Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "26" ноябри соли 2016, № 504
тасдиқ шудааст
БАРНОМАИ ДАВЛАТИИ РУШДИ МУАССИСАҲОИ СОҲАИ МАОРИФИ ВИЛОЯТИ ХАТЛОН БАРОИ СОЛҲОИ 2017-2021
1. МУҚАДДИМА
1. Барномаи давлатии рушди муассисаҳои соҳаи маорифи вилояти Хатлон барои солҳои 2017-2021 тибқи дастуру супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 22 апрели соли 2016 таҳия гардидааст. Барномаи мазкур стратегия, самтҳои асосӣ, афзалият, вазифаҳо ва механизми амалӣ намудани сиёсати давлатиро дар соҳаи маорифи вилояти Хатлон барои солҳои 2017-2021 муайян менамояд.
2. Барномаи мазкур имконият медиҳад, ки афзалиятҳои Стратегияи миллии рушд дар соҳаи маориф, ки беҳбуди системаи идоракунӣ дар маориф, баланд бардоштани самаранокии системаи истифодаи захираҳои мавҷуда, таъминоти методӣ ва кадрии системаи маориф, дастрасии маориф барои духтарону писарон, кӯдакони аз гурӯҳҳои аҳолии аз нигоҳи иҷтимоӣ осебпазир ва беҳбуди заминаи моддию техникии маориф мебошад, дар амал татбиқ карда шавад.
3. Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун давлати соҳибистиқлол дар марҳалаи дигаргунсозиҳои азими таърихӣ ва бунёдӣ қарор дорад. Фардои давлату миллат бевосита аз рушду такомули низоми маориф, тарбияи шахсиятҳои дорои сатҳи баланди ахлоқӣ, фаъол, созандаю эҷодкор ва масъулиятшиносу ватанпарвар вобаста аст. Аз ин рӯ, мо бояд барои гирифтани таҳсилоти босифат, ки ҷиҳати ташаккули шахсият равона шудааст, низоми таълиму тарбия ва мактабу маорифро дар заминаи сарватҳои бебаҳои маънавӣ, ахлоқӣ, фарҳангӣ, педагогикаи миллии халқамон бо дарназардошти тақозои замони муосир ва арзишҳои умумибашарӣ ба роҳ монем.
4. Солҳои соҳибистиқлолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар сиёсати давлатӣ муносибати сифатан нави идоракунии соҳаи маориф шакл гирифт. Дар ин росто Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон бо қатъият изҳор намуд: "Ман дар сиёсати худ маорифро дар ҷойи аввал мегузорам". Ин навъи гузориши масъала арзишу моҳияти бузурги сиёсӣ, иҷтимоӣ ва маърифативу фарҳангӣ дошта, имкониятҳои васеъ медиҳад, ки соҳаи маориф дар ҳама ҷанбаҳо рушд намояд. Сатҳи маълумотнокӣ дар муассисаҳои таълимии ҳама зинаҳо баланд шуда, ба талаботи стандартҳои давлатии таҳсилот ва меъёрҳои байналмилалӣ ҷавобгӯ мегардад. Сифати тайёр намудани мутахассисон барои муассисаҳои таълимӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои омӯзгорӣ ба низоми муайян медарояд. Тайёр намудани кадрҳои омӯзгорӣ мутобиқи эҳтиёҷоти муассисаҳои таълимии вилоят сурат мегирад. Мушкилоти таҳия, нашр ва дастрас намудани адабиёти таълимӣ ва маводи методӣ барои муассисаҳои томактабӣ ва муассисаҳои таҳсилоти умумӣ ҳаллу фасли худро меёбад. Дар муассисаҳои таълимӣ нақшаю барномаҳо, стандартҳои давлатии таҳсилот оид ба ҳамаи зинаҳо бо дарназардошти меъёрҳои байналмилалӣ амалӣ мегарданд. Пояи моддӣ-техникии муассисаҳои таълимӣ ҳамаҷониба пурқувват шуда, онҳо бо технологияҳои нави иттилоотии таълимӣ (компютерҳо, видеомагнитофонҳо, телевизорҳо, видеокассетаҳо бо сабти матнҳои ҳама намуди машғулиятҳо) таъмин мешаванд. Сохтани биноҳои таълимӣ, таъмири асосии ҳама намуд биноҳои таълимӣ ва иншооти ёрирасони онҳо зина ба зина анҷом дода мешаванд. Ҳадафҳои асосии Консепсияи миллии тарбия, ки дар он сиёсати кунунӣ ва дурнамои давлат дар соҳаи тарбияи миллии оммаи васеи аҳолӣ, махсусан насли наврас инъикос гардидааст, амалӣ мегарданд. Дар амал татбиқ намудани Барнома ба воситаи маблағгузории ҷорӣ аз ҳисоби буҷетҳои ҷумҳуриявӣ, маҳаллӣ, созмонҳои ғайриҳукуматӣ, ташкилотҳои қарздеҳ, бонкҳои хориҷӣ, грантҳо ва маблағгузории аҳолӣ таъмин карда мешавад.
2. ВАЗЪИ МУАССИСАҲОИ ТАЪЛИМИИ СОҲАИ МАОРИФИ ВИЛОЯТИ ХАТЛОН
5. Дар вилояти Хатлон 1326 муассисаи таҳсилоти умумӣ, аз ҷумла 97 муассисаи таҳсилоти ибтидоӣ, 173 мактаби таҳсилоти асосӣ, 990 муассисаи таҳсилоти миёна, 25 гимназия, 21 литсей, 20 мактаб-интернат ва 117 муассисаи томактабӣ фаъолият доранд. Дар муассисаҳои таҳсилоти умумии вилоят 666249 нафар хонандагон, аз ҷумла дар литсею гимназияҳо 15595 нафар, дар муассисаҳои таҳсилоти ибтидоӣ 4361, дар муассисаҳои таҳсилоти асосӣ 27720 дар муассисаҳои таҳсилоти миёна 618444, дар мактаб-интернати ёрирасон 129 нафар хонандагон ва дар муассисаҳои тарбияи томактабӣ 15987 нафар кӯдакон ба таълиму тарбия фаро гирифта шудаанд.
6. Ба раванди таълиму тарбияи хонандагон 38153 нафар омӯзгор машғул мебошанд, ки аз онҳо 23981 нафар дорои таҳсилоти олӣ, 1988 нафар дорои таҳсилоти олии нопурра, 9501 нафар дорои таҳсилоти миёнаи касбӣ ва 2683 нафар дорои таҳсилоти миёнаи умумӣ мебошанд. Дар муассисаҳои таълимии вилоят 7287 нафар омӯзгорон бо тахассуси дараҷаи олӣ, 8539 нафар бо тахассуси дараҷаи якум ва 4207 нафар омӯзгорон бо тахассуси дараҷаи дуюм фаъолият мекунанд. Бояд қайд кард, ки дар муассисаҳои таҳсилоти умумии шаҳру ноҳияҳои вилоят ҳамасола бештар аз 143 нафар омӯзгорон намерасанд.
7. Муассисаҳои таҳсилоти умумии вилоят бо 19942 адад компютерҳои ҳозиразамон таъмин карда шудаанд, ки 105,0 фоизи иҷрои қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 сентябри соли 2010, № 416 "Дар бораи тасдиқи Барномаи давлатии компютеркунонии муассисаҳои таҳсилоти умумии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011 - 2015" - ро ташкил медиҳад. Алҳол рафти иҷрои Барномаи давлатии компютеркунонӣ дар ноҳияҳои Дӯстӣ 91, Панҷ 88 ва Шаҳритуз 95 фоиз таъмин гардидааст.
8. Нисбат ба соли таҳсили 1991-1992 шумораи муассисаҳои таълимӣ 324 адад ва шумораи хонандагони онҳо 271549 ҳазор зиёд шудааст. Гарчанде ки оид ба сохтмони муассисаҳои таълимӣ ва синфхонаҳои иловагӣ дар вилоят баъзе корҳо ба анҷом расонида шуда бошад ҳам, бо сабаби сол то сол зиёд шудани теъдоди хонандагон сохтмони мактабҳо аз афзоиши хонандагон қафо монда истодааст.
9. Дар муассисаҳои таълимии вилоят як қатор масъалаҳои ҳалталаб мавҷуданд, ки ҳалли саривақтии онҳо барои баланд рафтани сатҳи таълим ва сифати дониш мусоидат хоҳад намуд.
10. Дар айни замон, пояи моддию техникии муассисаҳои таълимии вилоят дар сатҳи паст қарор доранд. Дар қисми зиёди муассисаҳо 80 % таҷҳизоти мавҷудаи таълимӣ кӯҳна ё фарсуда буда, ба талаботи имрӯза ҷавобгӯ нестанд. Маводу воситаҳои таълимии замонавӣ - эпидиаскопҳо, харитаҳо, глобусҳо, химикатҳо, телевизорҳо, видеомагнитофонҳо дар мактабҳо, ба хусус дар мактабҳои деҳот вуҷуд надоранд ва инчунин кабинетҳои фаннӣ ҷиҳозонида нашудаанд. Дар муассисаҳои таълимии вилоят таҷҳизоти мактабӣ намерасанд.
11. Бо сабаби нарасидани синфхонаҳо аз 666249 хонанда 21136 нафар дар басти 1 (3,2 %), 601010 нафар дар басти 2 (90,2 %) ва 44103 нафар хонанда дар басти 3-юм (6,6 %) мехонанд. Танҳо дар соли таҳсили 2015-2016 бо сабаби нарасидани синфхонаҳо 44103 нафар дар басти сеюм таҳсил мекунанд, ки ин зарурати сохтани 70 муассисаи таълимии нав ва ё 1471 синфхонаи иловагиро барои 44130 ҷойи нишаст талаб мекунад. Ҳарчанд муассисаҳои таълимии вилоят барои 416013 ҷойи нишаст сохта шуда бошад ҳам, ҳоло дар онҳо 666249 нафар хонанда дар се баст таҳсил карда истодаанд.
12. Дар вилоят 18 мактаб- интернат, 1 мактаб - интернати ёрирасон, 2 хонаи кӯдакон ва 8 интернати наздимактабӣ фаъолият дорад, ки дар онҳо 3190 нафар кӯдакони ятиму бепарастор ва инчунин аз оилаҳои камбизоат таҳсил мекунанд. Ба мактаб-интернатҳо диққати ҳамарӯза дода шавад ҳам, масъалаҳои ҳалталаби зиёд боқӣ мемонанд. Барои харидани маводи хӯрокворӣ ва либосворӣ аз ҳисоби буҷети мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳои вилоят маблағҳои кам ҷудо карда мешавад, ки он ба пешравии соҳа имконият намедиҳад.
13. Дар 128 муассисаи томактабии вилоят 15987 нафар кӯдак ба таълиму тарбия фаро гирифта шудаанд. Дар ин муассисаҳо кор бо низом пеш равад ҳам, масъалаҳои ҳалталаб низ ҷой доранд. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳои вилоят барои таъмири пурраи биноҳо, муҳайё намудани шароити беҳтари раванди таълиму тарбия, харидани зарфҳои хӯрокхӯрӣ ва маводи санитарӣ маблағҳои зарурӣ ҷудо намекунанд.
14. Аз сабаби норасоии маблағ ва заиф будани заминаҳои моддиву техникӣ дар вилоят то имрӯз вобаста ба талаботи рушд ва ислоҳоти соҳа ташкили марказҳои таълимӣ-методӣ, академияи хурди мактаббачагон, мактаби тобистонаи физикону математикони ҷавон, мағозаи марказонидашудаи фурӯши маводу таҷҳизот ва айёниятҳои таълимӣ, рушди технологияҳои иттилоотиву коммуникатсионӣ, кор бо бачагони лаёқатманд ва сайёҳони ҷавон тӯл кашида истодааст. Гузашта аз ин, таъмири саривақтии компютерҳо таъмин карда намешаванд.
15. Тағйиротҳои сиёсӣ, иҷтимоӣ ва иқтисодии мамлакат дар назди муассисаҳои таълимии вилоят дар раванди таълиму тарбияи насли наврас вазифаҳои масъулиятнокро гузошта бошад ҳам, корҳои дар ин самт ба анҷомрасонида ҳанӯз ҷавобгӯи талаботи муосир нестанд.
3. ҲАДАФҲО, ВАЗИФАҲО ВА САМТҲОИ АМАЛИГАРДОНИИ БАРНОМА
16. Ҳадафҳои асосии Барнома фароҳам овардани шароитҳои зарурӣ барои рушди соҳаи маорифи вилоят, аз ҷумла гирифтани таҳсилоти босифат дар асоси стандартҳои давлатии таҳсилот ва ба сатҳи маорифи давлатҳои тарақикардаи ҷаҳон наздик намудани низоми маорифи вилоят мебошад.
17. Барои расидан ба ҳадафҳои асосӣ зарур аст, ки масъалаҳои зерин ҳал карда шаванд:
- кафолати маблағгузории давлатии соҳа бо назардошти рушди иқтисодӣ ва иҷтимоии он;
- муҳайё сохтани шароитҳо барои гирифтани таҳсилоти сифатнок ва ташаккули шаҳрвандӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои такмили таълим ва омӯзиши забонҳои русӣ ва англисӣ;
- компютеркунонии ҷараёни таълим;
- такмил додани системаи тайёр намудани кадрҳои омӯзгорӣ аз рӯи ҳамаи равияҳо ва ихтисосҳо;
- таъмини муассисаҳои таълимӣ бо муаллимони фаннӣ;
- мустаҳкам намудани заминаи моддию техникӣ ва кадрии муассисаҳои таълимӣ;
- такмили низоми аттестатсияи ҳайати педагогӣ;
- ба низом даровардани такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа;
- баланд бардоштани мақоми омӯзгор дар ҷомеа;
- ба шароити нави муносибатҳои ҷамъиятӣ ва иқтисодӣ мутобиқ сохтани идоракунии муассисаҳои соҳаи маориф;
- созмон додани механизми бо таври мақсаднок тайёр намудани омӯзгорон;
- такмили механизми ба ҷои кор ҳозиршавии мутахассисони ҷавон;
- ташаккул ва инкишофи механизмҳои фаъолияти муассисаҳои томактабӣ, муассисаҳои таҳсилоти умумӣ ва таҳсилоти иловагӣ;
- рушд, такмил ва баланд бардоштани сифати таълиму тарбия дар ҳамаи намудҳои муассисаҳои таълимӣ;
- такмили идоракунии соҳа;
- бунёди заминаи моддию техникии соҳа;
- фароҳам овардани шароитҳои зарурии меъёрию ҳуқуқии фаъолият барои муассисаҳои таълимии ғайридавлатӣ;
- таъмини муассисаҳои таълимӣ бо китобҳои дарсӣ.
18. Самтҳои амалигардонии Барнома ва рушди соҳаи маориф:
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои таъмини баробарҳуқуқии шаҳрвандон новобаста аз миллат, нажод, мазҳаб, майлу рағбат, қобилият ва зарфияти шахсӣ оид ба дарёфти таҳсилоти дараҷаю зинаҳои гуногун;
- коркард ва амалӣ намудани механизми иқтисодии рушди соҳаи маориф;
- компютеркунонии ҷараёни таълим, ҷорӣ намудани технологияҳои нав, батартибдарорӣ ва татбиқи технологияҳои иттилоотии таҳсилот;
- ба низоми муайян даровардани таъминоти соҳа бо асбобу ашёи хониш, воситаҳои техникӣ ва ёрирасони таълим;
- такмили мазмуни таҳсилот, ки тавонад ҷавобгӯи талаботи ҷамъият ва ҷаҳони имрӯза бошад;
- такмил додани тартиби иҷозатномадиҳӣ, аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимӣ, истифода намудани ҳуҷҷатҳои меъёрӣ ва нишондодҳои иҷозатнома, пурзӯр намудани назорат аз рӯи нишондодҳои варақаи иҷозатномадиҳӣ, ба роҳ мондани аккредитатсияи муасиссаҳои таълимӣ;
- мунтазам гузаронидани мониторингҳо оид ба назорати сифати таълим, таъмин намудани сифати баланди таълим дар ҳама зинаҳои соҳа;
- таҷдиди назар намудани мазмуни тарбияи таълимгирандагон дар муассисаҳои таълимӣ бо назардошти вазифаҳои имрӯза ва ояндаи ҷомеа ва давлат;
- инкишофу такмил додани системаи тайёркунӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои омӯзгорӣ;
- такмили системаи давлатии аттестатсияи кадрҳои педагогӣ;
- таъмини муассисаҳои таълимӣ бо китобҳои дарсӣ ва дастурҳои методӣ;
- беҳтар намудани сатҳи таълими забонҳои тоҷикӣ, русӣ, англисӣ дар тамоми зинаҳои таҳсилот;
- ба низом даровардани гирифтани таҳсилоти иловагӣ дар муассисаҳои таълимӣ;
- бо нақшаю барномаҳои таълимӣ таъмин намудани мутахассисон, тайёр намудани мутахассисон дар мактабҳои олӣ ва баланд бардоштани маҳорати онҳо дар донишкадаҳои такмили ихтисос;
- такмил додани системаи идоракунии маориф ва ба талаботи муносибатҳои нави иҷтимоӣ-иқтисодӣ мутобиқ сохтани он.
19. Рушди муассисаҳои таълиму тарбияи томактабӣ:
- татбиқи амалии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба ҳимояи ҳуқуқ ва ҳифзи саломатии кӯдак;
- фароҳам овардани шароити зарурии меъёрию ҳуқуқии фаъолият барои муассисаҳои таълимии томактабӣ дар шаҳру ноҳияҳои вилоят бо назардошти эҳтиёҷоти мардум ва талаботи давлат;
- такмил додани тартиби иҷозатномадиҳию аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимии томактабӣ, мукаммал намудани ҳуҷҷатҳои меъёрӣ ва нишондодҳои иҷозатнома, аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои томактабӣ;
- муҳайё сохтани шароит барои инкишофи қобилияти равонӣ, зеҳнӣ ва ҷисмонӣ;
- гузаронидани семинарҳои машваратӣ бо кормандони муассисаҳои томактабӣ;
- беҳтар намудани хизматрасонии тиббӣ;
- таъмини вариантнокии мазмун, шакл ва усулҳои таҳсилоти томактабӣ;
- ташхиси инкишофи кӯдак дар ҷараёни таълим ва беҳтар намудани муҳити ташаккулёбии он;
- мустаҳкам намудани заминаи моддию техникӣ, ҷорӣ намудани технологияи нави таълимӣ;
- ҷиҳозонидани муассисаҳои таълимии томактабӣ бо технологияи нави таълимӣ, сабти бозиҳои шавқовар ва дигар маводи таълимӣ дар видеокассетаҳо, дискҳо ва дивидиҳо;
- фароҳам овардани шароитҳои мусоиди таълиму тарбия барои кӯдакони дорои имкониятҳои маҳдуди инкишоф;
- таъмини омодагии пешазмактабии кӯдакон дар заминаи таҳсилоти томактабӣ;
- таъмини адабиёти методӣ барои кормандони муассисаҳои томактабӣ ва падару модарон.
20. Рушди муасисаҳои таҳсилоти умумӣ:
- бо ҳуҷҷатҳои меъёрию ҳуқуқии соҳаи маориф таъмин намудани муассисаҳои таҳсилоти умумӣ;
- таҷдиди назар намудани Стандарти давлатии таҳсилоти умумӣ;
- зиёд намудани миқдори литсей ва гимназияҳо, фароҳам овардани асосҳои меъёрию ҳуқуқӣ ва ба талаботи замон мувофиқ намудани фаъолияти онҳо;
- таҷдиди назар намудани нақшаю барномаҳои таълимӣ, истифодаи нақшаю барномаҳои алтернативии таълимӣ аз рӯи равияҳо бо назардошти меъёрҳои байналмилалӣ;
- ба низом даровардани фаъолияти мактабҳои деҳот дар шароити нави иҷтимоӣ - иқтисодии ҷумҳурӣ ва иқтисоди бозоргонӣ;
- таъсиси мактабҳои таҳсилоти умумии ғайридавлатӣ ва фароҳам овардани шароитҳои зарурӣ барои фаъолияти пурсамари онҳо;
- такмил додани тартиби иҷозатномадиҳию аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимӣ, мукаммал намудани ҳуҷҷатҳои меъёрӣ ва нишондодҳои иҷозатнома, аттестатсия ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимӣ, пурзӯр намудани назорат оид ба нишондодҳои варақаи иҷозатномадиҳӣ;
- коркарди мазмун ва сохтори фанҳои таълимии равияи ҷомеашиносӣ ва иҷтимоӣ - гуманитарӣ, ворид намудани принсипҳои инсонгароӣ дар таълиму тарбияи насли наврас;
- такмили омӯзиши забонҳои тоҷикӣ, русӣ, англисӣ ва фароҳам овардани шароити мусоид барои дар сатҳи зарурӣ аз худ намудани онҳо;
- таҷдиди назар намудани мазмуни тарбияи насли наврас дар муассисаҳои таълимӣ бо дарназардошти талаботи давлат ва ҷомеа;
- такмил додани усулҳои омӯзиш ва ворид намудани методҳои нави таълимӣ бо назардошти таҷрибаи пешқадами ҷаҳонӣ;
- таҷдиди назар намудани сатҳи тайёркунии кадрҳои омӯзгорӣ дар мактабҳои олӣ, коллеҷҳои омӯзгорӣ ва омӯзишгоҳҳои омӯзгорӣ;
- дар сатҳи баланд ба роҳ мондани системаи такмили ихтисос ва бозомӯзии омӯзгорон, дигаргун намудани менталитети кадрҳои педагогӣ бо назардошти талаботи иқтисоди бозоргонӣ;
- таъмин намудани сатҳи баланди донишҳои маърифатию ҳуқуқии хонандагон;
- баланд бардоштани масъулияти макомотҳои иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо дар ҳаллу фасли масъалаҳои соҳаи маориф дар муассисаҳои таълимӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои хонандагони лаёқатманд ва дорои имкониятҳои маҳдуди саломатӣ;
- додани мустақилияти молиявӣ ба муассисаҳои таълимӣ.
21. Рушди муассисаҳои таҳсилоти иловагӣ:
- мустаҳкам намудани иқтидори муассисаҳои таҳсилоти иловагӣ;
- такмил додани сохтори таҳсилоти иловагӣ барои кӯдакон ва наврасон;
- ворид намудани усулҳои нави таълим бо дарназардошти таҷрибаи пешқадами ҷаҳонӣ;
- созмон додани марказҳои нави таҳсилоти иловагӣ бо назардошти таҷриба ва имкониятҳои мавҷуда;
- ҷиҳозонидани муассисаҳои таҳсилоти иловагӣ бо технологияи нави таълимӣ;
- таҷдиди назар намудани нақшаю барномаҳои таълимӣ бо назардошти синну сол ва лаёқатнокии хонандагон, истифодаи усулҳо ва воситаҳои нави таълимӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои ҷалби қисми асосии хонандагони муассисаҳои таълимӣ ба таҳсилоти иловагӣ;
- созмон додани муассисаҳои таҳсилоти иловагии ғайридавлатӣ, фароҳам овардани шароитҳои зарурии меъёрию ҳуқуқии фаъолияти онҳо;
- иҷозатномадиҳӣ, аттестатсия ва аккередитасияи муассисаҳои таълимии беруназмактабӣ;
- давра ба давра созмон додани марказҳои эҷодии кӯдакону наврасон дар шаҳру ноҳияҳои вилоят;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои ташаккул додани қобилияти эҷодӣ ва омодагии тамоюли касбии кӯдакон, наврасон ва ҷавонон;
- такмил додани сохтори муассисаҳои беруназмактабӣ.
22. Рушди таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ:
- такмили нақша ва барномаҳои таълимӣ вобаста ба стандарти давлатии таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- мустаҳкам намудани робитаи мактабҳои таҳсилоти миёна ва муассисаҳои олии касбии омӯзгорӣ бо мактабҳои таҳсилоти умумӣ оид ба хоста гирифтани довталабон барои дохилшавӣ ба мактабҳои олӣ, ба кор таъмин намудани онҳо баъди хатми таълимгоҳ;
- ташкили роҳҳои самарабахши кор оид ба интихоби касби омӯзгорӣ;
- мустаҳкам намудани заминаи моддию техникӣ ва кадрии муассисаҳои таҳсилоти олӣ, миёнаи касбӣ ва ибтидоии касбии вилоят;
- таъмин кардани талаботҳои муассисаҳои таълимӣ бо кадрҳои омӯзгорӣ;
- такмил додани механизми хизматрасонии пулакии таълим дар мактабҳои таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои такмили ихтисоси кормандони таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- муҳайё намудани шароитҳои зарурии иқтисодӣ барои инкишоф ва беҳтар сохтани заминаи моддию техникӣ;
- ба дараҷаи инкишофи илм, техника ва истеҳсолот мувофиқ гардонидани мазмуну мундариҷаи таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои фаъолияти самараноки муассисаҳои таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- гузаронидани тадқиқотҳои илмӣ оид ба ҷорӣ намудани роҳу усулҳои нави таълим;
- ҷорӣ кардани муҳити рақобат дар тайёр кардани кадрҳои омӯзгорӣ;
- таъмини муассисаҳои таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ бо компютерҳо, воситаи таълимӣ ва маводҳои дидактикӣ.
23. Тайёркунии кадрҳо, такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа:
- муайян намудани сиёсати кадрӣ дар соҳаи маориф бо назардошти дурнамои демографии аҳолӣ;
- ба имзо расонидани созишномаҳои сеҷониба бо муассисаҳои тайёркунии кадрҳои омӯзгорӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа;
- ташкили механизми ояндабинии талабот ба кадрҳои омӯзгорӣ, дар муассисаҳои таълимӣ бо назардошти тараққиёти соҳаҳои мухталифи иқтисодиёти ҷумҳурӣ;
- тайёр намудани омӯзгороне, ки аз 2-3 фан дарс медиҳанд;
- ба низом даровардани такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа;
- ташкили курсҳои такмили ихтисос бо кормандони шуъбаҳои маориф, роҳбарони муассисаҳои таълимӣ ва омӯзгорони дарсдиҳанда тибқи дастовардҳои илми ҷаҳонӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои фаъолияти самараноки курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии омӯзгорон;
- танзими сохторҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои педагогӣ;
- таъмин намудани омӯзгорон бо адабиёти методӣ;
- коркарди механизми мақсадноки тайёркунонии кадрҳои педагогӣ барои муассисаҳои таълимие, ки дар деҳот ва махсусан маҳалҳои дурдаст ҷойгиранд;
- амалӣ намудани тадбирҳои мақсадноки молиявию иқтисодӣ барои ҳимояи кадрҳои омӯзгорӣ ва дигар кормандони соҳа дар деҳот;
- гузаронидани аттестатсияи кормандони педагогӣ, роҳбарони муассисаҳои таълимӣ ва мақомотҳои идора;
- истифодаи ҳуҷҷатҳои меъёрии фаъолияти муассисаҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа, фароҳам сохтани шароити мусоид барои фаъолияти самараноки онҳо;
- таъмин намудани шароити зарурӣ барои ҳар 5 сол як маротиба аз курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзӣ гузаштани омӯзгорон;
- инкишофи системаи бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кормандони соҳа, роҳбарони муассисаҳои таълимӣ ва кормандони идораю шӯъбаҳои маорифи шаҳру ноҳияҳо, ташкил кардани механизми ояндабинӣ ва ба танзим даровардани бозомӯзӣ, болоравии такмили ихтисос дар соҳа;
- таҷдиди назар ва муайян намудани ваколатҳои худмухтории муассисаҳои таълимии такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои педагогӣ;
- истифодаи маблағгузории бисёршабакагии муассисаҳои таълимии такмили ихтисос;
- ҷустуҷӯ ва дарёфти шаклу усулҳои нави маълумотдиҳӣ дар муассисаҳои таълимии такмили ихтисос;
- такмил додани заминаи илмию методии муассисаҳои таълимӣ;
- ворид намудани тағйирот дар сохтори муассисаҳои таълимии тамили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои педагогӣ тибқи дастовардҳои муосири илми ҷаҳонӣ, фарҳанг ва истеҳсолот;
- ворид намудани асосҳои гуманизатсияи таҳсилот дар нақшаю барномаҳои таълимии курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони соҳа;
- ташкили курсҳои алоҳида оид ба гуманизатсияи таҳсилот ва принсипҳои инсонгароӣ дар таълиму тарбияи насли наврас;
- ташкили шаклҳои нави курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии фанҳои забонҳои тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ бо назардошти навовариҳои илмию педагогии муосир ва суннатҳои ниёгон дар муассисаҳои таълимӣ;
- танзими сохторҳои курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзии кадрҳои педагогии соҳа бо назардошти талаботи имрӯза ва дурнамои соҳа;
- такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандон ва кадрҳои омӯзгории соҳаи маориф дар кишварҳои хориҷа дар асоси бурсияҳои ба Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷудогардида;
- ташкили курсҳои такмили ихтисос ва бозомӯзӣ барои роҳбарони муассисаҳои таълимӣ, дастрас намудани адабиёти таълимӣ, таҳияи нақшаю барномомаҳои таълимӣ барои ин курсҳо бо назардошти иқтисоди бозорӣ, фароҳам овардани шароитҳои зарурӣ барои фаъолияти самаранокии курсҳо;
- омӯхтан ва паҳн кардани таҷрибаи амалии ғолибони озмунҳои вилоятии "Муаллими сол", "Муаллими эҷодкор" ва "Мураббии сол".
24. Рушди забонҳои тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ:
- рушди забони тоҷикӣ ҳамчун забони давлатӣ, забони русӣ ҳамчун забони муоширати байни миллатҳои Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил ва забони англисӣ ҳамчун забони дар ҷаҳон васеъ паҳншуда;
- ҷорӣ кардани омӯзиши пайвастаи забонҳои тоҷикӣ, русию англисӣ аз муассисаҳои томактабӣ сар карда, дар ҳама зинаҳои таҳсилот;
- фароҳам сохтани заминаҳои моддию техникӣ барои омӯзиши забонҳои тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ;
- такмили сохтору мазмуни таълими забонҳои тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ;
- азнавсозии мазмуну мундариҷаи таълими забонҳои русӣ ва англисӣ мутобиқи Консепсияи миллии таҳсилот ва Барномаи давлатии такмили таълим ва омӯзиши забонҳои русӣ ва англисӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2015-2020;
- фароҳам овардани шароит барои кӯдакони соҳибистеъдод оид ба омӯзиши забонҳои русӣ ва англисӣ;
- ташкили марказҳо ва курсҳо барои хоҳишмандони омӯзиши забонҳои русӣ ва англисӣ;
- гузаронидани машваратҳо, конфронсҳо ва мизҳои мудаввар оид ба масъалаҳои такмили таълими забонҳои тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ.
25. Таъмини соҳа бо китобҳои дарсӣ ва маводи таълимию методӣ:
- ба низом даровардани фаъолияти китобхонаҳои муассисаҳои таълимӣ;
- ба вуҷуд овардани фонди доимии китобхонаҳои муассисаҳои таълимӣ;
- саҳм гирифтани мутахассисони раёсат, шуъбаҳои маорифи шаҳру ноҳияҳо ва инчунин омӯзгорони вилоят дар таҳияи китобҳои дарсӣ;
- бо мақсади беҳтар намудани мазмун ва мундариҷаи барнома ва китобҳои дарсӣ гузаронидани машваратҳо ба омӯзгорони фаннӣ;
- пардохти саривақтии маблағҳои иҷораи китобҳои дарсӣ дар муҳлати муайяншуда ва фонди гардиши китобҳои дарсӣ;
- такмили низомномаи иҷора ва фонди гардиши китобҳои дарсӣ ва таъмини мактабҳои таҳсилоти умумӣ бо китобҳои дарсӣ;
- дарёфти маблағҳо барои таъмини бепули хонандагони бепарастор ва оилаҳои камбизоат бо китобҳои дарсӣ.
26. Таъмини заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимӣ яке аз шартҳои асосии амалӣ гаштани раванди таълиму тарбия буда, имконият медиҳад, ки фаъолияти муассисаҳои таълимӣ ба низом дароварда шавад. Самтҳои асосии рушди он аз инҳо иборат аст:
- нигоҳдорӣ, мустаҳкам намудан ва инкишоф додани заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимӣ;
- сохтмони мактабҳо, синфхонаҳои иловагӣ, иншооти ёрирасон, барқарор намудани биноҳои таълимӣ ва таъмири ҷории муассисаҳои таълимӣ (мутобиқи замимаҳои 1, 2 ва 3);
- таҷҳизонидани муассисаҳои таҳсилоти умумӣ бо мебелҳо, мизу курсиҳо, тахтаи синфӣ ва дигар воситаҳои таълимӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ ва ҷиҳозонидани муассисаҳои таълимӣ бо компютерҳо, телевизорҳо, видеомагнитофонҳо ва дигар воситаҳои техникии таълим.
27. Маблағгузории Барнома:
- бо назардошти талаботи Барнома ҷудо намудани маблағҳо барои рушди соҳа;
- ҳамасола равона намудани фоизи муайяни даромади миллии ҷумҳурӣ ва вилоят бо назардошти талаботи соҳаи маориф;
- истифодаи шаклҳои нави хоҷагидорӣ, таълими пулакӣ, маблағгузории падару модарон, сармоягузорони дохилию хориҷӣ;
- дарёфти қарзҳои дарозмуддат аз бонкҳо ва ташкилоту созмонҳои дохилию хориҷӣ барои таъмини рушди соҳаи маориф;
- таҷдиди назар намудани роҳҳои маблағгузории соҳа аз ҳисоби буҷаи ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ бо назардошти рушди соҳа ва иҷро шудани кафолатҳои конститутсионии шаҳрвандон оид ба таври ройгон гирифтани таҳсилоти асосӣ ва миёнаи умумӣ;
- таҳияи буҷаи ҳамасолаи соҳаи маориф бо назардошти ҷудо намудани маблағгузории инфиродии махсус аз ҳисоби буҷети давлатӣ ва маҳаллӣ барои таълиму тарбияи ҳар як хонанда мувофиқи стандартҳои давлатии таҳсилот ва меъёрҳои байналмилалӣ;
- ба низом даровардани хизматҳои пулакии гирифтани таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ;
- ҷудо намудани маблағҳои зарурӣ барои таъмини мактабҳои таҳсилоти умумӣ бо мебели мактабӣ ва технологияи нави таълимӣ (компютерҳо, проекторҳо, телевизорҳо);
- истифодаи ҳамаҷонибаи сарчашмаҳои ғайрибуҷетии маблағгузорӣ барои рушди соҳа;
- дастгирии ҳамаҷонибаи сохторҳои хусусӣ ҳамчун манбаи иловагии маблағгузории рушди соҳа.
Замимаҳои 1-3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАТЛОНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2021 ГОДЫ
1. ВВЕДЕНИЕ
1. Государственная программа развития учреждений Хатлонской области в сфере образования на 2017-2021 годы, разработана в соответствии с указаниями и поручениями Президента Республики Таджикистан от 22 апреля 2016 года. Настоящая Программа, определяя стратегию, основные направления, приоритеты, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере образования Хатлонской области на 2017-2021 годы.
2. Эта Программа дает возможность реализовать приоритетов Национальной стратегии развития в области образования, заключающуюся в улучшении системы управления образованием, повышении эффективности использования имеющихся ресурсов, методическом и кадровом обеспечении системы образования, доступе к образованию для девочек, мальчиков и детей из социально уязвимых групп населения, а также совершенствования материально-технической базы образования.
3. Республика Таджикистан как независимое государство, находится на стадии больших исторических и коренных преобразований. Будущее государства и нации напрямую зависит от развития и процветания системы образования, воспитания высоконравственных, активных, созидательных и творческих личностей, с чувством ответственности и патриотизма. Исходя из этого, для получения ориентированного на формирование личности качественного образования, мы должны создать систему воспитания, просвещения и школьного образования на базе бесценных духовных, нравственных и культурных богатств национальной педагогики нашего народа, с учетом требований современности и общечеловеческих ценностей.
4. За годы независимости Республики Таджикистан в государственной политике сформировался качественно новый подход к управлению системой образования. В связи с этим Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон твёрдо заявил "В своей политике я ставлю образование в первую очередь". Такая постановка проблемы имеет большое политическое, социальное, просветительское и культурное значение, предоставляя широкие возможности развитию образования по всем аспектам. В образовательных учреждениях всех ступеней увеличится уровень образованности, отвечая требованиям государственных стандартов образования и международным нормам. Качество подготовки специалистов для образовательных учреждений, подготовки и переподготовки педагогических кадров войдет в определенную систему. Подготовка педагогических кадров осуществляется в соответствии с потребностями образовательных учреждений области. Находят свое решение проблемы подготовки, издания и доставки учебников и учебно-методических материалов для дошкольных и общеобразовательных учреждений. В образовательных учреждениях планы и программы, государственные образовательные стандарты по всем ступеням осуществляются с учетом международных стандартов. Всесторонне укрепляется материально-техническая база общеобразовательных учреждений, обеспечиваются новыми образовательными информационными технологиями (компьютерами, видеомагнитофонами, телевизорами, видеокассетами с текстами записи всех видов занятий). Осуществляется поэтапное строительство учебных зданий, капитальный ремонт всех видов учебных помещений и их вспомогательных сооружений. Осуществляются основные цели Национальной концепции воспитания, в которой отражены сегодняшняя политика и перспектива государства в сфере национального воспитания широких масс населения, особенно подрастающего поколения. Реализация Программы обеспечивается через текущее финансирование за счет республиканского, местного, неправительственного бюджетов, кредитных организаций, иностранных банков, грантов и финансирования населения.
2. СОСТОЯНИЕ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ ХАТЛОНСКОЙ ОБЛАСТИ
5. В Хатлонской области осуществляют свою деятельность 1326 общеобразовательных учреждений, в том числе 97 начальных учебных учреждений, 173 общеобразовательных школ, 990 средних учебных заведений, 25 гимназий, 21 лицеев, 20 школ-интернатов и 117 детских садов. В общеобразовательных учреждениях Хатлонской области проходят обучение и воспитание 666249 учащихся, в том числе в лицеях и гимназиях 15595, в начальных школах 4361, 618444 в общеобразовательных учреждениях, 27720 в средних учебных заведениях, вспомогательной школе-интернате 129, и 15987 детей в дошкольных учебных учреждениях.
6. Образовательно - воспитательным процессом обучающихся занимаются 38153 преподавателя, и 23981 из них имеют высшее образование, 1988 человек имеют неполное высшее образование, 9501 имеют профессионально-техническое образование и 2683 имеют общее среднее образование. В образовательных учреждениях области ведут деятельность 7287 преподавателей высшей квалификации, 8539 человек с квалификацией первого уровня и 4207 преподавателей с квалификацией второго уровня. Следует отметить, что в общеобразовательных учреждениях, городов и районов области ежегодно нахватает более 143 учителей.
7. Общеобразовательные учреждения области обеспечены 19942 единицами современных компьютеров, что составляет 105,0 процентов исполнения постановления Правительства Республики Таджикистан от 2 сентября 2010 года, № 416 "Об утверждении Государственной программы компьютеризации общеобразовательных учреждений Республики Таджикистан на период 2011 - 2035 годов". В настоящее время ход исполнения Государственной программы компьютеризации составляет в районах Дусти 91 процентов, Пяндже 88 процентов и Шахритузе 95 процентов.
8. По сравнению с 1991-1992 учебным годом количество учебных учреждений увеличилось на 324 единицы, а число студентов на 271549 тысяч человек. Несмотря на то, что в области было построено некоторое количество образовательных учреждений и дополнительных классных комнат, в связи с ростом количества учащихся из года в год, строительство школ отстает по сравнению с увеличением учащихся.
9. В образовательных учреждениях области существует целый ряд нерешенных проблем, своевременное решение которых будет способствовать повышению уровня образования и качества образования.
10. В данное время, материально-техническая база учебных заведений области находится на низком уровне. В большинстве учреждений 80% существующего учебного оборудования устарели или пришли в негодность, что не отвечает современным требованиям. Современные материалы и средства обучения - эпидиаскопы, карты, глобусы, химические вещества, телевизоры видеомагнитофоны в школах, особенно в сельских школах, отсутствуют, а также не оборудованы предметные кабинеты. В учебных заведениях области не хватает школьного оборудования.
11. По причине нехватки классных комнат из 666249 учащихся 21136 учеников проходят обучение в 1-ю смену (3,2%), 601010 учеников во 2-ю смену (90,2%) и 44103 учеников в 3-ю смену (6,6%). Только в 2015-2016 учебном году из-за нехватки классных помещений 44103 учащихся обучаются в третью смену, что требует необходимость возведения 70 новых учебных заведений или 1471 дополнительных классов на 44130 посадочных мест. Хотя учебные учреждения области были построены для 416013 посадочных мест, в настоящее время в них 666249 учеников учатся в три смены.
12. В области действуют 18 школ-интернатов, 1 вспомогательная школа-интернат, 2 детские комнаты, 8 пришкольных интернатов в которых обучаются 3190 детей сирот и оставшихся без попечения, а также из малоимущих семей. Хотя школам-интернатам ежедневно уделяется должное внимание, все еще остается много нерешенных проблем. Для закупки одежды и еды из бюджетов местных исполнительных органов государственной власти городов и районов области, недостаточно выделяются средства, что не даёт возможность развитию отрасли.
13. В 128 дошкольных учреждениях области обучением и воспитанием охвачены 15987 детей. Хотя в этих учреждениях работа ведется по принятым правилам, ещё имеются нерешенные проблемы. Местная исполнительная власть государственной власти городов и районов области не выделяет необходимые средства для полного ремонта зданий, создания улучшенных условий учебно-воспитательного процесса, приобретения посуды и санитарных материалов.
14. Из-за нехватки средств и слабой материально-технической базы, до сегодняшнего дня в области в связи с потребностями развития и реформирования отрасли растягивается создание учебно-методических центров, малой академии школьников, летней школы молодых физиков и математиков, централизованного магазина продажи материалов, оборудования и наглядных пособий, развитие информационно-коммуникационных технологий, работа с одаренными детьми и молодыми туристами. Помимо того, не обеспечивается своевременный ремонт компьютеров.
15. Хотя политические, социальные и экономические преобразования страны в учебно-воспитательном процессе подрастающего поколения поставили ответственные задачи, исполненные работы в этом направлении пока не отвечают современным требованиям.
3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
16. Основной целью Программы является создание необходимых условий для развития сферы образования области, в том числе качественного образования на основе государственных образовательных стандартов и приближения системы образования области к уровню образования развитых стран мира.
17. Для достижения основных целей необходимо решить следующие вопросы:
- гарантированное государственное финансирование сферы с учетом его экономического и социального развития;
- создание условий для качественного образования и гражданского формирования;
- создание необходимых условий для совершенствования преподавания и изучения русского и английского языков;
- компьютеризация процесса обучения;
- улучшение системы подготовки педагогических кадров по всем направлениям и специальностям;
- обеспечение образовательных учреждений с учителями-предметниками;
- укрепление материально-технической и ю кадровой базы образовательных учреждений;
- усовершенствование системы аттестации педагогического состава;
- упорядочение повышения квалификации и переподготовки сотрудников сферы;
- повышение статуса учителя в обществе;
- адаптация к новым общественным и экономическим отношениям в управлении учреждений сферы образования;
- создание механизма целевой подготовки преподавателей;
- усовершенствование механизма прибытия на рабочее место молодых специалистов;
- формирование и развитие механизмов деятельности дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений и дополнительного обучения;
- развитие, усовершенствование и повышение качества обучения и воспитания во всех типах образовательных учреждений;
- усовершенствование управления сферой;
- создание материально-технической базы отрасли;
- создание необходимых нормативно-правовых условий деятельности для негосударственных образовательных учреждений;
- обеспечение образовательных учреждений учебниками.
18. Направления осуществления Программы и развития системы образования:
- создание необходимых условий для обеспечения гражданам равных прав независимо от национальности, расы, религии, интереса, способности и личного потенциала для получения различных образовательных ступеней и уровней;
- разработка и реализация экономического механизма развития сферы образования;
- компьютеризация процесса обучения, внедрение новых технологий, упорядочение и внедрение информационных образовательных технологий;
- упорядочение снабжения сферы учебным оборудованием, принадлежностями, техническими и вспомогательными средствами обучения;
- усовершенствование содержательности образования, способное ответить требованиям современного общества и мира;
- улучшение порядка лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений, использование нормативных документов и показателей лицензии, усиление контроля по показателям карты лицензирования, осуществление аккредитации образовательных учреждений;
- периодическое проведение мониторингов по контролю качеством образования, обеспечение высокого качества образования на всех ступенях сферы;
- пересмотр содержания воспитания учащихся в образовательных учреждениях с учетом современных и будущих задач общества и государства;
- развитие и усовершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
- усовершенствование государственной системы аттестации педагогических кадров;
- обеспечение образовательных учреждений учебниками и методическими рекомендациями;
- улучшение уровня преподавания таджикского, русского и английского языков на всех ступенях образования;
- систематизация получения дополнительного образования в образовательных учреждениях;
- обеспечения специалистов учебными планами и программами, подготовка специалистов в высших учебных заведениях и совершенствования их навыков в институтах повышения квалификации;
- усовершенствование системы у правления образованием и его адаптация к новым социально-экономическим требованиям.
19. Развитие дошкольных образовательных учреждений:
- практическая реализация нормативно-правовых актов по защите прав и охране здоровья ребенка;
- создание необходимых нормативно-правовых условий деятельности для дошкольных образовательных учреждений городов и районов области, с учетом нужд людей и требований государства;
- усовершенствование порядка выдачи лицензирования, аттестации и аккредитации в дошкольных образовательных учреждениях, усовершенствование нормативных документов, показателей лицензии, аттестации и аккредитации дошкольных учреждений;
- создание условий для развития психологических, интеллектуальных и физических способностей;
- проведение консультативных семинаров с работниками детских дошкольных учреждений;
- улучшение медицинского обслуживания;
- обеспечение вариативности содержания, формы и методов дошкольного образования;
- определение развития ребенка в процессе обучения и улучшения его среды формирования;
- усиление материально-технической базы, внедрение новых учебных технологий;
- оборудование дошкольных образовательных учреждений новыми учебными технологиями, запись увлекательных игр и других учебных материалов на видеокассетах, дисках и дивиди (DVD);
- создание благоприятных условий обучения и воспитания для детей с ограниченными возможностями;
- обеспечение дошкольной подготовки детей на основе дошкольного образования;
- обеспечение методической литературой сотрудников дошкольных учреждений и родителей.
20. Развитие общеобразовательных учреждений:
- обеспечение нормативно-правовыми документами общеобразовательных учреждений;
- пересмотр государственного стандарта общего образования;
- увеличение количество школ нового типа, создание нормативноправовых основ функционирования школ нового типа и адаптация их деятельности к требованиям времени;
- пересмотр учебных планов и программ, использование альтернативных образовательных планов и программ по направлениям с учетом международных стандартов;
- упорядочение деятельности сельских школ в новых социально-экономических условиях республики и рыночной экономики;
- основание негосударственных общеобразовательных школ и создание необходимых условий для их эффективного функционирования;
- усовершенствование процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений, совершенствование нормативных документов и показателей лицензии, аттестации и аккредитации учебных заведений, усиление контроля по показателям карты лицензирования;
- развитие содержания и структуры учебных дисциплин по общественным и социально-гуманитарным направлениям, внедрение принципов гуманизма в обучении и воспитании подрастающего поколения;
- совершенствование обучения таджикского, русского и английского языков, и создание благоприятных условий для их освоения на необходимом уровне;
- обновление содержания воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях с учетом потребностей государства и общества;
совершенствование методов обучения и внедрение новых образовательных методов, с учетом передового международного опыта;
- обновление уровня подготовки педагогических кадров в высших учебных заведениях, педагогических колледжей и педагогических училищ;
- осуществление на высоком уровне системы повышения квалификации и переподготовки учителей, изменение менталитета педагогических кадров с учетом требований рыночной экономики;
- обеспечение высокого уровня познавательных и правовых знаний студентов;
- повышение ответственности местных исполнительных органов государственной власти городов и районов в решении проблем образования в образовательных учреждениях;
- создание необходимых условий для одаренных учащихся и с ограниченными возможностями здоровья; предоставление образовательным учреждениям финансовой самостоятельности.
21. Развитие учреждений дополнительного образования:
- укрепление потенциала дополнительных образовательных учреждений;
- усовершенствование структуры дополнительного образования для детей и подростков;
- внедрение новых методов обучения с учетом передового международного опыта;
- создание новых дополнительных образовательных центров с учетом опыта и существующих возможностей;
- оборудование дополнительных учебных заведений новыми образовательными технологиями;
- обновление планов и учебных программ с учетом возраста и одаренности студентов, с использованием новых учебных методов и средств;
- создание необходимых условий для привлечения основной части учащихся образовательных учреждений к дополнительному образованию;
- создание дополнительных негосударственных образовательных учреждений, создание необходимых нормативно-правовых условий их деятельности;
- лицензирование, аттестация и аккредитация внешкольных образовательных учреждений;
- поэтапное создание детских и подростковых творческих центров в городах и районах области;
- создание необходимых условий для формирования творческих способностей и подготовки детей, подростков и молодежи с профессиональным уклоном;
- усовершенствование структуры внешкольных учреждений.
22. Развитие среднего и высшего начального образования:
- совершенствование учебных планов и учебных программ, связанных с государственным стандартом начального, среднего и высшего образования;
- усиления связи между средним школами и высшими профессиональным педагогическими учреждениями с общеобразовательными школами по выбору абитуриентов для поступления в высшие учебные заведения, их трудоустройства после окончания учебного заведения;
- создание эффективных путей работы по выбору профессии учителя;
- укрепление материально-технической и кадровой базы высших учебных заведений, заведений среднего профессионального и начального профессионального обучения области;
- обеспечение потребностей образовательных учреждений педагогическими кадрами;
- усовершенствование механизма оплачиваемых услуг, в начальных, средних школах и высших учебных заведений;
- создание необходимых условий для повышения квалификации сотрудников начального, среднего и высшего профессионального образования;
- создание необходимых экономических условий для развития и улучшения материально-технической базы;
- приведение к соответствию уровня развития науки, техники и производства содержания производства, начального, среднего и высшего профессионального образования;
- создать необходимых условий для эффективного функционирования учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- проведение научных исследований по внедрению новых методов обучения;
- создание конкурентной среды в подготовке педагогических кадров;
- обеспечение учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования компьютерами, учебными средствами и дидактическими материалами;
23. Подготовка кадров, повышение квалификации и переподготовка работников сферы:
- определение кадровой политики в сфере образования, с учетом демографической перспективы населения;
- подписание трехсторонних соглашений с учреждениями, готовящими педагогические кадры, занимающимися повышением квалификации и переподготовкой работников сферы;
- создание механизма прогнозирования спроса на педагогические кадры с учетом развития различных отраслей экономики республики;
- подготовка учителей, которые преподают 2-3 предмета;
- упорядочение повышения квалификации и переподготовки работников сферы;
- организация курсов повышения квалификации с сотрудниками отделов образования, руководителями образовательных учреждений и преподающих учителей в соответствии с достижениями мировой науки;
- создание необходимых условий для эффективной деятельности курсов повышения квалификации и переподготовки для учителей;
- упорядочение структур повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
- обеспечение преподавателей методической литературой;
- разработка целевого механизма подготовки педагогических кадров для образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и особенно отдаленных районах;
- реализация целевых финансово-экономических мер по защите педагогических кадров и других работников сферы в сельской местности;
- проведение аттестации педагогических кадров, руководителей образовательных учреждений и органов управления;
- использование нормативных документов в деятельности учреждений повышения квалификации и переподготовки работников сферы, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования;
- обеспечение необходимых условий для прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки учителей, один раз каждые 5 лет;
- развитие системы переподготовки и повышения квалификации работников сферы, руководителей образовательных учреждений и сотрудников ведомств и отделов образования городов и районов, создание механизмов прогнозирования и упорядочения переподготовки и роста повышения квалификации в сфере;
- обновление и определение автономных полномочий образовательных учреждений повышения, квалификации и переподготовки педагогических кадров;
- использование многосетевого финансирования образовательных учреждений повышения квалификации;
- поиск и нахождение новых форм и методов обучения в образовательных учреждениях повышения квалификации;
- усовершенствование научно-методической базы образовательных учреждений;
- введение изменений в структуре образовательных учреждений повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров в соответствии с современными достижениями мировой науки, культуры и производства;
- введение основ гуманизации образования в учебные планы и программы курсов по повышению квалификации и переподготовки работников сферы;
- создание отдельных курсов по гуманизации образования и принципов гуманизма в обучении и воспитании подрастающего поколения;
- создание новых форм курсов повышения квалификации и переподготовки дисциплин таджикского, русского и английского языков с учетом современных научно-педагогических новшеств и традиций предков в образовательных учреждениях;
- упорядочение структур курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров сферы с учетом сегодняшних потребностей и перспектив сектора;
- повышение квалификации и переподготовки сотрудников и педагогических кадров в зарубежных странах на основе квот выделенных Министерству образования и науки Республики Таджикистан;
- организация курсов повышения квалификации и переподготовки для руководителей образовательных учреждений, доступа к учебникам, разработка учебных планов и программы для этих курсов, с учетом рыночной экономики, создание необходимых условий для эффективной деятельности курсов;
- изучение и распространение практического опыта победителей областных конкурсов "Учитель года", "Творческий учитель" и "Воспитатель года".
24. Развитие таджикского, русского, английского языков:
- развитие таджикского языка как государственного языка, русского языка как межнационального языка общения между нациями Содружества независимых государств, а также английского языка, как широко распространенного языка в мире;
- внедрение непрерывного обучения таджикского, русского и английского языков начиная с дошкольных учреждений, и на всех ступенях образования;
- создание материально-технической базы для изучения таджикского, русского и английского языков;
- усовершенствование структуры и содержания обучения таджикского, русского и английского языков;
- трансформация содержания обучения русского и английского языков в соответствии с Национальной концепцией образования и Государственной программой по улучшению преподавания и изучения русского и английского языков в Республике Таджикистан на 2015-2020 годы;
- создание условий для талантливых детей в изучении русского и английского языков;
- организация центров и курсов для желающих изучить русский и английский языки;
- проведение совещаний, конференций и круглых столов по вопросам повышения качества обучения таджикского, русского и английского языков.
25. Обеспечение сферы учебниками и учебно-методическими материалами:
- упорядочение деятельности библиотек образовательных учреждений;
- создание постоянного фонда библиотек образовательных учреждений;
- вклад специалистов управления, отделов образования городов и районов, а также учителей области в разработке учебников;
- проведение совещаний с учителями предметниками, с целью улучшения содержания программ и учебников;
- своевременная оплата средств по аренде учебников в фиксированные сроки и фонда оборота учебников;
- совершенствование правил аренды и фонда оборота учебников, и обеспечение общеобразовательных школ учебниками;
- изыскание средств на бесплатное обеспечение учебниками для учащихся без попечения и малоимущих семей.
26. Обеспечение материально-технической базы образовательных учреждений является одним из главных условий осуществления учебновоспитательного процесса, дает возможность для того, чтобы упорядочить деятельность образовательных учреждений. Основные направления его развития состоят из:
- сохранения, укрепления и развития материально-технической базы образовательных учреждений;
- строительства школ, дополнительных классов, вспомогательных сооружений, реконструкции учебных корпусов и текущего ремонта образовательных учреждений (в соответствии с приложениями 1,2,3);
- оборудования общеобразовательных учреждений мебелью, стульями, столами, классными досками и другими учебными средствами;
- создания необходимых условий и оборудования образовательных учреждений компьютерами, телевизорами, видеомагнитофонами и другими видами технических средств обучения.
27. Финансирование Программы:
- с учетом требований Программы выделение средств для развития сферы;
- ежегодное направление определенного процента от национального дохода республики и области, с учетом потребностей сферы образования;
- использование новых форм хозяйствования, платного обучения, финансирования родителей, отечественных и зарубежных инвесторов;
- нахождение долгосрочных кредитов из банков и отечественных и зарубежных организаций в целях обеспечения развития сферы образования; пересмотр путей финансирования сферы за счет средств республиканского и местных бюджетов, с учетом развития сферы и выполнения конституционных гарантий граждан на получение бесплатного базового и общего среднего образования;
- разработка ежегодного бюджета сферы образования с учетом выделения специального индивидуального финансирования за счет средств республиканского и местных бюджетов для обучения и воспитания каждого учащегося в соответствии с государственными стандартами образования и международных норм;
- упорядочение платных услуг получения образования в образовательных учреждениях;
- выделение необходимых средств, для обеспечения общеобразовательных школ школьной мебелью и новыми учебными технологиями (компьютерами, проекторами, телевизорами);
- всестороннее использование внебюджетных источников финансирования для развития сферы;
- всесторонняя поддержка частных структур в качестве дополнительного источника финансирования в развитии сферы.
*Приложение 1,2,3
