×

Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 5 марти соли 1992, № 594 "Дар бораи ислоҳоти замин"

Санаи амалкуни: 03.03.2006

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

ДАР БОРАИ ИСЛОҲОТИ ЗАМИН

(Қонуни ҶТ аз 21.07.1994 № 1005, аз 4.11.1995 № 134, аз 15.05.1997 № 421, аз 3.03.2006 № 175)

ФАСЛИ I. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ

Моддаи 1. Вазифаҳо ва мақсади ислоҳоти замин

Вазифаҳои ислоҳоти замин дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз муҳайё намудани шароит барои тараққиёти баробарҳуқуқи шаклҳои гуногуни хоҷагидорӣ дар замин, ташаккули иқтисодиёти бисёрсоҳа, истифодаи сарфакорона ва ҳифзи замин иборат буда, максадаш зиёд намудани маҳсулоти кишоварзӣ мебошад.

Моддаи 1 (1). Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ислоҳоти замин

Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ислоҳоти замин ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалӣ, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст, иборат аст (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 2. Мундариҷаи ислоҳоти замин

1. Ислоҳоти замин маҷмӯи чорабиниҳои ҳуқуқӣ, иқтисодӣ ва ташкилию техникӣ мебошад, ки ба муносибатҳои сифатан нави заминистафодабарӣ гузаштанро таъмин менамояд.

2. Дар ҷараёни гузаронидани ислоҳоти замин ҳуқуқи ҳар як шаҳрванд ва коллективи меҳнатӣ дар интихоби ихтиёрии шакли заминдорӣ, заминистифодабарӣ ва фаъолияти хоҷагидорӣ дар замин таъмин мегардад.

Талаб кардани заминҳои бобоӣ ва вакф ба эътибор гирифта намешавад.

Қисми 3 моддаи 2 хориҷ карда шуд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 3. Самтҳои асосии ислоҳоти замин

Самтҳои асосии ислоҳоти замин аз инҳо иборатанд:

рӯйхатгирии тамоми заминҳо аз рӯи гурӯҳҳо, тарзҳои заминдорӣ, заминистифодабарӣ ва намудҳои замин (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

муайян кардани заминҳои истифоданашаванда ва ғайриоқилона истифодашаванда барои ташкили фонди махсуси замини мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати бо мақсади азнавтақсимкунии он баҳри самаранок истифода бурдани замин (Қонуни ҶТ аз 4.11.1995 № 134, аз 3.03.2006 № 175);

додани замин ба истифодаи якумраи мероси ба шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ташкили хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) ва касбҳои анъанавии мардуми, инчунин қитъаи замини назди ҳавлиги (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

сархати чорум хориҷ карда шуд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

аз нав тақсимкунии замин дар ҳолатҳои таҷдиди сохтори ташкилоту корхонаҳои кишоварзӣ (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

муқаррар ва аниқ кардани cарҳади воҳидҳои маъмурию ҳудуди мaҳалҳои, аҳолинишин ва сохтори замину хоҷагидории онҳо (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

ба расмият даровардан ва аз нав ба қайд гирифтан ҳуҷҷатҳое, ки ҳуқуқи истифодабарии қитъаи заминро муайян менамоянд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 4. Марҳилаҳои гузаронидани ислоҳоти замин

Ислоҳоти замин марҳила ба марҳила гузаронида мешавад.

Дар марҳалаи аввал ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ҳуқуқи ихтиёрдории замин, аниқ намудани сарҳадҳои маъмури, муайян намудани талаботи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба замин, ташкил кардани фонди махсуси замин барои аз нав тақсим намудани он дода мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Дар марҳалаи дуюм мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон корҳои ба шахсони воқеи ва ҳуқуқи барои истифодабари додани заминро амали менамоянд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 5. Мақомоте, ки ислоҳоти заминро амали мегардонанд

1. Гузаронидани ислоҳоти замин ба ӯҳдаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати ва мақоми давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

2. Хадамоти давлатии танзими замини мақоми давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти он дар мaҳалҳо оиди таъмини ислоҳоти замин вазифаҳои зайлро анҷом медиҳанд (Қонуни ҶТ аз 20.07.1994 № 1005, аз 3.03.2006 № 175):

бақайдгирии давлатии заминистифодабари ва ба расмият даровардани ҳуқуқи истифодаи замин (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

баҳисобгирии давлатии замин, кадастри замин ва мониторинги замин;

амалӣ гардондани корҳои танзими замин, мураттаб сохтани нақшаҳои кулли истифодаи замин, нақшаю лоиҳахои танзими замин, баҳодиҳии замин ва ба харита даровардани гурӯҳи заминҳо (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

назорати давлати ба истифодаи замин;

сархати панҷуми қисми 2 хориҷ карда шуд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати дар доираи салоҳияти худ оиди масъалаҳои ислоҳоту танзими замин дар асоси маводи пешниҳодкардаи аз тарафи Хадамоти давлатии танзими замини Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор қабул менамоянд (Қонуни ҶТ аз 20.07.1994 № 1005, аз 4.11.1995 № 134, аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 6. Таъмини молиявии ислоҳоти замин

Ислоҳоти замин аз ҳисоби буҷетҳои ҷумҳурияви ва маҳалли, заминистифодабарандагон ва дигар манбаъҳо гузаронида мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)..

ФАСЛИ II. БАҲИСОБГИРИИ ЗАМИН

Моддаи 7. Вазифаҳо ва гузаронидани баҳисобгирии замин

Баҳисобгирии замин бо мақсади аниқ кардани маълумотҳо оиди мавҷудият ва тақсимоти фонди замини Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.

Баҳисобгирии замин аз рӯи гурӯҳи, заминдори, заминистифодабари ва намудҳои он гузаронида мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)..

ФАСЛИ III. ФОНДИ МАХСУСИ ЗАМИНИ МАҚОМОТИ ИҶРОИЯИ МАҲАЛЛИИ ҲОКИМИЯТИ ДАВЛАТИ

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Моддаи 8. Ташкили фонди махсуси замин

1. Фонди махсуси замин аз ҳисоби заминҳои зайл ташкил карда мешавад:

заминҳое, ки ҳуқуқи истифодаи онҳо мутобиқи моддаи 37 Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон қатъ мегардад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

заминҳои кишоварзии аз истифода баромада ё ба қатори заминҳои

қиматашон пасттар гузаронидашуда;

заминҳои эҳтиётӣ;

заминҳoи бе дарахту буттазори фонди ҷангал, ки барои истифода дар истеҳсолоти кишоварзи мувофиқанд;

заминҳое, ки ғайриоқилона истифода бурда мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175);

заминҳои дигари ташкилоту корхонаҳои кишоварзӣ, ки пештар дар ислоҳоти кишоварзӣ истифода нашудаанд (Қонуни ҶТ аз 20.07.1994 № 1005, аз 3.03.2006 № 175).

2. Заминҳои фонди махсуси мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки дар соли ҷори пурра тақсим нашудаанд, ба фонди захираи давлатӣ дохил карда мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)..

Моддаи 9. Таъминоти фонди махсуси замин

Фонди махсуси заминро мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба мақсади истифодаи кишоварзӣ ва дигар мақсадҳо медиҳанд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 10. Муайян намудани заминҳои истифоданашаванда ва ғайриоқилона истифодашаванда

1. Заминҳои истифоданашаванда ва ғайриоқилона истифодашавандаро мақоми давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо роҳи баҳисобгирӣ, инчунин мувофиқи тартиби назорат ва риояи қонунҳои замин, тартибдиҳии нақшаю лоиҳаҳои танзими замин, бурдани кадастри замин ва мониторинги замин муайян менамояд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

2. Ҳуҷҷатҳо оиди муайян намудани заминҳои истифоданашаванда ва ғайриоқилона истифодашаванда барои ҳалли масъалаи мусодира ва ба фонди махсуси замин дохил намудани онҳо ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ пешниҳод карда мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 11. Гирифтан ва ба фонди махсус дохил намудани замин

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Қитъаҳои заминро мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати аз заминистифодабарандагон ба фонди махсус дар асоси ҳуҷҷатҳои пешниҳодкардаи мақомоти давлатии заминсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон мегирад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Барои мусодира намудани қитъаҳои замин ва ба фонди махсус дохил намудани онҳо розигии заминистифодабарандагон талаб карда намешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Ҳангоми ба қарори мусодираи замин розӣ набудан заминистифодабаранда метавонад ба суд ё ба суди иқтисодӣ шикоят кунад (Қонуни ҶТ аз 15.05.1997 № 421, аз 3.03.2006 № 175).

То вақти ба заминистифодабарандагони нав супурдани заминҳо онҳоро заминистифодабарандагони собиқ истифода мебаранд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 12. Шартҳои тақсимкунии фонди махсуси замин

1. Қитъаҳои замин аз фонди махсус мувофиқи тартиби танзими замин, чун қоида, яклухт ҷудо карда мешаванд.

2. Қитъаҳои замин аз фонди махсус дар навбати аввал ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои истифодаи кишоварзӣ дода мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

3. Шаҳрвандони дар мaҳалҳои дахлдор истиқоматдоштае, ки дорои донишу ихтисоси махсуси кишоварзӣ мебошанд ва дар соҳаи кишоварзӣ таҷрибаи кори амалӣ доранд, барои гирифтани қитъаи замин, ҳуқуқи афзалиятнок доранд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Ба хоҷагиҳои кишоварзии ёрирасони корхонаю иттиҳодияҳо ва муассисаю ташкилотҳои саноатӣ ва дигар корхонаю идтиҳодияҳо ва муассисаю ташкилотҳо қитъаҳои замин дар асоси озмун дода мешаванд.

ФАСЛИ IV. ТАҶДИДИ СОХТОРИ ТАШКИЛОТУ КОРХОНАҲОИ КИШОВАРЗӢ ВА ИСЛОҲОТИ ЗАМИН

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Моддаи 13. Шаклҳои хоҷагидорӣ

Таҷдиди сохтори ташкилоту корхонаҳои кишоварзӣ новобаста аз тобеияташон бо роҳи ташкил намудани хоҷагии деҳқонӣ, ширкати хоҷагидорӣ, кооперативи истеҳсолӣ ва дигар шаклҳои хоҷагидорӣ бо розигии коллективҳои меҳнатӣ гузаронида мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 14. Ба расмият даровардани қитъаҳои замин ҳангоми таҷдиди сохтори ташкилоту корхонаҳои кишоварз

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

1. Ба хоҷагии деҳқонӣ, ширкати хоҷагидорӣ, кооперативӣ, истеҳсолӣ, дигар намуди хоҷагидорӣ, ки дар ҷараёни таҷдид ташкил меёбанд, қитъаҳои замин аз ҳисоби заминҳои таҷдидгардида дода мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

2. Андозаи қитъаи замине, ки барои хоҷагии деҳқонӣ, кооперативҳои кишоварзӣ, коллективҳои иҷоравӣ дода мешавад, аз рӯи миқдори заминхои мавҷудаи хоҷагӣ муайян мегардад, ки он ба фонди тақсимшаванда ҷудо карда мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

3. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар асоси лоиҳаи заминсозӣ оид ба ҷудо намудани қитъаҳои замин ба заминистифодабарандагони нав қарор қабул мекунад.

Баъди қабули қарор лоиҳаи заминсозӣ амалӣ мегардад ва ҳуқуқи истифодаи замин барои заминистифодабаранда ба расмият дароварда мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 15. Ғайридавлатикунони ва хусусигардонии хоҷагиҳои муассисаҳои илмӣ

Ғайридавлатикунонӣ ва хусусигардонии пойгоҳҳои кишоварзӣ, нуқтаҳои ёрирасони муассисаҳои илмӣ-тадқиқотӣ ва хоҷагиҳои ба онҳо баробар эътирофшуда, хоҷагиҳои махсуси тухмипарварӣ, растанипарварӣ ва зотпарвари танҳо бо розигии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

ФАСЛИ V. МУҚАРРАР НАМУДАНИ САРҲАДИ ВОҲИДҲОИ МАЪМУРИЮ ҲУДУДӢ ВА МАҲАЛҲОИ АҲОЛИНИШИН

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Моддаи 16. Аниқ ва муқаррар намудани ҳудудҳои мaҳалҳои аҳолинишин

Аниқу муқаррар намудан ва ё тағйир додани cарҳади мaҳалҳои аҳолинишин дар мавридҳои зайл сурат мегирад:

набудани cарҳадҳои мaҳали аҳолинишин;

тағйир ёфтани нақшаи генералии мaҳали аҳолинишин;

додани замини иловаги барои эҳтиёҷоти мaҳали аҳолинишин.

Барои ҳар як мaҳали аҳолинишин ва воҳидҳои маъмурию ҳудуди cарҳадҳоро тафсир намуда, маводи нақшаю харита тартиб дода мешавад.

Сарҳади маҳалҳои аҳолинишини деҳотро мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати муайян менамояд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Сарҳадҳои мaҳалҳои аҳолинишин ва воҳидҳои маъмурию ҳудуди, ки мувофиқи тартиби муайяншуда тасдиқ шудаанд, дар асл, бо аломатҳои марзи ҷудо карда мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 17. Додани замин дар маҳалҳои аҳолинишини деҳот

Додани замин ва дигар муносибат дар ҳудуди маҳалҳои аҳолинишини деҳот мутобиқи моддаи 8 Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

ФАСЛИ VI. БАРАСМИЯТДАРОРИ ВА ТАҶДИДИ РАСМИЯТИ ҲУҶЧАТҲОИ ҲУҚУҚИ ИСТИФОДАБАРИИ ҚИТЪАҲОИ ЗАМИН

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Моддаи 18. Тартиби азнавбақайдгирии ҳуҷҷатҳо

1. Шахсони воқеи ва ҳуқуқи, ки дар истифодаашон қитъаи замин доранд, дар ҳолати надоштани ҳуҷҷатҳои дахлдори тасдиқкунандаи ҳуқуқи истифодаи замин ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати бо дархост муроҷиат менамоянд.

2. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати дархости воридшударо ба қайд гирифта, барои тайёр намудани пешниҳодот ба мақомоти маҳаллии заминсози мефиристад.

3. Мақоми иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати вазифадоранд дар муддати як моҳ дархости аз нав барасмиятдарории ҳуҷҷатҳоро барраси намуда, қарори дахлдор қабул намоянд.

4. Мақомоти маҳаллии заминсози оид ба муайян намудани ҳудудҳои заминистифодабари бо дарназардошти гирифтани қитъаи замин ба фонди махсус, инчунин тағйир додани ҳудуди маҳалҳои аҳолинишин корҳои заруриро иҷро менамояд ва ҳуҷҷатҳоро (лоиҳаи заминсозиро) барои тасдиқ ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати пешниҳод менамояд. Баъди тасдиқи ҳуҷҷатҳо (лоиҳаи заминсозӣ) ва дар маҳал нишон додани сарҳадҳо ба заминистифодабаранда ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ҳуқуқи истифодаи замин дода мешавад.

5. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки қитъаи замин доранд, дар сурати доштани ҳуҷҷатҳои шаҳодатдиҳандаи ҳуқуқи истифодаи замин, барои бақайдгирӣ ба мақомоти маҳаллии заминсозӣ бо дархост муроҷиат менамоянд.

6. Мақоми маҳаллии заминсозӣ дархостро баррасӣ намуда, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи истифодаи заминро ба қайд мегирад ва ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ҳуқуқи истифодаи замин медиҳад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 19. Хориҷ карда шуд

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

Моддаи 20. Ба расмият даровардани ҳуҷҷати ҳуқуқи истифодаи якумраи меросии замин

(Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175)

1. Ба шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар қаламрави ҷумҳурӣ истиқомат мекунанду дар ихтиёри худ замин доранд ва ин замин ба онҳо ба мақсадҳои дар моддаи 12 Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон зикршуда дода шудааст асноди тасдиқкунандаи ҳуқуқи истифодаи якумраи меросии замин дода мешавад (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

2. Ҳангоми ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳо ба замине, ки барои боғдорӣ ва обчакории дастҷамъӣ ҷудо шудааст ва ба қитъаҳои замине, ки мавриди истифодаи инфиродии аъзоёни рафоқат мебошанд, санадҳои давлатии ҳуқуқи соҳибии якумрии мероси дода мешавад.

3. Аъзои рафоқати боғдорӣ ва обчакори ҳуқуқ дорад мувофиқи хоҳиши худ иморату дарахтони ба ӯ тааллуқдоштаро дар қитъаи замине, ки ба соҳибии якумрии меросӣ дода шудааст, ба шахси дигар фурушад ё ройгон диҳад. Дар ин маврид розигии рафоқат талаб карда намешавад.

Моддаи 21. Нигоҳ доштани ҳуқуқи истифодабарии замин то ба расмият даровардани ҳуҷҷатҳо

То барасмиятдарории ҳуҷҷатҳои истифодаи замин, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии қаблан муайяншуда ҳуқуқи истифодаи қитъаҳои заминро нигоҳ медоранд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

Моддаи 22. Масъулият барои вайрон кардани Қонуни мазкур

Барои вайрон кардани Қонуни мазкур шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд (Қонуни ҶТ аз 3.03.2006 № 175).

 

Президенти

Ҷумҳурии Тоҷикистон                      Р. НАБИЕВ

ш.Душанбе 

 5 марти соли 1992, № 594

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ

(в редакции Законов Республики Таджикистан от 21 июля 1994 года № 1005, от 4 ноября 1995 года № 134, от 15 мая 1997 г.№421, от 3.03.2006г.№175)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи и цель земельной реформы

Задачами земельной реформы в Республике Таджикистан являются создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование многоукладной экономики, рациональное использование и охрана земель в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Статья 1(1). Законодательство Республики Таджикистан о земельной реформе

Законодательство Республики Таджикистан о земельной реформе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Земельного кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона, других нормативных правовых актов и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

Статья 2. Содержание земельной реформы

1. Земельная реформа является совокупностью правовых, экономических и организационно-технических мер, обеспечивающих переход к качественно новым земельным отношениям.

2. При проведении земельной реформы обеспечивается право каждого гражданина и коллектива на добровольность в выборе форм землевладения, землепользования и хозяйственной деятельности на земле.

Не допускается истребование земель, ранее принадлежавших предкам и религиозным учреждениям.

3. исключена (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)

Статья 3. Основные направления земельной реформы

Основными направлениями земельной реформы являются:

проведение инвентаризации всех земель по категориям, землевладениям, землепользованиям и видам угодий;

выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель для создания специального земельного фонда местных исполнительнных органов государственной власти с целью последующего его перераспределения для более эффективного использования земель; (В редакции Закона РТ от 4.11.1995 года № 134)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)

предоставление земель в пожизненно наследуемое использование гражданам Республики Таджикистан для организации дехканских (фермерских) хозяйств и традиционных народных ремесел, а также приусадебного участка(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);

исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);

перераспределение земель в случаях преобразования структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);

установление и уточнение границ административно-территориальных образований,населенных пунктов и их земельно-хозяйственное устройство;

оформление и перерегистрация документов на право пользования земельным участком(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

Статья 4. Этапы проведения земельной реформы

Земельная реформа проводится поэтапно.

На первом этапе местным исполнительным органам государственной власти передается право распоряжения землей, уточнения административных границ, выявления потребностей физических и юридических лиц на землю, формирования специального земельного фонда для его последующего перераспределения.

На втором этапе местные исполнительные органы государственной власти и государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан осуществляют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по передаче физическим и юридическим лицам земель для использования(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. № 75).

Статья 5. Органы, осуществляющие земельную реформу

1. Проведение земельной реформы возлагается на местные исполнительные органы государственной власти и государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

2. Государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан и его органы на местах выполняют следующие задачи по обеспечению земельной реформы:(В редакции Закона РТ от 4.11.1995 года № 134)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

государственную регистрацию землепользования и оформление прав пользование землей (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175);

ведение государственного учета земель, земельного кадастра и мониторинга земель;

осуществление землеустройства, составление генеральных схем использования земель, схем и проектов землеустройства, оценку земель, картографирование категорий земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175);

государственный контроль за использованием земель;

Местные исполнительные органы государственной власти в пределах своих полномочий принимают решения по вопросам земельной реформы и землеустройства на основании материалов, предоставленных государственной землеустроительной службой Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан. (В редакции Закона РТ от 21.04.1994 года № 1005)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.  №175)

Статья 6. Финансовое обеспечение земельной реформы

Земельная реформа проводится за счёт республиканского и местных бюджетов, землепользователей и иных источников(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.  №175).

ГЛАВА II. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ

Статья 7. Задачи и проведение инвентаризации земель

Инвентаризация земель проводится с целью уточнения данных о наличии и распределении земельного фонда Республики Таджикистан.

Инвентаризация земель проводится по категориям земель, землевладениям, землепользования и видам угодий.

ГЛАВА III. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ (ХУКУМАТОВ)

Статья 8. Создание специального земельного фонда

1. Специальный земельный фонд создается за счет:

земель, право пользование которыми подлежит прекращению в соответствии со статьей 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан;

сельскохозяйственных угодий, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные земли;

земель запаса;

земель лесного фонда, не покрытых лесом, пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве;

земель, нерационально используемых;

земель сельскохозяйственных организаций и предприятий, ранее неиспользовавшиеся в сельхозпроизводстве; (В редакции Закона РТ от 21.07.1994 года № 1005)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

2. Земли специального фонда местных исполнительных органов государственной власти, не полностью распределенные в текущем году, включаются в государственный резервный фонд(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 9. Назначение специального земельного фонда

Специальный земельный фонд местными исполнительными органами государственной власти предоставляется физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственного пользования и иных целей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 10. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель

1. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель осуществляется государственным органам по землеустройству Республики Таджикистан путем проведения инвентаризации, а также в порядке контроля за соблюдением земельного законодательства разработки схем и проектов землеустройства, ведения земельного кадастра и мониторинга земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

2. Материалы о выявленных неиспользуемых и нерационально используемых землях направляются в местные исполнительные органы государственной власти для решения вопроса об изъятии и зачислении этих земель в специальный фонд(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 11. Изъятие и включение земель в специальный фонд

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

Земельные участки изымаются у землепользователей местными исполнительными органами государственной власти для включения их в специальный фонд на основе документов, представленных государственным органом по землеустройству Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)

Согласия землепользователей на изъятие участков для зачисления в специальный земельный фонд не требуется(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

При несогласии с решением об изъятии земель оно может быть обжаловано в суд или экономический суд. (В редакции Закона от 15.05.1997 года №421)

До передачи земель новым землепользователям они используются прежними землепользователями(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

Статья 12. Условия распределения специального земельного фонда

1. Выделение участков из специального земельного фонда производится в порядке землеустройства, как правило, единым массивом.

2. Земельные участки из специального фонда предоставляются в первую очередь физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственного пользования(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

3. Преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности, обладающие сельскохозяйственными знаниями и квалификацией, имеющие практический опыт работы в сельском хозяйстве(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Подсобным сельским хозяйствам промышленных и иных предприятий, объединений, учреждений и организаций земельные участки предоставляются также на конкурсной основе.

ГЛАВА IY. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДРИЯТИЙ И ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

Статья 13. Формы хозяйствования

Преобразование структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий, независимо от подчиненности, осуществляется путем создания дехканских хозяйств, хозяйственных ассоциаций, производственных кооперативов и других форм хозяйствования с согласия трудовых коллективов(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 14. Оформление земельных участков при преобразовании структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

1. Дехканским хозяйствам, хозяйственным ассоциациям, производственным кооперативам, другим видам хозяйствования, которые создаются в процессе преобразования, земельные участки выделяются за счет преобразованных земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

2. Размер предоставляемого земельного участка для дехканского хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, арендного коллектива определяется исходя из наличия земель в хозяйстве который выделяется делимому фонду(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

3. Местные исполнительные органы государственной власти на основании проекта землеустройства принимают решения о выделении земельных участков новым землепользователям.

После принятия решения проект землеустройства вводится в действие и землепользователям оформляется право на землепользование(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 15. Разгосударствление и приватизация хозяйств научных учреждений

Разгосударствление и приватизация сельскохозяйственных станций, опорных пунктов научно-исследовательских учреждений и приравненных к ним хозяйств, специальных семеноводческих, растениеводческих и племенаводческих хозяйств, проводится только с согласия Правительства Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

ГЛАВА Y. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

Статья 16. Уточнение и установление черты населенных пунктов

Уточнение, установление или изменение границ населенных пунктов производится в случаях:

отсутствия границы населенного пункта;

изменения генерального плана населенного пункта;

предоставления дополнительной земельной площади для нужд населенного пункта.

На каждый населенный пункт и административно-территориальное образование производится описание границ и оформляется планово-картографический материал.

Границу сельских населенных пунктов определяют местные исполнительные органы государственной власти(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

Утвержденные в установленном порядке границы населенных пунктов и административно-территориальных образований переносятся в натуру и обозначаются межевыми знаками. (В редакции Закона РТ от 21.07.1994 года № 1005)

Статья 17. Выделение земель в сельских населенных пунктах

Выделение земель, другие отношения в пределах сельских населенных пунктов осуществляются в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

ГЛАВА YI. ОФОРМЛЕНИЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)

Статья 18. Порядок перерегистрации документов

1. Физические и юридические лица, имеющие в пользовании земельный участок, в случае отсутствия соответствующих документов, подтверждающих право пользования землей, обращаются с ходатайством в местные исполнительное органы государственной власти.

2. Местные исполнительные органы государственной власти регистрируют поступившее ходатайство и направляют местному органу по землеустройству для подготовки предложений.

3. Местные исполнительные органы государственной власти обязаны в месячный срок рассмотреть ходатайство о переоформлении документов и принять соответствующее решение.

4. Местный орган по землеустройству выполняет необходимую работу по определению границ землепользования с учетом получения земельных участков в специальный фонд, а также по изменению границ населенных пунктов и представляет документы (проект землеустройства) для утверждения в местный исполнительный орган государственной власти. После утверждения документов (проекта землеустройства) и оформления границ на местах, землепользователю выдастся документ, удостоверяющий право на пользования землей.

5.Физические и юридические лица, имеющие земельные участки, при наличии документов, удостоверяющих право на пользование землей, обращаются с ходатайством в местный орган по землеустройству для регистрации.

6.Местный орган по землеустройству, рассмотрев ходатайство в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, регистрирует право на пользование землей и выдает физическим и юридическим лицам документ, удостоверяющий право на пользование землей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).

Статья 19. Исключена

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

Статья 20. Оформление документов на право пожизненно наследуемого пользования землей

(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)

1. Гражданам Республики Таджикистан, проживающим на территории республики, имеющим во владении земли, предоставленные для целей, указанных в статье 12 Земельного кодекса Республики Таджикистан,выдается документ, удостоверяющий право пожизненного наследуемого пользования землей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

2. При оформлении документов на земли, предоставленные для коллективного садоводства и огородничества, на земельные участки, находящиеся в индивидуальном пользовании членов товарищества, выдаются государственные акты на право пожизненно наследуемого владения.

3. Член садоводческого и огороднического товарищества имеет право по своему усмотрению передавать возмездно или безвозмездно другим лицам принадлежащие ему строения и насаждения на закрепленном за ним в пожизненно наследуемое владение земельном участке. При этом согласия товарищества не требуется.

Статья 21. Сохранение права пользования землей до оформления документов

До оформления документов пользования землей, за ранее определенными физическими и юридическими лицами, сохраняется право пользования земельными участками(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона

За нарушение настоящего Закона физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).

Президент

Республики Таджикистан Р.Набиев

г. Душанбе,

 5 марта 1992 года, N 594

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ведении в действие Закона Республики Таджикистан "О земельной реформе"

Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:

Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О земельной реформе" с момента его опубликования.

Председатель

Верховного Совета

Республики Таджикистан С. Кенджаев

г. Душанбе

14 марта 1992 г. № 604