Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "2" июли соли 2015, № 429
тасдиқ шудааст
Тартиби кори комиссияҳои давлатии қабул, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои онҳо
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 31.03.2016 № 153)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби кори комиссияҳои давлатии қабул, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои онҳо (минбаъд - Тартиб) бо мақсади татбиқи қисми 3 моддаи 74 Кодекси шаҳрсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидааст.
2. Тартиби мазкур тартиби ба истифода қабул намудани объекти сохтмонашон анҷомёфта, таҷдид, васеъкунӣ, аз нав таҷҳизонидани техникӣ, барқарорсозӣ, инчунин таъмири асосии (минбаъд - сохтмони) корхонаҳо, навбатҳои ҷудогонаи онҳо, маҷмӯаҳои бакордароянда, биноҳо ва иншоотро (минбаъд - объект) муқаррар менамояд ва ба тамоми объектҳои сохтмонашон анҷомёфта, новобаста аз сарчашмаҳои маблағгузорӣ, шакли моликият ва аҳамияти таъинотии биноҳо ва иншоот, дахл дорад.
3. Объектҳои моликияти дигар давлатҳо, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеии онҳо, корхонаҳои муштарак ва ташкилотҳои байналмилалӣ, агар тартиби дигар тибқи ҳуҷҷатҳои байналмилалӣ муқаррар карда нашуда бошад, ҳамчунин бояд бо тартиби муайяннамудаи меъёрҳои мазкур ба истифода қабул карда шаванд.
4. Ҳангоми ба истифода қабул кардани объект бояд қонунгузории амалкунанда ва қоидаҳои қабули объектҳои сохтмонашон анҷомёфтаи дорои шароити ба худ хоси истеҳсоли маҳсулот вобаста ба соҳаҳои дахлдори иқтисоди миллӣ ва соҳаҳои саноат, ки аз тарафи вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мувофиқа бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ, кумитаҳои дахлдори иттифоқҳои касаба ва мақомоти назорати давлатии дахлдор тасдиқ карда шудаанд, риоя карда шаванд.
5. Объекти сохтмонаш анҷомёфта, ки барои истифода қабул карда мешавад, бояд ба талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳуҷҷатҳои шаҳрсозӣ ва лоиҳавии тасдиқщуда, талаботи меъёрҳои сохтмонӣ, санитарӣ, экологӣ ва дигар меъёрҳо ҷавобгӯ бошад.
6. Ба истифода қабул намудани объектҳое, ки ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ тасдиқшуда мувофиқат намекунанд, ба талаботи эътимоднокӣ ва бехатарии истифодабарӣ, экологӣ, санитарию беҳдоштӣ, сӯхторнишонӣ, бехатарии таркиш ҷавобгӯ нестанд, инчунин сохтмонашон то ба охир анҷом наёфтааст ва норасоиҳо доранд, манъ аст.
7. Агар дар шартномаи пудрат тартиби дигаре пешбинӣ нашуда бошад, ташкили қабули иншооти сохтмонаш анҷомёфта ба зиммаи фармоишгар вогузор шуда ва аз ҳисоби он пардохт карда мешавад.
8. Объекти сохтмонаш анҷомёфтаро фармоишгар аз пудратчӣ тибқи шартҳои шартномаи пудрат қабул намуда, минбаъд объекти аз ҷониби фармоишгар якҷоя бо пудратчӣ қабулшуда ва ба истифода омодагардида аз ҷониби Комиссияи давлатии қабул қабул карда мешавад.
9. Комиссияҳои давлатии қабулро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазоратҳо, идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ таъин менамоянд. Тартиби кори комиссияҳои қабул, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои онҳо тибқи меъёрҳои мазкур муайян карда мешаванд.
10. Объекти сохтмонаш анҷомёфтаро пудратчӣ барои қабул ба комиссияи корие пешниҳод менамояд, ки фармоишгар дар ҳайат ва ҳаҷми дар лоиҳаи мувофиқи тартиби муқарраргардида тасдиқшуда ва шартномаи пудрат пешбинишуда таъин мекунад.
11. Тартиби кори комиссияи корӣ мутобиқи меъёр ва қоидаҳои шаҳрсозӣ ба танзим дароварда мешавад.
12. Фармоишгар объекти сохтмонаш анҷомёфта ва ба истифода омодашудаи аз пудратчӣ қабулкардашударо ба Комиссияи давлатии қабул пешниҳод мекунад ва он мувофиқати объекти сохтмонаш анҷомшударо ба лоиҳа ва талаботи ҳуҷҷатҳои меъёрӣ арзёбӣ менамояд.
13. Истифодабарии объекти сохтмонаш анҷомёфта бе қарори мусбии комиссияи қабул манъ аст. Ба объектҳои ба истифода қабулшуда мӯҳлати кафолатии дусола муқаррар карда мешавад. Ҳангоми бастани шартномаи пудрат тарафҳо ҳуқуқ доранд мӯҳлати дарозтарро муқаррар намоянд.
14. Ҳисоби мӯҳлати кафолат аз санаи ба имзо расидани санади қабули объект ба истифодабарӣ аз тарафи комиссияи қабул оғоз мегардад.
15. Биноҳо ва объектҳои алоҳидаи сохтмонашон анҷомёфта, биноҳои ба таври иловагӣ сохташуда ё дар дохил сохташудаи таъиноти истеҳсолӣ ва ёрирасон, иншооти (биноҳои) мудофиаи граждание, ки ба ҳайати объект дохил мешаванд, дар сурати зарурати ба истифода додан дар ҷараёни сохтмони объект вобаста ба омода шудани онҳо, аз тарафи комиссияҳои корӣ қабул карда шуда, ба Комиссияи давлатии қабул, ки объектро яклухт қабул мекунад, пешниҳод карда мешаванд.
16. Объектҳои таъиноти истеҳсолии сохтмонашон анҷомёфта танҳо он вақт барои ба истифода қабул кардан пешниҳод карда мешаванд, ки ба истифодабарӣ тайёр бошанд (бо кормандони нигоҳдорӣ муҷаҳҳаз бошанд, бо захираҳои энергетикӣ, ашёи хом ва ғайра таъмин бошанд), дар онҳо норасоиҳо бартараф гардида бошанд ва истеҳсоли маҳсулоти (хизматрасонии) пешбининамудаи лоиҳа дар ҳаҷми ба меъёрҳои азхудкунии иқтидорҳои лоиҳавӣ дар давраи ибтидоӣ мутобиқи дар таҷҳизоти насбгардида оғоз шуда бошад.
17. Заводҳо, коргоҳҳо ва дастгоҳҳои таҷрибавӣ ва таҷрибавию саноатӣ ҳамон вақт ба истифодабарӣ қабул карда мешаванд, ки барои гузаронидани таҷрибаҳо ё истеҳсоли маҳсулот мувофиқи лоиҳа омода бошанд.
18. Барои истифодабарӣ қабул намудани объектҳои таъиноти истеҳсолие, ки бар хилофи тартиби муқарраршуда ба маҷмӯи бакордарории пешбининамудаи лоиҳа тағйирот ворид карда шудааст, манъ аст.
19. Дар ҳолатҳои мустасно тағйиротро ба маҷмӯи бакордарорӣ то таъин шудани Комиссияи давлатии қабул мақоме ворид карда метавонад, ки лоиҳаро тасдиқ намудааст.
20. Дар баробари ин, аз маҷмӯи бакордарорӣ бинову иншооти таъиноти беҳдоштию маишӣ, ки шароити корро мутобиқи талаботи техникаи бехатарӣ ва санитарияи истеҳсолӣ, ҳифзи муҳити зист, коркарди партовҳои истеҳсолӣ, роҳу роҳравҳо, хатҳои алоқа, чорабиниҳои обёрикуниро таъмин менамоянд, набояд хориҷ карда шаванд.
21. Қабули ҳарсолаи заминҳои обӣ ва хушкшуда барои истифодабарӣ дар ҷараёни сохтмони системаҳои обёрӣ ва хушккунӣ, пас аз амалӣ намудани сохтмони шабакаи обёрикунӣ, иншоот ва объектҳои хоҷагии об, ки барои истифодаи мӯътадили системаҳо, истифодаи заминҳо ва корҳои дигари ба маҷмӯи бакордарорӣ дохилшаванда заруранд, иҷозат дода мешавад.
22. Дар системаҳои обёрӣ ва хушккунӣ ҳангоми зарурати истифодаи замин барои истеҳсолота кишоварзӣ як қабули қисми заминҳо то пурра анҷом ёфтани сохтмон, мувофиқи лоиҳа иҷозат дода мешавад.
23. Объектҳои сохтмонашон анҷомёфтаи таъиноти манзилию шаҳрвандӣ ба комиссияи давлатии қабул пас аз иҷро намудани тамоми корҳои сохтмонию васлкунӣ, ободонии ҳудуд, таъмин будани объектҳо бо инфрасохтори муҳандисӣ, таҷҳизот ва асбобҳо, ки ба лоиҳаҳои тасдиқгардида мувофиқат мекунанд, ҳамчунин бартараф кардани норасоиҳо иҷозат дода мешаванд.
24. Дар ҳолате, ки агар манзилҳо ва хонаҷоҳои дохилӣ - берунии ошёнаҳои поёнӣ мутобиқи шартҳои шартномаи пудратӣ дар асоси тиҷоратӣ фурӯхта шаванд, ба истифода қабул намудани хонаҳои истиқоматӣ бе пардози дохилӣ ва тақсимоти ҳуҷраҳои дохили манзилҳо тавассути минбаъд ворид намудани тағйиру иловаҳои дахлдор ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавию харҷномавӣ иҷозат дода мешавад. Дар шартномаи пудратӣ бояд талаботи техникии фармоишгар оид ба дараҷаи омодагии ҳуҷраҳои барои савдо пешбинишуда, ки аз тарафи моликони оянда пурра омода карда мешаванд, номгӯи корҳо, ҳаҷм, арзиш ва мӯҳлати анҷоми онҳо, аз тарафи фармоишгар муайяншуда ба назар гирифта шавад. Биноҳои бе пардози дохилиҳуҷрагӣ ва тақсимоти ҳуҷраҳои дохилии манзилҳо тибқи замимаҳои 3, 4 ва 5 амалӣ карда мешаванд." (замима мегардад) .
25. Ҳамаи тағйироти ба лоиҳа воридшаванда бояд бо тартиби муқарраргардида аз тарафи фармоишгар ва ташкилоти лоиҳакашӣ то пешниҳоди объект ба қабули комиссияи давлатӣ ба расмият дароварда шавад.
26. Пас аз ба истифода қабул шудани иншоотҳои дар банди 24 Тартиби мазкур дарҷгардида фармоишгар ва моликон барои ба охир расонидани корҳои пардозгарии ҳуҷраҳо дар мӯҳлати дар шартномаи тарафайн муқарраргардида ҷавобгар мебошанд .
27. Иҷрои корҳои дар банди 24 Тартиби мазкур пешбинишуда бо санади қабули корҳо байни фармоишгар ва соҳибмулк танзим ёфта ба мақоме, ки санади қабулро тасдиқ намудааст, пешниҳод карда мешавад.
28. Ба истифода қабул намудани шаҳракҳои (маҳаллаҳои) нави истиқоматӣ бояд дар шакли маҷмӯаи ба анҷом расонидашудаи шарҳсозие, ки дар он тибқи лоиҳаи тасдиқшудаи сохтмони шаҳрак, сохтмони муассисаҳо ва корхонаҳои марбут ба хизматрасонии аҳолӣ пешбинӣ шуда, тамоми корҳои таҷҳизонидани муҳандасӣ, ободонию кабудизоркунии ҳудуд иҷро карда шудаанд, сурат гирад.
29. Ба истифода қабул намудани объекти охирини маҷмӯаи шаҳрсозиро бояд ҳамзамон бо тамоми шаҳрак (маҳалла) амалӣ намуд.
30. Хонаҳои истиқоматии сохтмонашон анҷомёфтаи бисёрқисма агар тибқи ҳуҷҷати лоиҳавӣ пешбинӣ гардида бошад, ба шарти пурра анҷом додани корҳои васлкунии конструксияҳо, таъмини реҷаи техникии гармидиҳӣ дар биноҳои бо қисмҳои ҳамшафат пайвастшаванда, шартҳои бехатарӣ ҷиҳати ба истифода додани қисми хона ва насб намудан ба шабакаҳои дохилӣ ва коммуникатсияҳо дар шакли доимӣ, инчунин анҷом ёфтани корҳои ободонии ҳудуде, ки ба он вобаста аст, бо дарназардошти талаботи банди 23 ва 24 Тартиби мазкур бо қисмҳои алоҳида ба истифода қабул карда мешаванд.
31. Хонаҳои истиқоматии сохтмонашон анҷомёфта, инчунин қисмҳои (сексияҳои) хонаҳои истиқомахии бисёрқисма, ки ҳуҷраҳои дохилӣ, дохилию берунии муассисаю корхонаҳои савдо, хӯроки умумӣ, хизматрасонии маишӣ ба аҳолӣ ва эҳтаёҷоти хусусияти ғайрисаноатӣ сохташуда доранд, ҳамзамон бо объекти зикршуда барои истифода қабул карда мешаванд.
32. Дар сурати, агар ҳуҷраҳои дохилӣ ва дохилию берунӣ ба якчанд қисми (сексияи) истиқоматӣ тааллуқ дошта бошанд, қабули қисмҳои (сексияҳои) алоҳида бояд бо шарти анҷом ёфтани ҳамаи корҳои сохтмонию васлкунӣ ва таъмини гармидиҳӣ дар қисмҳои мазкур бояд гузаронида шавад. Ба истифода қабул намудани ҳуҷраҳои дохилӣ ва дохилию берунӣ дар ин сурат баъди ба истифода қабул намудани қисми охирин сурат мегирад.
33. Ба истифода қабул намудани корхонаву муассисаҳо, ки дар хуҷраҳои дохилӣ ва дохилию берунӣ ҷойгир шудаанд, бояд мутобиқи санади ҷудогона аз тарафи комиссияҳои давлатии қабули дахлдор гузаронида шавад.
34. Ба истифода қабул намудани объекти инфиродии сохтмонашон (таҷдидашон) анҷомёфтаи то 2-ошёна, ки бо шакли пудратӣ бо усули хоҷагӣ ё бо қувваи худи биносоз пахта шудаанд, аз ҷониби комиссияҳои қабули таъинамудаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ амалӣ карда мешаванд.
35. Иншооти тозакунии канализатсияи объектҳои навбунёд, васеъшаванда ва таҷдидшаванда баъди санҷишҳои гидравликии қубурҳои обгузар ва иншооти зарфдор, санҷиши давомноки маҷмӯии (на камтар аз 3 шабонарӯз) бо оби тоза ё ҷорӣ, инчунин баъди санҷиши амали муштараки кори ҳамаи объект, бояд ба истифода қабул карда шаванд.
36. Ба кор даровардани ҷараёни технологии софкунии биологии обҳо бояд баъди ба истифода қабул намудани объекти софкунӣ дар ҳарорати аз сифр болои ҳавои шабона на камтар аз 10ш С рӯзона, на дертар аз мӯҳлатҳои зерин амалӣ карда шавад:
Ҷадвал
37. Санаи ба истифода додани объектҳо, санаи имзо шудани санади Комиссияи давлатии қабул маҳсуб меёбад.
2. МАСЪУЛИЯТИ ТАРАФҲО
38. Фармоишгарон барои сари вақт ба истифода омода намудан ва истеҳсоли маҳсулоти (хизматрасонии) объектҳои ба истифода додашаванда, барои гузаронидани санҷиши маҷмӯии таҷҳизот (дар низоми кор ва бекорӣ) бо иштироки ташкилотҳои лоиҳавӣ, сохтмонию васлкунӣ ва ҳангоми зарурат заводҳои истеҳсолкунандаи таҷҳизот, барои танзими раванди технологӣ, истеҳсоли маҳсулот (хизматрасонӣ) ва азхудкунии иқтидорҳо дар мӯҳлати муқаррарнамудаи меъёрҳои амалкунанда масъул мебошанд.
39. Ҳангоми муайян кардани мӯҳлати азхудкунии ҷорӣ намудани истеҳсоли маҳсулот (хизматрасонӣ) меъёрҳои амалкунандаи азхудкунии иқтидорҳои истеҳсолӣ бояд ба роҳбарӣ гирифта шавад.
40. Ташкилотҳои лоиҳакашӣ барои мутобиқати иқтидорҳо ва дигар нишондиҳандаҳои техникию иқтисодии объектҳо, иқтидор ва нишовдиҳандаҳои ба истифода додашаванда ва барои ҳалли масъалаҳои вобаста ба лоиҳакашӣ, ки дар раванди қабули объект ва азхудкунии иқтидорҳои лоиҳавии онҳо пайдо мешаванд, масъул мебошанд.
41. Ташкилотҳои илмию тадқиқотӣ барои мутобиқати маълумоти ибтидоии барои лоиҳакашӣ, бо дарназардошти дастовардҳои пешрафти илмию тадқиқотӣ дар соҳаи равандҳои нави технологӣ, таҷҳизот ва мавод пешниҳод кардаашон масъул мебошанд.
42. Ташкилотҳои сохтмонию васлкунӣ барои иҷрои корҳои сохтмонию васлкунӣ тибқи лоиҳа, барои сифати зарурии ин корҳо, гузаронидани санҷишҳои инфиродии таҷҳизоти насбнамудаи худ, сари вақт бартараф кардани норасоиҳои дар раванди қабули корҳои сохтмонию васлкунӣ ва озмоиши маҷмӯии таҷҳизот муайянгардида масъул мебошанд.
43. Дар сурати вайрон кардани қоидаҳои барои истифодабарӣ қабул намудани объекти сохтмонашон анҷомёфта, раисон ва аъзои комиссия, инчунин шахсони бархилофи Тартиби мазкур ба қабули объект маҷбуркунанда ба ҷавобгарии интизомӣ ва дигар ҷавобгарӣ мутобиқи қонунгузории амалкунанда кашида мешаванд.
3. КОМИССИЯҲОИ ДАВЛАТИИ ҚАБУЛ, ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲО, ТАРТИБИ КОРИ ОНҲО
44. Ба истифода қабул намудани объектҳои сохтмонашон анҷомёфтаи нодир ва махсусан муҳими таъиноти истеҳсолӣ ва навбатҳои онҳо дар ҳамаи соҳаҳои хоҷагии ҷумҳурӣ, сарфи назар аз шакли моликияташон аз тарафи комиссияҳои давлатии қабул, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои фармоишгар (соҳибони корхонаҳо) таъин кардааст, амалӣ карда мешавад.
45. Рӯйхати чунин объектҳо дар дурнамои ҳарсолаи рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
46. Ба истифода қабул кардани объектҳои сохтмонаш анҷомёфтаи таъиноти истеҳсолӣ (ғайр аз объекте, ки дар банди 44 нишон дода шудаанд), инчунин объектҳои таҷрибавӣ, новобаста аз арзиши сметавиашон, аз тарафи комиссияҳои давлатии қабул, ки аз ҷониби мақомоти зерин таъин карда шудаанд, гузаронида мешавад:
- вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо, ки фармоишгари сохтмони объекти ба системаашон дохилбуда мебошанд, агар сохтмони онҳо пурра ё қисман аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (бо тартиби иштироки саҳмиявӣ), инчунин маблағҳои худии корхонаҳо, қарзи бонкҳо ва аз дигар сарчашмаҳо маблағгузорӣ шаванд;
- мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо аз рӯи объектҳое, ки бо иштироки шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ сохта шуда моликияти хусусӣ (коллективӣ) ба онҳо тааллуқ доранд, агар барои сохтмони онҳо маблағҳои худӣ ва сармоягузории хориҷӣ ҷудо шуда бошад.
47. Қабули иншооти сохтмонаш анҷомёфтаи хоҷагии об, системаҳои обёрӣ ва хушккунӣ, объектҳои барои истифодабарии мӯътадили ин системаҳо, истафодабарии замин, инчунин барои хоҷагиҳои нави кишоварзӣ дар ин заминҳо, заминҳои обёришаванда ва хушконидашаванда зарурӣ, ки ҳамасола дар раванди сохтмони системаҳои обёрӣ ва хушккунӣ, сарфи назар аз арзиши сметавиашон ба истифода дода мешаванд, аз ҷониби комиссияҳои давлатии қабул, ки сохторҳои зерин таъин кардаанд, гузаронида мешавад:
- Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё бо супориши он мақоми идораи давлатие, ки масъалаҳои хоҷагии обро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбурд менамояд, агар маблағи сохтмони объектҳо аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷудо шуда бошад;
- мақоми идораи давлатие, ки масьалаҳои хоҷагии оби Ҷумҳурии Тоҷикистонро пешбурд менамояд, агар ба сохтмони объектҳо маблағҳои хусусӣ, кооперативӣ ва хориҷӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва давлатҳои хориҷӣ равона шуда бошанд.
48. Ба истифода қабул намудани объектҳои умумӣ барои гурӯҳи корхонаҳо, маҷмӯаҳои бакордарорандаи дар ҳайати объекти қарордошта барои истифода аз тарафи комиссияҳои қабули таъинкардаи вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар тобеияти онҳо фармоишгарони асосии сохтмони мазкур қарор доранд ё аз тарафи мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо бо тартиби дар бахшҳои 46 ва 47 Тартиби мазкур зикргардида гузаронида мешавад.
49. Ба истифода қабул намудани объекти сохтмонаш анҷомёфтаи нодир ва махсусан муҳими таъиноти манзилию шаҳрвандӣ ва коммуналӣ, аз тарафи комиссияҳои давлатии қабул, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятқо ва шаҳру ноҳияҳо таъин карда мешаванд, гузаронида мешавад.
50. Номгӯи ин гуна объектҳо дар дурнамои солонаи рушди иқтисодию иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ карда мешавад.
51. Ба истифода қабул намудани объектҳои сохтмонашон анҷомёфтаи таъиноти манзилию шаҳрвандӣ ва коммуналӣ (манзилҳои истиқоматӣ, хобгоҳҳо, муассисаҳои кӯдаконаи томактабӣ, мактабҳои таҳсилоти ҳамагонӣ ва дигар объектҳо), сарфи назар аз тобеият ва шакли моликияташон, инчунин тамоми объектҳои таъиноти манзилию шаҳрвандӣ ва коммунадӣ, ки дар мавзеи ҷудо шудани роҳҳои оҳан ва автомобилгарди аз шаҳр берун, ҷамоатҳо ва минтақаҳои осоишгоҳҳо ҷойгир шудаанд, аз тарафи комиссияҳои давлатии қабул, ки аз ҷониби мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо бо пешниҳоди вазорату идораҳои фармоишгар таъин шудаанд, гузаронида мешавад.
52. Барои истифода қабул намудани хонаҳои истиқоматии инфиродии сохтмонашон анҷомёфта аз тарафи комиссияҳои давлатии мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо дар ҳайати зерин гузаронида мешавад:
- раис ё муовини раиси шаҳр ё ноҳия, намояндагони мақомоти маҳаллии меъморӣ ва шаҳрсозӣ;
- намояндагони ташкилоти сохтмонӣ (агар сохтмон бо усули пудрат анҷом ёфта бошад);
- мақомоти ноҳиявии (шаҳрии) назорати санитарӣ ва сӯхторнишонӣ.
53. Комиссияҳои давлатии қабул бояд қаблан вобаста ба хусусият ва мураккаб будани объект, вале на дертар аз 90 рӯз то мӯҳлати муқарраршуда, ҳангоми қабули объекти таъиноти истеҳсолӣ ва на дертар аз 30 рӯз ҳангоми қабули объекти манзилию шаҳрвандӣ таъин карда шаванд. Ҳамзамон бояд санаи оғозу анҷоми кори комиссия бо дарназардошти мӯҳлати муқарраршудаи ба истифода додани объект муайян карда шавад.
54. Намояндагон - аъзои Комиссияи давлатии қабулро (ҳангоми зарурат) мақоме, ки комиссияро таъин кардааст, метавонад иваз намояд.
55. Ҳангоми ба истифода қабул намудани объекти таъиноти истеҳсолӣ ба ҳайати комиссияҳои давлатии қабул намояндагони зерин дохил мешаванд:
- фармоишгари сохтмон;
- ҳангоми ба истифода додани корхонаҳои муштарак бо иштироккунандагони хориҷӣ намояндагони онҳо;
- пудратчии генералӣ ва ташкилотҳои пудратчии ғайриасосӣ;
- лоиҳакаши генералӣ;
- ташкилоти истифодабаранда;
- мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоят, шаҳр, ноҳияе, ки ба истифода додани объекти истеҳсолӣ дар худуди он сурат мегирад, мақомоти назорати давлатии сохтмон, мақомоти назорати давлатии санитарӣ, оташнишонӣ, назорати барқ, хифзи муҳити зист.
Ба ҳайати комиссияҳои давлатии қабул ҳангоми қабул объектҳои зерин инчунин инҳо дохил мешаванд:
- хатҳои асосии интиқоли маҳсулоти нафту газ, ҳамчунин объекте, ки таҳти назорати Хадамоти назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкорӣ қарор доранд - намояндагони Хадамоти мазкур;
- объектҳои дорои технологияи мураккаб ё таҷҳизоти нодирнамояндагони заводҳо - истеҳсолкунандагони ин таҷҳизоти технологӣ ва ташкилотҳои васлкунӣ;
- объектҳои дорои роҳҳои оҳани фаръӣ - намояндагони Корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон";
- системаҳои обёрӣ ва хушккунӣ; заминҳои кишт, бунёди ҷангалҳои муҳофизатӣ, дастгоҳҳои гидротехникии зидди эрозия ва объекҳои дигар бо мақсади серҳосилкунӣ ва ҳифзи заминҳои навбунёд - намояндагони мақомоти идораи давлатии соҳаи кишоварзӣ, захира ва истифодаи замин, ҳамчунин намояндагони хоҷагии заминистифодабаранда;
- объектҳое, ки фаъолияташон ба ҳолат ва барқарорсозии ҷангалҳо таъсир мерасонад - намояндагони мақомоти идораи давлатии хоҷагии ҷангал;
- объектҳое, ки дар таҳти назорати ташкилоту муассисаҳои байтории давлатӣ қарор доранд - намояндагони ин корхонаву муассисаҳо;
- роҳҳои автомобилгард - намояндагони Бозрасии давлатии автомобилӣ;
- объектҳое, ки фаъолияташон ба ҳолат ва барқарорсозии захираҳои моҳӣ, захираҳои дарёҳо ва кӯлҳо дар ҳудуди ҷумҳурӣ таъсир мерасонад намояндагони мақомоти муҳофизати моҳӣ;
- дастгоҳҳои газсофкунӣ ва чангкашӣ - намояндагони мақомоти давлатии ҳифзи муҳити зист;
- объектҳои истеҳсоли ашёи хоми атомӣ ва иншооти истифодабарандаи ашёи хоми атомӣ - намояндагони мақомоти давлатии ҳифзи муҳити зист;
- объектҳои дорои ҳуҷраҳои дохилии мудофиаи гражданӣ ё объектҳои алоҳидаи мудофиаи гражданӣ - намояндагони ситоди мудофиаи гражданӣ.
56. Ба ҳайати комиссияҳои давлатии қабул ҳангоми ба истифода қабул кардани объекти манзилию шаҳрвандӣ дохил мешаванд:
- намояндагони фармоишгари сохтмон (шахсони воқеӣ ё ҳуқуқӣ), ташкилоти истифодабаранда, пудратчии генералӣ, меъмор - муаллифи лоиҳа ва сармуҳандиси лоиҳа;
- намояндагони мақомоти назорати давлатии меъморӣ ва сохтмонӣ, мақомоти назорати давлатии санитарӣ, оташнишонӣ ва барқ.
57. Ба ҳайати комиссияҳои давлатии қабули зикргардида ҳангоми қабули объектҳои зерин ҳамчунин инҳо дохил мешаванд:
- объектҳое, ки ба сарф ва захира кардани об вобастаанд,намояндагони мақомоти назорати давлатии ҳифзи муҳити зист, хоҷагии об ва хоҷагии манзилию коммуналӣ;
- объектҳое, ки таҳти назорати Хадамоти назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкорӣ қарор доранд, - намояндагони ин мақомот;
- кӯчаҳо, роҳҳо ва иншооти роҳ - намояндагони Бозрасии давлатии автомобилӣ;
- объектҳои дорои ҳуҷраҳои дохилӣ ё объектҳои ҷудогонаи мудофиаи гражданӣ - намояндагони ситодҳои дахлдори мудофиаи гражданӣ;
- объектҳои таъиноти манзилию шаҳрвандӣ, ки лоиҳаи сохтмонашон аз ҷониби лоиҳакаши генералӣ таҳия шуда, аз макони сохтмон дар масофаи дур ё берун аз ҳудуди ҷумҳурӣ ҷойгир шудааст, бо қарори ташкилоте, ки комиссияи давлатии қабулро таъин кардааст, намояндаи ташкилоти лоиҳакашӣ, ки дар минтақаи сохтмон қарор дорад ва таҳияи лоиҳаи сохтмони объектҳои таъиноти манзилию гражданӣ ба ҷойи намояндаи ташкилоти лоиҳакаш (бо розигии ӯ) амалӣ менамояд.
58. Раисони комиссияҳои давлатии қабули объектҳои таъиноти манзилию шаҳрвандӣ ва истеҳсолӣ, кормандони роҳбарикунандаи мақомоте, ки комиссияҳои давлатии қабулро таъин кардаанд, ҳамчунин кормандони роҳбарикунандаи корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотқое, ки бевосита ба ин мақомот тобеъ мебошавд, ҳамчун раис таъин карда мешаванд.
59. Фармоишгар ба Комиссияи давлатии қабул хуҷҷатҳоеро, ки пудратчии генералӣ ба комиссияи корӣ пешниҳод намудааст, инчунин хуҷҷатҳои зеринро пешниҳод менамояд:
- маълумотнома дар бораи бартараф намудани норасоиҳое, ки комиссияи корӣ ошкор кардааст;
- ҳуҷҷатҳои лоиҳавию сметавии тасдиқшуда ва маълумотнома дар бораи нишоддиҳандаҳои асосии техникию иқтисодии объекте, ки барои истифода қабул карда мешавад;
- номгӯи ташкилотҳои лоиҳакашӣ, илмию тадқиқотӣ ва ҷустуҷӯие, ки дар лоиҳакашии объекти барои истифода пешниҳодшуда ширкат кардаанд;
- ҳуҷҷатҳо оид ба ҷудо кардани қитъаҳои замин, барои объекти манзилию шаҳрванди бошад, инчунин иҷозати идораи назорати давлатии меъморӣ ва сохтмон барои корҳои сохтмонию васлкунӣ;
- хуҷҷати махсуси истифодаи об;
- ҳуҷҷатҳои геодезии мавқеъгирии сохтмон, инчунин корҳои геодезӣ дар раванди сохтмон, ки фармоишгар анҷом додааст;
- ҳуҷҷатҳо дар бораи мавқеи геологӣ ва гидрологии майдони сохтмон, дар бораи натиҷаи озмоиши хок ва обҳои зеризаминӣ;
- шиносномаҳои таҷҳизот ва механизмҳо;
- санадҳои қабули объектқо, таҷҳизоти таъмиршуда, ки аз ҷониби комиссияҳои корӣ тахия шудаанд;
- санадҳои ба истифода қабул намудани биною иншоот;
- маълумотнома дар бораи бо кадрҳои истифодабаранда таъмин будани объекте, ки қабул карда мешавад ва биноҳои санитарию маишии нуқтаҳои фурӯши хӯрок, биноҳои манзилию ҷамъиятӣ барои ҳама гуна хизматрасонӣ пешбинигардида;
- маълумотнома дар бораи бо захираҳои моддию техникӣ, аз ҷумла ашёи хом, нерӯи барқ, об, газ ва ғайра таъмин будани объекти барои қабул пешниҳодшаванда;
- маълумотномаи ташкилотҳои шаҳрии истифодабаранда дар бораи он, ки коммуникатсияи берунии таъмини оби гарму сард, корез, гармидиҳӣ, нерӯи барқ ва алоқа барои ба истифода додани объект мусоидат мекунанд ва аз ҷониби онҳо барои истифода қабул карда шудаанд;
- маълумотнома дар бораи мутобиқати иқтидорҳои истифодашаванда (барои давраи аввал азхудкунии иқтидорҳои лоиҳавӣ) ба иқтидорҳои пешбиникардаи лоиҳа;
- маълумотнома дар бораи арзиши воқеии сохтмон, ки онро фармоишгар ва пудратчӣ ба имзо расондаанд;
- ҳуҷҷатҳо дар бораи иҷозат ба истифодаи объектҳо ва таҷҳизоте, ки таҳти назорати мақомоти дахлдори назорати давлатие қарор доранд, ки намояндагони онҳо ба ҳайати Комиссияи давлатии қабул дохил нестанд;
- маводи ҷамъбастии комиссияи корӣ оид ба омодагии пурраи объект барои қабули Комиссияи давлатии қабул.
60. Ҳуҷҷатҳо баъди қабули объект барои истифода бояд аз ҷониби фармоишгари сохтмон ва дар ҳолати ягона будани фармоишгар дар ихтиёри ташкилоти дахлдори истифодабаранда ва як нусхаи он дар
бойгонии мақомоти иҷроияи, маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо нигоҳ дошта шаванд.
61. Комиссияҳои давлатии қабул вазифадоранд:
а) бартараф шудани норасоиҳоеро, ки комиссияҳои корӣ ошкор кардаанд ва омодагии объектро барои истифода мавриди санҷиш қарор диҳанд. Санҷиши мазкур аз рӯи барномаи таҳиянамудаи фармоишгари сохтмон, ки Комиссияи давлатии қабул тасдиқ кардааст, гузаронида мешавад;
б) пешрафти қарорҳои технологӣ ва меъморию сохтмониро дар маҷмӯъ арзёбӣ намоянд;
в) мутобиқати иқтидорҳо ва арзиши воқеии объекти таъиноти истеҳсолӣ (барои фармоишгар), иқтидорҳо ва арзиши сохтмонии объектро, ки лоиҳаи тасдиқшуда пешбинӣ кардааст, мавриди санҷиш қарор диҳанд ва дар сурати номутобиқатии онҳо сабабҳои онро таҳлил намоянд. Натиҷаи таҳлил бо пешниҳодҳои дахлдор бояд ба мақомоте, ки комиссияро таъин кардаанд, пешниҳод карда шавад;
г) ҷиҳати иҷрои банди 24 Тартиби мазкур корҳои сохтмонию пардозии дохилиҳуҷравиро зери назорат қарор диҳад .
62. Комиссияҳои давлатии қабул дар ҳолати зарурат озмоишҳо, санҷишҳо, тафтишҳои назоратиро таъин менамоянд.
63. Комиссияи давлатии қабул дар ҳолати ошкор намудани корношоямии объект барои истифода, хулосаи асосноки худро дар ин хусус ба мақоми таъинкардаи комиссия пешниҳод месозад ва нусхаҳои онро ба фармоишгари сохтмон ва пудратчии генералӣ, инчунин ба ташкилотҳои болоие, ки фармоишгар, пудратчии генералӣ ва ташкилотҳои дигаре, ки лоиҳакашии сохтмонро амалӣ кардаанд, санадҳоро дар бораи мувофиқи тартиби муқарраргардида ба ҷавобгарӣ кашидани шахсоне, ки корҳои лоиҳавӣ ё сохтмону васлкуниро бесифат анҷом додаанд, ирсол менамояд.
64. Ваколати комиссияҳои давлатии қабул аз лаҳзаи тасдиқ шудани санад дар бораи ба истифода қабул намудани объект ба охир мерасад.
65. Аз тарафи комиссияҳои давлатии қабул ба истифода қабул кардани объекти сохтмонашон анҷомёфта тавассути санади дар замимаҳои 1 ва 2 овардашуда ба расмият дароварда мешавад.
66. Санадҳои қабули объект барои истифода аз ҷониби раис ва ҳамаи аъзои комиссия ба имзо расонида мешавад.
67. Дар ҳолати эътирози аъзои алоҳидаи комиссия, он то тасдиқ шудани санади қабул бо иштироки мақомоте, ки намояндагони онҳо аъзои ин комиссия мебошанд, бояд мавриди баррасӣ қарор дода шавад.
68. Қабули объекти таъиноти истеҳсолӣ барои истифода аз ҷониби комиссияҳои давлатии қабул бе имзои аъзои комиссия дар санади қабул эътибор надорад.
69. Раиси Комиссияи давлатии қабул ба мақоме, ки комиссияро таъин кардааст, бояд санадҳои зеринро пешниҳод намояд:
а) санад дар бораи қабули объект барои истифода;
б) баёноти мухтасари хаттӣ ба санад дар бораи қабул, ки хулосаҳои комиссияро доир ба омодагии объект ба истифодабарии мӯътадил, таъмин будани он бо захираҳои моддию техникӣ барои истифодабарӣ, ҳамчунин бо кадрҳо ва биноҳои санитарию маишӣ, нуқтаҳои хӯрок, биноҳои истиқоматӣ ва ҷамъиятии барои хизматрасонии он пешбинигардида таъмин будани он;
в) пешниҳод дар бораи истифодаи минбаъдаи таҷрибаи лоиҳакашӣ ва сохтмони объекти ба истифода додашаванда, инчунин доир ба чорабиниҳо ҷиҳати таъмини азхудкунии иқтидорҳои лоиҳавии корхона (навбатҳои он, мачмӯи бакорандозӣ) дар мӯҳлати муайяни муқарраркардаи меъёрҳои давомнокии азхудкунии иқтидорҳои лоиҳавии корхонае, ки фаъолият мекунад;
г) пешниҳод (ҳангоми зарурат) дар бораи беҳтар кардани таҷҳизоти истифодашаванда, дар бораи баланд бардоштани даромаднокии корхона, устувории бинову иншоот, беҳтар кардани раванди технологии истеҳсолот ва дигар масъалаҳои лоиҳакашӣ;
д) лоиҳаи қарори мақоме, ки комиссияи давлатии қабулро таъин кардааст, дар бораи тасдиқи санади қабули объект барои истафода.
70. Санад дар бораи қабули объект барои истифода ва баёноти хаттии ба он иловашуда бояд дар панҷ нусха тартиб дода, дутои он якҷоя бо лоиҳаи қарор ба мақоме, ки комиссияи давлатии қабулро таъин кардааст, дутояш ба фармоишгари сохтмон ва яктояш ба пудратчии генералӣ пешниҳод карда шавад.
71. Баррасии санадҳо дар бораи қабули объект барои истифода, қабули қарорҳо аз рӯи натиҷаҳои баррасӣ норозигии аъзои алоҳидаи комиссия ва тасдиқи санадҳои мақоме, ки ин комиссияро таъин кардаанд, барои объекти таъиноти истеҳсолӣ дар мӯҳлати на зиёдтар аз 45 рӯз, барои иншооти манзилию шаҳрвандӣ дар мӯҳлати на зиёдтар аз 15 рӯз баъди ба имзо расонидани санадҳо.
72. Объектҳое, ки дар онҳо мӯҳлати зикршуда гузаштааст, ғайри қобили қабул дониста шуда, барои онҳо комиссияҳои давлатӣ қабул аз нав таъин карда мешаванд.
73. Санадҳои қабули объекти барои истифода бо қарори (фармон, қарор ва ғ.) мақоме, ки комиссияро таъин кардааст, тасдиқ карда мешавад.
74. Ба ҳисобот оид ба иҷрои нақшаи ба истифода додани иқтидорҳо ва фондҳои асосӣ танҳо он объектҳое дохил мешаванд, ки санадҳои қабули онҳо барои истифода аз тарафи мақоме, ки комиссияро таъин кардааст, тасдиқ шуда бошад.
4. БАСТАНИ ҲИСОБҲОИ ҶАМЪБАСТИИ СМЕТАВӢ
75. Баъди ба истифода додани объекти сохтмонашон анҷомёфта, ки дорои лоиҳаҳои ҷудогонаи тасдиқшуда ва арзиши ҳисобҳои ҷамъбастии сметавӣ мебошанд, ҳисобҳои ҷамъбастии сметавии мазкур бояд на дертар аз 6 моҳ баста шаванд.
76. Дар ин муддат бояд ҳамаи ҳисобҳо барои насб кардани таҷҳизот ва иҷрои корҳои сохтмонию васлкунӣ, ки дар лоиҳаи тасдиқшуда пешбинӣ гардидаанд, анҷом дода шавад.
77. Ҳангоми ҷудо будани маблағгузории сохтмони объекти таъиноти истеҳсолӣ ва манзилию шаҳрвандӣ, ки дар ҳуҷҷатҳои сметавӣ пешбинӣ шудааст ва пурра ба истифода додани танҳо як навъи сохтмони зикргардида, бояд қисми дахлдори хароҷоти ҷамбастии сметавӣ баста шавад.
Замимаҳои 1-6
Порядок работы государственных приёмочных комиссий, их права и обязанности
(в редакции постановления Правительства РТ от 31.03.2016г.№153)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок работы государственных приёмочных комиссий, их права и обязанности (далее - Порядок) разработан с целью реализации части 3 статьи 74 Градостроительного кодекса Республики Таджикистан.
2. Настоящий Порядок устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, реконструкции, расширения, технического перевооружения, реставрации, а также капитального ремонта (далее - строительство) предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений (далее - объекты) и распространяется на все законченные строительством объекты, независимо от источников финансирования, форм собственностии функционального назначения зданий и сооружений.
3. Объекты собственности других государств, их юридических и физических лиц, совместных предприятий и международных организаций, также подлежат приёмке в эксплуатацию в порядке, определённом данными нормами, если другой порядок не установлен международными документами.
4. При приемке объектов в эксплуатацию следует соблюдать действующее законодательство и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов со специфическими условиями производства продукции по соответствующим отраслям национальной экономики и отраслям промышленности, утвержденные министерствами и ведомствами Республики Таджикистан по согласованию с уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства, соответствующими комитетами профсоюзов и органами государственного надзора.
5. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию законченный строительством объект должен соответствовать требованиям законодательства Республики Таджикистан, утвержденным градостроительным и проектным документациям, требованиям строительных, санитарных, экологических и других норм.
6. Не допускается приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов, выполненных с отступлениями от утверждённой проектной документации, не отвечающих требованиям эксплуатационной надёжности и безопасности, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, взрывобезопасности, а также не завершённых в полном объёме и имеющих недоделки.
7. Организация приемки законченного строительством объекта возлагается на заказчика и производится за его счет, если иное не предусмотрено договором подряда.
8. Законченный строительством объект принимается от подрядчика заказчиком в соответствии с условиями договора подряда, а далее принятый и подготовленный к эксплуатации заказчиком совместно с подрядчиком объект принимается Государственной приемочной комиссией.
9. Государственные приёмочные комиссии назначаются Правительством Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти. Порядок работы приёмочных комиссий, их права и обязанности определяются в соответствии с настоящими нормами.
10. Законченный строительством объект предъявляется подрядчиком к приемке рабочей комиссии, назначаемой заказчиком в составе и в объеме, предусмотренном утвержденным в установленном порядке проектом и договором подряда.
11. Порядок работы рабочей комиссии регулируется в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
12. Принятый от подрядчика законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект предъявляется заказчиком к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссии, которая дает оценку соответствия законченного строительством объекта проекту и требованиям нормативных документов.
13. Эксплуатация объектов завершённого строительства без положительного решения приёмочной комиссии не допускается. На принятые в эксплуатацию объекты устанавливается гарантийный срок в два года. При заключении договоров подряда стороны вправе устанавливать более длительные сроки.
14. Исчисление гарантийного срока начинается со дня подписания приемочной комиссией акта приемки объекта в эксплуатацию.
15. Законченные строительством отдельностоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта, принимаются рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.
16. Законченные строительством объекты производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и другим), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальном периоде.
17. Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию в том случае, когда они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.
18. Не допускается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.
19. В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов может вносить орган, утвердивший проект до назначения Государственной приемочной комиссии.
20. При этом из состава пусковых комплексов не следует исключать здания и сооружения санитарно-бытового назначения, обеспечивающие условия труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защиту окружающей среды, по переработке отходов производства, подъездные пути, линии связи, мелиоративные мероприятия.
21. Ежегодная приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель допускается в процессе строительства оросительных и осушительных систем после осуществления строительства оросительной сети, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем, использования земель и для других работ, входящих в состав пускового комплекса.
22. По оросительным и осушительным системам при необходимости эксплуатации земель в сельскохозяйственном производстве разрешается одна приемка части земель до полного завершения строительства в соответствии с проектом.
23. Законченные строительством объекты жилищногражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приёмочными комиссиями после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов инженерными коммуникациями, оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также устранения недоделок.
24. Допускается принимать в эксплуатацию жилые дома без внутренней отделки и разделения внутриквартирных помещений, в случае если квартиры и встроено-пристроенные помещения нижних этажей реализуются на коммерческой основе в соответствии с условиями договора подряда, с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в проектно - сметную документацию. Договором подряда должны быть учтены технические условия заказчика по степени готовности квартир и помещений, предназначенных для коммерческой реализации, доводимых до полной готовности будущими владельцами, перечню работ, их объёмам, стоимости, срокам завершения, установленных заказчиком. Помещений без внутренней отделки и внутриквартирной разделений осуществляется согласно приложениям 3, 4 и 5" (прилагается)
*Приложение 3,4,5
25. Все вносимые изменения в проект должны быть оформлены в установленном порядке заказчиком и проектной организацией до момента предъявления объекта к госприёмке.
26. После приёмки объекта в эксплуатацию заказчики и собственники объектов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, несут ответственность за завершение работ по отделке помещений в установленные сроки согласно договора подряда
27. Выполнение работ, предусмотренных в пункте 24 настоящего Порядка, регулируется актом приемки работ между заказчиком и собственником, представляемым в орган, утвердивший акт приемки.
28. Новые жилые микрорайоны подлежат приемке в эксплуатацию в виде законченного градостроительного комплекса в котором должно быть завершены строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения, выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территорий в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
29. Приемку в эксплуатацию последнего объекта градостроительного комплекса следует осуществлять одновременно с приемкой микрорайона в целом.
30.Приёмка в эксплуатацию многосекционных жилых домов осуществляется отдельными секциями, если это предусмотрено проектной документацией, при условии полного окончания монтажа конструкций, обеспечения теплотехнического режима в помещениях примыкающих секций, безопасных условий для эксплуатации сдаваемой части дома и подключения к наружным сетям и коммуникациям по постоянной схеме, а также завершения благоустройства территории, примыкающей к самой секции, с учетом требований пункта 23 и 24 настоящего Порядка.
31. Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенопристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, следует принимать в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.
32. В случае, если встроено-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционную приемку следует осуществлять при условии завершения всех строительно-монтажных работ и обеспечения тепла в указанных помещениях данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроеннопристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.
33. Приемку в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроено-пристроенных, пристроенных помещениях, необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими государственными приемочными комиссиями.
34. Приёмка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов индивидуального строительства высотой до 2-х этажей, возводимых подрядным способом, хозяйственным способом или собственными силами застройщиков, осуществляется приёмочной комиссией, назначенной местными исполнительными органами государственной власти.
35. Очистные сооружения канализации вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов, подлежат приемке в эксплуатацию после гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений, продолжительного (не менее трех суток) комплексного опробования под нагрузкой на чистой или сточной воде, а также после проверки взаимодействия в работе всех сооружений.
36. Наладку технологического процесса биологической очистки сточных вод необходимо осуществлять после приемки в эксплуатацию очистных сооружений при плюсовой температуре воздуха ночью не менее 10 шС днем, не позднее следующих сроков:
*таблица
37. Датой ввода объектов в эксплуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
38. Заказчики несут ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в действие объектов, за проведение комплексного опробования (в холостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, выпуск продукции (оказание услуг) и освоение мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.
39. При определении сроков освоения введения выпуска продукции (оказания услуг) следует руководствоваться действующими нормами освоения производственных мощностей.
40. Проектные организации несут ответственность за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей объектов, введенных в эксплуатацию мощностями показателем, предусмотренным проектом и за решение вопросов, связанных с проектированием возникающих в процессе приемки объектов в эксплуатацию и освоения их проектных мощностей.
41. Научно-исследовательские организации несут ответственность за соответствие выданных ими исходных данных для проектирования, с учетом достижения научно-технического прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.
42. Строительно-монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом, за надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования.
43. В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, председатели и члены комиссии, а также лица, вынуждающие к приемке в эксплуатацию объектов в нарушение требовании настоящих Правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
44. Приемка в эксплуатацию законченных строительством уникальных и особо важных объектов производственного назначения и их очередей всех отраслей хозяйства республики, вне зависимости от форм собственности, производятся государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Правительством Республики Таджикистан по представлению министерств, ведомств, исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, предприятий и организаций заказчиков (владельцев предприятий).
45. Перечень таких объектов определяется в ежегодных прогнозах социально - экономического развития Республики Таджикистан.
46. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения (кроме указанных в пункте 44), а также экспериментальных объектов, независимо от их сметной стоимости, производится государственными приемочными комиссиями назначаемыми:
- министерствами, ведомствами, исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, являющихся заказчиками-застройщиками по объектам, входящим в их систему, если на их строительство выделялись капитальные вложения полностью или частично Правительством Республики Таджикистан (в порядке долевого участия), а также собственные средства предприятий, кредиты банков и из других источников;
- исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов по объектам, построенным с участием физических и юридических лиц и принадлежащих им на правах частной (коллективной) собственности, если на их строительство выделялись собственные средства, иностранные инвестиции.
47. Приемка в эксплуатацию законченных строительством водохозяйственных сооружений, оросительных и осушительных систем, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации этих систем, использования земель, а также для новых сельских хозяйств на этих землях, орошаемых и осушенных земель, ежегодно вводимых в действие в процессе строительства оросительных и осушительных систем, независимо от их сметной стоимости, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:
- Правительством Республики Таджикистан или по его поручению органом государственного управления, ведающим водохозяйственными вопросами в Республике Таджикистан, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Правительством Республики Таджикистан;
- органом государственного управления ведающим водохозяйственными вопросами в Республики Таджикистан, если на строительство объектов направлялись частные, кооперативные и иностранные инвестиции физических и юридических лиц Республики Таджикистан и иностранных государств.
48. Приемка в эксплуатацию объектов общих для группы предприятий, пусковых комплексов, входящих в состав объекта, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами, ведомствами Республики Таджикистан, в ведении которых находятся головные застройщики данных объектов или исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов в порядке, указанном в пунктах 46 и 47 настоящего Порядка.
49. Приемка в эксплуатацию законченных строительством уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского, коммунального назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Правительством Республики Таджикистан по представлению министерств, ведомств, исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов.
50. Перечень таких объектов предусматривается в годовых прогнозах экономического и социального развития Республики Таджикистан.
51. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения (жилых домов, общежитий, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ и других объектов), независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также всех объектов жилищно-гражданского, коммунального назначения, расположенных в полосе отвода железных и автомобильных дорог вне городов, поселков и курортных зон, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов по представлению министерств, ведомств - заказчиков (застройщиков).
52. Приемка в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов производится государственными комиссиями местных исполнительных органов государственной власти в составе:
- председателя или заместителя председателя города или района;
- представителей местного органа архитектуры и градостроительства;
- представителей строительной организации (если строительство осуществлялось подрядным способом);
- районных (городских) органов санитарного и пожарного надзора.
53. Государственные приемочные комиссии следует назначать заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее чем за 90 дней до установленного срока, при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения и за 30 дней объектов жилищно - гражданского назначения. При этом должны быть определены даты начала и окончания работы комиссии, с учетом установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.
54. Замену представителей - членов Государственной приемочной комиссии (в случае необходимости) может производить орган, назначивший комиссию.
55. В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения включаются представители:
- заказчика (застройщика);
- при вводе в действие совместных предприятий с иностранными участниками - их представители;
- генерального подрядчика и субподрядные организации;
- генерального проектировщика;
- эксплуатационной организации;
- местных исполнительных органов государственной власти, области, города, района, на территории которого вводится в эксплуатацию объект производственного назначения, органов государственного строительного контроля, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, энергонадзора, охраны природы.
В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
- магистральных нефтепроводов и газопроводов, а также объектов, подконтрольных Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору, -представители указанной Службы;
- объектов со сложным или уникальным технологическим оборудованием - представители заводов - изготовителей этого технологического оборудования и монтажных организаций;
- объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути представители Государственного унитарного предприятия "Рохи охани Точикистон";
- оросительных и осушительных систем; некультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель - представители органов государственного управления сельским хозяйством, земельных ресурсов и землепользования, а также представители хозяйств-землепользователей;
- объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов - представители органов государственного управления лесным хозяйством;
- объектов, подконтрольных организациям и учреждениям государственной ветеринарии - представители этих организаций и учреждений;
-автомобильных дорог - представители Государственной автомобильной инспекции;
- объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство рыбных запасов и ресурсов в реках, озерах на территории республики - представители органов рыбоохраны;
- газоочистных и пылеулавливающих установок -представители государственных органов охраны природы;
- объектов по производству атомного сырья и объектов, использующих атомное сырье, - представители государственных органов охраны природы;
- объектов со встроенными сооружениями (помещениями) гражданской обороны или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны - представители соответствующих штабов гражданской обороны.
56. В состав государственных приемочных комиссий приемки в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются:
- представители заказчика (застройщика - юридическое или физическое лицо), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектор-автор проекта и главный инженер проекта;
- представители органов государственного архитектурно-строительного контроля органов государственного санитарного, пожарного и Энергонадзора.
57. В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
- объекты, связанные с забором и сбором вод - представители государственных органов по охране природы, водного хозяйства и жилищно - коммунального хозяйства;
- объекты, подконтрольные органам Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору - представители этих органов;
- улицы, дороги и дорожные сооружения - представители Государственной автомобильной инспекции;
- объекты со встроенными сооружениями (помещениями) или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны - представители соответствующих штабов гражданской обороны:
- объекты жилищно-гражданского назначения, на строительство которых проекты разработаны генеральным проектировщиком, находящимся на большом расстоянии от места строительства или за пределами республики - по решению органа назначающего Государственную приемочную комиссию, представитель проектной организации, расположенной в районе строительства и осуществляющий разработку проектов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения, вместо представителя генерального проектировщика (с его согласия).
58. Председателями государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения назначаются руководящие работники органов, назначивших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных этим органам.
59. Заказчик представляет Государственной приемочной комиссии документацию, которую представил подрядчик рабочей комиссии, а также:
- справку об устранении недоделок, выявленных рабочей комиссией;
- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию перечень проектных, научно - исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;
- документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения, также разрешение органов Госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ;
- документ на специальное водопользование;
- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
- документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах грунтовых вод;
- паспорта на оборудование и механизмы;
- акты о приемке зданий и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями;
- акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений;
- справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначаемыми для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
- справку об обеспеченности принимаемого объекта материально-техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом и другими;
- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние (наружные) коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
- справку о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям предусмотренным проектом;
- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком;
- документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав Государственной приемочной комиссии;
- сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке Государственной приемочной комиссией.
60. Документацию после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика), при наличии единого заказчика (застройщика) у соответствующих эксплуатационных организаций, а один экземпляр в архиве местного исполнительного органа государственной власти городов и районов.
61. Государственные приемочные комиссии обязаны:
а) проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями и готовность объекта к приемке в эксплуатацию. Указанная проверка производится по программе, составленной заказчиком (застройщиком) и утвержденной Государственной приемочной комиссией;
б) дать оценку прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений в целом;
в) проверить соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости (для заказчика) объекта производственного назначения, мощности и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренной утвержденным проектом, а в случае отклонений проанализировать причины их возникновения. Результаты анализа с соответствующими предложениями следует представить органам, назначившим комиссию.
г) во исполнение пункта 24 настоящего Порядка устанавливает контроль за строительными и отделочными работами внутри помещений
62. Государственные приемочные комиссии в необходимых случаях назначают контрольные опробования, испытания, проверки.
63. Государственная приемочная комиссия, при выявлении непригодности объекта к эксплуатации, представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и копии направляет заказчику (застройщику) и генеральному подрядчику, а также представляет в вышестоящие организации заказчика (застройщика), подрядчика и другие организации, осуществлявшие проектирование и строительство объекта, материалы для привлечения в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектных и (или) строительно-монтажных работ.
64. Полномочия государственных приемочных комиссий прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.
65. Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами по формам, приведенным в приложениях 1 и 2.
66. Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписываются председателем и всеми членами комиссии.
67. При наличии у отдельных членов комиссии возражений, их необходимо рассмотреть до утверждения акта о приемке с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии.
68. Приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов производственного назначения, как правило, не допускается без наличия в акте приемки подписей всех членов комиссии.
69. Председатель Государственной приемочной комиссии должен представить в орган, назначившим Государственную приемочную комиссию:
а) акт о приемке объекта в эксплуатацию;
б) краткую докладную записку к акту о приемке, содержащую выводы комиссии о подготовленности объекта к нормальной эксплуатации, обеспеченности его необходимыми для эксплуатации материально-техническими ресурсами, а также кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
в) предложения о дальнейшем использовании опыта проектирования и строительства вводимого в эксплуатацию объекта, а также о мерах по обеспечению освоения проектных мощностей предприятия (его очереди, пускового комплекса) в сроки, установленные нормами продолжительности освоения проектных мощностей вводимых в действие предприятий;
г) предложения (в необходимых случаях) об улучшении качества применяемого оборудования, о повышении рентабельности предприятий и долговечности зданий и сооружений, а также об улучшении технологических процессов производства и других проектных решений;
д) проект решения органа, назначившего Государственную приемочную комиссию, об утверждении акта о приемке объекта в эксплуатацию.
70. Акт о приемке объекта в эксплуатацию и докладную записку к нему необходимо составлять в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения предоставлять в орган, назначивший Государственную приемочную комиссию, два - передать заказчику (застройщику), а один - генеральному подрядчику.
71. Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждение актов органами, назначившими эти комиссии, следует производить по объектам производственного назначения - в срок не более 45 дней, а по объектам жилишно-гражданского назначения в срок не более 15 дней после подписания актов.
72. Объекты, по которым указанные сроки истекли, считаются не принятыми и по ним назначаются государственные приемочные комиссии повторно.
73. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органа, назначившим комиссию.
74. В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты о приемке в эксплуатацию которых утверждены органом, назначившим комиссию.
4. ЗАКРЫТИЕ СВОДНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ
75. После ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, на которые имеются утвержденные отдельные проекты со сводными сметными расчетами стоимости к ним, указанные сводные сметные расчеты должны быть закрыты не позднее чем через 6 месяцев.
76. В этот же срок должны быть произведены все расчеты за смонтированное оборудование и выполненные строительно-монтажные работы, предусмотренные утвержденным проектом.
77. При раздельных ассигнованиях на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, предусмотренных в сметной документации и вводе в эксплуатацию в полном объеме объектов только одного из указанных видов строительства закрытию подлежит соответствующий раздел сводных сметных затрат.
*Приложение
*Приложение 2
*Приложение 6
