ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар хусуси тадбирҳои иҷрои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва Қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва мавриди амал қарор додани он"
Ҷиҳати иҷрои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 9 декабри соли 2005 № 112 "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва Қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 5 декабри соли 2005 № 184 "Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва мавриди амал қарор додани он", инчунин барои ба даромади Буҷети давлати ҷалб намудани захираҳо, таъмини самарабахши истифодаи маблағҳои буҷети, мусоидат ба рушди устувори иқтисодиёти милли Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазоратҳо, кумитаҳои давлати, идораҳо, Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳо, корхонаю муассисаҳо ва ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият:
- барои таъмини иҷрои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва Қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 5 декабри соли 2005 № 184 "Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва мавриди амал қарор додани он" тадбирҳои зарури андешанд;
- оид ба зиёд намудани ҳаҷми истеҳсолот ва хизматрасониҳо дар ҳамаи соҳаҳои хоҷагии халқ чораҳои зарури андешида, дар ин асос нишондиҳандаҳои муътадили макроиқтисодиро дар иқтисодиёти ҷумҳури таъмин намоянд;
- барои таъмини сифатнок иҷро намудани нақшаҳои андозҳо ва даромадҳо ба буҷетҳои ҷумҳурияви ва маҳалли ва пардохтҳо ба Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин мақсаднок ва самаранок истифода бурдани маблағҳои буҷети тамоми чораҳоро андешанд;
- истифодаи самаранок ва мақсадноки маблағҳои барои сохтмонҳои асосии иншоотҳо ҷудокардашударо таъмин намуда, оид ба ҳаҷми корҳои иҷрошуда ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот пешниҳод намоянд;
- ҳангоми пешниҳод намудани барномаҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки тибқи дурнамои миёнамӯҳлат маблағгузориро аз ҳисоби захираҳои молиявии давлат талаб менамоянд, нишондодҳои дурнамои Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои солҳои 2007-2008 ба инобат гиранд;
- бо мақсади таъмини назорати шумораи кормандони дар ташкилотҳои буҷети машғулбуда ва хароҷот барои нигоҳдории онҳо, ҳар семоҳа ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба шумораи воқеии кормандон ва мавҷудияти воҳидҳои холии кории дастгоҳҳои маркази ва муассисаҳои тобеашон маълумот ирсол намоянд;
- пардохти истифодабарии қувваи барқ, гази табии, хизматрасониҳои коммуналиро танҳо тавассути бонкҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намоянд. Дар минтақаҳое, ки бонкҳо дар масофаи дур воқеанд ё вуҷуд надоранд, ин пардохтҳо тавассути нуқтаҳои почта тибқи бастани шартномаҳо амали карда шаванд.
2. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- истифода бурдани маблағҳои буҷетиро мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" таъмин намояд. Маблағгузории чорабиниҳои тасдиқкардашударо аз рӯи даромадҳои воқеии воридгардида амали намояд;
- дар навбати аввал маблағгузории музди меҳнат, пардохтҳои суғуртаи иҷтимои, нафақа, стипендия, ёрдампулиҳо, ҷубронпулиҳо барои пардохти хизмати алоқа, истифодаи қувваи барқ, газ ва обро таъмин намояд;
- бо мақсади сари вақт ва сифатнок иҷро намудани Буҷети давлати ба тақсимоти семоҳаи даромад ва хароҷот, инчунин дар моддаҳои хароҷоти сметаҳои ташкилотҳои буҷети дар доираи буҷети солонаи тасдиқшудаи соли 2006 тағйиротҳо ворид намояд;
- ҷиҳати кам кардани бақияпулиҳо аз рӯи пардохти андозҳои солҳои гузашта, бо назардошти зарурияти ихтисор кардани қарзи муассисаҳои буҷети аз корхонаҳо ва ташкилотҳо, ки то 1 январи соли 2006 ба вуҷуд омаданд, мувофиқи тартиби муқарраргардида бе тағйир додани иҷрои воқеии даромад ва хароҷоти буҷет ҳисоббаробарқуниро байни онҳо гузаронад;
- дар ҳолати зарури ва мавҷуд будани сарфа аз рӯи моддаҳои алоҳидаи хароҷот, аз ҷумла хароҷоти хизматрасониҳои коммунали бе қарздори аз рӯи онҳо, бо тартиби муқарраргардида дар маблағгузории моддаҳои хароҷот ба истиснои моддаҳои ҳимояшаванда тағйиротҳои зарури ворид намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҳар семоҳа ба буҷет гузаронидани 10 фоизи даромадҳо аз маблағҳои махсус, инчунин 40 фоизи маблағҳои аз додани сертификатҳо ба даст овардаи Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва бозрасии савдои назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистонро таъмин намояд;
- маблағгузории сармоягузориҳои асосии марказонидашуда ва хароҷотеро, ки ҳамчун ҳиссаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар лоиҳаҳои муштараки сармоягузориҳо бо ташкилотҳои байналмилалии молиявию қарзи пешбини шудаанд, аз рӯи иншоот дар ҳаҷми маблағҳои дар буҷет тасдиқшуда анҷом диҳад;
- барои пӯшонидани касри буҷет дар ҳаҷми 3,0 млн. сомони бароришу фурӯши векселҳои кӯтоҳмуддати хазинадориро таъмин намояд;
- бо мақсади рушди соҳибкории хурд ва миёна дар минтақаҳои кӯҳистони ҷумҳури дар доираи ҳуҷҷати Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоати дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳисоби депозити буҷети ҷумҳурияви дар Бонки миллии Тоҷикистон барои қарздиҳии хурд ба соҳибкорон тавассути Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон "Амонатбонк" 3,0 млн. сомони ҷудо намояд;
- бо мақсади шафоффият, ҳар семоҳа тавассути воситаҳои ахбори умум оид ба ҷараёни иҷрои Буҷети давлати дар соли 2006 ахборот нашр намояд.
3. Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии, Тоҷикистон "Амонатбонк" ва Бонки миллии Тоҷикистон, инчунин бонкҳои дигари ҷумҳури, ба буҷетҳои ҷумҳурияви ва маҳалли сари вақт воридсозии андозҳо ва даромадҳоро мутобиқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин меъёрҳои дар моддаҳои 4, 5 ва 6 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" зикргардида, таъмин намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба кам кардани бақияпулии корхонаҳо ва ташкилотҳо аз рӯи пардохтҳои андози чораҳои зарури андешад;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммунали" ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати, инчунин дигар субъектҳои моликияти давлати ва ғайридавлати бо мақсади татбиқи талаботи фасли 46 Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон "Андоз аз амволи ғайриманкул" чорабиниҳоро ҷиҳати муайян, баҳисобгири ва систематикунонии объекти андозбанди анҷом диҳад;
- дар давоми соли 2006 оид ба ташкили Реестри умумидавлатии андозсупорандагон - шахсони ҳуқуқи бо мақсади андозбанди мувофиқи моддаи 45 Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳо андешад;
- истифодаи мақсадноки маблағҳои аз арзиши гумрукии молҳоро, ки барои гузаронидани расмиятҳои гумруки рӯёнида шуда, инчунин 20 фоиз аз маблағҳои умумии пинҳонкардашудаи (кам нишондодашудаи) андозҳо, ҷаримаҳо ва пардохтҳои дигари дар рафти корҳои назорати ошкоргардида ва барои ҳавасмандгардонию инкишофи базаи модди-техникии мақомоти Вазорати даромадҳо ва пардохтҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки мутобиқи моддаи 24 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" пешбини карда шудаанд, таъмин намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор Тартиби аз андоз аз арзиши иловашуда озод намудани таҳвили молҳо (иҷрои корҳо, хизматрасониҳо), ки аз ҳисоби маблағҳои грант, кредит (қарз)-ҳое, ки ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ё ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби давлатҳои хориҷи, хукуматҳои давлатҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналмилали додашуда пардохта шудаанд, таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор номгӯи маҳсулоти коркардро, ки бо андоз аз маҳсулоти коркарди молҳо андозбанди мешавад, номгӯи маҳсулоти коркардро, ки нархҳои онҳо барои ҳисоб кардани манбаи андоз дар биржаи дахлдори байналмилали (минтақави) муқаррар карда мешаванд, инчунин меъёрҳои андоз аз маҳсулоти коркарди молҳоро муайян намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби пешниҳод намудани имтиёзҳо аз рӯи андозҳо барои корхонаҳои азнавтаъсисёфта, ки бо силсилаи пурраи коркарди нахи пахта ба маҳсулоти ниҳои (аз калобаи пахта то маҳсулоти пахтагии дузандаги) банд мебошанд, таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдор таҳияи санадҳои меъёрии ҳуқуқиро, ки аз Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кодекси гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон бармеоянд, анҷом диҳад.
4. Вазорату идораҳо, ташкилоту муассисаҳое, ки аз буҷети ҷумҳурияви маблағгузори карда мешаванд:
- то 15 январи соли 2006 ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кардани сметаҳои ягонаи даромад ва хароҷоти тасдиқшударо барои соли 2006 оид ба маблағҳои буҷети ва ғайрибуҷетии (махсуси) муассисаю ташкилотҳое, ки ба воситаи Хазинадории маркази ва шӯъбаҳои маҳаллии он маблағгузори карда мешаванд, таъмин намоянд.
Дар баробари ин ба инобат гирифта шавад, ки ба моддаҳои ҳимояшудаи хароҷот музди меҳнат, маблағҷудокуни барои суғуртаи иҷтимои, нафақаҳо, стипендияҳо, - ёрдампулиҳо, ҷубронпулиҳо барои пардохти истифодаи қувваи барқ, гази табии ва хизматҳои алоқа дохил мешаванд;
- бастани шартномаҳо оид ба ворид кардани молҳо, кору хизматрасониро ҳангоми аз тарафи Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ гардидани мавҷудияти маблағҳо ба ин мақсадҳо, инчунин дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи тендер" бо пешниҳод намудани протоколи комиссияи тендерии Агентии хариди молҳо, кор ва хизматрасонии назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон амали намоянд;
- хариди арзишҳои молию модди, маводи сӯзишвори ва равғанҳои молидани, аз ҷумла амволи ҳарби ва ҷойгиркунии фармоиши мудофиавии давлати, бо тартиби афзалиятнок, дар бозори дохили (аз корхонаву ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон) анҷом дода шавад;
- ҳар семоҳа ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хусуси истифода бурдани маблағҳое, ки аз ташкилотҳои байналмилалии молияви ба сифати грант гирифта мешаванд, инчунин оид ба татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорие, ки бо ҷалби қарзҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амали карда мешаванд, ҳисобот диҳанд.
5. Марказҳои татбиқи лоиҳаҳои инвеститсиони то 20 январи соли 2006 ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон рӯйхати намудҳои кор, хизматрасониҳо ва иншооти бунёдшавандаро, ки аз ҳисоби қарзҳои ташкилотҳои байналмилалии молияви ва ҳиссаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амали карда мешаванд, пешниҳод намоянд.
6. Бо мақсади ба танзим даровардани суғуртаи ҳатмии давлатии Раиси Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вакилони Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, хизматчиёни давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон андозаи пардохти суғурта аз 1 январи соли 2006 ва солҳои оянда дар ҳаҷми 0,5 фоиз аз фонди музди меҳнати солона муқаррар карда шавад.
7. Банди 3 қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 7 апрели соли 1999 № 129 ва банди 3 қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 7 апрели соли 1999 № 142 аз эътибор соқит карда шаванд.
8. Мақомоти иҷроияи маҳаллии Ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳои ҷумҳури аз ҳисоби барзиёд иҷро намудани буҷетҳои маҳалли, дар ҳолати роҳ надодан ба қарздори аз рӯи моддаҳои ҳимояшавандаи хароҷот ва инчунин ҷалби дигар захираҳои молияви метавонанд маблағгузории асосиро барои барқарорсози ва сохтмони иншооти муҳими маҳалли, ободонии шаҳру ноҳияҳо равона намоянд.
9. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар доираи маблағҳои дар буҷети соли 2006 барои дастгирии хоҷагии кишлок пешбинишуда, ҷиҳати барқарорсози ва рушди минбаъдаи соҳаи занбӯрпарвари, коркарди маҳсулоти кишоварзи ва зиёд намудани ҳаҷми содиротии он, беҳтар намудани биотехнологияи чорво ва инчунин дуруст ба роҳ мондани парвариши тухмии баландсифати зироатҳои хоҷагии қишлоқ, барои иҷрои қарорҳои, дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳо андешанд.
10. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон сметаҳои хароҷотро барои нигоҳдори ва таъмири рохҳои автомобилгарди истифодаи умум алоҳида барои муассисаҳои нигоҳдории роҳҳои вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияхо аз рӯи ҳамаи моддаҳои хароҷот пешниҳод намояд. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузории хароҷоти мазкурро бевосита аз рӯи ташкилотҳои роҳсози мувофиқи маблағҳои дар буҷети соли 2006 тасдиқшуда анҷом диҳад.
11. Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати то 15 феврали соли 2006 ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон рӯйхати шаҳрвандонеро, ки аз имтиёзҳои тибқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон муайяншуда бархӯрдоранд ва аз Буҷети давлати маблағгузори мешаванд, аз рӯи гурӯҳхо ва минтақаҳои ҷумҳури пешниҳод намояд;
- бо мақсади беҳтаргардонии самаранокии системаи имтиёзҳои амалкунанда, такмили минбаъда ва таъиноти он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод намояд.
12. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи воҳидии давлатии "Хоҷагии манзилию коммунали" то 25 январи соли 2006 аз ҳисоби субсидияҳое, ки дар буҷети ҷумҳурияви барои пардохти имтиёзҳои тибқи қонунгузори муқарраргардида пешбини шудаанд, бо нишон додани ноҳияҳои ҷумҳури ва рӯйхати имтиёздорон аз рӯи категорияҳо, ки аз тарафи мақомоти ҳифзи иҷтимоии аҳоли тасдиқ гардидаанд, ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намоянд.
13. Вазорати энергетикаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоботро доир ба истифодабарии маблағҳои фонди инноватсионии Ширкати саҳомии холдингии кушодаи ,Барқи тоҷик, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон на дертар аз рӯзи охирини моҳи ояндаи пас аз давраи ҳисоботи пешниҳод намоянд.
14. Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи Марказии ташкилоти мададгори мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Сарпрокуратураи ҳарбии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Коллегияи ҳарбии Суди Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳифзи Сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Гвардияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии таъминоти амволи махсуси назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Раёсати корҳои ислоҳотии Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти давлатии фелдъегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар мӯҳлатҳои муайяншуда ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани сметаҳои ягонаи даромад ва хароҷоти маблағҳои буҷети ва ғайрибуҷетии (маблағҳои махсуси) ҳамаи ҷузъу томҳоеро, ки аз тариқи Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузори карда мешаванд, бо ҳисоби алоҳидаи моддаҳои хароҷоти таъмин намоянд. Ҳамзамон бо сметаҳои хароҷоти ҷадвали воҳидҳои кории дастгоҳҳои маркази ва ҷузъу томҳоро пешниҳод кунанд;
- роҳкиро ба маҳалли истифодаи асосии рухсати ва бозгаштро (як маротиба дар як сол), танҳо дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, бо пешниҳод намудани ҳуҷҷатҳои тасдиқкунанда, пардозанд;
- ба ҳолати казармави гузаронидани ҳайати шахсиро танҳо дар асоси амри Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон амали намоянд; ва пардохти ҷубронпулиро барои ин мақсад дар доираи маблағҳои фонди музди меҳнат ва сметаи хароҷоти тасдиқшуда анҷом диҳанд;
- пардохти маблағҳо барои табобати санаторию курортии хизматчиёни ҳарби ва кормандони мақомоти ҳифзи ҳуқуқро бо тартиби муқарраргардида дар доираи маблағҳое, ки дар сметаи хароҷот барои ин мақсад пешбини шудаанд, анҷом диҳанд;
- шумораи курсантҳо ва шунавандагони дар муассисаҳои таълими-ҳарбии кишварҳои Идтиҳоди Давлатҳои Мустақил таҳсил доштаро ба маблағҳое, ки дар сметаи хароҷот барои ин мақсад пешбини шудаанд, мувофиқа намоянд.
15. Агентии таъминоти амволи махсуси назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор:
- маблағҳои буҷетии тасдиқшудаи соли 2006-ро барои таъминоти марказонидашудаи озуқа, ашё ва дигар амволи моддию техники барои Қувваҳои мусаллаҳ, қӯшунҳо, дигар ҷузъу томҳои ҳарби ва мақомоти ҳифзи ҳуқуқи Ҷумҳурии Тоҷикистон, тақсим намояд;
- номгӯй (номенклатура) ва миқдори маҳсулот (захираҳои моддию техники)-ро, ки бояд таъмин карда шавад, бо вазорату идораҳои дахлдор мувофиқа намояд.
16. Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва бозрасии савдои назди Вазорати иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон истифодаи мақсадноки маблағҳоро, ки аз додани сертификат ба ихтиёри онҳо мононда мешаванд, тибқи моддаи 15 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" ва Қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 5 декабри соли 2005 № 184 "Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2006" таъмин намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот пешниҳод намояд.
17. Раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳрҳо ва ноҳияҳои ҷумҳури:
- ҳангоми тасдиқи буҷетҳои вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо барои соли 2006 маблағҳои барои мустаҳкамгардонии заминаи моддию техникии ҷамоатҳои деҳот ва шаҳракҳо пешбинишударо дар сатри алоҳида нишон дода, истифодаи мақсадноки онҳоро таъмин намоянд;
- маблағгузории саривақтии маблағгузории ҷубронпулии мактаббачагонро аз рӯи тартиби муайяншуда, инчунин ҷубронпули барои хизматрасонии коммунали барои муаллимонро дар доираи маблағҳои дар буҷетҳои дахлдор пешбинишуда, таъмин намоянд;
- дар ҳолати норасоии маблағгузории фонди музди меҳнати дар буҷетҳои маҳаллии соли 2006 пешбинишуда, маблағҳои озоде, ки дар рафти иҷрои буҷети соли 2005 ба ҳолати 1 январи соли 2006 боқи мемонанд, дар навбати аввал ба ин мақсад равон намоянд.
18. Вазорату идораҳо, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳои ҷумҳури ҳар семоҳа аз ҷараёни иҷрои ин қарор ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
19. Назорати иҷрои қарори мазкур ба зиммаи Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта шавад.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
аз 30 декабри соли 2005 № 499
ш. Душанбе
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О мерах по исполнению Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и Постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О принятии Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и введении его в действие"
Во исполнение Закона Республики Таджикистан от 9 декабря 2005 года №112 "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и Постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 5 декабря 2005 года №184 "О принятии Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и введении его в действие", а также мобилизации в доход Государственного бюджета ресурсов, обеспечения эффективности их использования, содействия для устойчивого развития национальной экономики Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Исполнительному аппарату Президента Республики Таджикистан, министерствам, государственным комитетам, ведомствам, Фонду социальной защиты населения Республики Таджикистан, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности:
- принять необходимые меры для выполнения Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и Постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 5 декабря 2005 года №184 "О принятии Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и введении его в действие";
- принять необходимые меры по увеличению объема производства и услуг в отраслях народного хозяйства и на этой основе обеспечить стабильные макроэкономические показатели в экономике республики;
- принять все необходимые меры по обеспечению качественного исполнения плана по налогам и доходам республиканского и местных бюджетов и начисления в Фонд социальной защиты населения Республики Таджикистан, а также целевого и эффективного использования бюджетных средств;
- обеспечить эффективное и целевое использование выделяемых средств на капитальное строительство объектов и представить отчет о выполнении объема работ в Правительство Республики Таджикистан и Министерство финансов Республики Таджикистан;
- при предоставлении программ "Правительства, которые в средне срочной перспективе требуют вложений государственных финансовых ресурсов, исходить из параметров, предусмотренных в прогнозе Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2007-2008 годы;
- в целях обеспечения контроля за численностью, занятых в бюджетных организациях, и отслеживания расходов на их содержание ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Таджикистан сведения о фактической численности и наличии вакантных мест по категориям должностей, занятых в центральных аппаратах и в подведомственных учреждениях;
- обеспечить оплату за потребленную электроэнергию, природный газ, коммунальные услуги только через учреждения банков Республики Таджикистан. В регионах, где банковские учреждения находятся на далеком расстоянии или в случае их отсутствия, оплату указанных услуг производить через пункты почтовой связи на основании заключенных договоров.
2. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- обеспечить использование бюджетных средств, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год". Финансирование утверждённых мероприятий производить по фактически поступившим доходам;
- обеспечить первоочередное финансирование заработной платы, начислений на социальное страхование, пенсий, стипендий, пособий, компенсационные выплаты, оплаты услуг связи, потребления электроэнергии, газа и воды;
- в целях своевременного и качественного исполнения Государственного бюджета вносить изменения в поквартальное распределение доходов и расходов, а также в статьи смет расходов бюджетных организаций в пределах утвержденного годового бюджета на 2006 год;
- в целях уменьшения недоимок по налогам предыдущих лет, учитывая необходимость ликвидации образовавшейся задолженности бюджетных учреждений перед предприятиями и организациями на 1 января 2006 года произвести взаимозачеты между ними в установленном порядке без изменения фактического исполнения доходов и расходов бюджета;
- в случае необходимости и наличия экономии по отдельным статьям расходов, в том числе по расходам на коммунальные услуги при отсутствии задолженности по ним вносить в установленном порядке необходимые изменения в финансирование статей расходов, за исключением защищенных статей;
- совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить ежеквартальное зачисление в бюджет 10 процентов доходов по специальным средствам, а также 40 процентов от суммы, полученной Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан от выдачи сертификатов;
- финансирование централизованных капитальных вложений и расходов, предусмотренных в качестве вклада Правительства Республики Таджикистан в совместные с международными финансовыми организациями инвестиционные проекты, производить по объектам в пределах утверждённых бюджетных средств;
- для покрытия дефицита бюджета выпустить в обращение краткосрочные казначейские векселя в объёме 3,0 млн. сомони;
- в целях развития малого и среднего предпринимательства в горных регионах республики в рамках Документа Стратегии сокращения бедности в Республике Таджикистан выделить за счет депозита республиканского бюджета в Национальном банке Таджикистана посредством Государственного сберегательного банка Республики Таджикистан "Амонатбанк" 3,0 млн. сомони для микрокредитования предпринимателей;
- в целях прозрачности ежеквартально опубликовать в средствах массовой информации отчёт о ходе исполнения Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2006 год.
3. Министерству по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан:
- совместно с Государственным сберегательным банком Республики Таджикистан "Амонатбанк" и Национальным банком Таджикистана, а также с другими банками республики обеспечить своевременное зачисление в республиканский и местные бюджеты налогов и доходов в соответствии с Налоговым Кодексом Республики Таджикистан, а также нормативами, установленными статьями 4, 5 и 6 Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год";
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан принять необходимые меры по сокращению недоимки предприятий и организаций по налоговым платежам;
- совместно с Государственным комитетом по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" и местными исполнительными органами государственной власти, а также иными субъектами государственной и негосударственной собственности в целях реализаций требований главы 46 Налогового кодекса Республики Таджикистан "Налог на недвижимое имущество" завершить все мероприятия по определению, учету и систематизации объектов налогообложения;
- в 2006 году завершить мероприятия по созданию Общегосударственного реестра налогоплательщиков - юридических лиц для целей налогообложения в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Республики Таджикистан;
- обеспечить целевое использование средств от таможенной стоимости товаров, взимаемых таможенными органами в счет проведения таможенных процедур, а также средств в размере 20 процентов от общей суммы скрытых (заниженных) налогов, штрафов и других платежей, выявленных в ходе контрольно-экономической работы, направляемых на стимулирование и развитие материально-технической базы органов Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан согласно статьи 24 Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год";
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать Порядок освобождения от налога на добавленную стоимость поставки товаров (выполнение работ и оказание услуг), оплачиваемых за счет средств гранта, кредита (займа), предоставленные Республике Таджикистан или Правительству Республики Таджикистан иностранными государствами, правительствами иностранных государств и международными организациями и представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами определить перечень продуктов переработки, подлежащих обложению налогом на продукты переработки товаров, перечень продуктов переработки, цена которых для исчисления налоговой базы устанавливается на соответствующей международной (региональной) бирже, а также ставки налогов на продукты переработки товаров и представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан разработать порядок предоставления льгот по налогам для вновь созданных предприятий, занятых полным циклом переработки хлопка-волокна в конечную продукцию (от хлопковой пряжи до хлопчатобумажных швейных изделий) и представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством юстиции Республики Таджикистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами завершить разработку нормативных правовых актов, вытекающих из Налогового кодекса Республики Таджикистан и Таможенного кодекса Республики Таджикистан.
4. Министерствам, ведомствам, организациям и учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета:
- обеспечить до 15 января 2006 года представление в Министерство финансов Республики Таджикистан утвержденных единых смет доходов и расходов на 2006 год по бюджетным и внебюджетным (специальным) средствам в разрезе учреждений и организаций, финансируемых через Центральное казначейство и его подразделений на местах. При этом учесть, что к защищённым статьям расходов относятся заработная плата, начисления на социальное страхование, пенсии, стипендии, пособия, компенсационные выплаты за потребление электроэнергии, природного газа и услуги связи;
- заключение договоров по импорту товаров, работ и услуг осуществлять при подтверждении Министерством финансов Республики Таджикистан наличия средств на эти цели, а также на основании Закона Республики Таджикистан "О тендере" по предоставлению протокола тендерной комиссии Агентства по закупкам товаров, работ и услуг при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан;
- закупку товарно-материальных ценностей, горюче-смазочных материалов, в том числе военного имущества и государственного оборонного заказа, производить в приоритетном порядке на внутреннем рынке (у предприятий и организаций Республики Таджикистан);
- ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Таджикистан отчёты об использовании средств, получаемых от международных финансовых организаций в качестве грантов, а также для реализации инвестиционных проектов за счёт привлекаемых Правительством Республики Таджикистан кредитов.
5. Центрам по реализации инвестиционных проектов до 20 января 2006 года представить в Министерство финансов Республики Таджикистан перечни видов работ, услуг и возводимых объектов, осуществляемых за счёт кредитов международных финансово-кредитных организаций и вкладов Правительства Республики Таджикистан.
6. С целью совершенствования обязательного государственного страхования Председателя Маджлиси Оли Республики Таджикистан, государственных служащих Республики Таджикистан, с 1 января 2006 года и последующие годы ставку страхового платежа установить в размере 0,5 процента от годового фонда оплаты труда.
7. Пункт 3 постановления Правительства Республики Таджикистан от 7 апреля 1999 года №129 и пункт 3 постановления Правительства Республики Таджикистан от 7 апреля 1999 года №142 считать утратившим силу.
8. Исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республики за счет перевыполнения местных бюджетов, в случае недопущения задолженностей по защищенным статьям расходов, а также при привлечении других дополнительных финансовых ресурсов могут направлять на финансирование капитальных вложений для восстановления и строительства важных объектов местного значения и на благоустройство городов и районов.
9. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан в пределах средств предусмотренных в бюджете 2006 года на поддержку сельского хозяйства, принять меры по восстановлению и дальнейшему развитию переработки сельскохозяйственной продукции и увеличению его объема импорта, улучшению биотехнологии скота, а также правильному выращиванию высококачественных семян сельскохозяйственных культур, для обеспечения исполнения соответствующих постановлений Правительства Республики Таджикистан.
10. Министерству транспорта Республики Таджикистан представить в Министерство финансов Республики Таджикистан сметы расходов на эксплуатацию и ремонт автомобильных дорог общего пользования отдельно по учреждениям по содержанию дорог областей, городов и районов в разрезе всех статей расходов. Министерству финансов Республики Таджикистан финансирование указанных расходов производить непосредственно по учреждениям по содержанию дорог согласно средств, утвержденных в бюджете на 2006 год.
11. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти представить до 15 февраля 2006 года в Министерство финансов Республики Таджикистан списки граждан, пользующихся льготами, установленными законодательством Республики Таджикистан и финансируемые из Государственного бюджета по категориям в разрезе регионов республики;
- разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию действующей системы льгот, в целях повышения их адресности и эффективности.
12. Министерству транспорта Республики Таджикистан, Министерству связи Республики Таджикистан и Государственному унитарному предприятию "Хочагии манзилию коммунали" представить до 25 января 2006 года в Министерство финансов Республики Таджикистан расчёты по субсидиям, предусмотренных в республиканском бюджете для покрытия льгот, установленных законодательством в разрезе районов республики, с подтверждающими органами социальной защиты населения списками льготников по категориям.
13. Министерству энергетики Республики Таджикистан не позднее последнего дня следующего месяца после отчетного периода представлять отчет об использовании средств инновационного фонда Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик" Правительству Республики Таджикистан.
14. Министерству обороны Республики Таджикистан, Министерству внутренних дел Республики Таджикистан, Министерству безопасности Республики Таджикистан, Министерству по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, Центральному комитету Организации содействия обороне Республики Таджикистан, Главной военной прокуратуре Республики Таджикистан, Военной коллегии Верховного суда Республики Таджикистан, Комитету по охране Государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан, Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентству по обеспечению специальным имуществом при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан, Управлению исправительных дел Министерства юстиции Республики Таджикистан, Государственной фельдъегерской службе Республики Таджикистан:
- обеспечить в установленные сроки представление в Министерство финансов единых смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным (специальным) средствам в разрезе подразделений и служб, финансируемых Центральным казначейством с расчётами по каждой статье. Одновременно со сметами представляются штатные расписания центральных аппаратов и структурных подразделений;
- оплачивать проезд к местам проведения отпуска и обратно (один раз в год) только по территории Республики Таджикистан при предъявлении подтверждающих документов;
- перевод на казарменное положение личного состава производить только по распоряжению Президента Республики Таджикистан, а выплату компенсации на указанные цели осуществлять в пределах ассигнований, утверждённых по фонду оплаты труда в сметах расходов;
- обеспечение санаторно-курортным лечением военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов производить в установленном порядке в пределах ассигнований, утвержденных на эти цели в сметах расходов соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан;
- привести численность курсантов и слушателей, обучающихся в военно-образовательных учреждениях государств Содружества Независимых Государств, в соответствие с ассигнованиями, утверждёнными по сметам расходов на эти цели.
15. Агентству по обеспечению специальным имуществом при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
- распределить утверждённые ассигнования на 2006 год для централизованных поставок продовольствия, вещевого и иного материально-технического имущества Вооружённым силам, другим войскам, воинским формированиям и правоохранительным органам Республики Таджикистан;
- согласовать с соответствующими министерствами и ведомствами перечень (номенклатуру) и количество подлежащей поставке продукции (материально-технических ресурсов).
16. Агентству стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли при Министерстве экономики и торговли Республики Таджикистан в соответствии со статьей 15 Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" и Постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 5 декабря 2005 года № 184 "О принятии Закона Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год" обеспечить целевое использование средств, которые остаются в их распоряжении от выдачи сертификатов и представить информацию в Правительство Республики Таджикистан.
17. Председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республики:
- при утверждении бюджетов областей, городов и районов на 2006 год указать отдельной строкой средства, предусмотренные для укрепления материально-технической базы джамоатов сел и поселков и обеспечить их целевое использование;
- обеспечить своевременное финансирование компенсационных выплат школьникам согласно установленного порядка, а также компенсационных выплат за коммунальные услуги учителям в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах;
- в случае недостатка финансирования фонда оплаты труда, предусмотренных в местных бюджетах на 2006 год, свободные остатки, образовавшиеся в процессе исполнения бюджета 2005 года по состоянию на 1 января 2006 года в первоочередном порядке направить на эти цели.
18. Министерствам, ведомствам, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республики ежеквартально информировать Правительство Республики Таджикистан о ходе выполнения настоящего постановления.
19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Таджикистан.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Э. Рахмонов
от "30" декабря 2005 года № 499
г. Душанбе
