Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "31" декабри соли 2008 № 662
тасдиқ шудааст
Барномаи рушди соҳаи асппарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2016
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.07.2009 № 450, аз 1.07.2014 № 422)
Барномаи рушди соҳаи асппарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2016 (минбаъд Барнома) бо мақсади нигоҳ доштан, зиёд кардани саршумор, беҳтар намудани сифати корӣ ва такмили сифатҳои генетикии аспҳо барои фурӯш дар бозори дохилӣ ва берунӣ пешбинӣ шудааст.
Соҳаи асппарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон яке аз соҳаҳои сердаромад ба ҳисоб меравад. Бинобар ин Барномаи таҳиягардида ба барқароркунии иқтидори истеҳсолии хоҷагиҳои асппарварии мавҷуда ва эҳё кардани хоҷагиҳои нави асппарварӣ равона карда шудааст.
Мақсади асосии Барнома таъмини рушди минбаъдаи зоти аспҳои тоҷикӣ ва муаррифии ин зот дар арсаи байналмилалӣ мебошад.
Рушди минбаъдаи соҳаи асппарварӣ дар таъмини бехатарии озуқавории мамлакат ва амалӣ гардидани стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ мавқеи намоён дорад.
1. Вазъи асппарварӣ дар марҳилаи ҳозира ва рушди минбаъдаи он
Ҳоло дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон 4 заводи асппарварӣ, аз ҷумла "Асппарвар"-и ноҳияи Рӯдакӣ, "Баракат"-и ноҳияи Ҳисор, "Чорводор"-и ноҳияи Вахш Дошмандӣ"-и ноҳияи Файзобод ва 3 хоҷагии асппарварии "Кангурт"-и ноҳияи Темурмалик, "Данғара"-и ноҳияи Данғара, ба номи Меликмуродови ноҳияи Шаҳринав фаъолият доранд ().
Бояд қайд кард, ки дар натиҷаи таҷрибаҳои чандинсолаи олимони соҳа соли 2002 зоти аспи тоҷикӣ ба вуҷуд оварда шуда, аз тарафи комиссияи байнидавлатӣ тасдиқ гардид. Дар он солҳо саршумори аспҳои зоти тоҷикии дар генофонд маҳфузбуда ба 1846 сар баробар буд.
То ин давра гарчанде саршумори аспҳо кам нагардида бошад ҳам, вале сифати зотии онҳо сол то сол паст шуда истодааст.
Сабаби асосии паст гардидани сифати зоти аспҳо фаъолияти ғайриқаноатбахши Аспхонаи давлатӣ ва Ипподроми ҷумҳуриявӣ мебошад. Зеро саршумори аспҳое, ки барои озмоиш (тренинг) сафарбар карда мешаванд, мавриди санҷиш қарор намегиранд.
Ҳоло дар соҳаи асппарварии ҷумҳурӣ усули парвариши маданиву галагивӣ (културно-табунный) ба роҳ монда шудааст. Ин усули парвариш имконият медиҳад, ки хоҷагиҳо аз заминҳои чарогоҳҳо самаранок истифода баранд.
Мутобиқи нақшаи корҳои селексионии тасдиқгардидаи зоти аспи тоҷикӣ барои солҳои 2001-2010, хоҷагиҳои зотпарварӣ бояд ҳар сол ба миқдори 100-150 сар аспҳои хушзотро ба фурӯш мебароварданд, вале иҷрои нақшаи мазкур пурра таъмин нагардидаст.
Рушди минбаъдаи соҳаи асппарварӣ барои таъмини иҷрои нақшаи фурӯши саршумори аспҳои хушзот, беҳтар намудани сифати ирсии аспҳо мусоидат менамояд.
2. Зарурияти қабули Барнома
Барнома барои зиёд намудани саршумори аспҳои зоти тоҷикӣ, таъмини талаботи аҳолӣ ва иҷрои Барномаи озуқавории мамлакат аз ҳисоби барқароркунии хоҷагиҳои асппарварии ҷумҳурӣ равона карда шудааст.
Барнома иҷрои вазифаҳои зеринро дар бар мегирад:
- мукаммал гардонидани сифатҳои зотиву ирсии саршумори зоти аспҳои тоҷикӣ;
- васеъ истифода бурдани қувваи аспҳои корӣ (иҷрои корҳои дохилихоҷагӣ, ба монанди кишт, дарав, ҷамъоварии ҳосил, истифодаи аспҳои саворӣ дар хоҷагии ҷангал, геология, археология, дар чорабиниҳои идона ва ғайра);
- дар варзиши классикӣ (тарзи гашт), сеҳарба (троеборье), конкурс, пойгаи дурудароз (степл чез), бозиҳои миллӣ ва ғайра истифода бурдани аспҳо, ки маънавиёти варзишӣ ва эстетикии аҳолиро баланд мебардорад.
- дар мавзеъҳои таърихиву сайёҳӣ истифода бурдани аспҳо;
- зиёд намудани фермаҳои ширӣ барои истеҳсоли маҳсулоти парҳезии табобатӣ, аз ҷумла қимиз ва ба ин васила зиёд кардани ҳаҷми истеҳсоли он то 5 тонна ва таъмини шифохонаҳои вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявй;
- дар хоҷагиҳои асппарварӣ ташкил намудани намоишҳои аспҳои тоҷикӣ;
Рушди минбаъдаи соҳаи асппарварӣ барои беҳтар намудани кор дар хоҷагиҳо ва истифодабарии он дар чорабиниҳои варзишию эстетикӣ, истеҳсоли маводи озуқа, ба монанди гӯшт ва қимиз мусоидат мекунад.
Барои беҳтар намудани сифати саршумори аспҳо, хариди аспҳои хушзот аз дохили ҷумҳурӣ ва берун аз он, ки дар фосилаи муайяни вақт зимни пешбурди корҳои селексионию хушзотгардонӣ ба беҳтар гардидани сифати зоти аспҳои ҷумҳурӣ мусоидат менамояд, дар назар аст. Маҳз бо ҳамин мақсад фаъолияти Аспхонаи давлатӣ аз сари нав барқарор карда мешавад.
Ҳамчунин ҷорӣ намудани технологияи муосири парвариши галавию мадании асппарварӣ, гузаронидани чорабиниҳои зооветеринарӣ, сохтани ҷойҳои махсуси нигоҳдории аспҳо, такрористеҳсолкунии гала, соқиткунии гала, тамғагузории тойчаҳои навзод, ҷудокунӣ, вобастакунӣ ва ғайра пешбинӣ шудааст.
Амалӣ намудани корҳои селексионию хушзотгардонии аспҳои зотӣ барои таъмини такрористеҳсолкунии хоҷагиҳои мавҷудаи асппарварӣ, инчунин ба роҳ мондани парвариши саршумори аспҳо дар хоҷагиҳои нави асппарварӣ мусоидат менамояд.
Рушди минбаъдаи соҳаи асппарварӣ барои таъмини аҳолӣ бо ҷойҳои нави корӣ ва баланд бардоштани иқтисодиёти ҷумҳурӣ шароит фароҳам меоварад.
3. Раванди иҷрои Барнома
Барои таъмини иҷрои Барнома ва рушди соҳаи асппарварӣ ҳалли чунин масъалаҳо заруранд:
- барои нигоҳдорӣ ва пешбурди корҳои селексионию хушзотгардонӣ ва такрористеҳсолкунии саршумори аспҳо барқарор намудани фаъолияти Аспхонаи давлатӣ;
- аз нав дида баромадани чарогоҳҳои мавсимии ҷудошудае, ки ба хоҷагиҳои асппарвар вобаста карда шудааст;
- андешидани чораҳои мушаххас ҷиҳати таъмини хоҷагиҳои мавҷуда ва хоҷагиҳои навтаъсис новобаста ба шакли хоҷагидорӣ бо тойчаҳои хушзот;
- ташкили хоҷагиҳои зотпарварии асппарвар, инчунин чорабиниҳо оид ба корҳои селексионию хушзотгардонӣ бо мақсади хушзот намудани навъои дохилизотӣ, шаҷараҳо ва оилаҳо;
- тайёр намудани кадрҳои баландихтисос дар Донишгоҳи аграрии Тоҷикистон ва дар хориҷи кишвар;
- ҷалби васеъи сармояи дохилӣ ва хориҷӣ барои рушди соҳаи асппарварӣ, ташкили корхонаҳои муштарак ва пешбинӣ намудани қарзҳои имтиёзнок.
4. Сарчашмаҳои маблағгузории Барнома
Маблағгузории Барнома аз ҳисоби буҷети давлатӣ, қарзҳои имтиёзноки бонкӣ, ҷалби сармояи ватанӣ ва хориҷӣ пешбинӣ гардидааст.
Барои дар амал татбиқ намудани Барнома аз ҳисоби буҷети давлатӣ дар давраи солҳои 2010-2016 ҳар сол 250 ҳазор сомонӣ ҷудо карда мешавад. Иҷрои дигар нишондиҳандаҳо, ки дар нақшаи чорабиниҳои Барнома (замимаи 1) дарҷ гардидаанд, аз ҳисоби қарзҳои бонкӣ ва грантҳо таъмин карда мешаванд.
5. Талабот оид ба маблағгузорӣ аз ҳисоби бучети давлатӣ барои харидорӣ намудани воситаҳои асосӣ ва гардишӣ дар давраи солҳои 2010-2016
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------ҷ
|№ | Номгуи воситахои |Вохи-| Микдор | Нархи як | Нархи |
|т/т| асоси ва гардиши |ди | | вохид | умуми |
| | |ченак| | | (хазор |
| | | | | | сомони) |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|1. |Харидори намудани айгирхои | | | | |
| |хушзот аз дохили чумхури |сар | 40 | 25000 | 1000,0 |
| |(қарори Ҳукумати ҶТ | | | | |
| |аз 1.07.2014 № 422) | | | | |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|2. |Харидори намудани тойчахои | | | | |
| |зоти аз хочагихои зотпар- | | | | |
| |вари |сар | 300 | 2300 | 690,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|3. |Хариди асбобхои тамгагузо- | | | | |
| |ри ва баходихи |дона | 10 | 500 | 5,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|4. |Барои пешбурди корхои | | | | |
| |селексиони | - | - | - | 25,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|5. |Барои нашри китоби давлатии| | | | |
| |зоти аспи точики | - | - | - | 30,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
| |Хамаги: | - | - | - | 1750,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
6. Хориҷ карда шуд
Замимаи 1
ба Барномаи рушди соҳаи асппарварӣ дар
Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2016
Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии Барнома
+---+-------------------------+---------+----------------------------ҷ
| № | Номгуи | Мухлати | Мутасаддиён |
|т/т| чорабинихо | ичро | |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|1. |Мусоидат намудан барои |2009-2016|Вазорати кишоварзи, макомоти|
| |субъектхои хочагидор дар | |ичроияи хокимияти давлатии |
| |ВМКБ, вилоятхои Сугд, | |вилоятхо ва шахру нохияхои |
| |Хатлон ва нохияхои | |тобеи чумхури |
| |тобеи чумхури | | |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|2. |Таъсиси ипподромхои |2009-2016|Макомоти ичроияи хокимияти |
| |замонави дар вилоятхои | |давлатии вилоятхои Сугд, |
| |Сугду Хатлон | |Хатлон |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|3. |Баргузор намудани музоя- |Соле як |Вазорати кишоварзи, макомоти|
| |дахои чумхурияви ва |маротиба |ичроияи хокимияти давлатии |
| |вилояти | |шахри Душанбе, Аспхонаи |
| | | |давлати |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|4 |Гузаронидани семинари | Дар ду |Вазорати кишоварзи, макомоти|
| |чумхурияви оид ба рушди | сол як |ичроияи хокимияти давлатии |
| |сохаи асппарвари |маротиба |вилоятхои Сугд, Хатлон ва |
| | | |шахру нохияхои тобеи чумхури|
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|5 |Тайёр намудани мутахас- |2009-2016|Вазорати рушди иктисод ва |
| |сисони соха дар Донишгохи| |савдо, маориф, кишоварзи |
| |аграри | | |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
Программа развития отрасли коневодства в Республики Таджикистан на 2009-2016 годы
(в редакции Постановления Правительства РТ от 28.07.2009г.№450, от 01.07.2014г.№422)
Программа развития отрасли коневодства в Республике Таджикистан на 2009-2015 годы (в дальнейшем Программа) разработана с целью сохранения, увеличения поголовья, улучшения рабочих качеств и совершенствования генетических качеств лошадей для продажи во внутренних и внешних рынках.
Коневодческая отрасль в Республике Таджикистан считается одной из рентабельных отраслей. Поэтому разработанная Программа направлена на восстановление производственной мощности имеющихся хозяйств и создание новых коневодческих хозяйств. Основной целью Программы является дальнейшее обеспечение развития таджикской породы лошадей и представление их на международном уровне. Дальнейшее развитие отрасли коневодства имеет огромное значение, прежде всего в обеспечении Продовольственной безопасности страны и практическом выполнении стратегии снижения бедности.
1. Состояние коневодства в настоящее время и перспективы ее развития.
В настоящее время на территории Республики Таджикистан действуют 4 племенных завода, в том числе "Асппарвар" района Рудаки, "Баракат" Гиссарского района, "Чорводор" Вахшского района, "Дошманди" Файзабадского района и 3 племенных хозяйств "Кангурт" района Темурмалик, "Дангара" Дангаринского района, имени Меликмуродова Шахринавского района
Надо отметить, что на основании многолетних опытов учеными в 2002 году была создана таджикская порода лошадей и признана со стороны межгосударственной комиссии. В этих годах поголовье таджикской породы лошадей на генофонде составляло 1846 голов.
На данный период поголовье лошадей не уменьшилось, но год за годом племенные качества таджикских лошадей ухудшились. Основной причиной снижения племенных качеств, является недостаточное функционирование Государственной конюшни и Республиканского ипподрома. Так как поголовье лошадей, которые направлены для тренингов, не подлежат испытанию.
В настоящее время в отрасли коневодства используется культурно-табунный метод выращивания. Этот метод способствует хозяйствам рационально использовать пастбища.
На основании утвержденного плана селекционный работы таджикской породы лошадей на 2001-2010 годы, племенные коневодческие хозяйства каждый год должны реализовывать по 100-150 "голов племенных лошадей, но настоящий план выполнен не полностью.
Дальнейшее развитие отрасли коневодства будет способствовать выполнению плана реализации племенных лошадей и улучшению их генетических качеств.
2. Необходимость принятия Программы
Программа направлена на увеличение поголовья племенных лошадей, обеспечение потребности населения, выполнение Продовольственной программы республики за счёт восстановления коневодческих хозяйств.
Программа предусматривает выполнение следующих задач:
- усовершенствование генетических и племенных качеств поголовья таджикской породы лошадей;
- широкое использование рабочей силы лошадей (выполнение внутрихозяйственных работ, использование лошадей в лесном хозяйстве, геологии, археологии и на праздничных мероприятиях);
- использование лошадей в классическом виде спорта, троеборье, конкурсах, стипл-чезе, на национальных играх, которые повышают спортивную и эстетическую нравственность населения;
- использование лошадей в исторических и туристических местах;
- увеличение молочных ферм для производства диетической лечебной продукции, в том числе кумыса, на этой основе увеличение ее производства до 5 тонн и обеспечение областных, городских и районных больниц;
- организация выставок таджикских лошадей в коневодческих хозяйствах.
Дальнейшее развитие отрасли коневодства способствует улучшению работы в хозяйствах, использованию лошадей на спортивных и эстетических мероприятиях и производства продуктов питания, как мясо и кумыс.
В целях улучшения качества поголовья лошадей предусматривается покупка чистопородных лошадей из республики и за его пределами, которые через определённое время в результате проведения селекционных и племенных работ будут способствовать улучшению качества разводимых пород лошадей в республике. На этой основе будет заново восстанавливаться деятельность Государственной конюшни.
Также планируется внедрение современной технологии культурно-табунного разведения в коневодстве, проведение зооветеринарных мероприятий, создание специальных мест для содержания лошадей, воспроизводство стад, татуировка новорожденных жеребят и другое.
Осуществление селекционно-племенной работы будет способствовать воспроизводству имеющихся племенных коневодческих хозяйств и развитию поголовья лошадей в новых коневодческих хозяйствах.
Дальнейшее развитие отрасли коневодства создаст благоприятные условия для создания новых рабочих мест и повышения экономики республики.
3. Ход выполнения Программы
Для выполнения Программы и обеспечения развития отрасли коневодства требуется решение следующих мероприятий:
- восстановление деятельности Государственной конюшни для сохранения и проведения селекционно-племенных работ и воспроизводства поголовья лошадей;
- пересмотр выделенных сезонных пастбищ, которые закреплены за коневодческими хозяйствами;
- принятие конкретных мер по обеспечению имеющихся и вновь создаваемых коневодческих хозяйств, независимо от форм хозяйствования, племенными жеребцами;
- создание племенных коневодческих хозяйств, а также мероприятия по селекционно-племенной работе с целью улучшения внутрипородных типов, линий и семейств;
- подготовка квалифицированных кадров в Таджикском аграрном университете и за рубежом;
- широкое привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития коневодства, создание совместных предприятий и предусмотрение льготных кредитов.
4. Источники финансирования Программы
Финансирование Программы будет осуществлено за счёт государственного бюджета, льготных банковских кредитов, привлечения отечественных и зарубежных инвестиций.
Для осуществления Программы из государственного бюджета на период 2010-2016 ежегодно будет выделяться 250 тысяч сомони. Выполнение других показателей, указанных в плане мероприятий (приложении 1) будут осуществляться за счет банковских кредитов и грантов.
5. Потребность отрасли коневодства в финансировании из государственного бюджета для покупки основных и оборотных средств на период 2010-2016 годы
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------ҷ
|№ | Наименование |Ед. |Кол-во | Стоимость | Общая |
|п/п| основных и |изм. | | одной | сумма |
| | оборотных | | | единицы | (тысяч |
| | средств | | | (сомони) | сомони) |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|1. |Закупка племенных жеребят | | | | |
| |изнутри республики |гол. | 40 | 25000 | 1000,0 |
| |(в ред.ППРТ от 01.07.2014г.| | | | |
| №422) | | | | |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|2. |Закупка племенных жеребят | | | | |
| |из племенных коневодческих | | | | |
| |хозяйств |гол. | 300 | 2300 | 690,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|3. |Закупка татуировочных и | | | | |
| |бонитировочных инструментов|штук | 10 | 500 | 5,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|4. |Для проведения селекционных| | | | |
| |работ | - | - | - | 25,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
|5. |Для издания Государственной| | | | |
| |книги таджикской породы | | | | |
| |лошадей | - | - | - | 30,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
| |Итого: | - | - | - | 1750,0 |
+---+---------------------------+-----+--------+-----------+---------+
Исключен
Приложение 1
к Программе развития отрасли
коневодства Республике Таджикистан
на 2009-2016 годы
План мероприятий по осуществлению Программы
+---+-------------------------+---------+----------------------------ҷ
| № | Наименование |Сроки | Исполнители |
|п/п| мероприятий |выпол- | |
| | |нения | |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|1. |Способствовать созданию |2009-2015|Министерство сельского |
| |хозяйствующих субъектов | |хозяйства, исполнительные |
| |в ГБАО, Согдийской, | |органы государственной |
| |Хатлонской областях и | |власти областей, городов |
| |районах республиканского | |и районов |
| |подчинения | | |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|2. |Создание современных |2009-2015|Исполнительные органы |
| |ипподромов в Согдийской | |государственной власти |
| |и Хатлонской областях | |Согдийской и Хатлонской |
| | | |области |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|3. |Проведение республикан- |Один раз |Министерство сельского |
| |ских и областных |в год |хозяйства, исполнительные |
| |аукционов | |органы государственной |
| | | |власти города Душанбе, |
| | | |Госконюшня |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|4 |Проведение республикан- |Один раз |Министерство сельского |
| |ского семинара по |в два |хозяйства, исполнительные |
| |развитию отрасли |года |органы государственной |
| |коневодства | |власти областей, городов |
| | | |и районов |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+
|5 |Подготовка специалистов |2009-2015|Министерство экономического |
| |в Таджикском аграрном | |развития и торговли, |
| |университете | |Министерство образования, |
| | | |Министерство сельского |
| | | |хозяйства, Таджикский |
| | | |аграрный университет |
+---+-------------------------+---------+----------------------------+