ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ СОЗИШНОМАИ САРМОЯГУЗОРӢ
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 2013, №3, мод. 187)
(Қонуни ҶТ аз 30.05.2017 № 1435)
Қонуни мазкур муносибатҳои ҷамъиятиро вобаста ба созишномаи сармоягузории ба татбиқи лоиҳаи сармоягузории соҳаҳои аз лиҳози стратегӣ муҳим ва афзалиятноки иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон равонакардашуда танзим намуда, ба ҳавасмандгардонӣ ва ҷалби сармоягузориҳо ба Ҷумҳурии Тоҷикистон равона карда шудааст.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- созишномаи сармоягузорӣ - созишномаи байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор баимзорасонидашуда оид ба татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ;
- сармоягузор - шахси воқеӣ ва ҳуқуқӣ, инчунин ташкилот бе таъсиси шахси ҳуқуқӣ, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти сармоягузориро амалӣ менамоянд ;
- лоиҳаи сармоягузорӣ - лоиҳаи тиҷоратие, ки ҳаҷми назарраси сармоягузориро пешбинӣ намуда, дараҷаи баланди таваккалҳои молиявӣ, технологӣ, экологӣ ва дигарро дар бар мегирад ва барои рушди бахши муайяни иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва баланд бардоштани сатҳи зиндагии аҳолии Тоҷикистон аз лиҳози стратегӣ муҳим мебошад;
- номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ - номгӯи лоиҳаҳои сармоягузорие, ки тибқи нақшаҳои стратегиву барномаҳои рушди бахшҳои муайяни иқтисодиёт мувофиқи тартибу меъёрҳои тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон интихоб карда шудаанд;
- пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ - ҳуҷҷате, ки дар он тавсифи мақсад ва вазифаҳои лоиҳаи сармоягузорӣ, таъсири иқтисодӣ ва иҷтимоии он ба рушд, самараи татбиқ, инчунин зинаҳо, чорабиниҳо ва захираҳои мушаххас барои татбиқи лоиҳаи сармоягузории зарур ва ё мавҷуда оварда шудааст;
- мақоми ваколатдори давлатӣ - мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки сиёсати давлатиро дар соҳаи сармоягузорӣ амалӣ намуда, барои мусоидат, ҷалб ва ҳимояи сармоягузориҳо, аз ҷумла сармоягузории хориҷӣ масъул мебошад.
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи созишномаи сармоягузорӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи созишномаи сармоягузорӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Доираи амали Қонуни мазкур
1. Қонуни мазкур муносибатҳои байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузоронро дар тамоми зинаҳои тайёрӣ, имзо, мавриди амал қарор гирифтан ва татбиқи созишномаи сармоягузорӣ, новобаста ба мавзӯи лоиҳаи сармоягузорӣ, ба танзим медарорад.
2. Қонуни мазкур нисбат ба лоиҳаҳое, ки дар доираи созишномаҳо оид ба консессияҳо, тақсими маҳсулот, шарикии давлат ва бахши хусусӣ, инчунин оид ба сармоягузории дигар давлатҳо, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешаванд, татбиқ намегардад.
Моддаи 4. Тарафҳои созишномаи сармоягузорӣ
1. Тарафҳои созишномаи сармоягузорӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор мебошанд.
2. Сармоягузор метавонад шахси ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё давлати хориҷӣ, инчунин иттиҳодияи чунин шахсони ҳуқуқӣ бошад. Агар ба ҳайси сармоягузор иттиҳодияи шахсони ҳуқуқӣ баромад намояд, тамоми иштирокчиёни иттиҳодия тарафи созишномаи сармоягузорӣ мегарданд ва барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ масъулият доранд.
Моддаи 5. Таркиб ва хусусияти ҳатмии созишномаи сармоягузорӣ
1. Созишномаи сармоягузорӣ барои танзими маҷмӯи масъалаҳое, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор ҳамчун масъалаҳои аҳамияти муҳимдошта ҷиҳати татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ муайян гардидаанд, ба имзо расонида мешавад.
2. Муқаррароти созишномаи сармоягузории тибқи Қонуни мазкур баимзорасида барои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор ҳатмӣ мебошанд. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷрои пурра ва саривақтии чорабиниҳои дахлдорро барои амалӣ намудани муқаррароти созишномаи сармоягузорӣ тавассути мақомоти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, инчунин шахсони воқеӣ дар тамоми ҳудуди Тоҷикистон таъмин менамояд.
Моддаи 6. Вазъи ҳуқуқии созишномаи сармоягузорӣ
1. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад низоми махсуси татбиқи лоиҳаи сармоягузориро пешбинӣ карда, ба сармоягузор имтиёзҳои муайяни дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбининашударо пешниҳод намояд. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи тамоми мақомоти давлатии барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ масъул риоя ва иҷро гардидани муқаррароти созишномаи сармоягузориро кафолат медиҳад.
2. Муқаррароти созишномаи сармоягузорӣ дар давоми мӯҳлати амали он қувваи ҳуқуқии худро нигоҳ медорад, агар дар худи созишномаи сармоягузорӣ тартиби дигаре пешбинӣ нагардида бошад. Ҳама гуна тағйирот ва ё иловаҳои воридгардида ба созишномаи сармоягузорӣ танҳо дар ҳолати аз ҷониби тарафҳо тибқи тартиби пешбининамудаи созишномаи сармоягузорӣ ба имзо расонидани созишномаи иловагии дахлдор ва бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур тасдиқ гардидани он қувваи ҳуқуқӣ пайдо мекунанд.
3. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад муқарраротеро пешбинӣ намояд, ки тағйиру иловаҳо ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пас аз имзои созишномаи сармоягузорӣ воридкардашуда, ки муносибатҳои мавзӯи созишномаи сармоягузорӣ бударо танзим намуда, шартҳои татбиқи лоиҳаи сармоягузориро вазнин мегардонанд, нисбат ба муқаррароти муайяни созишномаи сармоягузорӣ дар давоми мӯҳлати амали созишномаи сармоягузорӣ ё дигар мӯҳлати дар он пешбинигардида татбиқ намегарданд.
БОБИ 2. ТАРТИБИ ТАҲИЯИ ПЕШНИҲОД ОИД БА ЛОИҲАИ САРМОЯГУЗОРӢ, ОМОДА НАМУДАН, БА ИМЗО РАСОНИДАН ВА МАВРИДИ АМАЛ ҚАРОР ДОДАНИ СОЗИШНОМАИ САРМОЯГУЗОРӢ
Моддаи 7. Таҳияи пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ
1. Пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар мувофиқа бо вазорату идораҳои дахлдор омода карда мешаванд. Пешниҳод тибқи номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шудаанд, инчунин дар ҳолати зарурӣ берун аз доираи номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ бо розигии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон омода карда мешавад.
2. Пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ инчунин метавонад аз тарафи сармоягузори барои амалӣ намудани лоиҳаи сармоягузорӣ дар доираи созишномаи сармоягузорӣ ҳавасманд омода карда шуда, ба мақоми ваколатдори давлатӣ тавассути музокироти мустақим пешниҳод карда шавад. Тартиб ва шартҳои доир намудани музокироти мустақимро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд.
Моддаи 8. Пешбарӣ ва тасдиқи пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ
1. Пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ, ки аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ омода карда шудааст, тибқи тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешавад.
2. Пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ, ки аз тарафи сармоягузор омода карда шудааст, ба баррасии мақоми ваколатдори давлатӣ пешниҳод карда мешавад. Аз рӯи натиҷаҳои баррасӣ мақоми ваколатдори давлатӣ метавонад оид ба ирсол намудани пешниҳод барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, барои такмилдиҳӣ баргардонидани пешниҳод ва ё оид ба рад кардани пешниҳоди ба эҳтиёҷоти иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгӯ набуда, қарор қабул намояд.
3. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод оид ба созишномаи сармоягузориро дар асоси меъёрҳои зерин баррасӣ менамояд:
- мувофиқат намудан ба номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ. Дар ҳолати пешниҳод гардидани лоиҳае, ки дар номгӯи лоиҳаҳои афзалиятноки сармоягузорӣ пешбинӣ нагардидааст, саривақтӣ будани лоиҳаи сармоягузорӣ ва мутобиқати он бо нақшаи стратегӣ ва ё барномаи рушди бахши мушаххаси иқтисодиёт;
- таъсири татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ба рушди иқтисодиёт дар маҷмӯъ ва бахшҳои алоҳидаи он, инчунин ба бозори меҳнат;
- ҳолати молиявии сармоягузор;
- иҷрошавандагии техникӣ, технологӣ, экологӣ, молиявӣ ва мақсаднокии лоиҳаи сармоягузорӣ бо дарназардошти шартҳои пешбинишудаи татбиқи лоиҳа;
- сатҳ ва басандагии хароҷоте, ки дар доираи лоиҳаи сармоягузорӣ ба нақша гирифта мешаванд;
- асосноккунии илмӣ ва сатҳи истеҳсолии технологияҳое, ки ҷалб ва татбиқ карда мешаванд;
- рақобатпазирии маҳсулоти истеҳсолшаванда (кор ва хизматрасонӣ), дурнамои бозор ва самаранокии стратегияи бозоршиносии сармоягузор;
- самаранокӣ ва устувории лоиҳаи сармоягузорӣ.
4. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузориро, ки аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ барои баррасӣ ирсол гардидааст, метавонад тасдиқ ва ё рад намояд, инчунин онро ба мақоми ваколатдори давлатӣ барои такмилдиҳӣ баргардонад.
Моддаи 9. Интихоби сармоягузор барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ
1. Сармоягузор барои татбиқи лоиҳаи сармоягузории аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ омода ва пешниҳодкардашуда тавассути тендер интихоб карда мешавад. Тендер метавонад тибқи қоидаҳо ва шартҳои намунавии гузаронидани тендерҳо, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шудааст ё тибқи қоидаҳо ва шартҳои махсуси гузаронидани тендер барои лоиҳаи сармоягузории алоҳида гузаронида шавад. Пешниҳод оид ба қоидаҳо ва шартҳои гузаронидани тендер аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ дарҷ карда мешавад. Дар мавриди тибқи қоидаҳо ва шартҳои махсус гузаронидани тендер лоиҳаи чунин қоидаҳо ва шартҳо ҳамчун қисми таркибии пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ омода карда шуда, барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол карда мешавад.
2. Ҳуқуқи амалӣ намудани лоиҳаи сармоягузории аз тарафи сармоягузор тариқи музокироти мустақим пешниҳодкардашуда дар сурати аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ гардидан ба сармоягузори мазкур дода мешавад. Ҳамзамон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад оид ба гузаронидани тендер барои интихоби сармоягузор барои татбиқи лоиҳаи сармоягузории аз тарафи сармоягузор пешниҳодкардашуда қарор қабул намояд. Дар ин ҳолат, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузории аз ҷониби сармоягузор пешниҳодгардидаро, барои ҳуҷҷатгузории тендерӣ истифода барад ва сармоягузори пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузориро манзурнамуда ҳуқуқ дорад дар тендер дар асосҳои умумӣ иштирок намояд.
3. Агар ғолиби тендер худи сармоягузоре, ки лоиҳаи сармоягузориро пешниҳод намудааст, нагардад, сармоягузори ғолибомада ӯҳдадор мегардад, ки хароҷоти оқилонаи ҳамон сармоягузорро ҷуброн намояд. Чунин ӯҳдадорӣ бояд ҳамчун шарти мавриди амал қарор гирифтани созишномаи сармоягузорӣ пешбинӣ гардад.
Моддаи 10. Омодасозии созишномаи сармоягузорӣ
1. Лоиҳаи созишномаи сармоягузории барои лоиҳаи сармоягузории аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ омода ва пешниҳодкардашуда ҳамчун қисми ҳуҷҷатҳои тендерӣ омода гардида, аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад. Таҳияи ҳуҷҷатҳои тендерӣ ва созишномаи сармоягузорӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ ҳамоҳанг карда шуда, бо иштироки вазорату идораҳои дахлдор амалӣ карда мешавад. Ҳуҷҷатҳои тендерӣ ва созишномаи сармоягузорӣ бояд ба қадри имкон эроду пешниҳодҳои иштирокчиёни тендерро дар бар гиранд.
2. Мақоми ваколатдори давлатӣ метавонад коршиносон, ташкилотҳои коршиносӣ, мутахассисон, мушовирон, инчунин ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва ассотсиатсияҳои касбиро ба раванди омодасозии ҳуҷҷатҳои тендерӣ ва созишномаи сармоягузорӣ ҷалб намояд. Хароҷоти вобаста ба раванди омодасозии ҳуҷҷатҳои тендерӣ ва лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ пардохт карда мешаванд ва ё метавонанд аз тарафи сармоягузори дар тендер ғолибомада ҷуброн карда шаванд. Шартҳои ҷуброни хароҷот аз ҷониби сармоягузор бояд дар ҳуҷҷатҳои тендерӣ пешбинӣ карда шаванд.
3. Лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ барои лоиҳаи сармоягузории аз тарафи сармоягузор пешниҳодкардашуда аз тарафи чунин сармоягузор ҳамчун қисми таркибии пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузорӣ омода карда мешавад.
Моддаи 11. Маъқул донистани лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ
1. Лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ, ки аз рӯи натиҷаи тендер ба имзо расонида мешавад, инчунин лоиҳаи сармоягузории аз тарафи сармоягузор тавассути музокироти мустақим пешниҳодкардашуда аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои имзо маъқул дониста мешавад.
2. Маъқул донистани лоиҳаи созишномаи сармоягузорие, ки бо ғолиби тендер оид ба интихоби сармоягузор барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ба имзо расонида мешавад, аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар як вақт бо тасдиқ намудани натиҷаҳои тендер амалӣ карда мешавад. Матни созишномаи сармоягузорие, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маъқул дониста шудааст, дар вақти тасдиқи натиҷаҳои тендер тағйир дода намешавад, ба истиснои тағйироти зарурӣ барои ворид намудани маълумоти дахлдор оид ба сармоягузори ғолиб, номи он, вазъи ҳуқуқӣ, маҳали ҷойгиршавӣ, дигар нишонаҳои зарурӣ, инчунин маълумоти вобаста ба қарздиҳандагон ва кафилони сармоягузор дар ҳолате ки, агар лоиҳаи мушаххаси сармоягузорӣ, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудааст, иштироки чунин шахсонро пешбинӣ намояд.
3. Маъқул донистани созишномаи сармоягузорӣ, ки бо сармоягузори тавассути музокироти мустақим пешниҳод оид ба лоиҳаи сармоягузориро манзурнамуда ба имзо расонида мешавад, аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар як вақт бо тасдиқ намудани натиҷаҳои музокироти мустақим бо чунин сармоягузор амалӣ карда мешавад. Матни созишномаи сармоягузории аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маъқулдонисташуда ҳангоми тасдиқи натиҷаҳои музокироти мустақим тағйир дода намешавад.
Моддаи 12. Имзои созишномаи сармоягузорӣ
Лоиҳаи созишномаи сармоягузорӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ ва сармоягузор баъди аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои имзо маъқул донистани он ба имзо расонида мешавад. Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба маъқул донистани созишномаи сармоягузорӣ барои имзо, инчунин метавонад мӯҳлати ниҳоӣ барои имзои созишномаи сармоягузорӣ ва шартҳои муайянеро, ки аз тарафи сармоягузор ва ё мақоми ваколатдори давлатӣ ва дигар мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон то лаҳзаи баимзорасонии он бояд иҷро карда шаванд, пешбинӣ намояд.
Моддаи 13. Тасдиқ ва мавриди амал қарор гирифтани созишномаи сармоягузорӣ
1. Созишномаи сармоягузории баимзорасонидашуда аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои тасдиқ ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешавад.
2. Тасдиқи созишномаи сармоягузорӣ барои мустаҳкам намудани кафолатҳои ҳуқуқии барои сармоягузор пешбинишуда, имтиёзҳои андозӣ ва имтиёзҳои дигари ба сармоягузор ва лоиҳаи сармоягузорӣ додашуда ва ба муқаррароти устувории созишномаи сармоягузорӣ бахшидани қувваи ҳуқуқӣ амалӣ карда мешавад.
3. Созишномаи сармоягузорӣ аз рӯзи тасдиқи он аз тарафи Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон мавриди амал қарор дода мешавад, агар дар худи созишномаи сармоягузорӣ дар бораи мавриди амал қарор додани он иҷрои шартҳои муайяни қаблӣ аз ҷониби тарафҳои он пешбинӣ нагардида бошад.
Моддаи 14. Огоҳ намудан оид ба мавриди амал қарор гирифтани созишномаи сармоягузорӣ ва ворид намудани он ба Феҳристи давлатии созишномаҳои сармоягузорӣ
1. Дар давоми як моҳ пас аз мавриди амал қарор гирифтани созишномаи сармоягузорӣ мақоми ваколатдори давлатӣ тамоми мақомоти давлатии дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба мавриди амал қарор гирифтани он огоҳ менамояд ва онро ба Феҳристи давлатии созишномаҳои сармоягузорӣ, ки дар пешбурди мақоми ваколатдори давлатӣ қарор дорад, ворид менамояд. Нусхаи аслии созишномаи сармоягузорӣ дар нигоҳдории мақоми ваколатдори давлатӣ қарор мегирад ва мақоми мазкур ҳуқуқи омода ва тасдиқ намудани нусхаҳои расмии созишномаҳои сармоягузориро дорад.
2. Илова ба огоҳ намудан оид ба мавриди амал қарор гирифтани созишномаи сармоягузорӣ мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба вазъи ҳуқуқии созишномаи сармоягузорӣ ва муқаррароти ҷудогонаи он тибқи дархости хаттии сармоягузор дар ҳолате, ки чунин тасдиқнома барои риояи муқаррароти созишномаи сармоягузорӣ ва иҷрои талаботи он аз тарафи тамоми мақомоти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо, дигар ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон зарур бошад, аз ҷумла оид ба ҳуқуқҳои махсус, озодкуниҳо ва имтиёзҳои ба сармоягузор ва лоиҳаи сармоягузорӣ додашуда, тасдиқномаи расмӣ медиҳад.
БОБИ 3. ТАРКИБ ВА ШАКЛИ СОЗИШНОМАИ САРМОЯГУЗОРӢ
Моддаи 15. Таркиби созишномаи сармоягузорӣ
1. Таркиби созишномаи сармоягузорӣ муқаррароти асосии зеринро дар бар мегирад:
- моҳияти лоиҳаи сармоягузорӣ;
- тартиби мавриди амал қарор гирифтан ва мӯҳлати амали созишномаи сармоягузорӣ;
- доштани иҷозатнома (агар қонунгузорӣ пешбинӣ намуда бошад);
- маблағгузории лоиҳаи сармоягузорӣ;
- мақсадҳо, расмиёт, мӯҳлат ва шартҳои гузаронидани таҳқиқоти махсус, ки аз тарафи сармоягузор бояд дар рафти татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ анҷом дода шавад;
- мақсадҳо, расмиёт, мӯҳлат ва шартҳои гузаронидани асосноккунии техникию иқтисодӣ, ки бояд аз тарафи сармоягузор то оғози корҳову чорабиниҳои асосии лоиҳавӣ таҳия карда шаванд, аз ҷумла шартҳои аз ҷониби сармоягузор пешниҳод гардидани натиҷаҳои асосноккунии техникию иқтисодӣ ва бо Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқа намудани онҳо;
- ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои тарафҳои созишномаи сармоягузорӣ;
- ҳимояи ҳуқуқи қарздиҳандагон;
- татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ;
- танзими асъорӣ ва мубодилаи асъор (конвертатсия);
- низоми андозӣ ва гумрукӣ;
- масъалаҳои кирояи кормандон;
- ҳуқуқи моликият нисбат ба молу мулк, маълумот ва дигар захираҳо;
- стандарти ҳисоботи молиявӣ дар доираи созишномаи сармоягузорӣ;
- тартиби ворид намудани тағйиру иловаҳо ба созишномаи сармоягузорӣ;
- қатъ намудани амали созишномаи сармоягузорӣ ва бекор кардани он;
- муқаррарот оид ба ҳолатҳои рафънопазир (форс-мажор);
- кафолати ҷуброни зарар ва дигар талафоти тарафҳои созишномаи сармоягузорӣ;
- хусусияти ҳатмии созишномаи сармоягузорӣ, иҷрои он, муқаррароти устуворӣ;
- масъалаҳои масунияти соҳибихтиёрии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҳуқуқи татбиқшаванда ва тартиби ҳалли баҳсҳо;
- забони созишномаи сармоягузорӣ.
2. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад муқаррароти дигарро вобаста ба талаботи лоиҳаи созишномаи сармоягузории мушаххас дошта бошад.
Моддаи 16. Ҳуқуқҳо ва кафолатҳои асосии сармоягузор дар доираи созишномаи сармоягузорӣ
1. Ҷумҳурии Тоҷикистон риояи ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии сармоягузореро, ки дар доираи созишномаи сармоягузорӣ фаъолият менамоянд, кафолат медиҳад. Дар созишномаи сармоягузорӣ чунин кафолатҳои мушаххас метавонанд нишон дода шаванд:
- кафолат ва ҳимояи ҳуқуқии сармоягузориҳо, аз ҷумла кафолати аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё дигар мақомоти давлатӣ қабул нагардидани санадҳое, ки махсусан барои паст намудани арзиши сармоягузориҳо равона карда мешаванд;
- ҳаракати озоди сармоя дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз ҳудуди он;
- озодона баргардонидани (репатриатсияи) даромадҳо, сармоя, дивидендҳо ва маблағи пардохти қарордодҳо оид ба пешниҳоди хизматрасонӣ ва иҷрои корҳо;
- муқаррароти устуворӣ;
- муқаррароти ҷубронӣ дар ҳолати риоя нагардидани созишномаи сармоягузорӣ аз тарафи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё дахолати ғайриқонунӣ аз ҷониби мақомоти давлатӣ;
- ҳимояи ҳуқуқҳои махсус ва ё иловагии муаллиф, ҳуқуқ ба тамғаҳои молӣ ва ҳуқуқи моликияти зеҳнии сармоягузорон;
- манъи мусодира ва милликунонии молу мулки сармоягузор, ба истиснои амалӣ кардани онҳо барои эҳтиёҷоти ҷамъиятӣ бо пардохти ҳатмии ҷуброн дар ҳаҷм ва тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- манъи маҳдудкунии (дискриминатсияи) сармоягузорон дар вобастагӣ ба кишвари бақайдгирӣ;
- таъсиси озоди шахсони ҳуқуқӣ бо иштироки сармоягузорони хориҷӣ ва ё дохилӣ барои ҳама гуна мақсадҳои амалигардонии лоиҳаи сармоягузорӣ;
- ҳуқуқ барои фаъолияти соҳибкорӣ дар асоси қарордод, интихоби озоди шарикон ва мавзӯи қарордод, интихоби ҳуқуқи қобили татбиқ барои қарордод, расмиёти судӣ ва ё арбитражии ҳалли баҳсҳо ва ё дигар шаклҳои ҳалли баҳсҳо ва мухолифатҳо барои тамоми қарордодҳо, озод муайяннамоии ӯҳдадориҳо, инчунин дигар шартҳои қарордодҳо;
- ҳуқуқ барои амалӣ намудани ҳама гуна фаъолияти тиҷоратии барои мақсадҳои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ зарурӣ дар дохил ва берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҳуқуқ барои фаъолияти тиҷоратии хориҷӣ ва амалӣ намудани муносибатҳои содиротию воридотӣ;
- ҳуқуқ барои гирифтан ва пешниҳод намудани қарзҳо, кафолатҳо, замонат ва дигар намудҳои таъминот аз бонкҳои дохилию хориҷӣ, ҷамъияту ташкилотҳо, инчунин барои суғуртакунӣ бо суғуртакунандагони дохилию хориҷӣ бо шартҳои имтиёзнок;
- ҳуқуқ барои сармоягузорӣ ва сармоягузории такрорӣ дар доираи созишномаи сармоягузорӣ вобаста ба талаботи татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ.
2. Тибқи созишномаи сармоягузорӣ сармоягузор ҳуқуқ дорад натиҷаҳои фаъолияти сармоягузориро соҳибӣ, истифода ва ихтиёрдорӣ намояд, инчунин ҳуқуқ дорад сармоягузории такрорӣ ва фаъолияти тиҷоратиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз он амалӣ гардонад. Дар асоси созишномаи сармоягузорӣ, сармоягузор метавонад даромади худ ва ё қисми онро дар шакли маҳсулот, мол ва хизматрасонии дар бозор бадастоварда содирот намояд.
3. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад кафолатҳои махсуси ҳуқуқи сармоягузор оид ба озодона ба ҳама гуна асъори хориҷӣ мубодила намудани даромади худро пас аз пардохти андозҳо пешбинӣ намояд, аз ҷумла:
- даромади аз фурӯши саҳмияҳо ва ҳиссаҳо дар сармояи оинномавии ҷамъиятҳои хоҷагидорӣ аз тарафи сармоягузор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ таъсисдодашуда ва ё пас аз барҳамдиҳии чунин ҷамъиятҳо;
- даромад аз фурӯши ҳама гуна дигар молу мулк ва ё ҳуқуқҳои сармоягузор, ки дар рафти татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ ба даст оварда шудааст ва ё бунёд гаштааст.
4. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад кафолати махсуси сармоягузор оид ба озодона бозгардонидани (репатриатсияи) асъори хориҷии бадастовардашударо берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намояд.
Моддаи 17. Ҳуқуқҳои махсуси сармоягузор дар доираи созишномаи сармоягузорӣ
1. Илова ба ҳуқуқҳо ва кафолатҳои асосии сармоягузор созишномаи сармоягузории алоҳида метавонад ҳуқуқҳои махсус, озодкунӣ ва имтиёзҳои сармоягузор ва лоиҳаи сармоягузорро пешбинӣ намояд:
- низоми андозбандии махсус, аз ҷумла низоми соддакардашудаи андозбандӣ, озодкунии сармоягузор, пудратчиён ва кормандони хориҷӣ аз андозҳои муайян ва ё тамоми намудҳои андоз, дигар имтиёзҳои андозӣ ба давраи муайян ва ё дар тамоми давраи амали созишномаи сармоягузорӣ;
- низоми махсуси гумрукӣ, аз ҷумла қисман ва ё пурра озодкунӣ аз пардохтҳои гумрукӣ, расмиёти соддакардашудаи гумрукӣ барои сармоягузор, пудратчиён ва кормандони хориҷии он ба давраи муайян ва ё дар тамоми давраи амали созишномаи сармоягузорӣ;
- низоми махсуси танзим ва назорати асъорӣ, аз ҷумла озодкунӣ аз ӯҳдадории гирифтани иҷозатномаҳо ва бақайдгирӣ барои қарзҳо ва дигар шаклҳои маблағгузорӣ, ки аз тарафи сармоягузор барои мақсадҳои лоиҳаи сармоягузорӣ ва кушодани ҳисобҳои бонкӣ дар дохили Ҷумҳурии Тоҷикистон ва хориҷи он барои гирифтани қарзҳо ва дигар шаклҳои маблағгузорӣ;
- низоми махсуси иҷозатномадиҳӣ, аз ҷумла бо низоми соддакардашуда додан, аз нав барасмият даровардан, дароз кардани мӯҳлати иҷозатномаҳое, ки барои татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ лозим мебошанд, додани иҷозатнома ба мӯҳлати зиёдтар аз мӯҳлати ниҳоии амали иҷозатнома, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардидааст, пурра ва ё қисман озодкунии сармоягузор аз пардохти боҷҳо ва пардохтҳои иҷозатномавӣ;
- қисман ва ё пурра даст кашидани Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳуқуқи афзалиятноки пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳуқуқи имтиёзнок барои ба даст овардани қисми муайяни ҳатмии мол, кор ва хизматрасониҳои дар рафти татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ истеҳсолшаванда ва пешниҳодшаванда;
- қисман ва ё пурра озодкунӣ аз татбиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти танзими нархҳо ва тарофаҳо, аз ҷумла қонунгузории зиддиинҳисорӣ;
- низоми махсус ва ё соддакардашудаи раводид ва назорати муҳоҷират барои кормандон ва пудратчиёни сармоягузор, озодкунии сармоягузор ва ширкати он аз ӯҳдадории риояи квота барои шаҳрвандони хориҷӣ дар рафти татбиқи лоиҳаи сармоягузорӣ.
2. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад дигар ҳуқуқҳои махсус, озодкунӣ ва имтиёзҳои сармоягузор ва лоиҳаи сармоягузориро пешбинӣ намояд.
Моддаи 18. Муқаррароти устувории созишномаи сармоягузорӣ
Созишномаи сармоягузорӣ метавонад муқараротеро дар бар гирад, ки мутобиқи он ҳуқуқҳои махсус, озодкуниҳо ва имтиёзҳои сармоягузор ва лоиҳаи сармоягузорӣ, инчунин дигар муқаррароти созишномаи сармоягузорӣ, новобаста ба тағйиру илова дар қонунгузорӣ, дар давоми мӯҳлати дар созишномаи сармоягузорӣ нишондодашуда мавриди амал ва татбиқ қарор гиранд. Созишномаи сармоягузорӣ метавонад барои ҳуқуқҳои махсус, озодкуниҳо ва имтиёзҳо вобаста ба шартҳо ва хусусияти лоиҳаи сармоягузорӣ давраҳои гуногуни мӯҳлати амалро пешбинӣ намояд.
Моддаи 19. Шакли созишномаи сармоягузорӣ
Созишномаи сармоягузорӣ дар шакли хаттӣ ҳамчун ҳуҷҷати ягона тартиб дода шуда, аз ҷониби ҳарду тарафи он ба миқдори бо розигии тарафҳо муайянкардашуда ба имзо расонида мешавад.
БОБИ 4. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 20. Ҳуқуқи татбиқшавандаи созишномаи сармоягузорӣ
Созишномаи сармоягузорӣ байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешавад, агар дар худи созишномаи сармоягузорӣ дигар ҳолат пешбинӣ нашуда бошад.
Моддаи 21. Ҳалли баҳсҳо дар доираи созишномаи сармоягузорӣ
1. Баҳсҳо байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор вобаста ба масъалаҳои эътибор доштан, татбиқ, риоя накардан, қатъ ва ё тафсири созишномаи сармоягузорӣ аз тарафи судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ карда мешаванд.
2. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сармоягузор метавонанд дар созишномаи сармоягузорӣ супоридани тамоми баҳсҳо ва мухолифатҳои вобаста ба масъалаҳои эътибор доштан, татбиқ, риоя накардан, қатъ ва ё тафсири созишномаи сармоягузориро барои баррасӣ ва ҳал намудан ба арбитражи байналмилалии мустақил ва беғараз, ки берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгир шудааст, дар асоси қоидаҳои арбитражии байналмилалии эътирофгардида, пешбинӣ намоянд. Розигии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ҳалли баҳсҳо аз ҷониби чунин арбитражи байналмилалӣ ҳақиқӣ буда, қарори аз ҷониби чунин арбитражи байналмилалӣ баровардашуда барои Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳатмӣ ва ниҳоӣ мебошад. Қарори қабулнамудаи арбитражи байналмилалӣ аз ҷониби судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф карда шуда, дар ҳолати зарурӣ тибқи муқаррароти созишномаи сармоягузорӣ, қонунгузории мурофиавӣ ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон ба таври маҷбурӣ иҷро карда мешавад.
Моддаи 22. Даст кашидани Ҷумҳурии Тоҷикистон аз масунияти соҳибихтиёрӣ
Созишномаи сармоягузорӣ бо сармоягузори хориҷӣ метавонад дар худ муқаррарот оид ба даст кашидани Ҷумҳурии Тоҷикистон аз масунияти соҳибихтиёрӣ аз чораҳои пешакӣ оид ба таъмини хароҷоти расмиёти арбитражӣ, масуният аз огоҳиномаҳои мурофиавӣ, масуният аз иҷрои маҷбурии қарорҳои арбитражӣ ва масунияти молумулкии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё ин ки нисбат ба чораҳои пешакии таъмини иҷрои қарори арбитражӣ ва ё нисбат ба иҷрои маҷбурии қарори арбитражӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё берун аз ҳудуди онро дошта бошад.
Моддаи 23. Забони созишномаи сармоягузорӣ
1. Созишномаи сармоягузорӣ ба забони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон омода ва ба имзо расонида мешавад. Он инчунин тибқи розигии тарафҳо метавонад ба дигар забонҳо низ омода ва ба имзо расонида шавад.
2. Созишномаи сармоягузорие, ки ҳалли баҳсҳоро дар арбитражи байналмилалӣ берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ менамояд, ба забонҳои дигар низ омода ва ба имзо расонида мешавад.
Моддаи 24. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе,
19 марти соли 2013, № 944
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабул кардани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ" қабул карда шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон Ш. Зуҳуров
ш. Душанбе, 17 январи соли 2013, № 1054
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ"-ро баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи созишномаи сармоягузорӣ" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М. Убайдуллоев
ш. Душанбе, 28 феврали соли 2013, № 468
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ СОГЛАШЕНИИ
(в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1435)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с инвестиционными соглашениями, направленными на реализацию инвестиционных проектов в стратегически важных и приоритетных отраслях экономики Республики Таджикистан, и направлен на поощрение и привлечение инвестиций в Республику Таджикистан.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- инвестиционное соглашение - соглашение, заключенное между Правительством Республики Таджикистан и инвестором в отношении реализации инвестиционного проекта;
- инвестор - физическое и юридическое лицо, а также организация без образования юридического лица, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Республики Таджикистан
- инвестиционный проект - коммерческий проект, предусматривающий существенный объем инвестиций, включающий высокую степень финансовых, технологических, экологических и иных рисков, и являющийся стратегически важным для развития определенной отрасли экономики Республики Таджикистан и повышения уровня жизни народа Таджикистана;
- перечень приоритетных инвестиционных проектов - перечень инвестиционных проектов, отобранных в соответствии со стратегическими планами и программами развития определенных отраслей экономики, в порядке и в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Республики Таджикистан;
- предложение об инвестиционном проекте - документ, содержащий описание целей и задач инвестиционного проекта, его экономического и социального влияния на развитие, эффективности реализации, а также стадий, конкретных мероприятий и ресурсов, необходимых или имеющихся для реализации инвестиционного проекта;
- уполномоченный государственный орган - центральный орган государственной исполнительной власти Республики Таджикистан, реализующий государственную политику в инвестиционной сфере и ответственный за содействие, привлечение и защиту инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, в Республике Таджикистан.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об инвестиционном соглашении
Законодательство Республики Таджикистан об инвестиционном соглашении основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения между Республикой Таджикистан и инвесторами на всех стадиях подготовки, подписания, вступления в силу и реализации инвестиционного соглашения, вне зависимости от предмета инвестиционного проекта.
2. Настоящий Закон не применяется в отношении проектов, осуществляемых в рамках соглашений о концессиях, разделе продукции, государственно-частном партнерстве, а также об инвестициях, осуществляемых в Республике Таджикистан другими государствами.
Статья 4. Стороны инвестиционного соглашения
1. Сторонами инвестиционного соглашения являются Правительство Республики Таджикистан и инвестор.
2. Инвестором может быть юридическое лицо Республики Таджикистан или иностранного государства, а также объединение таких юридических лиц. Если в качестве инвестора выступает объединение юридических лиц, все участники объединения становятся стороной инвестиционного соглашения и несут ответственность за реализацию инвестиционного соглашения.
Статья 5. Содержание и обязательный характер инвестиционного соглашения
1. Инвестиционное соглашение заключается для комплексного регулирования вопросов, определённых Правительством Республики Таджикистан и инвестором как имеющие существенное значение для реализации инвестиционного проекта.
2. Положения инвестиционного соглашения, подписанного в соответствии с настоящим Законом, являются обязательными для Республики Таджикистан и инвестора. Правительство Республики Таджикистан обеспечивает полное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, необходимых для реализации положений инвестиционного соглашения государственными органами, предприятиями, учреждениями и другими организациями, а также физическими лицами на всей территории Таджикистана.
Статья 6. Правовой статус инвестиционного соглашения
1. Инвестиционное соглашение может предусматривать специальный режим реализации инвестиционного проекта и предоставлять инвестору определенные льготы, не предусмотренные законодательством Республики Таджикистан. Правительство Республики Таджикистан гарантирует соблюдение и исполнение положений инвестиционного соглашения всеми государственными органами, ответственными за реализацию инвестиционного соглашения.
2. Положения инвестиционного соглашения сохраняют юридическую силу в течение всего срока его действия, если иное не предусмотрено самим инвестиционным соглашением. Любые изменения или дополнения инвестиционного соглашения приобретают юридическую силу, только в случае заключения сторонами соответствующего дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном инвестиционным соглашением, и его утверждения в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. Инвестиционное соглашение может содержать положение, предусматривающее, что изменения и дополнения в законодательство Республики Таджикистан, принятые после заключения инвестиционного соглашения, регулирующие отношения, являющиеся предметом инвестиционного соглашения и ухудшающие условия реализации инвестиционного проекта, не будут применяться к определенным положениям инвестиционного соглашения в течение срока действия инвестиционного соглашения или иного предусмотренного им срока.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ, ПОДГОТОВКИ, ПОДПИСАНИЯ И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
Статья 7. Разработка предложения об инвестиционном проекте
1. Предложение об инвестиционном проекте разрабатывается уполномоченным государственным органом по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами. Предложение разрабатывается в соответствии с перечнем приоритетных инвестиционных проектов, утвержденных Правительством Республики Таджикистан, а также, по мере необходимости, вне перечня приоритетных инвестиционных проектов с согласия Правительства Республики Таджикистан.
2. Предложение об инвестиционном проекте также может быть разработано инвестором, заинтересованным в реализации инвестиционного проекта, в рамках инвестиционного соглашения и представлено уполномоченному государственному органу путем прямых переговоров. Порядок и условия проведения прямых переговоров утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 8. Представление и утверждение предложений об инвестиционном проекте
1. Предложение об инвестиционном проекте, подготовленное уполномоченным государственным органом, представляется на утверждение Правительства Республики Таджикистан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Предложения об инвестиционном проекте, подготовленные инвестором, представляются на рассмотрение уполномоченному государственному органу. По результатам рассмотрения, уполномоченный государственный орган может принять решение о направлении предложения на одобрение Правительством Республики Таджикистан, о возвращении предложения на доработку или об отклонении предложения как не отвечающего нуждам экономики Республики Таджикистан.
3. Правительство Республики Таджикистан рассматривает предложения об инвестиционных проектах на основании следующих критериев:
- соответствие перечню приоритетных инвестиционных проектов. В случае представления проекта, не предусмотренного перечнем приоритетных инвестиционных проектов, своевременность инвестиционного проекта и его совместимость со стратегическим планом или с программой развития конкретной отрасли экономики;
- влияние реализации инвестиционного проекта на развитие экономики в целом и отдельных ее отраслей, а также на рынок труда;
- финансовое состояние инвестора;
- техническая, технологическая, экологическая и финансовая выполнимость и целесообразность инвестиционного проекта с учётом предполагаемых условий реализации проекта;
- уровень и достаточность затрат, планируемых в рамках инвестиционного проекта;
- научное обоснование и производственные уровни привлекаемых и применяемых технологий;
- конкурентоспособность производимых товаров (работ и услуг), перспектив рынка и эффективность маркетинговой стратегии инвестора;
- эффективность и устойчивость инвестиционного проекта.
4. Правительство Республики Таджикистан утверждает или отклоняет предложение об инвестиционном проекте, представленное ему на рассмотрение уполномоченным государственным органом, но также может возвратить предложение уполномоченному государственному органу на доработку.
Статья 9. Выборы инвестора для реализации инвестиционного соглашения
1. Инвестор для реализации инвестиционного проекта, подготовленного и предложенного уполномоченным государственным органом, выбирается посредством тендера. Тендер может проводиться в соответствии с утвержденными Правительством Республики Таджикистан типовыми правилами и условиями проведения тендеров, или в соответствии со специальными правилами и условиями проведения тендера для конкретного инвестиционного проекта. Предложение о правилах и условиях проведения тендера включается уполномоченным государственным органом в предложение об инвестиционном проекте. В случае проведения тендера по специальным правилам и условиям, проект таких правил и условий разрабатывается в качестве составной части предложения об инвестиционном проекте уполномоченным государственным органом и направляется на утверждение Правительству Республики Таджикистан.
2. Право на реализацию инвестиционного проекта, предложенного инвестором путем прямых переговоров, в случае утверждения Правительством Республики Таджикистан, предоставляется такому инвестору. В то же время, Правительство Республики Таджикистан может принять решение о проведении тендера для выбора инвестора для реализации инвестиционного проекта, предложенного инвестором. В этом случае, Правительство Республики Таджикистан может использовать предложение об инвестиционном проекте, представленное инвестором, для тендерной документации, а инвестор, представивший предложение об инвестиционном проекте, имеет право участвовать в тендере на общих основаниях.
3. В случае, если победителем тендера окажется не тот инвестор, который представил предложение об инвестиционном проекте, победивший инвестор будет обязан возместить разумные расходы инвестора, представившего предложение для инвестиционного проекта. Данная обязанность должна быть предусмотрена в качестве условия вступления в силу инвестиционного соглашения.
Статья 10. Подготовка инвестиционного соглашения
1. Проект инвестиционного соглашения для инвестиционного проекта, подготовленного и предложенного уполномоченным государственным органом, подготавливается как часть тендерной документации и утверждается Правительством Республики Таджикистан. Разработка тендерной документации и инвестиционного соглашения координируется уполномоченным государственным органом и осуществляется с участием соответствующих министерств и ведомств. Тендерная документация и инвестиционное соглашение должны, по мере возможности, включать замечания и предложения участников тендера.
2. Уполномоченный государственный орган может привлекать экспертов или экспертные организации, специалистов, консультантов, советников, а также общественные организации и профессиональные ассоциации к процессу подготовки тендерной документации и инвестиционного соглашения. Расходы по подготовке тендерной документации и проекта инвестиционного соглашения оплачиваются за счет бюджетных средств или могут быть возмещены инвестором, победившим в тендере. Условия возмещения расходов инвестором должны быть указаны в тендерной документации.
3. Проект инвестиционного соглашения для инвестиционного проекта, предложенного инвестором, подготавливается таким инвестором в качестве составной части предложения об инвестиционном проекте.
Статья 11. Одобрение проекта инвестиционного соглашения
1. Проект инвестиционного соглашения для реализации инвестиционного проекта, подписываемого по итогам тендера, а также для реализации инвестиционного проекта, предложенного инвестором путем прямых переговоров, одобряется к подписанию Правительством Республики Таджикистан.
2. Одобрение проекта инвестиционного соглашения, подписываемого с победителем тендера по избранию инвестора для реализации инвестиционного проекта, осуществляется Правительством Республики Таджикистан одновременно с утверждением его результатов. Текст инвестиционного соглашения, одобренного Правительством Республики Таджикистан не может быть изменен при утверждении результатов тендера, за исключением изменений, необходимых для включения информации, касающейся победившего инвестора, такой как его наименование, правовой статус, местонахождение и иные необходимые реквизиты, а также информации, касающейся кредиторов и поручителей (гарантов) инвестора, в случае, если условия конкретного инвестиционного проекта, утвержденные Правительством Республики Таджикистан, требуют участия таких лиц.
3. Одобрение инвестиционного соглашения, подписываемого с инвестором, представившим предложение об инвестиционном проекте путем прямых переговоров, осуществляется Правительством Республики Таджикистан одновременно с утверждением результатов прямых переговоров с таким инвестором. Текст инвестиционного соглашения, одобренный Правительством Республики Таджикистан, при утверждении результатов прямых переговоров не может быть изменен.
Статья 12. Подписание инвестиционного соглашения
Проект инвестиционного соглашения подписывается уполномоченным государственным органом и инвестором после его одобрения на подписание Правительством Республики Таджикистан. Постановление Правительства Республики Таджикистан об одобрении инвестиционного соглашения к подписанию также может предусматривать предельный срок для подписания инвестиционного соглашения и определенные условия, которые должны быть выполнены инвестором или уполномоченным государственным органом и иными государственными органами Республики Таджикистан до момента его подписания.
Статья 13. Ратификация и вступление в силу инвестиционного соглашения
1. Подписанное инвестиционное соглашение направляется Правительством Республики Таджикистан для ратификации в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Ратификация инвестиционного соглашения осуществляется для закрепления предусмотренных гарантий прав инвестора, предоставленных инвестору и инвестиционному проекту налоговых и иных льгот и придания юридической силы стабилизационным положениям инвестиционного соглашения.
3. Инвестиционное соглашение вступает в силу со дня его ратификации Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, если само инвестиционное соглашение не предусматривает его вступление в силу путем выполнения его сторонами определенных предварительных условий.
Статья 14. Уведомление о вступлении инвестиционного соглашения в силу и его включение в государственный реестр инвестиционных соглашений
1. В течение одного месяца после вступления в силу инвестиционного соглашения уполномоченный государственный орган уведомляет все соответствующие государственные органы Республики Таджикистан о его вступлении в силу и включает его в государственный реестр инвестиционных соглашений, который находится в ведении уполномоченного государственного органа. Подлинный экземпляр инвестиционного соглашения находится на хранении уполномоченного государственного органа, который имеет право изготавливать и заверять официальные копии инвестиционного соглашения.
2. В дополнение к уведомлению о вступлении инвестиционного соглашения в силу, уполномоченный государственный орган выдает официальные подтверждения о правовом статусе инвестиционного соглашения и его отдельных положений, в том числе об особых правах, освобождениях и льготах, предоставленных инвестору и инвестиционному проекту, по письменной просьбе инвестора, в случае необходимости такого подтверждения для соблюдения положений инвестиционного соглашения и выполнения его требований всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и другими организациями Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
Статья 15. Содержание инвестиционного соглашения
1. Содержание инвестиционного соглашения включает следующие основные положения:
- сущность инвестиционного проекта;
- порядок вступления в силу и срок действия инвестиционного соглашения;
- наличие лицензии (если предусмотрено законодательством);
- финансирование инвестиционного проекта;
- цели, процедуры, сроки и условия проведения специальных исследований, которые должны быть осуществлены инвестором в ходе реализации инвестиционного проекта;
- цели, процедуры, сроки и условия проведения технико-экономического обоснования, которые должны быть разработаны инвестором до начала основных проектных работ и мероприятий, включая условия предоставления инвестором и согласования с Правительством Республики Таджикистан результатов технико-экономического обоснования;
- права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;
- защита прав кредиторов;
- реализация инвестиционного проекта;
- валютное регулирование и конвертация валюты;
- налоговый и таможенный режим;
- вопросы найма работников;
- право собственности в отношении имущества, данных и иных ресурсов;
- стандарты финансовой отчетности в рамках инвестиционного соглашения;
- порядок внесения изменений и дополнений в инвестиционное соглашение;
- прекращение действия и расторжение инвестиционного соглашения;
- положения о форс-мажоре;
- гарантии компенсации убытков и иных потерь сторон инвестиционного соглашения;
- обязательный характер инвестиционного соглашения, его исполнения, стабилизационные положения;
- вопросы суверенного иммунитета Республики Таджикистан;
- применимое право и разрешение споров;
- язык инвестиционного соглашения.
2. Инвестиционное соглашение может включать другие положения в зависимости от требований конкретного инвестиционного проекта.
Статья 16. Основные права и гарантии инвестора в рамках инвестиционного соглашения
1. Республика Таджикистан гарантирует соблюдение прав и законных интересов инвестора, осуществляющего деятельность в рамках инвестиционного соглашения. В инвестиционном соглашении могут быть указаны следующие конкретные гарантии:
- гарантия и правовая защита инвестиций, включая гарантии от принятия Правительством Республики Таджикистан или иными государственными органами актов, направленных исключительно на занижение стоимости инвестиций;
- свободное движение капитала в Республике Таджикистан и за ее пределы;
- свободная репатриация доходов, капитала, дивидендов и сумм оплаты договоров о предоставлении услуг и выполнении работ;
- стабилизационные положения;
- компенсационные положения в случае нарушения инвестиционного соглашения Республикой Таджикистан или незаконного вмешательства со стороны государственного органа;
- защита особых и дополнительных авторских прав, прав на товарные знаки и права интеллектуальной собственности инвесторов;
- запрет на экспроприацию и национализацию имущества инвестора, за исключением их осуществления для общественных нужд, с обязательной выплатой компенсаций, в размерах и в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан;
- запрет на дискриминацию инвесторов, в зависимости от страны регистрации;
- свободное учреждение юридических лиц с участием иностранных или местных инвестиций для любых целей реализации инвестиционного проекта;
- право на осуществление предпринимательской деятельности на контрактной основе, свобода выбора контрагентов и предмета договора, право выбора применимого к договору права, судебной или арбитражной процедуры разрешения споров, или иной формы разрешения споров и разногласий для любых договоров, свобода определения обязательств, а также иных условий договоров;
- право на осуществление любой коммерческой деятельности внутри и за пределами Республики Таджикистан, необходимой для целей реализации инвестиционного проекта;
- право на внешнеторговую деятельность и осуществление импортно-экспортных отношений;
- право на получение и предоставление займов, гарантий, поручительств и иных обеспечений от местных и иностранных банков, обществ и организаций, а также на страхование на льготных условиях с местными или иностранными страховщиками;
- право на инвестирование и реинвестирование, в рамках инвестиционного соглашения, в зависимости от требований реализации инвестиционного проекта.
2. В соответствии с инвестиционным соглашением инвестор имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться результатами инвестиционной деятельности, а также право реинвестировать и осуществлять торговую деятельность в Республике Таджикистан и за ее пределами. В соответствии с инвестиционным соглашением, инвестор может экспортировать свой доход или его часть в виде товаров, продукции или услуг, приобретенных на рынке.
3. Инвестиционное соглашение может предусматривать специальные гарантии прав инвестора на свободную конвертацию в любую иностранную валюту своей прибыли после уплаты налогов, в том числе:
- прибыли, полученной от продажи акций или долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных в Республике Таджикистан инвестором для реализации инвестиционного проекта, или после ликвидации таких обществ;
- прибыли от продажи любого иного имущества или прав инвестора, приобретенных или созданных в ходе реализации инвестиционного проекта.
4. Инвестиционное соглашение также может предусматривать специальную гарантию инвестора на свободную репатриацию полученной иностранной валюты за пределы Республики Таджикистан.
Статья 17. Особые права инвестора в рамках инвестиционного соглашения
1. В дополнение к основным правам и гарантиям инвесторов, отдельные инвестиционные соглашения могут предусматривать следующие особые права, освобождения и льготы инвесторов и инвестиционных проектов:
- особый налоговый режим, включая упрощенный режим налогообложения, освобождение инвестора, его подрядчиков и иностранных сотрудников от определенных или всех налогов, иные налоговые льготы, на определенный или весь период действия инвестиционного соглашения;
- особый таможенный режим, включая полное или частичное освобождение от таможенных платежей, упрощенные таможенные процедуры для инвестора, его подрядчиков и иностранных сотрудников на определенный или весь период действия инвестиционного соглашения;
- особый режим валютного регулирования и контроля, включая освобождение от обязанности получения лицензии и регистрации для займов и иных форм финансирования, привлекаемых инвестором для целей инвестиционного проекта и для открытия банковских счетов в Республике Таджикистан и за рубежом, для получения займов и иных форм финансирования;
- особый режим лицензирования, включая упрощенный режим выдачи, переоформления, продления лицензий, необходимых для реализации инвестиционного проекта, выдачу лицензий на срок, превышающий максимальный срок действия лицензии, предусмотренный законодательством Республики Таджикистан, полное или частичное освобождение инвестора от оплаты лицензионных сборов и пошлин;
- полный или частичный отказ Республики Таджикистан от предусмотренного законодательством Республики Таджикистан преимущественного права на приобретение определенной обязательной части товаров, работ и услуг, производимых и предоставляемых в ходе реализации инвестиционного проекта;
- полное или частичное освобождение от применения законодательства Республики Таджикистан в области регулирования цен и тарифов, включая антимонопольное законодательство;
- особый или упрощенный визовый режим и иммиграционный контроль для работников и подрядчиков инвестора, освобождение инвестора и его предприятия от обязанности соблюдать квоты для иностранных граждан в ходе реализации инвестиционного проекта.
2. Инвестиционное соглашение может предусматривать иные особые права, освобождения и льготы инвестора и инвестиционного проекта.
Статья 18. Стабилизационные положения инвестиционного соглашения
Инвестиционное соглашение может включать положение, в соответствии с которым особые права, освобождения и льготы инвестора и инвестиционного проекта, а также иные положения инвестиционного соглашения, будут действовать и применяться вне зависимости от последующих изменений в законодательстве в течение срока действия, указанного в инвестиционном соглашении. Инвестиционное соглашение может предусматривать разные сроки действия особых прав, освобождений и льгот, в зависимости от условий и характера инвестиционного проекта.
Статья 19. Форма инвестиционного соглашения
Инвестиционное соглашение составляется в письменной форме в виде единого документа и подписывается обеими сторонами инвестиционного соглашения, в количестве, определенном по согласию сторон.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Применимое право инвестиционного соглашения
Инвестиционное соглашение между Республикой Таджикистан и инвестором регулируется законодательством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено в самом инвестиционном соглашении.
Статья 21. Разрешение споров в рамках инвестиционного соглашения
1. Споры между Правительством Республики Таджикистан и инвестором, связанные с вопросами действительности, применения, нарушения, прекращения либо толкования инвестиционного соглашения, рассматриваются судами Республики Таджикистана в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Правительство Республики Таджикистан и инвестор могут предусмотреть в инвестиционном соглашении передачу всех споров и разногласий, связанных с вопросами действительности, действия, нарушения, прекращения либо толкования инвестиционного соглашения на рассмотрение и разрешение независимым и беспристрастным международным арбитражем, расположенным за пределами Республики Таджикистан, на основании международно признанных арбитражных правил. Согласие Правительства Республики Таджикистан на разрешение споров таким международным арбитражем будет действительным, а решение, вынесенное таким международным арбитражем, - обязательным и окончательным для Республики Таджикистан. Решение, принятое международным арбитражем, признается и, в случае необходимости, исполняется в принудительном порядке судами Республики Таджикистан в соответствии с положениями инвестиционного соглашения, действующего процессуального законодательства, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 22. Отказ Республики Таджикистан от суверенного иммунитета
Инвестиционное соглашение с иностранным инвестором может включать положение об отказе Республики Таджикистан от суверенного иммунитета от предварительных мер по обеспечению расходов арбитражных процедур, иммунитета от процессуальных уведомлений, иммунитета от принудительного исполнения арбитражного решения и иммунитета имущества Республики Таджикистан либо в отношении предварительных мер обеспечения исполнения арбитражного решения, либо в отношении принудительного исполнения арбитражного решения на территории Республики Таджикистан и за ее пределами.
Статья 23. Язык инвестиционного соглашения
1. Инвестиционное соглашение подготавливается и заключается на государственном языке Республики Таджикистан, а также, по согласию сторон, может быть подготовлено и заключено на иных языках.
2. Инвестиционное соглашение, предусматривающее разрешение споров международным арбитражем за пределами Республики Таджикистан также подготавливается и заключается на иных языках.
Статья 24. Порядок введения настоящего Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе,
от 19 марта 2013 года, № 944
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об инвестиционном соглашении"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об инвестиционном соглашении", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об инвестиционном соглашении".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 28 февраля 2013 года , № 468
