ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2011, №3, мод.167)
Қонуни мазкур асосҳои ташкилию ҳуқуқӣ, иқтисодии таъсис, идоракунӣ, фаъолият ва барҳамдиҳии минтақаҳои озоди иқтисодиро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намуда, тартиби татбиқи низоми махсуси ҳуқуқии фаъолияти соҳибкорӣ ва сармоягузориро дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба танзим медарорад .
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- минтақаи озоди иқтисодӣ - қитъаи алоҳидаи (маҳдуди) ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон бо ҳудуди аниқ муқарраркардашуда, ки дар он барои фаъолияти соҳибкорӣ ва сармоягузорӣ шароити имтиёзноки иқтисодӣ ва низоми махсуси ҳуқуқӣ муҳайё карда шудааст ;
- низоми махсуси ҳуқуқии минтақаи озоди иқтисодӣ - маҷмӯи меъёрҳои ҳуқуқие, ки тартиби фаъолият кардан, шартҳои махсуси андозбандӣ ва муомилоти асъорӣ, гумрукӣ, муносибатҳои меҳнатӣ ва ғайраро дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ муқаррар менамоянд;
- инфрасохтори минтақаи озоди иқтисодӣ - маҷмӯи ҷузъҳо, ки барои таъмини шароити фаъолияти истеҳсолӣ ва хоҷагидорӣ дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ муқаррар гардида, аз девори муҳофизатӣ, бино ва иншоот, объектҳои муҳандисӣ ва техникии ободонии минтақа, ҳифзи муҳити зист ва таъиноти иҷтимоӣ иборат мебошад;
- мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣмақомоти давлатӣ, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои таъсис, идора, фаъолият ва барҳамдиҳии минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ваколатдор карда шудааст;
- маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ - ташкилоте, ки мақоми муассисаи давлатиро доро буда, минтақаи озоди иқтисодиро идора мекунад;
- феҳристи ягонаи субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ – махзани маълумот оид ба субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис ёфтаанд (№ 2077);
- ширкати хизматрасон – субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки хизматрасониҳои инфрасохторӣ, сохтмони иншооти инфрасохторӣ ва дигар хизматрасониҳои шабеҳро дар асоси шартнома барои фаъолияти минбаъдаи субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ пешниҳод менамояд;
- принсипи «равзанаи ягона» – шакли пешниҳоди хизматрасониҳои давлатӣ дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ, ки кам кардани иштироки довталабонро дар ҷамъоварӣ ва омодасозии ҳуҷҷатҳо, инчунин маҳдуд намудани робитаи мустақими онҳо бо субъектҳои пешниҳоди хизматрасониҳои давлатӣ пешбинӣ менамояд (№ 2077);
- буҷети маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ - маблағе, ки барои таъсис ва хароҷоти хоҷагидории минтақаи озоди иқтисодӣ ва таъмини мақсаду вазифаҳои он истифода бурда мешавад;
- фондҳои рушди минтақаҳои озоди иқтисодӣ - маҷмӯи маблағгузорие, ки барои ташкил ва таъмини рушди инфрасохтори минтақаҳои озоди иқтисодӣ, инчунин барои расонидани кӯмаки молиявӣ ба субъектҳои фаъолияти соҳибкории дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ бақайдгирифташуда истифода карда мешавад;
- шурои нозирони минтақаҳои озоди иқтисодӣ - мақоми машваратӣ, экспертӣ ва ҳамоҳангсози фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ № 2077);
- субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ - субъектҳои фаъолияти соҳибкорие, ки новобаста ба шакли ташкилию ҳуқуқияшон, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ ба қайд гирифта шудаанд ;
- тасдиқномаи субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ - ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ҳуқуқи фаъолият ва истифода кардани низоми махсуси ҳуқуқии минтақаи озоди иқтисодӣ
- бизнеснақша - ҳуҷҷате, ки аз ҷониби субъекти минтақаҳои озоди иқтисодӣ оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ пешниҳод гардида, дар он иттилооти муфассал дар бораи муҳлати хароҷотбарорӣ, самаранокӣ, талабот ва омӯзиши бозор дарҷ карда мешавад .
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Мақсадҳои таъсиси минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсадҳои зерин таъсис дода мешаванд:
- рушди иқтидори иқтисодӣ ва иҷтимоии ҷумҳурӣ, минтақаҳо ва маҳалҳои алоҳидаи он;
- фароҳам овардани шароити мусоид барои ҷалби сармоягузорӣ ба бахшҳои воқеии иқтисодиёт;
- нигоҳдории ҷойҳои кории мавҷуда ва ташкили ҷойҳои нави корӣ;
- ҷалби техникаи муосир ва технологияи инноватсионӣ;
- ташкил ва рушди инфрасохтори муосири нақлиётӣ, истеҳсолӣ ва иҷтимоӣ;
- беҳтар кардани сифати идоракунӣ, таъмини самараноки истеҳсолот ва истеҳсоли маҳсулоти дар бозори ҷаҳонӣ рақобатпазир;
- баланд бардоштани иқтидори содирот ва рушди истеҳсолоти ивазкунандаи воридот;
- ғанӣ гардонидани бозори дохилӣ;
- фаъолгардонии муносибатҳои иқтисодии хориҷӣ ва минтақаҳо;
- азхудкунии мавзеъҳои нав ва таъмини рушди шаҳрсозӣ;
- нигаҳдорӣ ва истифодаи самарабахши захираҳои табиии барқароршаванда ва барқарорнашаванда.
Моддаи 4. Фаъолият дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Дар минтақаҳои озоди иқтисодии ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонанд намудҳои фаъолияте, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, амалӣ карда шаванд. Номгӯйи самтҳои афзалиятнок ва намудҳои фаъолияти манъкардашуда дар низомномаи минтақаҳои озоди иқтисодӣ муқаррар карда мешаванд .
2. Субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба амалӣ намудани якчанд намудҳои фаъолият ҳуқуқ доранд.
Моддаи 5. Намудҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Минтақаҳои озоди иқтисодӣ вобаста ба хусусияти фаъолияташон ба намудҳои муайян ҷудо мешаванд ва инчунин метавонанд хусусиятҳои якчанд намуди минтақаҳои озоди иқтисодиро дар бар гиранд. Минтақаи озоди иқтисодӣ метавонад аз якчанд қитъаи алоҳидаи таҳти идораи ягона иборат бошад .
2. Минтақаҳои озоди иқтисодиро дар чунин намудҳо таъсис додан мумкин аст:
- саноатӣ (истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ);
- савдо ва тиҷоратӣ;
- хизматрасонӣ;
- инноватсионӣ, илмӣ-таҳқиқотӣ ва ҷорикунанда;
- комплексӣ (№ 2077).
3. Минтақаи озоди иқтисодии саноатӣ (истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ) минтақае мебошад, ки ба ҳавасмандгардонии рушди соҳаи саноат равона карда шудааст. Ин намуди минтақаҳо бо роҳи ба низоми махсуси ҳуқуқии минтақаҳои озоди иқтисодӣ гузаронидани ташкилотҳои мавҷудаи алоҳида ва субъектҳои хоҷагидорӣ барпо карда мешаванд. Дар ин намуди минтақаҳо таҷдиди сохтор, азнавсозӣ, тағйир додани самти фаъолияти корхонаҳо бо мақсади ҷалби сармоя ба соҳаҳои афзалиятноки саноатӣ, самти инноватсионӣ, ҷорӣ намудани технологияи муосир амалӣ карда мешаванд.
4. Минтақаи озоди иқтисодии савдо ва тиҷоратӣ минтақаи озоди иқтисодие мебошад, ки ҳудуди он барои такмилдиҳӣ, коркард, ба навъҳо ҷудокунӣ, борбандӣ, тамғагузорӣ ва нигоҳдории молҳои ба минтақа воридшаванда бо мақсади минбаъд ба ҳудуди гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид намудан ва ё аз ҳудуди гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон содир намудан истифода мегардад. Минтақаҳои озоди иқтисодии савдо ва тиҷоратӣ дар фурудгоҳҳо, истгоҳҳои роҳи оҳан, нуқтаҳои бо ҳам пайвастшавандаи магистралҳои нақлиёти автомобилгард, маҳалҳои наздисарҳадӣ ва дар қитъаҳои дигари маҳдудкардаи ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешаванд, ки аз тариқи онҳо интиқоли байналмилалии молу маҳсулот мунтазам сурат мегирад .
5. Минтақаи озоди иқтисодии хизматрасонӣ минтақаи озоди иқтисодие мебошад, ки дар ҳудуди он корхонаю ташкилотҳои хӯроки умумӣ, хизматрасонии сайёҳӣ, табобатӣ ва муолиҷавӣ, машваратӣ (консалтингӣ), муҳандисӣ-техникӣ (инжинирингӣ), миёнаравӣ, молиявӣ ва қарзӣ, аудиторӣ, суғуртавӣ ва дигар хизматрасониҳо ҷойгир шудаанд.
6. Минтақаи озоди иқтисодии инноватсионӣ, илмию таҳқиқотӣ ва ҷорикунанда минтақаи озоди иқтисодие мебошад, ки дар ҳудуди он фаъолияти корхонаву ташкилотҳои илмию таҳқиқотӣ, илмию таълимӣ, таҷрибавию конструкторӣ, такмили ихтисос, истеҳсолоти таҷрибавӣ дар соҳаи технологияи муосири истеҳсоли молу маҳсулот ва кашфиётҳои нави самараноки техникӣ (ноу-хау) ба роҳ монда мешавад.
7. Таъсиси минтақаҳои инноватсионӣ, илмӣ-таҳқиқотӣ ва ҷорикунанда дар қитъаҳои алоҳидаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар онҳо марказҳои илмию таълимӣ, илмию таҳқиқотӣ, марказҳои истеҳсолӣ, инноватсионӣ, таълимӣ ва технопаркҳо ҷамъ оварда шудааст, иҷозат дода мешавад.
8. Минтақаи озоди иқтисодии комплексӣ минтақаи озоди иқтисодие мебошад, ки хусусиятҳои якчанд намуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ (саноатӣ (истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ), савдо ва тиҷоратӣ, хизматрасонӣ, инноватсионӣ, илмию таҳқиқотӣ ва ҷорикунанда)-ро дар бар мегирад (№ 2077).
Моддаи 6. Мӯҳлати фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мӯҳлати то 50 сол, вобаста ба хусусият, намуди фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ, фаъолияти имрӯза ё ояндаи ҳудуди он ва вобаста ба мақсаду вазифаҳои аниқи минтақаи озоди иқтисодӣ таъсис дода мешаванд.
Моддаи 7. Дароз намудани мӯҳлати фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ
Мӯҳлати фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ бо пешниҳоди асосноки мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ, ки на кам аз ду сол пеш аз тамом шудани мӯҳлати таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ ирсол мегардад, бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дароз карда мешавад. Мӯҳлати дарозкардашудаи фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ набояд аз мӯҳлати таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ зиёд бошад.
БОБИ 2. ТАРТИБИ ТАЪСИС ДОДАНИ МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
Моддаи 8. Тартиби пеншиҳодҳо оид ба таъсиси минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Пешниҳодҳо оид ба таъсиси минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо замимаи ҳуҷҷатҳои зарурие, ки дар қисми 2 моддаи мазкур пешбинӣ гардидаанд, аз ҷониби мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки дар ҳудуди маъмурии он бунёди минтақаҳои озоди иқтисодӣ пешбинӣ шудааст, дар шакли дархост ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ирсол мегардад. Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ тибқи талаботи Қонуни мазкур ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд .
2. Барои таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ ҳуҷҷатҳои зерин пешниҳод карда мешаванд:
- нақшаи ҳудуд ва сарҳади минтақаи озоди иқтисодӣ;
- лоиҳаи низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ;
- асоснокии техникӣ ва иқтисодии таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ;
- асоснокии самаранокии молиявии таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ.
Моддаи 9. Таъсиси минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Қарор дар бораи таъсиси минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда мешавад.
2. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи низомнома ва нақшаи ҳудудии минтақаи озоди иқтисодиро барои тасдиқ ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
3. Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ ва ҳудуди онро тасдиқ менамояд.
4. Манбаъҳои маблағгузории хароҷот барои таъсис ва фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ, аз ҷумла нигоҳдории маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар марҳилаи ташкил ва сохтмони инфрасохтори аввалиндараҷаи минтақаи озоди иқтисодиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 10. Тартиби додан ва бозхонди мақоми субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Тартиби баррасии ариза ва додани мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ дар асоси низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ сурат мегирад.
2. Соҳибмулкони иншооти ғайриманқул, ки дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ то таъсисёбии минтақаи озоди иқтисодӣ ҷойгир шудаанд, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи истифодабарии қитъаҳои замини зери иншоотҳои худро нигоҳ медоранд.
3. Ба соҳибмулкони иншооти ғайриманқули дар моддаи мазкур зикргардида имконияти дар муддати се соли давраи гузариш ҳуқуқи интихоб намудани низоми ҳуқуқии минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва гирифтани мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ ва ё дар низоми муқаррарӣ мутобиқи қонунгузории андоз ва гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият намудан дода мешавад.
4. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ ба субъекти бақайдгирифташудаи минтақаи озоди иқтисодӣ тасдиқномаи субъекти минтақаи озоди иқтисодиро месупорад. Намунаи тасдиқнома аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ тасдиқ карда мешавад .
5. Бозхонди ихтиёрии мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҷониби маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар ҳолатҳои қатъи фаъолияти соҳибкори инфиродӣ ва ё барҳамхӯрии шахси ҳуқуқӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
6. Дар сурати аз тарафи субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ риоя нашудани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва иҷро нагардидани муқаррароти шартнома дар бораи фаъолият дар минтақаи озоди иқтисодӣ маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар асоси низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ дар бораи бозхонди мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ ҳуқуқи қарор қабул намуданро дорад.
7. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ баъди ба шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ додани мақоми субъекти минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва инчунин пас аз қатъи фаъолияти субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ дар мӯҳлати се рӯзи корӣ ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ, мақомоти андоз ва гумрук оид ба масъалаҳои мазкур маълумот пешниҳод менамояд.
8. Маълумот дар бораи додан ва бозхондани мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ ба китоби баҳисобгирии субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ дохил карда мешавад.
Моддаи 11. Маркази ягонаи хизматрасонии мақомоти давлатӣ барои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ маркази ягонаи хизматрасонии мақомоти давлатӣ барои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ таъсис дода мешавад .
2. Тартиби фаъолияти намояндагони мақомоти давлатӣ дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ тибқи принсипи «равзанаи ягона» аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад (№ 2077).
Моддаи 12. Кафолатҳои давлатӣ ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Давлат ҳимояи ҳуқуқ ва манфиатҳои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодиро дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, кафолат медиҳад.
2. Маҷмӯи кафолатҳои давлатӣ оид ба ҳифзи моликият, сармоягузорӣ ва истифодаи қитъаи замин, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст, ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ татбиқ мегардад.
3. Моликияти субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ танҳо дар ҳолатҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мавриди милликунонӣ, реквизитсия ва ё мусодира қарор мегирад.
4. Ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ ҳуқуқи ба хориҷа интиқол додани маблағи даромади онҳо ва дигар маблағҳо бо асъори хориҷие, ки ба таври қонунӣ дар натиҷаи фаъолияти онҳо дар минтақаи озоди иқтисодӣ пас аз пардохти андозҳо ба даст омадааст, кафолат дода мешавад .
5. Давлат ҳимояи пурра ва бечунучарои ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии субъектҳои минтақаи озоди иқтисодиро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пас аз барҳамдиҳии минтақаи озоди иқтисодӣ низ кафолат медиҳад.
6. Дар сурати пеш аз мӯҳлат барҳамхӯрии минтақаи озоди иқтисодӣ ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ ҳуқуқи давом додани фаъолият тибқи қайду шартҳои аз лаҳзаи гирифтани мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ доштаашон кафолат дода мешавад.
7. Зарар, фоидаи аздастдода ва зарари маънавие, ки ба субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби мақомоти давлатӣ ва ё шахсони мансабдор дар натиҷаи дахолати беасос ба фаъолияти онҳо расонида мешаванд, бо тартиби судӣ ҷуброн карда мешаванд.
8. Давлат нисбати ӯҳдадормҳои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ, ҳамчунин субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ нисбати ӯҳдадориҳои давлат ҷавобгар намебошанд.
БОБИ 3. ИДОРАКУНИИ МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
Моддаи 13. Ҳамоҳангсозӣ ва назорати фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Ҳамоҳангсозӣ ва назорати фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодиро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ амалӣ менамояд.
2. Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
3. Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ низоми ягонаи марказонидашудаи идораи минтақаҳои озоди иқтисодиро таъсис медиҳанд.
4. Муайян кардани сиёсати ягонаи давлатӣ оид ба таъсис ва фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба зиммаи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ вогузор карда мешавад.
5. Мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ пешбурди феҳристи ягонаи субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодиро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда, тартиби онро муайян менамояд (№ 2077).
Моддаи 14. Маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ вазифаи идоракунии давлатиро маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар доираи ваколати худ, ки Қонуни мазкур, низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ, оиннома ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ муайян мекунанд, иҷро менамояд.
2. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис медиҳад.
3. Тартиби фаъолияти маъмурияти минтақаи озоди иқтисодиро низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ муайян менамояд.
4. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ҳисоботдиҳанда мебошад
5. Таъсиси маъмурияти умумӣ барои идоракунии якчанд минтақаҳои озоди иқтисодӣ иҷозат дода мешавад.
6. Роҳбарии фаъолияти маъмурияти минтақаи озоди иқтисодиро роҳбари маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ амалӣ менамояд.
7. Роҳбари маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо пешниҳоди мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
8. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ комиссияро оид ба баррасии бизнеснақшаҳо ва (ё) лоиҳаҳои сармоягузории довталабон- субъектони минтақаи озоди иқтисодӣ таъсис медиҳад. Тартиби фаъолияти комиссия оид ба баррасии бизнеснақшаҳо ва (ё) лоиҳаҳои сармоягузории довталабон-субъектони минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи Низомномаи минтақаҳои озоди иқтисодӣ муқаррар карда мешавад .
9. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ фаъолияти мутақобиларо бо сармоягузорон ва субъектҳои эҳтимолии минтақаи озоди иқтисодӣ, аз ҷумла ҷиҳати баррасии дархостҳои сармоягузорӣ, додани иҷозатномаҳо ва ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳии зарурӣ, тибқи принсипи «равзанаи ягона» амалӣ менамояд (№ 2077).
Моддаи 15. Ваколатҳои маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дорои ваколатҳои зерин мебошад:
- таҳия ва татбиқи стратегия ва барномаҳои рушди минтақаи озоди иқтисодӣ;
- таъмини ягонагӣ ва фаъолияти пурсамари минтақаи озоди иқтисодӣ;
- ташкили махзани иттилоотӣ-таҳлилии дурнамои рушди самараноки минтақаи озоди иқтисодӣ;
- фароҳам овардани шароити мусоид барои ҷалби сармояҳо;
- додани мақоми субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ, баҳисобгирӣ ва пешниҳоди маълумотҳо оид ба субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ;
- намояндагии манфиатҳои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ дар мақомоти ҳокимияти давлатӣ;
- нашри маълумот дар воситаҳои ахбори омма дар хусуси дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ вуҷуд доштани қитъаҳои замини дар истифоданабуда ва молу мулки давлатӣ;
- ҷудо кардани қитъаи замин ва назорати истифодабарии он аз ҷониби субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ;
- тақсим ва назорати харҷи маблағ барои ташкил ва рушди инфрасохтори минтақаи озоди иқтисодӣ ва ҳифзи муҳити зист;
- иҷрои вазифаҳо ҳамчун фармоишгари давлатӣ доир ба тайёр кардани ҳуҷҷатҳои банақшагирии ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ ва ташкили инфрасохтори саноатӣ, муҳандисӣ, нақлиёти ва иҷтимоии минтақаи озоди иқтисодӣ;
- додани иҷозати сохтмон, ташкил ва таъмини шартҳои техникии пайвастшавӣ ба шабакаҳои таъмини муҳандисию техникӣ;
- идораи объектҳои моликияти давлатии воқеи ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ бо тартиби муқаррарнамудаи низомномаи минтақаҳои озоди иқтисодӣ;
- иштирок дар таҳияи барномаҳои рушди иқтисодӣ ва иҷтимоии воҳидҳои марзиву маъмурии дахлдор;
- ҷамъоварии маълумоти оморӣ аз субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст;
- ташкил додани Фонди рушди минтақаи озоди иқтисодӣ бо мувофиқаи мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ;
- ташкил, таъмин ва назорати фаъолияти сохтори истеҳсолӣ, коммуналӣ ва нақлиётии минтақаи озоди иқтисодӣ, аз ҷумла лоиҳакашӣ ва сохтмони биною иншооти истеҳсолӣ, анбор, нақлиётӣ ва таъиноти дигари хизматӣ;
- назорати субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ оид ба риоя намудани муқаррароти Қонуни мазкур, низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ, шартномаҳо дар бораи фаъолият дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва қонунгузорӣ дар бораи ҳифзи муҳити зист;
- мусоидат ба фаъолияти мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ;
- пешниҳоди таклифҳо дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба тағйир додани сарҳади минтақаи озоди иқтисодӣ ва таҳияи санадҳои меъёрии ҳуқуқие, ки фаъолияти минтақаи озоди иқтисодиро ба танзим медароранд;
- таъмини рушди минтақаи озоди иқтисодӣ бо роҳи ҷалб намудани сармоягузорон, маблағи ташкилотҳои ватанӣ ва хориҷӣ ба воситаи қарзҳои имтиёзнок, қарзҳо ва грантҳо дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва мақомоти ваколатдори давлатии соҳаи молия;
- ба роҳ мондани ҳамкориҳо ва аъзо гардидан ба ташкилотҳои байналмилалие, ки бо масъалаҳои рушд ва фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ машғул мебошанд;
- анҷом додани дигар ваколатҳое, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардидааст.
2. Иҷрои қарорҳои маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки дар доираи ваколати он қабул гардидаанд, дар ҳудуди он ҳатмӣ мебошад.
Моддаи 151. Фаъолияти ширкати хизматрасон
1. Ширкати хизматрасон дар минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҷониби Шурои нозирони минтақаи озоди иқтисодӣ интихоб карда мешавад.
2. Фаъолияти умумии ширкати хизматрасон дар минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи Низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ амалӣ карда мешавад (№ 2077).
1. Буҷети маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҳисоби маблағҳои ҷудонамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, манбаъҳои дохилӣ (пардохтҳо, боҷҳо ва даромадҳо аз хизматрасонӣ ба субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ) ва дигар манбаъҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, ташаккул меёбад.
2. Буҷети маъмурияти минтақаи озоди иқтисодиро дар соли молиявӣ маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ таҳия менамояд ва он аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо мувофиқаи мақомоти ваколатдори давлатии соҳаи молия тасдиқ карда мешавад.
3. Номгӯй ва андозаи пардохти маблағи корҳо ва хизматрасонии маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодиро мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар мувофиқа бо мақоми ваколатдор дар соҳаи молия тасдиқ менамояд
Моддаи 17. Шурои нозирони минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Шурои нозирони минтақаҳои озоди иқтисодӣ мақоми машваратӣ, экспертӣ ва ҳамоҳангсози фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ буда, аз намояндаҳои мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатие, ки дар ҳудуди маъмурии онҳо минтақаҳои озоди иқтисодӣ таъсис дода шудааст, намояндаҳои мақомоти гумрук ва андоз, бизнес-ассотсиатсияҳо, намояндагони субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ иборат мебошад № 2077).
2. Тартиби ташкил, фаъолият ва вазифаҳои Шурои нозирон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад (№ 2077).
Моддаи 18. Фондҳои рушди минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Фонди ҷумҳуриявии рушди минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил карда шуда, онро Шурои Фонд идора менамояд (№ 2077).
2. Манбаъҳои ташаккулёбӣ ва самти харҷи маблағи Фонди ҷумҳуриявии рушди минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо низомнома дар бораи Фонд муайян карда мешавад.
3. Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ метавонад Фонди рушди минтақаи озоди иқтисодиро тибқи низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ ташкил намояд.
4. Манбаъҳои ташаккулёбӣ ва самти харҷи маблағи Фонди рушди минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҷониби маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ муайян карда мешавад.
БОБИ 4. НИЗОМИ МАХСУСИ ҲУҚУҚӢ ДАР МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
Моддаи 19. Хусусиятҳои танзими гумрукӣ дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Минтақаи озоди иқтисодӣ қисми минтақаи гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳисоб меравад. Моли дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ ҷойгиршуда бо мақсади озод намудан аз боҷҳои гумрукӣ ва андозҳо, инчунин манъ ва маҳдудкуниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ, ки тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян шудаанд, ҳамчун моли берун аз ҳудуди гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгиршуда ҳисобида мешавад .
2. Ба минтақаи озоди иқтисодӣ молҳои хориҷӣ ва ватанӣ бе пардохти боҷҳои гумрукӣ ва андозҳо, инчунин бе истифодаи манъ ва маҳдудкуниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ, ки тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян шудаанд, ворид карда мешаванд.
3. Воридоти таҷҳизоти истеҳсолӣ, сохтмонӣ ва молҳои зарурӣ барои ташкили инфрасохтори минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби субъектҳо ва маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз пардохти андоз ва боҷҳои гумрукӣ озод мебошад. Номгӯйи чунин молҳо аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
4. Ҳангоми аз ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ ба беруни ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон интиқол додани мол, андозҳо ва боҷҳои гумрукӣ, ба истиснои хироҷи барасмиятдарории гумрукӣ ситонида намешаванд, манъ ва маҳдудкуниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ татбиқ намегарданд .
5. Ҳангоми аз ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба қисми дигари ҳудуди гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон интиқол додани мол андозҳо ва боҷҳои гумрукӣ ситонида мешаванд ва чораҳои манъ ва маҳдудкуниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шудаанд, тибқи шартҳои низоми гумрукии қабулгардида татбиқ карда мешаванд.
6. Ҳангоми аз ҳудуди як минтақаи озоди иқтисодӣ ба ҳудуди минтақаи озоди иқтисодии дигари Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳти назорати гумрукӣ интиқол додани молҳо андоз ва боҷи гумрукӣ ситонида намешаванд ва чораҳои манъ ва маҳдудкуниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудаанд, татбиқ намегарданд
7. Муайян намудани кишвари истеҳсолкунанда нисбати молҳои дар минтақаи озоди иқтисодӣ истеҳсолшуда ва ба он интиқолшаванда мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, амалӣ карда мешавад.
8. Тартиби барасмиятдарории гумрукӣ ва баҳисобгирии молро дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 20. Хусусиятҳои андозбандӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Низоми андози фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ тартиб ва шартҳои андозбандии имтиёзноки фаъолияти субъектҳоро дар ҳудуди ин минтақа муқаррар мекунад.
2. Дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ фаъолияти соҳибкорӣ, новобаста ба шаклҳои моликият, аз пардохти ҳама гуна андозҳо, ки дар Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардидаанд, ба ғайр аз андози иҷтимоӣ ва андоз аз даромади шахсони воқеӣ озод карда мешавад.
3. Андози иҷтимоӣ ва андоз аз даромади шахсони воқеии минтақаҳои озоди иқтисодӣ мутобиқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон мустақилона ҳисоб ва пардохт карда мешаванд.
4. Андоз аз даромади шахсони воқеӣ барои мутахассисони хориҷӣғайрирезидентони Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби дар Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида пардохт карда мешавад.
5. Пардохти пурра ва саривақтии андози иҷтимоӣ ва андоз аз даромади шахсони воқеии минтақаҳои озоди иқтисодиро мақомоти андоз назорат мекунад.
6. Даромади бадастомадаи сармоягузорони хориҷӣ ва музди меҳнати кормандони хориҷӣ, ки бо асъори хориҷӣ пардохт шудааст, бидуни монеа метавонанд ба хориҷи кишвар интиқол дода шаванд ва дар ин маврид онҳо аз андоз озод мебошанд .
7. Имтиёзҳои андозӣ танҳо ба он қисми фаъолияти субъектҳо, ки дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ анҷом дода мешаванд, амал мекунанд. Андозбандии фаъолияти берун аз ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар асосҳои умумӣ мутобиқи қонунгузории андози Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
8. Субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ андозсупоранда буда, баҳисобгирии фаъолияти молиявию хоҷагидориро мустақилона пеш мебаранд.
9. Дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ объектҳои андозбандӣ, ки ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ тааллуқ надоранд, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон андозбандӣ карда мешаванд.
Моддаи 21. Танзими молиявӣ ва асъорӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ баҳисобгирии муҳосибӣ ва ҳисоботи молиявиро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамоянд. Хусусиятҳои баҳисобгирии муҳосибӣ ва ҳисоботи молиявӣ вобаста ба фаъолияти субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ якҷоя бо мақомоти давлатии ваколатдори соҳаи молия муайян карда мешаванд.
2. Дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ муомилоти озоди асъори хориҷӣ дар баробари асъори миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
Моддаи 22. Фаъолияти бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ
1. Дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият мекунанд.
2. Тартиби таъсиси бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ ва фаъолияти онҳоро дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 23. Фаъолияти суғуртавӣ
Суғуртакунонӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Моддаи 24. Муносибатҳои меҳнатӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ
1. Муносибатҳои меҳнатӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, созишномаҳои коллективӣ ва шартномаҳои (қарордодҳои) меҳнатии инфиродӣ ба танзим дароварда мешаванд.
2. Созишномаҳои коллективӣ ва шартномаҳои (қарордодҳои) меҳнатии инфиродӣ набояд шароити кормандони ҳамин корхона ва ташкилотҳоро нисбати шароити пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалӣ, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, вазнин намоянд.
3. Шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, аз ҷумла кормандони хориҷӣ, мутахассисони муҳандисию техникӣ ва идоракунӣ ҷиҳати иҷрои корҳои тахассусии марбут ба ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ бо назардошти талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷалб карда мешаванд .
4. Барасмиятдарории иҷозати кор ба кормандони хориҷӣ тибқи Дастурамали тартиби содакардашудаи додани иҷозати кор ба шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд барои фаъолияти меҳнатӣ дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ, ки аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ ва мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ тасдиқ шудааст, анҷом дода мешавад № 2077).
Моддаи 25. Амнияти экологӣ ва ҳифзи муҳити зист
Муносибатҳо дар бахши амнияти экологӣ ва ҳифзи муҳити зист дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, танзим мегарданд.
Моддаи 26. Тартиби истифодабарии замин
1.Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ қитъаҳои замини дар ҳудуди минтақа ҷойгиршударо дар асоси муқаррароти Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки муносибатҳои вобаста ба заминро танзим мекунанд, истифода менамояд .
2. Тартиби пешниҳоди қитъаҳои замин ба субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ мувофиқи низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ муайян карда мешавад.
Моддаи 27. Санҷиши фаъолияти субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
Фаъолияти субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҷониби мақомоти назоратӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бо огоҳ намудани мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ санҷида мешавад.
Моддаи 28. Иҷозатномадиҳӣ ба фаъолияти субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
Ба фаъолияти субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозатнома дода мешавад.
Моддаи 29. Тартиби содаи реҷаи раводид
Ба расмият даровардан ва додани раводиди Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, ки дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ фаъолият менамоянд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад .
БОБИ 5. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 30. Тартиби баррасии баҳсҳо
Баҳсҳои байни субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ ва мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои вобаста ба фаъолияти онҳо дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ алоқаманд аз тарафи суд баррасӣ карда мешаванд.
Моддаи 31. Барҳамдиҳии минтақаҳои озоди иқтисодӣ
1. Минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи Қонуни мазкур бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барҳам дода мешавад.
2. Ба анҷом расидани мӯҳлати фаъолияти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки бо низомномаи минтақаи озоди иқтисодӣ муқаррар карда шудааст, асоси барҳамдиҳии минтақаи озоди иқтисодӣ ба ҳисоб меравад.
3. Минтақаи озоди иқтисодиро метавон бо пешниҳоди мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки дар ҳудуди он миктақаи озоди иқтисодӣ таъсис дода шудааст, пеш аз мӯҳлат барҳам дод .
4. Минтақаи озоди иқтисодиро дар ҳолатҳои зерин пеш аз мӯҳлат барҳам додан мумкин аст:
- агар дар давоми ҳафт соли баъди таъсиси минтақаи озоди иқтисодӣ ягон субъект ба қайд гирифта нашуда бошад ва шартнома дар бораи фаъолият дар минтақаи озоди иқтисодӣ баста нашуда бошад ё ин ки ҳамаи шартномаҳои пеш басташуда бекор карда шуда бошанд;
- агар дар давоми ҳафт соли пайдарпай дар минтақаи озоди иқтисодӣ субъектҳои он фаъолият накарда бошанд.
5. Барҳам додани минтақаи озоди иқтисодӣ боиси маҳрум шудани субъекти минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳое, ки Қонуни мазкур пешбинӣ намудааст, мегардад. Барҳам додани минтақаи озоди иқтисодӣ боиси оқибатҳои ҳуқуқӣ нисбати фаъолияти соҳибкори инфиродӣ ва ташкилотҳое, ки новобаста аз шаклҳои ташкилию ҳуқуқиашон дар ҳудуди собиқ минтақаи озоди иқтисодӣ фаъолият менамоянд ё тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барҳам дода шудаанд, намегардад.
6. Дар ҳолати барҳам додани минтақаи озоди иқтисодӣ субъектҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ метавонанд фаъолияти худро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон бидуни бақайдгирии иловагӣ ё азнавбақайдгирӣ бо тартиби умумӣ идома диҳанд .
Моддаи 32. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани Қонуни мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 33. Дар бораи аз эътибор соқит донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 17 майи соли 2004 "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2004, №5, мод. 335) аз эътибор соқит дониста шавад.
Моддаи 34. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
25 марти соли 2011 № 700
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи қабул кардани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ" қабул карда шавад.
2. Қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Оиди қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" аз 18 феврали соли 2004, №1068 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2004, №2, мод. 114) аз эътибор соқит дониста шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон Ш. Зуҳуров
ш. Душанбе,
23 феврали соли 2011, № 338
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М.Убайдуллоев
ш.Душанбе,
11 марти соли 2011 № 140
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ
(в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1581, от 20.06.2024 №2077)
Настоящий Закон определяет организационные, правовые, экономические основы создания, управления, функционирования и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан и регулирует порядок и условия применения специального правового режима в предпринимательской и инвестиционной деятельности в свободных экономических зонах.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- свободная экономическая зона - отдельный (ограниченный) участок территории Республики Таджикистан с точно обозначенными границами, на которой создаются льготные экономические условия и специальный правовой режим для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- специальный правовой режим свободной экономической зоны-совокупность правовых норм, устанавливающих специальные условия осуществления налогообложения, валютного обращения, таможенного режима, трудовых отношений и иные условия на территории свободной экономической зоны;
- инфраструктура свободной экономической зоны - совокупность элементов, призванных обеспечивать условия для производственной и хозяйственной деятельности на территории свободной экономической зоны, включающих в себя ограждения, здания и сооружения, объекты инженерно-технического обустройства территории, охраны окружающей среды и социального назначения;
- уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам - уполномоченный Правительством Республики Таджикистан государственный орган по вопросам создания, управления, функционирования и ликвидации свободных экономических зон в Республике Таджикистан;
- администрация свободной экономической зоны - организация, имеющая статус государственного учреждения и осуществляющая управление свободной экономической зоны;
- единый реестр субъектов свободной экономической зоны – информационная база данных, содержащая сведения о субъектах свободных экономических зон, созданных на территории Республики Таджикистан №2077
- обслуживающая компания – субъект свободной экономической зоны, оказывающий инфраструктурные услуги, строительство объектов инфраструктуры и иные подобные услуги на основании договора для дальнейшей деятельности субъектов свободной экономической зоны №2077
- принцип «единого окна– форма предоставления государственных услуг на территории свободной экономической зоны, предусматривающая минимизацию участия заявителей в сборе и подготовке документов и ограничение их непосредственного контакта с субъектами оказания государственных услуг №2077
- бюджет администрации свободной экономической зоны -денежные средства, используемые для учреждения и хозяйственных расходов свободной экономической зоны и для обеспечения достижений ее целей и задач;
- фонд развития свободных экономических зон - совокупность денежных средств, предназначенных для финансирования создания и обеспечения развития инфраструктуры свободных экономических зон, а также для оказания временной финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности, зарегистрированных в свободных экономических зонах;
- наблюдательный совет свободных экономических зон - консультативный экспертный и координирующий орган деятельности свободных экономических зон
- субъекты свободной экономической зоны - субъекты предпринимательской деятельности, независимо от их организационно-правовых форм, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан администрацией свободной экономической зоны
- удостоверение субъекта свободной экономической зоны - документ, подтверждающий право деятельности и пользования специальным правовым режимом в свободной экономической зоне
- бизнес-план - документ, предоставляемый субъектом свободной экономической зоны по инвестиционному проекту, в котором отражается подробная информация о сроках окупаемости, эффективности, требованиях и изучении рынка
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о свободных экономических зонах
Законодательство Республики Таджикистан о свободных экономических зонах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Цели создания свободных экономических зон в Республике Таджикистан
Свободные экономические зоны в Республике Таджикистан создаются в целях:
- развития экономического и социального потенциала республики, его отдельных регионов и территорий;
- предоставления благоприятных условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
- сохранения существующих и создания новых рабочих мест;
- привлечения современной техники и инновационных технологий;
- развития и создания современной транспортной, производственной и социальной инфраструктуры;
- повышения качества управления, обеспечения эффективности производства, а также повышения качества производства товаров, конкурентоспособных на мировом рынке;
- увеличения экспортного потенциала и развития производств, направленных на замещение импорта;
- насыщения внутреннего потребительского рынка;
- активизации внешнеэкономических и региональных отношений;
- освоения новых территорий и развития градостроительства;
- сохранения и эффективного использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов.
Статья 4. Деятельность в свободных экономических зонах
1. В свободных экономических зонах, созданных на территории Республики Таджикистан, могут осуществляться виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан. Перечень приоритетных направлений и запрещенных видов деятельности определяется в положении о свободных экономических зонах.
2. Субъекты свободных экономических зон имеют право на осуществление нескольких видов деятельности.
Статья 5. Типы свободных экономических зон
1. Свободные экономические зоны в зависимости от характера деятельности делятся на определенные типы, а также могут сочетать в себе несколько типов свободных экономических зон. Свободная экономическая зона может состоять из нескольких отдельных участков под единым управлением
2. Создаются свободные экономические зоны следующих типов:
- промышленные (производство промышленной продукции);
- торговые и коммерческие;
- сервисные;
- инновационные, научно-исследовательские, внедренческие;
- комплексный №2077
3. Свободная экономическая зона промышленного (производство промышленной продукции) типа является зоной, цель которой направлена на развитие и стимулирование промышленного сектора. Такие типы зон создаются путем перевода отдельных действующих предприятий и хозяйствующих субъектов на специальный правовой режим свободной экономической зоны. В таких типах зон стимулируется реструктуризация, реконструкция, модернизация, перепрофилирование предприятий с целью привлечения инвестиций в приоритетные отрасли промышленности и инновационные направления, внедрение прогрессивных технологий.
4. Свободная экономическая зона торгово-коммерческого типа представляет собой свободную экономическую зону, территория которой используется для осуществления обработки, сортировки, упаковки, маркировки и хранения ввозимых в данную зону товаров для последующего их ввоза на таможенную территорию или вывоза за пределы таможенной территории Республики Таджикистан. Свободные экономические зоны торгово-коммерческого типа создаются в аэропортах, на железнодорожных станциях, на стыковочных участках автотранспортных магистралей, на приграничных пунктах и на иных ограниченных участках территории Республики Таджикистан, через которые осуществляются регулярные международные перевозки грузов.
5. Свободная экономическая зона сервисного типа представляет собой свободную экономическую зону, на территории которой располагаются предприятия и организации оказывающие услуги по общественному питанию, по туристические, оздоровительно-лечебные, консалтинговые, инжиниринговые, посреднические, кредитно-финансовые, аудиторские, страховые и другие услуги.
6. Свободная экономическая зона инновационного, научно-исследовательского, внедренческого типа представляет собой свободную экономическую зону, на территории которой разрешается деятельность научно-исследовательских, научно-образовательных, опытно-конструкторских предприятий и организаций, обеспечивающих обучение, повышение квалификации, исследования, разработку, опытное производство в области современных передовых технологий производства продукций, товаров и эффективных новых технических изобретений (ноу-хау).
7. Создание инновационных, научно-исследовательских, внедренческих зон на отдельных участках территории Республики Таджикистан разрешается при сосредоточении в них научно-образовательных, научно-исследовательских, производственных, инновационных, учебных центров и технопарков.
8. Свободная экономическая зона комплексного типа является свободной экономической зоной, включающей в себя признаки нескольких видов свободных экономических зон (промышленные (производство промышленной продукции), торговые-коммерческие, сервисные, инновационные, научно-исследовательские и внедренческие)№2077
Статья 6. Сроки функционирования свободных экономических зон
Свободные экономические зоны в Республике Таджикистан создаются сроком до 50 лет в зависимости от характера, функционального типа свободной экономической зоны, осуществляемой в настоящее время или планируемой в будущем на ее территории деятельности и в зависимости от конкретных целей и задач создания свободной экономической зоны.
Статья 7. Продление срока деятельности свободной экономической зоны
Продление срока деятельности свободной экономической зоны осуществляется решением Правительства Республики Таджикистан по мотивированному представлению уполномоченного государственного органа по свободным экономическим зонам, вносимом не менее чем за два года до истечения установленного срока. Продленный срок деятельности свободной экономической зоны не должен превышать срока создания свободной экономической зоны.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
Статья 8. Порядок подачи предложений по созданию свободных экономических зон
1. Предложения по созданию свободных экономических зон с приложением необходимых документов, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, вносятся местными органами государственной власти, на административной территории которых планируется создание свободной экономической зоны, в форме заявления в уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам. Уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам в соответствии с требованиями настоящего Закона вносит предложения на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан
2. Для создания свободной экономической зоны представляются следующие документы:
- план территории и описание границ свободной экономической зоны;
- проект положения о свободной экономической зоне;
- технико-экономическое обоснование создания свободной экономической зоны;
- обоснование финансовой эффективности создания свободной экономической зоны.
Статья 9. Создание свободных экономических зон
1. Решение о создании свободных экономических зон принимается Правительством Республики Таджикистан.
2. Правительство Республики Таджикистан представляет проект положения и план территории свободной экономической зоны на утверждение в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
3. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан утверждает положение о свободной экономической зоне и ее территориальные границы.
4. Правительство Республики Таджикистан определяет источники финансирования расходов на создание и деятельность свободных экономических зон, в том числе на содержание администрации свободной экономической зоны в период создания и строительства первичной инфраструктуры свободной экономической зоны.
Статья 10. Порядок предоставления и прекращения статуса субъектов свободной экономической зоны
1. Порядок рассмотрения заявления и предоставления статуса субъектов свободной экономической зоны производится на основании в положения о свободной экономической зоне.
2. Собственники объектов недвижимости, расположенных в территориальных границах свободной экономической зоны до создания свободной экономической зоны, сохраняют право на пользование земельными участками под указанными объектами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Собственникам указанных в данной статье объектов недвижимости предоставляется возможность в течение трех лет переходного периода выбрать правовой режим свободной экономической зоны и получить статус субъекта свободной экономической зоны или остаться в обычном режиме их деятельности согласно налоговому и таможенному законодательству Республики Таджикистан.
4. Администрация свободной экономической зоны вручает зарегистрированному субъекту свободной экономической зоны удостоверение субъекта свободной экономической зоны. Образец удостоверения субъекта свободной экономической зоны утверждается уполномоченным государственным органом по свободной экономической зоне
5. Самовольный отзыв статуса субъекта свободной экономической зоны осуществляется администрацией свободной экономической зоны в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ликвидации юридического лица, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
6. В случаях нарушения субъектом свободной экономической зоны законодательства Республики Таджикистан и невыполнения положений договора о деятельности на территории свободной экономической зоны администрация свободной экономической зоны вправе, на основании положения о свободной экономической зоне, принять решение об отзыве статуса субъекта свободной экономической зоны.
7. Администрация свободной экономической зоны после предоставления деятельности субъекта свободной экономической зоны юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также после прекращения статуса субъекта свободной экономической зоны в течение трех рабочих дней информирует об этом уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам, налоговые и таможенные органы.
8. Сведения о предоставлении и об отзыве статуса субъекта свободной экономической зоны вводятся в книгу учета субъектов свободной экономической зоны.
Статья 11. Единый центр по обслуживанию государственных органов для субъектов свободной экономической зоны
1. В свободной экономической зоне создается единый центр по обслуживанию государственных органов для субъектов свободной экономической зоны
2. Порядок деятельности представителей государственных органов в свободных экономических зонах устанавливается Правительством Республики Таджикистан по принципу «единого окна №2077
Статья 12. Государственные гарантии субъектам свободной экономической зоны
1. Государство гарантирует защиту определенных законодательством Республики Таджикистан прав субъектов свободной экономической зоны на территории свободной экономической зоны.
2. На субъектов свободной экономической зоны распространяется система государственных гарантий по защите собственности, инвестиций и использование земельных участков предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
3. Собственность субъектов свободной экономической зоны подлежит национализации, реквизиции или конфискации только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
4. Субъектам свободной экономической зоны после уплаты налогов гарантируется перевод за границу их доходов и иных сумм в иностранной валюте, полученных законным путем в результате их деятельности в свободной экономической зоне
5. Государство гарантирует полную и безусловную защиту прав и законных интересов субъектов свободной экономической зоны и после ликвидации свободной экономической зоны в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.
6. В случае досрочной ликвидации свободной экономической зоны субъектам свободной экономической зоны гарантируется право продолжения деятельности согласно регистрации и условиям, соответствующим моменту получения статуса субъекта свободной экономической зоны.
7. Убытки, упущенная выгода и моральный ущерб, причиненные субъектам свободной экономической зоны в результате необоснованного вмешательства в их деятельность государственных органов либо должностных лиц, подлежат возмещению в судебном порядке.
8. Государство не несет ответственности по обязательствам субъектов свободной экономической зоны, также как субъекты свободной экономической зоны не несут ответственности по обязательствам государства.
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ СВОБОДНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ
Статья 13. Координация и контроль деятельности свободных экономических зон
1. Координация и контроль деятельности администрации свободной экономической зоны осуществляется уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам.
2. Уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам определяется Правительством Республики Таджикистан.
3. Уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам и администрация свободных экономических зон составляют единую централизованную систему управления свободными экономическими зонами.
4. Разработка единой государственной политики в создании и функционировании свободных экономических зон возлагается на уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам.
5. Уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам осуществляет ведение единого реестра субъектов свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан и устанавливает его порядок №2077
Статья 14. Администрация свободной экономической зоны
1. На территории свободных экономических зон функции государственного управления осуществляет администрация свободной экономической зоны в пределах компетенции, определенной настоящим Законом, положением о свободной экономической зоне, уставом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность свободных экономических зон.
2. Администрация свободной экономической зоны создается Правительством Республики Таджикистан.
3. Порядок деятельности администрации свободной экономической зоны определяется положением о свободной экономической зоне.
4. Администрация свободной экономической зоны подотчетна Правительству Республики Таджикистан и уполномоченному государственному органу по свободным экономическим зонам.
5. Допускается создание общей администрации для управления несколькими свободными экономическими зонами.
6. Руководство деятельностью администрации свободной экономической зоны осуществляет руководитель администрации свободной экономической зоны.
7. Руководитель администрации свободной экономической зоны по предложению уполномоченного государственного органа по свободным экономическим зонам назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.
8. Администрация свободной экономической зоны формирует комиссию по рассмотрению бизнес-планов и (или) инвестиционных проектов претендентов-субъектов свободной экономической зоны. Порядок деятельности комиссии по рассмотрению бизнес-планов и (или) инвестиционных проектов претендентов-субъектов свободной экономической зоны устанавливается в соответствии с Положением о свободных экономических зонах
9. Администрация свободной экономической зоны осуществляет взаимодействие с потенциальными инвесторами и субъектами свободной экономической зоны, в том числе рассмотрение инвестиционной заявки, выдачу необходимых лицензий и разрешительных документов по принципу «единого окна№2077
Статья 15. Полномочия администрации свободной экономической зоны
1. Администрация свободной экономической зоны имеет следующие полномочия:
- разработка и реализация стратегий и программ развития свободной экономической зоны;
- обеспечение целостности и эффективного функционирования свободной экономической зоны;
- создание информационно-аналитической базы прогноза эффективного развития свободной экономической зоны;
- создание необходимых условий для привлечения инвестиций;
- предоставление статуса субъекта свободной экономической зоны, учет и представление информации о субъектах свободной экономической зоны;
- представление интересов субъектов свободной экономической зоны в органах государственной власти;
- публикация в средствах массовой информации сведений о наличии свободных земельных участков и государственного имущества на территории свободной экономической зоны;
- выделение и контроль использования земельного участка субъектами свободной экономической зоны;
- распределение и контроль над расходованием средств на создание и развитие инфраструктуры свободной экономической зоны, охрану окружающей среды;
- выполнение функций в качестве государственного заказчика по подготовке документации по планировке территории в границах свободной экономической зоны и созданию промышленной, инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры свободной экономической зоны;
- выдача разрешений на строительство, организацию и обеспечение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- управление объектами государственной собственности, расположенными на территории свободной экономической зоны, в порядке, определяемом положением о свободной экономической зоне;
- участие в разработке программ экономического и социального развития соответствующих административно-территориальных единиц;
- сбор установленной законодательством Республики Таджикистан статистической информации от субъектов свободной экономической зоны;
- создание по согласованию с уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам Фонда развития свободной экономической зоны;
- создание, обеспечение и контроль функционирования производственной, коммунальной и транспортной структур свободной экономической зоны, в том числе проектирование и строительство зданий и сооружений производственного, складского, транспортного и иного служебного назначения;
- контроль субъектов свободных экономических зон по соблюдению положений настоящего Закона, положения о свободной экономической зоне, договоров о деятельности в свободной экономической зоне и законодательства об охране окружающей среды;
- содействие деятельности государственных органов Республики Таджикистан на территории свободной экономической зоны;
- внесение предложений по согласованию с уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам в Правительство Республики Таджикистан об изменении территориальных границ свободной экономической зоны и по разработке нормативных правовых актов, регулирующих деятельность свободных экономических зон;
- обеспечение развития свободной экономической зоны, путем привлечения инвесторов, денежных средств отечественных и иностранных организаций в виде льготных кредитов, ссуд и грантов по согласованию с уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам и государственным уполномоченным органом в области финансов;
- установление сотрудничества и вступление в международные организации, занимающиеся вопросами развития и функционирования свободных экономических зон;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. Решения администрации свободной экономической зоны, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на ее территории.
Статья 151. Обслуживающая компания
1. Обслуживающая компания в свободной экономической зоне выбирается Наблюдательным советом свободной экономической зоны.
2. Общая деятельность обслуживающей компании в свободной экономической зоне осуществляется в соответствии с положением свободной экономической зоны №2077
Статья 16. Бюджет администрации свободной экономической зоны
1. Бюджет администрации свободной экономической зоны формируется за счет средств, выделяемых Правительством Республики Таджикистан, внутренних средств (платежей, сборов и доходов от оказания услуг субъектам свободной экономической зоны) и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
2. Бюджет администрации свободной экономической зоны на финансовый год разрабатывается администрацией свободной экономической зоны и утверждается уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам по согласованию с государственным уполномоченным органом в области финансов.
3. Перечень и размер оплаты работ и услуг администрации свободных экономических зон утверждается уполномоченным государственным органом по свободной экономической зоне по согласованию с уполномоченным органом в сфере финансов
Статья 17. Наблюдательный совет свободных экономических зон
1. Наблюдательный совет свободных экономических зон является консультативным экспертным и координирующим органом функционирования свободных экономических зон и состоит из представителей уполномоченного государственного органа по свободным экономическим зонам, местных органов государственной власти, на административной территории которых созданы свободные экономические зоны, представителей таможенных и налоговых органов, бизнес - ассоциаций и представителей субъектов свободных экономических зон
2. Порядок формирования, деятельности, функции и задачи Наблюдательного совета свободных экономических зон определяются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Фонды развития свободных экономических зон
1. Республиканский фонд развития свободных экономических зон, управление которым осуществляется Советом Фонда, создается Правительством Республики Таджикистан.
2. Источники формирования и направления расходования средств Республиканского фонда развития свободных экономических зон определяется понижением о Фонде.
3. Администрацией свободной экономической зоны по согласованию с уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам согласно положению свободной экономической зонт может издаваться Фонд развития свободной экономической зоны.
4. Источники формирования и направления расходования средств Фонда развития свободной экономической зоны определяются администрацией свободной экономической зоны по согласованию с уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам.
ГЛАВА 4. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ В СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
Статья 19. Особенности таможенного регулирования в свободной экономической зоне
1. Свободная экономическая зона, является частью таможенной территории Республики Таджикистан. Товары, помещенные на территории свободных экономических зон с целью освобождения от таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных нормативными актами актами Республики Таджикистан рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Республики Таджикистан.
2. Ввоз на территорию свободной экономической зоны иностранных и отечественных товаров осуществляется без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Ввоз на территорию свободной экономической зоны производственного и строительного оборудования и других необходимых товаров для создания инфраструктуры субъектами и администрацией свободной экономической зоны осуществляется без взимания таможенных пошлин и налогов. Перечень этих товаров утверждается Правительством Республики Таджикистан.
4. При вывозе с территории свободной экономической зоны товаров за пределы территории Республики Таджикистан не взимаются налоги и таможенные пошлины, за исключением сборов за таможенное оформление, и не применяются запреты и ограничения экономического характера
5. При вывозе товаров с территории свободной экономической зоны на другую часть таможенной территории Республики Таджикистан взимаются таможенные пошлины, налоги, и меры, связанные с запретами и ограничениями экономического характера, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, применяются в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
6. При вывозе товаров под таможенным контролем с территории свободной экономической зоны на территорию другой свободной экономической зоны Республики Таджикистан, налоги и таможенные пошлины не взимаются и не применяются запретительные и ограничительные меры экономического характера, установленные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан
7. Определение страны происхождения по отношению товаров, производимых в свободной экономической зоне и ввозимых в нее, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
8. Порядок таможенного оформления и учета товаров на территории свободной экономической зоны определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 20. Особенности налогообложения в свободной экономической зоне
1. Налоговый режим функционирования свободной экономической зоны устанавливает порядок и условия льготного налогообложения деятельности субъектов на ее территории.
2. На территории свободной экономической зоны предпринимательская деятельность, независимо от форм собственности, освобождается от уплаты всех видов налогов, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Таджикистан, за исключением социального налога и налога на доходы физических лиц.
3. Социальный налог и налог на доходы физических лиц в свободной экономической зоне начисляется и погашается самостоятельно в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
4. Налог на доходы физических лиц для иностранных специалистовнерезидентов Республики Таджикистан уплачивается в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
5. Контроль над полной и своевременной уплатой социального налога и налога на доходы физических лиц, производится налоговым органом.
6. Прибыль, полученная иностранными инвесторами, и заработная плата иностранных работников, полученная в иностранной валюте, может беспрепятственно вывозиться ими за границу, и при вывозе за границу налогами не облагается.
7. Налоговые льготы действуют только в той части деятельности субъектов, которая осуществляется на территории свободной экономической зоны. Налогообложение деятельности вне территории свободной экономической зоны проводится на общих основаниях в соответствии с налоговым законодательством Республики Таджикистан.
8. Субъекты свободной экономической зоны являются налогоплательщиками и ведут самостоятельный учет финансовохозяйственной деятельности.
9. На территории свободной экономической зоны объекты налогообложения, не принадлежащие субъектам свободной экономической зоны, облагаются налогами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Финансовое и валютное регулирование в свободной экономической зоне
1. Субъекты свободной экономической зоны ведут бухгалтерский отчет и финансовую отчетность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Особенности бухгалтерского учета и финансовой отчетности, связанные с функционированием субъектов свободной экономической зоны, определяются уполномоченным государственным органом по свободным экономическим зонам совместно с государственным уполномоченным органом в области финансов.
2. На территории свободной экономической зоны предусматривается свободное обращение конвертируемой валюты иностранных государств наравне с национальной валютой Республики Таджикистан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 22. Деятельность банков и небанковских кредитных организаций
1. На территории свободной экономической зоны деятельность банков и небанковских кредитных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Порядок создания и деятельности банков и небанковских кредитных организаций на территории свободных экономических зон определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 23. Страховая деятельность
Страхование в свободной экономической зоне осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Трудовые отношения в свободной экономической зоне
1. Трудовые отношения в свободной экономической зоне регулируются законодательством Республики Таджикистан, коллективными соглашениями и индивидуальными трудовыми договорами.
2. Коллективные соглашения и индивидуальные трудовые договора не могут ухудшать положение работников этих предприятий и организаций по сравнению с условиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе иностранные работники, инженерно-технический и управленческий персонал, привлекаются для выполнения работ соответствующей квалификации на территории свободной экономической зоны с учетом требований законодательства Республики Таджикистан
4. Оформление разрешения на работу для иностранных работников осуществляется в соответствии с Инструкцией об упрощенном порядке выдачи разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территориях свободных экономических зон, утвержденной уполномоченный государственный орган в области труда, миграции и занятости населения и уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам №2077).
Статья 25. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды
Отношения в области экологической безопасности и охраны окружающей среды на территории свободной экономической зоны регулируются законодательством Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
Статья 26. Режим землепользования
1. Администрация свободной экономической зоны использует земельные участки, расположенные в территориальных границах, на основании положения настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, регулирующих земельные отношения
2. Порядок предоставления земельных участков в территориальных границах свободной экономической зоны субъектам свободной экономической зоны определяется положением о свободной экономической зоне.
Статья 27. Проверка деятельности субъектов свободной экономической зоны
Проверка деятельности субъектов свободной экономической зоны осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и с уведомлением уполномоченного государственного органа по свободным экономическим зонам.
Статья 28. Лицензирование деятельности субъектов свободных экономических зон
Лицензирование деятельности субъектов свободных экономических зон осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 29. Упрощенный визовой режим
Оформление и выдача виз Республики Таджикистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим деятельность в свободных экономических зонах, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Порядок рассмотрения споров
Споры между субъектами свободной экономической зоны и государственными органами Республики Таджикистан, физическими или юридическими лицами по вопросам, связанным с их деятельностью на территории свободной экономической зоны, рассматриваются судом.
Статья 31. Ликвидация свободной экономической зоны
1. Ликвидация свободной экономической зоны осуществляется в соответствии с настоящим Законом по решению Правительства Республики Таджикистан.
2. Основанием ликвидации свободной экономической зоны является истечение срока функционирования свободной экономической зоны, установленного положением о свободной экономической зоне.
3. Возможна досрочная ликвидация свободной экономической зоны, предложения по которой могут вносить уполномоченный государственный орган по свободным экономическим зонам и местный орган государственной власти, на территории которой создана свободная экономическая зона.
4. Досрочная ликвидация свободной экономической зоны допускается в следующих случаях:
- если в течение семи лет с даты создания свободной экономической зоны не зарегистрирован ни один субъект свободной экономической зоны и не подписан договор о ведении деятельности в свободной экономической зоне, либо все ранее заключенные договоры расторгнуты;
- если подряд в течение семи лет в свободной экономической зоне субъектами свободной экономической зоны не осуществляется деятельность.
5. Ликвидация свободной экономической зоны влечет за собой лишение субъекта свободной экономической зоны его прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом. Ликвидация свободной экономической зоны не влечет за собой каких-либо правовых последствий в отношении деятельности индивидуального предпринимателя, организаций, независимо от их организационно - правовых форм, действующих на территории бывшей свободной экономической зоны или ликвидированных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
6. В случае ликвидации свободной экономической зоны субъекты свободных экономических зон могут продолжить свою деятельность на территории Республики Таджикистан на общих основаниях без дополнительной регистрации или перерегистрации.
Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 33. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 17 мая 2004 года "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №5, ст. 335).
Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
25 марта 2011 года № 700
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О принятии Закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан" от 18 февраля 2004 года, №1068 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №2, ст. 114).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республи Таджикистан Ш.Зухуров
г. Душанбе, 23 февраля 2011 № 338
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе,11 марта 2011 года №140
