Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 октябри соли 2014, № 693
тасдиқ шудааст
Тартиб ва шартҳои доир намудани музокироти мустақим дар доираи созишномаи сармоягузорӣ
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиб ва шартҳои доир намудани музокироти мустақим дар доираи созишномаи сармоягузорӣ (минбаъд - Тартиб) бо мақсади татбиқи муқаррароти Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ" таҳия карда шудааст. Тартиб расмиёти баррасии муроҷиати сармоягузоронеро, ки лоиҳаҳои сармоягузориро дар соҳаҳои муҳим ва афзалиятноки соҳаҳои иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқ ва ё барои татбиқи онҳо изҳори ҳавасмандӣ менамоянд (минбаъд - лоиҳаи сармоягузорӣ) ва имзои созишнома оид ба татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ (минбаъд - созишномаи сармоягузорӣ)- ро муқаррар менамояд.
2. Мафҳумҳои дар Тартиби мазкур истифодашуда аз қабили "сармоягузор", "лоиҳаи сармоягузорӣ", "пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ" ва "созишномаи сармоягузорӣ" маънои мафҳумҳои дар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи сармоягузорӣ", "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ" ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардидаро ифода менамоянд.
3. Мафҳумҳои асосии дар Тартиби мазкур истифодашуда:
- Муроҷиаткунандагон - субъектони фаъолияти сармоягузорӣ, яъне сармоягузорон, фармоишгарон, пудратчиён, истифодабарандагони объектҳои сармоягузорӣ ва дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеие, ки барои татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳавасманд мебошанд;
- Мақоми ваколатдори давлатӣ - Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, ҳамчун мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон сиёсати давлатӣ ва танзими меъёрии ҳуқуқиро дар соҳаи сармоягузорӣ амалӣ намуда, барои мусоидат, ҷалб ва ҳимояи сармоягузориҳо, аз ҷумла сармоягузории хориҷӣ масъул мебошад.
- Мақомоти дахлдори давлатӣ - ҳама гуна вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бевосита ба татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ алокамандӣ ва масъулият доранд;
- Номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ (минбаъд - номгӯй) номгӯи лоиҳаҳои сармоягузорие, ки барои бахшҳои муайяни иқтисодиёт аҳамияти афзалиятнок дошта, мувофиқи тартибу меъёрҳои тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон интихоб карда шудаанд;
- Феҳристи давлатии созишномаҳои сармоягузорӣ (минбаъд - феҳрист)махзани маҷмӯии иттилоотӣ доир ба созишномаҳои сармоягузорӣ, ки байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузорон бо мақсади татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ба имзо расонида шудааст;
4. Тартиби мазкур муқаррар менамояд:
- мутобиқати лоиҳаҳои сармоягузории дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқшаванда (барои татбиқ пешбинишаванда) ба самтҳои афзалиятноки фаъолияти сармоягузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва талаботҳои ба созишномаҳои сармоягузорӣ муқаррарнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ташкил ва бурдани номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва феҳристи давлатии созишномаҳои сармоягузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- тартиби баимзорасонии созишномаи сармоягузорӣ ва шартҳои татбиқи он.
5. Аз рӯи натиҷаҳои баррасии лоиҳаи сармоягузорӣ мутобиқи Тартиби мазкур қарорҳои зерин қабул карда мешавад:
- таркиб ва ҳаҷми чораҳои дастгирии давлатӣ, ки дар вақти татбиқи лоиҳаҳои афзалиятнок пешниҳод карда мешаванд;
- ворид намудан ва ё накардани лоиҳаи сармоягузорӣ ба номгӯй.
6. Тартиби мазкур шартҳои ҳамкории мақомоти давлатии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистонро бо муроҷиаткунандагон (сармоягузорон) дар вақти баррасии пешакӣ, пешбурди ташкилии татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, имзорасонӣ ва иҷрои шартҳои созишномаҳои сармоягузориро муқаррар менамояд.
7. Тартиб барои ҳалли вазифаҳои асосии зерин равона карда шудааст:
- мутобиқ кардани ҳуҷҷатҳои аз ҷониби муроҷиаткунандагон воридшуда ба шакли ягонаи мувофиқ ба талаботҳои қонунгузорӣ;
- таъмини дастгирии давлатии лоиҳаҳои сармоягузории афзалиятнок;
- ворид намудани тағйиру иловаҳо ба номгӯй ва феҳрист аз рӯи натиҷаҳои мониторинги рафти татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ.
2. ТАРТИБИ БАРРАСӢ ВА АРЗЁБИИ МУРОҶИАТҲОИ САРМОЯГУЗОРОН
8. Муроҷиати хаттии сармоягузор ҷиҳати ба роҳ мондани фаъолият дар доираи созишномаи сармоягузорӣ асоси оғоз намудани раванди омодасозии ҳуҷҷатҳои зарурӣ мебошад.
9. Муроҷиати сармоягузор метавонад мустақиман ба суроғаи мақоми ваколатдори давлатӣ ва ё ба суроғаи почтаи электронии info@gki.ti, daia@gki.ti ирсол карда шавад.
10. Дар вақти муроҷиати аввалия сармоягузор ба мақоми ваколатдори давлатӣ ҳуҷҷат ва маълумотҳои зеринро пешниҳод менамояд:
- аризаи хаттӣ тибқи замимаи №1 ба Тартиби мазкур;
- шарҳи муфассал дар шакли Шиносномаи лоиҳа ва асосноккунии лоиҳаи сармоягузорӣ, нишон додани ҳадафҳо ва соҳаи татбиқи он, ҳаҷми эҳтимолии сармоягузорӣ, мӯҳлати барориши хароҷотҳо, арзёбии ҳаҷми даромадҳои андозӣ ба буҷети давлатӣ, самаранокии иҷтимоӣ ва мӯҳлати татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ, тибқи замимаи №2 ба Тартиби мазкур;
- нусхаи оиннома ва дигар ҳуҷҷатҳои таъсисӣ, ки аз ҷониби сармоягузор тасдиқ карда шудааст;
- дигар маълумоти иловагӣ тибқи хоҳиши сармоягузор.
11. Муроҷиати сармоягузор бояд маълумотҳои зеринро дар бар гирад:
- номи пурраи ташкилот (барои шахсони воқеӣ насаб, ном ва номи падар);
- имзои рохбар;
- суроғае, ки ба он бояд ҷавоб ирсол карда шавад;
- рақами телефон ва ё суроғаи почтаи электронӣ;
- санаи муроҷиат.
12. Сармоягузор барои дурустии маълумотҳои пешниҳоднамуда мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъул мебошад.
13. Ҳуҷҷатҳо метавонанд бо забони тоҷикӣ, русӣ ва англисӣ пешниҳод карда шаванд. Дар мавриди пешниҳоди ҳуҷҷатҳо, ки бо забони хориҷӣ тартиб дода шудаанд, бояд инчунин тарҷумаи онҳо ба забони тоҷикӣ, ки бо тариқи нотариалӣ тасдиқ карда шудааст, ирсол гарданд.
14. Мақоми ваколатдори давлатӣ санҷиши ҳуҷҷатҳои аз тарафи сармоягузор пешниҳодшударо аз рӯи пуррагӣ, дурустии таҳия ва эътимоднокии маълумот дар давоми панҷ рӯзи корӣ анҷом дода, аз натиҷаи он сармоягузорро хабардор менамояд.
15. Пас аз қабули бастаи пурраи ҳуҷҷат ва иттилоот аз сармоягузор, мақоми ваколатдори давлатӣ дар давоми панҷ рӯзи корӣ маводҳоро ба мақомоти дахлдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои мувофиқа манзур менамояд.
16. Мақоми ваколатдори давлатӣ, вохӯрӣ ва гуфтушунидҳоро бо сармоягузор, аз ҷумла барои гирифтани иттилооти иловагӣ доир ба лоиҳаи сармоягузорӣ мегузаронад.
17. Мақоми ваколатдори давлатӣ шахси масъулро муайян менамояд, ки дар ҳолати зарурӣ ҷадвали гузаронидани чорабиниҳои лозимиро барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ омода намуда, мониторинги иҷрои онҳоро амалӣ мекунад.
18. Бо мақсади таъмини ҳамкории байниидоравӣ дар вақти баррасии муроҷиати сармоягузор оид ба татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ, мақоми ваколатдори давлатӣ гурӯҳи кории байниидоравиро бо ҷалби намояндагони босалоҳияти вазорату идораҳо, инчунин дар ҳолати зарурӣ мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар муассисаҳо Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил медиҳад.
19. Бо назардошти иттилооти аз вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур гардида, мақоми ваколатдори давлатӣ ба сармоягузор аз рӯи натиҷаи баррасии муроҷиат маълумот медиҳад.
20. Мақомоти дахлдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар давоми даҳ рӯзи корӣ аз санаи гирифтани дархост, тибқи банди 15 Тартиби мазкур дар доираи ваколатҳои худ таклифу пешниҳод ва маълумоти иловагиро ба мақоми ваколатдори давлатӣ барои арзёбӣ намудани лоиҳаи сармоягузорӣ манзур менамояд.
- дар гурӯҳҳои кории байниидоравӣ иштироки намояндаи босалоҳияти худро таъмин менамоянд.
21. Барои ба даст овардани ақидаи қонеъкунандаи тарафҳо (мувофиқашуда) ба гурӯҳи корӣ намояндаи ваколатдори сармоягузор низ ҷалб карда мешавад.
22. Арзёбии лоиҳаи сармоягузорӣ дар худ муайян намудани самараи иқтисодӣ ва иҷтимоии татбиқи он барои Ҷумҳурии Тоҷикистонро ифода мекунад.
23. Арзёбии лоиҳаи сармоягузорӣ ва омодасозии хулоса аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ бо назардошти самараи иқтисодии лоиҳаи сармоягузорӣ ва хулосаҳо оид ба мақсаднокии татбиқи он, ки аз ҷониби мақомоти дахлдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод гардидааст, амалӣ карда мешавад.
24. Дар ҳолати зарурӣ хулосаҳои аз ҷониби мақомоти дахлдори давлатӣ ва дигар ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодгардида дар ҷаласаҳои гурӯҳи кории байниидоравӣ баррасӣ карда мешаванд.
25. Дар ҳолати арзёбии мусбии лоиҳаи сармоягузорӣ, мақоми ваколатдори давлатӣ ба сармоягузор оид ба қарори қабул гардида ҷавоби хаттӣ манзур менамояд.
26. Дар ҳолати арзёбии манфии лоиҳаи сармоягузорӣ, мақоми ваколатдори давлатӣ ба сармоягузор ҷавоби хаттиро бо сабабҳои рад шудани он манзур менамояд. Сармоягузор ҳуқуқ дорад, пас аз бартараф кардани эрод ва ба инобат гирифтани пешниҳодҳои мақоми ваколатдори давлатӣ, лоиҳаи сармоягузориро такмил дода, такроран барои баррасӣ пешниҳод намояд.
27. Мӯҳлати баррасии лоиҳаи сармоягузорӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ баъд аз қабули бастаи ҳуҷҷатҳои зарурӣ тибқи банди 11 Тартиби мазкур сӣ рӯзи кориро ташкил медиҳад.
28. Лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ бояд бо роҳбарони мақомоти дахлдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба татбиқи созишномаи сармоягузорӣ алоқамандӣ ва масъулият доранд, мувофиқа карда шавад. Дар қисми чапи варақаи охири созишномаи сармоягузори ҷойи мувофиқакунӣ бо нишон додани вазифа, ному насаби шахси имзокунанда ва санаи имзокунӣ чоп карда мешавад. Лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ метавонад тибқи замимаи №3 Тартиби мазкур таҳия карда шавад.
3. ТАРТИБИ БУРДАНИ НОМГӯИ ЛОИҲАҲОИ АФЗАЛИЯТНОК ВА ФЕҲРИСТИ ДАВЛАТИИ СОЗИШНОМАҲОИ САРМОЯГУЗОРӢ
29. Мақоми ваколатдори давлатӣ номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузориро, табқи замимаи №4 Тартиби мазкур дар шаклҳои хаттӣ ва ҳомили электронӣ тавассути ба он ворид намудани қайдҳои махсус пеш мебарад. Дар ҳолати мутобиқ набудани қайдҳои электронӣ ба шакли хаттӣ, қайдҳои дар шакли хаттӣ кардашуда афзалият хоҳанд дошт.
30. Мақоми ваколатдори давлатӣ феҳристи давлатии созишномаҳои сармоягузориро тибқи замимаи №5 Тартиби мазкур дар шаклҳои хаттӣ ва ҳомили электронӣ тавассути ба он ворид намудани қайдҳои махсус пеш мебарад. Дар ҳолати мутобиқ набудани қайдҳои электронӣ ба шакли хаттӣ, қайдҳои дар шакли хаттӣ кардашуда афзалият хоҳанд дошт.
31. Феҳрист дар сомонаи интернетии мақоми ваколатдори давлатӣ ҷой карда мешавад.
32. Бурдани феҳрист амалҳои зеринро дар бар мегирад:
- ворид намудани маълумотҳо оид ба созишномаи сармоягузорӣ (созишномаи иловагӣ);
- ворид намудани тағйироту иловаҳо;
- хориҷ намудани маълумотҳо.
33. Маълумот оиди созишнома (созишномаи иловагӣ) ба феҳрист дар давоми панҷ рӯзи корӣ аз санаи ба имзо расонидани он ворид карда мешавад.
34. Созишномаи сармоягузорӣ аз феҳрист дар ҳолати ба охир расидани мӯҳлат ва ё қатъ гардидани амали он хориҷ карда мешавад.
4. МОНИТОРИНГИ ИҶРОИ ШАРТҲОИ СОЗИШНОМАИ САРМОЯГУЗОРӢ ВА ТАТБИҚИ ЛОИҲАИ САРМОЯГУЗОРӢ
35. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар якҷоягӣ бо мақомоти дахлдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон мониторинги иҷрои шартҳои созишномаи сармоягузорӣ ва татбиқи лоиҳаи сармоягузориро анҷом медиҳад.
36. Дар давраи амали созишномаи сармоягузорӣ, сармоягузор ба мақоми ваколатдори давлатӣ тибқи мӯҳлатҳои дар созишнома муайяншуда ҳисоботро оид ба рафти татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ пешниҳод мекунад, ки ҷанбаҳои зеринро дар бар мегирад:
- ҳаҷми сармоягузориҳо ба сармояи асосӣ;
- ҳаҷми андозҳои ба буҷети давлатӣ пардохтшуда;
- миқдори ҷойҳои кории таъсис додашуда (бо назардошти таносуби кормандони ватанӣ ва хориҷӣ);
- ҳаҷми миёнаи моҳонаи пардохти музди меҳнат;
- рӯйхати воситаҳои асосӣ (дар шакли ҷадвал), ки бо мақсадҳои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ тибқи созишномаи сармоягузорӣ бо нишон додани арзиши онҳо ворид карда шудаанд;
- саҳмгузорӣ дар ҳалли масъалаҳои иҷтимоию иқтисодӣ;
- дигар маълумоти зарурии марбут ба татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ва дар созишномаи сармоягузорӣ пешбинӣ гардида.
37. Мақоми ваколатдори давлатӣ нигоҳдорӣ ва ҳифзи иттилооти марбут ба созишномаи сармоягузориро таъмин менамояд.
38. Дар ҳолати ошкор гардидани зиёда аз 50 фоиз кам шудани нишондиҳандаҳои воқеии татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ аз рӯи натиҷаи соли тақвимии гузашта, нисбат ба ӯҳдадориҳои дар созишнома пешбинигашта (ҳаҷми сармоягузорӣ ба сармояи асосӣ, ҳаҷми андозҳои ба буҷети давлатӣ пардохт кардашуда ва ғайра), мақоми ваколатдори давлатӣ корҳои зеринро анҷом медиҳад:
- сабабу омилҳои ба миён омадани чунин вазъиятро таҳлил намуда, дар якҷоягӣ бо мақомоти давлатии дахлдор барои ҳалли мушкилиҳои ҷойдошта, мусоидат мекунад.
- бо мақсади иҷрои саривақтӣ ва пурраи ӯҳдадориҳо дар доираи созишномаи сармоягузорӣ ҷаласаҳои гурӯҳи кории байниидоравиро даъват менамояд;
- аз рӯи натиҷаи баррасии мушкилиҳои ҷойдошта, гурӯҳи кории байниидоравӣ метавонад барои ворид намудани тағйиру иловаҳо ба созишномаи сармоягузорӣ пешниҳод манзур намояд;
- барои ҳалли мушкилиҳои дар раванди татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ҷойдошта ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муроҷиат менамояд.
39. Дар ҳолати аз ҷониби сармоягузор риоя нашудани шартҳои созишномаи сармоягузорӣ, мақоми ваколатдори давлатӣ пас аз шаш моҳи ба сармоягузор манзур кардани огоҳинома оид ба натиҷаҳои мониторинги лоиҳа, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба қатъ намудани созишномаи сармоягузорӣ пешниҳод манзур менамояд.
40. Сармоягузор ҳамасола то санаи 1 апрел ба мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ва иҷро гардидани шартҳои созишномаи сармоягузорӣ ҳисобот пешниҳод менамояд.
Замимаҳо
Порядок и условия проведения прямых переговоров в рамках инвестиционного соглашения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок и условия проведения прямых переговоров в рамках инвестиционного соглашения (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений Закона Республики Таджикистан "Об инвестиционном соглашении". Порядок устанавливает процедуру рассмотрения обращений инвесторов, реализующих или предполагающих реализацию инвестиционного проекта в стратегически важных и приоритетных отраслях экономики Республики Таджикистан (далее - инвестиционный проект), и подписания соглашений о реализации инвестиционных проектов (далее инвестиционное соглашение).
2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, как "инвестор", "инвестиционный проект", "предложение об инвестиционном проекте", "инвестиционное соглашение" используются в значениях, установленных в законах Республики Таджикистан "Об инвестициях", "Об инвестиционном соглашении" и других нормативных правовых актах Республики Таджикистан.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- Заявители - субъекты инвестиционной деятельности, то есть инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестирования и другие юридические и физические лица заинтересованные в осуществление инвестиционных проектов на территории Республики Таджикистан;
- Уполномоченный государственный орган - Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан как центральный орган исполнительной власти Республики Таджикистан, реализующий государственную политику и регулирование нормативного права в инвестиционной сфере, является ответственным за содействие, привлечение и защиту инвестиций, включая иностранных инвестиций в Республике Таджикистан.
- Соответствующие государственные органы - все министерства и ведомства и местные исполнительные органы государственной власти Республики Таджикистан, имеющие непосредственное отношение и ответственность к реализации инвестиционного Проекта;
- Перечень приоритетных инвестиционных проектов (далее перечень) - перечень инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для определенных отраслей экономики, отобранных в порядке и в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Республики Таджикистан;
- Реестр государственных инвестиционных соглашений (далее реестр) - сводная информационная база по инвестиционным соглашениям, подписанным между Правительством Республики Таджикистан и инвесторами с целью реализации инвестиционных проектов на территории Республики Таджикистан;
4. Настоящий Порядок устанавливает:
- соответствие инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Таджикистан, перспективным направлениям инвестиционной деятельности Республики Таджикистан и требованиям, устанавливаемым к инвестиционным проектам Республики Таджикистан;
- формирование и ведение Перечня приоритетных инвестиционных проектов и Реестра инвестиционных соглашений Республики Таджикистан;
- порядок подписания инвестиционного соглашения и условия его реализации.
5. По результатам рассмотрения инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком принимаются следующие решения:
- о составе и объеме мер государственной поддержки, предоставляемых при реализации приоритетных инвестиционных проектов;
- о внесение или отказе в внесении инвестиционного проекта в Перечень.
6. Настоящий Порядок определяет условия сотрудничества органов исполнительной власти Республики Таджикистан с заявителями (инвесторами) при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации инвестиционных проектов на территории Республики Таджикистан, подписании и исполнении условий инвестиционных соглашений.
7. Порядок направлен на решение следующих основных задач:
- приведение поступающих документов заявителей к единой форме, отвечающей требованиям законодательства;
- обеспечение государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов;
- внесение изменений и дополнений в Перечень и Реестр по результатам мониторинга хода реализации инвестиционных проектов.
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ОБРАЩЕНИЙ ИНВЕСТОРОВ
8. Письменное обращение инвестора для осуществления деятельности в рамках инвестиционного соглашения является основанием для начала процесса подготовки необходимых документов.
9. Обращение инвестора может быть направлено непосредственно в адрес уполномоченного государственного органа или по электронной почте info@gki.tj, daia@gki.tj
10. При первичном обращении инвестор направляет Уполномоченному государственному органу следующие документы:
- письменное заявление в соответствии с приложением №1 к настоящему Порядку.
- подробное описание в виде Паспорта проекта и обоснование инвестиционного проекта, указание целей и отраслевой принадлежности, предполагаемого объема инвестиций, срока окупаемости, оценки объема налоговых поступлений в государственный бюджет, социальной эффективности и сроков реализации инвестиционного проекта в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;
- копия устава и других учредительных документов, которые утверждены со стороны инвестора;
- другая дополнительная информация по желанию инвестора.
11. Обращение инвестора должно содержать следующие сведения:
- полное наименование организации (для физических лиц - фамилия, имя, отчество);
- подпись руководителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- контактный телефон и (или) адрес электронной почты;
- дата обращения.
12. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
13. Документы могут представляться на таджикском, русском и английском языках. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть также представлен их перевод на таджикском языке, заверенный нотариусом.
14. Уполномоченный государственный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет проверку представленных инвестором документов на предмет их полноты, правильного оформления, достоверности информации и уведомляет инвестора о результатах.
15. После получения полного пакета документов и сведений от инвестора Уполномоченный государственный орган в течение пяти рабочих дней представляет данные материалы для рассмотрения в соответствующие государственные органы Республики Таджикистан.
16. Уполномоченный государственный орган проводит переговоры и встречи с инвестором, в том числе для получения дополнительной информации об инвестиционном проекте.
17. Уполномоченный государственный орган определяет ответственное лицо, которое при необходимости осуществляет подготовку согласованного календарного графика проведения необходимых мероприятий для реализации инвестиционного проекта и осуществляет мониторинг его выполнения.
18. В целях обеспечения межведомственного взаимодействия при рассмотрении обращения инвестора о реализации инвестиционного проекта, уполномоченный государственный орган формирует межведомственную рабочую группу с привлечением компетентных представителей министерств и ведомств, а также при необходимости местных исполнительных органов государственной власти и организаций Республики Таджикистан.
19. С учетом информации, поступившей от министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и других организаций Республики Таджикистан, уполномоченный государственный орган информирует инвестора об итогах рассмотрения его обращения.
20. Соответствующие государственные органы Республики Таджикистан:
- в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в пределах своей компетенции представляют мнения, предложения, дополнительную информацию в уполномоченный государственный орган для оценки инвестиционного проекта;
- обеспечивают участие своего компетентного представителя в межведомственных рабочих группах.
21. Для получения согласованного мнения Сторон, в межведомственную рабочую группу также привлекается уполномоченный представитель инвестора.
22. Оценка инвестиционного проекта представляет собой определение экономического и социального эффекта от его реализации для Республики Таджикистан.
23. Оценка инвестиционного проекта и подготовка заключения проводится уполномоченным государственным органом с учетом экономической эффективности инвестиционного проекта и предложений о целесообразности его реализации, поступивших со стороны соответствующих государственных органов Республики Таджикистан.
24. При необходимости, заключения поступившие со стороны соответствующих государственных органов и других организаций Республики Таджикистан, рассматриваются на заседаниях межведомственной рабочей группы.
25. В случае положительной оценки инвестиционного проекта уполномоченный государственный орган направляет письменное уведомление инвестору о принятом решении.
26. В случае отрицательной оценки инвестиционного проекта уполномоченный государственный орган направляет инвестору письменное уведомление о причинах отказа. Инвестор имеет право, после устранения замечаний и предложений уполномоченного государственного органа, усовершенствовать инвестиционный проект и направить его на повторное рассмотрение.
27. Срок рассмотрения инвестиционного проекта со стороны уполномоченного государственного органа после получения пакета необходимой документации согласно пункту 11 Порядка составляет тридцать рабочих дней.
28. Окончательный проект инвестиционного соглашения должен быть согласован с государственными органами Республики Таджикистан, которые имеют отношение и ответственность в реализации инвестиционного соглашения. На оборотной стороне последнего листа инвестиционного соглашения печатается лист согласования, в котором указываются наименования должностей, фамилии, имени, отчества лиц и дата визирования. Инвестиционное соглашение может быть разработано в соответствии с приложением №3 к настоящему Порядку.
3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
29. Уполномоченный государственный орган ведет перечень приоритетных инвестиционных проектов, в соответствии с приложением №4 к настоящему Порядку, и на электронном и бумажном носителе вносит в него соответствующие записи. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях, за основу принимается бумажный вариант документа.
30. Уполномоченный государственный орган ведет реестр соглашений, в соответствии с приложением №5 к настоящему Порядку и на электронном и бумажном носителе путем внесения в него соответствующих записей. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях, за основу принимается бумажный вариант документа.
31. Реестр размещается на интернет сайте уполномоченного государственного органа.
32. Ведение реестра включает в себя следующие действия:
- внесение сведений об инвестиционном соглашении (дополнительном соглашении);
- внесение изменений и дополнений;
- исключение сведений.
33. Сведения о соглашении (дополнительном соглашении) вносятся в реестр в течение (5) пяти рабочих дней со дня его подписания.
34. Соглашение исключается из реестра по истечению срока или прекращения его действия.
4. МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
35. Уполномоченный государственный орган совместно с соответствующими государственными органами Республики Таджикистан осуществляет мониторинг выполнения условий инвестиционного соглашения и реализации инвестиционного проекта.
36. В период действия инвестиционного соглашения инвестор в соответствии со сроками указанными в соглашении, представляет в уполномоченный государственный орган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, где охватываются следующие аспекты:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем налогов, уплаченных в государственный бюджет;
- количество созданных рабочих мест (с учетом баланса местных и иностранных работников);
- размер среднемесячной заработной платы;
- перечень основных средств (в виде таблицы), которые были введены в целях реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционным соглашением с указанием их стоимости;
- вклад в решении социально-экономических вопросов;
- другая необходимая информация относящаяся к реализации инвестиционного проекта и предусмотренная инвестиционным соглашением.
37. Уполномоченный государственный орган обеспечивает защиту и сохранность информации об инвестиционном соглашении.
38. В случае выявления более чем на 50 процентов снижение фактических показателей реализации инвестиционного проекта по итогам истекшего календарного года по отношению к обязанностям предусмотренным в соглашении (объем инвестиций в основной капитал, объем налогов уплаченных в государственный бюджет и другое), уполномоченный государственный орган осуществляет следующие действия:
- анализирует причины и факторы появления такой ситуации и совместно с соответствующими государственными органами содействует в решении существующих проблем;
- с целью своевременного и полного исполнения обязанностей в рамках инвестиционного соглашения, созывает заседания межведомственной рабочей группы;
- по результатам рассмотрения существующих проблем межведомственная рабочая группа, может инициировать внесение изменений и дополнений в инвестиционное соглашение;
- для решения существующих в ходе реализации инвестиционного соглашения проблем, обращается в Правительство Республики Таджикистан.
39. В случае не соблюдения условий инвестиционного соглашения со стороны инвестора, уполномоченный государственный орган после шести месяцев предоставления уведомления о результатах мониторинга проекта, представляет в Правительство Республики Таджикистан предложения о расторжении инвестиционного соглашения.
40. Инвестор ежегодно в срок до 1 апреля представляет уполномоченному государственному органу отчет о реализации инвестиционного проекта и выполнении условий инвестиционного соглашения.
Приложение №1
к Порядку и условиям проведения
прямых переговоров в рамках
инвестиционных соглашений
(образец заявления инвестора в
адрес Уполномоченного государственного органа)
Государственный комитет по инвестициям и
управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Заявление
Наименование субъекта хозяйствования (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) просит рассмотреть возможность заключения инвестиционного соглашения в соответствии пункта 2 статьи 7 Закона Республики Таджикистан от 19 марта 2013 г. № 944 "Об инвестиционных соглашениях".
Организация (индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность с ________ года, основные направления которой ________________
Планируем реализовать инвестиционный проект " _________" (наименование проекта) на территории ____________ ______на земельном участке _____ га, расположенном в н.п._________ (наименование н.п.; либо вблизи н.п._____________ или на пересечении автодорог ________.
Объем инвестиций _______ млн. долл. США Финансирование деятельности по реализации инвестиционного проекта планируется за счет собственных (или собственных и кредитных (заемных) средств.
Срок реализации инвестиционного проекта_______________ лет.
Планируем создать _______ новых рабочих мест.
В случае заключения с нашей организацией (индивидуальным предпринимателем) инвестиционного договора гарантируем осуществление инвестиционной деятельности в рамках действующего законодательства.
Приложение: на_____ л. в 1 экз. (документы по перечню)
Директор /__________/
(индивидуальный предприниматель) подпись, печать
Приложение № 2
к Порядку и условиям проведения
прямых переговоров в рамках
инвестиционных соглашений
образец Паспорта инвестиционных проектов
+-------------------------------+------------------------------------ҷ
| Название Проекта | инвестиционного проекта |
| | |
+-------------------------------+------------------------------------+
| Основные сведения: |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Территория реализации проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
| | |
|Отрасль реализации проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Суть проекта | |
|(в том числе участники проекта | |
|и их роли и порядок | |
|взаимодействия в ходе | |
|реализации проекта) | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Тип инвестиционного проекта |[ ] создание нового |
| |производства/объекта "с нуля" |
| |[ ] реконструкция действующего |
| |производства/объекта |
| |[ ] модернизация действующего |
| |производства/объекта |
| |[ ] выпуск новой продукции на |
| |действующем производстве |
| |[ ] расширение действующего |
| |производства |
| |[ ] иное изменение с целью ведения |
| |коммерческой деятельности |
| |__________________________ |
| |__________________________ |
| | (краткое пояснение) |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Цель проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Сроки реализации проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Инициатор проекта | |
|(Указывается наименование и | |
|месторасположение организации, | |
|реализующей инвестиционный | |
|проект) | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Руководитель предприятия - | |
|инициатора проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Телефон, e-mail руководителя | |
|предприятия - инициатора | |
|проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Контактное лицо от инициатора | |
|проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Телефон, e-mail контактного | |
|лица от инициатора проекта | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Общий объём инвестиций (ука- | |
|зывается общий объём инвестиций| |
|предусмотренный на реализацию | |
|проекта) | |
+-------------------------------+------------------------------------+
|Источники инвестиций |[ ] собственные средства инвестора |
|(указываются имеющиеся |[ ] Привлечённые средства: |
|источники инвестиций) |[ ] кредитные средства банков РТ |
| |[ ] кредитные средства иностранных |
| |банков |
| |[ ] частные инвестиции |
| |[ ] государственные инвестиции |
+-------------------------------+------------------------------------+
Приложение № 3
к Порядку и условиям
проведения прямых переговоров
в рамках инвестиционных соглашений
1. Сущность инвестиционного соглашения;
2. Порядок вступления в силу и срок действия инвестиционного соглашения;
3. Лицензии и разрешения;
4. Финансирование инвестиционного проекта;
5. Цели, процедуры, сроки и условия проведения специальных исследований, которые должны быть осуществлены инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта;
6. Цели, процедуры, сроки и условия проведения технико-экономического обоснования, которые должны быть разработаны инвестором до начала основных проектных работ и мероприятий, включая условия предоставления инвестором и согласования с Правительством Республики Таджикистан результатов технико-экономического обоснования;
7. Права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;
8. Защита прав инвестора;
9. Реализация инвестиционного проекта;
10. Валютное регулирование и конвертация валют);
11. Налоговый и таможенный режим;
12. Вопросы найма работников;
13. Право собственности на имущество, данных и иных ресурсов;
14. Финансовая отчетность в рамках инвестиционного соглашения;
15. Порядок внесения изменений и дополнений в инвестиционное соглашение;
16. Прекращение действия и расторжение инвестиционного соглашения;
17. Положения о форс-мажоре;
18. Гарантии/компенсации убытков и иных потерь сторон инвестиционного соглашения;
19. Обязательный характер инвестиционного соглашения, его исполнения, стабилизационные положения;
20. Устойчивость инвестиционного соглашения;
21. Уведомление и корреспонденция;
22. Язык инвестиционного соглашения;
23. Изменения и дополнения;
24. Другие положения касательно требований проекта инвестиционного соглашения.
Приложение № 4
к Порядку и условиях
проведения прямых переговоров
в рамках инвестиционных соглашений
Форма Перечня приоритетных инвестиционных проектов
+-+----------+--------+-------+----+------+-------+-------+----------ҷ
|№|Контактные|Название|Отрасль|Суть|Место |Объем |Коорди-|Документы |
| |сведения |проекта | |про-|реали-|инвес- |натор | |
| |Инициатора| | |екта|зации |тиций, |проекта| |
| | | | | | |долл. | | |
| | | | | | |США | | |
+-+----------+--------+-------+----+------+-------+-------+----------+
| | | | | | | | |Паспорт |
| | | | | | | | |проекта |
+-+----------+--------+-------+----+------+-------+-------+----------+
| | | | | | | | | |
+-+----------+--------+-------+----+------+-------+-------+----------+
Приложение № 5
к Порядку и условиях
проведения прямых переговоров
в рамках инвестиционных соглашений
Форма Реестра Инвестиционных соглашений
+--+-------------+--------+------+------+-----+-------+--------------ҷ
|№ |Наименование |Стороны |Дата |Дата |Цель |Место |Срок действия |
| |соглашении |инвести-|подпи-|вступ-|про- |реали- |Инвестиционно-|
| | |ционного|сания |ления |екта |зации |го соглашения |
| | |соглаше-| |в силу| | | |
| | |ния | | | | | |
+--+-------------+--------+------+------+-----+-------+--------------+
| | | | | | | | |
+--+-------------+--------+------+------+-----+-------+--------------+
