Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 майи соли 2007 № 199
тасдиқ шудааст
Низомнома дар бораи Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон
I. Муқарраротн умумӣ
1.1. Низомномаи мазкур "Дар бораи Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон" мувофиқи Қонуни ҶумҳурииТоҷикистон "Дар бораи туризм", бо мақсади танзими истифодаи самаранок ва ҳифзи захираҳои нодири таърихию фарҳангӣ, табиию фароғатӣ ва захираҳои (туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда мешавад.
12. Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон нерӯи беназири туристии мамлакатро дар бар Гирифта, ба он иншооти дорои мафҳумҳои фарҳангӣ, илмию Таърихӣ,ҳудудҳои табиию фароғатӣ, инчунин инфраструктураи Туризм дохил мешаванд, ки онҳо асоси маҳсулоти миллии туристии Ҷумҳурии Тоҷикистонро ташкил менамоянд.
1.3. Кадастри давлатии захираҳои туристӣ барои дастрас намудани маълумоти зарурие, ки барои ташрифи хориҷиён ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, гузаронидани тадқиқотҳои илмӣ, чорабиниҳои экологӣ, ташкили баҳисобгирии оморӣ барои таҳияи минбаъдаи маршрутҳои нави туристӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода бурда мешавад.
1.4. Кадастри давлатии захираҳои туристӣ аз ҷониби мақоми давлатии идоракунии туризм ҳам дар асоси маълумотҳои худӣ ва ҳам дар асоси маводҳои пешниҳоднамудаи мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳаллӣ (Ҳукуматҳо), Вазорати ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Академияи илмҳои Ҷумҳурии " Тоҷикистон, Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон ва субъектҳои фаъолияти туристӣ таҳия ва пеш бурда шуда, бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мегардад.
1.5. Тартиби ташаккул, пешбурд ва татбиқи Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон. қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, асноди меъёрию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкур танзим карда мешавад.
1.6. Номгӯи захираҳои туристии ба Кадастри давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохилшаванда аз ҷониби мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм дар мувофиқа бо вазорату идораҳои манфиатдор, Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон ва субъектҳои фаъолияти туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мегардад.
1.7. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон нигоҳдорандаи асосии Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, ин ҳуқуқҳоро ба мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид батуризм ваколат медиҳад.
1.8. Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз маълумоти зерин иборат мебошад: - Номгӯи иншоот:
- арзиши арзёбӣ аҳамияти таърихӣ, фарҳангӣ ва илмии иншооти бо нишон додани тобеияти идоравии он, ки аз ҷониби Кумитаи давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад;
- тартиби снҷом додани назорати ҳолати санитарию экологӣ:
- тавсифи мавқеи ҷойгиршавӣ.
II. Тартиби пешбурд ва истифодаи захираҳои туристӣ.
2.1 Захираҳои туристие, ки ба Кадастри давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил шудаанд, танҳо мувофиқи таъиноти мустаъқим истифода бурда мешаванд. Фаъолияти саноатию хоҷагидорӣ ва Дигар намудҳои фаъолият, ки ба вазъи захираҳои туристии ба Кадастри давлатӣ дохилшуда таъсири манфӣ мерасонанд, қатъиян манъ аст.
2.2. Мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои дахлдор ва инчунин бо Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон ҳаҷми квотаҳои ташрифи иншоотӣ ба Кадастри давлатии захираҳои туристӣ дохилгардидаро муайян мекунанд ва истифодаи онҳо ба тариқи шартномавӣ амалӣ мегардад.
2.3. Ҳангоми ташкили туризми ташрифӣ ба Ҷумҳурии Тоҷикистон, бе пул ё ройгон истифодабарии захираҳои туристие, ки ба Кадастри давлатӣ дохил шудаанд, иҷозат дода намешавад. Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ташрифи иншооти туристии ба Кадастри давлатӣ дохилшуда бо мақсади туризм, истироҳати табобатӣ, инчунин зиёрати мазҳабӣ ӯҳдадоранд меъёрҳо ва қоидаҳои рафтори марбут ба нигоҳдорӣ ва муҳофизати захираҳои туристиро риоя намоянд.
2.4. Захираҳои туристии ба Кадастри давлатӣ дохилшуда ҳамчун дастовардҳои умумимиллӣ ба шумор рафта ҳар сол дар воситаҳои ахбори умуми Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳолатҳои арзиши таърихӣ, фарҳангӣ, ки барои ташрифовардагон ва шароитҳои истифодабарӣ квотаҳо муқаррар гардидаанд, маълумот интишор карда мешаванд.
2.5. Вазоратҳо, идораҳо, субъектҳои фаолияти туристӣ, Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон, ки моликони иншооти ба Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохилшуда мебошанд бо дархости мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм дар хусуси таъиноти онҳо, арзиши таърихӣ, фароғатӣ, илмӣ, тартиби истифодабарӣ, хусусияти кор, ҳолат, шароити қабул ва хизматрасонии сайёҳон низомномаҳои дахлдор таҳия мёнамоянд.
2.6. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пёшниҳоди мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм, ки бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати иқтисод ва робитаҳои иқтисоди хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати ҳифзи табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон мувофиқа шудааст, барои истифодаи захираҳои туристии ба Кадастри давлати дохилшуда андоза ва тартиби пардохтро муқаррар менамояд.
2.7. Мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм ба иншооти дар Кадастри давлатии захираҳои туристӣ дохилшуда шаҳодатнома медиҳад. Ин шаҳодатнома мақоми иншооти мазкурро ҳамчун дастоварди умумимиллӣ тасдиқ менамояд.
III . Муҳофизати захираҳои туристие, ки ба Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид гаштаанд.
3.1. Бо мақсади муҳофизат ва нигоҳдорӣ, инчунин истифодаи сарфакоронаи захираҳои туристии ба Кадастри давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон воридгашта, мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм якҷоя бо вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дорои ваколати дахлдори тафтишотӣ мебошанд, барои муайян намудани мутобиқат ба стандартҳои мавҷуда ва истифодаи судманди онҳо 6а истиснои иншооте, ки дар тобеъияти идоравии Федератсияи иттифоқҳои мустақили Тоҷикистон мебошанд, санҷишҳо ва тафтишотӣ ногаҳонӣ мегузаронанд.
3.2. Мақоми давлатии идоракунии туризми Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату, идораҳо, Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон ва субъектҳои фаъолияти туристӣ, ки дар тобеашон захираҳои туристӣ мавҷуд мебошанд ва ба Кадастри давлатии захираҳои туристӣ ворид шудаанд, мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ҳолати иншоот ва истифодаи мақсадноки онҳо масъулият доранд.
3.3. Истифодаи захираҳои туристии ба Кадастри давлатӣ воридгашта, мувофиқи пешниҳоди мақоми давлатии идоракунии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба туризм, бо мақсади муҳофизати захираҳои туристӣ, ҳамчун дастовардҳои умумимиллии Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳдуд карда шавад.
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о государственном кадастре туристских ресурсов Республики Таджикистан принимается в целях упорядочения, рационального использования и охраны уникальных историко-культурных, природно-рекреационных и туристских ресурсов Республики Таджикистан, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О туризме".
1.2. Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан включает в себя уникальный туристский потенциал страны, представляющий собой объекты культурного и историко-научного значения, природно-рекреационные территории, а также инфраструктуру туризма, оздоровительного отдыха, составляющие основу национального туристского продукта Республики Таджикистан.
1.3. Государственный кадастр туристских ресурсов используется для получения информации, необходимой для посещения гражданами Республики Таджикистан, иностранных государств, проведения научно-исследовательских работ, экологических мероприятий, организации статистического учета для последующей разработки туристских маршрутов в Республике Таджикистан.
1.4. Государственный кадастр туристских ресурсов составляется и ведется органом государственного управления по туризму на основе как собственных данных, так и материалов, представляемых органами исполнительной власти на местах, Министерством охраны природы, Министерством культуры, Академией наук, Федерацией Независимых Профсоюзов Таджикистана, субъектами туристской деятельности и утверждается Правительством Республики Таджикистан.
1.5. Порядок формирования, ведения и реализации Государственного кадастра туристских ресурсов Республики Таджикистан регламентируется Конституцией Республики Таджикистан, законодательством Республики Таджикистан, нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
1.6. Перечень туристских ресурсов, входящих в Государственный кадастр Республики Таджикистан, определяется государственным органом Республики Таджикистан по туризму по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, Федерацией Независимых Профсоюзов Таджикистана, а также субъектами туристской деятельности Республики Таджикистан.
1.7. Главным держателем Государственного кадастра туристских ресурсов Республики Таджикистан является Правительство Республики Таджикистан, который делегирует эти права государственному органу управления по туризму Республики Таджикистан.
1.8. Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан включает в себя:
- наименование объекта;
- оценку стоимости, определяемой Государственным комитетом Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом, исторической, культурной, научной значимости объекта, с указанием его ведомственной принадлежности;
- порядок осуществления контроля за санитарно-экологическим состоянием;
- описание месторасположения.
II. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ
2.1. Туристские ресурсы, включенные в Государственный кадастр Республики Таджикистан, используются только по их прямому назначению. Промышленно-хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на состояние туристских ресурсов, включенных в Государственный кадастр, запрещается.
2.2. Государственный орган по туризму Республики Таджикистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, а также Федерацией Независимых Профсоюзов Таджикистана определяет объем квот на посещение объектов, включенных в Государственный кадастр туристских ресурсов, а их использование осуществляется на договорной основе.
2.3. При организации въездного туризма в Республику Таджикистан бесплатное или безвозмездное пользование туристскими ресурсами, вошедшими в Государственный кадастр, не допускается. Граждане Республики Таджикистан, посещающие туристские объекты, вошедшие в Государственный кадастр, в целях туризма, оздоровительного отдыха, а также религиозного паломничества, обязаны соблюдать соответствующие нормы и правила поведения, направленные на их сохранение и защиту.
2.4. Туристские ресурсы, вошедшие в Государственный кадастр, являются общенациональным достоянием, а информация об их состоянии, исторической, культурной ценности, установленной квоты на посещение и условиях пользования ежегодно освещается в средствах массовой информации Республики Таджикистан.
2.5. По запросам государственного органа управления по туризму Республики Таджикистан министерства, ведомства, субъекты туристской деятельности, Федерация Независимых Профсоюзов Таджикистана, являющиеся владельцами объектов, вошедших в Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан, разрабатывают соответствующие положения об их назначении, исторической, культурной, научной ценности, порядке использования, особенностях функционирования, состоянии, условиях приема и обслуживания туристов.
2.6. Стоимость и порядок уплаты за использование объектов, вошедших в Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан, устанавливается собственниками этих объектов по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан, Министерством культуры Республики Таджикистан, Министерством охраны природы Республики Таджикистан и Агентством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Таджикистан
2.7. Туристским объектам, включенным в Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан, органом государственного управления по туризму Республики Таджикистан выдаются свидетельства, подтверждающие их статус как имеющих общенациональное достояние.
III. ЗАЩИТА ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
3.1. В целях защиты и сохранения, а также рационального использования туристских ресурсов, включенных в Государственный кадастр Республики Таджикистан, государственным органом управления по туризму Республики Таджикистан совместно с министерствами и ведомствами Республики Таджикистан, имеющими соответствующие инспекционные полномочия, организовываются проверки и рейды в плане определения их соответствия существующим стандартам, а также эффективности использования, за исключением объектов, находящихся в ведении Федерации Независимых Профсоюзов Таджикистана.
3.2. Государственный орган по управлению туризмом Республики Таджикистан, министерства и ведомства, Федерация Независимых Профсоюзов Таджикистана, а также субъекты туристской деятельности, в ведении которых находятся туристские ресурсы, включенные в Государственный кадастр туристских ресурсов Республики Таджикистан, несут ответственность за их состояние, целевое использование в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3.3. Использование туристских ресурсов, включенных в Государственный кадастр по предложению государственного органа по управлению туризмом Республики Таджикистан, может быть, ограничено решением Правительства Республики Таджикистан в интересах их защиты как объектов национального достояния Республики Таджикистан.
