы (склады временного хранения грузов и т.п.).
3. В пунктах приграничной торговли общая стоимость перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Республики Таджикистан, приобретаемых и реализуемых товаров, работ и услуг не должна превышать сумму, эквивалентную 1000 долларов США в каждый день торговли на каждого участника ()
4. Приграничная торговля товарами может осуществляться между отечественными физическими лицами, имеющими постоянное место жительства на приграничной территории Республики Таджикистан, и иностранными лицами, имеющими постоянное место жительства на соответствующей приграничной территории, определяемой в международных договорах Республики Таджикистаи с сопредельными государствами.
При приграничной торговле физические лица могут использовать льготный и упрощенный порядок перемещения товаров, установленный в соответствии с нормативно-правовыми актами Ресублики Таджикистан.
В пунктах приграничной торговли реализуются все наименоваиия товаров, работ и услуг, за исключением подакцизных, лицензируемых и квотируемых товаров, товаров экспорт и импорт, которых запрещен нормативно-правовыми актами Республики Таджикистая, а также товаров в отношении которых имеются ограничения в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан
5. В соответствии с настоящим Положением координирующем органом в организации и деятельности пункта приграничной торговли является Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан. При этом непосредственная функция организации контроля в пунктах приграничной торговли возлагается
по вопросам безопасности и пограничного - на Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан (в редакции Постановления Правительства РТ от 1.10.2008г.№ 498 )
по вопросам таможенного - на Министерство по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан;
по вопросам санитарио-эпидемиологического контроля, контроля за ввозимой лечебной, профилактической и косметической продукцией - на Министерство здравоохранеыия Республики Таджикистан
по вопросам ветеринарного, фитосанитарного и карантинного - на Министерство сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан;
по вопросам торговли и организации питания - на Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан и Республиканский союз потребительских обществ "Таджикматлубот"
по вопросам контроля качества и безопасности ввозимой потребительской продукции - на Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан;
по вопросам строительства и архитектуры - на Агентство по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан
6. Осуществление в пунктах приграничной торговли органами государственного управления, другими юридическими и физическими лицами любых видов контроля, кроме перечисленных в пункте 5 настоящего Положения, допускается только по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан
Порядок открытия, приостановления и возобновления пунктов приграничной торговли
7. Пункты приграничной торговли открываются в соответствии с международными договорами Правительством Республики Таджикистан по представлению органов исполнительной власти на местах.
8. Принятое Правительством Республики Таджикистан решение об открытии пункта приграничной торговли являются основанием для осуществления организацией, на которую возложены функции заказчика, финансирования работ по проектированию, строительству (реконструкции), оборудованию и техническому оснащению пункта торговли, а также созданию и развитию социально-бытовой инфраструктуры (далее-заказчик)
9. Решения Правительства Республики Таджикистан об открытии пунктов приграничной торговли публикуются в печати, а так же доводятся в установленном порядке Министерством иностранных дел Республики Таджикистан до дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан за рубежом.
10. Пункты приграничной торговли открываются после завершения строительства (реконструкции), оборудования, технического оснащения и приемки - эксплуатацию в установленном порядке.
11. Строительство (реконструкция) и оборудование пункта приграничной торговли осуществляются по проектам, согласованным с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан, Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Министерством по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан; Государственный комитет по национальной безопасности Правительстве Республики Таджикистан
12. После принятия Правительством Республики Таджикистан решения об открытии пункта приграничной торговли организация - инициатор передает заказчику материалы, необходимые для разработки технического задания на проектирование строительства (реконструкции) данного объекта.
13. Заказчик совместно с проектной организацией разрабатывает техническое задание на проектирование строительства (реконструкции) пункта приграничной торговли, исходя из планируемой интенсивности торговли в данном пункте.
14. Техническое задание на проектирование строительства реконструкции пункта приграничной торговли согласовывается с республиканскими органами государственного управления в соответствии с действующим законодательством и с заинтересованными органами, указанными в пункте 11 настоящего Положения.
15. Приемка в эксплуатацию завершенного строительства (реконструкцией) пункта приграничной торговли и осуществляется государственной комиссией созданной по инициативе заинтересованных ведомств.
В состав государственной комиссии, кроме лиц, от заинтересованных ведомств, включаются так же представители Министерство экономического развития торговли Республики Таджикистан, Государственный комитет по национальной безопасности Правительстве Республики Таджикистан, Министерство по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан, Министерства здравоохранения Республики Таджикистан и других республиканских органов государственного управления, в зависимости от видов контроля, которые осуществлять на вводимом в эксплуатацию пункте приграничной торговле а также местных органов исполнительной власти , на территории которых открывается пункт торговли
16. Закрытие пункта приграничной торговли Правительством Республики Таджикистан на основании Республики Таджикистан регулирующее внешнеторговую деятельность, а также.
- международных договоров Республики Таджикистан о прекращении транспортного сообщения через государственную граничу;
- одностороннего решения Республики Таджикистан или другого государства о прекращении действия международных договоров о пунктах торговли;
- представлений заинтересованных органов государственного управления о нецелесообразности или невозможности дальнейшего функционирования пункта приграничной торговли.
- подготовка заключения о закрытии пункта приграничной торговли по инициативе органов государственного управления образуется государственная комиссия в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения.
17. Временное закрытие (приостановление работы деятельности) пункта приграничной торговли производится Правительством Республики Таджикистан в соответствии с международным договором Республики Таджикистан по представлениям Государственным комитетом по национальной безопасности Республики Таджикистан, а также Министерство по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан, Министерства здравоохранения Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства и охраны природы Республики Таджикистан, местного органа исполнительной власти
1) в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ситуаций техногенного характера, делающих невозможным осуществление международной торговли;
2) по причинам санитарно-карантинного характера;
3) в связи с грубым нарушением правил и норм содержания зданий, вооружений и технологического оборудования пункта приграничной торговли.
О принятии или отмене решения о временном закрытии пункта приграничной торговли незамедлительно сообщается сопредельному с Республикой Таджикистан государству, а при необходимости - другим заинтересованным государствам по дипломатическим каналам.
Организация работы в пунктах приграничной торговли
18. Общий распорядок работы пункта приграничной торговли утверждается органами исполнительной власти на местах (хукуматами) по согласованию с пограничными войсками.
19. Государственные контрольные органы в пункте приграничной торговли во взаимодействии с местными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции осуществляют свою деятельность скоординировано.
20.Координация деятельности осуществляется по основным направлениям: анализ складывающейся обстановки в пункте приграничной торговли , прогнозирование тенденции ее развития, изменения потоков товаров, возможные нарушения правил приграничной торговли, обеспечения и поддержания санитарно-эпидемиологического режима и других режимов в пунктах приграничной торговли, разработка и реализация предложений о совершенствовании работы пункта приграничной торговли и планов взаимодействия государственных контрольных органов в пункте приграничной торговли и местных органов исполнительной власти.
21. В целях обеспечения согласованности действий государственных контрольных органов в пункте приграничной торговли созываются координационные совещания.
В работе координационных совещаний принимают участие должностные лица государственных контрольных органов в пункте приграничной торговли, территориальных органов государственной безопасности и внутренних дел, а также руководитель (заместитель руководителя) местного органа исполнительной власти.
Участники координационного совещания при обсуждении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
На координационные совещания могут приглашаться другие заинтересованные лица. Решения об их приглашении принимается участниками координационного совещания.
Координационные совещания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по инициативе одного из участников координационного совещания. Координационные совещания по вопросам, входящих к его компетенцию, принимают решения. Решения считается принятым, если оно одобрено всеми участниками координационного совещания.
22. Должностные лица, указанные в части второй пункта 21 настоящего Положения, обеспечивают выполнение и ответственны за выполнение решений о деятельности пунктов приграничной торговли в части, относящейся к ведению и компетенции органов, в которых они работают.
23. Должностные лица государственных контрольных органов в пункте приграничной торговли нарушившие порядок торговли в соответствии с настоящим Положением, несут установленную законом ответственность. Содержание, финансовое и материально-техническое обеспечение пунктов приграничной торговли
24. Строительство (реконструкция), оборудование, техническое оснащение и содержание пунктов приграничной торговли осуществляются на долевых началах за счет средств, предусматриваемых в государственном бюджете соответствующим республиканским органам государственного управления , и иных средств, привлекаемых для указанных целей, согласно действующему законодательству Республики Таджикистан.
Объемы долевого участия заинтересованных сторон в финансировании строительства (реконструкции ), оборудования, технического оснащения и содержания пункта торговли определяются в проектно-сметной документации.
25. Местные органы исполнительной власти обязаны передавать государственным контрольным органам в открываемом пункте приграничной торговли служебные и бытовые помещения, технологическое оборудование в соответствии с размерами долевого участия сторон в строительстве (реконструкции) этих пунктов.
26. Расходы на содержание пунктов приграничной торговли, коммунальные услуги и другие расходы финансируются на основе договоров между соответствующей службой местных органов исполнительной власти и государственными контрольными органами в пункте торговли.
27. Ответственные лица в пункте приграничной торговли должны соблюдать установленные нормы и стандарты содержание зданий, сооружений, иных объектов, технологического оборудования, аппаратуры и других технических средств, предназначенных для осуществления торговли.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 2 октября 2002 года №397
П Е Р Е Ч Е Н Ь
Экспорт
1. Мёд
2. Масло растительное и животное
3. Соль пищевая
4. Соки и безалкогольные напитки
5. Консервированная плодоовощная продукция
6. Сухофрукты
7. Сельскохозяйственные продукты
8. Готовые изделия из хлопчатобумажных и синтетических тканей и вязаные товары
9. Головные уборы
10.Чулочно-носочные изделия
11. Ювелирные изделия (кроме драгоценных камней и драгоценных металлов)
12. Музыкальные инструменты
13. Хозяйственные товары
14. Гончарные изделия
15. Изделия из фарфора
16. Ткани хлопчатобумажные и синтетические
17. Ткани хлопчатобумажные и синтетические
18. Строительные материалы
Импорт
1. Мука
2. Зерно продовольственное
3. Сахар и кондитерские изделия
4. Чай
5. Рис
6. Мёд
7. Масло растительное и животное
8. Соль пищевая
9. Мясо и мясные продукты
10.Соки и без алкогольные напитки
11. Консервированная плодоовощная продукция
12. Сухофрукты
13. Сельскохозяйственные продукты
14. Спички
15. Ткани и хлопчатобумажные и синтетические
16.Готовые изделия из хлопчатобумажных и синтетичнских тканей и вязаные товары
17. Обувь
18. Головные уборы
19. Чулочно-носочные изделия
20. Мыло хозяйственное, синтетические моющие средства
21. Ковры и ковровые изделия
22. Парфюмерия
23. Ювелирные изделия (кроме драгоценных камней и драгоценных металлов)
24. Музыкальные инструменты
25. Хозяйственные товары
26. Товары из полиэтилена и бумаги
27. Гончарные изделия
28. Изделия из фарфора
29. Нефтепродукты
30. Минеральные удобрения
31. Сельскохозяйственная техника и запчасти к ним
