ШӯРОИ ВАЗИРОНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Масъалаҳои Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон
Шӯрои Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
I. Низомномаи пешниҳодшудаи Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон, сохтори дастгоҳи марказии Кумитаи давлатии гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шаванд.
Теъдоди ходимони мақомоти гумруки ҷумҳурӣ дар ҳудуди 985 воҳид аз он ҷумла дастгоҳи марказӣ 315 воҳид (бо хадамоти шаҳрии Душанбе) муқаррар карда шавад.
Ба Раиси Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шавад, ки чор ҷонишин, аз ҷумла, як ҷонишини аввал дошта бошад.
Ба Раиси Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дода шавад, ки ҷадвали штатии дастгоҳи марказӣ ва мақомоти маҳаллӣ, маошҳои хизматиро бе баҳисоб гирифтани меъёрҳои амалкунанда ва таносуби шумораи кормандони роҳбарикунанда ва тарҳи маошҳои вазифавӣ тасдиқ намояд, инчунин ба сохтори дастгоҳи марказии Кумита дар ҳудуди шумораи муайянкунанда ва фонди пардохти музди меҳнат тағйироти зарурӣ дохил намояд.
2. Иловапулиҳои фоизии муқарраршуда барои хизмати дарозмуддат ба маошҳои хизматии ходимон, тартиби додани рухсатиҳо, додани рутбаҳои махсус ба ходимони мақомоти гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шаванд (замимаҳои № 1, 2).
3. Бо мақсади ҳимоя намудани манфиатҳои иқтисодии ҷумҳурӣ, ташкил намудани шароити зарурӣ барои равнақи мубодилаи молии тиҷорати хориҷӣ ва дар заминаи ҳамин баланд бардоштани нақши хадамоти гумрук;
Кумитаи давлатии гумрук дар якҷоягӣ бо Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои манфиатдор, кумитаҳои иҷроияи Шӯрои маҳаллии депутатҳои халқ, маҷмӯи чораҳои амалиро баҳри татбиқи сохтори гумрук, базаи моддии он, мукаммал сохтани базаи техникии гумрук, тайёр намудани кадрҳо, аз ҷумла дар хориҷа мувофиқи вазифаҳои сифатан нави сиёсати гумрукӣ пешбинӣ намояд.
Омори ягонаи давлатии гумрук таъсис дода шавад ва барои ин мақсадҳо ҳамаи вазорату идораҳо, ташкилоту корхонаҳо ва муассисаҳои дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон мавқеъдошта, сарфи назар аз тобеияти идоравӣ, шакли моликият ва мақоми ҳуқуқиашон, бояд декларациякунонии молҳои воридотию содиротӣ ва дигар намуди амволро дар мақомоти гумрукӣ дар маҳалли интиқол ва қабули молҳо дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намояд.
Вазорати нақлиёти автомобилӣ ва дигар ташкилотҳои нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон борҳои воридотию содиротири барои ҳамлу нақл танҳо баъди декларациякунонӣ ва аз тафтиши гумрукӣ гузаштани онҳо, қабул намоянд.
Ба мақсади пешбурди кори гумрукӣ ва ободонии минтақаҳои назорати гумрукӣ, мутобиқи моддаи 12 Кодекси гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, шӯъбаи Душанбегии роҳи оҳани Осиёи Миёна, Ширкати ҳавоии "Тоҷикистон" ба мақомоти Кумитаи давлатии гумрук дар муассисаҳои алоқа, роҳҳои оҳан ва майдонҳои ҳавоӣ, барои коркарди гумрукии борҳо, тафтиши шахсии мусофирон, бағоҷ ва муросилоти почтавӣ, ба таври бепул ҷойҳои махсус, хонаҳои хизматӣ ва истиқоматӣ, ки бо васоили алоқа муҷаҳҳаз мебошанд ва ҳамчунин механизмҳои заруриро диҳанд.
Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо мақомоти зикргардида дар мӯҳлати 3 моҳ маҳалҳои ҷойгиркунии минтақаҳои назорати гумрукиро муайян намояд.
4. Вазорати савдою захираҳои моддии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи номенклатураи дахлдор мувофиқи талабномаҳо дар ҳудуди 50 воҳид воситаҳои нақлиёт, аз онҳо 10 воҳид дар соли 1093, диҳад.
Вазорати иқтисоди Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳарсола бо тартиби муайяншуда, ба Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар лоиҳаҳои пешбиниҳои тараққиёти иқтисодӣ ва иҷтимоӣ меъёрҳои маблағгузориҳои асосӣ ва манбаҳои бопултаъминкунии онҳоро барои сохтмон, азнавсозии объектҳои истеҳсолӣ ва ғайриистеҳсолӣ, харидории таҷҳизот, воситаҳои техникию нақлиёти автомобилӣ ва ғайра пешбинӣ намоянд.
5. Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муассисаҳои тобеии онро бо шабакаҳои алоқаи телефонӣ, телекс, телетайп, бо дарназардошти ташкили шабақаҳои маҳаллии компютерӣ таъмин намояд.
6. Нуқтаҳои убури содда аз сарҳади давлатӣ, ки дар қарамрави ҷумҳурӣ воқеъ мебошанд, инҷунин захираҳои молӣ барои нигоҳдории онҳо ба баланси Кумитаи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида шаванд.
7. Кумитаи иҷроияи шаҳри Душанбе масъалаи ба Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон додани биноҳо барои ҷойгир намудани дастгоҳи марказӣ, анборҳо, устохонаҳо барои тармими марказонидашудаи техникаи тафтишоти гумрукӣ ва сохтмони таҷҳизоти ғайристандартии гумрукӣ, қитъаи замин барои сохтмони хоҷагии автомобилиро баррасӣ намояд.
8. Кумитаи иҷроияи вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо барои сохтмон ва азнавсозии нуқоти убур аз сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, иншооти инфраструктурии ин нуқот ва инчунин иншооти инфраструктурии гумрукӣ дар ноҳияҳои дурдасти сарҳадҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла комплекси ташхиси гумрукии борҳо ва биноҳои хизматӣ, қитъаҳои замин диҳанд.
9. Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар якҷоягӣ бо Вазорати нақлиёти автомобилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар ташкилотҳои нақлиётӣ, Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, кумитаҳои иҷроияи ноҳияҳо, шаҳрҳо ва вилоятҳо тамоми нуқтаҳои убурро, ки аз тариқи онҳо роҳҳои байналхалқӣ, автомобилӣ, роҳи оҳан, ҳавоӣ ва дарёӣ мегузаранд, таҳқиқ намоянд. Дар асоси ин дар муҳлати 3 моҳ барномаҳои мушаххаси ободонии нуқоти мазкурро тартиб дода,тасдиқ намоянд.
Доир ба масъалаҳое, ки қарори Ҳукумати ҷумҳуриро талаб менамоянд, ба Шӯрои Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод карда шаванд.
10. Барои ҳамаи гурӯҳҳои ходимони мақомоти гумрукӣ санҷиш ташкил карда, либоси махсуси низомӣ муайян карда шавад.
Рӯихати мансабу шахсони аз санҷиш гузарандае, ки ҳуқуқи пӯшидани либоси махсусро доранд аз ҷониби Кумитаи давлатии гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
Табел ва шароитҳои таъмини ҳайати роҳбарон, ходимон ва мутахассисон бо либос, инчунин меъёрҳои додани либосу пойафзоли махсус ба ходимони мақомоти гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи замимаи №3, 4 тасдиқ карда шавад.
11. Кумитаи давлатии гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо яроқҳои оташфишон ва воситаҳои махсус мувофиқи замимаи № 5 таъмин карда мешавад.Муқаррар карда шавад, ки истифадаи яроқи оташфишон ва воситаҳои махсус аз тарафи ходимони мақомоти гумрукӣ мувофиқи тартиби пешбиникардаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи милиция" анҷом дода мешавад.
Роҷеъ ба ин масъала ба Раёсати Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи фармон пешниҳод карда шавад.
Низомномаи тартибу шартҳои адои хизмат дар мақомоти гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шавад (замимаи № 6).
12. Мувофиқи моддаи 155 Кодекси гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Кумитаи давтатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон фонди махсус, аз ҷумла фонди арзи хориҷӣ барои инкишофи базаи моддию техникӣ, таъмини барномаи иҷтимоӣ ва кӯмаки моддӣ барои ходимони хадамоти гумрукӣ ташкил карда шавад. Низомнома дар бораи фонди мазкур мувофиқи замимаи №7 тасдид карда шавад.
Барои инкишофи базаи моддию техникии гумрукҳо ба Кумитаи давлатии гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шавад, ки таҷҳизот ва дигар амволро, ки дар асоси қарори додгоҳҳо ва мақомоти гумрукӣ оид ба корҳои қочоқбарӣ ва қонушиканиҳои қоидаҳои гумрук мусодира карда шудаанд ва инчунин мувофиқи қарорҳои дигари додгоҳҳо ва гумрук ба моликияти давлати табдил дода шудаанд, тибқи қонунгузории ҷорӣ харидорӣ намоянд.
13. Қарорҳои Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 22.01.92 № 14 "Дар бораи ташкили Сарраёсати назорати гумрукии назди Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон", аз 10.06.1992 № 221 "Масъалаҳои ташкил ва фаъолияти хадамоти гумрукӣ дар ҷумҳурӣ" ва аз 09.07.1992 № 247 "Дар бораи дар назди Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис додани Идораи бозрасии давлатии назорати содироти сарватҳои молию моддӣ" аз эътибор соқит дониста шаванд.
Раиси
Шӯрои Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон А. Абдуллоҷонов
Мудири
Корҳои Шӯрои Вазирони
Ҷумҳурии Тоҷикистон Р. Мирзоев
ш. Душанбе,
22 июни соли 1993, № 288
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН"
Совет Министров Республики Таджикистан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном таможенном комитете Республики Таджикистан, структуру центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Таджикистан.
Установить численность работников таможенных органов республики в количестве 985 единиц, в том числе центрального аппарата 315 единиц (с обслуживанием г.Душанбе).
Разрешить Председателю Государственного таможенного комитета Республики Таджикистан иметь 4 заместителей, в том числе одного первого.
Предоставить право Председателю Государственного таможенного комитета Республики Таджикистан утверждать штатное расписание центрального аппарата и органов, должностные оклады без учета действующих норм и соотношений численности руководящих работников схемы должностных окладов, а также вносить необходимые изменения в структуру центрального аппарата комитета, в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.
2. Утвердить положения о порядке установления и выплаты процентных надбавок за выслугу лет, предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов и о порядке присвоения специальных званий должностным лицам органов Государственного таможенного комитета Республики Таджикистан.
3. В целях зашиты экономических интересов республики, создания необходимых условий для развития и совершенствования внешнеторгового оборота, повышения в этом роли таможенной службы:
Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан совместно с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, исполкомами местных Советов народных депутатов осуществить комплекс мер по приведению структур таможенной службы, ее материальной базы, технической оснащенности, подготовки и переподготовки кадров, в том числе за рубежом, в соответствии с качественно новыми задачами таможенной политики;
создать единую государственную таможенную статистику, для чего всем министерствам и ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Республики Таджикистан, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности, юридического статуса, обеспечить декларирование экспортно-импортных товаров и иного имущества в таможенных органах в местах их отгрузки и получения на территории Республики Таджикистан;
Министерству автомобильного транспорта Республики Таджикистан и другим транспортным организациям Республики Таджикистан принимать к транспортировке экспортно-импортные грузы только после их декларирования и проведения таможенного досмотра.
Для целей осуществления таможенного дела и обустройства зон таможенного контроля, в соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса Республики Таджикистан Министерству связи Республики Таджикистан, Душанбинскому отделению Среднеазиатской железной дороги, авиакомпании "Точикистон" выделить в безвозмездное пользование органам Государственного таможенного комитета в учреждениях связи, на железных дорогах и в аэропортах соответствующие площади, служебные и бытовые помещения, оборудованные средствами связи, а также механизмы, необходимые для таможенной обработки грузов, досмотра пассажиров, ручной клади, багажа и почтовых отправлений.
Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан совместно с указанными ведомствами, в 3 месячный срок определить места обустройства зон таможенного контроля.
4. Министерству торговли и материальных ресурсов Республики Таджикистан выделить Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан, по соответствующей номенклатуре согласно заявкам транспортные средства в количестве 50 единиц, из них 10 единиц в 1993 году.
Министерству экономики Республики Таджикистан, Министерству финансов Республики Таджикистан предусматривать ежегодно в установленном порядке в проектах прогнозов экономического и социального развития лимиты капитальных вложений и источники их финансирования Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан для строительства, реконструкции объектов производственного и непроизводственного назначения, приобретения оборудования, автотранспортных и других технических средств.
5. Министерству связи Республики Таджикистан обеспечить Государственный таможенный комитет Республики Таджикистан и его подведомственные учреждения каналами телефонной, телефаксной, телетайпной связи с учетом создания локальных компьютерных сетей.
6. Передать на баланс Государственного таможенного комитета Республики Таджикистан расположенные на территории республики пункты упрощенного пропуска через государственную границу, а также финансовые ресурсы для их содержания.
7. Душанбинскому горисполкому рассмотреть вопрос о выделение Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан помещений для размещения центрального аппарата, складских грузовых терминалов, мастерских для централизованного ремонта досмотровой техники и изготовления нестандартизированного таможенного оборудования, земельного участка под строительство автохозяйства.
8. Облгоррайисполкомам обеспечить выделение земельных участков для строительства и реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Республики Таджикистан, объектов таможенной инфраструктуры этих пунктов, а также расположенных в районах, удаленных от государственной границы Республики Таджикистан объектов таможенной инфраструктуры, включая комплексы таможенной обработки грузов и служебные здания.
9. Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан совместно с Министерством автомобильного транспорта Республики Таджикистан, другими транспортными организациями, Министерством связи Республики Таджикистан, облгоррайисполкомами провести обследование всех пунктов пропуска, через которые осуществляются международное автомобильное, железнодорожное, воздушное и речное сообщение. Разработать по результатам обследования и утвердить в 3 месячный срок программы согласованных мероприятий по обустройству указанных пунктов пропуска.
По вопросам, требующим решения Правительства республики, представить предложения в Совет Министров Республики Таджикистан.
10. Ввести аттестацию сотрудников таможенных учреждений всех звеньев и установить ношение специальной форменной одежды.
Перечень аттестуемых должностей и лиц, имеющих право ношения форменной одежды, устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Таджикистан.
Утвердить табель и условия обеспечения предметами форменной одежды руководителей, сотрудников и специалистов, а также нормы выдачи специальной одежды и специальной обуви работникам таможенных органов Республики Таджикистан.
11. Обеспечить Государственный таможенный комитет Республики Таджикистан огнестрельным оружием и специальными средствами. Установить, что применение должностными лицами таможенных органов огнестрельного оружия и специальных средств осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "О милиции".
Внести по данному вопросу в Президиум Верховного Совета Республики Таджикистан соответствующий проект Указа.
Утвердить Положение о порядке и условиях прохождения служб в таможенных органах Республики Таджикистан.
12. В соответствии со статьей 155 Таможенного кодекса Республики Таджикистан создать в Государственном таможенном комитете Республики Таджикистан специальный фонд, в том числе валютный, для развития материально-технической базы, обеспечения социальных программ и оказания материальной помощи работникам таможенных служб. Утвердить положение об этом фонде.
Разрешить Государственному таможенному комитету Республики Таджикистан приобретать для развития материально-технической базы таможен оборудование и другое имущество, конфискованное на основании решений судов (судей) и таможен по делам и материалам о контрабанде и других нарушениях таможенных правил, а также обращенное в собственность государства по иным решениям судов и таможен, в соответствии с действующим законодательством.
13. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Таджикистан от 22 января 1992 года №14 "Об образовании Главного управления таможенного контроля при Кабинете Министров Республики Таджикистан, от 10 нюня 1992 года №221 "Вопросы организации и деятельности таможенной службы в республике" и от 9 июля 1992 года №247 "О создании при Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан Государственной инспекции по контролю за вывозом товарно-материальных ценностей".
Председатель
Совета Министров
Республики Таджикистан А.Абдулладжанов
Управляющий
Делами Совета Министров
Республики Таджикистан Р.Мирзоев
от 22 июня 1993 года № 288
г.Душанбе