Программа развития и цифровизации в органе исполнения Республики Таджикистан на 2026-2030 годы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Программа развития и цифровизации в органе исполнения Республики Таджикистан на 2026-2030 годы (далее – настоящая Программа) направлена ​​на определение целей, приоритетов и мер по реформированию, развитию и цифровизации в органе исполнения и разработана в целях выполнения задач, изложенных в Послании Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан» от 28 декабря 2023 года.

2.Формирование демократического и правового государства предусматривает дальнейшее развитие прав, свобод человека и гражданина с учётом повышения уровня ответственности во всех сферах жизни общества. Учитывая эти факторы, целесообразно усилить роль Службы исполнения при Правительстве Республики Таджикистан (далее – Служба) и придать ей тот современный статус, которым наделены органы принудительного исполнения развитых стран мира.

3.В целях решения указанных проблем настоящей Программой устанавливаются основные пути дальнейшей деятельности органа исполнения согласно возложенных на них новых задач, возникающих в результате повышения роли и ответственности органа исполнения в реализации правовой политики государства.

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

§1. Правовой и организационный статус Службы на современном этапе

4.В прававой системе Таджикистана за период государственной независимости произошли существенные измениями, соответствии с этим меняется и практика правоприменения. Служба занимает важное в структуре Правительства Республики Таджикистан, место и как центральный орган исполнительной власти Республики Таджикистан, обеспечивает реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области организации и государственного регулирования исполнительного производства.

5.Необходимость реформирования общественной правовой сферы исходит из того, что обновление экономической и политической системы требует создания всецело соответствующей правовой инфраструктуры. На этой основе правовые реформы должны координироваться с происходящими в стране экономическими и политическими изменениями, а в некоторых случаях даже опережать их, чтобы регулировать реализуемые реформы в рамках соответствующих норм.

6.На основании указа Президента Республики Таджикистан от 5 апреля 2018 года, №1043 «О Службе исполнения при Правительстве Республики Таджикистан» и постановления Правительства Республики Таджикистан от 21 июня 2018 года, №332 «О вопросах Службы исполнения при Правительстве Республики Таджикистан» в целях улучшения исполнения судебных актов, актов государственных органов и должностных лиц была образована Служба с общей численностью сотрудников 378 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе 46 единиц центрального аппарата, а в дальнейшем постановлениями Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2022 года, №623, от 25 июня 2024 года, №373 и от 27 сентября 2025 года, №508, в 2024 году – 40, 33 штатных единиц было выделено в 2023 году и Положение, Структура центрального аппарата и План управления Службы были утверждены в новой редакции.

7.Практика показывает, что в Службе показатели объема нагрузки существенно превышают количество сотрудников, оказывая негативное влияние на качество исполнения их задач и функций, тем самым приводя к несоответствию современных требований управления и администрирования. Решение этого вопроса, закладывающего благоприятную основу для развития органа исполнения, считается одним из приоритетных направлений.