Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикнстон
аз 3 июли соли 2003 № 299
тасдиқ шудааст
Низомномаи Комиссияи амнияти химиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Низомномаи мазкур мутобиқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 марти соли 2003, № 92 "Дар бораи таъсиси Комиссияи амнияти химиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон" таҳия гардидааст.
1. Комиссияи амнияти химиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд -Комиссия) мақоми танзимкунандаи фаъолияти вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи таъмини амнияти химиявии шаҳрвандон, ҷомеа ва давлат мебошад.
2. Комиссия фаъолияти худро ба иҷрои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифзи табиат", "Дар бораи экспертизаи экологӣ", "Дар бораи назорати давлатии санитарӣ", "Дар бораи воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳо", "Дар бораи мудофиаи гражданӣ", дигар санадҳои танзимкунандаи меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, дар бахши муомилот бо моддаҳои химиявӣ ва Низомномаи мазкур равона месозад.
3. Вазифаҳои асосии Комиссия инҳоянд:
таҳияи пешниҳодот оид ба ҳалли проблемаҳои стратегӣ дар соҳаи амнияти химиявӣ барои баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
таҳлили маълумотҳо дар бораи фаъолияти системаи таъминотии амнияти химиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон, таҳияи тавсияҳо оид ба такмили онҳо;
таҳияи тавсияҳо ва пешниҳодот вобаста ба муносибати ҳамаҷониба ҷиҳати ҳалли масъалаҳои таъмини ҳуқуқҳои конститутсионии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи амнияти химиявӣ;
таҳияи пешниҳодот ҷиҳати такмили тадбирҳои назорат аз тарафи мақомоти салоҳиятдор дар бахши муносибат бо моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ, иҷрои санадҳои меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои амнияти химиявӣ;
ба роҳ монданн системаи ягонаи бақайдгирӣ, санҷиш ва назорати моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологие, ки нахустин маротиба дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсол ё ба ҷумҳурӣ ворид мешаванд;
ҳамкорӣ бо мамлакатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ дар масъалаҳои муомилот бо моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ;
тасдиқи "Номгӯи моддаҳои химиявие, ки барои истифодаашон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст" ва ворид намудани тағйироту иловаҳо ба он;
баррасии пешниҳодот барои гузаронидани санҷнш ва бақайдгирии моддаҳои химиявӣ, воситаҳои биологӣ ва қабули қарор оид ба онҳо.
4. Комиссия бо мақсади ҳалли вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда: маълумоти воридшавандаро дар бораи амнияти химиявӣ дар ҷумҳурӣ таҳлил карда, масъалаҳое, ки ҳалли онҳо таъҷилӣ мебошад, ҷамъбаст ва муайян менамояд;
дар ҳолати зарурӣ лоиҳаҳои дахлдори қарорҳоро оид ба масъалаҳои амнияти химиявӣ барои баррасӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон омода месозад;
дар таҳияи лоиҳаҳои санадҳои меъёрӣ ва барномаҳо оид ба масъалаҳои амнияти химиявӣ иштирок менамояд;
санадҳои меъёрии танзимкунандаи фаъолият дар бахши муомилот бо моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологиро таҳия ва тасдиқ менамояд;
оид ба масъалаҳои амнияти химиявӣ бо мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамкорӣ менамояд.
5. Комиссия бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис ва барҳам дода мешавад. Низомнома ва ҳайати Комиссияи химиявӣ (мувофиқи вазифа) аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
6. Комиссия ҳуқуқ дорад:
ҳуҷҷат, мавод ва иттилооти заруриро аз мақомоти давлатӣ ва ғайридавлатӣ, ташкилоту муассисаҳо шахсони мансабдор ва шаҳрвандон барои амалигардонии фаъолияти худ ба даст орад;
барои иҷрои корҳои ташхисию таҳлилӣ бо тартиби муқарраршуда ташкилот ва муассисаҳои давлатию ғайридавлатӣ ва мутахассисони алоҳидаро ҷалб намояд;
оид ба масъалаҳои муомилот бо моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологии "Номгӯи моддаҳои химиявие, ки барои истифодаашон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст" дар асоси хулосаҳои экспертизаи давлатии экологӣ ва мақомоти дигари давлатӣ қарор қабул намояд.
ҳангоми зарурат, ба ҷаласаҳои худ намояндагони дигар вазорату идораҳо ва шаҳрвандонро, ки дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бахши муомилот бо моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ фаъолият менамоянд, даъват намояд;
дар ҳолати ошкор сохтани далелҳои аз тарафи корхона, муассиса ва ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият, вайрон кардани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ҳифзи муҳити зист ва дигар қонунҳои танзимкунандаи фаъолият дар соҳаи муомилот бо мавод ва воситаҳои химиявӣ, ба ташкилотҳои байналмилалӣ оид ба назорати муомилот аз болои моддаҳои химиявӣ муроҷиат намояд.
7. Ҷаласаҳои Комиссия на камтар аз як маротиба дар се моҳ гузаронида мешаванд. Дар мавриди зарурат ҷаласаҳои ғайринавбатӣ гузаронида мешаванд. Қарорҳои Комиссия дар ҳолати ба тарафдории он овоз додани нисфи аъзоён қабул карда мешаванд.
8. Фаъолияти иттилоотию таҳлилии Комиссия аз тарафи гурӯҳи корӣ анҷом дода мешавад. Гурӯҳи корӣ аз намояндагони мақомоти ҳифзи табиат, тандурустӣ, кишоварзӣ, хадамоти назорати маводи нашъаовар иборат буда, ба он Котиби Кимиссия роҳбарӣ мекунад. Ҳайати шахсии гурӯҳи корӣ ва вазифаҳои он дар ҷаласаи Комиссияи химиявӣ тасдиқ ва муайян карда мешаванд.
9. Моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологии аз сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон интиқолдодашаванда бояд сертификати мутобиқат, ки аз тарафи истеҳсолкунанда дода мешаванд, дошта бошанд.
10. Корхонаю муассиса ва ташкилотҳои истеҳсолкунанда ё таъминкунандаи моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ ӯҳдадоранд, ки истеҳсол ва таъмини ин маҳсулотро мутобиқи ҳуҷҷатҳои меъёриютехникии муқарраргардида кафолат диҳанд.
11. Моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ, нумӯяи афзоиши растаниҳо, нуриҳои минералӣ, дигар моддаҳо ва воситаҳои нахустин маротиба дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истифодашаванда ва ё ба Ҷумҳурии Тоҷикистон воридшаванда бояд ба таври ҳатмӣ дар шароити лабораторӣ ё истеҳсолӣ (саҳроӣ) оид ба арзёбии биологӣ, токсикологӣ, экологӣ аз санҷиши давлатӣ гузаранд ва дар ҳолати гирифтани нишондиҳандаҳои мусбат ба қайд гирифта мешаванд.
12. Қарори Комиссия оид ба ворид намудан моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологии дар банди 11 нишондодашуда ба "Номгӯи моддаҳои химиявие, ки барои истифодаашон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст" дар асоси хулосаи мусбати экспертизаи давлатии экологӣ, ки дар асоси баррасии маводҳои санҷишҳои дахлдор таҳия мегардад, қабул карда мешавад.
13. Хароҷоти вобаста ба ташкилу гузаронидани санҷишҳои бақайдгирии моддаҳои химиявӣ аз ҳисоби регистрант пардохт карда мешавад.
14. Корхона ва ташкилотҳое, ки модда ва воситаҳои химиявиро барои санҷиш месупоранд, мувофиқи тартиботи муқарраргардида бо лабораторияҳои дахлдор, тибқи тавсияҳои Комиссияи химиявӣ, шартнома ба имзо мерасонанд.
15. Фаъолияти вобаста ба муомилот 66 моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ, ки дар ,Номгӯи моддаҳои химиявие, ки барои истифодаашон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст" мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
16. Интиқоли моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологие, ки дар "Номгӯи моддаҳои химиявие, ки барои истифодаашон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст, дохил нашудаанд, аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон бо қарори Комиссияи химиявӣ анҷом дода мешавад. Ҳангоми интиқоли моддаҳои мазкур бо тартиби муқарраршуда чораҳои махсуси эҳтиётӣ истифода карда мешаванд.
17. Анборҳо ва ҷойҳои нигоҳдории моддаҳои химиявӣ ва моддаҳои биологӣ бояд ба талаботи экологию санитарӣ мутобиқ бошанд. Ҳолати омодагии анборҳо ва ҷойҳои нигоҳдории моддаҳои химиявӣ ва воситаҳои биологӣ ҳар сол аз тарафи мақомоти махсуси ваколатдор дар соҳаи ҳифзи муҳити зист ва назорати санитарӣ санҷида шуда, оид ба натиҷаҳои санҷишҳо санадҳо тартиб дода мешаванд.
18. Комиссияи амнияти химиявии Ҷумҳурии Тоҷикистон дорои мӯҳр бо сабти нишони давлатӣ, штамп ва бланкҳо мебошад. Таъминоти ташкилию техникии корҳои Комиссияро Вазорати ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳад.
Положение о комиссии по химической безопасности Республики Таджикистан
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 03 марта 2003 года, №92 "Об образовании Комиссии по химической безопасности Республики Таджикистан".
1. Комиссия по химической безопасности Республики Таджикистан (далее - Комиссия) является органом, координирующим деятельность министерств и ведомств Республики Таджикистан в сфере обеспечения химической безопасности граждан, общества и государства.
2. Комиссия направляет свою деятельность на выполнение законов Республики Таджикистан "Об охране природы", "Об экологической экспертизе", "О государственном санитарном надзоре", "О наркотических, психотропных веществах и прекурсорах", "О гражданской обороне", иных законодательных актов Республики Таджикистан, регулирующих отношения в сфере обращения с химическими веществами, и настоящего Положения.
3. Основными задачами Комиссии являются:
подготовка предложений по решению стратегических проблем в области химической безопасности для рассмотрения в Правительстве Республики Таджикистан;
анализ информации о функционировании систем обеспечения химической безопасности Республики Таджикистан, выработка рекомендаций по их совершенствованию;
разработка рекомендаций и предложений, касающиеся комплексного подхода к решению вопросов обеспечения конституционных прав граждан Республики Таджикистан в области химической безопасности;
разработка предложений по совершенствованию мер контроля компетентными органами в области обращения с химическими веществами и биологическими препаратами, исполнению нормативно-правовых актов Республики Таджикистан по вопросам химической безопасности;
установление единой системы регистрации, испытания и контроля за химическими веществам и биологическими препаратами, впервые производимых в Таджикистане, либо ввозимых в республику;
сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями по вопросам обращения с химическими веществами и биологическими препаратами;
утверждение "Перечня химических веществ и биологических препаратов, разрешенных для применения в Республике Таджикистан", внесение в него изменений и дополнений;
рассмотрение предложений на проведении испытаний и регистрацию химических веществ, биологических препаратов и принятие по ним решений.
4. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач:
анализирует поступающую информацию о состоянии химической безопасности в республике, обобщает ее и определяет проблемы, требующие срочного решения;
в случае необходимости готовит соответствующие проекты решений по вопросам химической безопасности для рассмотрения в Правительстве Республики Таджикистан;
участвует в подготовке проектов нормативных актов и программ по вопросам обеспечения химической безопасности;
разрабатывает и утверждает нормативные акты, регламентирующие деятельность в сфере обращение с химическими веществами и биологическими препаратами;
взаимодействует с государственными органами Республики Таджикистан по вопросам химической безопасности.
5. Комиссия образовывается и упраздняется Правительством Республики Таджикистан. Положение и состав Комиссии (по должности) утверждается Правительством Республики Таджикистан.
6. Комиссия имеет право:
получать от государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы и материалы;
привлекать для выполнения аналитических и экспертных работ в установленном порядке государственные и негосударственные организации, учреждения, а также отдельных специалистов;
принимать решения по вопросам обращения с химическими веществами и биологическими препаратами, входящими в "Перечень химических веществ, разрешенных для применения в Республики Таджикистан" на основании заключений государственной экологической экспертизы, иных государственных органов;
при необходимости приглашать для слушания на своих заседаниях представителей министерств, ведомств и граждан, осуществляющих деятельность на территории Республики Таджикистан в сфере обращения с химическими веществами и биологическими препаратами;
в случае обнаружения фактов нарушения законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и других законов, регламентирующих деятельность в области обращения с химическими веществами предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от формы собственности, обратиться в международные организации по контролю за обращением с химическими веществами.
7. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости, могут проводиться внеочередные заседания. Решения Комиссии принимаются, если за них проголосовали половина из общего числа ее членов.
8. Информационно-аналитическая деятельность Комиссии осуществляется рабочей группой. Рабочая группа состоит из представителей органов охраны природы, здравоохранения, сельского хозяйства, службы по контролю за наркотическими веществами и возглавляется Секретарем Комиссии.
Персональный состав рабочей группы и её обязанности определяются и утверждаются на заседании Комиссии.
9. Ввозимые и вывозимые через Государственную границу Республики Таджикистан химические вещества и биологические препараты должны быть сопровождены сертификатом соответствия, выданным производителем.
10. Предприятия, учреждения и организации, производящие или поставляющие химические вещества и биологические препараты в Республику Таджикистан, обязаны гарантировать выпуск и поставку этих продукций в соответствии с установленными нормативно-техническими документациями.
11. Химические вещества, биологические препараты, стимуляторы роста растений, минеральные удобрения, другие вещества и препараты, впервые применяемые в Республике Таджикистан, или ввозимые в Республику Таджикистан, должны в обязательном порядке пройти государственное испытание в лабораторных и производственных (полевых) условиях по биологической, токсикологической, экологической оценке и при получении положительных результатов подлежат регистрации в Комиссии.
12. Решения о включении в "Перечень химических веществ и биологических препаратов, разрешенных для применения в Республике Таджикистан" химических веществ и препаратов, указанных в пункте 11, принимается Комиссией при наличии положительного заключения Государственной экологической экспертизы, составленного на основании рассмотрения представленных материалов соответствующих испытаний.
13. Расходы, связанные с организацией и проведением регистрационных испытаний химических веществ и биологических препаратов осуществляются за счет регистранта.
14. Предприятия и организации, представляющие химические вещества и препараты на испытания, заключают в установленном порядке договор с соответствующими лабораториями по рекомендациям Комиссии.
15. Деятельность по обращению с химическими веществами и биологическими препаратами, включенные в "Перечень химических веществ и биологических препаратов, разрешенных для применения в Республике Таджикистан", осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
16. Транзит через территорию Республики Таджикистан химических веществ и биологических препаратов, не включенных в "Перечень химических веществ и биологических препаратов, разрешенных для применения в Республике Таджикистан", осуществляется по решению Комиссии. При транзите указанных веществ применяются в установленном порядке особые меры предосторожности.
17. Склады и помещения для хранения химических веществ и биологических препаратов должны соответствовать экологическим и санитарным требованиям. Состояние готовности складов для приема этих веществ ежегодно проверяются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и санитарного надзора и по результатам проверок составляются акты.
18. Комиссия по химической безопасности Республики Таджикистан имеет свои печать, с изображением государственного герба, штампы и бланки. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Министерством охраны природы Республики Таджикистан.
