Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 июли соли 2022, №357
Низомномаи Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба амалигардонии лоиҳаи "Беҳтар намудани роҳҳои алоқаи минтақавӣ дар Осиёи Марказӣ, БРАМОМ-4"-и назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба амалигардонии лоиҳаи "Беҳтар намудани роҳҳои алоқаи минтақавӣ дар Осиёи Марказӣ, БРАМОМ-4"-и назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Кумита) мақоми олии машваратӣ - ҳамоҳангсоз дар татбиқи лоиҳаи "Беҳтар намудани роҳҳои алоқаи минтақавӣ дар Осиёи Марказӣ, БРАМОМ-4" (минбаъд - лоиҳа) мебошад.
2. Кумита фаъолияти худро дар асоси Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси нақлиёти автомобилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи роҳҳои автомобилгард ва фаъолияти роҳдорӣ", "Дар бораи амнияти нақлиётӣ", "Дар бораи ҳаракат дар роҳ", "Дар бораи таъмини амнияти экологии нақлиёти автомобилӣ", Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030, Барномаи мақсадноки давлатии рушди комплекси нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2025, инчунин санадҳои меъёрии ҳуқуқии вобаста ба соҳаи нақлиёт ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, созишномаҳои грантӣ аз 17 майи соли 2021 байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ассотсиатсияи Байналмилалии Рушди Бонки Ҷаҳонӣ, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст ва Низомномаи мазкур амалӣ менамояд.
3. Фаъолияти ташкилию техникӣ ва иттилоотии Кумита дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои соҳавӣ амалӣ мегардад.
4. Дар кори Кумита бо ҳуқуқи машваративу ҳамоҳангсозӣ метавонанд намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва созмонҳое, ки дар самти ташкил, ба роҳ мондан ва назорати сохтмони роҳҳои ҳадафӣ, инфрасохтори нақлиётӣ, пулҳо, долонҳои нақлиётии транзитӣ, терминалҳои наздисарҳадӣ ва марказҳои логистикӣ фаъолият менамоянд, иштирок намоянд.
2. ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ КУМИТА
5. Вазифаҳои асосии Кумита аз инҳо иборатанд:
- ҳамоҳангсозии фаъолият ва таъмини ҳамкории мутақобилаи мақомоти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ, тиҷоратӣ, ҷамъиятӣ, корхонаҳо, дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар татбиқи лоиҳа;
- ташкили мониторинг ва арзёбии ҳолати татбиқи лоиҳа, ҳалли масъалаҳо, пешниҳоди тавсияҳо ба вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба амалигардонии самтҳои асосии сиёсати давлатӣ дар ташкил, ба роҳ мондан ва назорати сохтмони роҳҳои ҳадафӣ, инфрасохтори нақлиётӣ, пулҳо, долонҳои нақлиётии транзитӣ, терминалҳои наздисарҳадӣ ва марказҳои логистикӣ, ки аз татбиқи лоиҳа бармеоянд;
- омӯзиш ва таҳлили вазъи ҳуқуқӣ, иқтисодӣ ва иҷтимоӣ дар самти татбиқи лоиҳаҳои давлатии сармоягузорӣ ҷиҳати тақвияти инфрасохтори нақлиётӣ, ташаккули долонҳои нақлиётии транзитӣ, бунёди терминалҳои наздисарҳадӣ ва марказҳои логистикӣ;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намудани пешниҳод оид ба ҳалли мушкилоти татбиқи лоиҳа, инчунин дар мавриди зарурӣ ҷорӣ намудани ислоҳот дар самти таҷдиди инфрасохтори нақлиётӣ ва роҳҳои транзитии байнидавлатӣ бо бунёди терминалҳои наздисарҳадӣ ва марказҳои логистикӣ;
- мусоидат намудан дар ҳалли саривақтии мушкилот ва бартараф намудани монеаҳои дар доираи лоиҳа бамиёномада;
- ҳалли дигар масъалаҳои марбут ба татбиқи самараноки лоиҳа.
3. РАИСИ КУМИТА
6. Ваколатҳои раиси Кумита:
- даъват ва гузаронидани ҷаласаҳои Кумита;
- тасдиқи протоколҳои ҷаласаҳои Кумита;
- шунидани ҳисоботи аъзои Кумита ва дигар ниҳодҳои дахлдор аз натиҷаи тадбирҳои андешидашуда, вазъияти ҷорӣ вобаста ба ҷараёни амалигардонии лоиҳа ва ба расмият даровардани қарору супоришҳои дахлдор;
- пешниҳоди масъалаҳо барои баррасӣ дар ҷаласаҳои Кумита;
- иҷрои ваколатҳои дигари пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
4. МУОВИНИ РАИСИ КУМИТА
7. Ваколатҳои муовини раиси Кумита:
- дар мавриди набудани раис ҷаласаи Кумитаро раисӣ менамояд;
- дар ташкили кори Кумита иштирок менамояд;
- дигар супоришҳои раиси Кумитаро тибқи тартиби пешбинишуда иҷро менамояд;
- ҷараёни иҷрои қарорҳои раиси Кумитаро назорат мебарад;
- ҷиҳати беҳтар намудани амалисозии лоиҳа пешниҳодҳо манзур менамояд.
5. АЪЗОИ КУМИТА
8. Ваколатҳои аъзои Кумита:
- иштироки ҳатмӣ ва фаъол дар ҷаласаҳои Кумита;
- иҷрои саривақтии супоришҳои протоколии Кумита ва вазифаҳои аз ҷониби раис гузошташуда;
- омода намудани ҳисобот мутобиқи супоришҳои протоколии Кумита оид ба фаъолияти аъзои Кумита;
- пешниҳоди таклифҳои мушаххас барои ворид намудан ба бандҳои протоколи Кумита;
- иҷрои дигар супоришҳои раиси Кумита тибқи тартиби пешбинишуда.
6. КОТИБОТИ КУМИТА
9. Барои ҳалли масъалаҳои ҷории фаъолияти Кумита дар назди Кумита котибот фаъолият менамояд.
10. Ваколатҳои котиботи Кумита:
- таъмини иттилоотию таҳлилӣ ва ташкилию техникии фаъолияти Кумита;
- тартиб додани лоиҳаи рӯзнома, сенария, рӯйхати иштирокчиён ва пешниҳоди қарорҳои протоколи Кумита;
- пешниҳоди масъалаҳо барои баррасӣ дар ҷаласаҳои Кумита;
- назорат, таҳлили рафти иҷрои бандҳои протокол ва дигар қарорҳои Кумита ва пешниҳоди маълумот ба раиси Кумита аз натиҷаи онҳо;
- дар якҷоягӣ бо Гурӯҳи татбиқи лоиҳа омода намудани маълумот оид ба ҳолати татбиқи лоиҳа;
- иҷрои супоришҳои дигари раиси Кумита.
11. Қарорҳои Кумита дар шакли протокол ба расмият дароварда шуда, аз ҷониби раис ва котиботи Кумита имзо карда мешаванд.
7. ТАШКИЛИ КОРИ КУМИТА
12. Таъминоти ташкилӣ, техникӣ ва иттилоотии кори Кумита аз ҷониби котиботи Кумита дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои соҳавӣ амалӣ карда мешавад.
13. Котиботи Кумита дар ҳамкорӣ бо гурӯҳҳои татбиқи лоиҳа назорати амалигардонии қарорҳои Кумитаро анҷом медиҳад.
14. Ҷаласаҳои Кумита тибқи нақшаи тасдиқшуда на камтар аз ду маротиба дар як сол баргузор мегарданд. Ҳамзамон Кумита ҳуқуқ дорад дар ҳолатҳои ғайричашмдошт бо роҳи овоздиҳии ғоибона бе баргузории ҷаласа қарор қабул кунад. Чунин қарорҳо бо протоколҳои овоздиҳии ғоибона ба расмият дароварда мешаванд. Дар ҳолати зарурӣ ҷаласаҳои ғайринавбатӣ низ гузаронида мешаванд. Таъминоти иттилоотию таҳлилӣ ва ташкилию техникии фаъолияти Кумитаро сардори шуъбаи кор бо сармоягузории хориҷии Вазорати нақлиёт - муовини директори Гурӯҳи татбиқи лоиҳа ба роҳ мемонад.
15. Ҷаласаҳои Кумита дар сурати ширкат доштани на камтар аз се ду ҳиссаи ҳайати он эътибор пайдо мекунанд.
16. Қарорҳои Кумита оид ба масъалаҳои баррасишаванда бо аксарияти овози иштироккунандагон дар шакли протокол қабул карда мешаванд.
17. Қарорҳои Кумита хусусияти ҳатмӣ дошта, ба аъзои Кумита ҷиҳати иҷрои он пешниҳод мешаванд.
18. Лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳо ва қарорҳо оид ба масъалаҳое, ки дар ҷаласаи Кумита баррасӣ мегарданд, аз тарафи котибот дар мувофиқа бо раиси Кумита таҳия карда мешаванд.
8. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
19. Фаъолияти Кумита бо анҷом ёфтани татбиқи лоиҳа ба итмом мерасад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон аз
аз 29 июли соли 2022, №357
Ҳайати Кумитаи роҳбарикунандаи байниидоравӣ оид ба амалигардонии лоиҳаи "Беҳтар намудани роҳҳои алоқаи минтақавӣ дар Осиёи Марказӣ, БРАМОМ-4"-и назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон - раиси Кумита;
Вазири нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон - муовини раиси Кумита;
Сардори шуъбаи кор бо сармоягузории хориҷии Вазорати нақлиёт - муовини директори Гурӯҳи татбиқи лоиҳа - котиби масъули Кумита.
Аъзои Кумита:
- намояндаи раёсати рушди инфрасохтори Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини якуми раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи давлатии идораи замин ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини якуми сардори Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини якуми раиси Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон;
- муовини якуми раиси вилояти Суғд;
- муовини раиси вилояти Хатлон.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "29" июля 2022 года, №357
Положение о Межведомственном руководящем комитете по реализации проекта "Улучшение региональных путей сообщения в Центральной Азии УРПСЦА-4" при Правительстве Республики Таджикистан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственный руководящий комитет по реализации проекта "Улучшение региональных путей сообщения в Центральной Азии - УРПСЦА-4" при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является высшим совещательным органомкоординатором в реализации проекта "Улучшение региональных путей сообщения в Центральной Азии - УРПСЦА-4" (далее - проект).
2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Таджикистан, Кодекса автомобильного транспорта Республики Таджикистан, законов Республики Таджикистан "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности", "О транспортной безопасности", "О дорожном движении", "Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта", Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, Государственной целевой программы развития транспортного комплекса Республики Таджикистан на период до 2025 года, а также нормативных правовых актов в области транспорта и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, грантовых соглашений от 17 мая 2021 года между Республики Таджикистан и Всемирным Банком, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном и настоящим Положением.
3. Организационно-техническая и информационная деятельность Комитета осуществляется совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами.
4. В работе Комитета с правом совещательного и координационного голоса могут принимать участие представители местных исполнительных органов государственной власти и организаций, осуществляющих деятельность в сферах организации, эксплуатации и контроля строительства целевых дорог, транспортной инфраструктуры, мостов, транзитных дорожных коридоров, пограничных терминалов и логистических центров.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
5. Основными задачами Комитета являются:
- координация деятельности и обеспечение взаимного сотрудничества государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти, международных, коммерческих, общественных организаций, предприятий, других физических и юридических лиц в реализации проекта;
- организация мониторинга и оценки положения реализации проекта, решение вопросов, представление рекомендаций соответствующим министерствам и ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти по реализации основных направлений государственной политики в сферах организации, эксплуатации и контроле строительства целевых дорог, транспортной инфраструктуры, мостов, транзитных коридоров, приграничных терминалов и логистических центров, которые исходят из реализации проекта;
- изучение и анализ правового, экономического и социального состояния по направлению реализации государственных инвестиционных проектов в целях укрепления транспортной инфраструктуры, создания транзитных коридоров, приграничных терминалов и логистических центров;
- представление Правительству Республики Таджикистан предложений по решению возникающих проблем в реализации проекта, а также в необходимых случаях осуществление реформ в сферах развития транспортной инфраструктуры и международных транзитных дорог путем создания приграничных терминалов и логистических центров;
- содействие своевременному решению проблем и преодолению препятствий, возникающих в рамках проекта;
- решение других вопросов, связанных с эффективной реализацией проекта.
3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
6. Полномочия председателя Комитета:
- созыв и проведение заседаний Комитета;
- утверждение протоколов заседаний Комитета;
- заслушивание отчётов членов Комитета и других соответствующих институтов о принятых мерах, текущей ситуации связанной с ходом реализации проекта и оформление соответствующих решений и поручений;
- представление вопросов для рассмотрения на заседаниях Комитета;
- выполнение других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
4. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА
7. Полномочия заместителя председателя Комитета:
- при отсутствии председателя председательствует на заседании Комитета;
- участвует в организации работы Комитета;
- в соответствии с предусмотренным порядком выполняет иные поручения председателя Комитета;
- контролирует ход исполнения решений председателя Комитета;
- представляет предложения по улучшению реализации проекта.
5. ЧЛЕНЫ КОМИТЕТА
8. Полномочия членов Комитета:
- обязательное и активное участие на заседаниях Комитета;
- своевременное выполнение протокольных поручений Комитета и задач, поставленных председателем;
- подготовка отчётов в соответствии с протокольными поручениями Комитета о деятельности членов Комитета;
- представление конкретных предложений для включения в пункты протокола Комитета;
- выполнение иных поручений председателя Комитета в соответствии с предусмотренным порядком.
6. СЕКРЕТАРИАТ КОМИТЕТА
9. Для решения текущих вопросов деятельности Комитета при Комитете функционирует секретариат.
10. Полномочия секретариата Комитета:
- информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета;
- составление проекта повестки дня, сценарий, списка участников и представление протокольных решений Комитета;
- предложение вопросов для обсуждения на заседаниях Комитета;
- контроль, анализ хода выполнения пунктов протокола и других решений Комитета и предоставление информации председателю Комитета об их результатах;
- подготовка совместно с Группой реализации Проекта информации о статусе реализации проекта;
- выполнение иных поручений председателя Комитета.
11. Решения Комитета оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретариатом Комитета.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
12. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комитета осуществляется секретариатом Комитета в сотрудничестве с отраслевыми министерствами и ведомствами.
13. Секретариат Комитета в сотрудничестве с группами реализацией проекта осуществляет контроль по реализации решений Комитета.
14. Заседания Комитета проводятся согласно утвержденному плану не реже два раза в год. Также Комитет в непредвиденных обстоятельствах вправе принимать решения без проведения заседания путем заочного голосования. Такие решения оформляются протоколами заочного голосования. В случае необходимости проводится внеочередное заседание. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляет начальник отдела по работе с иностранными инвестициями Министерства транспорта - заместитель директора Группы реализации проекта.
15. Заседания Комитета правомочны при участии на них не менее двух третей его состава.
16. Решения Комитета по рассматриваемым вопросам принимаются в форме протокола большинством голосов от присутствующего состава.
17. Решения Комитета носят обязательный характер, представляются членам Комитета для исполнения.
18. Проекты документов и решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комитета, готовятся секретариатом по согласованию с председателем Комитета.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Деятельность Комитета завершается с завершением реализации проекта.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "29" июля 2022 года, №357
Состав Межведомственного руководящего Комитета по реализации Программы "Улучшение региональных путей сообщения в Центральной Азии - УРПСЦА-4" при Правительстве Республики Таджикистан
Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистанпредседатель Комитета;
Министр транспорта Республики Таджикистан - заместитель председателя Комитета;
Ответственный секретарь Комитета - начальник отдела по работе с иностранными инвестициями Министерства транспортазаместитель директора Группы реализации проекта.
Члены Комитета:
- представитель управления развития инфраструктуры Исполнительного Аппарата Президента Республики Таджикистан;
- заместитель министра внутренних дел Республики Таджикистан;
- заместитель министра иностранных дел Республики Таджикистан;
- заместитель министра финансов Республики Таджикистан;
- заместитель министра транспорта Республики Таджикистан;
- первый заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Государственного комитета по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан;
- первый заместитель начальника Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан;
- первый заместитель председателя Горно-Бадахшанской автономной области;
- первый заместитель председателя Согдийской области;
- заместитель председателя Хатлонской области.
