Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 апрели соли 2011 № 165
тасдиқ шудааст
Барномаи мақсадноки давлатии рушди комплекси нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2025
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 25.10.2022 № 518)
1. Муқаддима
1) Ҷумҳурии Тоҷикистон бо 143,1 ҳазор километри мураббаъ масоҳат, дар қисмати кӯҳсори Осиёи Марказӣ дар маркази чорроҳаи пайвасткунандаи шабакоти рушдёфтаи нақлиётии Шимол (шабакоти нақлиётии Руссия ва Қазоқистон) ва бандарҳои калони тиҷоратии байналмилалии Ҷануб (бандар-шаҳрҳои соҳили уқёнуси Ҳинд) ва дар масири шоҳроҳи кӯтоҳтарини тиҷоратии байни кишварҳои Шарқ (аз ҷумла, Ҷумҳурии халқии Хитой бо иқтисодиёти дорои суръати баланди рушд) ва Ғарб (Аврупо ва дигар давлатҳои тараққиёфтаи ҳавзаи баҳри Миёназамин) воқеъ аст.
Инфрасохтори нақлиётии кишвар, асосан солҳои 60-80 асри гузашта ҳамчун як қисми таркибии шабакоти нақлиётии Иттиҳоди Шӯравӣ бунёд ёфта, дорои хусусияти якҷонибагии бунбастии марзӣ дошт ва дар баробари ин солҳои 90 асри гузашта бо сабабҳои объективӣ таназзул кард.
Аз лиҳози он, ки дар марҳилаи нави таърихии рушди иқтисодиёти кишвар инфрасохтори вуҷуддоштаи нақлиётӣ ба таъмини вазифаҳои стратегии рушди иқтисодиёт дар мавриди интиқоли дохилию берунӣ мутобиқат надошт, зарурати муайансозии тамоюли рушди инфрасохтор дар ҳамбастагӣ бо дигар вазифаҳои стратегии тараққиёти мамлакат пеш омад.
Маҷмааи нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон нақлиёти автомобилӣ, роҳи оҳан, ҳавоиро муттаҳид сохта, хоҷагии роҳҳои автомобилгардро дар бар мегирад. Вобаста ба шароити хоси табиӣ-иқлимии ҷумҳурӣ, ки 93 фоизи масоҳати онро кӯҳҳо ишғол мекунанд, нақлиёти автомобилӣ нисбат ба дигар воситаҳои нақлиёт дорои бартарияти муҳими стратегӣ, хусусан дар самти таъмини интиқоли мунтазами дохилӣ ва фарогирии ҳамаи минтақаҳои мамлакат мебошад. Аз ин лиҳоз, ба рушди шабакаи роҳҳои автомобилгард ва иншооти он, ки робитаи доимии байни марказ ва минтақаҳои ҷумҳуриро таъмин мекунанд, аҳамияти махсус дода мешавад.
Бо рушди нақлиёти автомобилӣ, тавсеаи шабакоти роҳи оҳан чун калонтарин интиқолдиҳанда дар самти ҳамлу нақли байналмилалӣ низ ҳамчун омили муҳими сохтори нақлиётии кишвар муайян гардидааст. Дар ин самт ба сохтмони хатҳои нави роҳҳои оҳан, ки марказро бо минтақаҳои муҳими стратегии ҷумҳурӣ ва шабакоти роҳҳои оҳани мамлакатҳои ҳамсоя мепайванданд, аҳамияти махсус дода шуда, дар марҳилаҳои минбаъда ба шоҳроҳи асосии гузариши транзитии интиқоли байналмилалӣ табдилдиҳии он, чун пояи асосии равобити байналмилалии нақлиётӣ маънидод гардидааст.
Барои баланд бардоштани сатҳи хизматрасонӣ ва рақобатпазирии муассисаҳои нақлиёти соҳаи ҳавопаймоии ҷумҳурӣ дар арсаи байналмилалӣ, гузаронидани ислоҳоти сохторӣ ва таҷдиду таҳкимбахшии заминаӣ техникӣ, иншооти фурудгоҳӣ ва терминалҳои замонавии ин соҳа, инчунин таъмини хизматрасонии мустақили аэронавигатсионии мамлакат чун равандҳои муҳим муайян карда шудаанд.
Барномаи мақсадноки давлатии рушди комплекси нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2025 (минбаъд- Барнома) дар асоси таҳлилҳо, хулосаҳои амиқи ояндабинӣ ва барномаи инкишофи ҳамаи таркибҳои маҷмааи нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо дарназардошти пешбаранда будани маҷмааи нақлиётӣ нисбат ба дигар бахшҳои воқеии иқтисодиёти кишвар омода шудааст.
2. Максад, вазифа ва принсипҳои Барнома
1) Мақсад ва вазифаи Барнома:
-таҳияи маҷмӯи тадбирҳо оид ба рушди бомароми комплекси нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба таъмин намудани талаботи аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон нисбати хизматрасонии нақлиётӣ ҷиҳати иқтисодӣ муфид ва дар сатҳи зарурии бехатарӣ дар ояндаи кӯтоҳмӯҳлат ва ҳам дарозмӯҳлат қодир аст; -бунёди шабакаи инфрасохтории нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба қонеъгардонии талаботи эҳтиёҷоти иқтисодӣ ва маишӣ бо риояи меъёрҳои муқарраршудаи бехатарӣ мусоидат мекунад.
2) Пайваста инкишоф ёфтани соҳаи нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба тараққии ҳамаи бахшҳои иқтисодии ба он алоқаманд мусоидат карда, таъсиси ҷойҳои зиёди нави корӣ ва беҳтаршавии муҳити иҷтимоиро дар ҷомеъа таъмин менамояд. Дар ин робита ба инкишофи ҳамаи бахшҳои маҷмааи нақлиёти ҷумҳурӣ аҳамияти махсус додан зарур аст, ки он дар натиҷаи танзими давлатии соҳа ба даст оварда мешавад. Маълум аст, ки чунин раванд дар доираи барномаи ягонаи рушди макроиқтисодӣ ва дохилисоҳавӣ бояд ба роҳ монда шавад.
Мароми асосии Барнома аз таъмини эътимоднокии устувор, босамар, таъсирбахш ва кори ҳамбастагии нақлиёту инфраструктураҳо, ки ба рушди иҷтимоӣ-иқтисодии минтақа мусоидат мекунанд, иборат аст. Он бо роҳи баланд бардоштани сатҳи хизматрасонӣ ва кам кардани хароҷоти нақлиётӣ, беҳтар намудани сифати фазои ҳаракат дар роҳҳои автомобилгарду оҳан ва ҳавоӣ ба даст меояд.
Бояд қайд кард, ки амалисозии Барномаи мазкур инчунин ҷиҳати ба даст овардани нишондиҳандаҳои асосии Стратегияҳои милли рушд ва паст кардани сатҳи камбизоатӣ дар кишвар мусоидат хоҳад кард.
Нишондиҳандаи муҳиме, ки мавқеи хоси ҳар соҳаро барои иқтисодиёт ва иҷтимоиёти кишвар муайян мекунад, саҳми соҳа дар ташаккули Маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ (минбаъд- ММД) аст.
Афзоиши маблағгузориҳои амалӣ дар рушди маҷмааи нақлиёт шарти зарурии таъмини вазифаҳои стратегии суръатбахшӣ ба афзоши ММД дар Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳсуб меёбад. Вазни қиёсии хароҷотҳои нақлиётӣ дар арзиши маҳсулот вобаста ба соҳаҳои иқтисодиёт, аз 5 - 35 фоиз тағйир меёбад.
Парки аз ҷиҳати техникӣ ва маънавӣ кӯҳнашуда, дараҷаи хароҷотҳои нақлиётиро дар арзиши молу маҳсулот афзоиш дода, ба пастравии дараҷаи рақобатпазирии хизматрасонии нақлиёти ватанӣ дар бозори дохилӣ ва берунӣ оварда мерасонад.
Нишондиҳандаи муҳимтарини иҷтимоӣ-иқтисодӣ, ки ба афзоиши ҳаҷми ҳамлу нақли мусофирон бо нақлиёти роҳи оҳан ва ҳавоӣ таъсир мерасонад, баланд шудани суръати даромадҳои воқеӣ ба ҳар сари аҳолӣ мебошад. Таҳлил нишон медиҳад, ки дар мавриди афзоиши даромади воқеии аҳолӣ ба як фоиз ҳаҷми интиқоли мусофирон ба ҳисоби миёна то 1,6 фоиз зиёд мешавад.
3) Барномаи мазкур ба таҳқиқотҳои институтҳои байналмилалии молиявӣ ва мутахассисони соҳа асос ёфта, ҳадафҳои зеринро пайгирӣ мекунад:
-фароҳам сохтани инфрасохтори нақлиётӣ, ки дар он хароҷоти умумии интиқоли бори мусофиронро ба дараҷаи пасттарин бошад;
-таъмини инкишофи соҳаҳои алоҳидаи нақлиёт дар доираи ҳудуди фаъолияти судмандашон;
-мусоидат ба афзоиши имкониятҳои транзитии кишвар ва табдил додани он ба минтақаи саёҳӣ;
-мусоидат ба таъмини рақобати озод дар бозори хизматрасонии нақлиётии дохилӣ ва байналмилалӣ.
4) Барнома дар заминаи фарзияи асоснокшудаи зерин таҳия шудааст:
-ММД-и кишвар дар марҳилаи кӯтоҳмуддати инкишофи иқтисодиёт дар як сол 5 фоиз, ва дар давраи дарозмӯҳлати инкишоф 4 фоиз афзоиш меёбад;
-суръати инкишофи ҳаҷми кори нақлиётӣ нисбат ба суръати афзоиши ММД бештар буда, барои нақлиёти автомобилӣ 1,4 фоиз ба як фоизи инкишофи ММД, нақлиёти ҳавоӣ ва роҳи оҳан 1,6 фоиз мувофиқ меояд.
5) Барои муайян кардани ҳаҷми лозимаи сармоягузорӣ барои татбиқи чорабиниҳои дар Барнома овардашуда, аз меъёрҳои зерин истифода бурда шудаанд:
-самаранокии иқтисодии сармоягузорӣ - 15 фоиз;
-дараҷаи таваккал дар татбиқи Барнома - ибтидоӣ;
-аҳамияти бештар додан ба минтақаҳои аҳолиашон камбизоат ва ниёзи иҷтимоияшон баланд;
-таваҷҷӯҳи зиёд ба шоҳроҳҳои байналмилалӣ зоҳир намудан.
6) Барнома дар доираи се маҳдудияти муҳими зерин татбиқ карда мешавад: -афзоиши ҳиссаи Ҳукумат дар лоиҳаҳо танҳо дар асоси зиёдшавии даромади буҷет;
-карзҳои ғайриимтиёзнок (ва баъзе аз қарзҳои имтиёзнок) дар доираи меъёрҳои аз нигоҳи судманди молиявии байналмилалӣ муқарраргардида;
-карзгирии сармояи хориҷӣ фақат дар заминаи афзоиши ММД ба амал бароварда мешавад.
7) Аз ин лиҳоз:
а) дар бахши нақлиёти автомобилӣ:
-бо мақсади азнавкунии парки таркибӣ ҳаракаткунанда аз имкониятҳои бахши хусусӣ ва ҳокимияти давлатӣ дар маҳалҳо истифода буарда мешавад;
-шабакаи марказҳои логистикӣ (терминалҳои нақлиётӣ) асосан аз ҳисоби қарзҳои имтиёзнок ва маблағҳои худии интиқолдиҳандагон созмон дода шавад;
б) дар бахши нақлиёти роҳи оҳан:
-татбиқи лоиҳаҳо аз ҳисоби фоидаи софи соҳа ва ҷалби сармояи хусусӣ ба роҳ монда мешавад;
в) дар бахши нақлиёти ҳавоӣ:
-ширкатҳои ҳавопаймоӣ бояд қобилияти бо фоизҳои тиҷоратӣ харидорӣ кардани таҷҳизоти зарурӣ, тайёра ва чархболҳоро дошта бошанд;
-фаъолияти фурудгоҳҳо, терминалҳо ва идоракунии парвозҳо дар заминаи баланд бардоштани сифати хизматрасонӣ таъмин мегардад;
г) дар бахши роҳдорӣ (автомобилӣ ва роҳи оҳан):
-барномаи таҷдид ва сохтмон пурра аз ҳисоби маблағҳои грантӣ ва қарзҳои нмтиёзноки созмонҳои молиявии байналмиллалӣ дар давраҳои кӯтоҳ ва миёнамӯҳлат маблағгузорӣ карда мешаванд. Дар давраи дарозмӯҳлат маблағҳои зарурӣ пурра аз ҳисоби истифодабарандагони ватании роҳҳо барои таҷдид, сохтмон ва нигоҳдории роҳҳо сафарбар карда мешаванд.
3. Арзёбии вазъи имрӯзаи соҳаҳо
8) Гузариш ба муносибатҳои бозаргонӣ дар солҳои аввали истиқлолияти миллӣ, пошхӯрии Иттиҳоди Шуравӣ ва аз байн рафтани низоми мутамарказонидашудаи фаъолияти комплекси нақлиётӣ ба нишондиҳандаҳои асосии фаъолияти комплекси нақлиёт бетаъсир намонд. Чунончӣ, дар солҳои 1991-1996-боркашонӣ бо ҳама намуди нақлиёт 2,7 мароттба, гардиши бор зиёда аз 3,7 ва мусофирбарӣ 4,3 баробар кам гардид.
Либерализатсиякунонии иқтисодиёт ва тағйиротҳои сохтории комплекси нақлиётӣ ба рушди бозори озоди хизматрасонии нақлиётӣ ва интегратсияи онҳо ба иқтисодиёти тараққиёбандаи Тоҷикистон оварда расонд. Базаи меъёрӣ-ҳуқуқӣ ва сохтори идоракунии нақлиёт тағйир ёфт.
Ташаккули тамоюли болоравии иқтисодӣ ва беҳтаршавии сатҳи зисти аҳолб аз соли 1999 сар карда, ба афзоиши талаботи табиии қабулт пардохт нисбат ба хизматрасонии нақлиётӣ мусоидат намуд. Мутобиқи маълумоти расмии оморӣ солҳои 2000-2010 комплекси нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар маҷмӯъ талаботи рӯзафзуни ҳамлу нақли бору мусофиронро қонеъ кард.
Омили асосие, ки ба афзоиши боркашонӣ таъсир расонд, зиёд шудани ҳаҷми маҳсулоти сохтмониву саноатӣ буд. Бояд гуфт, ки қариб 70 фоиз интиқоли борҳои хоҷагии халқ ба соҳаи нақлиёти автомобилӣ рост меояд.
9) Дар баробари ин бояд қайд кард, ки як қатор мушкилиҳои ҷой доранд, ки метавонанд дар маҷмӯъ ба тамоюли мусбии солҳои охир таъсир расонанд.
Аз ҷумла:
-зиёд будани (дар баъзе ноҳия ва зерсоҳаҳо 50-70 фоиз) хӯрдашавии таркиби ҳаракаткунанда (қатораҳо, автомобилҳо);
-ҷараёни тағйирёбии нархҳои хизматрасонии нақлиётӣ, ки ба таври устувор сатҳи таваррумро баланд мебардорад;
-ҳаҷми зиёди сохтмонҳои нотамом ва сари вақт ба истифода надодани иншооти магистралии инфраструктураи нақлиётӣ;
-нисбатан паст будани сатҳи бехатарии фаъолияти комплекси нақлиётӣ.
10) Зуҳури минбаъдаи ин мушкилиҳо ба ҳолате оварда мерасонад, ки комплекси нақлиёт қудрати иҷро кардани талаботи рӯзафзуни иқтисодиёти ҷумҳуриро аз даст медиҳад. Он метавонад ба суръати баланди фаъолияти амалии субъектҳои хоҷагидор, маҳсулнокии фаъолияти онҳо таъсири манфӣ расонида, инчунин ҷиҳати амалисозии тадбирҳои иҷтимоӣ-иқтисодии рушди ҷумҳурӣ, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраҳои дарозмӯҳлат оид ба афзоиши ММД ба нақша гирифта шудааст, садди роҳ гардад.
Солҳои охир аз ҳисоби муҳайё намудани муҳити рақобати озод ва пурзӯркунии назорати давлатӣ, рушди устувору мунтазами қонеъ намудани талаботи бозор нисбати хизматрасониҳои нақлиётӣ (боркашонӣ ва мусофирбарӣ) таъмин гардид.
Мутобиқи натиҷаи нишондиҳандаи солҳои 2008-2010 ҳаҷми хизматрасониҳои нақлиётӣ тавассути ҳамаи соҳаҳои нақлиёт дар ҳолати пайвастаи рущд карор дошта, ҳаҷми миёнаи солонаи рушд дар самти боркашонӣ 2,5-3,0 ва мусофирбарӣ 4,5-5,0 фоизро ташкил медиҳад.
Суръати афзоиши ҷудо намудани маблағ барои таъмиру ниғоҳдории роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум дар баробари афзудани сармоягузории инвеститсионӣ бо мақсади сохтмон ва таҷдиду барқарорсозии онҳо хеле баланд буда, имконият фароҳам овард, ки тайи 4-5 соли охир дар ҷумҳурӣ зиёда аз 2300 км роҳҳо, 21,4 км нақбҳо ва долонҳои зиддитармавӣ ва қариб 200 адад пулҳои хурду миёна бо дарозии тӯлонии 8,2 км таҷдид ва сохта шуда, мавриди истифодабарӣ қарор мегиранд.
11) Нақлиёти автомобилӣ дар иқтисодиёти ҷумҳурӣ нақши муҳим мебозад, зеро ҷузъи асосии инфраструктураи истеҳсолӣ мебошад. Зиёда аз 90 фоиз ҳамлу нақли бору мусофир дар дохили ҷумҳурӣ тавассути нақлиёти автомобилӣ сурат мегирад.
Ҳаҷми умумии боркашонӣ ва мусофирбарӣ тавассути нақлиёти автомобилӣ дар давраи солҳои 1992-2000-ум тамоюли пастравӣ дошта, аз соли 2001 сар карда, он тамоюли пайвастаи баландравиро доро гардидааст. Баландравии миёнаи ин нишондиҳандаҳо дар солҳои 2008-2010 боркашонӣ 21,7 фоиз ва мусофирбарӣ 4,4 фоизро ташкил медиҳад.
Таҳлили парки воситаҳои нақлиёти автомобилӣ аз рӯи мӯҳлати истифодабариашон кӯҳнашавии пайдарҳамии онҳоро нишон медиҳад. Масалан, теъдоди автомобилҳои боркаш ва автобусҳое, ки мӯҳлати истифодаашон аз 10 сол гузаштааст, то 80 фоиз зиёд шудааст.
Бояд қайд кард, ки дар соли 2010 дар Ҷумҳурии Тоҷикистон 297272 адад воситаҳои нақлиётӣ ба қайд гирифта шудааст, ки нисбати соли 2000 111588 адад зиёд мебошад, ки 80 фоизи он автомобилҳои сабукрав ва 14 фоиз боркаш ва 6 фоизи он автобусҳо мебошанд.
Соҳаи нақлиёти автомобилӣ бо суръати баланд ғайрндавлатб ва хусусб гардонида шуд ва вобаста ба ии раванд бояд қайд кард, ки мониторинги равишҳои истеҳсолии дар соҳа айни ҳол баамалоянда хеле коҳиш ёфт.
Масалан, алҳол механизми мониторинги нишондодҳои техникӣ-иқтисодӣ (мӯҳлати фаъолияти воситаҳои нақлиётӣ,истифодабарии иқтидори борбардорӣ, мусофирғунҷоишии воситаҳо, андозаи саҳеҳи масири тайнамуда дар мӯҳлати муайян, ҳаҷми корҳои иҷрошуда ва ғайра) ва ҳисобгирии омории ин нишондиҳандаҳо дар дар бахши хусусии нақлиёти автомобилӣ ҷорӣ нагардидааст. Дар натиҷа фаъолияти нақлиёти автомобилӣ ба таври шартӣ баҳогузорӣ мешавад ва ҳисоботҳои оморӣ барканор мемонанд. Ба ин раванд бо бо истифодаи иҷозатномаи патентӣ ҳамчун соҳибкори ннфиродӣ фаъолият намудан низ дар бозори хизматрасонии нақлиётӣ мусоидат менамояд.
12) Соли 1994 дар асоси шӯъбаи Душанбегии роҳи оҳани Осиёи Марказӣ роҳи оҳани Тоҷикистон таъсис ёфтааст. Дарозии хати он 679.9 км роҳҳои асосӣ буда, 61,5 километри он духатта аст.
Роҳи оҳани тоҷик дорои 33 истгоҳ мебошад. Аз ҷумла, дар минтақаи марказӣ 10, дар минтақаи шимолӣ 10 адад ва дар минтақаи ҷанубӣ 13 адад мебошад.
Соли 1999 роҳи оҳани нави Қӯрғонтеппа-Кӯлоб ба истифода дода шуд, ки дарозиаш 132 километр мебошад.
Айни замон роҳи оҳани Тоҷикистон аз се хати аз ҳам ҷудо (марказӣ, шимолӣ ва ҷанубӣ) иборат аст Ҳамаи ин минтақаҳо тавассути қаламрави ӯзбекистон ва Туркманистон пайваст мешаванд.
Айни ҳол дар тавозуни Роҳи оҳани Ҷумҳурии Тоҷикистон 2128 вагони боркаш, 397 вагони мусофирбар ва 55 локомотив мавҷуданд. Соли 2010 ҳаҷми умумии борҳои бо роҳи оҳан интиқолшуда 10439,9 ҳазор тоннаро ташкил дод, ки аз ин 4927,1 ҳазор тоннааш борҳои транзитӣ мебошад.
Қитъаи шимолии роҳи оҳан бештар тараққикарда мебошад, ки тавассути он 66,7фоиз ҳаҷми умумӣ ва 100 фоиз борҳои транзитӣ интиқол меёбанд.
Аз теъдоди умумии мусофирон (593,8 ҳазор мусофир), ки дар соли 2010 интиқол дода шудаанд, танҳо 0,9 ҳазор мусофир ба интиқоли транзитӣ рост меоянд.
13) Нақлиёти ҳавоӣ бо суръати баланди интиқоли мусофиру бор нисбати дигар бахшҳои нақлиётӣ фарқ мсеунад. Вале арзиши аслии хизматрасонии он баланд буда, аз вазъи обу ҳаво, ҳамчунин андозаи маҳдуд ва ҳаҷми борҳои интиқолдиҳанда вобаста аст. Аз ин рӯ, ин бахши комплекси нақлиёт бештар ба интиқоли мусофирони ба сафари дур бароянда, интиқоли фаврии борҳои ҳаҷман хурд ва гаронбаҳо нигаронида шудааст.
Фаъолияти нақлиёти ҳавоии ҷумҳурӣ тавассути 4 фурудгоҳи байналмилалӣ бо 3 ширкати ҳавопаймоии ватанӣ дар 58 ҳазор километр хатҳои ҳавопаймоӣ ба роҳ монда шудааст.
Теъдоди умумии ҳавопаймоҳо дар ҷумҳурӣ 37 адад, аз он 33 адад тайёра ва 4 адад чархбол мебошад. Айни замон аз теъдоди умумии ҳавопаймоҳо 45 фоизи тайёраҳо ва 75 фоизи,чархболҳо коршоям мебошанд.
Истифодабарандагони ҳавопаймоҳо дар хатсайрҳои байналмилалӣ асосан тайёраҳои рақобатнопазири истеҳсоли кишварҳои ИДМ-ро истифода мебаранд. Барои баланд бардоштани фаъалияти хизматрасонии ҳавопаймоӣ ва ташкии рақобат дар хатсайрҳои байналмилалӣ аз соли 2007 то инҷониб ширкатҳои ватанӣ 8 адад тайёраҳои замонавии "Боинг"-ро, ки ҷавобгӯи талаботҳои байнамилалианд, харидорӣ намуда, мавриди истифодабарӣ қарор додаанд ва соли 2010 зиёда аз 90 фоизи интиқоли байналмилалии мусофирон тавассути ин тайёраҳо анҷом дода шудааст.
Ҳамлу нақли ҳавопаймоии байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо Федератсияи Русия 87,0 фоиз, Ҷумҳурии Халқии Хитой 4,7 фоиз ва Туркия 4,1 фоизро ташкил медиҳад. Парвозҳои боқимонда ба Ҷумҳурии Қазоқистон, Ҷумҳурии Қирғизистон, Ҷумҳурии Исломии Эрон ва Аморати Муттаҳидаи Араб анҷом дода шудаанд.
Бояд қайд кард, ки 45,0 фоизи ҳамлу нақли мусофирони байналмилалӣ ба ҳавопаймоёни ватанӣ рост меоянд. Қариб 70,0 фоизи парвозҳои байналмилалӣ аз фурудгоҳҳои шаҳрҳои Душанбе, 28,0 фоиз аз Хуҷанд ва 2,0 фоиз аз Қӯргонтеппа ва шаҳри Кӯлоб анҷом дода мешаванд.
14) Роҳҳои автомобилгарди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар комплекси нақлиётӣ дорои мавқеи махсус мебошанд.
Хоҷагии роҳҳои ҷумҳурӣ дар солҳои истиқлол ба тарзи куллӣ дигаргун шудааст. Сохтмон ва таҷдиди роҳу нақбҳо, ки робитаи ҳамасолаи маркази ҷумҳуриро бо ҳамаи минтақаҳо таъмин менамояд, босуръат идома доринд.
Дар давраи солҳои 2005-2010 лоиҳаҳои, таҷдиду бунёди роҳҳои автомобилгарди Душанбе-Хуҷанд-Чаноқ (сарҳади Ҷумҳурии ӯзбекистон), Душанбе-Рашт-Қарамиқ (сарҳади Ҷумҳурии Қирғизистон), Душанбе-Кӯлоб-Хоруғ-Қулма (сарҳади Ҷумҳурии Халқии Хитой) ва Душанбе-Қӯрғонтеппа-Панҷи Поён (сарҳади Ҷумҳурии Исломии Афғонистон) ва як қатор лоиҳаҳои дигари муҳим татбиқ гардиданд.
Айни замон дарозии роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум 13968 кмлометр ва роҳҳои автомобилгарди ғайри истифодаи умум 12791 километрро ташкил медиҳанд.
Тавсифи зичии шабакаи роҳ яке аз нишондиҳандаҳои анъанавист, ки талабот ба манбаъҳои рушди инфраструктураи нақлиётро муайян мекунад. Ин нишондод мавриди муайян кардани афзалияти ҳамлу нақли бору мусофирон байни нақлиёти автомобилию роҳи оҳан махсусан муҳим аст.
Зичии шабакаи роҳ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба 1000 км2 дар соли 2010 187,0 км (аз ҷумла, дар роҳҳои болопӯшашон сахт 104,4 км)-ро ташкил дод, ки дар нисбати кишварҳои дорои иқтисодиёти пешрафта (ШМА-600, Канада-300 км/1000м2) хеле паст аст.
Роҳҳои ҷумҳуриявӣ шараёни асосианд ва шабакаи роҳҳоеро ташкил медтҳанд, ки индексатсия шуда, аз 17 роҳи байналмилалӣ ва 86 роҳи ҷумҳуриявӣ таркиб ёфтаанд.
Бояд гуфт, ки мутобиқи таснифоти қабулшудаи роҳҳо дар ҷумҳурӣ қариб роҳҳои категорияи I вуҷуд надошта, ҳамагӣ 1,1 фоиз ҳамаи роҳҳо ба категорияи II мансубанд. Бидуни ин 23,1 фоиз роҳҳои ҷумҳуриявӣ ва 84,1 фоиз роҳҳои маҳаллӣ ба категорияи V тааллуқ доранд.
Аз рӯи намуди болопӯш 28,0 фоиз дарозии роҳҳо асфалтпӯш, 45,0 фоиз шағалпӯши бо мум коркардшуда, боқимондаи 27,0 фоиз шағалпӯши бо мум омехта нашудаанд.
Дар байни роҳҳои дигари ҷумҳуриявӣ 42,0 фоиз камтар аз 10 км ва 92,0 фоиз камтар аз 50 км дарозӣ доранд. Аз ин 96,5 фоизро роҳҳои дохилиноҳиявӣ, боқимондаи 3,5 фоизро роҳҳои байниноҳиявӣ, ки дар ҳудуди зиёда аз як ноҳия ҷойгиранд, ташкил медиҳанд.
Мутобиқи тавсифоти техникӣ ин роҳҳо ба категорияи II- V мансубанд. Аз ин, зиёда 46,0 фоиз аз рӯи дарозиашон ба категорияи III, 41,0 фоиз ба категорияи IV ва қариб 13,0 фоиз ба категорияи V дохил мешаванд. Аз байни онҳо 1385,4 км роҳҳо нисбат ба роҳҳои дигар аҳамияти зиёди иҷтимоӣ-иқтисодӣ дошта, дар онҳо нисбатан шиддатнокии бештари ҳаракат ба қайд гирифта шудааст.
Ҳамчунин 1261 номгӯи роҳҳои маҳаллӣ ҳастанд, ки дарозии умумиашон 8684 километр буда, нуқтаҳои аҳолинишини деҳотро ба ҳам пайваста. (V, роҳҳои асосӣ мебароянд. Дарозии ин роҳҳо (зиёда аз 60,0 фоиз) аз 5 км камтар ва 32,0 фоиз зиёда аз 25 км мебошанд.
Дарозии роҳҳои идораву муассисаҳо 12791 километрро ташкил медиҳанд. Инҳо асосан роҳҳои саноатӣ, технологӣ ва фаръие мебошанд, ки дар иншооти гуногун ҷойгиранд. Роҳҳои мазкур роҳҳои истифодаи умум набуда, дар мувозина ва маблағгузории якчанд вазорату идораҳо, кумитаҳо ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо қарор доранд.
Тоҷикистон дар шабакаи роҳҳои автомобилгарди Осиё ҷойгир буда, бо Ҷумҳурии ӯзбекистон, Ҷумҳурии Қирғизистон, Ҷумҳурии Исломии Афғонистон ва Ҷумҳурии Халқии Хитой ҳамсарҳад мебошад. Қад-қади сарҳади Тоҷикистон 25 гузаргоҳи сарҳади давлатӣ мавҷуд аст. Аз ҷумла 17 адад дар сарҳади Ҷумҳурии ӯзбекистон, 5 адад дар сарҳади Ҷумҳурии Қирғизистон, 2 адад дар сарҳади Ҷумҳурии Исломии Афғонистон ва як нуқта дар сарҳади Ҷумҳурии Халқии Хитой ҷойгиранд.
15) Мақсади бунёди коридорҳои нақлиётии байналмилалӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз баланд бардоштани самаранокии ҳамлу нақли тиҷоратии хориҷӣ ва таъмини кафолати амалӣ шудани онҳо дар асоси қарордоду тафоҳумҳо, ки бехатарии иқтисодии кишварҳоро таҳким мебахшанд, иборат мебошанд.
Коридорҳои транзитӣ ва хатсайрҳои интермодалӣ (мултимодалӣ), ки аз Ҷумҳурии Тоҷикистон мегузаранд, робита бо кишварҳои ИДМ, бо шимоли Афғонистон, Покистон, Ҳиндустон, Хитой, ҳамчунин кишварҳои халиҷи Форс ва давлатҳои ин минтақаҳоро таъмин менамоянд.
Ҳамлу нақли байналмилалии борҳо асосан тавассути 12 нуқтаи иҷозатномавӣ сурат мегирад, ки дар он ҷо онҳо тафтиш ва ба қайд гирифта мешаванд.
Ба бозори хизматрасонии автомобилӣ ва хатсайрҳои байналмилалии автомобилӣ монеаҳои гуногун таъсири манфӣ мерасонанд. Натиҷаи монеаҳои ин амалҳо маҳдудкунии дастрасӣ ба бозор, баланд бардоштани нархи бурда расонидани борҳо, зиёдшавии мӯҳлати расонидан, пастравии самаранокии ҳамлу нақли автомобилӣ ва ниҳоят, коҳиши рақобатпазирии борҳои тиҷоратии хориҷӣ мебошад. Шакли нави воридшудаи ҳуҷҷати гумрукӣ, бақайдгирии бору воситаҳои нақлиёти автомобилӣ вақти тартибдиҳии онҳоро махсусан барои борҳои транзитӣ хеле кам кард. Тартиби ҳаракати васоити нақлиёти автомобилии калонҳаҷми боркашонӣ бо истифода аз китобчаҳои махсуси TIR низ сабук карда шуд. Ҳамчунин коркарди пешакии иттилоот ва ҳуҷҷатҳои электронӣ аз тарафи хадамоти сарҳадӣ-гумрукӣ дар сурати пешакӣ додани иттилоот ба роҳ монда шудааст.
Нақлиёти бартаридошта, ки ба ҳамлу нақли бору мусофирон ба хориҷи кишвар машғул аст, нақлиёти роҳи оҳан аст. Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки аз ҳамаи ҳамлу нақли байналмилалии мусофирон 25,9 фоиз тавассути роҳҳои автомобилгард, 32,0 фоиз бо роҳи оҳан ва 40,9 фоиз бо тайёраҳо анҷом дода мешаванд. Боркашонии байналмилалӣ асосан бо нақлиёти роҳи оҳан (95,9 фоиз) ва автомобилӣ (3,5 фоиз) сурат мегирад.
Ҳамлу нақл ба масофаи тӯлонӣ, ба ҳисоби миёна 1421 км барои нақлиёти роҳи оҳан идеалӣ маҳсуб меёбад ва эҳтимол дорад, ки ин соҳа мавқеи бартарияти худро нигоҳ медорад.
Системаи босамари ҳамлу нақл бо даромадаш ҷузъи таркибии иқтисодиёт аст. Ҷойгиршавии ҷуғрофии Тоҷикистон барои васли Осиёи Шарқию Ҷанубӣ (Ҷумҳурии Исломии Афғонистон, Ҷумҳурии Халқии Хитой, Покистон, Ҳиндустон, Малайзия ва Сингапур), ҳамчунин кишварҳои Осиёи Марказӣ, ИДМ ва Осиёи Ҷанубу Ғарбӣ басе мувофиқ аст.
Ташкили минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар вилоятҳои Суғду Хатлон барои рушди иқтисодии коридорҳои байналмилалӣ мусоидат карда метавонад. Мутобиқкунии минбаъдаи ҷараёни моддию иттилоотониро вобаста аз вазъи бозор ва таъмини иқтисодиёти рақобатпазири комили муассисаҳои нақлиётиро тавассути мукаммалгардонии коммуникатсия ва таъсиси системаҳои логистикии минтақавӣ метавон ба даст овард, ки ин система тамоми занҷираи гардиши мол ва робитаҳои самараноки байни борфиристонанда ва қабулкунандаро фаро мегирад.
4. Барномаи рушди соҳаҳо то соли 2025
16) Бо баҳисобгирии натиҷаҳои таҳлили вазъи соҳаҳои ҷудогонаи нақлиёти ҷумҳурӣ ва вазифаҳои тибқи Стратегияи миллии рушд ва дигар барномаҳои миёнамӯҳлату дарозмӯҳлати рушди иҷтимоию иқтисодии кишвар муайянгардида, инчунин ноил гардидани ба ҳадафи асосӣ амалӣ намудани вазифаи стратегии раҳо бахшии пурраи кишвар аз бунбасти коммуникатсионӣ ва ба кишвари транзитӣ дар минтақа табдил додани он Барномаи мақсадноки давлатии рушди соҳаҳои нақлиёти ҷумҳурӣ барои давраҳои муайян кӯтоҳмӯҳлат то соли 2015, миёнамӯҳлат то соли 2020 ва дарозмӯҳлат то соли 2025 таҳия гардидааст.
§ 1 Рушди соҳаи нақлиёти автомобилӣ
17) Дар давраи кӯтоҳмӯҳлат инвеститсияи давлатӣ барои харидани автобусу троллейбусҳо барои шаҳри Душанбе ва маркази вилоятҳо равона мегардад. Соҳибкорони инфиродӣ тибқи қарзҳои имтиёзцок асосан ба интиқоли байнишаҳрию байналмилалии мусофиру борҳо, ҳамчунин ба интиқоли маҳаллӣ, ки бо автобусҳои хурд ба роҳ монда мешавад, ҷалб мегарданд.
Дар ин давра таъсиси шабакаи марказҳои логистикии аҳамияти ҷумҳуриявидошта дар шаҳрҳо, вилояту марказҳои ноҳиявӣ, ҳамчунин марказҳои логистикии байналмилалӣ дар шаҳрҳои Ваҳдату Хуҷанд ва Панҷи поён дар назар аст. Дар давраи солҳои 2012-2014 сохтмони терминалҳои байналмилалии автомобилии наздисарҳадӣ ба нақша гирифта шудааст.
Дар давраи миёнамӯҳлат бунёди парки троллейбусҳо, зеристгоҳҳои кашанда, шабакаи кашанда дар шаҳрҳои Қӯрғонтеппаю Кӯлоб ва ннчунин пешниҳоди қарзҳои имтиёзнок ба интиколдиҳандагони байналмилалӣ барои харидани воситаҳои нақлиёти автомобилии мутобиқ ба стандартҳои байналмилалӣ пешбинӣ шудааст.
Афзоиши теъдоди мусофирон ва дарназардошти афзоиши табиии аҳолӣ тақозо менамояд, ки дар давраи дарозмӯҳлат дар самтҳои атрофи пойтахт -шаҳрҳои Ваҳдат, Турсунзода, ноҳияи Ҳисор ва шаҳраки Сомонии ноҳияи Рӯдакӣ, инчунин шаҳрҳои Қӯргонтеппа ва Сарбанд хатҳои наздишаҳрии троллейбусҳо ба роҳ монда мешаванд.
Дар ин давра чун дар давраи миёнамӯҳлат ба интиқолдиҳандагони байналмилалӣ барои харидани воситаҳои нақлиёт додани карзҳои имтиёзнок пешбинӣ шудааст, ки он шартан 0,5 млн. доллар дар як сол аст.
Нақшаи сармоягузории барномаи рушди нақлиёти автомобилӣ бо муайянсозии чорабиниҳои асосӣ дар ҷадвали зерин оварда мешавад.
Барномаи рушди нақлиёти автомобилии истифодаи умум
(ба ҳис. млн. доллари ШМА)
+--+-------------------+-----------------------+------+--------------+
| | Нишондиҳандаҳо | Давра | | Мақомоти |
|№ | +-------+-------+-------+Ҳамагӣ| иҷрокунанда |
| | |то соли|то соли|то соли| | |
| | |2015 |2020 |2025 | | |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|1 |Лоиҳаи рушди |6,2 |4,9 | |11.1 |Мақомоти |
| |нақлиёти ҷамъиятии | | | | |иҷроияи |
| |шаҳри Душанбе | | | | |ҳокимияти |
| | | | | | |давлатии |
| | | | | | |шаҳри |
| | | | | | |Душанбе |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|2 |Таъсиси Марказҳои |1,5 | | |1,5 |Вазорати |
| |логистикии аҳамияти| | | | |нақлиёти |
| |ҷумҳуриявидошта | | | | |Ҷумҳурии |
| | | | | | |Тоҷикистон |
| | | | | | |(минбаьл-ВН |
| | | | | | |ҶТ) |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|3 |Сохтмони |15,0 | | |15,0 |ВН ҶТ |
| |терминалҳои | | | | | |
| |наздисарҳадӣ | | | | | |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|4 |Харидории воситаҳои|1,5 |2,5 |3,0 |7,0 |Корхонаю |
| |нақлиёт барои ҳамлу| | | | |муассисаҳои |
| |нақли байналмилалӣ | | | | |нақлиётӣ |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+-------Р------+
|5 |Сохтмони парки | | |4,0 |15,0 |мақомоти иҷро-|
| |троллейбусҳо, | |11,0 | | |ияи ҳокимияти |
| |шабакаи кашиш ва | | | | |давлатии |
| |зеристгоҳҳо дар | | | | |шаҳрҳои |
| |шаҳрҳои Қӯрғонтеппа| | | | Қӯрғоптеппа |
| |ва Сарбанд | | | | |ва Сарбанд |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|6 |Сохтани парки | | | | |мақомоти иҷро-|
| |троллейбусҳо, | | | | |ияи ҳокимияти |
| |шабакаи кашиш ва | |13,0 | |13,0 |давлатии шаҳри|
| |зеристгоҳҳо дар | | | | |Кӯлоб |
| |шаҳри Кӯлоб | | | | | |
+--+-------------------+-------+-------+-------+------+--------------+
|7 |Сохтани парки | | | | |мақомоти иҷро-|
| |троллейбусҳо, шаба-| |5,5 |10,5 |16,0 |ияи ҳокимияти |
| |каи кашиш ва | | | | |давлатии шаҳр-|
| |зеристгоҳҳо дар | | | | ҳои Ваҳдат, |
| |шаҳрҳои Ваҳдат, | | | | |Турсунзода, |
| |Турсунзода, ноҳияи | | | | |ноҳияи Ҳисор |
| |Ҳисор ва шаҳраки | | | | |ва ноҳияи |
| |Сомонии ноҳияи | | | | |Рӯдакӣ |
| |Рудакӣ | | | | | |
+--+-----Р+------------+-------+-------+-------+------+--------------+
| | |доллари ШМА |24,2 |36,9 |17,5 |78,6 | |
| |Ҳамагӣ+------------+-------+-------+-------+------+--------------+
| | |сомонӣ |106,6 |162,4 |77,0 |346,0 | |
+--+------+------------+-------+-------+-------+------+--------------+
§ 2. Рушди нақлиёти роҳи оҳан
18) Таҳлили вазьи соҳа нишон медиҳад, ки маблағгузориҳо ба инфрасохтори роҳи оҳан нисбат ба бахшҳои дигари нақлиёт фоиданокии бештаре дорад.
19) Татбиқи нақшаи инфиродии реструктуризатсияи корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон" имконияти воқеъро барои ҷалби сармояи хусусӣ ба соҳаҳои мухталифи нақлиёти роҳи оҳан таъмин месозад:
-саривақт иваз кардани шпалҳо ва дар ин замина таъмин намудани бехатарии ҳаракати қатораҳо;
-иваз намудани релсҳои фарсудашуда, нишонакҳо ва истифодабарӣ аз релсҳои Р-65, ки мӯҳлати тӯлонии истифодабарӣ доранд; -азнавсозии парки локомотиву вагонҳо;
-таҷдиди сехҳои таҷдиди вагону локомотивҳо бо мақсади камхарҷ сохтани истифодабарии вагону локомотивҳо;
-таъмин намудани шароити мувофиқ барои инкишофи ҳамлу нақли интермодалӣ.
Дар тӯли ин давра ҳамчунин асосноккунии дақиқи техникӣ-иқтисодӣ ва молиявӣ барои бунёди шабакаҳои муҳими роҳи оҳани Колхозобод-Панҷи Поён-сарҳади Ҷумҳурии Исломии Афғонистон, Ваҳдат-Қарамиқ (сарҳади Ҷумҳурии Қирғизистон), пайвастшавии роҳи оҳани Тоҷикистон (Айваҷ) тавассути Афғонистон ба роҳи оҳани Туркманистон ва Шимол-Ҷануб, ки робитаи маркази ҷумҳуриро бо вилояти Суғд таъмин мекунанд, гузаронида мешавад.
20) Дар давраи кӯтоҳмӯҳлат:
-сохтмони роҳи оҳани минтақаи Ваҳдат-Ёвон барои рушди ояндаи роҳи оҳани Душанбе-Қӯрғонтеппа идома меёбад;
-ивазкунии шпалҳо, шағал ва навсозии роҳҳо идома меёбад;
-тадбирҳо нисбати таъмир ва нигоҳдории 150 пул, аз байн бурдани зангзанию фарсудашавӣ ба мақсади пешгирии вайроншавии минбаъда андешида мешаванд;
-20 адад локомотиви шоҳроҳӣ ва 9 адад гашторӣ (манёврӣ) харидорӣ карда мешаванд.
21) Дар давраи миёнамӯҳлат:
- корҳои ивазкунии шпалҳо ва роҳҳои релсӣ бо назардошти азнавсозии релсҳо идома меёбанд;
- 55 пул таҷдид карда мешаванд;
- 7 адад локомотиви шоҳроҳӣ харидорӣ карда мешаванд;
- харид ва барқарорсозии вагонҳои боркаш;
- сохтмони роҳи оҳани Колхозобод-Панҷи поён - сарҳади Ҷумҳурии Исломии Афғонистон оғоз меёбад ().
Дар ин давра инчунин барои маблағгузории хатҳои сайри камдаромад ҳар сол аз 0,4 то 0,5 млн. доллар пешбинӣ карда мешаванд.
22) Дар давраи дарозмӯҳлат:
- корҳои ивазкунии шпалҳо ва роҳҳои релсӣ бо назардошти азнавсозии релсҳо идома меёбанд;
- 10 пулҳо таҷдид карда мешаванд;
- вагонҳои боркаш пурра нав карда мешаванд;
- депои локомотивҳо таҷдид карда мешаванд.
- хориҷ карда шуд ().
Сармоягузории хатсайрҳои наздишаҳрии камдаромад то соли 2025 ба ҳисоби миёна дар як сол аз 0,6 млн. доллар дар назар дошта шудааст.
Маблағгузорӣ ба рушди нақлиёти роҳи оҳан
(ба ҳисоби млн. доллари ШМА)
+-+-------------------+-----------------------+-------+--------------+
|№| | Давра | | |
| | Нишондиҳандаҳо +-------+-------+-------+ | Мақомоти |
| | |то соли|то соли|то соли|Ҳамагӣ | иҷрокунанда |
| | |2015 |2020 |2025 | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|1|Харидории |8,0 |39,2 |33,0 |80,2 | Корхонаи |
| |локомотивҳо | | | | | воҳиди |
| | | | | | | давлатии |
| | | | | | | "Роҳи оҳани |
| | | | | | | Тоҷикистон" |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|2|Харидории вагонҳо |16,0 |21,68 |11,0 |48,68 | Корхонаи |
| | | | | | | воҳиди |
| | | | | | | давлатии |
| | | | | | | "Роҳи оҳани |
| | | | | | | Тоҷикистон" |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|3|Сохтмони роҳи оҳани| | | | | |
| |Колхозобод-Панҷи | |124,7 | |124,7 | ВН ҶТ |
| |поён-сарҳади | | | | | |
| |Ҷумҳурии Исломии | | | | | |
| |Афғонистон | | | | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|4|Сохтмони роҳи оҳани| | | |180,0 | ВН ҶТ |
| |қитъаи Ваҳдат- Ёвон|180,0 | | | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|5|Беҳтарсозии қабати | | |27,0 |57,0 | Корхонаи |
| |болоии роҳи оҳан | |30,0 | | | воҳиди |
| | | | | | | давлатии |
| | | | | | | "Роҳи оҳани |
| | | | | | | Тоҷикистон" |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|6|Таҷдид ва нигоҳ- | |7,5 |9,0 |16,5 | Корхонаи |
| |дории пулҳо | | | | | воҳиди |
| | | | | | | давлатии |
| | | | | | | "Роҳи оҳани |
| | | | | | | Тоҷикистон" |
| | | | | | |(қарор №518 |
| | | | | |аз 25.10.2022)|
+-+------+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
| |доллари ШМА |204,0 |223,1 |80,0 |507,1 |(қарор №518 |
| Ҳамагӣ+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
| |сомонӣ |897,6 |981,6 |352,0 |2231,2 |аз 25.10.2022)|
+--------+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
§3 Рушди нақлиёти ҳавоӣ
24) Дар асоси таҳлилҳои гузаронидашуда, ҳамчунин асосноккунии техникӣ, молиявӣ ва иқтисодӣ андешидани тадбирҳои зарурӣ оид ба татбиқи инвеститсияи давлатӣ дар бахши авиатсияии гражданӣ дар назар дошта шудааст.
Таҷдиди сохторӣ ва гузаронидани ислоҳот дар соҳа идома дода шуда, фароҳамсозии арсаи меъёрию ҳуқуқии мувофиқ ба рақобати озоди бозори хизматрасонӣ барои иштирокдорони нави бозор таҳким меёбад.
25) Дар давраи кӯтоҳмӯҳлат сохтмони терминали фурудгоҳи байналмилалии Душанбе ба анҷом расонида мешавад. Дар давраи номбаршуда ҳамчунин азнавкунии парки ҳавопаймоҳо ва дастгоҳҳои КВД "Тоҷикаэронавигатсия" дар назар аст.
26) Дар давраи миёнамӯҳлат хусусигардонии корхонаҳои саҳомии сохтори авиатсияии гражданӣ дар назар гирифта шудааст, ки онҳо фаъолияти худро дар шароити рақобатнокӣ ба роҳ монда, аз ҳисоби буҷети давлатӣ кӯмаки молӣ нахоҳанд гирифт. Корхонаҳои фурӯши чиптаҳо, нуқтаҳои маводи сӯхт, хӯрокворӣ, меҳмонхонаҳои марбути соҳа низ хусусӣ гардонида мешаванд.
27) Дар давраи рушди миёнамӯҳлат татбиқи лоиҳаҳои инвеститсионии зерин дар назар аст:
-ҷой кардани пункти нави фармоишӣ-танзимгарӣ (ПФТ) дар шаҳри Душанбе; -таҷдиди хатти парвоз ва пайроҳаи гашти тайёраҳо дар фурудгоҳи Кӯлоб;
-дарозкунии хатти парвози фурудгоҳи Қӯрғонтеппа ба 800 метр, таҷдиди пайроҳаи гардиш; -азнавсозии фурудгоҳи байналмиллалии Қӯрғонтеппа.
28) Масъалаи маблағгузории хизматрасонӣ дар хатсайрҳои ҳавоим дохилӣ дар асоси озмуни байни ҳамаи провайдерҳо ҳал мегардад. Қарордодҳо дар асоси баҳогузорӣ ба афзалиятнокии нархи эълоншуда ва сифати баланди хизматрасонӣ ва субсидияҳои пешниҳодшаванда баста мешаванд.
Идоракунии ҳаракати ҳавоӣ аз тарафи давлат нигаҳдорӣ карда мешавад, вале маблағҳои ҷамъшуда бояд хароҷоти дарозмӯҳлатро бипӯшонанд.
29) Дар давраи дарозмӯҳлат (пас аз соли 2019) сохтмони хатти дуюми парвоз дар фурудгоҳи Душанбе ба маблағи умумии 40 млн. доллар ба нақша гирифта шудааст.
Ҳамчунин таҷдиди фурудгоҳҳои маҳалӣ барои истифодабарии авиатсияи хурд оғоз меёбад. Истифодаи авиатсия дар хоҷагии қишлоқ ва ҷангали кишвар низ вусъат меёбад.
30) Маблағгузории рушди авиатсияи граждании ҷумҳурӣ барои давраи то соли 2025 дар ҷадвали 3 оварда шудааст.
Сармоягузории рушди авиатсияии гражданӣ
(ба ҳисоби млн. доллари ШМА)
+-+-------------------+-----------------------+-------+--------------+
|№| | Давра | | |
| | Нишондиҳандаҳо +-------+-------+-------+ | Мақомоти |
| | |то соли|то соли|то соли| Ҳамагӣ| иҷрокунанда |
| | |2015 |2020 |2025 | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|1|Сохтмони терминали |32,5 | | |32,5 |ҶСК "Фурудгоҳи|
| |байналмилалӣ дар | | | | |байналмилалии |
| |шаҳри Душанбе | | | | |Душанбе" |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|2|Харидории |27,5 | | |27,5 |ҶСК "Тоҷик |
| ҳавопаймоҳо | | | | |Эйр", |
| | | | | | |ширкатҳои |
| | | | | | ҳавопаймоии |
| | | | | | |хусусӣ |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|3|Азнавсозии |20,0 | | |20,0 |КВД "Тоҷик- |
| |дастгоҳҳои | | | | |аэронавигат- |
| |аэронавигатсионӣ | | | | |сия" |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|4|Сохтмони маркази | | | | |ҶСК "Фурудгоҳи|
| |танзимӣ дар фуруд- | | | | |байналмилалии |
| |гоҳи Қӯрғонтеппа ва| |64,5 | |64,5 |Қӯрғонтеппа" |
| |пайроҳаи гардиш дар| | | | |ҶСК "Фурудгоҳи|
| |фурурудгоҳи Кӯлоб | | | | |байналмилалми |
| | | | | | |Кӯлоб |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|5|Сохтмони хати | | |40,0 |40,0 |ҶСК "Фурудгоҳи|
| |дуюми парвоз дар | | | | |байналмилалии |
| |фурудгоҳи шаҳри | | | | |Душанбе" |
| |Душанбе | | | | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|6|Хизматрасонӣ дар | | |2,5 |2,5 |мақомоти иҷро-|
| |хатсайрҳои ҳавоии | | | | |ияи ҳокимияти |
| |дохилӣ | | | | |давлатии шаҳру|
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+ноҳияҳо |
|7|Таҷдиди фурудгоҳҳои| |3,0 |3,0 |6,0 | |
| |маҳалӣ | | | | | |
+-+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
|8|Азнавсозии фуруд- |50,0 | | |50,0 |ҶСК "Фуруд- |
| |гоҳи шаҳри | | | | |гоҳҳои |
| Қӯрғонтеппа | | | | |байналмилалии |
| | | | | | Қӯрғонтеппа" |
+-+------+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
| |доллари ШМА |130,0 |67,5 |45,5 |243,0 | |
| Ҳамагӣ+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
| |сомонӣ |572,0 |297,0 |200,3 | 1069,2| |
+--------+------------+-------+-------+-------+-------+--------------+
§4 Рушди шабакоти роҳҳои автомобилгард
31) Таҳлили вазъи роҳҳои автомобилгарди ҷумҳурӣ нишон медиҳад, ки тахминан 75 фоиз болопӯши асфалтии роҳҳои мақоми ҷумҳуриявӣ дошта пурра ё қисман хароб шуда, аз 60 то 80 фоиз шабакаи роҳҳо бе таҷдиди фаврӣ аз истифода пурра мебароянд. Суръати ҳаракат дар 48 фоизи шабакаи роҳҳо аз 35 км/соат беш нест. Пас аз пурра таҷдид ёфтани роҳҳо дар назар аст, ки шабакаи роҳҳо барои ҳаҷми ҳаракати пешбинишаванда то соли 2025 имконпазир хоҳад гашт.
Маблағгузории умумӣ барои таҷдиди роҳи байналмилалии Ваҳдат-Данғара, ки сохтмони нақби Чормағзак низ ба он дохил мешаванд ва дар робита бо бунёди сарбанди Роғун барои ба анҷомрасии роҳи 75 км ивазкунандаи роҳи зериобмондаи байни Обигарм-Нуробод, дар масири роҳи Душанбе-Қарамиқ (сарҳади Қирғизистон), инчунин идомаи лоиҳаҳои самти Душанбе-Кӯлоб-Қалъаи Хумб ва Душанбе-Турсунзода (сарҳади Ҷумҳурии ӯзбекистон) дар давраи кӯтоҳмӯҳлат афзалият дода мешавад.
Дар ин давра ҳамчунин таҷдиди 166 адад пул ба маблағи умумии зиёда аз 8 млн. доллари ШМА ба назар гирифта шудааст.
Дар Барнома ҷалби сармоягузорӣ барои иҷроиши корҳои таҷдиду барқарорсозии роҳҳои аҳамияти байналмилалидошта, ки дарозии умумиашон 734 км аст, ба маблағи 161 млн. доллари ШМА дар давраи миёнамӯҳлат (солҳои 2014 то 2019) дар назар дошта шудааст.
Дар давраи миёнамӯҳлат инчунин таҷдиди пулҳои миёна ва калон ба маблағи 6,5 млн. доллар пешбинӣ мешавад.
Дар ин давра аз маблағи умумии 184,1 млн. доллари ШМА барои нигаҳдории роҳҳои автомобилгарди байналмилалӣ ва ҷумҳуриявӣ 128,87 млн. доллари ШМА, барои роҳҳои маҳаллӣ 55,23 млн. доллари ШМА пешбинӣ мешавад.
Дар давраи солҳои 2015-2017 роҳи канории ҷанубии шаҳри Душанбе, ки дарозиаш 16,5 км мебошад, ба маблағи 26,4 млн. доллари ШМА ва роҳи канории шаҳри Хуҷанд бо арзиши 16,4 мда. доллари ШМА дар давраи солҳои 2018-2019 сохта мешаванд.
Дар ин давра роҳҳои самти байналмилалии Исфара-сарҳади Ҷумҳурии Қирғизистон (РБ15), Исфара-сарҳади Ҷумҳурии ӯзбекистон (РБ17) ва ғайраҳо муҳим ҳисоб меёбанд. Хароҷоти ин лоиҳаҳои нав, ки дарозии умумиашон 1080.1 км аст, 238 млн. доллари ШМА-ро ташкил медиҳанд. Баргашти даромади иқтисодӣ аз маблағгузорӣ 17,9 фоизро ташкил медиҳад.
Дар давраи дарозмӯҳлат (солҳои 2020-2025) имконияти маблағгузории Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои амалисозии барномаҳои таҷдид беҳтар мегардад, вале қарзи имтиёзнок бошад, ҳамчун манбаи асосии маблағгузорӣ боқӣ хоҳад монд.
Дар давраи дарозмӯҳлат пулҳо ба маблағи умумии 5,5 млн. доллари ШМА таҷдид мешаванд.
Дар ин давра барои таъмини нигоҳдории роҳҳо дар сатҳи зарурӣ ҷудо намудани 272,0 млн. доллари ШМА, аз ҷумла барои нигоҳдории роҳҳои байналмилалӣ ва ҷумҳуриявӣ қариб 192 млн. доллари ШМА ва барои роҳҳои маҳаллӣ 82,26 млн. доллари ШМА дар назар дошта шудааст.
Ҳамзамон дар ин марҳилаҳо сохтмони иншооти инфрасохтори наздироҳӣ (нуқтаҳои таъмини сӯзишворӣ, хизматрасонии техникӣ, мағоза, кемпинг ва меҳмонхона) пешбинӣ шудааст, ки ба беҳдошти хизматрасонии нақлиётӣ мусоидат хоҳад кард.
32) Нақшаи сармоягузории бунёд, таҷдид ва нигоҳдории роҳҳои автомобилгард ба таври умумӣ вобаста ба таснифоти иҷроиши корҳо ва марҳилаҳо дар ҷадвали 4 оварда шудааст.
Нақшаи сармоягузории таҷдид ва бунёдии роҳҳои автомобилгарди ҷумҳурӣ то соли 2025
(ба ҳисоби млн. доллари ШМА)
+-+---------------------+-----------------------+--------+-----------+
|№| | Давра | | |
| | Нишондиҳандаҳо +-------+-------+-------+ | Мақомоти |
| | |то соли|то соли|то соли| Ҳамагӣ |иҷрокунанда|
| | |2015 |2020 |2025 | | |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|1|Таҷдид ва |км |711,8 |1312,1 |2141,4 |4165,3 | ВН ҶТ |
| |сохтмони +------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| |роҳҳои авто- |маблағ|215,1 |253,6 |429,6 |898,3 | ВН ҶТ |
| |мобилгард, | | | | | | |
| |аз ҷумла: | | | | | | |
+-+---Р----------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|2|байналмиллалӣ |км |609,3 |734,0 |1080,1 |2423,4 | ВН ҶТ |
| | +------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| | |маблағ|194,8 |161,0 |238,5 |594,3 | ВН ҶТ | |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|3|ҷумҳуриявӣ |км |102,5 |578,1 |1061,3 |1741,9 | ВН ҶТ |
| | +------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| | |маблағ|20,2 |92,0 |191,2 |303,4 | ВН ҶТ |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|4|Таҷдид ва |метри |4854,0 |6325,0 |5786,0 |16965,0 | ВН ҶТ |
| |бунёди пулҳо +------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| | |маблағ|8,1 |6,6 |5,5 |20,2 | ВН ҶТ |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|5|Сармоягузории нигоҳ- |63,5 |166,8 |287,4 |517,7 | ВН ҶТ |
| |дории роҳҳои | | | | | |
| |автомобилгард | | | | | |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| |Ҳамагӣ | дол- |286,7 |427,0 |722,5 |1436,2 |(қарор №518|
| | | лари | | | | |аз 25.10. |
| | | ШМА | | | | |2022) |
| | +------+-------+-------+-------+--------+-----------+
| | |сомонӣ|1261,5 |1878,8 |3179,0 |6319,2 | |
+-+--------------+------+-------+-------+-------+--------+-----------+
Нақшаи сармоягузории қитъаҳои ҷудогонаи роҳҳои автомобилгард дар ҷадвали 5 ва пулҳо дар ҷадвали 6 бо мушаххасгардонии номгӯи қитъаҳо ва давраҳои таҷдид нишон дода шудааст.
Барномаи сармоягузории таҷдиди роҳҳои автомобилгард
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
|Рақам | Минтақаи роҳ | Дарозии | Арзиши | Давраҳои |
|ва | | роҳ, км | умумӣ ба | таҷдид |
|индекси| | | ҳис. долл.| |
|роҳ | | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Душанбе-Ҳисор | 13,8 |8 879 251 |кӯтоҳмӯҳлат|
| РБ02 +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Ҳисор-сарҳади Ҷумҳурии | 42,4 |27 281 178 |кӯтоҳмӯҳлат|
| |ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Ваҳдат-Норак |43,0 |11 383 863 |кӯтоҳмӯҳлат|
| +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Норак-Данғара |53,0 |9 907 661 |кӯтоҳмӯҳлат|
| РБ04 +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Гулистон Кӯлоб |35,0 |6642095 |кӯтоҳмӯҳлат|
| +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Кӯлоб-Қалъаихум |168.1 |40 390 059 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ09 |Қизилқалъа-Қубодиён |47,0 |11292878 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 11 |Қӯрғонтеппа-Панҷи Поён |94,0 |56 139 000 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 12 |Айнӣ-Панҷакент-сарҳади |113,0 |22 000 648 |кӯтоҳмӯҳлат|
| |Ҷумҳурии ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ004 |Пугус-Сафедорак |18,3 |3682465 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ014 |Янги Шаҳр-Тандикӯл |22,0 |2549470 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 018|256км РБ 07-маркази |4,0 |463540 |кӯтоҳмӯҳлат|
| |Ҷиргатол | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ019 |259км РБ 07-маркази |2,0 |231770 |кӯтоҳмӯҳлат|
| |Ҷиргатол | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ020 |Лахш-фурудгоҳи Лахш |1,6 |185416 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 022|Ваҳдат-Ромит |37,0 |7283672 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ048 |Душанбе-Ҳисор |17,6 |3355493 |кӯтоҳмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБОЗ |Лаби Ҷар-Қалаихум |135,0 |35 210 553 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Қалаихум-Рӯшон |155.0 |37 242 470 |миёнамӯҳлат|
| РБ04 +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Рӯшон-Хоруғ |85,0 |20 423 290 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ08 |Гулистон-Дӯстӣ |132,0 |25 984 992 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ09 | Қубодиён-Айваҷ |85,0 |12 020 955 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 10 |Айвоҷ-сарҳади Ҷумҳурии |33,0 |4 949 730 |миёнамӯҳлат|
| |ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 13 |Конибодом-Спитамен |70,0 |9 899 610 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 16 |Исфара-сарҳади Ҷумҳурии |44,0 |7 641 480 |миёнамӯҳлат|
| ЖҚирғизистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ001 |Ҳушёрӣ- фароғатгоҳи |5,7 |1 430 739,9 |миёнамӯҳлат|
| |Хоҷаобигарм | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 003|Истаравшан-фароғатгоҳи |10,1 |1 170 438,5 |миёмамӯхлат|
| |Ҳавотоғ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ005 |ГЭС-и Варзоб-Харангон |10,9 |2 145 730 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ007 |Шаҳринав-фароғатгоҳи |3,4 |394 009 |миёнамӯҳлат|
| |Қаратоғ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ008 |47 км РБ 02-Қаратоғ |4,5 |521 483 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ012 |14 км РБ 02-фароғатгоҳи |8,3 |961 846 |миёнамӯҳлат|
| |Шоҳамбарӣ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ014 |Янгишаҳр-Тандикӯл |22,0 |2 549 470 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ021 |214км РБ 07-маркази |16,7 |3 287 495 |миёнамӯҳлат|
| |Тоҷикобод | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ025 |62 км РБ 04-ш. Норак |5,3 |614 191 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ026 |Данғара - Кангурт- |60,0 |6953100 |миёнамӯҳлат|
| |Балҷувон-Ховалинг | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ027 |Сомончӣ-Олимтой |9,8 |1 135 673 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ028 |Нури шарқ-Сомончӣ-Чоркӯл |29,9 |3 464 962 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ029 |1 км РБ 08-маркази |13,1 |1 518 094 |миёнамӯҳлат|
| |Мирсаид Алии Ҳамадонӣ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ030 |Қурбоншаҳид-Темурмалик |21,0 |4 133 976 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶО38 |456 км РБ 04-маркази Ванҷ|61,3 |7 103 750 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ040 |39 км РБ 06-осоишгоҳи |6,2 |1 220 507 |миёнамӯҳлат|
| |Гармчашма | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ042 |Душанбе-Ёвон-Абдураҳмони |107 |12399695 |миёнамӯҳлат|
| |Ҷомӣ - Уялӣ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 043|Рӯдакӣ-чорроҳа Лоҳур |11.6 |1 344 266 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ045 |Рӯдакӣ-Шуртугай |80.9 |12138883 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 049|Хоҷагии фермерии "Россия"|9,1 |1 054 554 |миёнамӯҳлат|
| |-Хоҷагии фермерии | | | |
| |"Гулистон" | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 051|Хоҷамастон-Қизилқалъа |13,5 |1 564 448 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ052 |ҶСП "Тоҷикистон"-КМ "Кипр|4,5 |521 483 |миёнамӯҳлат|
| |Кимиё" | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ059 |Узун-мамнӯъгоҳи "Бешаи |32,5 |4 876 560 |миёнамӯҳлат|
| |палангон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ074 |Конибодом-Спитамен- |8,4 |973 451 |миёнамӯҳлат|
| |ш.Хуҷанд | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ084 |Даромад ба истгоҳи |7,1 |822 862 |миёнамӯҳлат|
| |Конибодом | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ085 |Даромад ба осоишгоҳи |4,0 |463 588 |миёнамӯҳлат|
| |Конибодом | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ086 |Даромад ба маркази Шайдон|11,3 |1 309 647 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ087 |Даромад ба шаҳри Роғун |10.7 |2106359 |миёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ088 |Пролетар-Исфана |9,4 |1410451 |мнёнамӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Хоруғ-Тузкӯл |185,0 |31776 155 |дарозмӯҳлат|
| +-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ04 |Тузкӯл-Мурғоб |126,0 |30 274 524 |дарозмӯҳлат|
| +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Мурғоб-Ағбаи Қулма |90,0 |21624 660 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Хоруғ-Ишкошим |105,0 |26 225 010 |дарозмӯҳлат|
| РБ06 +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Ишкошим-Тузкӯл |210,5 |52 574 901 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Душанбе-Обиқииқ |44,6 |6 005 033 |дарозмӯҳлат|
| РБ09 +-------------------------+---------+------------+-----------+
| |Обикиик-Қизилқалъа |33,0 |4 952 310 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 13 |Спитамен-сарҳади Ҷумҳурии|65,0 |12 170 210 |дарозмӯҳлат|
| |ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 15 |Исфара-сарҳадиҶумҳурии |10,0 |1 968 560 |дарозмӯҳлат|
| |Қирғизистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РБ 17 |Исфара-сарҳади Ҷумҳурии |24,0 |3 102 480 |дарозмӯҳлат|
| |ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ002 |75 км РБ 01-Хоҷа сангхок |12,1 |1402208,5 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ006 |Шаҳринав-истгоҳи роҳи |6,0 |695 310 |дарозмӯҳлат|
| |оҳани Чептура | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ009 |54 км РБ 02-шаҳри |3,1 |359246 |дарозмӯҳлат|
| |Турсунзода | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶО10 |21 км РБ 02-шаҳри Ҳисор |3,0 |590 568 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶОП |19кмРБ02-Алмосӣ |12,2 |1 413 797 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 013|Пахтаобод-шаҳри |2,8 |324 478 |дарозмӯҳлат|
| |Турсунзода | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ016 |Сари пул-Навобод |18,2 |2 109 107 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ017 |Ҳоит- кони Назарайлоқ |42,0 |4 867 170 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ024 |Чормағзак-Евон |23,0 |4 527 688 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ031 |Темурмалик-Кангурт |27,0 |5315 112 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ032 |Восеъ-Ховалинг |86,0 |16929616 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶОЗЗ |Кӯлоб-Муъминобод |41,8 |8 228 581 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ034 |Зиракӣ-Даҳана |6,8 |788 018 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶО35 |Даромад ба фурудгоҳи- |3,5 |405 598 |дарозмӯҳлат|
| |шаҳри Кӯлоб | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 036|Тугорак-Саричашма- |47,5 |5 504 538 |дарозмӯҳлат|
| |Чордара-Шӯрообод | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ037 |Қалаихум-Дашти Луч |6,9 |799 607 |дарозмӯҳлат|
| | | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ039 |609 км РБ 04-деҳаи |4,6 |533 071 |дарозмӯҳлат|
| |Поршнев | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ041 |Хоруғ-Туқузбулоқ |154,5 |37 122 333 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ044 |Душанбе-Ҳисор |20,0 |2 317 700 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ046 |чорроҳаи Лоҳур |2,1 |243 359 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ047 |НБО-и Норак-Қарабулоқ |9,9 |1 147 262 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ050 |ҶС "Улҷабой"-Хоҷагии |23,9 |2 769 652 |дарозмӯҳлат|
| |фермерӣ-Қиблаӣ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 053|роҳи давродаврии |12,4 |1 436 974 |дарозмӯҳлат|
| |ш.Қӯргонтеппа | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ054 |Қӯргонтеппа-Данғара |71,6 |14094890 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ055 |Қӯрғонтеппа-Вахш |13,8 |1599 213 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ056 |даромад ба истгоҳи роҳи |0,9 |104 297 |дарозмӯҳлат|
| |оҳани Қӯрғонтеппа | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ057 |роҳи даромад ба шаҳри |2,0 |231 770 |дарозмӯҳлат|
| |Сарбанд | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶО58 |роҳи даромад ба |9,8 |1 135 673 |дарозмӯҳлат|
| ЖҚӯрғонтеппа | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ060 |Ҷиликӯл-Ғароутӣ |9,2 |1 066 142 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ061 |Дӯстӣ-мамнӯъгоҳи "Бешаи |5,7 |660 550 |дарозмӯҳлат|
| |палангон) | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ062 |Ҷалолидини Румӣ-мамнӯъго-|10,4 |1 205 214 |дарозмӯҳлат|
| |ҳи "Бешаи палангон" | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ063 |Комсомол-Пахтакор-хоҷагии|8,4 |973 451 |дарозмӯҳлат|
| |фермерии Эшхонов | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ065 |Истаравшан-Ғончӣ |12,6 |1 460 176 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ066 |Истаравшан-Куркат |32,1 |3 720 005 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ067 |роҳи даромад ба маркази |16,4 |4 341 752 |дарозмӯҳлат|
| |ноҳияи Ғончӣ | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ068 |Зафаробод Бекобод |25,2 |4 804 456 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 069|Хӯҷанд-Бобоҷон Ғафуров |17,3 |4580019 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ070 |Ғафуров-Пунган |137,2 |24 392 514 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ071 |Конибодом-Исфара |27,0 |5315 112 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ072 |Конибодом-Равот-сарҳади |12,0 |1 390 644 |дарозмӯҳлат|
| |Ҷумҳурии ӯзбекистон | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ 073|Булоқ-Чилмаҳрам |11,0 |1 274 757 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ075 |Конибодом-Спитамен ба |13,6 |1 576 063 |дарозмӯҳлат|
| |Овчиқалъача | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ076 |Конибодом-Спитамен |8,4 |973 459 |дарозмӯҳлат|
| |даромад ба шаҳри Хуҷанд | | | |
| |аз тарафи Деҳмой | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ078 |даромад ба Адрасмон роҳи |33,0 |3 824 370 |дарозмӯҳлат|
| |Бобоҷон Ғафуров-Пунган | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ080 |даромад ба Шӯроб |7,0 |811 244 |дарозмӯҳлат|
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ081 |Конибодом-Спитамен роҳи |6,2 |718 537 |дарозмӯҳлат|
| |даромад ба ноҳияи Ҷаббор | | | |
| |Расулов | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| РҶ082 |даромад ба роҳи автомо- |1,2 |139 073 |дарозмӯҳлат|
| |билгаррди Душанбе-Хуҷанд | | | |
+-------+-------------------------+---------+------------+-----------+
| Ҳамагӣ дар роҳҳои ҷумҳуриявӣ |1 570,6 |545505036 | |
+---------------------------------+---------+------------+ |
| Ҳамагӣ дар роҳҳои байналмилалӣ |2 241,4 |258347226 | |
+---------------------------------+---------+------------+ |
| Ҳамагӣ | |803852262 | |
+---------------------------------+---------+------------+-----------+
Барномаи сармоягузории таҷдиди пулҳо барои то соли 2025
+------+----------------------+-----------+-------+-------+----------ҷ
| Рақам| | Ҳамагӣ |Пулҳои |Арзиши | Ар:шши |
| ва | Номгӯи роҳҳо | пулҳо |таҷдидш|1 м. ба| умумӣ |
|индек.| +----+------+аванда,| ҳис. | ҳис.ҳаз. |
| роҳ | |адад|(метр)| м. т | долл. | доллари |
| | | | | | ШМА | ШМА |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| I | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ02 |Душанбе-Турсунзода- | 16 | 468 | 200 | 3192 | 638,4 |
| |сарҳади Ҷумҳурии | | | | | |
| |ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ04 |Душанбе-Кӯлоб-Хоруғ- | 91 | 3230 | 600 | 3192 | 1915,2 |
| |сарҳади Ҷумҳурии | | | | | |
| |Халкии Хитой | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ 11|Қизилқалъа-Қӯрғонтеппа| 30 | 461 | 230 | 3192 | 734,2 |
| |-Панҷи Поён | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ12 |Айнӣ-Панҷакент-сарҳади| 29 | 695 | 300 | 16000 | 4800Г0 |
| |Ҷумҳурии ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
|Ҳамагӣ дар давраи кӯтоҳмӯҳлат|166 | 4854 | 1330 | - | 8087,8 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБОЗ |Лаби Ҷар -Қалъаихум | 27 | 1750 | 1050 | 3192 | 3351.6 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ04 |Душанбе-Кӯлоб-Хоруғ- | 91 | 3230 | 650 | 3192 | 2074,8 |
| |сарҳади Ҷумҳурии | | | | | |
| |Халқии Хитой | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ08 |Гулистон-Дӯстӣ | 21 | 347 | 100 | 3192 | 319,2 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ 10|Айваҷ- сарҳади | 1 | 12 | 12 | 3192 | 38,3 |
| |Ҷумҳурии ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ 13|Конибодом-Спитамен- | 33 | 808 | 150 | 3192 | 478,8 |
| |сарҳади Ҷумҳурии | | | | | |
| |ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ 16|Исфара- сарҳади | 10 | 178 | 90 | 3192 | 287,3 |
| |Ҷумҳурии ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
|Ҳамагӣ дар давраи миёнамӯҳлат| 173| 6325 | 2052 | - | 6550.0 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ04 |Душанбе-Кӯлоб- Хоруғ -| 91 | 3230 | 600 | 3192 | 1915,2 |
| |сарҳади Ҷумҳурин | | | | | |
| |Халқии Хитой | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ05 |Мурғоб-ағбаи Қизил | 16 | 167 | 100 | 3192 | 319,2 |
| |Арт-сарҳадиҶумҳурии | | | | | |
| |Қирғизистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ06 |Хоруғ-Ишкошим-Тузкӯл | 63 | 536 | 270 | 3192 | 861,8 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ09 |Душанбе-Айваҷ | 34 | 1045 | 500 | 3192 | 1596.0 |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
| РБ 13|Конибодом-Спитамен | 33 | 808 | 250 | 3192 | 798,0 |
| |сарҳадиҶумҳурии | | | | | |
| |ӯзбекистон | | | | | |
+------+----------------------+----+------+-------+-------+----------+
|Ҳамагӣ дар давраи дарозмӯҳлат|237 | 5786 | 1720 | - | 5490.2 |
+-----------------------------+----+------+-------+-------+----------+
|Ҷамъ тибқи барнома |576 |16965 | 5102 | | 20127.8 |
+-----------------------------+----+------+-------+-------+----------+
33) Инчунин дар доираи амалисозии барномаҳои рушди иқтисодию иҷтимоии шаҳру ноҳияҳо таҳияи лоиҳаи таҷдиду барқарорсозии роҳҳои автомобилгарди маҳаллӣ аз ҳисоби сармоягузории хориҷиву ватанӣ пешбинӣ хоҳад гардид. Аз ҷумла, барои барқарорсозии роҳҳои автомобилгарди Табошар-Зарнисор дар масофаи 47 км ва роҳҳои автомобилгарди дохилии ноҳияи Балҷувон лоиҳаи инвеститсионӣ таҳия гардида, барои ҷалби сармоягузорӣ пешниҳод гардидааст.
§5 Рушди боркашонии интермодалӣ (боркашонии омехта)
34) Масири муҳими тиҷорат байни қитъаҳо интиқоли интермодалӣ мегардад, ки ба манфиатҳои иқтисодии кишварҳо аз ҳисоби ҳамгироӣ ва истифодаи муносиби имкониятҳои ҳар намуди нақлиёт фароҳам сохта мешаванд.
35) Ҳаҷми боркашонии байналмилалӣ, ки бо контейнерҳо иҷро карда мешаванд, тамоили афзоиш дорад.
Сабабҳои асосии қафомонии рушди интиқоли контейнерӣ (борқуттиҳо) дар кишвар аз инҳо иборатанд:
-ғайриимкон будани истифодаи контейнерҳо аз сабаби набудани воситаҳои зарурии боркунӣ ва фаровардани контейнерҳо;
-шомил набудани ҷумҳурӣ ба конвенсияҳо, яъне ба имзорасида байни кишварҳои ҳамсоя дар масъалаи иҷозати интиқоли контейнерӣ;
-ҳаҷми ками борҳои ҳамсафари контейнерӣ;
-миқдори нокифояи таносубии борҳои гаронбаҳо ва зудвайроншаванда.
36) Зарур аст, ки ба инвеститсияи кӯтоҳмӯҳлат барои харидани таҷҳизоти лозимӣ мусоидат карда шавад. Терминалҳои боркашонии шаҳрҳои Душанбе ва Хуҷанд бояд бо таҷҳизоти боркунию борфурорӣ, инчунин майдончаҳои контейнерӣ, ки аз онҳо интиқоли зиёди борҳои интермодалӣ ва якҷошуда анҷом меёбанд, бо таҷҳизоти зарурӣ таъмин карда шаванд.
Муҳимтар аст, ки дар ин робита ба рушди ширкатҳои экспедитсионӣ, ки операторони интиқоли мултимодалӣ ва интермодалӣ маҳсуб меёбанд, мусоидат карда шавад.
Дар рушди интиқоли интермодалию мултимодалии борҳо дар қаламрави ҷумҳурӣ шабакаи марказҳои логистикии шаҳрҳои Турсунзода ва Ваҳдат нақши муҳим хоҳад дошт. Шохаи роҳи оҳани Ваҳдат-Ёвон имкон медиҳад, ки ноҳияҳои саноатӣ ба ҳам пайваст гарданд. Барои коркарди логистикии борҳо дар ин марказҳо заминаи ҳозиразамони истеҳсолӣ-техникӣ бояд сохта шавад.
Ба мақсади ҳар чӣ зудтар сохтани шабакаи логистикӣ барои ҷойгиронии анборҳои нигоҳдории маҳсулот ва кормандон истифодаи модулҳои ҳозиразамони васлкунанда ба назар гирифта мешавад. Гирифтану коркарди иттилооти фаврӣ бо ёрии системаи ягонаи иттилоотии мониторинг ва банақшагирии интиқоли содиротӣ, воридотӣ ва транзитӣ дар қаламрави ҷумҳурӣ, аз ҷумла дар ҳудуди коридорҳои байналмилалии нақлиётӣ ба роҳ монда шавад.
5. Барномаи таъмини бехатарии экологии нақлиёт
37) Таҳлили вазъи экологии кишвар нишон медиҳад, ки ҳиссаи нақлиёт дар ифлоскунии муҳити атроф хеле назаррас аст. Хусусан пеш аз ҳама он дар ифлосшавии ҳаво, сатҳи болоии обҳои заминӣ ва таркиби замин зоҳир мегардад. Нақлиёт яке аз манбаҳои асосии ғалоғула ва ифлосшавии ҳарорати муҳити атроф дар шаҳрҳо мебошад.
Партовҳои умумии моддаҳои ифлоскунанда, ки аз воситаҳои нақлиёт ба ҳаво афканда мешаванд, 43,5 фоизи ҳаҷми умумии партовҳоро дар кишвар ташкил медиҳанд.
Вақтҳои охир дар тамоми дунё барои кам кардани моддаҳои ифлоскунандаи ҳаво истифодаи намудҳои алтериативии маводи сӯхти воситаҳои нақлиёт, пеш аз ҳама, гази табиии фишурда ва тарзҳои гуногуни безарарсозии бензин ба роҳ монда мешавад.
Ба мақсади коҳиши таъсири манфии омилҳои ба муҳити атроф таьсиркунанда дар шароити автомобиликунонии босуръати ин кишвар, аз ҳисоби афзоиши воситаи нақлиёти аз ҷиҳати экологӣ тозатар тадбирҳо андешида мешаванд:
38) Дар ҷодаи ҳифзи ҳавои атмосфера:
-рушди шабакаи роҳҳои автомобилгард ва боло бурдани сифати нигоҳдории онҳо;
-гузаронидани як қисми нақлиёти автомобилӣ ба истифодаи маводи сӯхти аз лиҳози экологӣ тоза, пеш аз ҳама ба гази табиӣ; -истифодаи таҷҳизоти камкунандаи таъсири экологии маводи сӯхт;
-такмили болопӯши роҳҳо, аз ҳисоби истифодаи полимерҳо, коидаҳои техникӣ ва таҷдиди роҳҳои автомобилгард;
-берун баровардани шоҳроҳҳои транзитӣ аз ҳудуди маҳалҳои аҳолинишин;
-мутобиқ кардани инфрасохтори нақлиёт ба стандартҳои байналмилалӣ аз рӯи нишондиҳандаҳои экологӣ;
-ба ҷои фреон истифода бурдани намудҳои нави маҳлулу омехтаҳо дар кондитсионер ва яхдонҳои вагонҳо;
-нав кардани парки ҳавопаймоҳо аз ҳисоби тайёраҳои нав ва модернизатсияи заминаи ташкили парвозҳо;
-бунёди иншооти камғулғула ва шинонидани ниҳолҳои сояафкан;
-таъсиси хатҳои муҳофизатии дар ҳамшафати роҳҳо.
39) Дар ҷодаи ҳифзи захираҳои об:
-сохтани нуқтаҳои ҳозиразамони мошиншӯӣ дар даромадгоҳи шаҳрҳои барои нақлиёти транзитӣ;
-ҷамъорӣ ва тоза кардани барф аз шоҳроҳҳо тавассути нуқтаҳои барфобкунӣ бо иншооти софкорӣ таҷҳизонидашуда;
-коркарди системаи сарбастаи обу корез барои муассисаҳои пойгоҳи вагонҳо ва локомотивҳо;
-ҷорӣ кардани обу корези гарданда, маҳдуд намудани харҷи оби нӯшокӣ дар раванди технологии истеҳсолот дар фурудгоҳҳо;
40) Дар ҷодаи ҳифзи хок ва истифодаи оқилонаи захираҳои замин:
-ба мақсади пешгирии ботлоқшавии замин дар давраи корҳои лоиҳавӣ гузаронидани таҳқиқоти гидрогеологӣ, мондани виадукҳо (кӯлҳо) барои ҷамь ва тақсим кардани обҳои рӯизаминӣ;
-ба мақсади таъмини вазъи санитарӣ-экологии шабакаи нақлиётӣ дар давраи интихоби қитъаҳои замин барои сохтмони шоҳроҳҳо ҳамон қитъаҳое интихоб шаванд, ки дар канори онҳо шинонидани ниҳолҳои ҳимоявӣ имкон дорад;
-ба мақсади пешгирии ифлоснашавии хок аз маводи токсикии кимиёвӣ дар ҳудуди ҳамшафати роҳ, ки зимни истифодаи маводи зиддилағжиш ба миён меояд, бояд ҳамон навъи мавод интихоб шавад, ки ба иншооти табиӣ таъсири манфӣ намерасонанд;
-андешидани тадбирҳои босамар нисбати пешгирии ифлосшавии хати роҳи оҳан ва қитъаҳои ҳамшафати он;
41) Дар самти муносибат бо партовҳо:
-ҷамъоварӣ ва ба филизпора табдил додани воситаҳои нақлиёти дар хатҳои ҳамшафати роҳҳо партофташуда;
-тоза кардани хатҳои ҳамшафати роҳ аз партовҳои сахти маишӣ;
-ташкили кашида бурдани бор ва партовҳои хавфнок;
-бо партовқуттиҳо таъмин кардани таваққуфгоҳҳои нақлиётӣ;
-ба роҳ мондани ҷамъоварӣ ва коркарди воситаҳои нақлиёти аз қайди истифода баровардашуда;
-ба роҳ мондани технологияи комплексӣ барои безараргардонии ҳароратӣ партовкунии боқимондаҳои истеҳсолӣ, маишӣ ва маводи нафтдори фурудгоҳҳо.
42) Тадбирҳои асосии барнома дар ҷадвали 8 оварда шудаанд.
Барномаи маблағгузории паст намудани таъсири нақлиёт ба муҳити атроф
+-------------------------------+-----------+------------------------+
| | | Маблағгузорӣ |
| Номгӯи чорабиниҳо | Манбаи | (млн. доллари ШМА) |
| | сармоя- +------+-----+-----+-----+
| | гузорӣ |Ҳамагӣ|2011-|2015-|2020-|
| | | |2014 |2019 |2025 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Нақлиёти автомобилӣ |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|1. Кам кардани хориҷшавии маво-|муассисаҳо |2,8 |1,8 |0,5 |0,5 |
|ди ифлоскунанда аз сарчашмаҳои | | | | | |
|собити муассисаҳои нақлиёти | | | | | |
|автомобилӣ | | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|2. Бунёди нуқтаҳои газпур кунӣ |муассисаҳо |6,3 |2,3 |2,0 |2,0 |
|барои автомобилҳо | | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|3. Гузаронидани автомобилҳо ба |соҳибони |3,8 |1,8 |1,0 |1,0 |
|сӯзишвории газ ва барқ |воситаҳо | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|4. Бунёди нуқтаҳои мошиншӯӣ дар|маблағҳои |2,6 |0,2 |1,2 |1,2 |
|воридгоҳи шаҳрҳо |ҷалбшуда | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|5. Ба роҳ мондани истеҳсолот |маблағҳои |6,3 |2,3 |4,0 | - |
|оид ба партов кардани воситаҳои|ҷалбшуда | | | | |
|нақлиёт ва қисмҳои аз истифода-| | | | | |
|мондаи онҳо | | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|6. Таҳия ва татбиқи лоиҳаи ис- |маблағҳои |4,2 |1,9 |2,3 | - |
|теҳсолот ва коркарду истифодаи |ҷалбшуда | | | | |
|дубораи равғанҳои моторӣ ва | | | | | |
|молиданӣ | | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Ҳамагӣ | |26,0 |10,3 |11,0 |4,7 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Роҳи оҳан |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|1. Истифодаи маҳлулҳои нави |худӣ |0,12 | - |0,06 |0,06 |
|сардкунандаи 22 ва 134 дар кон-|(50фоиз) | | | | |
|дитсионер ва яхдонҳои вагонҳо |ва ҷалбӣ | | | | |
|ба ҷои фреони 12 |50фоиз) | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|2. Истифодаи маҳлулҳои обии |худӣ (50%) |0,34 | - |0,14 |0,2 |
|рангуборкунӣ |ва ҷалбӣ | | | | |
| |(50%) | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|3. Таҳияи сохтори сарбастаи обу|муассисаҳо |0,26 |0,08 |0,08 |0,1 |
|корез дар пойгоҳи вагонҳо ва |(50фоиз) ва| | | | |
|локомотивҳо |ҷалбӣ | | | | |
| |(50фоиз) | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Ҳамагӣ | |0,72 |0,08 |0,28 |0,36 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Нақлиёти ҳавоӣ |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|1. Бароҳмонии технологияи ком- |муассисаҳо |4,8 | - |2,2 |2,6 |
|плексӣ барои безараргардонии |(50фоиз) ва| | | | |
Жҳароратӣ ва партовкунии вомон- |ҷалбӣ | | | | |
|даҳои истеҳсолӣ, маишӣ ва |(50фоиз) | | | | |
|нафтдор |4,8 | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
|2. Бароҳмонии обу корези бар- |Муассиса |0,34 |0,08 |0,18 |0,08 |
|гашт, маҳдудкунии харҷи оби |(50 фоиз) | | | | |
|нӯшокӣ дар ҷараёни технологии |ва ҷалбӣ | | | | |
|истеҳсолот |(50фоиз) | | | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Ҳамагӣ | |5,14 |0,08 |2,38 |2,68 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Роҳҳои автомобилгард |
+-------------------------------+-----------+------------------------+
|1. Шинонидани ниҳолони ҳамеша- | | |
|сабзи ҳимоятӣ дар қад-қади | | |
|роҳҳо |Буҷети |маблағгузории нигаҳдории|
+-------------------------------+давлатӣ |роҳҳои автомобилгард дар|
|2. Харидан ва истифодаи маводи | |назар дошта шудааст |
|зидди лағжиши махсус, ки ба | | |
|иншоотҳои табиӣ таъсири манфӣ | | |
|намерасонанд | | |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| Ҳамагӣ: |доллар |31,86 |10,46|13,66|7,74 |
+-------------------------------+-----------+------+-----+-----+-----+
| сомонӣ |139,5 |45,8 |59,8 |33,9 |
+-------------------------------------------+------+-----+-----+-----+
6. Барномаи иттилоотонии соҳаи нақлиёт
43) Мақсади асосии барнома баланд бардоштани самаранокии тадбирҳои танзими давлатӣ дар асоси истифодаи васеи технологтяи иттилоотонӣ ва коммуникатсионӣ, боло бурдани сатҳи бехатарӣ дар маҷмааи нақлиётӣ дар заминаи иттилои пурра, дақиқ ва фаврӣ оид ба вазъияти ҳаракат, ошкоркунии саривақтии тамоилҳои манфӣ ва рафъи оқибатҳои онҳо, таҳлили пай дар пайи иттилоотонӣ ва таҳияи тасмимоти стратегӣ мебошад.
Айни ҳол ҳамоҳангии маҷмааи системаҳои мухтор дар базаи маълумоти ягонаи иттилоотонӣ вуҷуд надорад.
Сохтори ягонаи иттилоотонии мусоидат ба танзим дар маҷмааи нақлиётии кишвар имкон медиҳад, ки системаи ягонаи иттилоотонӣ-таҳлилии ҷамъоварӣ, мунтахабкунӣ ва таҳлили маълумот оид ба тарифҳои ҷорӣ, ҳаҷми дотатсияву субсидияҳо, ҳамчунин дастрас будани хизматрасонии нақлиётӣ барои аҳолӣ таҳия карда шавад.
Барномаи иттилоотонии маҷмааи нақлиётӣ инчунин созмон додани системаи ягонаи иттилоотонии мониторинг ва банақшагирии ҳамлу нақли воридотӣ, содиротӣ, транзитӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла дар доираи коридорҳои байналмилалии нақлиётиро пешбинӣ мекунад.
Дар таъмини системаи нақлиётӣ бо манбаҳои маълумоти дақиқ ва шаффоф истифодаи усулҳои замонавии таҳлили иттилоот аҳамияти муҳим дорад. Вобаста ба ин дар нақлиёти шаҳрӣ системан автоматикунонидашудаи идоракунии нақлиёти мусофирбари (минбаъд САИНМ) намуди TSM ба роҳ монда мешавад, ки кори он ба истифодаи ГЛОНАС- системаи глобалии навигатсионӣ (минбаъд СГН) асос меёбад.
44) Истифодаи САИНМ афзалиятҳои зерин дорад:
-теъдоди воситаҳои нақлиётии барои ҳамлу нақл зарур нисбатан кам карда мешаванд;
-гардиши шабонарӯзии воситаҳои нақлиёт кам мешавад:
-хароҷоти умумии баҳрабардории нақлиёт паст мешавад;
-ҳаҷми мусофирбарӣ афзоиш меёбад;
-фаъолияти операторони инфиродӣ танзим ёфта, базаи андозсупорӣ васеъ карда мешавад;
-хароҷоти сохтори идоракунӣ коҳиш меёбад;
-иттилои саҳеҳ барои ба нақшагирии ҳамлу нақл ва рушди инфрасохтори нақлиёти шаҳрӣ ба даст оварда мешавад;
-сатҳи бехатарии ҳаракат дар роҳҳо боло меравад.
Татбиқи ин системаи идоракунии ҳамлу нақл имконият медиҳад, ки интиқоли бароҳати мусофирон таъмин шуда, вақти дар истгоҳҳо интизоршавии мусофирон ва ҳаракати воситаи нақлиёт ба истгоҳҳои таъиншуда кам ва мусофирбарӣ зиёд карда мешавад.
Айни замон оид ба шабакаи роҳҳо, таҷҳизоти онҳо, вазъ ва сифати технологии ҳаракат дар роҳҳо тамоман иттилое нест.
45) Дастрасӣ ба ин ҳадаф зимни тасмимоти зерин сурат мегирад:
-таъсиси сохтори иттилоотонии шоҳроҳҳои автомобилгард;
-бунёд ва дастгирии захираи иттилоотонии соҳавӣ оид ба вазъ ва фаъолияти маҷмааи нақлиётӣ, ки барои тасмимоти давлатии стратегӣ дар соҳаи нақлиёт зарур аст;
-ташкили мониторинг оид ба вазъ ва бехатарии фаъолиятӣ дар маҷмааи нақлиётӣ;
-таъсиси сохтори назорати фаврии кори операторони нақлиётӣ (ба мисли бехатарӣ, мунтазамнокӣ ва ғайра);
-ташкили ҳамгироии иттилоотӣ ва технологии баъзе намудҳои нақлиёт дар доираи маҷмааи ягонаи нақлиётӣ:
-созмондиҳии фазои ягонаи иттилоотонии ҳамкориҳои мутақобилаи мақомоти давлатӣ дар соҳаи идоракунии нақлиёт, субъектҳо ва истифодабарандагони бозори хизматрасонии нақлиётӣ.
46) Дар доираи ин Барнома амалӣ кардани чорабиниҳои зерин пешбинӣ карда мешаванд (ҷадвали 9).
Номгӯи тадбирҳои иттилоотонии маҷмааи нақлиётӣ
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
| Номгӯй | Мақсад | Тавсиф |Маблағ,|
| | | ҳ.долл.|
+-------------- +---------------------+----------------------+-------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
|Таъсиси сохтори|Мақсади асосии СИША |Дар назар аст, ки ан- |2567,0 |
|иттилоотонии |таъмини кормандони |ҷомёбии СИША дастрасӣ | |
|шоҳроҳҳои |ВН ҶТ дар ҳамаи |ба маълумоти охири | |
|автомобилгард |сатҳ бо асбоби умумӣ |сохтори иттилоотониро | |
|(минбаъд СИША) |ва устувор ки барои |таъмин мекунад. | |
| |иҷрои вазифаҳояшон |Ба мисли: | |
| |мусоидат мекунад: |- маълумот оид ба миқ-| |
| |- таъмини хатсайри |дори нақд (роҳҳо,пулҳо| |
| |заминӣ байни шаҳру |ва иншооти заҳбурҳо); | |
| |деҳаҳои дохили кишвар|-вазъи болопӯши роҳҳо,| |
| |ва давлатҳои ҳамсоя; |пулҳо ва иншооти заҳ- | |
| |мукаммалкунӣ, нигаҳ- |бурҳо; | |
| |дорӣ ва афзудани |-сохтоори болопуши | |
| |шабакаи мавҷудаи |роҳҳо; | |
| |роҳҳо; |-маълумот оид ба | |
| |- ба роҳ мондани тад-Жҳаракат, спектори | |
| |бирҳо оид ба бехата- |вазнбардории меҳвар, | |
| |рии ҳаракат дар роҳ |садамаҳо, арзиши кор- | |
| |ва идоракунии ҳолати Жҳо оид ба хизматрасо- | |
| |муҳити атроф; |нии роҳҳо, пулҳо ва | |
| |- ворид кардани тех- |нақбҳо. | |
| |нологияи иттилоотонӣ | | |
| |ба сохтмон, хизматра-| | |
| |сонӣ ва кори ВН ҶТ | | |
| |дар бахши роҳҳо. | | |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
|Таъсиси сохтори|Боло бардоштани сама-|Бунёди ягонаи иттилоо-|207,7 |
|ягонаи иттилоо-|ранокии сиёсати |тонӣ таҳлилӣ, ки он | |
|тонӣ оид ба |тарифҳою нархҳо ва |ҷамъшавии, интихоб ва | |
|дастгирии фун- |дотатсия дар асоси: |таҳлили маълумот оид | |
|ксияҳои танзими|-бақайдгирӣ ва таҳ- |ба тарифҳо, ҳаҷми | |
|иқтисодӣ дар |лили самараноки |дотатсия ва субсидия, | |
|маҷмааи нақли-|тарифҳои ҷорӣ аз рӯи |хизматрасонӣ ба аҳолӣ,| |
|ёти Ҷумҳурии |тамоми намуди нақлиёт|тарҳсозии таъсири | |
|Тоҷикистон |ва мониторинги даст- |андозаи тарифҳо, до- | |
| |раси хизматрасониҳои |татсия ва субсидия | |
| |нақлиётӣ ба аҳолӣ, |барои рушди бозори | |
| Жҳамчунин |хизматрасонии нақлиё- | |
| |натиҷаҳои фаъолияти |тиро таъмин мекунад. | |
| |молиявӣ хоҷагидории |Дар доираи чорабиниҳо | |
| |субъектҳои монопо- |анҷом додани корҳои | |
| |лияи табиӣ дар |зерин пешбинӣ меша- | |
| |нақлиёт; |ванд: | |
| |тарҳсозии таъсири |-харидани таъминоти | |
| |тарифҳо ба болоравии |аппаратӣ ва барномавӣ,| |
| |дастрасии хизматра |ташкили ҷойҳои кории | |
| |сонии нақлиётӣ ба |автоматикунонидашуда, | |
| |аҳолӣ ва вазъи моли- |ҷамъоварии мавод, | |
| |явӣ хоҷагидории |таҳлил ва пешниҳоди | |
| |субъектҳои монополияи|иттилоот; | |
| |табиӣ дар нақлиёт. |-таҳияи тарҳи танзими | |
| | |иқтисодии соҳа; | |
| | |-таҳқиқи таъсири сиё- | |
| | |сати тарифҳо ба даст- | |
| | |расии хизматрасонии | |
| | |нақлиётӣ ва сатҳи | |
| | |рушди хизматрасониҳои | |
| | |нақлиётӣ дар минтақа- | |
| | Жҳои гуногун; | |
| | |-ташкили сохтори яго- | |
| | |наи иттилоотӣ таҳлилии| |
| | |ҷамъорӣ, интихоб ва | |
| | |таҳлили маълумотоид ба| |
| | |тарифҳои ҷорӣ, ҳаҷми | |
| | |дотатсия ва субсидия- | |
| | Жҳо, дастрас будани | |
| | |хизматрасонии нақлиётӣ| |
| | |барои аҳолӣ. | |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
|Таъсиси сохтори|Таҳияи пакети стан- |Ташкили маҷмааи ҳуҷат-|1086,0 |
|ягонаи |дартҳои меъёрӣ таш- |гузориҳои меъёрӣ | |
|иттилоотонии |килӣ ва сохтори Жҳуқуқӣ ва ташкилии | |
|мониторинг ва |ягонаи мониторинги |техникӣ, сохтор меъёр-| |
|ба нақшагирии |мушоидати интиқоли Жҳои техникӣ, шартнома | |
|интиқоли |мусофирону борҳо, |ва маводи ба роҳбари- | |
|содиротӣ, |аз ҷумла дар кори- |гиранда, барои созмон | |
|воридотӣ ва |дорҳои байналмилалии |додан, тадбиқ ва | |
|транзитӣ дар |нақлиётӣ, ташкили |баҳрабардории сохтори | |
|қаламрави |сохтори ягонаи итти- |хизматрасонии иттилоо-| |
|Ҷумҳурии |лоотонии ба нақшагирӣ|тонӣ ба иштирокдорони | |
|Тоҷикистон, аз |ва мониторинги инти- |раванди нақлиётӣ ва | |
|ҷумла дар доира|қоли воридотӣ, соди- |таъсири мутақобилаи | |
|коридорҳои |ротӣ ва транзитӣ. |онҳо бо хдамоти идора-| |
|байналмилалии |Лоиҳа чораи протекси-|кунии сатҳҳои гуногун.| |
|нақлиётӣ |онизми давлатии рушди|Барои татбиқи ин | |
| |бозори хизматрасонии |тадбирҳо зарур аст: | |
| |нақлиётӣ дар асоси |-таҳияи консепсияҳо | |
| |ташкили сохтори мар- |дар асоси таҳлили | |
| |казҳои логистикӣ дар Жҳуҷҷатҳои ҳуқуқию | |
| |коридорҳои байналми- |ташкилии ҷорӣ оид ба | |
| |лалии нақлиётӣ |истифодаи системаҳои | |
| |мебошад. |навигатсионии СГН | |
| | |(ГЛОНАС), GPS ва сис- | |
| | |темаи аврупоии | |
| | |"Галилео" дар шабакаи | |
| | |ягонаи маҷмааи | |
| | |нақлиёти Ҷумҳурии | |
| | |Тоҷикистон; | |
| | |-ташкили базаи маълу- | |
| | |мот оид ба инфрасохто-| |
| | |ри коридорҳои байнал- | |
| | |милалии нақлиётӣ; | |
| | |-ташкили базаи меъёрӣ | |
| | Жҳуқуқии маълумот барои| |
| | |иштрокдорониравандҳои | |
| | |нақлиётӣ; | |
| | |-ташкили базаи маълу- | |
| | |моти иштирокдорони | |
| | |боркашонӣ; | |
| | |-таҳияи технология ва | |
| | |меъёрҳои таъсири | |
| | |мутақобилаи электронӣ | |
| | |иттилоотонии иштирок- | |
| | |дорони равандҳои | |
| | |нақлиётӣ; | |
| | |-ташкили марказҳои | |
| | |идоракунии кори | |
| | |коридрҳои нақлиётӣ ва | |
| | |тавассути иттилоотонӣ | |
| | |ба иштирокдорони он; | |
| | |-ташкил ва маъқул | |
| | |донистани компонентҳои| |
| | |алоҳидаи сохтори | |
| | |хизматрасонӣ тавассути| |
| | |иттилоотонӣ. | |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
|Ҷорӣ кардани |Ҳалли проблемаҳои |Дар назар аст, ки сох-|5770,0 |
|САИНМ |таҳияи Барнома оид |тори ягонаи иттилоо- | |
| |ба тартиб додани |тонӣ таҳлилӣ сохта | |
| |ҷадвали ягона барои |шавад, ки он он ҷамъ- | |
| |интиқолдиҳандагони |шавии маълумот,интихоб| |
| Жҳама гуна шакли |ва таҳлили маълумот | |
| |моликият ва таҳти |оид ба хатсайрҳо барои| |
| |назорати оянда |интиқолдиҳандагони | |
| |гирифтани он Жҳама шакли моликиятро | |
| | |таъмин намояд. | |
| | |Дар доираи чорабиниҳо | |
| | |барои ҷамъоварӣ ва | |
| | |таҳлили иттилооти | |
| | |ташкили ҷойҳои кори | |
| | |автоматикунонидашуда | |
| | |барои масъулони ҷамъ- | |
| | |оварии мавод, таҳлил | |
| | |ва пешниҳоди ин итти- | |
| | |лоот таъминоти аппа- | |
| | |ратӣ ва барномавӣ ба | |
| | |нақша гирифта мешавад.| |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
|Ташкили захираи|Таҳияи таъминоти |Таҳияи тарҳи идораку- |770,0 |
|ҷумҳуриявӣ дав-|меъёрӣ ҳуқуқӣ, прин- |нии ВН ҶТ аз нуқтаи | |
|латии иттилоо- |сипҳои ташкили амал- |назари роҳбарони | |
|тонии маҷмааи |кунанда, ва таъсиси |болоӣ, тасмимот. | |
|нақлиётии |маркази итилоотонӣ |Ташкили усулҳои | |
|кишвар |таҳлилии маҷмааи |татбиқи модели идора- | |
| |нақлиёт, ки инҳоро |кунии маҷмааи нақлиёт,| |
| |таъмин мекунад: |ташкили муҳити идора- | |
| |-дастгирии иттилоо- |кунии амалӣ. | |
| |тии қарорҳои стра- |Барои ин зарур аст: | |
| |тегӣ давлатии |-баррасии масъалаҳои | |
| |қабулшуда дар соҳаи Жҳуқуқӣ ва ташкилии | |
| |нақлиёт; |татбиқу истифодаи | |
| |-идоракунии вазъи |захираи давлатӣ итти- | |
| |маҷмааи нақлиёт дар |лоотии маҷмааи | |
| |асоси истифодаи тех- |нақлиёт; | |
| |нологияи иттилоотии |-ташкили инфраструк- | |
| Жҳозиразамон; |тура ва таъмини | |
| |-фароҳамории шароит |системавии маркази | |
| |барои гузаштан ба |иттилоотӣ. | |
| |ҷомиаи иттилоотӣ дар| | |
| |соҳаи нақлиёт. | | |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
| Ҳамагӣ | |Тадбирҳои овардашуда |10400,0|
| | |дар давраи то соли | |
| | |2025 дар асоси ҳам- | |
| | |кории давлатию хусу- | |
| | |сӣ татбиқ мегардад | |
+---------------+---------------------+----------------------+-------+
7. Механизми татбиқи Барнома
47) Механизми татбиқи Барнома аз маҷмӯи чорабиниҳо, ки интихоби иштирокдоронро таъмин мекунад, муайян намудани манбаҳои маблағгузорӣ ва фароҳамории шароит барои татбиқи лоиҳаҳои нисбатан муҳими пешбиникардаи Барнома иборат аст.
Яке аз вазифаҳои аввалиндараҷаи Барнома истифодаи босамари захираҳои молиявӣ ва захираҳои дигар, ки дар ихтиёри мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо қарор доранд, ҳамчунин аз ҷалби захираҳои иловагии афзуншавандаи бахши инфиродии иқтисодиёт иборат мебошад.
Асоси Барномаро принсипи мутобиқии захираҳои ҷудошаванда, салоҳият ва доираи масъулияти иштирокдорони он ташкил медиҳад.
Принсипи дуюм - таъмини самаронокии истифодаи захираҳои Барнома дар асоси истифодаи васеи тартиб ва механизмҳои идоракунии онҳо мебошад. Ин баҳодиҳии ҳатмии тарзи-бозорӣ фоиданокии маблағгузорӣ, истифодаи механизмҳоеро, ки барои иштирокдорони Барнома муҳити рақобатӣ ва тартибҳои дигарро таъмин мекунад, пешбинӣ менамояд.
Принсипи сеюм - истифодаи васеи имконоти маблағгузориҳои якҷояи лоиҳаҳо ва чорабиниҳои Барнома аз ҷониби иштирокчиёни манфнатдор мебошад. Ин принсип такмилу татбиқи механизмҳо ва тартиби амалиёти ҳамоҳангшуда ва масъули иштирокдорони Барномаро дар тамоми силсилаи роҳандозии лоиҳаҳо ва чорабиниҳо ба назар мегирад.
Принсипи чорум аз нақши пешсафонаи давлат дар ҷодаи бароҳмонии шароити ҳуқуқӣ, иттилоотӣ ва ғайра дар фаъолияти маҷмааи нақлиётӣ иборат мебошад. Яъне нақши фаъоли Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар тамоми силсилаи татбиқи лоиҳа ва чорабиниҳо пешбинӣ карда мешавад.
48) Заминаҳои амалӣ намудани принсипҳои овардашудаи Барнома ба сарчашмаҳои зерин поягузорӣ доранд:
-дар самти рушди соҳаҳои нақлиёти ҳавоӣ ва роҳи оҳан бо пурра баитмомрасонии Нақшаи инфиродии реструктуризатсияи корхонаҳои давлатии дар ин соҳаҳо фаъолияткунанда ва ташаккули ҷамъиятҳои саҳомӣ дар заминаи онҳо, дастёбгардӣ ба воридоти ширкатҳои хусусӣ ба бозори хизматрасонӣ дар ин соҳаҳо ва вобаста ба он таъмини гузариш ба либериализатсиякунонии бозори хизматрасонии соҳаҳо. Ин раванд имконият медиҳад, ки рушди ин соҳаҳо аз ҳисоби воридоти иқтидорҳои нав аз ҷониби соҳибкорони хусусӣ таҳкими ҷиддӣ ёфта, боиси тавсиаи фазои инвеститсионӣ ва болоравии сатҳи хизматрасонӣ дар соҳаҳо гардад;
-дар самти рушди соҳаи нақлиёти автомобили ташаккули шаклҳои гуногуни корхонаҳо ва ширкатҳои нақлиётӣ, инчунин ассосатсиякунонии онҳо идома дода шуда, васеъгардонии имкониятҳои таҳкимбахшии фазои инвеститсионӣ дар заминаи таъмин намудани санадҳои меъёрии-ҳуқуқӣ ба рушди раванди воридгардии иқтидорҳои нав ба бозори хизматрасонӣ асосан ба ташаккули корхонаҳои саҳомӣ, муштарак ва дорои моликияти омехта такякунанда амалӣ мегарданд.
49) Муҳим аст, ки дар доираи Барнома ҳамчунин истифодаи ҳамкориҳои инфиродӣ-давлатӣ васеъ ба роҳ монда мешавад. Ин механизмҳои барои шароити ҷумҳурӣ нави ташкили таъсири мутақобилаи соҳибкории инфиродӣ ва хадамоти давлатӣ хеле ояндадор менамояд. Механизмҳои мазкур ӯҳдадориҳои мушаххаси қабулкунандаи ҷонибҳоро оид ба пешрафти ислоҳот, ҳалли вазифаҳои афзоиши сифат ва проблемаҳои дигари иҷтимоӣ пешбинӣ мекунад. Дар ин сурат Ҳукумат барои зуҳури ташаббуси инфиродӣ дар ҳалли ин масъалаҳо шароит фароҳам меорад, соҳибкорон бошанд, барои ҷалби захираҳои иловагӣ, ки аз доираи ӯҳдадориҳои қарордодӣтиҷоратиашон оид ба хизматрасонӣ ба аҳолӣ берун мебошанд, имконият меёбанд.
50) Ҳангоми ҷалби маблағҳо манбаҳои зерини маблағгузорӣ истифода хоҳанд шуд:
-маблағҳои буҷети давлатие, ки дар давраи соли молиявии дахлдор барои ин мақсад пешбинӣ мегарданд;
-маблағҳои муассисаҳои маҷмааи нақлиётӣ;
-қарзҳои инвеститсионӣ ва маблағҳои ҷалбшудаи дигар.
51) Вазифаҳои асосии татбиқи Барнома аз инҳо иборат аст:
-таъмини амалиёти ҳамоҳанг оид ба татбиқи Барнома мутобиқи афзалиятҳои стратегияи нақлиёт;
-таҳияи нақшаҳои ҳарсолаи татбиқи чорабиниҳои Барнома ва назорати иҷрои онҳо;
-ҷалби инвесторҳо барои татбиқи лоиҳаҳои ҷозиби инвеститсионӣ;
-таъмини истифодаи самаранок ва мақсадноки маблағҳои буҷетӣ ва маблағҳои ғайрибуҷетӣ мутобиқи афзалиятҳои дар Барнома муқарраршуда;
-татбиқи механизмҳое, ки барои гирифтани иҷозатнома, хулосаҳои ба мувофиқарасидаи экспертҳо, қабули қарорҳои зарурӣ аз ҷониби хадамоту сохторҳои мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ҳангоми татбиқи лоиҳаҳои инвеститсионӣ вақту маблағро сарфа мекунад;
-саҳеҳкунии чорабиниҳо ва вазифаҳои барномавӣ тибқи шартҳои амалии иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маъқул медонад ва ба рушди маҷмааи нақлиёт мутобиқ аст.
52) Маблағгузории таҳияи тадқиқоти меъёрӣ-методӣ, фаннӣ-иқтисодӣ ва илмӣ дар назар аст, ки аз ҳисоби маблағҳои буҷети Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин маблағҳои ҷалбшавандаи ширкатҳои оперативӣ ва иттиҳодияҳои онҳо амалӣ гарданд.
Бо дарназардошти он, ки дар Барнома шумораи зиёди иншоот ворид гардидааст, аксари ҳисобу китобҳо аз рӯи меъёрҳои васеъгашта ба назар гирифта шудааст.
Ҳангоми банақшагирии таносуби хароҷот барои инфрасохтор ва таркиби ҳаракаткунанда, мутобиқи хулосаву баҳогузорӣ, таносуби мазкур барои нақлиёти шаҳрӣ бояд 50 фоиз ба 50 фоиз барои нақлиёти минтақавӣ 65 фоиз ба 35 фоиз бошад.
Хароҷоти пешбинишудаи Барнома барои солҳои 2010-2025 ба таври умумӣ, аз ҳисоби афзоиши ММД дар ҳудуди 4,5 фоиз, аз ҷумла, афзоиши воситаҳои нақлиёт дар ҳудуди 6-7 фоиз муайян шудааст.
53) Хароҷоти умумӣ барои амалисозии Барнома 10 151,5 млн. сомонӣ (2307,2 млн. доллари ИМА бо қурби Бонки миллии Тоҷикистон 1 доллари ИМА= 4,4 сомонӣ)-ро ташкил медиҳад ().
Маблағҳои ҷалбшуда асосан аз қарзҳои имтиёзнок ва гранти таркиб меёбанд. Қарзҳои нмтиёзнокро дар тӯли 20 сол ба миқдори 1,0 фоизи иловаи амалӣ пардохт бояд кард.
Нархгузории самаранокии татбиқи чорабиниҳои Барнома барои мақсадҳои мониторинги он тибқи нишондиҳандаҳои самаранокии ҷамъиятӣ, тиҷоратӣ ва буҷетӣ аз рӯзи амалишавии он сурат гирифтааст.
Натиҷаҳои татбиқи чорабиниҳои Барнома аз доираи проблемаҳои нақлиёт берун меоянд. Ин на танҳо ба нишондиҳандаҳои фаъолияти соҳаи нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, балки ба нишондиҳандаҳои макроиқтисодӣ, ки ба самаранокии фузун аз тариқи чорабиниҳои барномавӣ вобастаанд, таъсири мусбӣ мерасонад. Ин нишондиҳандаҳо дар даромадҳои иловагии минтақаҳо аз афзоиши ҳаҷми маҳсулоти саноатӣ ва хоҷагии халқ, дигар намудҳои фаъолият, беҳтаршавии нишондиҳандаҳои иҷтимоӣ ва ғайраҳо таҷассум меёбад.
Таъмини чорабиниҳои дар Барнома бо захираҳои меҳнатӣ пешбинишуда, асосан аз ҳисоби теъдоди мавҷудаи кормандон дар намудҳои алоҳидаи соҳаи нақлиёт ба назар гирифта шудааст.
54) Афзоиши нишондиҳандаҳои асосии соҳа ба бахши роҳҳои автомобилгарду сервиси назди роҳҳо, раванди ҳамлу нақли байналмилалӣ ва роҳи оҳан рост меояд. Бо сабаби дар сатҳи пасти истифода қарор доштани иқтидори истеҳсолии ҷорӣ дар хатсайрҳои дохилии ҳавоӣ бокортаъмимкунӣ ба таври назаррас нахоҳад шуд.
55) Бақайдгирӣ ва коҳиши экологӣ ва талаботи нишондиҳандаҳои таъсири манфии иншооти нақлиётӣ ба муҳити атроф дар марҳилаи интихоб ва асосноккунии чорабиниҳои барномавӣ сурат гирифтааст.
56) Нишондиҳандаҳои асосии самаранокии иҷтимоӣ-иқтисодии Барнома таъсиси ҷойҳои нави корӣ ва кам кардани садамаҳои роҳу нақлиётӣ мебошанд.
Дар Барнома кам кардани теъдоди садамаҳои роҳу нақлиётро пешбинӣ шудааст. Дар сурати татбиқи Барнома имкон аст, ки зиёда аз 10 ҳазор садамаи роҳу нақлиётӣ ва тахминан 2,3 ҳазор ҳодисаи ба ҳалокатрасӣ пешгирӣ карда мешаванд.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 апреля 2011 года №165
Государственная целевая программа развития транспортного комплекса Республики Таджикистан до 2025 года
(в редакции Пост. Правительства РТ от 25.10.2022 №518)
1. Предисловие
Республика Таджикистан с площадью в 143,1 тыс.. кв. км расположена в горной части Центральной Азии, в центре перекрестка, связующего развитые транспортные сети Севера (транспортные сети России и Казахстана) с крупными международными торговыми портами Юга (города-порты побережья Индийского океана), и на пути самой короткой торговой магистрали, связывающей Восток (в том числе Народную Республику Китай с её высоким темпом развития экономики) с Западом (страны Европы и другие государства бассейна Средиземноморья).
Транспортная инфраструктура страны, созданная в основном в 60-80 годах прошлого столетия как составная часть транспортной сети СССР, имела свойство односторонней территориальной тупиковости, и в 90-е годы быстро деградировала по объективным причинам.
В связи с тем что, в новой исторической стадии развития экономики существующая транспортная инфраструктура не соответствовала стратегическим задачам экономического развития в плане внутренних и внешних перевозок, возникла необходимость определения новой тенденции развития инфраструктуры наряду с другими стратегическими задачами развития экономики страны.
Транспортный комплекс Республики Таджикистан объединяет автомобильный, железнодорожный и авиационный виды транспорта, а также включает автомобильные дороги. В специфических природно-климатических условиях республики, около 93% территории которой занимают горы, автомобильный транспорт имеет важное стратегическое положение среди других видов транспортных средств, особенно в части обеспечения постоянных внутренних перевозок и охвата всех регионов страны. Поэтому придается особое значение развитию сети автомобильных дорог и ее объектов, обеспечивающих круглогодичную связь центра с другими регионами республики.
С развитием автомобильного транспорта расширение сети железных дорог, как крупнейшего перевозчика в плане международных перевозок, также Определено как важный фактор транспортной структуры страны. В этом направлении придается особое значение строительству новых линий железных дорог, соединяющих центр со стратегически важными регионами республики, железнодорожными сетями соседних государств и превращение их в дальнейшем в основную магистраль транзитных международных перевозок оценивается как главная основа международных транспортных связей.
В повышении уровня обслуживания и конкурентоспособности предприятий воздушного транспорта республики на международном уровне большое значение имеют реализация структурных реформ, обновление и укрепление технической базы, создание аэропортовских сооружений и современных терминалов данной отрасли, а также обеспечение самостоятельного аэронавигационного обслуживания страны.
Государственная целевая программа "Развитие транспортного комплекса Республики Таджикистан до 2025 года" (далее - Программа) разработана на основе многофакторного анализа, прогнозной оценки и программы развития всех составляющих транспортного комплекса Республики Таджикистан, с учетом того, что транспортный комплекс является двигательной силой в отношении с другими реальными секторами экономики страны.
2. Цели, задачи и принципы Программы
1) Цели и задачи Программы:
- разработка комплекса мер по последовательному развитию транспортного комплекса Республики Таджикистан, способного удовлетворять требования населения Республики Таджикистан в экономически выгодном и безопасном транспортном обслуживании, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе;
- создание инфраструктурной транспортной сети Республики Таджикистан, способствующей удовлетворению экономических и бытовых потребностей с соблюдением установленных норм безопасности.
2) Последовательное развитие транспортной отрасли Республики Таджикистан способствует развитию всех связанных с ней секторов экономики, созданию большого количества новых рабочих мест и улучшению социальной сферы общества. В этой связи необходимо уделить особое внимание развитию всех секторов транспортного комплекса республики, чего можно достичь в результате государственного регулирования отрасли. Очевидно, что такой процесс должен быть осуществлен в рамках единой программы макроэкономического и внутриотраслевого развития.
Основная задача программы заключается в обеспечении заслуживающей доверия, эффективной, действенной и интегрированной работы транспорта и инфраструктуры, содействующей социально-экономическому развитию региона. Она достигается путем повышения уровня сервисного обслуживания и минимизации транспортных затрат, улучшения качества автомобильных и железных дорог, авиалиний.
Следует отметить, что реализация данной Программы также создаст реальные предпосылки для достижения основных показателей национальных стратегий развития и снижения уровня бедности в стране.
Важнейшим показателем, характеризующим значимость той или иной отрасли для экономики и социальной сферы, является вклад отрасли в формирование Внутреннего валового продукта (далее - ВВП).
Рост реальных инвестиций в развитие транспортного комплекса является необходимым условием обеспечения стратегической задачи ускорения роста ВВП Республики Таджикистан. Удельный вес транспортных расходов в стоимости продукции колеблется от 5 до 35 процентов в зависимости от отрасли народного хозяйства.
Технически и морально устаревший транспортный парк препятствует снижению издержек обращения и приводит к заметному снижению уровня конкурентоспособности транспортных услуг в экономике Таджикистана.
Важнейшим социально-экономическим параметром, оказывающим влияние на объем пассажирских перевозок железнодорожным и воздушным транспортом. является темп роста реальных доходов на душу населения. Анализ показывает, что при росте реальных денежных доходов населения на 1 процент объем воздушных пассажирских перевозок возрастает в среднем на 1,6 процента.
3) Настоящая Программа основывается на данных исследований международных финансовых институтов и специалистов отрасли и имеет целью:
- предоставление инфраструктуры, которая сводит до минимума общие транспортные расходы;
- обеспечение развития отдельных видов транспорта в рамках их эффективной деятельности;
- способствование увеличению транзитных возможностей страны и превращение ее в туристический регион;
- способствование обеспечению свободной конкуренции во внутреннем и международном рынках транспортного обслуживания.
4) Программа подготовлена на основе следующих обоснованных предположений:
- ВВП будет иметь устойчивый рост в краткосрочном периоде развитии экономики около 5 процентов в год, в долгосрочном периоде до 4 процентов;
- темпы роста объема транспортной деятельности будет опережать рост ВВП и составит для автомобильного транспорта 1,4 процента к 1 проценту роста ВВП, воздушного и железнодорожного транспорта-1,6 процента.
5) При определении объема необходимых инвестиций для реализации мер, указанных в Программе, использованы следующие критерии:
- экономическая эффективность инвестиций,- 15 процентов;
-уровень риска при реализации Программы - наименьший;
- больше внимания уделять регионам, где уровень бедности населения и социальные потребности наивысшие;
- акцентировать внимание на международные магистрали.
6) Программа будет реализована в рамках следующих трех важных ограничений, а именно:
- увеличения вклада Правительства только при увеличении бюджетных доходов;
- нельготные займы (и некоторые льготные займы) в рамках пределов, устанавливаемых с точки зрения международных финансовых институтов;
- внешние займы осуществляются только на основе роста ВВП.
7) Поэтому:
а) в автотранспортном секторе:
- для модернизации парка подвижного состава будут использованы возможности частного сектора и местных органов власти;
- сеть логистических центров (транспортных терминалов) будет создаваться в основном за счет льготного кредитования и собственных средств перевозчиков;
б) в железнодорожном секторе:
- реализация проектов будет осуществляться за счет собственных доходов и привлечения частного капитала;
в) в воздушном секторе:
- авиакомпании должны быть способными по коммерческим процентным ставкам закупать необходимое оборудование, самолёты и вертолёты;
- деятельность аэропортов, терминалов и управления полетами будет обеспечена на основе повышения качества обслуживания;
г) в дорожном секторе (автомобильном и железнодорожном): в краткосрочном и среднесрочном периоде программа реабилитации должна полностью финансироваться за счет грантов и льготных кредитов международных финансовых институтов. В долгосрочный период необходимые средства на реконструкцию, строительство и содержание дорог будут направляться полностью за счет отечественных пользователей дорог.
3. Анализ нынешнего состояния отраслей
8) Переход к свободным рыночным отношениям, развал Советского Союза, ликвидация централизованной системы деятельности транспортного комплекса отразились на основных показателях деятельности транспортного комплекса. Так, в период с 1991 по 1996 годы перевозки грузов всеми видами транспорта сократились в 2,7 раза, грузооборотболее чем в 3,7 раза, перевозки пассажиров - в 4,3 раза.
Либерализация экономики и структурные преобразования в транспортном комплексе привели к развитию свободного рынка транспортных услуг и их интеграцию в развивающуюся рыночную экономику Таджикистана. Изменилась нормативно-правовая база и система управления транспортом.
Формирование с 1999 года тенденций экономического роста и улучшение благосостояния населения сформировали закономерное увеличение платежеспособного спроса на транспортные услуги. По данным официальной статистики в 2000-2008 годы транспортный комплекс Республики Таджикистан в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки грузов и пассажиров.
Основным фактором, влияющим на рост объема грузоперевозок, является рост объема строительного и промышленного производства. Следует отметить, что почти 70 процентов народнохозяйственных грузов отраслей экономики приходится на долю автомобильного транспорта.
9) Вместе с тем, следует отметить наличие ряда серьезных проблем, которые в дальнейшем могут нивелировать, в целом, позитивные тенденции последних лет. К указанным проблемам относятся:
- высокий (50-70 процентов в ряде районов и подотраслей) износ подвижного состава (поездов, автомобилей);
- ценовая динамика транспортных услуг, устойчиво превышающая уровень инфляции;
- высокие объемы незавершенного строительства и несвоевременного ввода в эксплуатацию объектов магистральной транспортной инфраструктуры;
- относительно низкая степень безопасности функционирования транспортного комплекса.
10) Дальнейшее сохранение указанных проблем может вызвать ситуацию, в которой отечественный транспортный комплекс будет не в состоянии справиться с растущими потребностями экономики страны. Она может негативно отразиться па интенсивности (деловой: активности хозяйствующих субъектов, эффективности их деятельности и, в конечном счете, может явиться тормозом планируемого Правительством Республики Таджикистан мер социально-экономического развития республики на долгосрочные периоды по росту ВВП.
Последние годы за счет создания среды для свободной конкуренции и усиления государственного контроля обеспечено устойчивое и последовательное развитие удовлетворения потребностей рынка в транспортных услугах (перевозки грузов и пассажиров).
По результатам показателей 2008-2010 годов объем транспортного обслуживания всеми видами транспорта неуклонно возрос, рост среднегодового объема перевозки грузов составил 2,5-3,0 и перевозки пассажиров - 4,5-5,0 процентов.
Возросли темпы выделения средств на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования наряду с увеличением инвестиций на их строительство, реконструкцию и восстановление, и это позволило в течение последних 4-5 лет реконструировать, построить и сдать в эксплуатацию более 2300 км дорог, 21,4 км туннелей, противолавинных галерей и около 200 малых и средних мостов длиной в 8,2 км.
11) Автомобильный транспорт в экономике республики играет большую роль, являясь главным элементом производственной инфраструктуры. Более 90 процентов грузовых и пассажирских перевозок внутри страны осуществляется автомобильным транспортом.
В период 1992-2000 годов объем перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом имел тенденцию снижения, а с 2001 года имеет тенденцию неуклонного роста. В среднем рост этих показателей в 2008-2010 года в перевозке грузов составил 21,7 процентов, а в перевозке пассажиров - 4,4 процента.
Анализ парка автотранспортных средств по срокам нахождения в эксплуатации показывает на прогрессирующее старение подвижного состава. Так, например, доля грузовых автомобилей и автобусов со сроком эксплуатации более 10 лет возросла до 80 процентов.
Следует отметить, что в 2010 году в Республике Таджикистан зарегистрировано 297272 единиц автотранспорта, что по сравнению с 2000 годом на 111588 единиц больше, из них 80 процентов составляют легковые автомобили, 14 процентов - грузовые и 6 процентов - автобусы.
Автотранспортная отрасль ускоренными темпами подверглась процессам разгосударствления и приватизации и в связи с этим следует отметить, что в значительной степени сократился мониторинг производственных процессов, происходящих на автомобильном транспорте, в значительной степени утрачено.
Сейчас, например, не введены механизмы мониторинга техникоэкономических показателей (возраст, грузоподъемность или пассажировместимость, точное число пробегов за определенное время, объемы выполненной работы и т.п.) и статистический учет этих показателей в частном секторе автомобильного транспорта. В результате, оценки транспортной деятельности являются весьма условными и выпадают из статистических отчетов. Этому процессу также способствует деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на рынке транспортных услуг с использованием патентных разрешений.
В 1994 году на базе Душанбинского отделения Среднеазиатской железной дороги была создана Таджикская железная дорога. Ее протяженность составлю 679,9 км основных путей, из которых 61,5 км -двухпутные.
Таджикская железная дорога имеет 33 станций, в том числе на центральном участке - 10, северном, 10 и южном 13 станций.
В 1999 году была сдана в эксплуатацию новая железная дорога Курган-тюбе -Куляб, протяженность которой 132 км.
В настоящее время Таджикская железная дорога состоит из трех несвязанных между собой линии (центральной, северной и южной). Все эти участки соединяются через Узбекистан и Туркмению.
В настоящее время Таджикская железная дорога имеет на своем балансе 2128 грузовых, 397 пассажирских вагонов и 55 локомотивов. Общий объем перевозок грузов железнодорожным транспортом в 2010 году составил 10439,9 тыс.тонн, из них 4927,1 тыс.тонн - транзитные грузы.
Северный участок более развит, по нему перевозится 66,7 процентов общего объема и 100 процентов транзитных грузов.
Из общего количества пассажиров (593,8 тыс.пассажиров), перевезенных в 2010 году, только 0,9 тыс.пассажиров приходятся на транзитные перевозки.
13) Воздушный транспорт по сравнению с другими секторами транспорта отличают высокие скорости доставки пассажиров и грузов. Однако его условия характеризуются большой себестоимостью, зависимостью от погодных условий также ограниченностью габаритов к массы перевозимых грузов. Поэтому этот сектор транспортного комплекса ориентирован преимущественно на обеспечение дальних пассажирских перевозок, а также срочной доставки мелкопартионных дорогостоящих грузов.
Деятельность воздушного транспорта республики осуществляется 4 международными аэропортами 3 отечественными авиакомпаниям -I на более 58 тыс..км авиалиний.
В республике общее количество воздушных судов составляет 37 единиц, в том числе 33 самолетов и 4 вертолета. В настоящее время из общего количества воздушных судов 45 процентов самолетов и 75 процентов вертолетов являются исправными.
Эксплуатанты воздушных судов в основном используют неконкурентоспособные на международных воздушных линиях воздушные суда производства СНГ. Для повышения деятельности авиационных услуг и создания конкуренции на международных авиалиниях с 2007 года до сегодняшнего дня отечественные компании: приобрели и используют 8 современных самолетов "Боинг", отвечающих международным требованиям, и в 2010 году более 90 процентов международных, перевозок пассажиров осуществлено этими самолетами.
Международные авиаперевозки Республики Таджикистан с Российской Федерацией составляют 87 процентов, с КНР 4,7 и Турцией 4,1 процента. Остальные приходятся на Казахстан, Кыргызстан, Иран и ОАЭ. Следует отметить, что на долю отечественных авиаперевозчиков приходится около 45 процентов международных пассажирских перевозок. Около 70 процентов международных полетов осуществляется из Душанбинского. 28 процентов из Худжандского и 2,0 процента из Курган-тюбинекого и Кулябского аэропортов.
14) Автомобильные дороги занимают особое место в транспортном комплексе Республики Таджикистан.
Коренные преобразования претерпело дорожное хозяйство республики в годы независимости. Бурными темпами развивается строительство и реабилитация автодорог, а также тоннелей, позволяющие обеспечить круглогодичную связь центра республики со всеми регионами.
В период 2005-2010 годов реализованы проекты по реконструкции и строительству автомобильных дорог Душанбе - Худжанд - Чанак (граница Республики Узбекистан), Душанбе - Рашт - Карамык (граница Кыргызской Республики) Душанбе - Куляб - Хорог - Кульма (граница Китайской Народной Республики), Душанбе - Курган-тюбе - Нижний Пяндж (граница Исламской Республики Афганистан) и ряд других важных проектов.
В настоящее время общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 13968 км и автодорог не общего пользования составляет 12791 км.
Характеристика плотности дорожной сети является одним из традиционных показателей, которая определяет потребность в ресурсах для развития транспортной инфраструктуры. Этот показатель особенно важен при определении приоритета перевозки грузов и пассажиров между автомобильным и железнодорожным транспортом.
Плотность дорожной сети на 1000 кв.км площади Республики Таджикистан в 2010 году составил 187,0 км (в том числе с твердым покрытием 104,4 км), что значительно ниже чем в экономически развитых странах (США -600, Канада-300 км/1000 кв.км).
Вопрос обеспеченности дорог с асфальтобетонным покрытием в региональном аспекте имеет важное социально-экономическое значение.
Согласно статистике, сеть автодорог Таджикистана в 2008 году составляла 26766 км. Все дороги являются государственными. Сеть автодорог общего пользования при Министерстве транспорта и коммуникаций состоит из 13975 км дорог (52,2% сети). Ведомственные дороги составляют 12791 км, т.е. 47,8 % всей сети дорог. Сеть дорог общего пользования включает 5291 км республиканских и 8684 км местных дорог, что составляют соответственно 37,9% и 62,1%.
Республиканские дороги являются основными артериями, формирующими сеть дорог, которые проиндексированы, и включают 17 международных и 86 республиканских дорог.
Следует отметить, что в соответствии с принятой классификацией дорог в республике почти нет дорог категории I и всего 1,1% всех дорог относятся к категории II. Кроме этого, 23,1 процентов республиканских и 84,1 процентов местных дорог относятся к категории V.
По типу покрытия 28 процентов протяженности дорог составляет асфальт, 45 процентов - гравий, обработанный битумом, оставшиеся 27 процентов -гравий, необработанный битумом.
Среди других республиканских дорог 42 процента имеют протяженности менее 10 км и 92 процентов - менее 50 км. Из них 96,5 процентов являются внутрирайонными, остальные 3,5 процентамежрайонные, обслуживающие более одного района.
В соответствии с техническими характеристиками эти дороги относятся к категории II-Y. Из них более чем 46 процентов по протяженности относятся к категории III, 41 процент - категории IV и около 13 процентов - к категории Y. Среди них 1385,4 км дорог имеют большую социально-экономическую важность, чем другие дороги, и на них зарегистрирована сравнительно более высокая интенсивность движения.
Кроме того, насчитывается 1261 местных дорог общей протяженностью 8684 км, которые связывают населенные пункты в сельской местности, а также ведут к главным дорогам. Протяженность большинства этих дорог (более 60 процентов) составляют менее 5 км, а более 25 км - около 3,2 процентов.
Протяженность ведомственных дорог составляет 12791 км. Это в основном промышленные, технологические и подъездные дороги на различных объектах и сельхозугодиях. Эти дороги не являются дорогами общего пользования и находятся на балансе и финансовом содержании нескольких министерств и ведомств, комитетов и исполнительных органов государственной власти городов и районов.
Таджикистан расположен в сети Азиатских Автомобильных Дорог и граничит с Республикой Узбекистан, Кыргызской Республикой, Исламским Республики Афганистан и Китайской Народной Республикой. Вдоль границы Таджикистана насчитываются 25 пограничных пропускных пунктов. Из них 17 пропускных пунктов находятся на границе с Узбекистаном, 5- на границе с Кыргызстаном, 2-на границе с Исламским Республики Афганистан и 1 - на границе с Китайской Народной Республикой.
15) Целью формирования международных транспортных коридоров на территории Республики Таджикистан является повышение эффективности внешнеторговых и транзитных перевозок и обеспечение гарантий их осуществления на основе международных соглашений и договорённостей, укрепляющих экономическую безопасность государств.
Транзитные коридоры и интермодальные (мультимодальные) маршруты, проходящие через Республику Таджикистан, обеспечивают связь стран СНГ с северным Афганистаном, Пакистаном, Индией, Китаем, а также странами персидского залива и странами этого региона.
Международные перевозки грузов, в основном проходят через 12 пропускных пунктов, где они проверяются и регистрируются.
На рынок автотранспортных услуг и международные автомобильные сообщения негативное влияние имеют различные барьеры. Результатом их действия являются ограничение доступа на рынок, повышение стоимости доставки грузов, увеличение сроков доставки, снижение эффективности автомобильных перевозок и, в конечном итоге, снижение конкурентоспособности внешнеторговых товаров. Внесенная новая форма таможенной документации, регистрации товаров и автотранспортных средств ощутимо сократило время таможенных процедур, особенно для транзитных грузов. Облегчены и процедуры для большегрузных автотранспортных средств, передвигающихся с использованием специальных книжек ТIR. Также внедрена система предварительной обработки информации и электронной документации погранично-таможенными службами при предъявлении информации заранее.
Доминирующим транспортом перевозки грузов и людей за пределы страны, является железнодорожный транспорт. Анализ показывает, что из всего количества международных пассажирских перевозок 25,9 процентов осуществляются по автодорогам, 32,0 процента по железным дорогам и 40,9 процентов самолетами. Международные грузоперевозки в основном осуществляются железнодорожным (95,9 процентов) и автомобильным транспортами (3,5 процента).
Длинное расстояние перевозки, в среднем составляющее 1421 км является идеальным для железнодорожного транспорта и вероятнее всего, железнодорожный транспорт сохранит свою доминирующую позицию.
Эффективная система транспортировки является неотъемлемой частью экономики. Географическое положение Таджикистана благоприятно для того, чтобы сделать его мостом между Восточной и Южной Азией (Исламским Республики Афганистан, Китайской Народной Республикой, Пакистаном, Индией, Малайзией и Сингапуром), а также странами Средней Азии, СНГ и Юго-Западной Азии.
Образование свободных экономических зон в Согдийской и Хатлонской областях может способствовать экономической активности международных коридоров. Дальнейшая оптимизация материальных и информационных потоков, в зависимости от ситуации на рынках и адекватное обеспечение экономической конкурентоспособности предприятии транспорта возможно на основе совершенствования коммуникаций и создания региональных логистических систем, охватывающих всю цепь товародвижения с максимально эффективными связями между отправителями и получателями грузов.
4. Программа развития отраслей до 2025 года
16) С учетом результатов анализа состояния отдельных отраслей транспорта республики и задач, определенных Национальной стратегией развития и другими краткосрочными и долгосрочными программами социально-экономического развития страны, а также достижения основной цели - полного вывода страны из коммуникационного тупика и превращение ее в транзитное государство в регионе, Государственная целевая программа развития отраслей транспорта республики разработана на определенные периоды: краткосрочный до 2015 года, среднесрочный до 2020 года и долгосрочный до 2025 года.
1. Развитие автотранспортной отрасли
17) В краткосрочном периоде государственная инвестиция будет направлена на приобретение автобусов и троллейбусов для городов Душанбе и областных центров. Частные предприниматели на основе льготного кредита будут привлекаться, в основном на междугородные и международные перевозки пассажиров и грузов, а также на местные перевозки небольшими автобусами.
В этом периоде предусматривается создание сети логистической службы республиканского значения в городах, областных и районных центрах, а также международных логистических центров в городах Вахдат, Худжанд и Нижнем Пяндже. В период 2012-2014 годов намечается строительство приграничных терминалов.
В среднесрочный период предполагается создание троллейбусных парков, тяговых подстанций и тяговых сетей в гг. Курган-тюбе и Куляб, также предоставление льготных кредитов участникам международных перевозок для закупки автотранспортных средств, отвечающих международным стандартам.
Прирост притока пассажиров и естественный прирост населения, дает основание в долгосрочный период предусмотреть в направления вокруг столицы -городов Вахдат, Турсунзаде, Гиссарского района и поселка Сомони района Рудаки, а также городов Курган-тюбе и Сарбанд создание троллейбусной пригородной линии.
В этот период, как и в среднесрочном периоде, будет предусмотрено льготное кредитование для закупки автотранспортных средств для участников международных перевозок, условная сумма которого составляет 0,5 миллиона долларов в год.
Схема инвестирования программы развития автотранспортной отрасли с определением основных мероприятий приведена в нижеследующей таблице:
таблица I
Программа развития автомобильного транспорта общего пользования
(в млн.долл.США)
+-+-----------------------+--------------+-----+---------------------ҷ
|№| Показатели | Период | | |
| | +----+----+----+Итого| исполняющий орган |
| | | до | до | до | | |
| | |2015|2020|2025| | |
| | |года|года|года| | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|1|Проект развития общест-|6,2 |4,9 | | 11,1|исполнительный орган |
| |венного транспорта | | | | |государственной |
| |города Душанбе | | | | |власти города |
| | | | | | |Душанбе |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|2|Создание логистических |1,5 | | |1,5 |Министерство транс- |
| |центров республикан- | | | | |порта Республики |
| |ского значения | | | | |Таджикистан |
| | | | | | |(далее МТ РТ) |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|3|Строительство приграни-|15.0| | | 15.0| МТ РТ |
| |чных терминалов | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|4|Приобретение автотран- | 1.5|2.5 |3.0 | 7.0 |Транспортные предпри-|
| |спортных средств для | | | | |яимя и учреждения |
| |международных перевозок| | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|5|Создание троллейбусного| |11.0|4.0 | 15.0|исполнительный орган |
| |парка, тяговой сети и | | | | |государственной |
| |подстанции в гг. | | | | |власти гг. |
| |Курган-тюбе и Сарбанд | | | | |Курган-тюбе |
| | | | | | |Сарбанд |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|6|Создание троллейбусного| |13.0| - |13.0 |исполнительный орган |
| |парка тяговой сети и | | | | |государственной |
| |подстанции в г. Кулябе | | | | |власти г.Куляба |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|7|Создание троллейбусного| |5.5 |10.5|16.0 |исполнительные органы|
| |парка тяговой сети и | | | | |государственной влас-|
| |подстанции в гг. Вахдат| | | | |ти гг.Вахдат. |
| |Турсунзаде, Гиссарского| | | | |Турсунзаде |
| |района и в посёлка | | | | |Гиссарского района и |
| |Сомони | | | | |района Рудаки |
| |района Рудаки | | | | | |
+-+----+------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|Итого |Долларов США |24.2|36.9|17.5|18.6 | |
+------+------------------+----+----+----+-----+---------------------+
| |сомони |106,|162,|77,0|346,0| |
| | |6 |4 | | | |
+------+------------------+----+----+----+-----+---------------------+
2. Развитие железнодорожного транспорта
18) Анализ сложившейся ситуации в отрасли показывает, что инвестиции в инфраструктуру железной дороги будут более прибыльными, чем в других секторах транспорта.
19) Реализация индивидуального плана реструктуризации
Государственного унитарного предприятия "Рохи охани Точикистон" обеспечит реальную возможность для привлечения частного капитала в различные области железнодорожного транспорта:
- своевременная замена шпал и на этой основе обеспечение безопасного движения поездов;
- замена всех изношенных рельсов, стрелок и использование рельсов Р-65 с долговечным сроком использования;
- обновление парка локомотивов и вагонов;
- реконструкция ремонтных цехов с целью снижения лишних расходов, связанных с использованием вагонов и локомотивов;
- создание необходимых условий для развития интермодальных перевозок.
В течение этого периода также будут проведены детальные технико-эконимические и финансовые обоснования для строительства важных железнодорожных сетей Колхозабад - Нижний Пяндж - граница Исламской Республики Афганистан, Вахдат -Карамык (граница Кыргызстана), соединение Таджикской железной дороги (Айвадж) через Афганистан с железной дорогой Турменистана и Север-Юг, обеспечивающая связь центра Республики Таджикистан с Согдийской областью.
20) На краткосрочный период:
- продолжится строительство участка Вахдат-Яван для будущей железной дороги Душанбе-Курган-тюбе;
- продолжится замена шпал, балласта и обновление рельсовых путей;
- будут приняты меры по ремонту и содержанию около 150 мостов, по предотвращению коррозии во избежание дальнейшего разрушения;
- будет приобретено 20 магистральных и 9 маневровых локомотивов.
21) На среднесрочный период:
- продолжатся работы по замене шпал, рельсовых путей, с акцентом на обновление рельсов;
- будут реконструированы 55 мостов;
- будут приобретены семь железнодорожных магистральных локомотивов;
- будут приобретены и восстановлены грузовые вагоны;
- будет начато строительства железной дороги (граница и Колхозабад- Нижный Пяндж- граница Исламской Республики Афганистан
За этот период для субсидирования пригородных нерентабельных сообщений ежегодно предусматривается от 0,4 до 0,5 миллиона долларов.
22) На долгосрочном периоде:
- продолжатся работы по замене шпал и рельсовых путей с учетом обновления рельсов;
- будут реконструированы 10 мостов;
- полностью обновятся грузовые вагоны;
- будет модернизированы (обновлены) локомотивные депо
- будет начато строительство железной дороги Север - Юг.
23) Субсидирование пригородных нерентабельных сообщений до 2025 года составит в среднем 0,6 миллиона долларов в год.
таблица 2
Инвестиции на развитие железнодорожного транспорта
(в млн.долл.США)
+-+-----------------------+--------------+-----+---------------------ҷ
|№| Показатели | Период | | |
| | +----+----+----+Итого| исполняющий орган |
| | | до | до | до | | |
| | |2015|2020|2025| | |
| | |года|года|года| | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|1|Приобретение локомо- |8.0 |39.2|33.0| 80.2|Государственное уни- |
| |тивов | | | | |тарное предприятие |
| | | | | | |"Рохи охани |
| | | | | | |Точикистон" |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|2|Приобретение вагонов |16.0|21. |11.0|48.68|Государственное уни- |
| |от 25.10.2022 №518 | |68 | | |тарное предприятие |
| | | | | | |"Рохи охини" |
| | | | | | |Точикистон |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|3|Строительство железной | |124.| |124.7| МГ РТ |
| |дороги Колхозабад- | |7 | | | |
| |Нижний Пяндж - граница | | | | | |
| |Исламской Республики | | | | | |
| |Афганистан | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|4|Строительство железно- |180.| | |180.0| МГ РТ |
| |дорожного участка |0 | | | | |
| |Вахдат - Яван | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|5|Улучшение верхнего | |30.0|27.0|57.0 |Государственное уни- |
| |строения пути железно- | | | | |тарное предприятие |
| |дорожного полотна | | | | |"Рохи охини" |
| | | | | | |Точикистон |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|6|Реконструкция и содер- | |7.5 |9.0 |16.5 |Государственное уни- |
| |жание мостов | | | | |тарное предприятие |
| |от 25.10.2022 №518 | | | | |"Рохи охини" |
| | | | | | |Точикистон |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|Итого|доллары США |204.|223.|80.0|507.1|от 25.10.2022 №518 |
| | |0 |1 | | | |
+-----+-------------------+----+----+----+-----+---------------------+
| |сомони |897.|981.|352.|2231.|от 25.10.2022 №518 |
| | |6 |6 |0 |2 | |
+-----+-------------------+----+----+----+-----+---------------------+
3. Развитие гражданской авиации
24) На основе проведенного анализа, а также технических, финансовых и экономических обоснований, предполагается принять необходимые меры по реализации государственных инвестиций в сектор гражданской авиации.
Продолжится реструктуризация и проведение реформ в отрасли, укрепление нормативно-правовой базы, создающей конкурентную среду для новых участников рынка.
25) В краткосрочный период завершится строительство международного терминала аэропорта Душанбе. За указанный период, также намечается обновление парка воздушных судов и аппаратуры ГУП "Таджикаэронавигация".
26) В среднесрочный период предполагается приватизация акционерных предприятий структуры гражданской авиации, которые осуществляют свою -деятельность в условиях конкуренции, и не будут получать финансовой поддержки государственного бюджета. Подразделения предоставления услуг по продаже билетов, заправке, питанию и гостиничных услуг также будут приватизированы.
27) На среднесрочный период предполагается реализация следующих инвестиционных проектов:
- строительство нового командно-диспетчерского пункта (КДП) в городе Душанбе;
- реконструкция взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки аэропорта Куляба;
- удлинение взлетно-посадочной полосы аэропорта Курган-тюбе на 800 метров, реконструкция рулежной дорожки;
- реконструкция международного аэропорта города Курган-тюбе.
28) Субсидирование авиационных услуг по внутренним воздушным линиям (ВВЛ) будет решаться на тендерной основе между всеми провайдерами авиационных. Контракты будут присуждены на основе оценки преимущества заявленной стоимости в сочетании с качеством обслуживания и требуемых субсидий, предложенною в заявке.
Управление воздушным движением будет оставаться в содержании государства, но сборы должны покрывать долгосрочные затраты.
29) На долгосрочный период (после 2019 года) намечается строительство второй взлетно-посадочной полосы в аэропорту Душанбе на общую сумму в 40 миллионов долларов.
Также начнется реконструкция местных аэропортов для использования малой авиации. Расширится использование авиации в сельском и лесном хозяйствах страны.
30) Инвестиции для развития гражданской авиации на период до 2025 года приведены в таблице 3.
таблица 3
Инвестиции на развитие гражданской авиации
(в млн.долл.США)
+-+-----------------------+--------------+-----+---------------------ҷ
|№| Показатели | Период | | |
| | +----+----+----+Итого| исполняющий орган |
| | | до | до | до | | |
| | |2015|2020|2025| | |
| | |года|года|года| | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|1|Строительство междуна- |32. | | |32.47|ОАО "Международный |
| |родного терминала в |47 | | | |аэропорт Душанбе" |
| |аэропорте города | | | | | |
| |Душанбе | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|2|Приобретение самолетов |27.5| | | 27,5|ОАО "Таджик Эйр", |
| | | | | | |частные авиакомпании |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|3|Обновление аэронавига- |20.0| | |20.0 |ГУП "Тиджик- |
| |ционной аппаратуры | | | | |аэропавигация" |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|4|Строительство ЦУП аэроп| |64.5| |64.5 |ОАО "Международный |
| |Курган-тюбе и рулежной | | | | |аэропорт Курган-тюбе"|
| |дорожки в аэропорту | | | | |ОАО "Международный |
| |Куляба | | | | |аэропорт Куляб" |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|5|Строительство второй | | |40.0|40.0 |ОАО "Международный |
| |взлетно-посадочной | | | | |аэропорт Душанбе" |
| |полосы в Душанбинском | | | | | |
| |аэропорту | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|6|Обслуживание местных | | |2.5 |2.5 |Исполнительные органы|
| |аэропорту | | | | |государственной |
| | | | | | |власти городов и |
|7|Реконструкция и | |3.0 |3.0 |6.0 |районов |
| |содержание мостов | | | | | |
+-+-----------------------+----+----+----+-----+---------------------+
|8|Реконструкция аэропорта| | | | |ОАО "Международный |
| |города Курган- тюбе |50,0| | |50.0 |аэропорт Курган-тюбе"|
+-+----+------------------+----+----+----+-----+---------------------+
| |долларов США |130.|67.5|45.5|243.0| |
|Итого | |0 | | | | |
| +------------------+----+----+----+-----+---------------------+
| |сомони |572.|297.|200.|1069.| |
| | |0 |0 |3 |2 | |
+------+------------------+----+----+----+-----+---------------------+
4. Развитие автодорожных сетей
31) Анализ состояния автомобильных дорог показал, что приблизительно 75 процентов республиканских дорог утратили полностью или часть своего асфальтового покрытия и от 60 до 80 процентов дорожной сети не пригодны для содержания без значительной реабилитации. Скорость движения на более чем 48 процентах дорожной сети не превышает 35км/час. После реабилитации ожидается, что сеть будет иметь пропускную способность для обслуживания прогнозируемого дорожного движения до 2025 года.
На краткосрочный период приоритетными будут общие инвестиции на реабилитацию международной дороги Вахдат-Дангара, который включает строительство туннеля Чормагзак, и в связи со строительством Рогунской плотины на завершение 75 км заменяющего звена между Оби Гармом и Нурабадом на дороге Душанбе-Карамык (граница Кыргызыстапа), а также продолжение реализации проектов по направлениям Душанбе-Куляб-Калай-хум и Душанбе-Турсунзаде.
В этот период также предусматривается реабилитация 166 мостов на общую стоимость более 8 млн.долларов США.
В Программе на среднесрочный период (2014-2019 годы) предусмотрено привлечение инвестиций для выполнения работ по реконструкции и восстановлению дорог международного значения общей протяженностью 734 км на сумму 161 миллиона долларов США.
В среднесрочный период также предусматривается реабилитация средних и больших мостов на общую сумму 6,5 млн.дол.
За этот период из общей суммы содержания автодорог в 184,1 млн.долларов США на содержание международных и республиканских автодорог предусматривается 128,87 млн.долларов США, местных автодорог - 55,23 млн.долларов США.
В период 2015-2017 гг. будет построена Южно-обходная дорога г.Душанбе протяженностью 16,5 км На сумму 26,4 млн.долларов США и обходная дорога г.Худжанда стоимостью 16,4 млн.долларов США в период 2018-2019 гг .
Важными Международными сообщениями на этом периоде являются Исфара - граница Кыргызской Республики (МД 15). Исфара-граница : Республики Узбекистан (МД 17) и др. Затраты на эти новые проекты, общей протяженностью 1080,1 км, оцениваются в 238 миллионов долларов США. Ожидаемый экономический возврат от инвестирования составляет 17,9 процентов.
В долгосрочном периоде улучшится возможность большего финансирования Правительством Республики Таджикистан на реализацию программ реабилитации. Тем не менее, льготное кредитование будет оставаться основным источником финансирования.
В долгосрочный период будут реабилитированы мосты на общую сумму 5,5 млн.долларов США.
За этот период для содержания на должном уровне автодорог предусматривается выделение 274,2 млн.долларов США, в том числе на содержание международных и республиканских автодорог около 192 млн.долларов США, а для местных автодорог - 82,26 млн.долл.
Одновременно за эти периоды предусмотрено строительство сооружений придорожной инфраструктуры (заправочных станций, станций техобслуживания, магазинов, кемпингов и гостиниц), способствующих улучшению транспортного обслуживания.
32) Обобщенный план инвестиций на строительство, реконструкцию и содержание автодорог, с классификацией выполнения работ и периодов приведен в таблице 4.
таблица 4
План инвестиций на реконструкцию и строительство автодорог до 2025 года
(в млн.долл.США)
+-+-------------------------+--------------------+-------+-----------ҷ
|№| Показатели | Период | | |
| | +------+------+------+Итого |исполняющий|
| | | до | до | до | |орган |
| | |2015 |2020 |2025 | | |
| | |года |года |года | | |
+-+------------------+------+------+------+------+-------+-----------+
|1|Реконструкция и |км |711.8 |1312.1|2141.4|4165.3 | МТ РТ |
| | строите- +------+------+------+------+-------+-----------+
| |льство автодорог, |сумма |215.1 |253.6 |429.6 |898.3 | МТ РТ |
| |в том числе: | | | | | | |
+-+------------------+------+------+------+------+-------+-----------+
|2|международных |км |609.3 |734.0 |1080.1|2423.4 | МТ РТ |
| | +------+------+------+------+-------+-----------+
| | |сумма |194.8 |161.0 |238.5 |594.3 | МТ РТ |
| | | | | | | | |
+-+------------------+------+------+------+------+-------+-----------+
|3|республиканских |км |102.5 |578.1 |1061.3|1741.9 | МТ РТ |
| | +------+------+------+------+-------+-----------+
| | |сумма |20.2 |92.0 |191.2 |303.4 | МТ РТ |
| | | | | | | | |
+-+------------------+------+------+------+------+-------+-----------+
|4|Реконструкция и |метров|4854.0|6325.0|5786.0|16965.0| МТ РТ |
| |строительство +------+------+------+------+-------+-----------+
| |мостов |сумма |8.1 | 6.6 | 5.5 | 20.2 | МТ РТ |
+-+------------------+------+------+------+------+-------+-----------+
|5|Инвестиции на содержание | 63.5 |166.8 |287.4 |517.7 | МТ РТ |
| |автомобильных дорог | | | | | |
+-+------------+------------+------+------+------+-------+-----------+
| |долларов США|286.7 |427.0 |722.5 |1436.2 |изм.от №518|
| Итого +------------+------+------+------+-------+-----------+
| |сомони |1261.5|1878.8|3179.0|6319.2 |изм.от №518|
+--------------+------------+------+------+------+-------+-----------+
План инвестиций на отдельные участки автомобильных дорог приведен в таблице 5, а мостов в таблице 6 с конкретизацией наименований участков и периодов реконструкции.
таблица 5
Программа инвестиций на реабилитацию автомобильных дорог
+------+--------------------------------+------+-------------+-------ҷ
|Номер | Участок дороги |Протя-| Общая |Период |
|и | |женно | стои- |реаби- |
|индекс| |сть | мость |литации|
|дороги| |км | долл. | |
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Душанбе-Гиссар |13.8 | 8 879 251 |кратко-|
|МД 02 | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Гиссар-гр. Республики Узбекистан|42.4 | 27 281 178 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Вахдат-Нурек | 43,0 | 11 383 863 |кратко-|
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 04 |Нурек-Дангара | 53,0 | 9 907 661 |кратко-|
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Гулистан-Куляб | 35,0 | 6 642 095 |кратко-|
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Куляб-Калай-хум | 168,1| 40 390 059 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 09 |Кизил-Кала-Кабадиян | 47,0 | 11 292 878 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 11 |Курган-тюбе-Ниж. Пяндж | 94,0 | 56 139 000 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 12 |Айни-Пенджикент- гр. Республики |113.0 | 22 000 648 |кратко-|
| |Узбекистан | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 004|Пугус-Сафедорак | 18,3 | 3 682 465 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 014|Янгн Шахр-Тандикул | 22,0 | 2 549 470 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 018|256км МД 07-райцентр Джиргаталь | 4,0 | 463 540 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 019|259км МД 07-райцентр Джиргаталь | 2,0 | 23 1 770 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 020|Ляхш-Аэропорт Ляхш | 1,6 | 185416 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 022|Вахдат-Ромит | 37,0 | 7 283 672 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 048|Душанбе-Гиссар | 17,6 | 3 355 493 |кратко-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД ОЗ |Лабн Джар-Калай-хум | 135,0| 35 210 553 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Калай-хум-Рушан |155,0 | 37 242 470 |средне-|
|МД 04 | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Рушан-Хорог |85,0 | 20 423 290 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 08 |Гулистан-Дусти |132,0 | 25 984 992 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 09 |Кабадиян-Айвадж | 85,0 | 12 020 955 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 10 |Айвадж -гр.Республики Узбекистан| 33,0 | 4 949 730 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 13 |Канибадам-Спитамен | 70,0 | 9 899 610 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 16 |Исфара-гр.Кыргызской Республики | 44,0 | 7 641 480 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 001|Гушари-к курорту Ходжа -Обигарм | 5,7 | 1 430 739,9 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 003|Истаравшан-дом отдыха Хаватаг | 10,1 | 1 170438.5 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 005|Варзоб ГЭС-Харангон | 10,9 | 2 145 730 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|Д 007 |Шахринав-санаторий Каратаг | 3,4 | 394 009 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 008|47км МД 02-Каратаг | 4,5 | 521 483 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 012|14км МД 02-к курорту Шаамбари | 8,3 | 961 846 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 014|Янги Шахр-Тандикул | 22,0 | 2 549 470 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 021|214км МД 07-райцентр Таджикабад |16,7 | 3 287 495 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 025|62 км МД 04-г. Нурек | 5,3 | 614 191 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 026|Дангара. Кангурт-Балджуван, | | |средне-|
| |Ховалинг | 60,0 | 6 953 100 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 027|Сомончи-Олимтой | 9,8 | 1 135 673 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 028|Нуришарк-Сомончи-Чоркул | 29,9 | 3 464 962 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 029|1 км МД 08-райцентр Мир Сайд Али| | |средне-|
| |Хамадони |13,1 | 1 518 094 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 030|Курбоншахид-Темурмалик |21,0 | 4 133 976 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 038| 456 км МД 04-райцентр Ванч | 61,3 | 7 103 750 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 040|39км МД 06-к санаторию Гармчашма| 6,2 | 1 220 507 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 042|Душанбе-Яван-Абдурахмани Дхсами | 107 |12 399 695 |средне-|
| |- Уяли | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 043|Рудаки-развилка Ляур | 11,6 |1 344 266 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 045|Рудаки-Шуртугай | 80,9 | 12 138 883 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 049|Фермерское хозяство "Россия"- | 9.1 | 1 054 554 |средне-|
| |Фермерское | | |срочный|
| |хозяство "Гулистон" | | | |
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 051|Ходжамастон-Кизил Кала | 13,5 | 1 564 448 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 052|ЗАО Таджикистан-Кипр Киме | 4,5 | 521 483 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 059|Узуп-Заповедник "Тигровая Балка"| 32,5 | 4 876 560 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 074|Канибадам-Спитамен-г. Худжанд | 8.4 | 973 451 |средне-|
| |со стороны Октена | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 084|Подъездная дорога к ж/д станции | | |средне-|
| |Канибадам |7,1 | 822 862 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 085|Подъездная дорога к санаторию |4.0 | 463 588 |средне-|
| |Канибадам | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 086|Подъездная дорога к райцентру | 11,3 | 1 309 647 |средне-|
| |Шайдон | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 087|Подъездная дорога к городу Рагун| 10,7 | 2 832 729 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 088|Пролетарск-Исфана | 9,4 | 1 410 451 |средне-|
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Хорог-Тузкуль |185,0 | 31 776 155 |долго- |
| | | | |срочный|
|МД 04 +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Тузкуль-Мургаб |126,0 | 30 274 524 |долго- |
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Мургаб-пер. Кульма |90,0 | 21 624 660 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 06 |Хорог-Ишкашим |105,0 | 26 225 010 |долго- |
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Ишкашим-Тузкуль |210,5 | 52 574 901 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 09 |Душанбе-Оби-Киик | 44,6 | 6 005 033 |долго- |
| | | | |срочный|
| +--------------------------------+------+-------------+-------+
| |Оби-Киик-Кизил.-Кала | 33,0 | 4 952 310 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 13 |Спитамен-гр. Республики | | |долго- |
| |Узбекистан | 65,0 | 12 170210 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 15 |Исфара-граница Кыргызской | | |долго- |
| |Республики | 10.0 | 1 968 560 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|МД 17 |Исфара-гр.Респ. Узбекистан | 24,0 | 3 102 480 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 002|75 км МД 01-Хоча Сангхок | 12.1 | 1402208,5 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 006|Шахринав-ж/д станция Чептура | 6.0 | 695 310 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 009|54 км МД 02-1\ Турсунзаде | 3.1 | 359 246 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 010|21 км МД 02-г, Гиссар | 3.0 | 590 568 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 011|19 км МД 02-к. Алмасы | 12.2 | 1 413 797 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 013|Пахтаабад-г. Турсунзаде | 2.8 | 324 478 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 016|Сари пул-Навабад | 18.2 | 2 109 107 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 017|Хаит -к месторождении Назарайлок| 42,0 | 4 867 170 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 024|Чормагзак-Яван | 23.0 | 4 527 688 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 031|Темурмалик-Кангурт | 27,0 | 5315 112 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 032|Восе-Ховалннг | 86.0 | 16 929 616 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД О33|Куляб-Муминабад | 41.8 | 8 228 581 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 034|Зираки-Дахана | 6,8 | 788 018 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 035|Подъезд к аэропорту г.Куляба | 3.5 | 405 598 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 036|Тугорак.Саричашма-Чордара, | | |долго- |
| |Шурообод |47.5 | 5 504 538 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 037|Калайхум-Аэроп. Дашти Луч | 6.9 | 799 607 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 039|609км МД 04-к. Поршнев | 4.6 | 533 071 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 041|Хорог-Тукузбулок | 154,5| 37 122 333 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 044|Душанбе-Гиссар | 20,0 | 2 317 700 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 046|Ляурская развязка | 2.1 | 243 359 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 047|Мурекская ГЭС-Карабулак | 9,9 | 1 147 262 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 050|АО Улджабой"-Фер.хоз. Киблаи | | |долго- |
| |р.Рудаки | 23.9 | 2 769 652 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 053|Кольцевая дорога г.Курган-тюбе |12.4 | 1 436 974 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 054|г. Курган -тюбе-Дангара |71.6 | 14 094 890 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 055|Курган-тюбе-Вахш | 13.8 | 1 599 213 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 056|Подъездная дорога к ж/д стан. | 0.9 | |долго- |
| |г.Курган-тюбе | | 104 297 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 057|Подъездная дорога к г.Сарбанд | 2.0 | 231 770 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 058|Подъездная дорога к Курган-тюбе | 9.8 | 1 135 673 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 060|Джиликул -Гараути | 9,2 | 1 066 142 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 061|Дусти -Заповедник "Тигровая | | |долго- |
| |Балка" | 5,7 | 660 550 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 062|Дж.Руми- Заповедник Тигровая | | |долго- |
| |Балка" | 10,4 | 1 205 214 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 063|Комсомол-Пахтакор- Эшханова | 8,4 | 973 451 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 065|Истаравшан-Ганчи | 12,6 | 1 460 176 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 066|Истаравшан-Куркаг | 32,1 | 3 720 005 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 067|Поъезд к райцентру Ганчи | 16,4 | 4 341 752 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 068|Зафарабад-Бекабад | 25,2 | 4 804 456 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 069|Худжанд- Гафуров |17.3 |4 580 019 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 070|Гафуров-Пунган |137.2 | 24 392 514 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 071|Канибадам-Исфара | 27,0 | 5 315 112 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 072|Канибадам-Рават-гр.Республики | | |долго- |
| |Узбекистан |12,0 | 1 390 644 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 073|Булак-Чилмахрам |11.0 | 1 274 757 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 075|Канибадам-Спитамен к Авчи-калача| 13.6 | 1 576 063 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 076|Канибадам-Спитамен-подъезд к г. | | |долго- |
| |Худжанд со строны Дегмай |8,4 | 973 459 |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 078|Подъезд к пгг Адрасман от 28 км | 33,0 | 3 824 370 |долго- |
| |а/д Гафуров-Пунган | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 080|Подъезд к п.Шураб | 7,0 | 811 244 |долго- |
| | | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 081|Канибадам-Спитамен подъезди, | 6.2 | 718 537 |долго- |
| |дорога к райцентру Джабора | | |срочный|
| |Расулова | | | |
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
|РД 082|Подъезд к автодороге Душанбе- | 1,2 | 139 073 |долго- |
| |Худжанд | | |срочный|
+------+--------------------------------+------+-------------+-------+
| Всего на республиканских дорогах|570,6 | 545505036 | |
+---------------------------------------+------+-------------+-------+
| Всего на международных дорогах |2241.4| 258347226 | |
+---------------------------------------+------+-------------+-------+
| ИТОГО | | 803852262 | |
+---------------------------------------+------+-------------+-------+
таблица 6
Программа инвестиции по реабилитации мостов до 2025 года
+------+--------------------------+------------+-------+------+------ҷ
| № | Наименование дороги | Всего |Реаби- |Стои- |Общая |
|индекс| | мостов |лити- |мость |стоим-|
|дороги| +-----+------+руемые,|1п/.м.|ость |
| | |в шт.|в п/м |п.м |долл. |тыс. |
| | | | | | |долл. |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД02 |Душанбе-Турсунзаде- гр. |16 | 468 | 200 |3192 |638,4 |
| |Республики Узбекистан | | | | | |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 04 |Душанбе-Куляб-Хорог-гр;КНР| 91 | 3230 | 600 |3192 |1915.2|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 11 |Кызыл Кала-Курган-тюбе-Ннж| | | | | |
| |Пяндж | 30 | 461 | 230 |3192 | 734,2|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 12 |Айни - Пенджикент - гр. | | | | | |
| |Республики. Узбекистан | 29 | 695 | 300 |16000 |4800,0|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
| Итого в краткосрочный период |166 | 4854 |1330 | - |8087,8|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 03 |Лаби Джар-Калай-хум | 27 | 1750 | 1050 |3192 |3351,6|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 04 |Душанбе-Куляб-Хорог-гр. | | | | | |
| |КНР | 91 | 3230 | 650 |3192 |2074,8|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 08 |Гулистан-Дусти | 21 | 347 | 100 |3192 |319.2 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 10 |Айвадж- гр. Республики | | | | | |
| |Узбекистан | 1 | 12 | 12 |3192 |383 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 13 |Канибадам-Спитамен- гр. | | | | | |
| |Республики Узбекистан | 33 | 808 | 150 |3192 |478.8 |
| | | | | | | |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 16 |Исфара- гр. Республики | | | | | |
| |Узбекистан | 10 | 178 | 90 |3192 |287.3 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
| Итого в средерочный период |173 | 6325 | 2052 | - |6550.0|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 04 |Душанбе-Куляб-Хорог-гр.КНР| 91 |3230 | 600 |3192 |1915,2|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 05 |Мургаб-п. Кызыл Арт- | 16 | 167 | 100 |3192 |319.2 |
| |граница Республики | | | | | |
| |Кыргызстан | | | | | |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 06 |Хорог-Ишкашим-Тузкул | 63 | 536 | 270 |3192 |861,8 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 09 |Душанбе-Айвадж | 34 | 1045 | 500 |3192 |1596,0|
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
|МД 13 |Канибадам-Спитамеп- гр. | | | | | |
| |Республики Узбекистан | 33 | 808 | 250 |3192 |798,0 |
+------+--------------------------+-----+------+-------+------+------+
| Итого в долгосрочный период |237 | 5786 | 1720 | - |5490,2|
| | | | | | |
| Всего по программе |576 | 16965| 5102 | - |20127,|
| | | | | |8 |
+---------------------------------+-----+------+-------+------+------+
33) Также в рамках реализации Программы экономического и социального развития городов и районов предусматривается разработка инвестиционных проектов реабилитации местных автомобильных дорог за счёт иностранных и отечественных инвестиций. В том числе для реабилитации автодороги Табошар-Зарнисор протяжённостью 47 км и внутрирайонных автодорог Балджуванского района разработаны инвестиционные проекты и представлены для привлечения инвестиции.
5. Развитие интермодальных перевозок
34) Важным инструментом стимулирования торговли между континентами становятся интермодальные перевозки, отвечающие экономическим интересам клиентов за счет интеграции и оптимального использования ресурсов и активов, предлагаемых каждым видом транспорта. Объем международного груза, перевозимого в контейнерах, имеет тенденцию роста.
35) Основными причинами, тормозящими развитие контейнерных перевозок в Республике Таджикистан, являются:
- невозможность использования контейнеров из-за отсутствия необходимых средств погрузки и разгрузки контейнеров;
- отсутствие согласованных, т.е. подписанных конвенций с соседними странами для разрешения контейнерных перевозок;
- низкие объемы обратных грузов;
- недостаточное количественное соотношение ценных и скоропортящихся грузов.
36) Поэтому необходимо оказание содействия в предоставлении краткосрочных инвестиций для приобретения соответствующего оборудования. Необходимо обеспечить терминалы Душанбе и Худжанд оборудованием для погрузки и разгрузки, а также контейнерных площадок, где осуществляются интермодальные перегрузки и комплектование груза, необходимым оборудованием.
Наиболее важно в этой связи содействовать развитию экспедиторских компаний, являющихся операторами мультимодальных и интермодальных перевозок.
Особая роль в развитии интермодальных и мультимодальных перевозок грузов будет принадлежать на территории республики сети логистических центров в городах Турсунзаде и Вахдат. Железнодорожная ветка Вахдат-Яван позволит соединить промышленные районы. Для логистической обработки грузов в этих центрах будет создана современная производственно-техническая база.
С целью ускорения создания логистической сети для размещения складского хозяйства и персонала предполагается использование современных сборных модулей. Получение и обработка оперативной информации будет осуществляться при помощи единой информационной системы мониторинга и планирования экспортных, импортных и транзитных перевозок по территории республики, в том числе в рамках международных транспортных коридоров.
5. Программа обеспечения экологической безопасности транспорта
37) Анализ ситуации в целом по республике показал, что транспорт вносит существенный вклад в загрязнение окружающей среды. Его воздействие проявляется, прежде всего, в загрязнении атмосферного воздуха, поверхностных и грунтовых вод и почв. Транспорт является одним из основных источников шума и теплового загрязнения окружающей среды городов.
Общий валовой выброс загрязняющих веществ транспортными средствами в атмосферу составляет 43,5% от общего объема выбросов по стране.
В последнее время во всем мире с целью сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу с отработавшими газами автомобилей широко внедряются альтернативные виды моторного топлива и, прежде всего, сжатый природный газ, и различные добавки к бензиновому топливу.
В целях снижения влияния негативных факторов на окружающую среду в условиях нарастающей автомобилизации страны и за счет увеличения вклада других видов транспорта, программой предусмотрен ряд мер направленных на их существенное снижение:
38) В части охраны атмосферного воздуха:
- развитие сети автомобильных дорог и повышение качества их содержания;
- перевод части автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива, прежде всего на природный газ;
- применение оборудования, снижающее вредное воздействие горючего на атмосферу;
- совершенствование автодорожных покрытий за счет применения полимеров, технических правил и обустройства автомобильных дорог;
- удаление транзитных магистралей и дорог с грузовым движением из жилых зон;
- приведение транспортной инфраструктуры к международным стандартам по экологическим параметрам;
- применение новых видов смесей и соединений в кондиционерах и рефрижераторных вагонах взамен фреона;
- переоснащение парка воздушных судов самолетами нового поколения и модернизация системы организации воздушного движения;
- устройство шумозащитных сооружений и зеленых насаждений;
- создание на придорожной территории защитных полос вдоль дорог.
39) В части охраны водных ресурсов:
- создание современных пунктов моек автомашин на въезде в города республики для транзитного транспорта;
- сбор и утилизация снега с городских магистралей путем внедрения снегоплавильных пунктов, оборудованных очистными сооружениями;
- разработка замкнутых систем водоснабжения для предприятий вагонного и локомотивного депо;
- внедрение оборотного водоснабжения, ограничение расхода питьевой воды в технологических процессах производства в аэропортах;
40) В части охраны почв и рационального использования земельных ресурсов:
- в целях исключения заболачивания земель на стадии проектных работ проведение гидрогеологических изысканий, устройство виадуков (озер) для сбора и распределения поверхностного стока;
- в целях обеспечения санитарно-экологического состояния транспортной сети целесообразно на стадии выбора земельных участков под строительство автотрасс осуществлять выбор тех земельных участков, по обочинам которых возможно создание защитных лесных насаждений;
- в целях исключения деградации (загрязнения) почв токсичными химическими веществами в пределах придорожных полос в результате применения противогололедных веществ, необходимо использование составов, не оказывающих негативного влияния на природные объекты;
- внедрение эффективных мер по предотвращению загрязнения железнодорожного полотна и прилегающей территории;
41) В части обращения с отходами:
- сбор и утилизация автотранспорта, орошенного в придорожных полосах;
- очистка придорожных полос от твердых бытовых отходов;
- организация транспортирования опасных грузов и отходов;
- оснащение контейнерами для твердых бытовых отходов мест остановок транспорта;
- организация сбора и переработки подлежащих утилизации автотранспортных средств;
- внедрение комплексной технологии для термического обезвреживания и утилизации производственных, бытовых и неф гесодержащих отходов аэропортов.
42) Основные мероприятия программы представлены в таблице 8.
таблица 8
Инвестиционная программа улучшения влияния транспорта на экологию
+---------------------------+-----------+----------------------------ҷ
|Наименование мероприятий |Источник |Объем финансирования млн.дол|
| |финанси- +------+------+-------+------+
| |рования |Всего |2009- | 2015- |2020- |
| | | |2014 | 2019 |2025 |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
| 1. | | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
| Автомобильный транспорт |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|1. Снижение выбросов |предприятия| 2.8 | 1.8 | 0.5 | 0.5 |
|загрязняющих веществ от | | | | | |
|стационарных источников | | | | | |
|предприятий | | | | | |
|автотранспорта | | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|2. Строительство заправок |предпрпятия| 6.3 | 2.3 | 2.0 | 2.0 |
|для заправки автомобилей |и частные | | | | |
|газом |лица | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|3.Перевод автомобилей |владельцы | 3.8 | 1.8 | 1.0 | 1.0 |
|транспортного комплекса на |транспорт- | | | | |
|газ |ных | | | | |
| |средств | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|4. Создание пунктов мойки |привлече- | 2.6 | 0.2 | 1.2 | 1.2 |
|автомобилей на въезде |нные сред- | | | | |
|городов |ства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|5. Создание производства по|привлече- | 6.3 | 2.3 | 4.0 | - |
|утилизации автотранспортных|нные сред- | | | | |
|средств и отходов от их |ства | | | | |
|эксплуатации | | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|6. Подготовка и реализация |привлече- | 4.2 | 1.9 | 2.3 | |
|проекта производства по |нные сред- | | | | |
|переработке и вторичному |ства | | | | |
|использованию отработанных | | | | | |
|моторных масел и смазочных | | | | | |
|материалов | | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|Итого | | 26,0 |10,3 | 11,0 | 4.7 |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
| Железнодорожный транспорт |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|1. Применение новых |собственные| 0.12 | - | 0.06 |0.06 |
|бинарных смесей хладонов |(50%) и | | | | |
|22 и 134 в кондиционерах |привлечен- | | | | |
|и в рефрижераторных |ные (50%) | | | | |
|вагонах взамен фреона 12 |средства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|2. Применение водораствори-|собственные| 0.34 | - | 0.14 | 0.2 |
|мых лакокрасочных материа- |(50%) и | | | | |
|лов на водной основе |привлечен- | | | | |
| |ные (50%) | | | | |
| |средства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|3. Разработка замкнутой |собственные| 0.26 | 0.08 | 0.08 | 0.1 |
|системы водоснабжения для |(50%) и | | | | |
|вагонного и локомотивного |привлечен- | | | | |
|депо |ные (50%) | | | | |
| |средства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|Итого | | 0.72 | 0,08 | 0.28 | 0.36 |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
| Воздушный транспорт |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|1. внедрение комплексной |собственные| 4.8 | - | 2.2 | 2.6 |
|технологии для термического|(50%) и | | | | |
|обезвреживания и утилизации|привлечен- | | | | |
|производственных, бытовых и|ные (50%) | | | | |
|нефтесодержащих отходов |средства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|2.Внедрение оборотного |собственные| 0.34 | 0.08 | 0.18 | 0.08 |
|водоснабжения, ограничение |(50%) и | | | | |
|расхода питьевой воды в |привлечен- | | | | |
|технологических процессах |ные (50%) | | | | |
|производства |средства | | | | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|Итого | | 5,14 | 0.08 | 2.38 | 2,68 |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
| Автомобильные дороги |
+---------------------------+-----------+----------------------------+
|1. Создание защитных лесных|Государс- | |
|насаждений (придорожных) в |твенный | |
|полосах отвода вдоль |бюджет | |
|автодорог |Респуб- | |
| |лики | |
| |Таджики- | |
| |стан | предусмотрено финансирова- | |
+---------------------------+-----------+ нием содержания автодорог |
|2. Приобретение и исполь- |Государс- | |
|зование специальных проти- |твенный | |
|вогололедных веществ |бюджет | |
|(составов), не оказывающих |Респуб- | |
|негативного влияния на |лики | |
|природные объекты |Таджики- | |
| |стан | |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
|Всего |долларов |31.86 |10.46 | 13.66 | 7.74 |
| +-----------+------+------+-------+------+
| |сомони |139.5 |45.8 | 59.8 | 33.9 |
+---------------------------+-----------+------+------+-------+------+
6. Программа информатизации транспортного комплекса
43) Основной целью программы является повышение эффективности мер государственного регулирования на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий, повышение уровня безопасности транспортного комплекса на базе получения полной, достоверной и оперативной информации о состоянии движения, своевременного выявления негативных тенденций и принятия необходимых мер по их устранению и ликвидации последствий, системного анализа получаемой информации и выработки стратегических решений.
В настоящее время не существует система интеграции комплексных независимых систем в единую интегрированную базу данных.
Единая информационная система содействия регулированию в транспортном комплексе республики позволяет создать единую информационно-аналитическую систему сбора, консолидации и анализа данных о текущих тарифах, объемах дотаций и субсидий, а также доступности транспортных услуг для населения.
Программа информатизации транспортного комплекса также предусматривает создание единой информационной системы мониторинга и планирования экспортных, импортных и транзитных перевозок по территории Республики Таджикистан, в том числе в рамках международных транспортных коридоров.
В обеспечении транспортной системы источниками достоверной и объективной информации немаловажное значение имеет использование современных методов анализа информации. В связи с этим, в городском транспорте республики будет внедрена автоматизированная система управления (АСУ-П) пассажирским транспортом типа ТSМ, работа которой основано на использовании ГЛОНАС (глобальная навигационная система).
44) Использование ГЛОНАС имеет следующие преимущества:
- сокращается количество транспортных средств, необходимое для вы полнения перевозок;
- сокращается суточный пробег транспортных средств;
- сокращаются общие эксплуатационные расходы;
- увеличивается объем пассажирских перевозок;
- регулируется деятельность частных операторов и расширяется налогооблагаемая база;
- снижаются расходы на систему управления;
- получается объективная информация для планирования перевозок и развития городской инфраструктуры;
- повышается безопасность дорожного движения.
Реализация данной системы управления перевозками позволяет повысить комфортность пассажирских перевозок и сократить время пребывания пассажиров на остановках и в транспортных средствах при следовании в пункты назначения и повысить объем перевозок.
В настоящее время полностью отсутствует информация о сети дорог, ее оборудовании, состоянии и технологических характеристиках дорожного движения.
45) Реализация этой цели обеспечивается решением следующих задач:
- создание информационной системы автомагистралей;
- создание и поддержание отраслевого информационного ресурса по состоянию и функционированию транспортного комплекса, необходимого для принятия стратегических государственных решений в области транспортного комплекса;
- организация мониторинга состояния и безопасности функционирования транспортного комплекса;
- создание структуры оперативного контроля работы транспортных операторов (таких как безопасность, регулярность и др.);
- создание системы информационного и технологического взаимодействия отдельных видов транспорта в рамках единого транспортного комплекса;
- создание единого информационного пространства взаимодействия государственных органов в области управления транспортным комплексом, субъектов и пользователей рынка транспортных услуг.
46) В рамках этой программы предполагается реализовать следующие мероприятия (таблица 9). таблица 9
Перечень мероприятий программы информатизации транспортного комплекса
+---------+---------------------------+------------------------+-----ҷ
|Наименова| Цель | Описание |Сумма|
|ние | | |тыс. |
| | | |долл.|
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
|Создание |Основная цель ПИСА заключа-|Предусматривается, что |2567,|
|информа- |ется и обеспечении сотруд- |завершение ПИСАобеспечит|0 |
|ционной |ников Министерства трансп- |доступ к последним све- | |
|системы |орта Республики Таджикистан|дениям информационной | |
|автомаги-|на всех уровнях общим и |системы, таким как: | |
|стралей |устойчивым инструментом, |- данные о наличном | |
|(ИСА) |способствующим выполнению |количестве (дороги,мосты| |
| |ими своих обязанностей: |и дренажные сооружения);| |
| |- обеспечивать дорожное |- состояние дорожного | |
| |сообщение между юролами и |покрытия,мостов и дрена-| |
| |селами внутри страны и |жных сооружений: | |
| |соседними государствами: |- структура дорожного | |
| |- совершенствовать, содер- |покрытия; | |
| |жать и увеличивать сущест- |- данные о движении, | |
| |вующую сеть дорог: |спектр осевой нагрузки, | |
| |- осуществлять мероприятия |данные об авариях, | |
| |по безопасности дорожного |данные о стоимости работ| |
| |движения и упраплемню |по обслуживанию дорог и | |
| |состоянием окружающей |мостов,тоннелей. | |
| |среды; | | |
| |- вводить информационную | | |
| |технологию в строительство,| | |
| |обслуживание и работу МТК | | |
| |в дорожном секторе. | | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
|Создание |Повышение эффективности |Создание единой информа-|207.7|
|единой |тарифно-ценовой и дотацио- |ционно-аналитической | |
|информа- |нной политики на основе: |системы обеспечит сбор, | |
|ционной | учета и анализа эффек- |консолидацию и анализ | |
|системы |тивности действующих |данных о текущих тарифах| |
|поддержки|тарифов по всем видам |объемах дотаций и субси-| |
|функции |транспорта и мониторинга |дий, услуг для населения| |
|экономи- |доступности транспортных |моделирование влияния | |
|ческого |услуг населению, а также |размеров тарифов,дотаций| |
|урегули- |результатов финансово- |и субсидий на развитие | |
|ровання в|хозяйственной деятельности |рынка транспортных услуг| |
|транспор-|субъектов естественных |В рамках мероприятий | |
|тном ком-|монополий на транспорте; |предусматривается прове-| |
|плексе | моделирование влияния |дение следующих работ: | |
|Республи-|тарифов на повышение |- закупка аппаратного и | |
|ки Таджи-|доступности транспортных |программного обеспечения| |
|кистан |услуг населению и финан- |организация автоматизиро| |
| |сово-хозяйственное поло- |ванных рабочих мест,сбор| |
| |жение субъектов естестве- |анализ и предоставление | |
| |нных монополий на транспо- |информации; | |
| |рте. |- разработка модели | |
| | |экономического регулиро-| |
| | |вания отрасли; | |
| | |- исследование влияния | |
| | |тарифной политики на | |
| | |доступность транспортных| |
| | |услуг и уровень развития| |
| | |транспортных услуг в | |
| | |различных регионах; | |
| | |- создание единой инфор-| |
| | |мационно-аналитической | |
| | |системы сбора, консоли- | |
| | |дации и анализа данных о| |
| | |текущих тарифах, объемах| |
| | |нотаций и субсидии, | |
| | |доступности транспортных| |
| | |услуг для населения | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
|Создание |Разработка пакета нормати- |Создание комплекса нор- |1086.|
|единой |вно-организационных станда-|мативно-правовой и орга-|0 |
|информа- |ртов и единой системы мони-|низационно-технической | |
|ционной |торинга информационного |документации, система | |
|системы |сопровождения перевозок |технических стандартов, | |
|монитори-|пассажиров и грузов, в том |соглашений и руководящих| |
|нга и |числе по международным |материалов на организа- | |
|планиро- |транспортным коридорам, |цию, внедрение и эксплу-| |
|вания |создание единой информа- |атацию систем информаци-| |
|экспорт- |ционной системы планирова- |онного обслуживания | |
|ных,импо-|ния и мониторинга экспор- |участников транспортных | |
|ртных |тных, импортных и транзит- |процессов и их взаимо- | |
|транзит- |ных перевозок. |действия с органами | |
|ных |Проект является мерой госу-|государственного управ- | |
|перевозок|дарственного протекционизма|ления различных уровней | |
|по терри-|развития рынка транспортных|Для реализации этих мер | |
|тории |услуг на основе создания |необходимо: | |
|Республи-|системы логистических |- разработка на основе | |
|ки |центров на международных |анализа действующих | |
|Таджики- |транспортных коридорах |правовых организаннных | |
|стан, в | |документов концепции | |
|том числе| |использования | |
|в рамках | |спутниковых | |
|междуна- | |навигационных систем | |
|родных | |ГЛОНАС. GРS и евро- | |
|транспо- | |пейской системы | |
|ртных | |ГАЛBЛЕО" в единой | |
|коридо- | |сети транспортного | |
|ров | |комплекса Республики | |
| | |Таджикистан; | |
| | |- создание базы данных | |
| | |по инфраструктуре | |
| | |международных транспор- | |
| | |тных коридоров; | |
| | |- создание нормативно- | |
| | |правовой базы данных | |
| | |для участников тран- | |
| | |спортных процессов: | |
| | |- создание базы данных | |
| | |участников грузовых | |
| | |автоперевозок: | |
| | |- разработка | |
| | |технологии и стан- | |
| | |дартов электронного и | |
| | |форманионпого | |
| | |взаимодействия учас- | |
| | |тников транспортных | |
| | |процессов; | |
| | |- создание центров | |
| | |управления работой | |
| | |транспортных коридоров | |
| | |и формацнонного | |
| | |обслуживания | |
| | |участников; | |
| | |- создание и апробация | |
| | |отдельных компонентов | |
| | |структуры информацион- | |
| | |ного обслуживания. | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
|Внедрение|Решение проблемы разработки|Предусматривается соз- |5770,|
|АСУНТ |Программы по составлению |дание единой информаци- |0 |
| |единого расписания для |онно-аналитической сис- | |
| |перевозчиков всех форм |темы, обеспечивающий | |
| |системы,обеспечивающий сбор|сбор, консалидацию и | |
| |консолидацию и анализ |анализ данных о расписа-| |
| |данных о собственности и |нии, маршрутах для | |
| |дальнейшее ее сопровождение|перевозчиков всех форм | |
| | |собственности. В рамках | |
| | |мероприятий планируется | |
| | |аппаратное и программное| |
| | |обеспеченнее, требуемое | |
| | |для сбора и анализа ин- | |
| | |формации организации АРМ| |
| | |сотрудников, ответстве- | |
| | |нных за сбор, анализ и | |
| | |предоставления этой | |
| | |информации. | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
|Создание |Разработка нормативно-пра- |Разработка моделей упра-| |
|республи-|вового обеспечения,органи- |вления Министерства | |
|канского |зационных принципов |транспорта Республики | |
|государ- |функционирования и создание|Таджикистан с точки | |
|ственного|информационно-аналитичес- |зрения высших должнос- | |
|информа- |кого центра транспортного |тных лиц, принятие | |
|ционного |комплекса, обеспечивающего:|решения. Создание | |
|ресурса |- информационную поддержку |методик реализации | |
|транспор-|принятия стратегических |моделей управления | |
|тного |государственных решений |транспортным комплексом | |
|комплекса|в области транспорта: |создание операционной | |
|страны |- ситуационное управление |среды управления. | |
| |транспортным комплексом на |Для этого необходимо: | |
| |основе применения совреме- |- проработка юридиче- | |
| |нных информационных |ских и организационных | |
| |технологий; |вопросов ведения и | |
| |- создание условий для |использования государ- | |
| |перехода к информационному |ственного информацио- | |
| |обществу в транспортной |нного ресурса | |
| |сфере. |транспортного комплекса:| |
| | |- разработка решений по | |
| | |технологическому обеспе-| |
| | |чению проекта; | |
| | |- создание инфраструк- | |
| | |туры и системное обе- | |
| | |спечение информацио- | |
| | |нного центра | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
| Итого | |Представление мероприя- |10400|
| | |тий реализуются в период|.0 |
| | |до 2025 года на основе | |
| | |государственно-частного | |
| | |партнерства | |
+---------+---------------------------+------------------------+-----+
7. Механизм реализации программы
47) Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации наиболее важных проектов, предусмотренных Программой.
Одной из первоочередных задач Программы является рациональное использование финансовых и иных ресурсов, имеющихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти городов и районов, а также привлечение в возрастающем масштабе дополнительных ресурсов из частного сектора экономики.
В основу Программы положен принцип соответствия выделяемых ресурсов, компетенции и сферы ответственности ее участников.
Второй принцип - обеспечение эффективности использования ресурсов Программы на основе максимально широкого применения рыночных процедур и механизмов управления ими. Это предполагает обязательную рыночную оценку рентабельности инвестиций, использование механизмов, обеспечивающих конкурентную среду для участников Программы и другие процедуры.
Третий принцип - широкое использование возможностей совместного финансирования проектов и мероприятий Программы заинтересованными участниками. Этот принцип предполагает отработку и реализацию механизмов и процедур, обеспечивающих согласованные и ответственные действия участников Программы по всему циклу реализации проектов и мероприятий.
Четвертый принцип лидирующая роль государства з создании общих правовых, информационных и иных условий деятельности транспортного комплекса. Это предполагает активную роль Министерства транспорта Республики Таджикистан во всем цикле реализации перспективных проектов и мероприятий.
48) Базой для реализации указанных принципов Программы послужат следующие источники:
- в части развития воздушного и железнодорожного транспортаполное завершение выполнения Индивидуального плана реструктуризации государственных предприятий, осуществляющих деятельность в этих отраслях, и создание на их основе акционерных обществ, достижение внедрения частных компаний на рынки обслуживания в этих отраслях и в связи с этим обеспечение перехода к либерализации рынков услуг отраслей. Данный процесс позволит дать серьёзный толчок развитию этих отраслей за счет вступления новых сил частных предпринимателей, способствует расширению инвестиционного климата и повышению уровня сервисною . обслуживания в отраслях;
- в части развития автомобильного транспорта продолжится образование различных форм транспортных предприятий и компаний, а также их ассоциирование, расширение возможностей укрепления инвестиционного климата будет осуществляться на основе обеспечения нормативно-правовыми актами, опирающимися на процессы внедрения новых сил на рынки услуг, в основном на создание акционерных, совместных предприятий и предприятий со смешанной собственностью.
49) Важно отработать в рамках Программы и широко использовать частногосударственные партнерства. Эти новые для условий республики механизмы организации взаимодействия частного бизнеса и органов государственной власти представляются весьма перспективными. Эти механизмы предполагают принятие сторонами на себя конкретных обязательств по продвижению реформ, решению задач роста качества и других социальных проблем. При этом Правительство создает условия и стимулы для проявления частной инициативы в решении этих вопросов, а предприниматели находят возможности для привлечения дополнительных ресурсов, выходящих за рамки их прямых контрактных коммерческих обязательств по обслуживанию населения.
50) При привлечении средств используются следующие источники финансирования:
- средства государственного бюджета в пределах, предусмотренных на эти цели в соответствующие финансовые годы;
- средства предприятий транспортного комплекса, -инвестиционные кредиты и прочие привлеченные средства.
51) Основными задачами реализаций Программы являются:
- обеспечение скоординированных действий по реализации Программы в соответствии с приоритетами транспортной стратегии;
- подготовка ежегодных планов реализации мероприятий Программы и контроль их выполнения;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств из внебюджетных источников в соответствии с установленными в Программе приоритетами;
- реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов;
- корректировка программных мероприятий и программных заданий в соответствии с одобренными Правительством Республики Таджикистан условиями функционирования экономики Республики Таджикистан применительно к развитию транспортного комплекса.
52) финансирование разработки нормативно-методических, техникоэкономических и, научных исследований планируется осуществлять за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Таджикистан, а также с привлечением средств операторских компаний и их объединений. В связи с большим количеством объектов, включенных в Программу, большинство расчетов выполнено по укрупненным Нормативам.
При планировании соотношения затрат на инфраструктуру и подвижной состав по заключениям и оценкам данное соотношение должно быть для городского транспорта 50% на 50%; для регионального транспорта - 65% на 35% соответственно.
Планируемые затраты на 2010-2025 гг. по Программе в целом определены из расчета роста ВВП в пределах 4-5 процентов, в том числе роста транспортных средств в пределах 6-7 процентов.
53)Общая сумма расходов на реализацию Программы составляет 10151,5 млн сомони (2307,2 млн долларов США по курсу Национального банка Таджикистан 1 доллар США = 4,4 сомони
Привлеченные средства в основном включают льготное кредитование и грантовые средства. Льготные кредиты подлежат к выплате на протяжении 20 лет по 1% реальной ставки процента.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы для целей ее мониторинга проведена по показателям общественной, коммерческой и бюджетной эффективности с момента начала ее реализации.
Результаты реализации мероприятий Программы выходят за рамки решения только транспортных проблем. Они окажут позитивное влияние не только на показатели работы транспортной системы Республики Таджикистан, но и на микроэкономические показатели, что обусловлено мультипликативным эффектом от реализации программных мероприятий. Это выразится в дополнительных доходах регионов от увеличения объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, других видов деятельности, в улучшении социальных показателей и т.д.
Обеспечение предусмотренных в Программе мероприятий трудовыми ресурсами предусматривается в основном за счет имеющегося контингента работников на отдельных видах транспорта.
54) Основной прирост приходится на систему автомобильных дорог и объекты придорожного сервиса, международные перевозки и железнодорожный транспорт. На внутреннем воздушном транспорте ожидается небольшое увеличение занятости вследствие низкой степени использования имеющихся производственных мощностей.
55) Учет экологических требований и показателей снижения негативного влияния транспортных объектов на окружающую среду производился на стадии отбора и обоснования программных мероприятий.
56) Ключевыми параметрами социально-экономической эффективности Программы являются создание новых рабочих мест и сокращение дорожнотранспортных происшествий.
Программа предусматривает снижение численности дорожно-транспортных происшествий. В результате реализации Программы удастся предотвратить более 10 тыс.дорожно-транспортных происшествий и сохранить порядка 2,3 тыс.человеческих жизней.