ADLIA

Барномаи кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015 аз 29 майи соли 2010 № 278

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз "29" майи соли 2010 № 278

тасдиқ шудааст

БАРНОМАИ кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015

1. Қоидаҳои умумӣ

1) Гузариш ба муносибатҳои иқтисодии бозаргонӣ, баланд бардоштани нақши насли наврас дар ҷомеа дар давраи ташаккулёбии тамоми соҳаҳои ҳаёти мамлакат, таъмини ҳимояи ҳуқуқу манфиатҳои қонунии ноболиғон, эмин нигоҳ доштани онҳо аз зӯроварии калонсолон, гирифтани таълиму тарбия дар фазои оилаи солим вазифадор менамояд, ки Барномаи кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015 таҳия карда шавад (минбаъд Барнома).

Сиёсати давлат ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои инкитпоф ва тарбияи насли навраси солим ва ҳамчунин ҳимояи ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии кӯдакони ятим равона карда шудааст.

Баъди ба даст овардани истиқлолият Ҷумҳурии Тоҷикистон 26 октябри соли 1993 Конвенсияи Созмони Милали Муттаҳид дар бораи ҳуқуқи кӯдакро ба тасвиб расонид ва бо мақсади татбиқи Конвенсияи мазкур як қатор чораҳои зарурӣ андешид.

Ҷиҳати иҷрои он бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1 августи соли 2008 №377 "Дар барои таъмини ҳифзи ҳуқуқи кӯдак" Комиссияи кор бо ноболиғон барҳам дода шуда, вазифаҳои он ба Комиссия оид ба ҳуқуқи кӯдак вогузор карда шуд, инчунин "Барномаи таълим ва тарбияи ҳуқуқии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2019", ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 апрели соли 2009 № 253 тасдиқ гардидааст, қабул шуд.

2) Вобаста ба ин, Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун ҷузъи ҷудонашавандаи ҷомеаи ҷаҳонӣ, бо мақсади таъмини ҳуқуқ ва озодии кӯдакон дар назди наслҳои гузашта, ҳозира ва оянда масъул ва вазифадор мебошад.

Барномаи мазкур дар асоси Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маориф", Консепсияи миллии тарбия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, Барномаи давлатии тарбияи ватанпарастии ҷавонони Тоҷикистон барои солҳои 2006-2010, Консепсияи миллии инкишофи тарбияи ҷисмонӣ ва варзиши Ҷумҳурии Тоҷикистон, Барномаи таълим ва тарбияи ҳуқуқии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2019 қабул карда мешавад.

2. Асосҳои молиявии Барнома

3) Асоси молиявии Барномаро маблағҳои тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" барои соли дахлдор барои вазорату идораҳои дахлдор тасдиқшуда, ҳамчунин аз ҳисоби ҷалби грантҳои ташкилотҳои байналмилалӣ ташкил медиҳанд.

4) Вазорату идораҳои ҷумҳурӣ ӯҳдадоранд, ки маблағҳои пулии пешбинишударо ба таври мақсаднок дар доираи чорабиниҳои Барнома истифода баранд.

3. Мақомоти назораткунандаи татбиқи Барнома

5) Ба раванди татбиқи Барнома Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо назорат мебаранд.

6) Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҷавонон, варзиш ва сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷрокунандаи бевоситаи Барномаи мазкур мебошанд. Вазорату кумитаҳои дахлдор ҳар нимсола ба Вазорати корҳои дохилӣ барои тайёр кардани ҳисоботи хаттӣ ва пешниҳоди он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, маълумотнома пешниҳод менамоянд.

7) Вазорату идораҳои барои татбиқи Барнома масъул бо ташкилотҳои байналмилалии дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияткунанда ҳамкорӣ менамоянд.

4. Вазифаҳои асосии Барнома

8) Мақсадҳои асосии Барнома татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба баланд бардоштани сатҳи маърифати ҳуқуқӣ ва тарбияи ноболиғон, ташаккули ҳисси ватандӯстӣ, эҳтиром нисбат ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳимояи ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии кӯдакон, паст намудани сатҳи ҷинояткорӣ байни ноболиғон, таъмини ташкили оилаи солим ва дар муҳити он ба тарбия гирифтани наврасон, паст намудани сатҳи аз таълими ҳатмии миёна дур мондани ноболиғон ва ташкили фароғати кӯдакон иборат мебошад, ки он дар вазифаҳои зерин ифода меёбад:

- баланд бардоштани маърифати ҳуқуқӣ ва тарбияи ноболиғон, хонандагони мактабҳои таҳсилоти ҳамагонӣ;

- истифодаи самараноки воситаҳои ахбори умум ва ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ дар раванди таълим ва тарбияи ҳуқуқии ноболиғон;

-таҳия ва татбиқи усулҳои нави таълим ва тарбия, гузаронидани корҳои профилактикӣ байни ноболиғон;

- дастгирӣ ва фароҳам овардани шароити зарурӣ барои фаъолияти эҷодкории наврасон;

- пешгирӣ ва паст кардани сатҳи ҷинояткорӣ ва дигар ҳуқуқвайронкуниҳо байни кӯдакону наврасон, фароҳам овардани шароитҳои мусоид барои тарбияи дурусти насли наврас;

- ташаккули системаи дастгирии иҷтимоию психологии ноболиғони аз ҳуқуқвайронкуниҳо ва дигар ҳодисаҳои номатлуб ҷабрдида;

- фароҳам овардани шароити мусоид ҷиҳати ба даст овардани маълумоти дақиқ ва мушаххас дар бораи ҳуқуқу озодиҳо ва вазифаҳои ноболиғон;

-тарбияи инсони комил, ватандӯст, дорои ахлоқи хуб, аз ҷиҳати маънавӣ бой ва арзишҳои баланди инсонӣ байни ноболиғон.

9) Нақшаи чорабиниҳо оид ба татбиқи Барномаи кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015 таҳия шудааст (замима мегардад).

5. Натиҷаҳои татбиқи Барнома

- паст намудани сатҳи ҷинояткорӣ дар байни ноболиғон ва ҳимояи ҳуқуқу манфиатҳои қонунии кӯдак;

-инкишоф додани ҳисси масъулиятшиносӣ ва меҳнатдӯстии ноболиғон;

-баланд бардоштани савияи дониш ва интизомнокии хонандагон, ташаккули ҳисси ҳурмату эҳтиром нисбати калонсолон;

-ташкил ва таъмин намудани фароғати ноболиғон;

-ба ҳаёти ҷамъиятӣ ворид шудани насли наврас ҳамчун аъзои комилҳуқуқи ҷомеа;

-барпо намудани оилаҳои солим ва дар муҳити он тарбия ёфтани кӯдак;

-то ба ҳадди ниҳоӣ кам намудани шумораи ноболиғоне, ки аз таҳсилоти ҳамагонӣ дур мондаанд;

- кам намудани шумораи ноболиғоне, ки ба талбандагӣ машғуланд;

- аз овони ноболигӣ соҳиб гаштан ба касбу кори муайян.

Замима

ба Барномаи кор бо ноболиғон

дар Ҷумҳурии Тоҷикистон

барои солҳои 2010-2015

НАҚШАИ чорабиниҳои Барномаи кор бо ноболиғон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015

Ниг. ба замима

Приложение

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от "29" мая 2010 г. №278

Программа работы с несовершеннолетними в Республике Таджикистан на период 2010-2015 годов

1. Общие правила

1) Переход к рыночно-экономическим отношениям, повышение роли подрастающего поколения в обществе в период преобразования во всех областях жизни страны, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, ограждение их от насилия взрослых, получение образования и воспитания в благополучной семье обязывает принять Программу работы с несовершеннолетними на период 2010-2015 годов (далее - Программа).

Политика государства и Правительства Республики Таджикистан направлена на развитие и воспитание здорового подрастающего поколения & семье, а также защиту прав и законных -интересов детей-сирот.

После приобретения Государственной независимости Республика Таджикистан 26 октября 1993 года ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка и в целях реализации данной Конвенции осуществила ряд необходимых мероприятий.

Во исполнение Конвенции постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 августа 2008 года №377 "Об обеспечении защиты прав ребенка" упразднена Комиссия по делам несовершеннолетних и ее функции переданы Комиссии по правам ребенка, также принята Программа по правовому воспитанию граждан Республики Таджикистан на период 2009-2019 годов, утвержденная постановлением Правительства Республики Таджикистан 29 апреля 2009 года №253.

2) В связи с этим, Республика Таджикистан как неотъемлемая часть мирового сообщества, в целях обеспечения свободы и прав детей, является ответственным и обязанным перед прошлым, настоящим и будущим поколениями.

Данная Программа принимается на основании Конституции Республики Таджикистан, Закона Республики Таджикистан "Об образовании", Национальной Концепции воспитания в Республике Таджикистан, Государственной Программы патриотического воспитания молодежи Таджикистана на период 2006-2010 годов, Национальной Концепции развития физической культуры и спорта Республики Таджикистан, Программы правового обучения и воспитания граждан Республики Таджикистан на период 2009-2019 годов.

2. Финансовые основы Программы

3) Финансирование Программы осуществляется за счет средств, утвержденных соответствующими министерствами и ведомствами республики Законом Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан" на соответствующий год, а также за счет привлечения грантов международных организаций.

4) Министерства и ведомства республики обязаны расходовать денежные средства исключительно по целевому назначению на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Контролирующий орган за реализацией Программы

5) За реализацией Программы осуществляет контроль Правительство Республики Таджикистан и местные исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов.

6) Непосредственными исполнителями данной Программы являются Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Министерство образования Республики Таджикистан, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Комитет по делам молодежи, спорту и туризму при Правительстве Республики Таджикистан. Отчеты о реализации мероприятий Программы представляются каждое полугодие соответствующими министерствами и ведомствами Министерству внутренних дел Республики Таджикистан для обобщения и последующего доклада Правительству Республики Таджикистан.

7) Министерства и ведомства, ответственные за реализацию Программы, взаимодействуют с международными организациями, действующих на территории Республики Таджикистан.

4. Основные задачи Программы

8) Основными целями Программы являются реализация государственной политики по повышению уровня правовой культуры и воспитания несовершеннолетних, развитие чувства патриотизма и уважение к Конституции и другие нормативно - правовые акты Республики Таджикистан, защита прав и законных интересов ребенка, снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, обеспечение организации благополучной семьи и воспитания в нем детей, снижение уровня несовершеннолетних уклоняющихся от обязательного образования, организация досуга несовершеннолетних, которые отражаются в следующих задачах:

- повышении уровня правовой культуры и воспитания несовершеннолетних, учеников общеобразовательных школ;

- эффективном применении средств массовой информации и взаимодействие деятельности государственных органов, общественных организаций в процессе обучения и правового воспитания несовершеннолетних;

- разработке и реализации новых методов обучения и воспитания, проведении профилактических работ среди несовершеннолетних;

- организации соответствующих условий для творческой деятельности несовершеннолетних;

- профилактике и снижении уровня преступности и других правонарушений среди несовершеннолетних, создании благоприятных условий для воспитания подрастающего поколения;

- развитии социально-психологической системы поддержки несовершеннолетних, пострадавших от противоправных и других негативных действий;

- организации благоприятных условий в целях свободного доступа к сведениям о правах, свободах и обязанностях несовершеннолетних;

- воспитании развитого человека, патриота Родины, морально честного, духовно богатого и высоких ценностей человеческого облика среди несовершеннолетних.

9) Разработан План мероприятий по реализации Программы работы с несовершеннолетними в Республике Таджикистан на период 2010-2015 годов (прилагается).

5. Перспективные результаты по реализации Программы

- снижение уровня преступности среди несовершеннолетних и защита прав и законных интересов ребенка;

- развитие чувства ответственности и трудолюбия несовершеннолетних;

- повышение уровня образования и дисциплинированности учеников общеобразовательных школ, проявление уважения к старшим;

- организация досуга и отдыха несовершеннолетних;

- вступление подрастающего поколения в общественных отношениях как полноправного члена общества;

- создание благополучных семей и воспитание в нем ребенка;

- снижение и приведение до минимума численность несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учебные заведения;

- снижение численности несовершеннолетних, занимающихся попрошайничеством;

- приобретение несовершеннолетними определенных навыков.