ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ОБИ НӯШОКӢ ВА ТАЪМИНИ ОН
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2010, №12, қ.1, мод. 829)
(Қонуни ҶТ аз 2.01.2018 № 1483)
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқӣ ва ташкилии муносибатҳоро оид ба оби нӯшокӣ ва таъмини он муайян намуда, кафолати давлатии таъмини аҳолиро бо оби нӯшокӣ муқаррар мекунад.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- оби нӯшокӣ - обе, ки дар ҳолати табиӣ ё баъди коркард (тоза кардан, безарар гардондан, илова намудани моддаҳои зарурӣ) аз рӯи сифати худ ба талаботи меъёрии муқарраршуда ҷавобгӯ буда, барои нӯшидан ва қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти маишии инсон, инчунин барои истеҳсоли озуқа ва маводи тиббӣ истифода мешавад;
- меъёрҳои сифати оби нӯшокӣ (талаботи меъёрӣ) - маҷмӯи нишондиҳандаҳои имконпазири кимиёвӣ, таркиби микробиологӣ ва хусусиятҳои органолептикии оби нӯшокӣ (мазза, ранг, бӯй, ҳарорат), ки тибқи усулҳои илмию тадқиқотӣ муқаррар ва бо қоидаҳои санитарӣ мураттаб шуда, барои саломатии инсон бехатар ва безарар будани онро кафолат медиҳанд;
- таъмини оби нӯшокӣ - фаъолияте, ки бо он талаботи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба оби нӯшокӣ таъмин мегардад;
- манбаи таъмини оби нӯшокӣ - обҳои табиӣ (рӯизаминӣ ва зеризаминӣ), ки баъди коркарди дахлдор ва ё бе коркард барои таъмини оби нӯшокӣ истифода мешаванд;
- шабакаи мутамаркази таъмини оби нӯшокӣ (қубурҳои обгузари истифодаи умум) - маҷмӯи таҷҳизоту иншоот барои гирифтан, тайёр намудан, нигоҳ доштан ва ба маҳали истеъмол расонидани оби нӯшокӣ, ки барои истифодаи оммавии шахсони воқеӣ ва (ё) ҳуқуқӣ дастрас мебошад;
- шабакаи ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокии истифодаи умумӣ-иншооту таҷҳизот барои гирифтан ва тайёр кардани (ё худ бе тайёр кардани) оби нӯшокӣ, бе расонидани он ба маҳали истеъмол, ки барои истифодаи оммавии шахсони воқеӣ ва (ё) ҳуқуқӣ дастрас мебошанд;
- шабакаҳои мухтори таъмини оби нӯшокӣ - таҷҳизоту иншоот барои гирифтани оби нӯшокӣ ва расонидани (ё нарасонидани) он ба ҷойҳои истеъмолшавӣ, ки дар истифодаи фардӣ қарор доранд (бинои алоҳида, хоҷагии деҳқонӣ (фермерӣ), бӯстонсарой ё объекти алоҳидаи дигар) ;
- шабакаи таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт - таҷҳизоту дастгоҳҳое, ки дар воситаҳои нақлиёт барои бо оби нӯшокӣ таъмин намудани мусофирон, ҳайати идоракунандаи нақлиёт ва хизматрасон дар самти ҳаракати воситаҳои нақлиёти мусофиркаш ё таъиноти дигар ҷойгир карда шудаанд;
- шабакаи таъмини оби нӯшокӣ - ҳама намуди шабакаҳо (мутамарказ, ғайримутамарказ, мухтор ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт) ҳангоми мавҷуд будани меъёрҳои умумӣ;
- эътимоднокии шабакаи таъмини оби нӯшокӣ - хусусияти шабакаҳо, ки низоми муайяни (мунтазам, аз рӯи нақша, соатбайъи) интиқоли оби нӯшокиро ба истеъмолкунандагон мутобиқи меъёрҳои муқарраргардидаи таъмини оби нӯшокӣ ва талаботи меъёрӣ нисбат ба сифати оби нӯшокӣ таъмин менамояд;
- минтақаҳои ҳифзи санитарии манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ ва шабакаҳои он - ҳудудҳо ва акваторияҳое, ки дар онҳо низоми махсуси хоҷагидорӣ ва дигар фаъолият барои пешгирии бад шудани сифати об ва ҳифзи он муқаррар карда мешаванд;
- меъёрҳои истеъмоли оби нӯшокӣ - миқдори оби нӯшокӣ, ки барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти физиологӣ ва маишии як одам дар давоми як шабонарӯз дар маҳалли мушаххас, объекти алоҳида ё воситаи нақлиёт ҳангоми мӯътадил кор кардани шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ, халалдор шудани кори мӯътадили онҳо ва дар ҳолатҳои фавқулодда зарур мебошад;
- ташкилотҳои таъмини оби нӯшокӣ - шахсони ҳуқуқие, ки шабакаи мутамарказ ё ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокиро идора менамоянд;
- истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ - шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки оби нӯшокиро барои эҳтиёҷоти худ истифода мебаранд.
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Вазифаҳои Қонуни мазкур
Вазифаҳои Қонуни мазкур аз инҳо иборатанд:
- муқаррар намудани кафолатҳои ҳуқуқӣ ва қонеъ гардонидани талаботи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба оби нӯшокӣ;
- муқаррар намудани асосҳои хоҷагию иқтисодии таъмини оби нӯшокӣ;
- муқаррар намудани кафолатҳои давлатии эътимоднокии таъмини оби нӯшокӣ, инчунин асосҳои ба ҷавобгарӣ кашидан барои ҳуқуқвайронкунӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ.
Моддаи 4. Принсипҳои асосии таъмини оби нӯшокӣ
Принсипҳои асосии таъмини оби нӯшокӣ аз инҳо иборат мебошанд:
- кафолатҳои давлатӣ дар навбати аввал бо оби нӯшокӣ таъмин намудани шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо мақсади қонеъ гардонидани талабот ва ҳифзи саломатӣ;
- назорати давлатӣ ва танзими давлатии масъалаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- бехатарӣ ва боэътимодии таъмини оби нӯшокӣ ;
- ҳисоботдиҳии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии масъули таъмини оби нӯшокӣ ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки фаъолияти оид ба истифода ва ҳифзи обро назорат мекунанд, инчунин ба мақомоти ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи гражданӣ дар доираи ваколатҳои онҳо ;
- таъмини бехатарӣ, боэътимодӣ ва идорашавандагии шабакаҳои таъмини оби нушокӣ бо назардошти хусусиятҳои технологии онҳо ва интихоби манбаи об мутобиқи стандарту меъёрҳои ягонае, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон амал мекунанд ;
- баҳисобгирӣ дар таъмини оби нӯшокӣ;
- музднок будани таъмини оби нӯшокӣ;
- дастгирии давлатии рушди шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ, истеҳсолу таъмини онҳо бо дастгоҳу маводи зарурӣ, аз ҷумла воситаҳои кимиёвӣ барои тоза ва безарар гардонидани оби нӯшокӣ.
Моддаи 5. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъмини оби нӯшокӣ
Ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъмини оби нӯшокӣ дохил мешаванд:
- татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ
- қабули барномаҳои давлатии рушди шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- қабули санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ доир ба масъалаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- муайян кардани тартиби баҳисобгирӣ ва ҳисоботдиҳӣ;
- татбиқи сиёсати ягонаи нархгузорӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ ;
- муайян намудани тартиби назорати давлатӣ;
- ҷудо кардани маблағ аз буҷет ва дигар манбаъҳо барои барқарор намудани шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар маҳалҳое, ки бар асари ҳолатҳои фавқулодда зарар дидаанд;
- муайян намудани мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба таъмини оби нушокӣ;
- ҳамкории байналмилалӣ оид ба масъалаҳои таъмини оби нӯшокӣ.
Моддаи 6. Ваколатҳои мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ
Ба ваколатҳои мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ дохил мешаванд :
таҳияи самтҳои асосии сиёсати давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ ва иштирок дар татбиқи он ;
- амалигардонии сиёсати ягонаи давлатии илмию техникӣ ҷиҳати таъмин кардани истеъмолкунандагон бо оби нӯшокӣ мувофиқи меъёрҳои сифати истеъмоли об;
- ҳамоҳангсозии тадқиқотҳои илмӣ доир ба таъмини оби нӯшокӣ, истеҳсоли мавод барои тоза ва безараргардонии оби нӯшокӣ ва таъмини маблағгузории онҳо;
- ташкили меъёргузорӣ ва баҳисобгирии истеъмоли об;
- тасдиқ кардани барномаҳои мақсадноки минтақавӣ ва нақшаҳои чорабиниҳо барои ташкил, нигоҳдорӣ ва рушди шабакаҳои обрасонӣ;
- муайян намудани чораҳои ҳифзи манбаъ ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- ташкили аудити технологию экологии шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ ;
- ташкили таълим, бозомӯзии кормандон ва такмили ихтисоси онҳо;
- муайян намудани тартиби сертификатсияи меъёрҳои сифати оби нӯшокӣ;
- бо тартиби муқарраршуда ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кардани лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ;
- таҳия ва тасдиқи тарифҳои хизмати обрасонӣ, меъёр ва қоидаҳои истифодабарии шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар мувофиқа бо мақомоти дахлдор .
Моддаи 7. Ваколатҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ
Ба ваколатҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба таъмини оби нӯшокӣ дохил мешаванд :
- тасдиқи барномаҳои маҳаллии мақсаднок ва нақшаи чорабиниҳо ҷиҳати ташкил, нигоҳдорӣ ва рушди шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- андешидани чораҳо оид ба беҳтар намудани сифати оби нӯшокӣ ва истифодаи оқилонаи он, ҳифзи захираҳо ва манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ аз ифлосшавӣ, олудашавӣ ва камобшавӣ;
- анҷоми корҳои ташкилӣ ҷиҳати таъмини шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо оби нӯшокӣ мувофиқи меъёрҳои истеъмоли об.
Моддаи 8. Шаклҳои моликият ба шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ
1. Шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ метавонанд моликияти давлатӣ (ҷумҳуриявӣ ва коммуналӣ) ё шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бошанд.
2. Ба дигар шахс гузаштани ҳуқуқи моликият ё тағйирдиҳии шакли моликияти шабакаҳои мутамарказ ё ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ ба шарте ҷоиз аст, ки аз ин кори шабакаҳо халалдор нашавад.
3. Феҳристи шабакаҳои ҳаётан муҳими таъмини оби нӯшокӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Моддаи 9. Шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокӣ
1. Шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокӣ асоси муттасил таъмин намудани истеъмолкунандагон бо оби нӯшокӣ буда, иншооти ҳаётан муҳим дониста мешаванд .
2. Эҳтиёҷоти ба таҷҳизот, мавод, реагентҳо доштаи ташкилотҳое, ки шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокии шаҳрҳо ва дигар маҳалҳои аҳолинишинро истифода мебаранд, ба номгӯи маҳсулоти зарурии эҳтиёҷоти давлатӣ дохил карда мешаванд .
3. Талаботи интихоби манбаи таъмини оби нӯшокии шабакаҳои мутамарказ мутобиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъмини оби нӯшокӣ муқаррар карда мешавад.
4. Шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокиро мақомоти ваколатдори давлатӣ идора мекунанд.
5. Молики шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокӣ метавонад идоракунии шабакаҳоро мустақилона амалӣ гардонад ё дар асоси шартнома онҳоро барои истифодаи хоҷагидорӣ ва ё барои идоракунии оперативӣ ба ихтиёри шахсони ҳуқуқӣ диҳад.
Моддаи 10. Шабакаҳои ғайримутамарказ ва мухтори таъмини оби нӯшокӣ
1. Шабакаҳои ғайримутамарказ ва мухтори таъмини оби нӯшокӣ барои бо оби нӯшокӣ таъмин намудани истеъмолкунандагон ҳангоми набудани шабакаҳои мутамаркази обтаъминкунӣ ташкил карда мешаванд.
2. Талабот доир ба интихоби манбаъҳои таъмини об дар шабакаҳои ғайримутамарказ ва мухтори обтаъминкунӣ мутобиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъмини оби нӯшокӣ муқаррар карда мешаванд.
3. Моликони шабакаҳои ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ ва истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ объектҳои обро ба сифати манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ аз рӯи тартибе, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, истифода мебаранд.
4. Шабакаҳои ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокиро моликони ҳамин шабакаҳо метавонанд бевосита идора кунанд ё ҳуқуқи идоракуниро бо тартиби муқаррардида ба дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ диҳанд .
Моддаи 11. Шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт
Шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт ҷузъи таркибии ин воситаҳо мебошанд. Фаъолияти мӯътадили шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт ва назорати мувофиқати сифати оби нӯшокиро ба талаботи меъёрӣ дар ин шабакаҳо моликони воситаҳои нақлиёт таъмин менамоянд.
Моддаи 12. Танзими давлатии таъмини оби нӯшокӣ
1. Рушди обтаъминкунӣ тавассути татбиқи барномаҳои давлатӣ ва минтақавии бо оби нӯшокӣ таъмин намудани аҳолӣ сурат мегирад. Таъминот бо оби нӯшокӣ бояд ҳатман ба нақшаи минтақавии тараққиёти иҷтимоию иқтисодии воҳидҳои маъмурию ҳудудӣ дохил карда шавад.
2. Лоиҳакашӣ, сохтмон ва азнавсозии шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ мутобиқи нишондиҳандаҳои ба ҳисоб гирифташудаи нақшаҳои генералии рушди ҳудудҳо, меъёру қоидаҳои меъморӣ, стандартҳои давлатӣ, меъёру қоидаҳои санитарӣ, талаботи экологӣ, ки бо мақомоти ваколатдор мувофиқа шудааст, амалӣ мегарданд. Ҳангоми ба нақша гирифтани лоиҳаҳо ва сохтмони шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамарказ талаботи таъмини эътимодияти ин шабакаҳо дар ҳолати ба онҳо таъсир расонидани омилҳои табиӣ ва техногенӣ ба назар гирифта мешавад .
3. Фаъолияти шахсоне, ки истеъмолкунандагони оби нӯшокиро аз шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази обрасонӣ таъмин менамоянд, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешавад.
Моддаи 13. Маблағгузории таъмини оби нӯшокӣ
Манбаъҳои маблағгузории таъмини оби нӯшокӣ инҳо мебошанд:
- маблағҳои буҷетӣ барои андешидани чораҳои пешбининамудаи барномаҳои давлатии рушд ва беҳтар намудани кори шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- маблағҳои истеъмолкунандагон ва истифодабарандагони оби нӯшокӣ;
- дигар манбаъҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст.
Моддаи 14. Дастгирии давлатии таъмини оби нӯшокӣ
Имтиёзҳои андозбандӣ, қарздиҳӣ ва намудҳои дигари имтиёзҳо барои ташкилотҳои бахши таъмини оби нӯшокӣ, новобаста ба шакли моликият, инчунин барои истеҳсолкунандагони таҷҳизот ва маводҳои таъминкунандаи фаъолияти шабакаҳо ва сармоягузорон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд .
БОБИ 2. КАФОЛАТҲОИ ТАЪМИНИ ОБИ НӯШОКӢ
Моддаи 15. Кафолатҳои давлатии таъмин кардани аҳолӣ бо оби нӯшокӣ
1. Давлат таъмини ҳар як шахсро бо оби нӯшокии ба меъёрҳои муқарраршудаи сифат ва миқдор ҷавобгӯ кафолат медиҳад.
2. Эҳтиёҷоти аҳолӣ ба оби нӯшокӣ дар маҳалли зист бо тадбиру чораҳои рушди афзалиятноки шабакаҳои мутамарказ ё ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ, инчунин бо дастгирии давлатии обтаъминкунӣ қонеъ гардонида мешавад.
3. Кафолати ҳуқуқи шаҳрвандон ба оби нӯшокӣ дар ҷойҳои ҷамъиятӣ (дар вокзалҳо, фурудгоҳҳо, боғҳои фароғатӣ, муассисаҳои варзишӣ ва табобатӣ, ҷойҳои оббозӣ ва дигар), инчунин ҳангоми ҳаракат дар воситаҳои нақлиёт аз тарафи моликони ин объектҳо таъмин карда мешавад .
4. Дар ҳолати халал ёфтани кори шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази обтаъминкунӣ, ки боиси халалдор шудани меъёрҳои муқарраргардидаи таъмини истеъмолкунандагон бо оби нӯшокӣ ва (ё) номувофиқатии сифати об ба талаботи муқарраршудаи меъёрӣ мегардад, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, моликони шабакаҳо ва ташкилотҳои обтаъминкунӣ дар доираи ваколатҳои худ вазифадоранд, ки барои таъмини истеъмолкунандагон бо оби нӯшокӣ ба миқдори барои чунин ҳолатҳо муқарраргардидаи меъёри оби нӯшокӣ бо истифода аз манбаъҳо ва шабакаҳои эҳтиётии таъмини оби нӯшокӣ, воситаҳои техникии маишӣ ва дастаҷамъии тозаю безараргардонӣ ё бо тариқи расонидани оби нӯшокӣ дар зарфҳо чораҳо андешанд .
5. Номгӯи чорабиниҳое, ки дар ҳолатҳои халалдоршавии кори шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ андешида мешаванд, дар нақшаи корҳои таъҷилии таъмин намудани истеъмолкунандагони ин ё он маҳал бо оби нӯшокӣ муайян мегарданд.
Моддаи 16. Таъмини сифати оби нӯшокӣ
Сифати оби нӯшокӣ, ки ба истеъмолкунандагон пешниҳод мешавад, бояд ба талаботи меъёрҳо мутобиқ буда, бо чораҳои зерин таъмин карда шавад:
- интихоби манбаи таъмини оби нӯшокӣ ва технологияи мувофиқи тоза кардани об;
- назорати мунтазами сифати об дар шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ;
- дар шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ истифода намудани таҷҳизот, мавод, реагентҳое, ки безарар будани онҳоро сертификати дахлдор тасдиқ мекунад;
- муқаррар намудан ва ҳар 5 сол аз нав баррасӣ кардани талаботи меъёрӣ нисбат ба оби нӯшокӣ ва манбаъҳои обтаъминкунӣ мутобиқи дастовардҳои илмии муосир;
- ҳифзи манбаъҳо ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокии мутамарказ ва ғайримутамарказ (муқаррар кардани минтақаҳои ҳифзи санитарӣ ва дигар чораҳои муҳофизати оби нӯшокӣ аз ифлосшавӣ бинобар амалҳои тасодуфӣ ё қасдан);
- таҳияи барномаҳои намунавии истифода ва назорати сифати оби нӯшокии шабакаҳои обтаъминкунии мутамарказ ва ғайримутамарказ бо назардошти шароити маҳал;
- муқаррар намудани чораҳои қатъии назорати давра ба давраи сифати оби нӯшокӣ аз ҷониби мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ ҳангоми таҳдиди хатар ба саломатии одамон бо сабаби бад гаштани сифати оби нӯшокӣ.
Моддаи 17. Назорат ва баҳисобгирии давлатӣ дар бахши таъмини оби нӯшокӣ
1. Назорати давлатиро дар бахши таъмини оби нӯшокӣ мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ якҷоя бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба ҳифзи муҳити зист ва мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об таъмин мекунанд.
2. Баҳисобгирии манбаъҳои обтаъминкуниро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об бо иштироки мақомоти обуҳавошиносӣ (обҳои рӯизаминӣ), мақоми геология (обҳои зеризаминӣ) ва мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ анҷом медиҳанд.
3. Мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ сифати оби нӯшокиро муайян месозад ва мувофиқати онро ба меъёрҳои муқарраргардида назорат мекунад.
4. Миқдори оби мавриди истифодаи шабакаҳои мутамаркази таъмини оби нӯшокӣ аз тарафи моликони ин шабакаҳо ба ҳисоб гирифта мешавад.
5. Назорати риояи талаботи стандартҳои давлатӣ оид ба оби нӯшокӣ, инчунин тарзу усулҳои назоратро, ки дар таъмини оби нӯшокӣ ба аҳолӣ истифода мешаванд, мақомоти ваколатдор оид ба стандартонӣ амалӣ мегардонанд.
6. Назорати давлатии риояи меъёру қоидаҳои сохтмонро ҳангоми лоиҳакашӣ ва сохтмони иншооти таъмини оби нӯшокӣ мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба сохтмон ва меъморӣ амалӣ мекунад .
7. Назорати давлатӣ ва баҳисобгирии таъмини оби нӯшокӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Моддаи 18. Ҳифзи манбаъҳо ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ
1. Ҳифзи манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ аз ифлосшавӣ, камобу хушкшавӣ ва ҳифзи шабакаҳои обтаъминкунӣ аз осебу вайроншавӣ шарти ҳатмии таъмини бехатарию безарарии оби нӯшокӣ буда, он дар натиҷаи иҷрои талаботи санитарию экологӣ ва тадбирҳои пешгирии ифлосшавӣ, хушку камобшавии объектҳои об, инчунин муқаррар намудани минтақаҳои ҳифзи санитарии манбаъҳо ва шабакаҳои обтаъминкунӣ (ғайр аз шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ дар воситаҳои нақлиёт) ва риоя намудани низоми барои ин минтақаҳо пешбинишуда амалӣ мегардад.
2. Минтақаҳои ҳифзи санитарӣ барои тамоми манбаъҳо, инчунин барои шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази таъмини оби нӯшокӣ новобаста ба шаклҳои моликият бо мақсади пешгирӣ намудани ифлосшавии тасодуфӣ ва барқасдонаи об муқаррар карда мешаванд.
3. Дар ҳудудҳои якум ва дуюми минтақаҳои ҳифзи санитарии манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ партофтани пасобҳо манъ мебошад.
4. Дар ҳудуди сеюми минтақаҳои ҳифзи санитарӣ партофтани пасобҳои шаҳрҳо, корхонаҳои саноатию кишоварзӣ, ки дар таркибашон моддаҳои ифлоскунанда ва унсурҳои биологии аз меъёрҳои дар ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳанда муқарраршуда зиёд доранд, қатъиян манъ аст.
5. Ташкили минтақаҳои ҳифзи санитарӣ, тартиби лоиҳакашӣ, истифода ва муқаррар намудани андоза ва меъёрҳои ба онҳо мутобиқи ҳифзи об, муайян намудани маҷмӯи тадбирҳои ҳифзи санитарӣ, аз ҷумла номгӯи навъҳои фаъолияти манъ ва маҳдудшаванда мутобиқи талаботи қоидаву меъёрҳои санитарӣ анҷом дода мешавад .
6. Иҷрои маҷмӯи чорабиниҳои ҳифзи санитарӣ ва экологӣ дар манбаъҳо ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ ба зиммаи инҳо вогузор карда мешавад :
- ташкилотҳои обтаъминкунӣ;
- мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ;
- шахсоне, ки дар ҳудуди ин объектҳо фаъолияти хоҷагидориро анҷом медиҳанд.
7. Назорати иҷрои маҷмӯи чорабиниҳо ва риояи талаботи минтақаҳои ҳифзи санитарӣ ба зиммаи мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ ва мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба ҳифзи муҳити зист вогузор карда мешавад.
8. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ метавонанд барои пешгирӣ намудани қасдан ифлос намудан ва осеб расонидан ба манбаю шабакаҳои обтаъминкунӣ чораҳои иловагӣ андешанд.
Моддаи 19. Сертификатсиякунонӣ дар бахши таъмини оби нӯшокӣ
Дар бахши таъмини оби нӯшокӣ инҳо сертификатсия мешаванд:
- оби нӯшокии шабакаҳои обтаъминкунӣ;
- оби нӯшокии ба зарфҳо рехтае, ки барои истеъмолкунандагон фурӯхта мешаванд;
- ҷараёнҳои технологӣ, таҷҳизот, воситаҳо, мавод ва моддаҳои кимиёвӣ барои тоза ва безараргардонии об.
Моддаи 20. Кафолати бо оби нӯшокӣ таъмин намудан дар ҳолатҳои фавқулодда
1. Аҳолӣ дар ҳолатҳои фавқулодда (садамаю фалокатҳо, офати табиӣ, ки дар натиҷаи он манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ ифлос мешаванд, шабакаҳои тозакунӣ, безараргардонӣ ва таъмини оби нӯшокӣ осеб мебинанд ва аҳолии ин маҳал бештар аз як шабонарӯз бе об мемонад) аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи гражданӣ, инчунин мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот бо оби нӯшокӣ таъмин карда мешавад.
2. Ҳолатҳои фавқулоддаро дар бахши таъмини оби нӯшокӣ мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ якҷоя бо мақомоти ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи гражданӣ ва ташкилотҳои обтаъминкунӣ пешгӯӣ намуда, барои аз рӯи меъёр бо оби нӯшокӣ таъмин намудани истеъмолкунандагон ва бартараф намудани оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда чораҳо меандешанд.
Моддаи 21. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои моликони шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ ва ташкилотҳои обтаъминкунӣ
1. Моликони шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ ва ташкилотҳои обтаъминкунӣ ҳуқуқ доранд:
- мутобиқи шартномаи дуҷониба аз истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ барои оби воқеан додашуда маблағ талаб намоянд;
- оид ба баргардонидани товони зарар аз шахсони воқеӣ, ки дар натиҷаи ифлосшавӣ ва (ё) камобшавии манбаъҳои об, инчунин вайрон намудани шабакаҳои таъмини об расонида шудааст, мутобиқи қонунгузорӣ даъво пешниҳод намоянд.
2. Ташкилотҳои таъминкунандаи об ва моликони шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ, ки онро бевосита истифода мебаранд, ӯҳдадоранд:
- шартҳои технологиро, ки ба талаботи меъёрҳои оби нӯшокӣ ҷавобгӯ мебошанд, риоя намоянд;
- меъёри муттасил додани оби нӯшокиро дар навбати аввал барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти шахсони воқеӣ ва корхонаҳои саноати хӯрокворӣ ва муассисаҳои тиббӣ таъмин кунанд;
- таҷҳизот, мавод ва моддаҳои кимиёвии барои истифода дар фаъолияти обтаъминкунӣ иҷозат додашуда ва дорои сертификати мутобиқат ба талаботи муқарраргардидаро истифода баранд;
- оби нӯшокии истифодашударо ба ҳисоб гиранд;
- ба истифодаи оби нӯшокӣ барои эҳтиёҷоти истеҳсолии корхонаҳое, ки ҷараёни технологиашон истифодаи оби нӯшокиро талаб намекунад, роҳ надиҳанд, ба шарте, ки бо оби нӯшокӣ таъмин намудани аҳолиро бевосита халалдор намояд;
- назорати сифати оби нӯшокиро мутобиқ ва дар асоси усулҳои санҷидашудаи лабораторӣ ё стандартишуда ташкил намоянд ва истеъмолкунандагонро аз паст шудани сифати оби нӯшокӣ сари вақт огоҳ кунанд;
- мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба ҳифзи муҳити зист ва мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологиро аз сар задани фалокат ва дигар ҳолатҳои фавқулоддае, ки ба вазъи манбаъҳо ва шабакаҳои обтаъминкунӣ таъсир мерасонанд, инчунин ҳангоми ба талаботи қоидаву меъёрҳои санитарӣ мувофиқат накардани сифати оби нӯшокӣ сари вақт огоҳ намоянд;
- намояндагони мақомоти назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои об ва ҳифзи муҳити зистро барои санҷиши объектҳо ва иншооти обтаъминкунӣ бемамониат роҳ диҳанд;
- меъёрҳои хоҷагидорӣ ва дигар фаъолияти барои минтақаҳои ҳифзи санитарии манбаъҳои об ва шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ муқарраргардидаро риоя намоянд;
- ба вайрон намудани ҳуқуқҳои дигар истифодабарандагони об ва расонидани зиён ба муҳити зист роҳ надиҳанд;
- барои таъмири ҷорӣ ва асосии шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ маблағ ҷудо кунанд;
- манбаъҳои таъмини оби нӯшокиро аз ифлосшавӣ, хушку камобшавӣ ва шабакаҳои обрасониро аз вайроншавӣ муҳофизат намоянд.
3. Моликони шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ, ки ҳуқуқи идора кардани ин шабакаҳоро ба ташкилотҳои обтаъминкунӣ вогузор намудаанд, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ин шабакаҳо ҷавобгар мебошанд.
Моддаи 22. Ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ
1. Истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ ҳуқуқ доранд:
- мутобиқи меъёрҳои сифат ва истеъмоли оби нӯшокӣ аз шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамарказ бо оби нӯшокӣ таъмин бошанд;
- назорати сифати оби нӯшокиро, ки аз шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамарказ расонида мешавад, талаб намоянд;
- тибқи тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи сифати оби нӯшокӣ ва эҳтимолияти таваққуф дар обтаъминкунӣ сари вақт маълумоти пурра гиранд;
- бо тартиби муқарраргардида барои гузаронидани экспертизаи санитарию эпидемиологӣ ва ҷамъиятии экологӣ ташаббускор бошанд ва натиҷаи онро ба мақомоти дахлдори давлатӣ пешниҳод намоянд;
- ҷуброни зарареро, ки дар натиҷаи таъмини оби нӯшокии ба талаботи меъёрҳо номувофиқ ба онҳо расидааст, талаб намоянд.
2. Шахсони воқеӣ ҳуқуқ доранд, ки аз шабакаҳои мутамарказ ва ғайримутамарказ мувофиқи меъёрҳои сифат ва истеъмолӣ бо оби нӯшокӣ дар навбати аввал таъмин карда шаванд.
3. Истеъмолкунандагони оби нӯшокӣ ӯҳдадоранд:
- меъёру коидаҳои санитарӣ ва дигар қоидаҳоро доир ба таъмини оби нӯшокӣ риоя намоянд, инчунин талаботи бо Қонуни мазкур муқарраршударо иҷро кунанд;
- ба ифлосшавӣ ва камобшавии манбаъҳои таъмини оби нӯшокӣ, инчунин осеб дидани шабакаҳои он роҳ надиҳанд;
- оби нӯшокиро дар рӯзгор ва истеҳсолот самаранок ва оқилона истифода баранд;
- ҳаққи хизмати обрасониро тибқи тарифҳои муқарраргардида саривақт пардохт намоянд;
- ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, назорати давлатии санитарию эпидемиологӣ, ҳифзи муҳити зист ва ташкилотҳои обтаъминкунӣ аз нияту амалҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки метавонанд манбаъҳои обтаъминкуниро ифлос намоянд, сари вақт хабар диҳанд;
- ба ташкилотҳои обтаъминкунӣ дар бораи ҳолати ғайриқаноатбахши шабакаҳои зикршуда хабар диҳанд.
Моддаи 23. Иттилоот оид ба масъалаҳои таъмини оби нӯшокӣ
1. Иттилоот дар бораи сифати оби нӯшокӣ ба дархосткунанда ройгон мебошад. Оид ба сифати оби нӯшокӣ ба истеъмолкунандагон аз тариқи воситаҳои ахбори омма иттилоъ дода мешавад.
2. Дар сурати номувофиқатии сифати оби нӯшокӣ ба талаботи меъёрҳо, ки метавонад ба саломатии одамон таҳдид намояд, моликони шабакаҳои таъмини оби нӯшокӣ, ташкилотҳои обтаъминкунӣ ва мақомоте, ки мувофиқати сифати оби нӯшокиро ба талаботи меъёрӣ назорат мекунанд, вазифадоранд истеъмолкунандагони оби нӯшокиро дар бораи мӯҳлати барҳам додани ин номувофиқатӣ, инчунин чораҳои эҳтиётӣ (чораҳои иловагии коркарди об) ё худ аз маҳаллу вақти додани оби нӯшокие, ки ба талаботи меъёрҳо ҷавобгӯ мебошад, бетаъхир хабардор намоянд.
3. Иттилоъ оид ба таваққуфҳои эҳтимолӣ ҳангоми таъмини оби нӯшокӣ аз ҷониби ташкилот ва мақомоти таъминкунандаи оби нӯшокӣ ба истеъмолкунандагон ба таври ҳатмӣ, пешакӣ, аз тариқи воситаҳои ахбори омма ё дигар воситаҳо расонида мешавад.
4. Ташкил ва назорати таъмин намудани истеъмолкунандагон бо иттилооти саривақтӣ оид ба сифати оби нӯшокӣ ва номураттаб додани он ба зиммаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ гузошта мешавад.
БОБИ 3. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 24. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 25. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
29 декабри соли 2010 № 670
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он" қабул карда шавад.
Муовини якуми Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон А. Миралиев
ш. Душанбе, 13 октябри соли 2010, № 190
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи оби нӯшокӣ ва таъмини он" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М.Убайдуллоев
ш. Душанбе, 16 декабри соли 2010 № 104
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О питьевой воде и питьевом водоснабжении
(в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1483)
Настоящий Закон регулирует правовые и организационные основы отношений в области, касающейся питьевой воды и питьевого водоснабжения, и устанавливает государственные гарантии по обеспечению населения питьевой водой.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:
- питьевая вода - вода по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ), отвечающая установленным нормативным требованиям, предназначенная для питьевых и бытовых нужд человека, а также для производства пищевой и медицинской продукции;
- нормативы качества питьевой воды (нормативные требования)совокупность установленных научно - исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами допустимых показателей химического и микробиологического состава и органолептических свойств питьевой воды (вкус, цвет, запах, температура), гарантирующих её безопасность и безвредность для здоровья человека;
- питьевое водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в питьевой воде физических и юридических лиц;
- источник питьевого водоснабжения - природные воды (поверхностные и подземные), которые используются либо могут быть использованы для питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее;
- централизованная система питьевого водоснабжения (водопровод общего пользования) - комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки, хранения и подачи питьевой воды к местам ее потребления, открытый для общего пользования физическими и (или) юридическими лицами;
- нецентрализованная система питьевого водоснабжения общего пользования - устройства и сооружения для забора и подготовки (либо без подготовки) питьевой воды без подачи ее к местам потребления, открытые для общего пользования физическими и (или) юридическими лицами;
- автономные системы питьевого водоснабжения - устройства и сооружения для забора питьевой воды и подачи (или без подачи) ее к месту потребления, находящиеся в индивидуальном пользовании (отдельного здания, дехканского (фермерского) хозяйства, дачного участка или иного отдельного объекта)
- система обеспечения питьевой водой на транспортном средстве
- оборудование и установка, размещенные на транспортном средстве, для обеспечения питьевой водой пассажиров, экипажей и обслуживающего персонала в пути следования транспортного средства пассажирского или иного назначения;
- система питьевого водоснабжения - все виды систем (централизованные, нецентрализованные, автономные и системы питьевого водоснабжения на транспорте) при наличии общих нормативов;
- надежность системы питьевого водоснабжения - свойство системы обеспечивать определенный режим (бесперебойный, по графику, почасовой) подачи питьевой воды потребителям в соответствии с установленными нормами питьевого водообеспечения и нормативными требованиями к качеству питьевой воды;
- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и их систем - территория и акватория, на которых устанавливаются специальные режимы хозяйственной и другой деятельности для предупреждения ухудшения качества воды и их охраны;
- нормы питьевого водопотребления - количество питьевой воды, необходимое для удовлетворения физиологических и бытовых нужд одного человека в течение суток в конкретном поселении, отдельном объекте или транспортном средстве при нормальном функционировании систем питьевого водоснабжения, при нарушении их функционирования и при чрезвычайных ситуациях;
- организации питьевого водоснабжения - юридические лица, осуществляющие управление централизованными или нецентрализованными системами питьевого водоснабжения;
- потребители питьевой воды - физические и юридические лица, использующие питьевую воду для собственных нужд.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о питьевой воде и питьевом водоснабжении
Законодательство Республики Таджикистан о питьевой воде и питьевом водоснабжении основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
- установление правовых гарантий и удовлетворение потребностей физических и юридических лиц питьевой водой;
- установление хозяйственных и экономических основ питьевого водоснабжения;
- установление государственных гарантий устойчивости питьевого водоснабжения, а также оснований ответственности за правонарушения в области питьевого водоснабжения.
Статья 4. Основные принципы питьевого водоснабжения
Основными принципами питьевого водоснабжения являются:
- государственные гарантии первоочередного удовлетворения питьевой водой физических и юридических лиц в целях обеспечения их жизненных потребностей и защиты здоровья;
- государственный контроль и государственное регулирование вопросов питьевого водоснабжения;
- безопасность и надежность питьевого водоснабжения
- подотчетность физических и юридических лиц, ответственных за питьевое водоснабжение, местным исполнительным органам государственной власти, осуществляющим государственный контроль в сфере использования и охраны вод, а также органам по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне в пределах, в пределах их полномочий
- обеспечение безопасности, надежности и управляемости систем питьевого водоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбора водоисточника в соответствии с едиными стандартами и нормами, действующими на территории Республики Таджикистан;
- учет в питьевом водоснабжении;
- платность питьевого водоснабжения;
- государственная поддержка развития систем питьевого водоснабжения, производства и обеспечения необходимыми оборудованием и материалами для них, в частности химическими веществами для очистки и обеззараживания воды.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере питьевого водоснабжения
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере питьевого водоснабжения относятся:
- осуществление государственной политики в области питьевого водоснабжения
- принятие государственных программ развития питьевого водоснабжения в Республике Таджикистан;
- принятие нормативных правовых актов по вопросам питьевого водоснабжения;
- определение порядка учета и отчетности;
- реализация единой ценовой политики в области питьевого водоснабжения
- определение порядка государственного контроля и надзора;
- выделение бюджетных и других средств для восстановления систем питьевого водоснабжения в местах, подвергшихся отрицательным воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций;
- определение уполномоченного государственного органа в области питьевого водоснабжения;
- международное сотрудничество по вопросам питьевого водоснабжения.
Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа в области питьевого водоснабжения
В полномочия уполномоченного государственного органа в области питьевого водоснабжения входит :
- разработка основных направлений государственной политики в области питьевого водоснабжения и участие в их реализации
- проведение в жизнь единой государственной научно - технической политики по обеспечению потребителей питьевой водой в соответствии с нормативами качества и нормами питьевого водопотребления;
- координация научных исследований в области питьевого водоснабжения и производства необходимых материалов и веществ для очистки и обеззараживания питьевой воды и обеспечение их финансирования;
- организация нормирования и учёта питьевого водопотребления;
- утверждение целевых территориальных программ и планов мероприятий по созданию, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения;
- определение мер защиты и охраны источников и систем питьевого водоснабжения;
- организация технологического и экологического аудита систем питьевого водоснабжения;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- определение порядка сертификации нормативов качества питьевой воды;
- внесение в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан проектов нормативных правовых актов;
- разработка и утверждение тарифов услуг за водоподачу, норм и правил эксплуатации систем питьевого водоснабжения по согласованию с соответствующими органами.
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти в области питьевого водоснабжения
В полномочия местных исполнительных органов государственной власти в области питьевого водоснабжения входит :
- утверждение целевых программ и планов мероприятий по созданию, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения;
- принятие мер по улучшению качества питьевой воды и её рациональному использованию, охрана ресурсов и источников питьевого водоснабжения от загрязнения, засорения и истощения;
- осуществление организационных работ по обеспечению юридических и физических лиц питьевой водой в соответствии с нормами питьевого водопотребления.
Статья 8. Формы собственности на системы питьевого водоснабжения
1. Системы питьевого водоснабжения могут находиться в государственной (республиканской и коммунальной) собственности, а также в собственности юридических и физических лиц.
2. Переход права собственности или изменение формы собственности централизованных или нецентрализованных систем питьевого водоснабжения допускаются при условии, что не будет нарушено функционирование этих систем.
3. Перечень систем питьевого водоснабжения, имеющих жизненно важное значение, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 9. Централизованные системы питьевого водоснабжения
1. Централизованные системы питьевого водоснабжения, являются основой в обеспечении бесперебойного снабжения потребителей питьевой водой и считаются жизненно важными сооружениями .
2. Наименования оборудования, материалов и реагентов для получения питьевой воды, необходимых для деятельности организаций, использующих централизованную сеть обеспечения питьевой водой городов и других населенных пунктов, вносятся в перечень продукции необходимой государственной потребности.
3. Потребность в выборе источника обеспечения питьевой водой централизованных систем устанавливается нормативными правовыми актами Республики Таджикистан по обеспечению питьевой водой.
4. Централизованной системой обеспечения питьевой водой управляет уполномоченный государственный орган.
5. Собственник централизованной системой питьевого водоснабжения может самостоятельно осуществлять управление централизованными системами питьевого водоснабжения либо по договору передавать их в хозяйственное пользование или оперативное управление юридическим лицам.
Статья 10. Нецентрализованные и автономные системы питьевого водоснабжения
1. Нецентрализованные и автономные системы питьевого водоснабжения создаются для обеспечения потребителей питьевой водой при отсутствии централизованных систем питьевого водоснабжения.
2. Требования к выбору источников питьевого водоснабжения для нецентрализованных систем питьевого водоснабжения устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Собственники нецентрализованных систем питьевого водоснабжения и потребители (физические и юридические лица) питьевой воды используют водные объекты в качестве источников питьевого водоснабжения в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
4. Управление нецентрализованными системами питьевого водоснабжения могут осуществлять собственники этих систем непосредственно либо в установленном порядке делегировать право на управление другим физическим и юридическим лицам
Статья 11. Система питьевого водоснабжения на транспортных средствах
Системы питьевого водоснабжения на транспортных средствах являются составной частью этих средств. Нормальное функционирование систем водоснабжения на транспортных средствах и контроль соответствия качества питьевой воды в этих системах нормативным требованиям обеспечивается собственниками транспортных средств.
Статья 12. Государственное регулирование питьевого водоснабжения
1. Развитие водоснабжения обеспечивается реализацией государственных и территориальных программ обеспечения населения питьевой водой. Питьевое водоснабжение подлежит обязательному включению в территориальные планы социально - экономического развития административно - территориальных единиц.
2. Проектирование, строительство и реконструкция централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения осуществляется в соответствии с расчетными показателями генеральных планов развития территорий, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, экологическими требованиями, согласованными с уполномоченными органами. При планировании проектов на строительство централизованных и нецентрализованных систем учитываются требования надежности указанных систем при воздействии на них факторов природного и техногенного происхождения.
3. Деятельность лиц, обеспечивающих потребителей питьевой воды из централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, регулируется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Финансирование питьевого водоснабжения
Источниками финансирования питьевого водоснабжения являются:
- бюджетные средства, направляемые для реализации мер, предусмотренных в государственных программах развития и улучшения систем питьевого водоснабжения;
- средства потребителей и пользователей питьевой воды;
- другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Государственная поддержка питьевого водоснабжения
Льготные налогообложение, кредитование и другие льготы для организаций сферы питьевого водоснабжения, независимо от форм собственности, для производителей оборудования и материалов, обеспечивающих функционирование систем и инвесторов, устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
Статья 15. Государственные гарантии обеспечения населения питьевой водой
1. Государство гарантирует обеспечение каждого человека питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества и количества.
2. Потребности населения в питьевой воде в местах его проживания обеспечиваются мерами, направленными на приоритетное развитие централизованных или нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, а также государственной поддержкой питьевого водоснабжения.
3. Гарантии прав на питьевую воду для граждан, находящихся в общественных местах (на вокзалах, в аэропортах, парках, спортивных, лечебных- учреждениях, пляжах и др.), а также при поездках на транспортных средствах обеспечиваются собственниками этих объектов.
4. В случаях, когда нарушение функционирования централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения приводит к нарушению утвержденных норм обеспечения питьевой водой потребителей и (или) несоответствию качества воды утвержденным нормативам, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления поселков и сёл, владельцы систем и организации водоснабжения в пределах своих полномочий обязаны принимать меры по обеспечению потребителей питьевой водой в количестве, установленном нормами питьевого водопотребления для таких ситуаций, с использованием резервных источников и систем питьевого водоснабжения, технических средств бытовой и коллективной очистки и обезвреживания воды или путём доставки питьевой воды в емкостях
5. Перечень мер, принимаемых в ситуациях, связанных с нарушением функционирования централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, определяется планом неотложных работ по обеспечению потребителей конкретных местностей питьевой водой.
Статья 16. Обеспечение качества питьевой воды
Качество питьевой воды, предоставляемой потребителям должно соответствовать нормативным требованиям и обеспечиваться следующими мерами:
- соответствующим выбором источников водоснабжения и технологией очистки воды;
- непрерывным контролем качества питьевой воды в системах питьевого водоснабжения;
- использованием оборудования, материалов, реагентов в системах питьевого водоснабжения, безопасность которых подтверждается установленными сертификатами;
- установлением и каждые 5 лет пересмотром нормативных требований к питьевой воде и источникам водоснабжения в соответствии с современными научными достижениями;
- защитой источников централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения (установление зон санитарной охраны и других мер защиты от загрязнения питьевой воды случайными и преднамеренными действиями);
- разработкой показательных программ эксплуатации и контроля качества питьевой воды централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения с учетом местных условий;
- установлением жестких мер периодического контроля органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством питьевой воды при ситуациях, угрожающих здоровью людей в связи с ухудшением ее качества.
Статья 17. Государственный контроль и учет в сфере питьевого водоснабжения
1. Государственный контроль в сфере питьевого водоснабжения обеспечивают органы государственного санитарноэпидемиологического надзора совместно с уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды и уполномоченными государственными органами по использованию и охране вод.
2. Учет источников водоснабжения обеспечивают уполномоченные государственные органы по использованию и охране вод с участием органов гидрометеорологии (поверхностные воды), органов геологии (подземные воды) и органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Определение качества потребляемой питьевой воды и контроль ее соответствия установленным нормативам осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
4. Учет воды, используемой из централизованных систем питьевого водоснабжения, осуществляется собственниками этих систем.
5. Контроль соблюдения требований государственных стандартов для питьевой воды, а также методов и способов контроля, используемых в питьевом водоснабжении, обеспечивается уполномоченным органом по стандартизации.
6. Государственный контроль соблюдения строительных норм и правил при проектировании, строительстве сооружений водоснабжения возлагается на уполномоченные государственные органы по строительству и архитектуре
7. Государственный контроль и учет в сфере питьевого водоснабжения осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Защита источников и систем питьевого водоснабжения
1. Охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения, пересыхания, истощения и охрана систем водоснабжения от повреждения и разрушения является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности питьевой воды и осуществляется выполнением санитарных, экологических требований и мер по предотвращению загрязнения, пересыхания и истощения поверхностных водных объектов, установлением зон санитарной охраны источников и объектов водоснабжения (кроме систем водоснабжения на транспорте), соблюдением режима, предусмотренных для этих зон.
2. Зоны санитарной охраны для всех источников, а также для централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, независимо от форм собственности, устанавливаются в целях предотвращения случайного и преднамеренного загрязнения воды.
3. В пределах первого и второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения запрещается сброс сточных вод.
4. В пределах третьего пояса зоны санитарной охраны категорически запрещается сброс сточных вод городов, промышленных предприятий, сельского хозяйства, содержащих загрязняющие вещества и биологические компоненты, превышающие нормы, установленные в разрешительных документах.
5. Организация зон санитарной охраны, порядок их проектирования, использования и установления размеров и соответствующих им нормативов охраны вод, определения комплекса мер санитарной охраны, в том числе перечня запрещенных и ограниченных видов деятельности, осуществляется в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
6. Выполнение комплекса мер санитарной и экологической защиты в источниках и системах питьевого водоснабжения возлагается на :
- водоснабжающие организации;
- местные исполнительные органы государственной власти;
- лица, ведущие хозяйственную деятельность на территории этих объектов.
7. Контроль исполнения комплекса мероприятий и соблюдения требований зон санитарной охраны возлагается на органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора и уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды.
8. Местные исполнительные органы государственной власти для предотвращения преднамеренного загрязнения и порчи источников и систем водоснабжения могут предусматривать дополнительные меры.
Статья 19. Сертификация в сфере питьевого водоснабжения
Сертификации в области питьевого водоснабжения подлежат:
- питьевая вода систем питьевого водоснабжения;
- питьевая вода в емкостях и предназначенная для реализации потребителям;
- технологические процессы, оборудование, средства, материалы и химические вещества для очистки и обеззараживания воды.
Статья 20. Гарантии обеспечения питьевой водой в чрезвычайных ситуациях
1. Обеспечение населения питьевой водой в чрезвычайных ситуациях (при аварии, катастрофах, природных стихийных бедствиях, в результате которых загрязняются водоисточники, разрушаются системы водообеспечения, очистки и обеззараживания воды, и потребители более чем на сутки остаются без воды) осуществляется местными исполнительными органами государственной власти, органами по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, а также органами местного самоуправления поселков и сёл.
2. Чрезвычайные ситуации в питьевом водоснабжении прогнозируются местными органами государственной власти совместно с органами по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, организациями водоснабжения и принимаются меры по обеспечению потребителей питьевой водой в соответствии с нормами для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций.
Статья 21. Права и обязанности собственников систем питьевого водоснабжения и организаций водоснабжения
1. Собственники систем питьевого водоснабжения и организации водоснабжения имеют право:
- требовать с потребителей питьевой воды своевременную оплату за фактический поданный объем воды в соответствии двусторонним договором;
- в соответствии с действующим законодательством возбуждать иски о возмещении ущерба, причиненного физическими лицами загрязнением и (или) истощением водоисточников, а также поломкой систем питьевого водоснабжения.
2. Организации водоснабжения и собственники систем питьевого водоснабжения, непосредственно эксплуатирующие их, обязаны:
- соблюдать технологические условия, отвечающие нормативным требованиям питьевой воды;
- обеспечивать нормы непрерывной подачи питьевой воды в первоочередном порядке для удовлетворения потребностей населения, а также предприятий пищевой промышленности и медицинских учреждений;
- использовать оборудование, материалы и химические реактивы, разрешенные для применения в деятельности по снабжению питьевой водой при наличии сертификата соответствия установленным требованиям;
- вести учёт использованной питьевой воды;
- не допускать использование питьевой воды для производственных нужд предприятий, технологические процессы которых не требуют применения питьевой воды, при условии, если это непосредственно ухудшает снабжение питьевой водой населения;
- организовать контроль качества питьевой воды в соответствии и на основе выверенных лабораторных или стандартизированных методов и своевременно информировать потребителей об ухудшении качества питьевой воды;
- своевременно оповещать местные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды, органы государственного санитарноэпидемиологического надзора при катастрофах и других чрезвычайных ситуациях, воздействующих на состояние источников и систем водоснабжения, а также при несоответствии качества питьевой воды требованиям действующих санитарных норм и правил;
- беспрепятственно допускать представителей органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, уполномоченных государственных органов по использованию и охране вод и охране окружающей среды для обследования объектов и сооружений водоснабжения;
- соблюдать нормативы хозяйственной и другой деятельности, установленные для зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения;
- не допускать нарушения прав других водопользователей и нанесения ущерба окружающей среде;
- выделять средства для текущего и капитального ремонта систем водоснабжения;
- обеспечивать защиту водоисточников от загрязнения, пересыхания и истощения, а системы водоснабжения от повреждения.
3. Собственники систем питьевого водоснабжения, передавшие права управления этими системами организациям водоснабжения, несут ответственность за эти системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 22. Права и обязанности потребителей питьевой воды
1. Потребители питьевой воды имеют право:
- на обеспечение их питьевой водой в соответствии с нормативами качества и нормами водопотребления из централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;
- требовать контроля качества питьевой воды, доставляемой централизованными и нецентрализованными системами;
- в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан, своевременно получать исчерпывающую информацию о качестве питьевой воды и возможных перебоях в водоснабжении;
- в установленном порядке инициировать проведение санитарноэпидемиологической и общественной экологической экспертизы и результаты их представлять соответствующим государственным органам;
- требовать возмещение вреда, причиненного им в результате снабжения их питьевой водой, не соответствующей нормативным требованиям.
2. Физические лица имеют право первоочередного снабжения их питьевой водой из централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения в соответствии с нормативами качества и нормами водопотребления.
3. Потребители питьевой воды обязаны:
- соблюдать санитарные и другие нормы и правила в сфере водоснабжения, а также требования, установленные настоящим Законом;
- не допускать загрязнения, засорения и истощения водоисточников, а также повреждения систем водоснабжения;
- рационально и эффективно использовать питьевую воду в быту и на производстве;
- своевременно оплачивать услуги за водоподачу в соответствии с установленными тарифами;
- своевременно оповещать местные исполнительные органы государственной власти, органы государственного санитарноэпидемиологического надзора, уполномоченные государственные органы по охране окружающей среды и организации водоснабжения о намерениях и действиях физических и юридических лиц, которые могут привести к загрязнению и (или) засорению источников водоснабжения;
- сообщать о неудовлетворительном состоянии указанных систем в организации водоснабжения.
Статья 23. Информация по вопросам питьевого водоснабжения
1. Информация о качестве питьевой воды предоставляется заявителю бесплатно. Информация о качестве питьевой воды предоставляется потребителям через средства массовой информации.
2. В случае выявления несоответствия качества питьевой воды, установленным нормативным требованиям, что может повлечь угрозу здоровью людей, собственники систем питьевого водоснабжения, организации водоснабжения и органы, контролирующие соответствие качества питьевой воды нормативным требованиям, обязаны незамедлительно информировать потребителей питьевой воды о сроках устранения этих несоответствий, а также о мерах предосторожности (о дополнительных мерах обработки воды) или о местах и времени предоставления питьевой воды, соответствующей по качеству нормативным требованиям.
3. Информация о возможных перебоях в обеспечении питьевой водой в обязательном порядке заранее доводится до потребителей организациями и органами питьевого водоснабжения через средства массовой информации или другими средствами.
4. Организация и контроль своевременного информационного обеспечения потребителей о качестве питьевой воды и непостоянном обеспечении ею возлагается на местные исполнительные органы государственной власти.
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
29 декабря 2010 года № 670
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ МВСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении".
Первый заместитель Председателя
Маджлиси намояндагон Маджлиси
Оли Республики Таджикистан А.МИРАЛИЕВ
г. Душанбе, 13 октября 2010 года, №190
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 16 декабря 2010 года №104
