Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 июни соли 2024, № 339 Барномаи барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2024-2028
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2024-2028 (минбаъд - Барнома) ҷиҳати амалӣ намудани Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030, Стратегияи муқовимат ба экстремизм ва терроризм дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2021-2025, ки бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 1-уми июни соли 2021, № 187 тасдиқ шудааст ва бо мақсади муттаҳид намудани тадбирҳои мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, ҷомеаи шаҳрвандӣ ва созмонҳои байналмилалӣ барои ҳамоҳангсозӣ ва фаъолгардонии кӯшишҳо, мушаххас намудани низоми барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ, бақайдгирӣ ва баҳисобгирии ягонаи чунин шахсон, таъмини ҳифзи иҷтимоӣ ва ҳуқуқии шаҳрвандон дар асоси Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон, қонунҳо, санадҳои меъёрии ҳуқуқии ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ равонагардида таҳия шудааст.
2. Барномаи мазкур ба идомаи раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, таъмини самаранокӣ ва ҳадафрас будани тадбирҳои мувофиқашудаи мақомоти давлатии масъул, аз ҷумла мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот бо иштироки фаъолонаи ҳамаи субъектҳои муайяншуда, мукаммал намудани низоми барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, пешгирии такроран содир шудани ҷиноятҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳои хусусияти экстремистӣ ва террористидошта, ҳифзи воқеии ҳуқуқ ва манфиатҳои шаҳрвандон, таъмини амният ва тартибот дар ҷомеа нигаронида шудааст.
3. Барномаи мазкур баробарҳуқуқии шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористиро таъмин намуда, барои роҳандозии фаъолияти самарабахшу ҳамоҳангшудаи вазорату идораҳо, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ниҳодҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва созмонҳои байналмилалӣ замина мегузорад.
4. Амали Барномаи мазкур нисбати шахсони зерин татбиқ карда мешавад:
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шахсони бешаҳрванд, ки дар воҳидҳои мусаллаҳи ғайриқонунӣ, задухӯрдҳои мусаллаҳона ё амалиёти ҷангӣ дар ҳудуди дигар давлатҳо иштирок намудаанд ва ихтиёран аз иштироки минбаъда дар ин задухӯрдҳо даст кашида, ба Ватан баргаштаанд;
- аъзои оилаи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, ки аз минтақаҳои ҷангзада ба Ватан баргардонида шудаанд;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шахсони бешаҳрванд, ки бо татбиқи эзоҳи моддаҳои дахлдори Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои содир намудани ҷиноятҳои хусусияти экстремистӣ ва террористидошта аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод шудаанд;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шахсони бешаҳрванд, ки бо татбиқи санади авф барои иштирок дар фаъолияти ташкилоти экстремистӣ аз ҷавобгарии ҷиноятӣ бе адои ҷазо озод шуда, парвандаҳои ҷиноятӣ ва маводи санҷиш нисбати онҳо қатъ ва ё рад карда шудааст;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шахсони бешаҳрванд, ки барои содир кардани ҷиноятҳои хусусияти экстремистӣ ва террористидошта маҳкум шуда, бинобар ба охир расидани муҳлати адои ҷазо ва ё татбиқи санади авф аз муассисаҳои ислоҳӣ озод шудаанд;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки барои содир кардани ҷиноятҳои хусусияти экстремистӣ ва террористидошта дар дигар кишварҳо маҳкум гардида, баъди адо намудани ҷазо дар муассисаҳои ислоҳии дигар кишварҳо ба озодӣ баромада, ба Ҷумҳурии Тоҷикистон баргаштаанд;
- шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла ноболиғон, ки дар хориҷи мамлакат ғайрирасмӣ таҳсилоти динӣ гирифта, ба Ватан баргардонида шудаанд.
2. ТАҲЛИЛИ ВАЗЪИ УМУМӢ
5. Дар шароити кунунӣ ҳифзи манфиатҳои миллӣ, таъмини амнияти миллӣ, минтақавӣ ва байналмилалӣ, инчунин муқовимат ба тундгароӣ, экстремизм ва терроризм аҳаммияти хоса пайдо намуданд.
6. Низоъҳои хомӯшнашавандаи мусаллаҳона, пайдоиши нуқтаҳои нави ҷанг дар гӯшаҳои гуногуни дунё ва дар ин замина авҷ гирифтани рӯҳияи ифротгароӣ таҳдидҳоро ба амнияти кишварҳои Осиёи Марказӣ, аз ҷумла Ҷумҳурии Тоҷикистон афзоиш медиҳанд. Дар баробари ин, интиқоли ҷангҷӯён - террористҳо аз давлатҳои Ироқу Сурия ба дигар минтақаҳо ва дар ин замина мустаҳкам шудани мавқеи созмонҳои террористию экстремистӣ, инчунин вазъияти мураккаб дар Афғонистон барои кишварҳои Осиёи Марказӣ хатар эҷод менамоянд.
7. Дар баробари ин, созмонҳои экстремистию террористӣ ҷиҳати ба сафҳои худ ҷалб намудани ҷавонон, аз ҷумла тавассути ҷустуҷӯи аъзои нав дар шабакаҳои иҷтимоӣ фаъолияти густурдаи ташвиқотию тарғиботиро ба роҳ мондаанд.
8. Бо мақсади пешгирӣ ва таъқиби ҷиноятии ҳолатҳои сафар кардани шаҳрвандони Тоҷикистон ба кишварҳои ҷангзада, ҷиҳати иштирок дар задухӯрдҳои мусаллаҳона ба сифати ҷангҷӯй-террористи хориҷӣ, соли 2015 ба Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон иловаҳо ворид карда шуданд. Тибқи ин иловаҳо шахсони дар боло номбаршуда бо шарти ихтиёран дасткашӣ аз иштироки минбаъда дар ин задухӯрдҳо то анҷом ёфтани онҳо, аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод карда мешаванд, ки ин барои онҳо имкони ба Ватан баргаштанро фароҳам овард.
9. Аз соли 2015 то инҷониб аз тарафи мақомоти ҳифзи ҳуқуқи кишвар нисбати теъдоди муайян эзоҳҳои моддаҳои дахлдори Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқ шуда, шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод шудаанд.
10. Бо татбиқи санади авф як зумра шахсони ҷонибдори ақидаҳои ифротӣ барои иштирок дар фаъолияти ташкилотҳои экстремистӣ аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод шуда, парвандаҳои ҷиноятӣ нисбати онҳо қатъ ва ё бо маводи санҷиш нисбаташон аз оғози парвандаи ҷиноятӣ рад карда шудааст. Ҳамзамон, қисми зиёди афроди дорои гузаштаи экстремистӣ аз муассисаҳои ислоҳӣ бинобар ба охир расидани муҳлати адои ҷазо ва ё пеш аз муҳлат бо татбиқи санади авф озод шуда, айни ҳол дар манотиқи гуногуни кишвар умр ба сар мебаранд.
11. Гурӯҳи дигари шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои содир кардани ҷиноятҳои экстремистӣ ва террористӣ дар дигар кишварҳо маҳкум гардида, баъди адо намудани ҷазо аз муассисаҳои ислоҳӣ ба озодӣ баромада, ба Ҷумҳурии Тоҷикистон баргаштаанд.
12. Бо мақсади баргардонидани занону кӯдаконе, ки дар муқовиматҳои мусаллаҳона дар кишварҳои ҷангзада қарор доранд, 18 декабри соли 2021 Нақшаи чорабиниҳо ҷиҳати баргардонидани занону кӯдакон аз давлати Сурия аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ гардид.
13. Дар рафти роҳандозӣ намудани чорабиниҳои муштарак ва иқдомҳои пешгирифтаи Роҳбарияти олии кишвар аз соли 2019 то инҷониб зиёда аз 380 нафар занону кӯдакони аъзои ташкилотҳои экстремистӣ ва террористӣ аз Ироқ ва Сурия баргардонида шуданд.
14. Барқарорсозии тиббӣ, ҳуқуқӣ, иҷтимоӣ, равонӣ ва педагогии кӯдакону наврасони аз Ҷумҳурии Ироқу Сурия ба Ватан баргардонидашуда аз ҷониби вазорату идораҳои дахлдори давлатӣ дар асоси барномаи махсуси таълимию тарбиявӣ ва ҷиҳати ба ҳаёти муқаррарӣ мутобиқ сохтани онҳо дар ин давра ба роҳ монда шудааст.
15. Дар заминаи муқаррарроти санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва стратегияву барномаҳои соҳавӣ андешидани тадбирҳои муассири мувофиқашуда ҷиҳати пешгирӣ ва муқовимат ба ақидаҳои экстремистӣ, пайгирӣ аз таъсиррасонии унсурҳои ифротгаро ба гурӯҳҳои осебпазири аҳолӣ, бахусус занон ва ҷавонон, инчунин барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ барои Тоҷикистон аз ҷумлаи вазифаҳои афзалиятнок маҳсуб меёбад.
16. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон заминаи мусоиди ҳуқуқӣ ҷиҳати муқовимат ба экстремизм ва терроризм ташаккул дода шуда, барномарезии маҷмӯӣ ва мукаммали давлатӣ дар ин самт ба роҳ монда шудааст.
3. ШАРҲИ МУХТАСАРИ ВАЗЪИЯТ
17. Бинобар сабаби ба тозагӣ пайдо шудани масъалаи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, бисёр кишварҳои олам, аз ҷумла кишварҳои Осиёи Марказӣ дар таъмини имкониятҳои сохторӣ вобаста ба реинтегратсия ва барқаросозии онҳо бо душвориҳо дучор гардиданд.
18. Донишҳои маҳдуд ва дарки ҳанӯз нокифояи эҳтиёҷоти хоси занон ва кӯдакони шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ барои сохторҳое, ки ба корбарӣ бо онҳо сафарбар шудаанд, мушкилиҳоро ба миён овардаанд.
19. Барои амалишавии Барнома кӯшишҳои якҷояи мақомоти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ зарур аст. Расидан ба ин ҳадаф маънои созмон додани қолабҳои ҳуқуқию сиёсиеро дорад, ки вазифа ва уҳдадориҳои субъектҳои мухталифро шарҳу равшан карда, дар доираи онҳо амал намоянд.
20. Дар баробари мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, ки дар барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ ширкат мекунанд, ин масъала саҳмгузории дигар бахшҳои давлатӣ, аз ҷумла соҳаи тиб, маориф, меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ, занон, ҷавонон, ходимони дин ва дигар субъектонро низ тақозо менамояд.
21. Қабл аз иҷрои чорабиниҳо ҷиҳати баланд бардоштани огоҳмандии аҳолӣ аз ҳадафҳо ва афзалиятҳои Барномаи мазкур, сохторҳои масъул бояд шароит ва ҳолати мавҷударо дар ҷомеаҳои қабулкунанда омӯхта, ташвишу нигарониҳо, изтироб, хавфу бим, нобоварӣ ва дигар падидаҳоеро, ки метавонанд ба амалисозии Барнома монеа эҷод намоянд, муайян кунанд.
22. Воситаи муҳимми тақвияти огоҳмандии аҳолӣ доир ба масъалаҳои мазкур шабакаҳои иҷтимоӣ мебошанд. Онҳо ба субъектони Барнома дастрасиро ба доираҳои васеъ таъмин намуда, имкони дар байни мақомоти давлатӣ ва аҳолӣ барқарорсозии робитаи мустақимро дар реҷаи вақти воқеӣ медиҳанд.
23. Ба ғайр аз мубодилаи иттилоот ва баланд бардоштани огоҳмандӣ шабакаҳои иҷтимоӣ барои мубоҳисаҳои ҳамаҷониба доир ба масъалаҳои барқарорсозӣ ва аз нав ба ҷамъият воридшавии шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, ба самъи аҳолӣ расонидани иттилооти зарурӣ, аз байн бурдани ҳар гуна овоза ва ақидаҳои беасос, шикастани қолабҳо, посух додан ба саволҳо ва мушкилиҳо имконияти хуб фароҳам меоранд.
24. Таҷриба нишон медиҳад, ки шабакаҳои иҷтимоӣ ҳамчун воситаи хеле арзон ва фаврии муошират нисбат ба воситаҳои ахбори оммаи анъанавӣ бартарӣ доранд.
25. Дар бисёр минтақаҳои Тоҷикистон воситаи нисбатан маъмули алоқа - ин мубодилаи шифоҳии иттилоот байни сокинон мебошад. Бояд дар назар дошт, ки дар шароити маҳал баъзан барномаҳои телевизионию радиоӣ бо иштироки ашхоси обрӯманди маҳаллӣ (фаъолон) метавонад аз алоқаи онлайн бештар манфиатбахш бошанд.
26. Шахсони обрӯманд ва фаъолони маҳаллӣ аз зумраи ашхоси бонуфуз буда, метавонанд ба алоқаҳои стратегӣ ҷалб карда шаванд. Ташкилотҳои занон ва занони алоҳидае, ки қаблан дар реинтегратсия ва барқарорсозии шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, аз ҷумла дар пешгирии экстремизм дар ҷомеа ва оилаҳои худ иштирок намудаанд, метавонанд дар амалисозии Барнома кумак расонанд.
27. Шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ низ метавонанд ихтиёран дар баланд бардоштани огоҳмандии аҳолӣ аз оқибатҳои фалокатбори экстремизм ва терроризм, бо истифода аз таҷрибаи худ иштирок намоянд, ки он бешубҳа таъсири тадбирҳои пешгирикунандаро пурзӯр хоҳад кард.
28. Алоқа дар бораи моҳияти барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, фаҳмонидани сабабҳои бозгардонии шаҳрвандон аз минтақаҳои ҷангзада, ба онҳо расонидани кумак аз ҷониби давлат, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ ҷиҳати барқарор намудани шароитҳои зист, зарурати кумаку дастгирии онҳо аз ҷониби ҷомеа, оилаҳо, ташкилотҳо ва ашхоси алоҳида ҳамчун воситаи мусоидат дар ташаккули ҷомеаи босубот ва осуда бояд ҳамчун ҷузъи нақшаи маҷмӯии иҷрои Барнома эътироф ва амалӣ карда шавад.
29. Мавҷуд набудани алоқаҳои дахлдор дар байни сохторҳои давлатӣ ва гурӯҳҳои ҷомеаи қабулкунанда ба реинтегратсияи самараноки шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ монеа шуда метавонад.
30. Бо мақсади амалӣ шудани Барнома дар назди раисони вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо гурӯҳҳои машваратӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ созмон дода мешаванд, ки онҳо дар қатори дигар вазорату идораҳо барои иҷрои Барнома дар сатҳи маҳал масъул мебошанд.
31. Мақомоти ҳифзи ҳуқуқи кишвар ва сохторҳои пешбарандаи фаъолияти оперативию ҷустуҷӯйии онҳо дар доираи ваколатҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ тадбирҳои доимиро амалӣ менамоянд.
32. Сарраёсати иҷрои ҷазои ҷиноятии Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ба роҳ мондани ҳамкорӣ дар самти муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати расонидани кумак ва расонидани иттилоот оид ба Барномаи мазкур ба маҳкумшудагоне, ки аз адои ҷазо озод карда шудаанд, инчунин ба фаъолияти гурӯҳҳои машваратӣ мусоидати бевосита менамоянд.
33. Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, прокурорҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо ва прокурори назорати иҷрои қонунҳо дар муассисаҳои ислоҳӣ дар иҷрои Барнома ба таври доимӣ ба гурӯҳҳои машваратии назди раисони вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо ёрии амалӣ расонида, иҷрои Барномаро пайгирӣ ва ҳамоҳанг сохта, рӯйхати шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, инчунин мавриди реинтегратсия ва барқарорсозӣ қароргирифтаро тартиб медиҳанд.
4. ҲАДАФ ВА ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ БАРНОМА
34. Ҳадафи Барнома - ин амалисозии сиёсати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти пешгирии ақидаҳои ифротӣ ва террористӣ, ҳифзи манфиатҳои миллӣ, баланд бардоштани сатҳи маълумотнокӣ ва таҳаммулпазирии ҷомеа нисбати шахсони барқароршаванда, ташаккули низоми созандаи муносибатҳо, ҳимояи ҳуқуқу манфиатҳои шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, солимгардонии тиббӣ ва равонии онҳо, ба таҳсилу касбомӯзӣ фаро гирифтанашон, инчунин фаъолгардонӣ ва ба низом даровардани кӯшишҳо ва тадбирҳои аз ҷониби иштироккунандагони Барнома қабулшуда маҳсуб меёбад.
35. Вазифаҳои асосии Барнома:
- мусоидат ба амалисозии сиёсати давлатӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҷоннок гардонидани фаъолияти мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва сохторҳои давлатии дахлдор дар самти мазкур;
- ҳамоҳангсозӣ ва ба низом даровардани фаъолияти сохторҳои давлатию ҷамъиятӣ дар ин самт;
- баланд бардоштани масъулият ва ташаббускории шахсони мансабдор ва кормандони масъули иҷрокунандагони Барнома ва такмили моҳияти фаъолияти сохторӣ дар ин самт;
- мукаммал гардонидани мазмуни чорабиниҳои ташкилӣ, иттилоотӣ, маърифатӣ, иҷтимоию иқтисодӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ;
- ба таври васеъ ҷалб ва истифода намудани имкониятҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва созмонҳои байналмилалӣ дар раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ;
- таҳти назорати доимӣ қарор додани раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, роҳандозӣ намудани тадбирҳои доимии пешгирикунанда ва фаврӣ, хусусан дар минтақаҳои осебпазири кишвар;
- тақвият бахшидани чорабиниҳои таблиғотӣ дар воситаҳои ахбори омма, Интернет ва миёни аҳолӣ ҷиҳати иттилоотонӣ аз амалишавии Барномаи мазкур;
- мониторинги раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ.
5. САМТҲОИ АСОСИИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМАВА НАТИҶАҲОИ ЧАШМДОШТ
36. Самтҳои асосии амалисозии Барнома:
- тақвият бахшидани тадбирҳои байналмилалӣ ва густариш додани равобити дуҷониба ва бисёрҷонибаи байналмилалӣ, аз ҷумла дар сатҳи ниҳодӣ, васеъ намудани заминаҳои шартномавии ҳуқуқӣ, ҳамкорӣ бо давлатҳои дигар, созмонҳои минтақавӣ ва байналмилалӣ дар муқовимат ба экстремизм ва терроризм;
- вусъат додани ташаббусҳо оид ба ҷалб намудани таваҷҷуҳи ҷомеаи ҷаҳонӣ ва ниҳодҳои минтақавӣ ба масъалаи баргардонидани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар хориҷи мамлакат бо зуҳуроти ифротгароӣ ва терроризм рӯ ба рӯ шудаанд;
- пешгирӣ намудани ташвиқоти экстремистӣ ва террористӣ;
- баланд бардоштани самарабахшии фаъолияти оперативӣ- ҷустуҷӯйӣ, мониторинги доимии захираҳои иттилоотӣ, аз ҷумла шабакаи Интернет, ҷорӣ намудани механизми самараноки ҳамкориҳои ташкилию амалӣ ва иттилоотӣ байни мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, дигар мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳои ғайридавлатие, ки ба экстремизм ва терроризм муқовимат менамоянд, хабардор намудани аҳолӣ аз фаъолияти ташкилотҳои экстремистию террористӣ, чораҳои муқовимат ба онҳо;
- ҷамъоварии иттилоот оид ба шахсон ва гурӯҳҳои ба фаъолияти экстремистию террористӣ ҷалбгашта, шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ;
- ташкили гурӯҳи машваратӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ;
- ҳамоҳангсозӣ ва мониторинги фаъолияти иҷрокунандагони Барнома ва андешидани тадбирҳои пешбинишуда дар ин самт;
- фаро гирифтан ба таҳсил, ҷалб намудан ба касбомӯзӣ, мусоидат ба гирифтани омодагии касбӣ ё малакаи иловагӣ ва баланд бардоштани маърифати шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ;
- мусоидат ба масъалаҳои вобаста ба манзил;
- расонидани кумаки равонӣ, иҷтимоӣ ва тиббӣ;
- расонидани ёрии ҳуқуқию машваратӣ, барқарор намудани ҳуҷҷатҳо, бо кор таъминкунӣ ва ғайра;
- беҳтарсозии муносибатҳои оилавӣ;
- баҳисобгирии ҷанбаҳои гендерӣ ва синнусолӣ дар самти реинтегратсия ва барқарорсозии шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ;
- ҳифзи иҷтимоӣ ва дастрасӣ ба кӯмакҳои муқарраршуда, аз ҷумла кумакҳои унвонии иҷтимоӣ;
- таъмини дастрасӣ ба имтиёзҳои қарзӣ, аз ҷумла барои занони бекор ва хонашин;
- ҳифзи ҳуқуқи кӯдак;
- иштирок дар чорабиниҳои варзишӣ ва фарҳангӣ;
- тақвият бахшидани устувории ҷомеа дар пешорӯи экстремизм;
- кумаки иҷтимоӣ ба собиқ маҳкумшудагоне, ки барои содир намудани ҷиноятҳои экстремистӣ ва террористӣ аз адои минбаъдаи ҷазо озод шудаанд;
- густариши ҳамкорӣ бо нозироти корҳои ислоҳӣ;
- тақвият бахшидани кор бо ҷавонон ва созмонҳои ҷавонон;
- тағйир додани афкори ҷомеа нисбат ба шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ.
6. МЕХАНИЗМИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМА
37. Барнома бо роҳи қабули нақшаҳои амал дар се марҳила дар солҳои 2024-2026, соли 2027 ва соли 2028 дар доираи маблағҳои пешбинишудаи вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ, инчунин бо кумаку дастгириҳои созмонҳои байналмилалӣ ва дигар манбаъҳое, ки қонунгузорӣ манъ накардааст, амалӣ мегардад.
38. Дар тамоми марҳилаҳои амалишавии Барнома тадбирҳои андешидашуда, таҳияи нақша ва ҳуҷҷатнигорӣ бояд талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи сирри давлатӣ» қатъиян риоя карда шавад.
39. Роҳандозӣ намудани тадбирҳои барномавӣ, дастгирӣ ва тадбирандешӣ дар самти барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ бояд ба арзёбии маҷмӯӣ ва инфиродии хавфҳо ва эҳтиёҷот асос ёфта бошад.
40. Чораҳои андешидашаванда бояд бодиққат гузаронида шаванд, ки зимни он ангезаҳои шахсро ба экстремизм таҳрик накунанд, ҳамзамон барои тағйир додани мафкураи ӯ ва қатъ намудани ақидаи ифротии он ҳидояткунанда бошанд.
41. Дар ҳар як ҳолат андешидани тадбирҳо нисбати шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ бояд нисбат ба ҳар як шахс дар алоҳидагӣ, вобаста ба хусусиятҳои хоси гузаштаи ӯ амалӣ карда шавад. Дар ин ҳолат бояд ба синну сол, ҷинс, баромади иҷтимоӣ, саломатӣ, вазъияти рӯҳӣ, инчунин дигар омилҳое, ки метавонанд ба ҷаҳонбинии шахс таъсир расонанд, таваҷҷуҳи махсус дода шавад.
42. Истифода шудани қолабҳои умумӣ нисбати ҳамаи шахсони ба иҷрои Барнома ҷалбшуда номумкин буда, тадбирҳо бояд инфиродӣ тарҳрезӣ ва амалӣ шаванд.
43. Қарор дар бораи барқарорсозӣ ва реинтегратсия бояд дар ҳар як ҳолати мушаххас бо арзёбии амиқи ҳамаҷонибаи касбӣ ва объективии ҳар як шахс, мулоҳизаҳои хос, синну сол ва ҷинс, инчунин хулосаи намояндаи мақомоти ҳифзи ҳуқуқ асос ёфта бошад.
44. Амалишавии тадбирҳо нисбати шахси дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ бояд аз ҷамъоварии иттилоот аз манбаъҳои ҳаддалимкон дастрас, маълумот ва хулосаи мақомоти ҳифзи ҳуқуқ оғоз карда шавад.
45. Баъди анҷом додани арзёбии маҷмуии хавфҳо ва эҳтиёҷот гурӯҳҳои машваратӣ дар якҷоягӣ бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқи дар маҳал фаъолияткунанда нақшаи инфиродии барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористиро таҳия менамоянд.
46. Иҷрокунандагони Барнома дар мувофиқа бо мақомоти дахлдори кишвар бо мақсади расидан ба ҳадафҳои муайяншуда дар самти барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, ҷиҳати такмил додани заминаҳои ҳуқуқӣ, шартномавӣ- ҳуқуқӣ, баланд бардоштани тахассус ва донишҳои назариявии масъулин, инчунин вусъат бахшидани ташаббусҳо, ҷалб намудани диққати ҷомеаи шаҳрвандӣ ба масъалаи мазкур бо ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ ҳамкории мутақобилан судмандро бо дарназардошти манфиатҳои миллӣ роҳандозӣ менамоянд.
7. МАЪЛУМОТ ДАР БОРАИ ШАХСОНИ ДОРОИ ГУЗАШТАИ ЭКСТРЕМИСТӢ ВА ТЕРРОРИСТИДОШТА
47. Мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи дин, танзими анъана ва ҷашну маросими назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Сарраёсати иҷрои ҷазои ҷиноятии Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар сохторҳои давлатӣ рӯйхати шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, аъзои оилаи онҳо ва толибилмони дар хориҷи кишвар таҳсилоти ғайрирасмии динӣ гирифтаро тартиб дода, дар заминаи мубодилаи маълумот бо ин шахсон корбарӣ менамоянд. Мубодилаи маълумот оид ба чунин шахсон, дар байни субъектони Барнома бо риояи низоми махфият ба роҳ монда мешавад.
48. Маркази ягонаи иттилоотӣ оид ба пешгирии экстремизм, терроризм ва киберҷиноятҳои Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷамъоварӣ, таҳлил ва арзёбии умумии маълумотро дар бораи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, аъзои оилаи онҳо ва толибилмони дар хориҷи кишвар таҳсилоти ғайрирасмии динӣ гирифтаро ба роҳ монда, махзани ягонаи маълумоти чунин шахсонро пеш мебарад. Дар ин замина, Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраршуда бо мақсади амалисозии Барномаи мазкур ҳамкорӣ ва мубодилаи маълумотро бо мақомотҳои маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ амалӣ месозад.
8. ТАШКИЛИ ГУРЎҲИ МАШВАРАТӢ ОИД БА БАРҚАРОРСОЗӢ ВА РЕИНТЕГРАТСИЯИ ШАХСОНИ ДОРОИ ГУЗАШТАИ ЭКСТРЕМИСТӢ ВА ТЕРРОРИСТӢ
49. Гурӯҳи машваратӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ (минбаъд - гурӯҳи машваратӣ) сохтори машваратӣ дар назди мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ маҳсуб ёфта, фаъолияти он ба тақвияти ҳамкориҳои мақомоти давлатӣ, худидоракунии шаҳраку деҳот ва ниҳодҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ дар татбиқи Барнома равона шудааст.
50. Гурӯҳи машваратӣ дар сатҳи Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳои тобеи марказ, аз ҳисоби намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ҳифзи ҳуқуқ, меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ, намояндагони занон, ҷавонон, фаъолони ҷомеа, омӯзгорон, ходимони дин, кормандони иҷтимоӣ, нозирони корҳои ислоҳии Сарраёсати иҷрои ҷазои ҷиноятии Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон (дар минтақа), намояндагони воситаи ахбори омма, инчунин дигар шахсони масъул бо қарори раиси вилоят, ноҳия (шаҳр) таъсис дода мешавад.
51. Шумораи аъзои гурӯҳи машваратӣ бо дар назар доштани мақсадҳо ва вазифаҳои гузошташуда бо қарори раиси вилоят, ноҳия (шаҳр) дар бораи таъсиси гурӯҳи машваратӣ муайян карда мешавад.
52. Роҳбарии гурӯҳи машваратиро намояндаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар мақоми на пасттар аз муовини раис, ки номзадии ӯ бо қарори раиси вилоят, ноҳия (шаҳр) тасдиқ карда мешавад, амалӣ менамояд. Гурӯҳи машваратии ноҳия (шаҳр) дар мувофиқа бо раисони ноҳия (шаҳр) дар назди гурӯҳҳои машваратии ВМКБ, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе ҳисоботдиҳанда мебошанд. Дар навбати худ гурӯҳҳои машваратӣ дар мувофиқа бо раисони ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ба Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар нимсола ҳисобот манзур менамоянд.
53. Ҳадаф аз таъсиси гурӯҳи машваратӣ ин таъмини иҷрои саривақтӣ ва босифати Барномаи мазкур, ҷалб ва ҳамоҳангсозии имкониятҳои ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ, инчунин ташаббусҳои шахсони саховатпеша ва дигар манбаъҳои молиявие, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, мебошад.
54. Фаъолияти гурӯҳи машваратӣ тибқи Низомнома, ки аз ҷониби раисони вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо тасдиқ карда мешавад, инчунин Барномаи мазкур ва нақшаи амал оид ба иҷрои он ба роҳ монда мешавад.
9. МОНИТОРИНГ ВА АРЗЁБИИ БАРНОМА
55. Бо мақсади баланд бардоштани самаранокии идоракунии раванди амалисозии Барномаи мазкур ва беҳтар намудани фаъолияти вазорату идораҳои масъул оид ба иҷрои нақшаҳои амали он, инчунин сари вақт муайян намудани номутобиқатии онҳо ва ҳалли мушкилоти зимни амалисозии Барнома ошкоргардида мониторинги амалисозии Барнома ва нақшаҳои амали он аз ҷониби Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
56. Мониторинг ва арзёбии Барнома тибқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29-уми декабри соли 2018, № 615 «Дар бораи Қоидаҳои гузаронидани мониторинг ва арзёбии амалишавии ҳуҷҷатҳои стратегии сатҳи миллӣ, барномаҳои соҳавӣ ва минтақавии рушд дар Ҷумҳурии Тоҷикистон» гузаронида мешавад.
10. МАБЛАҒГУЗОРИИ БАРНОМА
57. Барнома тавассути таҳияи нақшаҳои амал оид ба амалисозии он, ки ҷузъи ҷудонашавандаи Барнома буда, тибқи он дар 3 марҳила - барои солҳои 2024-2026, соли 2027 ва соли 2028 пас аз тасдиқ гардидан бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар доираи маблағҳои пешбинишудаи вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ, инчунин кумаку дастгириҳои созмонҳои байналмилалӣ ва дигар манбаъҳое, ки қонунгузорӣ манъ накардааст, амалӣ карда мешавад.
58. Ҳаҷми умумии маблағгузории амалишавии Барнома дар панҷ соли оянда аз рӯйи ҳисоби пешакӣ 84542600 (ҳаштоду чор миллиону панҷсаду чилу ду ҳазору шашсад) сомонӣ буда, он аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ 27562600 (бисту ҳафт миллиону панҷсаду шасту ду ҳазору шашсад) сомонӣ ва манбаъҳои ғайрибуҷетӣ 56980 000 (панҷоҳу шаш миллиону нуҳсаду ҳаштод ҳазор) сомони ташаккул меёбад. Инчунин дар се соли оянда (2024-2026) ҳаҷми умумии маблағгузории амалишавии Барнома 45390600 (чилу панҷ миллиону сесаду навад ҳазору шашсад) сомонӣ, аз ҷумла ҳисоби маблағҳои буҷетӣ 16820600 (шонздаҳ миллиону ҳашсаду бист ҳазору шашсад) сомонӣ ва манбаъҳои ғайрибуҷетӣ 28570000 (бисту ҳашт миллиону панҷсаду ҳафтод ҳазор) сомонӣ пешбинӣ шудааст.
11. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
59. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун ниҳоди масъул ва ҳамоҳангсоз якҷо бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва мақомоти давлатии масъули дигар амалисозии Барномаро таъмин менамояд.
60. Вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ якҷо бо ташкилотҳои дигари масъули иҷрои Барнома бо мақсади ҷалби кумаки техникӣ ва маблағгузории иловагӣ ҷиҳати амалигардонии Барнома ва нақшаҳои амали он, бо шарикони рушд ҳамкориро ба роҳ мемонад.
61. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон натиҷаҳои марҳилавӣ ва рафти иҷрои Барномаро арзёбӣ намуда, аз натиҷаи он ҳар сол ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот манзур менамояд.
62. Таъмини иҷрои муқаррароти Барнома ба зиммаи субъектони татбиқкунандаи Барнома вогузор карда мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 июни соли 2024, № 339
Нақшаи амали солҳои 2024-2026 ҷиҳати амалисозии Барномаи барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2024-2028
|
№
р/т
|
Номгӯйи чорабинӣ
|
Муҳлати иҷро
|
Нишондиҳандаҳои натиҷаҳои чашмдошт ва ниҳоӣ
|
Хароҷоти молиявӣ (ҳазор сомонӣ)
|
Иҷроку-нандагони масъул
|
|
Соли 2024
|
Соли 2025
|
Соли 2026
|
|
Буҷети давлатӣ
|
Маблағҳои ғайрибуҷетӣ
|
Буҷети давлатӣ
|
Маблағҳои ғайрибуҷетӣ
|
Буҷети давлатӣ
|
Маблағҳои ғайрибуҷетӣ
|
|
|
1
|
Тақвият бахшидани корҳо дар самти огоҳмандии субъектҳои
бевосита иҷрокунандаи Барнома аз мақсад, вазифаҳои асосӣ ва самтҳои татбиқи
Барнома
|
2024
|
Шахсони масъули иҷрокунандагони Барнома дар низоми
субъектҳои бевосита иҷрокунандаи Барнома дар сатҳи ҷумҳуривӣ муайян гардида,
робитаҳои муосир оид ба ҳамкорӣ ва ҳамоҳангсозии фаъолият бо ВКД Ҷумҳурии Тоҷикистон
муайян гардиданд
|
00,0
|
80,0
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
160,0
|
ВКД, ПГ, КДАМ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, АМИТ, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
|
|
2
|
Дар сатҳи ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳия
таъсис додани гурӯҳи машваратӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони
дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ.
Мунтазам пешниҳод намудани маълумот ба ВКД Ҷумҳурии Тоҷикистон
|
2024
ҳар шаш-моҳа
|
Бо қарорҳои дахлдор дар ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе
ва шаҳру ноҳияҳо гурӯҳҳои машваратӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи
экстремистӣ ё террористӣ ташкил карда шуда, нақшаҳои кории онҳо тасдиқ
шудаанд.
Ҳисоботҳо оид ба фаъолияти гурӯҳҳои корӣ ба ВКД Ҷумҳурии
Тоҷикистон пешниҳод шуданд
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
ВКД, ПГ ва мақомоти
иҷроияи ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳия
|
|
3
|
Бо риояи реҷаи дахлдор таҳия ва пешбурди рӯйхати
шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ
|
Мун-тазам
|
1. Мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, ВКХ, КДТАҶМ, СРИҶҶ рӯйхати шахсони дорои гузаштаи
экстремистӣ ва террористӣ, аъзои оилаи онҳо ва толибилмони дар хориҷи кишвар
таҳсилоти ғайрирасмии дини гирифтаро тартиб дода, дар заминаи мубодилаи маълумот
бо ин шахсон корбарӣ менамоянд
2. СРИҶҶ ВА рӯйхати маҳкумшудагоне, ки бо анҷомёбии муҳлати адои ҷазо ба озодӣ баромадаанд тартиб дода, дар
доираи Барномаи алоҳида вобаста ба маҳкумшудагоне, ки дар задухӯрдҳои мусаллаҳонаи давлатҳои хориҷӣ иштирок кардаанд, корбарӣ
менамояд.
3. Мубодилаи маълумот оид ба чунин шахсон, дар байни
субектони Барнома бо риояи низоми махфият, ба роҳ монда мешавад.
4. Маркази ягонаи иттилоотӣ оид
ба пешгирии экстремизм, терроризм ва киберҷиноятҳои ПГ ҶТ ҷамъоварӣ, таҳлил
ва арзёбии умумии маълумотро дар бораи шахсони
дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ, аъзои оилаи онҳо ва толибилмони дар
хориҷи кишвар таҳсилоти ғайрирасмии динӣ гирифтаро ба роҳ монда, махзани ягонаи
маълумоти чунин шахсонро пеш мебарад
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
ВКД, ПГ, КДАМ,
СРИҶҶ, мақомоти иҷроияи
маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
4
|
Вусъат бахшидани корҳо оид ба мусоидат ба татбиқи
сиёсати давлатӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи
экстремистӣ ё террористӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
|
2024
мун-тазам
|
Барномаҳои идоравӣ ва минтақавӣ доир ба баланд
бардоштани касбияти кормандон оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои
гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ таҳия ва чорабиниҳои мақсаднок роҳандозӣ
мешаванд.
Ҳамкории ниҳодҳои давлатии масъул, аз ҷумла бо ниҳодҳои
ҷомеаи шаҳрвандӣ ва созмонҳои байналмилалӣ ба роҳ монда шудааст.
Машғулиятҳои омӯзишӣ, семинар-машваратҳо ва дигар
тадбирҳое, ки ба баланд бардоштани тахассуси кормандон равона шудаанд, амалӣ
шудаанд
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
160,0
|
00,0
|
200,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША,ВМ, ВФ, ВКХ, АМИТ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, МТС,
МИ, мақомоти иҷроияи
маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
5
|
Ба руйхат гирифтани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки гузаштаи
террористӣ ё экстремистӣ дар хориҷи мамалакат доранд
|
2024-2026
|
Тибқи талаботи қонунгузорӣ ва муқаррароти санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ руйхати
шаҳрвандони ба Ватан баргардонидашаванда тартиб дода мешавад
|
240,0
|
00,0
|
240,0
|
00,0
|
240,0
|
00,0
|
ВКХ, КДАМ, ВКД, ВН, ПГ ва дигар ВИ дар ҳамкорӣ бо ШР
|
|
6
|
Ба Ватан баргар-донидани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон аз хориҷи
мамлакат
|
2024-
2026
|
Дар асоси руйхатҳои тартибдодашуда бо хатсайрҳои чартерӣ ҳамлу нақли шаҳрвандон
ба Ватан амалӣ карда мешавад
|
3 894,0
|
00,0
|
3 894,0
|
00,0
|
3 894,0
|
00,0
|
ВКХ, КДАМ, ВКД, ВН, ПГ, ВМо ва дигар ВИ дар ҳамкорӣ бо
ШР
|
|
7.
|
Муайян намудани муассисаҳои дахлдор барои ҷойгир намудани шаҳрвандони Ҷумҳурии
Тоҷикистон, ки аз минтақаҳои амалиётҳои ҷангӣ ба Ватан баргардонида шуданд ва
ҷойгиркунонии муаваққатии онҳо
|
2024-2026
|
Аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муассисаи дахлдор, ки дорои шароитҳои
мусоид мебошад, барои ҷойгир намудани шаҳрвандони аз минтақаҳои амалиётҳои ҷангӣ
ба Ватан баргардонидашуда муайян гардида, ҷойгиркунонии муваққатии онҳо анҷом
дода шуд
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
ҲҶТ
|
|
8
|
Дар доираи имконияти буҷети давлатӣ ҷудо намудани маблағҳои хароҷоти нигоҳдории
муваққатии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки гузаштаи экстремистӣ ё
террористӣ дошта, ба Ватан баргардонида шуданд
|
2024-2026
|
Дар доираи маблағҳои ҷудошуда, аз ҷумла барои маводи хурока ва дигар хароҷотҳо
(музди меҳнати кормандони кироя, хароҷоти коммуналӣ, маводи шустушӯӣ,
лавозимот барои рахти хоб ва ғайра) корҳо оид ба нигоҳдории шаҳрвандони Ҷумҳурии
Тоҷикистон, ки гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ доранд анҷом дода шуд
|
1 767,6
|
00,0
|
1 414,0
|
00,0
|
1 237,0
|
00,0
|
ВМо, КА, ВММША,ВТҲИА, дигар ВИ бо ҷалби ШР
|
|
9
|
Ҷоннок намудани фаъолияти мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва
сохторҳои марбутаи давлатӣ дар самти барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои
гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ
|
2024
мун-тазам
|
Тадбирҳо ҷиҳати пешгирӣ намудани ташвиқоти экстремистӣ
ва террористӣ роҳандозӣ шудаанд.
Фаъолияти
оперативӣ- ҷустуҷӯӣ, мониторинги пайвастаи захираҳои иттилоотӣ, аз ҷумла
шабакаи Интернет самаранок роҳандозӣ шуданд.
Механизми ҳамкориҳои ташкилию амалӣ ва иттилоотӣ байни
мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, дигар мақомоти давлатӣ ва ташкилотҳои ғайридавлатие, ки
ба экстремизм ва терроризм муқовимат менамоянд, коркард ва амалӣ шуд.
Аҳолӣ аз фаъолияти ташкилотҳои экстремистию террористӣ,
чораҳои муқовимат ба онҳо, дар қонунгузорӣ муқаррар
шудани меъёри аз ҷавобгарӣ озод гардидани шахс бо шарти ихтиёран даст кашидан
аз иштироки минбаъда дар задухӯрдҳои
мусаллаҳона дар хориҷи кишвар, татбиқ намудани
эзоҳи моддаҳои дахлдори КҶ Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санади авф, ки шаҳрвандони Ҷумҳурии
Тоҷикистон метавонанд бо татбиқи онҳо аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод шаванд, огоҳ
карда шуд.
Ҷамъоварии иттилоот оид ба шахсон ва гурӯҳҳои ба
фаъолияти экстремистию террористӣ
дастдошта, шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ, инчунин таҳлили
дахлдори ҳамарӯзаи он ба роҳ монда шуд
|
00,0
|
120,0
|
00,0
|
180,0
|
00,0
|
240,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
СРИҶҶ, ВА, ВТҲИА, ВМИ, ВММША,ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, мақомоти
иҷроияи
маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
10
|
Вусъат бахшидани кори гурӯҳҳои машваратӣ
оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё
террористӣ дар сатҳи вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳои кишвар
|
Мун-тазам, вале на кам аз як маро-тиба дар се моҳ
|
Дар доираи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ рӯйхатҳои дахлдор ба даст оварда
шудаанд.
Муҳити иҷтимоӣ дар маҳал беҳсозӣ
шуда, фазои ҳамдигарфаҳмӣ ва ҳамкории созанда фароҳам оварда
шуда, ҳавасмандкунии эҳсосоти мусбат аз иштирок дар татбиқи лоиҳаҳои иҷтимоӣ, мусоидат
ба ҳалли мушкилоти шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё
террористӣ, ташаккули
таҳаммулпазирӣ, масъулиятшиносӣ ва садоқат ба арзишҳои миллӣ, муҳаббат ва Ватан идома доранд.
Чорабиниҳои иттилоотӣ, маърифатӣ ва фаҳмондадиҳӣ вусъат бахшида шудаанд.
Ҷаласаҳо баргузор шуда, протоколҳо ва басти кории
дахлдор пеш бурда мешаванд.
|
00,0
|
60,0
|
00,0
|
120,0
|
00,0
|
120,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ, ВКД, ПГ, КДАМ
|
|
11
|
Таҳия ва пеш бурдани варақа-нақшаи инфиродии шахсии ҳар
як шахси ба татбиқи Барнома фарогирифташуда
|
Мун-тазам
|
Аз ҷониби масъулини гурӯҳҳои машваратӣ, аз ҷумла ҷамоатҳои
шаҳрак ва деҳот варақа-нақшаи инфиродии шахсии ҳар як шахси ба татбиқи
Барнома фарогирифташуда бо дарҷи тадбирҳои татбиқшаванда дар мувофиқа бо ВКД ҶТ
коркард ва пеш бурда мешавад
|
00,0
|
50,0
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
150,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ, мақомоти худидора-кунии шаҳрак ва деҳот, ВКД, ПГ, КДАМ
|
|
12
|
Ташкил ва баргузор намудани
мизҳои мудаввар, семинарҳо, тренингҳо, сӯҳбату вохӯриҳо бо
табақаҳои гуногуни аҳолӣ ва коллективҳои меҳнатӣ бо ҷалби мутахассисони соҳавӣ
оид ба амалишавии Барнома
|
Мун-тазам
|
Мизҳои мудаввар, семинарҳо, тренингҳо, суҳбату вохӯриҳо
бо ҷалби коршиносон ва кормандони мақомоти ҳифзи ҳуқуқ баргузор шуда, инчунин
паҳн намудани варақаҳои иттилоотии дахлдор идома дорад
|
00,0
|
500,0
|
00,0
|
750,0
|
00,0
|
1 000,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ВКД, КДАМ,
ПГ,ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША,ВМ, ВФ, ВКХ, АМИТ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР,
МТС, МИ
|
|
13
|
Баррасии масъалаҳо оид ба иҷрои
Барнома дар ҷаласаҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти
ҳифзи ҳуқуқ
|
Мун-тазам
|
Мақомоти ҳифзи ҳуқуқи вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо дар
заминаи таҳлилҳои қаблӣ ва рӯйхатҳо иттилооти
таҳлилӣ омода сохта, дар ҷаласаҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, аз ҷумла
дар ҷаласаҳои Маҷлиси вакилони халқ ва ҷамоатҳои шаҳраку
деҳот раванди иҷрои Барнома мавриди муҳокима қарор гирифтанд
|
00,0
|
|
00,0
|
|
00,0
|
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ, ВКД, КДАМ, ПГ
|
|
14
|
Барқарор намудани ҳуҷҷатҳои
шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ
|
Мун-тазам
|
Ҳуҷҷатҳои шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ
барқарор шуда истодаанд
|
00,0
|
120,0
|
00,0
|
120,0
|
00,0
|
120,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ, ВА
|
|
15
|
Бархӯрдор намудани шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё
террористӣ аз барномаҳои иҷтимоӣ ва фарҳангии маҳаллӣ
|
Мун-тазам
|
Шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ва террористӣ бо
Барномаи дахлдори кумакпулии унвонии иҷтимоӣ, пешниҳоди қарзҳои кӯтоҳмуддат
барои занон ҷиҳати машғул шудан ба фаъолияти соҳибкорӣ, истеҳсоли ҳунарҳои
мардумӣ, ҳалли масъалаҳои манзил ва қитъаҳои замини наздиҳавлигӣ, инчунин
чорабиниҳои фароғатӣ-фарҳангӣ ҷалб карда мешаванд
|
00,0
|
250,0
|
00,0
|
500,0
|
00,0
|
500,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ ВТҲИА, ВМИ, ВММША,ВМ, ВФ, ККЗО, КҶВ
|
|
16
|
Андешидани тадбирҳо ҷиҳати расонидани кумаки машваратӣ, равонпизишкӣ, тиббӣ ва роҳнамоикунанда
ба шахсони гузаштаи экстремистӣ ё террористидошта,
инчунин аъзои оилаи онҳо
|
Мун-тазам
|
Бо ҷалби мутахассисони соҳаи тиб ва масъулини Гурӯҳҳои
машваратӣ, равонпизишкон, масъулини бахшҳои кор бо занон ва оила, ҳифзи кӯдак,
шуғли аҳолӣ, ҳуқуқшиносон ба шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ,
инчунин аъзои оилаи онҳо кумакҳои
машваратӣ расонида мешавад
|
00,0
|
500,0
|
00,0
|
1 000,0
|
00,0
|
1 000,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
ВТҲИА, ВМИ,
ВММША, ВФ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР
|
|
17
|
Расонидани кумакҳо, аз ҷумла мазҳабӣ ва динӣ тибқи «Консепсияи
сиёсати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи дин»
|
Мун-тазам
|
Бо ҷалби масъулини бахшу шуъбаҳои дин ва танзими
анъана, ҳуқуқшиносон ва кормандони мақомоти ҳифзи ҳуқуқ расонидани кӯмакҳои
роҳнамоикунанда оид ба татбиқи «Консепсияи сиёсати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
дар соҳаи дин» амалӣ шуд
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
120,0
|
00,0
|
150,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
ВКД, КДТАҶМ,
КДАМ, ПГ ВТҲИА, ВММША, ВМ, ВФ, ККЗО, КҶВ, МИ
|
|
18
|
Тақвият бахшидани раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсия
бо ҷалби коршиносон ва зарфиатҳои маҳал
|
Мун-тазам
|
Ба раванди реинтегратсия ва барқарорсозӣ коршиносон аз
сохторҳои маҳаллӣ ва нозирони минтақавии милитсия ҷалб шуда, имкониятҳои марказҳои иттилоотию машваратӣ,
марказҳои буҳронӣ, паноҳгоҳҳои муваққатӣ, хонаи пиронсолон ва мактаб-интернатҳо
истифода мешаванд
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
150,0
|
00,0
|
200,0
|
Мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
ВКД, ПГ, КДАМ, ВТҲИА,
ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ККЗО,
КДТАҶМ, КҶВ
|
|
19
|
Ҳамоҳангсозӣ ва ба низом даровардани фаъолияти сохторҳои
давлатию ҷамъиятӣ оид ба барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи
экстремистӣ ё террористӣ
|
2024
мун-тазам
|
Робитаҳои корӣ бо ниҳодҳои муваззаф ба роҳ монда шуда,
мубодилаи маълумоту ахбор ва дастурҳои роҳнамоикунанда роҳандозӣ шуданд.
Ҳисоботҳо мунтазам пешниҳод шуда истодаанд.
Таҳлилҳо амалӣ шуда, тавсияҳо коркард ва расонида шуда
истодаанд
|
00,0
|
|
00,0
|
|
00,0
|
|
ПГ, ВКД, КДАМ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
20
|
Мукаммал гардонидани фаъолияти ниҳодӣ дар самти баланд бардоштани масъулият ва
ташаббускории кормандони масъули иҷрокунандагони Барнома
|
2024
мун-тазам
|
Таклифҳо оид ба мукаммал намудани Барнома ва қонунгузории
Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи
экстремистӣ ё террористӣ таҳия ва пешниҳод шудаанд
|
00,0
|
|
00,0
|
|
00,0
|
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, АМИТ, МТС,
МИ, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
|
|
21
|
Такмили моҳият ва мазмуни чорабиниҳои ташкилӣ, иттилоотӣ,
маърифатӣ, иҷтимоию иқтисодӣ
|
2024
|
Дар заминаи қадамҳои нахустин ва тадбирҳои андешидашуда
оид ба иҷрои Барнома камбудиву норасогиҳои ҷойдошта муайян ва ҷиҳати рафъи онҳо
ВКД Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳои мувофиқашуда барои баррасӣ манзур
шудаанд.
|
00,0
|
200,0
|
00,0
|
250,0
|
00,0
|
300,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, МТС, МИ,
ХА, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
22
|
Ба таври васеъ ҷалб ва истифода намудани имкониятҳои ҷомеаи
шаҳрвандӣ ва созмонҳои байналмилалӣ дар раванди иҷрои Барнома
|
2024
мун-тазам
|
Ҳамоишҳои корӣ ва ниҳодӣ баргузор шуда, мушкилиҳои ҷойдошта,
имкониятҳои бартараф намудани онҳо мавриди муҳокима қарор гирифта, лоиҳаҳои
алоҳида дар сатҳи ҷумҳурӣ ва маҳал амалӣ шуданд.
|
00,0
|
250,0
|
00,0
|
300,0
|
00,0
|
500,0
|
ВКД, ПГ, КДАМ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
|
|
23
|
Таҳти назорати доимӣ қарор додани раванди барқарорсозӣ
ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористидошта, роҳандозӣ
намудани тадбирҳои доимии пешгирикунанда ва фаврӣ, хусусан дар минтақаҳои
осебпазири кишвар
|
2024
мун-тазам
|
Дар минтақаҳои осебпазири кишвар интихобан мониторинги
амалишавии Барнома ва Стратегия амалӣ шуда, ба масъулин ёрии амалӣ расонида
шуда, зарфиятҳои ниҳодӣ ва минтақавӣ муайян гардида, тавсияҳо коркард ва мавриди
корбарӣ қарор гирифтаанд
|
|
1 000,0
|
|
1 500,0
|
|
2 000,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,ВА,
СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО,
КДТАҶМ, КҶВ, КТР,
мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
24
|
Тақвият бахшидани корҳо дар баланд бардоштани касбияти рӯзноманигорону таҳлилгарон ва корбарони
шабакаҳои иҷтимоӣ дар самти омода ва пахш намудани барномаҳои таҳлилӣ дар ВАО ва сомонаҳои интернетӣ ҷиҳати татбиқ намудани ҳадафҳои Барнома
|
Мун-тазам
|
Омода намудани таҳлилгарони касбии сиёсӣ, блогерҳо ва
ровиёну барандагони барномаҳои иттилоотӣ-таҳлилӣ вобаста ба муқовимат ба
идеологияи экстремистӣ ва террористӣ, инчунин омӯзонидани тарзу усулҳои хоси
муносибат бо шахсоне, ки гузаштаи экстремистиву террористӣ доранд. Инчунин,
оид ба омода сохтани барномаҳои касбии таҳлилӣ-сиёсӣ, таърихӣ-фарҳангӣ, иттилоотӣ-ҳуқуқии баландмазмуну таъсирбахш ва наворҳои видеоии кӯтоҳмуддат вобаста ба раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони
дорои гузаштаи экстремистиву террористӣ
|
00,0
|
1 000,0
|
00,0
|
1 500,0
|
00,0
|
2 000,0
|
ВМИ, КТР, АМИТ,
ВТҲИА, КДТАҶМ, ККҶВ, ПГ, КДАМ, ВКД, МТС, МИ, ХА, ШР
|
|
25
|
Тақвият бахшидани чорабиниҳои таблиғотӣ дар воситаҳои
ахбори омма, Интернет ва миёни аҳолӣ ҷиҳати бархӯрдор шудан аз амалишавии
Барномаи мазкур
|
2024
мун-тазам
|
Бо ҷалби мутахассисони соҳавӣ коркард ва ба навор
гирифта шудани наворҳои кӯтоҳ, варақаҳои воқифкунӣ, барномаҳои телевизионӣ ва
радиоӣ, инчунин мукаммал намудани сомонаҳои ниҳодҳои масъул дар самтҳои
муайяннамудаи Барнома.
Ба имзо расонидани Ёддошти тафоҳум бо ширкатҳои алоқаи
мобилии кишвар оид ба ҳамкорӣ дар ин самт
|
00,0
|
500, 0
|
00,0
|
750,0
|
00,0
|
1 000,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ, ВА,
ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО, КДТАҶМ, КҶВ, КТР, МТС, МИ, ХА, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
26
|
Тақвият бахшидани тадбирҳои байналмилалӣ ва густариш
додани равобити дуҷониба ва бисёрҷонибаи байналмилалӣ, аз ҷумла дар сатҳи ниҳодӣ,
васеъ намудани заминаҳои шартномавии ҳуқуқӣ, ҳамкорӣ бо дигар давлатҳо, ташкилотҳои минтақавӣ ва байналмилалӣ
|
2024
мун-тазам
|
Заминаҳои ҳуқуқӣ-шартномавии ҳамкорӣ бо дигар давлатҳо, ташкилотҳои минтақавӣ ва байналмилалӣ
дар самтҳои муайяннамудаи Барнома тақвият бахшида шуданд.
Ҳамкориҳои мутақобилан судманд бо созмонҳои байналмилалӣ
ва минтақавӣ роҳандозӣ шудаанд
|
00,0
|
150,0
|
00,0
|
250,0
|
00,0
|
300,0
|
ПГ, ВКХ, ВКД,
КДАМ
|
|
27
|
Такмили минбаъдаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба
раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё
террористӣ
|
2024
мун-тазам
|
Ҷиҳати такмил додани қонунгузории соҳавӣ дар заминаи
фаъолияти гурӯҳи кории байниидоравӣ таклифҳо-лоиҳаҳои мушаххас таҳия ва барои
баррасӣ пешниҳод шудаанд
|
00,0
|
100,0
|
00,0
|
150,0
|
00,0
|
150,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ, ВА,
СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО,КДТАҶМ, КҶВ, КТР, МИ, ХА, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
|
|
28
|
Баланд бардоштани самаранокии ҳуқуқтатбиқкунӣ ва тақвияти
зарфиятҳои субъектҳои бевосита иҷрокунандаи Барнома
|
2024
мун-тазам
|
Дар ҷараёни татбиқи Барнома номукаммалии қонунгузорӣ
муайян ва аз рӯи ин ҳолатҳо чораҳои зарурӣ андешида мешаванд.
Дар низоми субъектҳои бевосита иҷрокунандаи Барнома машғулиятҳои
омӯзишӣ бо масъулин баргузор шуда, аз ҷумла тавсияҳои санадҳои байналмилалӣ
дар самтҳои муайяннамудаи Барнома аз худ карда мешаванд
|
00,0
|
200,0
|
00,0
|
250,0
|
00,0
|
350,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
ВА, СРИҶҶ, ВТҲИА, ВМИ, ВММША, ВМ, ВФ, ВКХ, ККЗО,КДТАҶМ, КҶВ, КТР, МИ, мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти
давлатӣ
|
|
29
|
Мониторинг ва арзёбии раванди барқарорсозӣ ва реинтегратсияи
шахсони дорои гузаштаи экстремистӣ ё террористӣ
|
2024
мун-тазам,
то 15 янва-ри ҳар сол
|
Мониторинги доимӣ ва баҳодиҳии марҳилавии фаъолияти
иштирокчиёни Барнома амалӣ шуд.
Маълумотнома ва гузоришҳои таҳлилӣ омода мешаванд
|
00,0
|
1 000,0
|
00,0
|
1 500,0
|
00,0
|
2 000,0
|
ВКД, КДАМ, ПГ,
мақомоти
иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
|
|
30
|
Ҳамоҳангсозӣ ва назорати татбиқи Барнома
|
2024
мун-тазам
|
Ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти давлатӣ-субъектҳои
бевосита иҷрокунандагони Барнома ба роҳ монда шудааст.
Назорати иҷрои Барнома амалӣ мешавад
|
|
|
|
|
|
|
ПГ, ВКД, КДАМ,
мақомоти маҳаллии
ҳокимияти давлатӣ
|
|
|
Ҷамъи умумии маблағгузорӣ:
|
Сол-ҳои 2024-2025
|
Буҷети давлатӣ:
|
5 901,6
|
|
5 548,0
|
|
5 371,0
|
|
|
|
Маблағҳои ғайрибуҷетӣ:
|
|
6 380,0
|
|
9 750,0
|
|
12 440,0
|
|
Эзоҳ:
1. Ҳар як идорае, ки дар сутуни масъулин ва иҷрокунандагони
аввал дарҷ гардидааст, ҳамчун масъули асосӣ ва мақоми ҳамоҳангсози фаъолият дар
иҷрои чорабиниҳои пешбинишуда муайян гардида, чорабиниҳои мақсадноки самаранокро
ба роҳ монда, ҷиҳати босифат, дар муҳлати муқарраршуда ва дар заминаи мувофиқасозӣ
таҳлил, ҷамъбаст ва иҷро шудани чорабинии мушаххас масъул мебошад.
2. Субъектони пас аз иҷрокунандаи аввал нишондодашуда,
вазифадоранд ба масъули асосӣ мунтазам дар тамос буда, оид ба иҷрои чорабиниҳо
ва дастурҳои роҳнамоикунандаи додашуда ба иҷрочии асосӣ сари вақт маълумоту гузоришҳои
зарурӣ манзур намоянд.
3. Субъектони бевосита иҷрокунандаи Барнома ҳар семоҳа
(мунтазам), шашмоҳа ва бо ҷамъбасти сол то 10 декабр ҷиҳати ниҳоятан ҷамъбаст
намудани ҳар як марҳилаи иҷрои Барнома ба ВКД Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот ва
дигар маълумоти дархостшударо пешниҳод менамоянд.
4. Маблағҳое, ки аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинӣ
шудаанд, метавонанд бо дарназардошти хароҷоти воқеӣ тағйир ёбанд.
РӮЙХАТИ ИХТИСОРҲО:
ҲҶТ- Ҳукумати Ҷумҳурии
Тоҷикистон
ВММША - Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВКД
- Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВФ
- Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВТҲИА
- Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВКХ
- Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВА-
Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВМИ
- Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВМ
- Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВМо
- Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВН
- Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон
ВИ - вазорату идораҳо
КДАМ
- Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон
КДТАҶМ
- Кумитаи дин, танзими анъана ва ҷашну маросими назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КА
- Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ККЗО
- Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
КТР
- Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
КҶВ
- Кумитаи ҷавонон ва
варзиши назди Ҳукумати Ҷумҳурии
Тоҷикистон
МВХ
- Маҷлиси вакилони халқи ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳо
МИҲД-
мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии ВМКБ, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо
ПГ
- Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон
АМИТ - Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон
МТС - Маркази тадқиқоти стратегии назди Президенти Ҷумҳурии
Тоҷикистон
МИ - Муассисаи давлатии «Маркази исломшиносӣ дар назди
Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон»
ХА - Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ШР - шарикони
рушд
Приложение 1 к
постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «1» июня 2024 года, №339 Программа реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским или террористическим прошлым в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы (далее - Программа) разработана для реализации Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, Стратегии противодействия экстремизму и терроризму в Республике Таджикистан на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 июня 2021 года, №187 и с целью объединения мер государственных органов, органов самоуправления поселков и сёл, гражданского общества и международных организаций, для координации и активизации усилий, идентификации системы реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, регистрации и единого учета этих лиц, обеспечения социальной и правовой защиты граждан на основе Конституции Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Таджикистаном, законов, нормативных правовых актов, направленных на реабилитацию и реинтеграцию лиц с экстремистским или террористическим прошлым.
2. Настоящая Программа направлена на продолжение процесса реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским или террористическим прошлым, обеспечение эффективности и целенаправленности согласованных мер ответственных государственных органов, в том числе местных органов государственной власти, органов местного самоуправления поселков и сёл при активном участии всех определенных субъектов, совершенствование системы реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским или террористическим прошлым, предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений экстремистского и террористического характера, фактическую защиту прав и интересов граждан, обеспечение безопасности и общественного порядка.
3. Настоящая Программа обеспечивая равноправие лиц с экстремистским и террористическим прошлым, заложит основу для налаживания эффективной и скоординированной деятельности министерств и ведомств, местных органов государственной власти, институтов гражданского общества и международных организаций.
4. Действие настоящей Программы распространяется в отношении следующих лиц:
- граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства, которые принимали участие в незаконных вооруженных формированиях, вооруженном конфликте или военных действиях на территории других государств и добровольно отказавшись от дальнейшего участия в этих конфликтах, вернулись на Родину;
- членов семьи лиц с экстремистским или террористическим прошлым, возвращенных из зон боевых действий на Родину;
- граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства, освобожденных от уголовной ответственности за совершение преступлений экстремистского и террористического характера с применением примечаний соответствующих статей Уголовного кодекса Республики Таджикистан;
- граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства, освобожденных от уголовной ответственности без отбытия наказания, с применением акта об амнистии за участие в деятельности экстремистской организации, уголовные дела и следственные материалы в отношении них прекращены или отклонены;
- граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства, осужденные за совершение преступлений экстремистского и террористического характера и освобожденные из исправительных учреждений в связи с истечением срока наказания или с применением акта об амнистии;
- граждан Республики Таджикистан, судимых за совершение преступлений террористического и экстремистического характера и вернувших на Родину после отбытия наказания в исправительных учреждениях других стран и вышедших на свободу;
- граждан Республики Таджикистан, в том числе несовершеннолетних, возвращенных на Родину после получения незаконного религиозного образования за рубежом.
2. АНАЛИЗ ОБЩЕЙ СИТУАЦИИ
5. В текущих условиях защита национальных интересов, обеспечение национальной, региональной и международной безопасности, а также противодействие радикализации, экстремизму и терроризму приобрели особую актуальность.
6. Непрекращающиеся вооруженные конфликты, появление новых горячих точек в различных уголках мира и рост на этой основе идеологии экстремизма значительно повышают угрозы безопасности государств Центральной Азии, в том числе Республики Таджикистан. Вместе с тем, перемещение боевиков-террористов из Ирака и Сирии в другие регионы и укрепление на этом фоне позиций экстремистких и террористических организаций, а также сложная ситуация в Афганистане, порождают угрозу для государств Центральной Азии.
7. Наряду с этим, экстремистские и террористические организации для привлечения молодежи в свои ряды, в особенности путем поиска новых членов в социальных сетях, наладили широкомасштабную агитационно-пропагандистскую кампанию.
8. С целью предотвращения и уголовного преследования случаев отправления граждан Таджикистана в раздираемые войной страны для участия в вооруженном конфликте в качестве иностранного боевика-террориста, в 2015 году были внесены изменения в Уголовный кодекс Республики Таджикистан. В соответствии с этими изменениями, вышеперечисленные лица с условием добровольного отказа от дальнейшего участия в этих конфликтах до их завершения освобождаются от уголовной ответственности, что также открывает перед ними возможности вернуться на Родину.
9. С 2015 года до настоящего времени со стороны правоохранительных органов страны в отношении определенного количества лиц были применены примечания соответствующих статей Уголовного кодекса Республики Таджикистан и они были освобождены от уголовной ответственности.
10. С применением акта об амнистии ряд граждан, придерживающихся экстремистских взглядов были освобождены от уголовной ответственности за участие в деятельности экстремистских организаций, а уголовные дела прекращены или по материалам проверки в отношении них отказано в возбуждении уголовного дела. В то же время, большая часть лиц с экстремистским прошлым были освобождены из исправительных учреждений, в связи с истечением срока отбывания наказания или досрочно освобождены с применением акта бо амнистии и в настоящее время проживают в разных регионах страны.
11. Другая группа граждан Республики Таджикистан была осуждена за совершенные экстремистские и террористические преступления и вышедшая на свободу после отбытия наказания в исправительных учреждениях других стран, вернулась в Республику Таджикистан.
12. С целью возвращения женщин и детей, находящихся в зонах вооруженных конфликтов, 18 декабря 2021 года Президентом Республики Таджикистан был утвержден План мероприятий по возвращению женщин и детей из Сирии.
13. В ходе проведения совместных мероприятий и принятых высшим руководством страны мер, с 2019 года по сегодняшний день более 380 жен и детей членов экстремистских и террористических организаций были возвращены из Ирака и Сирии.
14. Медицинская, правовая, социальная, психологическая и педагогическая реабилитация детей и подростков, возвращенных на Родину из Республики Ирак, осуществляется соответствующими государственными министерствами и ведомствами на основе специальной учебно-воспитательной программы и для их адаптации к обыденной жизни в этот период.
15. Принятие эффективных согласованных мер по предотвращению и противодействию экстремистским идеям на основе положений нормативных правовых актов Республики Таджикистан и отраслевых стратегий и программ, отслеживание воздействия экстремистских элементов на уязвимые группы населения, особенно женщин и молодежи, а также восстановление и реинтеграция лиц с экстремистским и террористическим прошлым остается одним из приоритетных задач для Таджикистана.
16. В Республике Таджикистан сформирована благоприятная правовая база для противодействия экстремизму и терроризму, налажена комплексная и полноценная государственная программа в этом направлении.
3. КРАТКИЙ ОБЗОР СИТУАЦИИ
17. В связи с вновь появившейся проблемы лиц с экстремистским и террористическим прошлым, многие страны мира, в том числе страны Центральной Азии, столкнулись с трудностями в обеспечении структурных возможностей, связанных с их реинтеграцией и реабилитаций.
18. Ограниченные знания и все еще недостаточное понимание потребностей, присущих женам и детям лиц с экстремистским и террористическим прошлым, создают проблемы для структур, мобилизованным для работы с ними.
19. Для реализации Программы необходимы совместные усилия государственных органов, общественных и международных организаций. Достижение этой цели означает создание правовых и политических рамок, которые разъясняют задачи и обязанности различных субъектов и действуют в их рамках.
20. Наряду с правоохранительными органами, участвующими в реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, этот вопрос также требует вклада других государственных секторов, включая сферу медицины, образования, труда, миграции и занятости населения, женщин, молодежи, религиозных деятелей и других субъектов.
21. До выполнения мероприятия по повышению осведомленности населения о целях и приоритетах данной Программы, ответственные структуры должны изучить условия и обстоятельства, существующие в принимающих сообществах, выявить озабоченность, опасения, недоверие и другие явления, которые могут создать препятствия для реализации Программы.
22. Важным инструментом повышения осведомленности населения по данному вопросу являются социальные сети. Они обеспечивают субъектам Программы доступ к широким кругам и позволяют установить прямую связь между государственными органами и населением в реальном времени.
23. Помимо обмена информацией и повышения осведомленности социальные сети создают хорошие возможности для всесторонних дискуссий по вопросам реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, предоставления общественности необходимой информации, устранения любых необоснованных слухов и убеждений, нарушения стереотипов, ответов на вопросы и проблемы.
24. Опыт показывает, что социальные сети имеют преимущество перед традиционными средствами массовой информации как очень дешевое и быстрое средство общения.
25. Во многих регионах Таджикистана наиболее распространенным средством коммуникации является устный обмен информацией между жителями. Следует иметь в виду, что в местных условиях иногда телевизионные и радиопрограммы с участием уважаемых местных лиц (активистов) могут быть более полезными, чем онлайн-коммуникации.
26. Авторитетные лица и местные активисты являются одними из самых влиятельных людей и могут быть привлечены к стратегическим коммуникациям. Организации женщин и отдельные женщины, которые ранее принимали участие в реинтеграции и реабилитации лиц с экстремистским и террористическим прошлым, в том числе в предотвращении экстремизма в сообществе и своих семьях, могут помочь в реализации Программы.
27. Лица с экстремистским и террористическим прошлым также могут добровольно участвовать в повышении осведомленности населения о катастрофических последствиях экстремизма и терроризма, используя свой опыт, который, несомненно, усилит влияние профилактических мер.
28. Коммуникация о сущности реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, разъяснение причин репатриации граждан из раздираемых войной регионов, оказания им помощи со стороны государства, общественных и международных организаций для восстановления условий жизни, необходимости оказания им помощи и поддержки сообщества, семьями, организациями и отдельными лицами в качестве средства содействия формированию стабильного и мирного общества должно рассматриваться и выполняться как часть комплексного плана реализации Программы.
29. Отсутствие соответствующих коммуникаций между госу-дарственными структурами и принимающими сообществами может препятствовать эффективной реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым.
30. В целях реализации Программы при председателях областей, городов и районов создаются консультативные группы по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, которые считаются ответственными за реализацию Программы на местном уровне наряду с другими министерствами и ведомствами.
31. Правоохранительные органы страны и их структуры, ведущие оперативно-розыскную деятельность осуществляют постоянные меры в рамках своих полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым.
32. Главное управление исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан в направлении, установленном законодательством Республики Таджикистан, оказывает непосредственное содействие установлению взаимодействия в оказании помощи и донесении информации о данной Программе осужденным, освобожденным от отбывания наказания, а также в деятельности консультативных групп.
33. Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов и прокурор по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях в выполнении Программы, постоянно оказывают практическую помощь консультативным группам при председателях областей, городов и районов, отслеживают и координируют выполнение Программы, составляют списки о лиц с экстремистским и террористическим прошлым, а также реинтегрируемых и реабилитируемых граждан.
4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
34. Цель Программы - реализация государственной политики Республики Таджикистан в области предотвращения экстремистских и террористических идей, защиты национальных интересов, повышения уровня информированности и толерантности общественности к реабилитирующимся лицам, формирования конструктивной системы отношений, защиты прав и интересов лиц с экстремистским и террористическим прошлым, их медицинское и психологическое оздоровление, охват учебой и освоением профессии, а также активизация и систематизация усилий и принимаемых участниками Программы мер.
35. Основные задачи Программы:
- содействие реализации государственной политики по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым в Республике Таджикистан;
- активизация деятельности правоохранительных органов и соответствующих государственных структур в данном направлении;
- координация и регулирование деятельности государственных и общественных структур в этом направлении;
- повышение ответственности и инициативности должностных лиц и ответственных работников исполнителей Программы и совершенствование структурной деятельности в этом направлении;
- совершенствование сущности и содержания организационных, информационных, образовательных, социально-экономических мероприятий по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым;
- широкое привлечение и использование возможностей гражданского общества и международных организаций в процессе реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым;
- обеспечение постоянного надзора за реабилитацией и реинтеграцией лиц с экстремистским и террористическим прошлым, развертывание постоянных профилактических и неотложных мер, особенно в наиболее уязвимых районах страны;
- усиление пропагандистских мероприятий в средствах массовой информации, в Интернете и среди населения для информирования о реализации данной Программы;
- мониторинг процесса реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым.
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
36. Основные направления реализации Программы:
- усиление международных мер и расширение двусторонних и многосторонних международных отношений, в том числе на интституциональном уровне, расширение правовых договорных баз, сотрудничество с другими государствами, региональными и международными организациями в противодействии экстремизму и терроризму;
- расширение инициатив по привлечению внимания мирового сообщества и региональных структур к вопросу возвращения граждан Республики Таджикистан, которые столкнулись за рубежом с экстремистскими и террористическими явлениями;
- предотвращение пропаганды экстремизма и терроризма;
- повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности, постоянный мониторинг информационных ресурсов, в том числе сети Интернет, внедрение эффективного механизма организационно-практического и информационного сотрудничества между правоохранительными органами, другими государственными органами и неправительственными организациями, противодействующими экстремизму и терроризму, информирование населения о деятельности экстремистских и террористических организаций, меры противодействия им;
- сбор информации о лицах и группах, вовлеченных в экстремистско-террористическую деятельность, лицах с экстремистским и террористическим прошлым;
- создание консультативной группы по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым;
- координация и мониторинг деятельности исполнителей Программы и принятие предусмотренных мер в этом направлении;
- охват обучением, привлечение к освоению профессий, содействие получению профессиональной подготовки или дополнительных навыков и повышение просвещенности лиц с экстремистским и террористическим прошлым;
- содействие по вопросам, связанных с жильем;
- оказание психологической, социальной и медицинской помощи;
- оказание юридической, консультационной помощи, восстановление документов, трудоустройство и т.д.;
- улучшение семейных отношений;
- учет гендерных и возрастных аспектов в направлении реинтеграции и реабилитации лиц с экстремистским и террористическим прошлым;
- социальная защита и доступ к установленной помощи, в том числе к адресной социальной помощи;
- обеспечение доступа к кредитным льготам, в том числе для безработных женщин и домохозяек;
- защита прав ребенка;
- участие в спортивных и культурных мероприятиях;
- повышение устойчивости общества перед экстремизмом;
- социальная помощь бывшим заключенным, освобожденным от дальнейшего отбывания наказания за совершение преступлений экстремистского и террористического направления;
- развертывание сотрудничества с инспекцией исправительных работ;
- усиление работ с молодежью и молодежными организациями;
- изменение общественного мнения в отношении лиц с экстремистским и террористическим прошлым.
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
37. Программа будет реализована путем принятия планов действий на трех этапах в 2024-2026 годы, в 2027 году и в 2028 году в рамках предусмотренных средств министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения, а также с помощью и поддержкой международных организаций и других источников, не запрещенных законодательством.
38. На всех этапах реализации программы принятые меры, разработка плана и документации должны строго соблюдаться требования Закона Республики Таджикистан «О государственной тайне».
39. Внедрение программных мер, поддержка и принятие мер в направлении реинтеграции и реабилитации лиц с экстремистским и террористическим прошлым должны основываться на комплексной и индивидуальной оценке рисков и потребностей.
40. Принимаемые меры должны быть предприняты внимательно, во избежание подстрекательства мотивов индивида к экстремизму, одновременно выступая за изменение его идеологии и прекращение его крайнего мнения.
41. В каждом случае принятие мер в отношении лиц с экстремистским и террористическим прошлым, должно осуществляться индивидуально в зависимости от конкретных особенностей его прошлого. В этом случае следует уделять особое внимание возрасту, полу, социальному происхождению и экономическому состоянию, здоровью, душевному состоянию, а также другим факторам, которые могут повлиять на мировоззрение человека.
42. Применение общих шаблонов ко всем лицам, привлеченным к выполнению Программы, невозможно, и меры должны быть разработаны и реализованы индивидуально.
43. Решение о реинтеграции и реабилитации должно основываться в каждом конкретном случае на тщательной профессиональной и объективной оценке каждого человека, его характерных качеств, возраста и пола, а также на заключении представителя правоохранительных органов.
44. Осуществление мер по отношению к лицам с экстремистским и террористическим прошлым должно начинаться со сбора информации из максимально доступных источников, информации и заключения правоохранительных органов.
45. После завершения комплексной оценки рисков и потребностей консультативные группы совметно с правоохранительными органами действующих на местах разрабатывают индивидуальный план реинтеграции и реабилитации лиц с экстремистским и террористическим прошлым.
46. Исполнители Программы в согласовании с соответствующими органами страны с целью достижения определенных целей в направлении реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым, для усовершенствования правовой, договорно-правовой базы, повышения квалификации и теоретических знаний ответственных лиц, а также расширения инициатив, привлечения внимания гражданского сообщества к данному вопросу с учетом национальных интересов налаживают взаимовыгодное сотрудничество с общественными и международными организациями.
7. ИНФОРМАЦИЯ О ЛИЦАХ С ЭКСТРЕМИСТСКИМ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ ПРОШЛЫМ
47. Правоохранительные органы, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Комитет по религии, упорядочению традиций, торжеств и обрядов при Правительстве Республике Таджикистан, Главное управление исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан и другие государственные структуры составляют списки лиц с экстремистским и террористическим прошлым, членов их семей, а также учащихся, получивших за рубежом неофициальное религиозное образование, и на основе обмена информацией работают с этими лицами. Обмен информацией о таких лицах осуществляется между субъектами Программы с соблюдением режима секретности.
48. Единый информационный центр по предотвращению экстремизма, терроризма и киберпреступлений Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан проводя сбор, анализ и общую оценку сведений о лицах с экстремистским и террористическим прошлым, членах их семей и студентов, получивших за рубежом неофициальное религиозное образование, ведет единую базу данных таких лиц. В этом контексте Генеральная прокуратура Республики Таджикистан с целью реализации настоящей Программы в установленном порядке осуществляет сотрудничество и обмен информацией с местными органами государственной власти, общественными и международными организациями.
8. СОЗДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕИНТЕГРАЦИИ ЛИЦ С ЭКСТРЕМИСТСКИМ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ ПРОШЛЫМ
49. Консультативная группа по реабилитации и реинтеграции лиц с экстремистским и террористическим прошлым (далее-консультативная группа) является совещательной структурой при местных исполнительных органах государственной власти, деятельность которой направлена на усиление сотрудничества государственных структур, органов самоуправления поселков и дехотов и институтов гражданского общества в реализации Программы.
50. Консультативная группа на уровне Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения будет создана за счет представителей местных органов государственной власти, правоохранительных органов, труда, миграции и занятости населения, представителей женщин, молодежи, местных активистов, учителей, религиозных деятелей, социальных работников, инспекторов исправительных работ Главного управления исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан (в регионах), представителей средств массовой информации, а также других ответственных лиц по решению Председателя области, района (города).
51. Число членов консультативной группы с учетом поставленных целей и задач определяется решением председателя области, района (города) о создании консультативной группы.
52. Руководство консультативной группой осуществляет представитель местного исполнительного органа государственной власти в ранге не ниже заместителя председателя, кандидатура которого утверждается решением председателя области, района (города). Консультативная группа района (города) по согласованию с председателем района (города) является подотчетной перед консультативой группой ГБАО, областей и города Душанбе. В свою очередь, консультационные группы по согласованию с председателями ГБАО, областей, города Душанбе, городов и районов каждые полгода представляют отчет Министерству внутренних дел Республики Таджикистан.
53. Целью создания консультативной группы является обеспечение своевременной и качественной реализации данной Программы, привлечение и координация возможностей общественных и международных организаций, а также инициатив благотворителей и других финансовых источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
54. Деятельность консультативной группы осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым председателями областей, городов и районов, а также настоящей Программой и планом действий по ее выполнению.
9. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ПРОГРАММЫ
55. В целях повышения эффективности управления процессом реализации настоящей Программы и улучшения деятельности министерств и ведомств, ответственных за выполнение планов действий, а также своевременного выявления их несоответствий и решения проблем, выявленных при реализации Программы, мониторинг реализации Программы и ее планов действий проводится Министерством внутренних дел Республики Таджикистан совместно с Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан.
56. Мониторинг и оценка Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29-го декабря 2018 года, №615 «О Правилах проведения мониторинга и оценки реализации стратегических документов национального уровня, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан».
10. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
57. Программа реализуется посредством составления планов действий, являющихся неотъемлемой частью Программы согласно которым реализуется в 3 этапа - на 2024-2026 годы, 2027 год и 2028 год, после утверждения постановлением Правительства Республики Таджикистан и в пределах средств, предусмотренных министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и городов и районов республики, а также помощи и грантов международных организаций и других источников, не запрещенных законодательством.
58. Общий объем финансирования по реализации Программы на следующие пять лет по предварительным подсчетам составляет 84542600 (восемьдесят четыре миллиона пятьсот сорок две тысячи шестьсот) сомони и формируется за счет бюджетных средств в размере 27562600 (двадцать семь миллионов пятьсот шестьдесят две тысячи) сомони и внебюджетных средств в размере 56980000 (пятдесят шесть миллионов девятьсот восемьдесять тысяч) сомони. Также на следующие три года (2024-2026) общий объем финансирования Программы предусмотрен в размере 45390600 (сорок пять миллионов триста девяносто тысяч шестьсот) сомони, в том числе за счет средств государственного бюджета в размере 16820600 (шестнадцать миллионов восемьсот двадцать тысяч шестьсот) сомони и внебюджетных средств 28570000 (двадцать восемь миллионов пятьсот семьдесят тысяч) сомони.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
59. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан как ответственный и координационный орган совместно с Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан, правоохранительными органами и другими ответственными государственными органами обеспечивает реализацию Программы.
60. Министерства, ведомства и исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республики совместно с другими организациями, ответственными за выполнение Программы с целью привлечения технической помощи и дополнительного финансирования для реализации Программы и планов ее действий осуществляют сотрудничество с партнерами по развитию.
61. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан оценивает периодические результаты и ход выполнения Программы, по результатам которой ежегодно представляет информацию Правительству Республики Таджикистан и Генеральной прокуратуре Республики Таджикистан.
62. Обеспечение выполнения положений Программы возлагается на субъектов, реализующих Программу.
