Барнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Москваи Федератсияи Россия оид ба ҳамкорӣ дар соҳаи мубодилаи меҳнатӣ
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Москваи Федератсияи Россия, ки минбаъд Тарафҳо номида мешаванд,
бо дарназардошти кӯшиши халқҳои ҳарду давлат ҷиҳати ҳифз ва таҳкими робитаҳои дӯстонаю анъанаҳои таърихӣ,
бо азми фароҳам овардани шароити мусоид ба шаҳрвандони ҳарду Тараф ва ҳарду давлат ҷиҳати амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳудуди Москваи Федератсияи Россия,
принсипҳои Аҳдномаи дӯстӣ, ҳамкорӣ ва ёрии ҳамдигар байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Федератсияи Россияро ба роҳбарӣ гирифта,
дар асоси муқаррароти Созишнома оид ба ҳамкорӣ дар соҳаи муҳоҷирати меҳнатӣ ва ҳифзи иҷтимоии меҳнаткашони муҳоҷир аз 15 апрели соли 1994,
бо мақсади татбиқи якҷояи Созишномаи байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россия оид ба фаъолияти меҳнатӣ ва ҳифзи ҳуқуқҳои шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Федератсияи Россия ва шаҳрвандони Федератсияи Россия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 16 октябри соли 2004,
бо нияти рушди шакли судманди ҳамкорӣ дар соҳаи муҳочирати меҳнатӣ ва расонидани кӯмак дар ҳалли масъалаҳои ҳамкориҳои судманд, ба мувофиқаи зайл расиданд:
Моддаи 1
Тарафҳо ҳамкориро мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Федератсияи Россия, Барномаи мазкур ва бо риояи ӯҳдадориҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Федератсияи Россия амалӣ месозанд.
Моддаи 2
Амали Барномаи мазкур нисбати шахсоне, ки шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, бо тартиби муқарраргардида фаъолияти меҳнатии мувақатиро дар шаҳри Москва амалӣ месозанд, инчунин нисбати шахсоне, ки шаҳрвандони Федератсияи Россия - сокинони шаҳри Москва буда, бо тартиби муқарраргардида фаъолияти меҳнатиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - кормандони хориҷӣ) амалӣ менамоянд, татбиқ мегардад.
Моддаи 3
Тарафҳо барои ҳалли масъалаҳои вобаста ба иҷрои Барномаи мазкур, мақомоти масьулро ҷиҳати татбиқи Барномаи мазкур муайян менамоянд ва дар ин борп бо тариқи хаттӣ ба якдигар иттилоот манзур менамоянд.
Барои ҳалли масьалаҳои вобаста ба иҷрои Барномаи мазкур Тарафҳо метавонанд гурӯҳҳои кории муштарак таъсис диҳанд, намояндагони худро барои машварат ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ё ба шаҳри Москваи Федератсияи Россия оид ба масъалаҳои дар доираи Барномаи мазкур фиристонанд.
Моддаи 4
Мақомотҳои барои иҷрои ин Барнома масъул, фаъолияти мувофиқашударо оид ба ташаккули системаи ташкили интихобӣ (интихоб) ва фиристодани (қабули) кормандони ихтисосманди хориҷӣ барои кор дар доираи қонунгузории амалкунандаи дохилӣ, ки тартиби ҷалб ва истифодаи кормандони хориҷиро ба танзим медарорад, тавассути мақомоти масьул барои татбиқи ин Барнома, ки вазифаҳои зеринро иҷро мекунанд, анҷом медиҳанд:
гузаронидани мониторинги бонки ҷойҳои ишғолнагардидаи (холии) корӣ ва корҷӯён ва ба маълумоти мақомоти ваколатдор расонидани андозаи эҳтиёҷот ба кормандони ихтисосманди хориҷӣ (аз рӯи соҳаҳои иқтисод ё соҳаи шуғл) ва иқтидори меҳнатии мавҷуда, хусусиятҳои тахассусии он;
ҷустуҷӯи корфармоёни имконпазире, ки ба ҷалби кормандони хориҷӣ манфиатдоранд;
ташкили қабули мувофиқшудаи кормандони хориҷие, ки тибқи шартномаҳои меҳнатӣ ва гражданӣ-ҳуқуқӣ бо корфармоён басташуда барои кор омадаанд;
ташкил ва гузаронидани чорабиниҳои муштарак (музоядаҳои ҷойҳои ишғолнагардидаи (холии) корӣ) барои шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистои, бо мақсади таъмин намудани онҳо бо кор дар назди корфармоёне, ки барои ҷалби кормандони хориҷӣ манфиатдоранд;
гузаронидани чорабиниҳои муштараки иттилоотию машваратӣ бо мақсади баланд бардоштани сатҳи донишҳои ҳуқуқии кормандони хориҷие, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар шаҳри Москва хоҳиши кор кардан доранд ё кор мекунанд;
расонидани кӯмак ба корфармоён дар бобати таъмин намудани кормандони хориҷӣ бо шароити зарирурии корӣ, истиқомат ва ҳифзи меҳнат;
гузаронидани (ташкил намудани) бозомузонии (такмили ихтисоси) кормандони интихобшудаи хориҷӣ қалб аз муҳоҷирати онҳо барои машғул шудан ба фаъолияти меҳнатӣ, аз ҳисоби тарафи фиристанда.
Моддаи 5
Тарафҳо бо тариқи ҳарсола мубодилаи иттилоотро оид ба корфармоён ва фармоишгарони корҳо (хизматрасонӣ), ки меҳнаткашони муҳоҷирро аз Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шаҳри Москва ҷалб мекунанд, инчунин дар хусуси теъдод ва таркиби касбии кормандони ҷалбшуда, анҷом медиҳанд.
Тарафҳо вусьатёбии заминаи шартномавӣ-хуқуқии ҳамкориро дар асоси дуҷониба оид ба масьалаҳои муҳоҷират, пеш аз ҳама, дар соҳаи мубориза бо муҳоҷирати ғайриқонунӣ ва танзими муҳоҷирати меҳнатӣ таъмин менамоянд.
Тарафҳо ҷалби сармоягузоронро барои ташкили (сохтмони) ҷойҳои истиқомат (меҳмонхонаҳои шакли соддакардашуда) барои ҷойгиркунии кормандони хориҷие, ки иштирокчиённ Барномаи мазкур мебошанд, амалӣ мегардонанд.
Моддаи 6
Масъалаҳои баҳсноке, ки байни Тарафҳо вобаста ба татбиқ ё тафсири ин Барнома ба миён меоянд, бо роҳи машварат ва музокирот ҳал карда мешаванд.
Моддаи 7
Тарафҳо метавонанд бо мувофиқаи мутақобила ба ин Барнома тағйироту иловаҳо ворид намоянд, ки онҳо бо протоколҳои алоҳида ба расмият дароварда шуда, ҷузъи ҷудонопазири ин Барнома мебошанд.
Моддаи 8
Ин Барнома ба мӯҳлати панҷ сол баста мешавад. Қувваи амалии ин Барнома ҳар маротиба ба ба мӯҳлати панҷ сол тамдид меёбад, агар яке аз Тарафҳо тасмими худро дар мавриди қать намудани қувваи амалии он бо роҳи огоҳии хаттӣ дар мӯҳлати ва камтар аз шаш моҳ то гузаштани давраи дахлдор ба Тарафи дигар изҳор нанамоянд.
Моддаи 9
Ин Барнома аз лаҳзаи аз ҷониби Тарафҳо иҷро гардидани расмиёти дохилидавлатие, ки барои эътибор пайдо намудани ин Барнома заруранд, эътибор пайдо мекунад.
Барномаи мазкур бо забонҳои тоҷикӣ ва русӣ омода шудааст ва ҳар ду матн дорои эътибори баробар мебошанд.
Москва, 17 сентябри соли 2007.
|
Аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон |
Аз ҷониби Ҳукумати шаҳри Москваи Федератсияи Россия |
Программа сотрудничества в области трудового обмена между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Москвы Российской Федерации
Правительство Республики Таджикистан и Правительство Москвы Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
исходя из стремления народов обоих государств к сохранению и упрочению исторических традиционно-дружественных связей,
желая создать благоприятные условия гражданам обоих Сторон и обоих государств для осуществления ими трудовой деятельности на территориях Республики Таджикистан и Москвы Российской Федерации.
руководствуясь принципами Договора о дружбе сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией,
основываясь на положениях Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов от 15 апреля 1994 года,
с целью совместной реализации Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и защите прав граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан от 16 октября 2004 года,
выражая стремление развивать эффективные формы взаимодействия в сфере трудовой миграции и содействовать решению вопросов взаимовыгодного сотрудничества,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и Российской Федерации, настоящей Программой и с соблюдением международных обязательств Республики Таджикистан и Российской Федерации.
Статья 2
Действие настоящей Программы распространяется на лиц, являющихся гражданами Республики Таджикистан, осуществляющих в установленном порядке временную трудовую деятельность в городе Москве Российской Федерации, а также на лиц, являющихся гражданами Российской Федерации - жителями города Москвы, осуществляющих в установленном порядке трудовую деятельность в Республике Таджикистан (далее - иностранные работники)
Статья 3
Стороны для решения вопросов, связанных с выполнением настоящей Программы, определяют ответственные органы за реализацию настоящей Программы, о чем в письменном порядке информируют друг друга.
Для решения вопросов, связанных с выполнением настоящей Программы, Стороны могут создавать совместные рабочие группы, направлять своих представителей для консультаций в Республике Таджикистан или городе Москве Российской Федерации по вопросам в рамках настоящей Программы.
Статья 4
Органы, ответственные за реализацию настоящей Программы осуществляют согласованную деятельность по формированию системы организованного набора (подбора) и направления (приема) на работу квалифицированных иностранных работников в рамках действующего внутреннего законодательства, регулирующего порядок привлечения и использования иностранных работников, через ответственные органы за реализацию настоящей Программы, которые выполняют следующие функции:
проведение мониторинга банка вакансий и соискателей с доведением до полномочных органов потребностей в квалифицированных иностранных работниках (по отраслям экономики или в сфере занятости) и наличии трудового потенциала, его квалификационных характеристик;
поиск потенциальных работодателей, заинтересованных в привлечении иностранных работников;
организация согласованного приема иностранных работников, прибывших для работы в соответствии с заключенными трудовыми и гражданско-правовыми договорами с работодателями;
организация и проведение совместных мероприятий (ярмарок вакансий) для граждан Республики Таджикистан в целях их трудоустройства у работодателей; заинтересованных в привлечении иностранных работников;
проведение совместных информационно-консультационных мероприятий в целях повышения правовых знаний иностранных работников желающих работать или работающих в Республике Таджикистан и в городе Москве соответственно;
оказание содействия работодателям по обеспечению иностранных работников необходимыми условиями работы, проживания и охраны труда;
проведение (организация) по взаимной договоренности переподготовки (повышение квалификации) подобранных иностранных работников до их выезда для занятия трудовой деятельностью за счет направляющей стороны.
Статья 5
Стороны будут ежегодно осуществлять обмен информацией о работодателях и заказчиках работ (услуг), привлекающих трудящихся мигрантов из Республики Таджикистан и города Москвы, а также данными о численности и профессиональном составе привлеченных работников.
Стороны осуществляют развитие договорно-правовой базы сотрудничества на двусторонней основе по вопросам миграции, прежде всего в сфере противодействия незаконной миграции и регулирования трудовой миграции.
Стороны организуют привлечение инвесторов для организации (строительства) мест проживания (гостиниц упрощенного типа) для размещения иностранных работников, являющихся участниками настоящей Программы.
Статья 6
Спорные вопросы, возникающие между Сторонами, связанные с применением или толкованием настоящей Программы, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 7
Стороны могут по взаимной договоренности вносить в настоящую Программу дополнения и изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящей Программы.
Статья 8
Настоящая Программа заключается сроком на пять лет. Её действие продлевается каждый раз на пять лет, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне о своем намерении прекратить ее действие путем письменного уведомления не менее, чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода.
Статья 9
Настоящая Программа вступает в силу с момента выполнения Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящей. Программы.
Настоящая Программа составлена на таджикском и русском языках. Оба текста имеют одинаковую силу.
Москва, 17 сентября 2007 года.
|
За Правительство
Республики Таджикистан |
За Правительства Москвы Российской Федерации |
