Замимаи 1
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2014, № 146
тасдиқ шудааст
Низомномаи Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1. Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-Вазорат) мақомоти марказии иҷроияи ҳокимияти давлатӣ буда, таҳия ва татбиқи сиёсати ягонаи давлатӣ ва батанзимдарории меъёрии ҳуқуқиро дар соҳаи меҳнат, сатҳи зиндагии аҳолӣ, муҳоҷират, бозори меҳнат, шуғли аҳолӣ, таҳсилоти ибтидоии касбӣ, таълими калонсолон ва ҳунармандӣ анҷом медиҳад
2. Вазорат фаъолияти мақомоти дар нақшаи идоракунӣ муайяншуда ва ташкилотҳои системаи худро ҳамоҳанг менамояд.
3. Вазорат дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад .
4. Вазорат фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ, ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо ба роҳ мемонад.
2. Ваколатҳо
5. Вазорат дар соҳаи муқарраргардида ваколатҳои зеринро амалӣ менамояд:
- лоиҳаҳои қонунҳо ва санадҳои меъёрии ҳуқуқиро дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират, шуғли аҳолӣ, сатҳи зиндагии аҳолӣ, таҳсилоти ибтидоии касбӣ, таълими калонсолон ва ҳунармандӣ, инчунин нақшаи корӣ ва нишондиҳандаҳои дурнаморо оид ба фаъолияти Вазорат таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд
- тибқи асосҳо ва ҷиҳати иҷрои Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон вазифаҳои зеринро дар соҳаҳои муқарраргардидаи фаъолият амалӣ менамояд :
а) дар соҳаи муносибатҳои меҳнатӣ ва сатҳи зиндагии аҳолӣ:
- дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳои дахлдор оид ба самтҳои асосӣ ва афзалиятноки сиёсати давлатӣ дар соҳаи меҳнат ва сатҳи зиндагии аҳолӣ пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- вазъи сатҳи зиндагии аҳолиро меомӯзад, таҳлил ва арзёбӣ мекунад;
- дар асоси ташаккули сиёсат оид ба даромадҳо барои мӯътадилӣ ва болоравии сатҳи зиндагии аҳолӣ чорабиниҳо таҳия менамояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор пешниҳодҳоро оид ба андозаи ҳадди ақали музди меҳнат, кӯмакпулиҳо ва стипендияҳо омода мекунад;
- оид ба такмили системаи ҷубронпулиҳо, имтиёзҳо, инчунин барои ҳимояи даромадҳои аҳолӣ аз таваррум ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо ирсол менамояд;
- оид ба муайян намудани ҳисоби андозаи ҳадди ақали зисти гурӯҳҳои мухталифи иҷтимоию демографии аҳолӣ тавсияҳои методӣ таҳия намуда, инчунин ҳисоби он ва ташхиси ҳисоби ҳадди ақали зиндагиро анҷом медиҳад;
- дар ҳамкорӣ бо мақомоти дахлдори давлатӣ оид ба такмили системаи шарикии иҷтимоӣ пешниҳодҳо омода намуда, роҳбарии методиро оид ба бастани созишномаҳои минтақавӣ, соҳавӣ (байнисоҳавӣ), шартномаҳои коллективӣ анҷом медиҳад ва ба танзими баҳсҳои меҳнатии коллективӣ вобаста ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Вазорат дахл доранд, мусоидат мекунад;
- таснифгари умумидавлатии касбҳои коргарон ва мансабҳои кормандонро бо тартиби муқарраргардида таҳия намуда, барои тасдиқ ба мақомоти дахлдор пешниҳод менамояд ва онро пеш мебарад;
- созишномаҳои минтақавӣ ва соҳавӣ (тарифӣ)-ро оид ба муносибатҳои иҷтимоию иқтисодӣ ва меҳнатӣ сабти ном мекунад, назорати иҷрои онҳоро таъмин менамояд;
- дар омода намудани лоиҳаи Созишномаи генералӣ байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Иттиҳодияи корфармоёни Тоҷикистон ва намояндагони кормандон иштирок намуда, ба нақшаи чорабиниҳо оид ба татбиқи ҳамин созишнома пешниҳодот манзур менамояд;
- оид ба такмили системаи пардохти музди меҳнати кормандон дар доираи созишномаҳои тарифӣ ва шартномаҳои коллективӣ пешниҳодҳо таҳия месозад;
- тарификатсияи корҳо, касбҳо ва вазифаҳоро анҷом медиҳад, заминаи меъёрии ҳуқуқии меъёрбандӣ ва пардохти музди меҳнатро таҳия менамояд;
- бо назардошти омилҳои табиию иқлимӣ ва иҷтимоию иқтисодӣ оид ба такмили танзими минтақавии пардохти музди меҳнат ва системаи ҷубронпулиҳо пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- меъёрҳои меҳнат, маълумотномаи ягонаи тарифию тахассусии корҳо ва касбҳо, маълумотномаи тахассусии мансабҳои кормандон, дастурамалҳо, тавзеҳот ва тавсияҳоро оид ба масъалаҳои ташкил, меъёрбандӣ ва пардохти музди меҳнат тасдиқ мекунад;
- дар таҳия ва татбиқи чорабиниҳо ҷиҳати такмили системаи пардохти музди меҳнати хизматчиёни давлатӣ, кормандони муассисаҳои буҷетӣ, инчунин таъминоти пулии хизматчиёни ҳарбӣ ва шахсони ба онҳо баробаркардашуда иштирок менамояд;
- дар муайян намудани андозаҳои меъёрҳои тарифӣ ва маошҳои мансабӣ барои вазифаҳо ва категорияҳои алоҳидаи кормандони муассисаҳои буҷетӣ, мутобиқи шартҳои пардохти музди меҳнати муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок менамояд;
- дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон меъёрҳои ҳадди ақал ва тартиби ҷуброни хароҷотро ҳангоми сафарбар намудани кормандон ба иҷрои корҳои васлу танзим ва сохтмонӣ, ба курсҳои такмили ихтисос, инчунин корҳои хусусияти сайёр ва сафаридошта, иҷрои корҳои вахтавӣ, саҳроӣ ва корҳои доимӣ дар сафар муқаррар месозад;
- дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон шартҳои пардохти музди меҳнати кормандонеро, ки ба иҷрои корҳои садамавию наҷотдиҳӣ ва дигар корҳои таъхирнопазир оид ба рафъи оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда машғуланд, муқаррар менамояд;
- номгӯи истеҳсолот, корҳо, касбҳо ва вазифаҳои дорои шароити зарарноки меҳнат, ки ба рухсати меҳнатии иловагӣ, рӯзи кӯтоҳи корӣ, бе пул гирифтани хӯрокаи тиббию профилактикӣ ҳуқуқ медиҳанд, таҳия месозад ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- идоракунии давлатии ҳифзи меҳнатро анҷом дода, фаъолияти вазорату идораҳоро дар ин самт ҳамоҳанг месозад;
- дар мувофиқа бо вазорату идораҳои дахлдор қоидаҳои байнисоҳавӣ ва санадҳои ташкилию методии ҳифзи меҳнатро таҳия ва қабул менамояд;
- дар таҳияи барномаҳои миллӣ ва минтақавӣ оид ба беҳсозии шароит ва ҳифзи меҳнат иштирок менамояд;
- номгӯи корҳои вазнин ва корҳо дар шароити зарарноку хатарнок, ки дар онҳо истифодаи меҳнати занон ва ноболиғон манъ аст, таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- якҷоя бо мақомоти давлатии омор намунаҳои ҳисоботи омории давлатии нишондиҳандаҳои шароит ва ҳифзи меҳнат, ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касбиро таҳия ва қабул менамояд;
- тартиби гузаронидани санҷиши ҳодисаҳои нохуш дар истеҳсолот ва бемориҳои касбиро таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- меъёрҳои соҳавии ба кормандон додани сару либоси махсус, пойафзоли махсус ва дигар воситаҳои муҳофизати фардиро таҳия ва ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- тартиби ба кормандон додани имтиёзҳо барои шароити вазнин, зарарнок ва хавфноки меҳнатро таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
- қоидаҳо ва меъёрҳоро оид ба ҳифзи меҳнат, инчунин талаботи ташкилию методӣ ва умумитехникиро барои анҷом додани корҳо вобаста ба бехатарии меҳнат тасдиқ мекунад;
- оид ба такмили шароит ва ҳифзи меҳнат, танзими давлатии вақти корӣ ва вақти истироҳат барои категорияҳои алоҳидаи кормандон таклифҳо таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
б) дар соҳаи муҳоҷирати аҳолӣ:
- оид ба ташаккули сиёсати давлатии муҳоҷирати аҳолӣ барномаҳои дахлдорро таҳия ва корҳоро ҷиҳати татбиқи онҳо ташкил менамояд;
- дурнамои раванди муҳоҷирати дохилӣ ва хориҷиро меомӯзад ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд;
- фаъолияти вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, муассиса ва ташкилотҳоро дар соҳаи муҳоҷирати аҳолӣ ҳамоҳанг месозад;
- фаъолиятро дар самти ҷалб ва сафарбаркунии муташаккилонаи муҳоҷирони меҳнатӣ ба хориҷи ҷумҳурӣ ташкил менамояд;
- ҷиҳати ҷалби муҳоҷирони меҳнатӣ ба суғуртаи иҷтимоӣ ва тиббӣ дар хориҷа бо мақомоти дахлдор ҳамкорӣ менамояд;
- дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ҳамкориро бо диаспораҳо, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва ҳамватанони бурунмарзӣ ташкил мекунад;
- дар доираи салоҳияти худ назорат ва санҷиши фаъолияти субъектҳои хоҷагидорро дар самти бо кор таъмин кардани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷи кишвар ва бо кор таъмин кардани шаҳрвандони хориҷӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил менамояд;
- дар ҳамкорӣ бо мақомоти дахлдори давлатӣ фаъолиятро оид ба пешгирии муҳоҷирати ғайриқонунии шаҳрвандони хориҷӣ ва баҳисобгирии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба муҳоҷирати меҳнатӣ ба хориҷа мераванд ва бармегарданд, амалӣ менамояд;
- барои рушд ва такмили низоми миёнаравӣ ҷиҳати бокортаъминкунӣ дар хориҷа, аз ҷумла ба ташкилотҳои хусусии шуғли беруна мусоидат менамояд;
- барои баҳисобгирии шаҳрвандони хориҷӣ, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти меҳнатӣ доранд, бо мақомоти дахлдор ҳамкорӣ менамояд;
- расонидани хизматҳои машваратӣ, ҳуқуқӣ, иҷтимоӣ ва ғайраро ба муҳоҷирони меҳнатӣ, дохилӣ (ихтиёрӣ), экологӣ ва аъзои оилаи онҳо ташкил менамояд;
- раванди муҳоҷирати аҳолиро таҳлил намуда, барномаҳо ва дурнамои соҳаро таҳия менамояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба квотаи муҳоҷирати хориҷӣ ва ҷалби қувваи кории хориҷӣ ба Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- ҷамъоварӣ ва таҳлили маълумоти омориро дар соҳаи муҳоҷирати аҳолӣ мутобиқ ба методологияи омори расмӣ амалӣ менамояд;
- технологияи ягонаи иттилоотӣ, низоми ягонаи автоматишудаи бақайдгирӣ ва коркарди иттилооти марбут ба масъалаҳои муҳоҷирати аҳолиро ҷорӣ менамояд;
- шароити мусоидро барои соҳибкорон, корфармоён, ташкилотҳои байналмилалӣ ва дигар ташкилотҳо барои ташкили таълим ва такмили тахассуси муҳоҷирони меҳнатӣ фароҳам месозад;
- бо мақсади ташкили фазои ягонаи муҳоҷирати меҳнатӣ дар давлатҳои иштирокчиёни Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил, Созмони ҳамкориҳои иқтисодии АвруОсиё ва дигар созмонҳои минтақавӣ ба ҳамоҳангсозии сиёсати муҳоҷирати меҳнатӣ мусоидат менамояд;
- дар ҳамкорӣ бо мақомоти дахлдори давлатӣ кӯчонидани муҳоҷирони экологиро аз минтақаҳои хавфнок ва экзогенӣ ба мавзеъҳои бехавф, инчунин аз маҳалҳои кӯҳӣ, наздикӯҳӣ, ноҳияҳои сераҳолӣ ва камзамин ба ноҳияҳои дорои захираҳои кофии замин кӯчонидани хоҷагиҳоро амалӣ менамояд;
в) дар соҳаи бозори меҳнат ва шуғли аҳолӣ:
- мунтазам вазъи бозори меҳнат ва шуғли аҳолиро таҳлил ва пешгӯӣ менамояд ва истифодаи босамари захираҳои меҳнатиро амалӣ менамояд;
- оид ба таҳия ва татбиқи сиёсати давлатии мусоидат ба шуғли аҳолӣ дар асоси таҳлил ва дурнамои рушди иҷтимоию иқтисодӣ, вазъи бозори меҳнат пешниҳодҳо омода месозад. Барномаҳои давлатӣ, минтақавӣ ва маҳаллии мусоидат ба шуғли аҳолиро таҳия ва назорати татбиқи онҳоро анҷом медиҳад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ эҳтиёҷоти умумиро ба ҷойҳои корӣ муайян намуда, бо назардошти дурнамои демографӣ дар таҳияи барномаҳои таъсис ва нигоҳдории ҷойҳои корӣ дар сатҳи ҷумҳуриявӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ иштирок менамояд;
- системаи шаҳодатномакунии малакаҳои касбии дар ҷараёни фаъолияти меҳнатӣ бадастомадаро барои шаҳрвандон ташкил менамояд;
- фаъолияти вазорату идораҳои дахлдор, ташкилотҳои ҷамъиятӣ, субъектҳои хоҷагидорро, новобаста аз шакли моликият, дар соҳаи мусоидат ба шуғли аҳолӣ ҳамоҳанг сохта, барномаҳои соҳавӣ ва сармоягузории мақсадноки таҳияшавандаро дар қисмати таъсис ва нигоҳдории ҷойҳои корӣ ташхис менамояд;
- фаъолияти маблағгузории хурдро бо мақсади таъсиси ҷойҳои нави корӣ ва рушди худиштиғолӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд;
- корҳоро барои рушди омори шуғл, ташаккул, пешбурд ва истифодаи маҳзани маълумот дар бораи ҷойҳои кории холӣ ва талабот ба қувваи корӣ дар сатҳи ҷумҳуриявӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ ташкил менамояд;
- таъминоти методии таҳия ва татбиқи барномаҳои мақсаднок оид ба мусоидат ба шуғли корҷӯён ва бекорон, аз ҷумла тавассути рушди соҳибкорӣ ва худиштиғолӣ, ба корҳои муваққатӣ ва ҷамъиятӣ равона кардани шаҳрвандони бекор, инчунин татбиқи шаклҳои шуғли ба тағйирот тобоварро анҷом медиҳад;
- барои пешгирӣ ва паст намудани сатҳи шуғли ғайрирасмӣ дар ҳамкорӣ бо мақомоти дахлдори давлатӣ чораҳои зарурӣ меандешад;
- роҳнамоӣ ва маслиҳатдиҳии касбиро барои ҷавонон ва бекорон мутобиқи талаботи бозори дохилию хориҷӣ танзим ва ҳамоҳанг менамояд;
- барои муқаррар намудани квота ҷиҳати бокортаъминкунии шаҳрвандони ба ҳифзи иҷтимоӣ эҳтиёҷдошта ва дар бозори меҳнат қобилияти рақобат надошта, таклифҳо пешниҳод менамояд;
г) дар соҳаи таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолон:
- лоиҳаҳои меъёрҳо ва стандартҳои давлатии системаи таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолонро таҳия намуда, татбиқ ва назорати риояи онҳоро таъмин менамояд;
- ҷиҳати қонеъ гардонидани талаботи шаҳрвандон барои гирифтани таҳсилоти ибтидоии касбӣ аз рӯи самтҳои асосии фаъолияти самараноки ҷамъиятӣ мувофиқи номгӯи касбу ихтисосҳои таҳсилоти ибтидоии касбии Стандарти давлатии таълимии таҳсилоти ибтидоии касбии Ҷумҳурии Тоҷикистон шароит муҳайё менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳои дахлдор барномаҳою нақшаҳои таълимии таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолонро таҳия ва тасдиқ менамояд;
- роҳбарии мутамарказонидашудаи низоми тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекорро ба роҳ мемонад;
- барои дастрас будани таҳсилоти ибтидоии касбӣ, мутобиқшавии низоми таҳсилоти ибтидоии касбӣ ба сатҳ, хусусиятҳои инкишоф ва тарбияи касбии шаҳрвандон чораҳо меандешад;
- барои қонеъ гардонидани талаботи бозори меҳнат бо кадрҳои ихтисосманди дорои таҳсилоти ибтидоии касбӣ барномаҳои дахлдорро таҳия ва амалӣ менамояд;
- омӯзиш, азнавтайёркунии касбиро тавассути муассисаҳои таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолон ташкил менамояд;
- таълими истеҳсолиро дар устохонаҳои таълимию истеҳсолӣ, лабораторияҳо, озмоишгоҳҳои таълимӣ, хоҷагиҳои таълимию таҷрибавии муассисаи таҳсилоти ибтидоии касбӣ, инчунин дар коргоҳҳои корхонаҳо, таълимгоҳҳои онҳо, иншоотҳои сохтмонӣ ва ғайра ба роҳ мемонад;
- таъминоти методӣ ва рушди системаи таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолонро ташкил менамояд;
- курсҳои кӯтоҳмуддати касбомузӣ, бозомузӣ, такмили ихтисос ва таълимиро оид ба малакаҳои ҳаётӣ ташкил менамояд;
- барои мустаҳкам намудани заминаҳои моддию таълимии муассисаҳои таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолон бо ҷалби шарикони рушд ва ё сармоягузорони ватанию хориҷӣ чорабиниҳо таҳия ва амалӣ менамояд;
- мониторинги сифати таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолонро ташкил ва ба роҳ мемонад;
ғ) дар самти ҳунармандӣ:
- сиёсати давлатӣ дар соҳаи ҳунармандиро амалӣ менамояд;
- фаъолияти субъектҳои ҳунармандиро ҳамоҳанг месозад;
- бо субъектҳои дахлдори дохилӣ ва хориҷӣ дар самти ҳунармандӣ ҳамкорӣ ва шарикиро ба роҳ мемонад;
- лоиҳаҳои барномаҳои давлатӣ оид ба рушди ҳунармандиро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- оид ба таъсиси ҷоизаҳо дар соҳаи ҳунармандӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд;
- дар таҳия ва татбиқи барномаҳои минтақавии рушди ҳунармандӣ мусоидат менамояд;
- феҳристи ҳунармандиро пеш мебарад;
- якҷо бо мақомоти дахлдор шаклҳои омори баҳисобгирии ҳунармандонро таҳия ва ҷорӣ менамояд;
-таълим ва омодасозии кадрҳоро дар соҳаи ҳунармандӣ дар зинаи таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таҳсилоти калонсолон ташкил менамояд;
- фаъолияти мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар ташкилотҳоро барои ташкили инфрасохтори муносиби ҳунармандӣ ба ҳунармандон ҳамоҳанг месозад;
- бо мақсади ташаккули афкори мусбии ҷамъиятӣ барои рушди соҳаи ҳунармандӣ чорабиниҳои иттилоотиро амалӣ менамояд;
- конференсияҳо, намоиш-ярмаркаҳо ва озмунҳо вобаста ба ҳунармандиро баргузор менамояд ;
д) тибқи тартиби муқарраргардида дар муносибатҳои байналмилалӣ вобаста ба соҳаи муқарраргардидаи фаъолият иштирок менамояд.
6. Вазорат бо мақсади иҷрои салоҳиятҳои дар соҳаи фаъолияташ муқарраргардида ҳуқуқ дорад:
- бо тартиби муқарраргардида озмунҳо баргузор намояд ва қарордодҳои давлатиро оид ба ворид намудани молҳо, иҷрои корҳо, хизматрасонӣ, аз ҷумла гузаронидани корҳои илмию таҳқиқотиро барои эҳтиёҷоти Вазорат ба имзо расонад;
- дар фаъолияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ аз рӯи масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат роҳбарии методиро анҷом дода, ба онҳо кӯмак расонад;
- гузаронидани корҳои илмию тадқиқотиро дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ ташкил ва ҳамоҳанг намояд;
- бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кормандонро дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ ташкил намояд;
- дар ҳамкорӣ бо дигар вазорату идораҳои дахлдор оид ба масъалаҳои меҳнат, муҳоҷират, шуғли аҳолӣ, таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва ҳунармандӣтаҳлил ва тадқиқоти мақсаднокро анҷом диҳад ;
- вобаста ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат қабули шаҳрвандонро ташкил намуда, пешниҳодҳо ва арзу шикоятҳои шаҳрвандонро баррасӣ карда, оид ба онҳо тадбирҳои дахлдор андешад;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба омодасозии сафарбаркунӣ ва мудофиаи гражданӣ иҷрои чорабиниҳоро ташкил намояд;
- ҷиҳати мақсаднок ва самаранок истифода бурдани маблағҳои буҷетӣ дар дастгоҳи марказӣ ва ташкилотҳои буҷетии системаи Вазорат аудити дохилиро амалӣ намояд;
- бо тартиби муқарраргардида аз мақомоти дахлдори давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ, новобаста аз шакли моликият, ҳуҷҷатҳо, хулосаҳо, маълумот ва дигар мавод, ки барои ҳалли масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат заруранд, дархост намояд ва гирад;
- аз Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти омориро оид ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат дархост кунад ва гирад;
- назорати давлатии риояи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ ташкил намояд;
- ҷиҳати ҳалли масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат мутахассисони вазорату идораҳо ва муассисаҳои илмиро ҷалб созад;
- санадҳои меъёрӣ ва методиро оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Вазорат дахл доранд, тасдиқ намояд;
- барои таъсиси намояндагиҳои Вазорат дар хориҷи кишвар оид ба муҳоҷират ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳам додани ташкилотҳои системаи Вазорат ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намуда, низомномаю оинномаҳои онҳоро тасдиқ намояд;
- оид ба боздошти амал ва бекор намудани қарору фармоишҳо ва супоришҳои вазорату идораҳо, ташкилотҳо, новобаста аз тобеияти идоравӣ ва шакли моликияташон, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат мекунанд, доир ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат, пешниҳодҳо манзур намояд;
- дар ҷаласаи Ҳайати мушовараи Вазорат ҳисоботи намояндагони вазорату идораҳо ва дигар субъектҳои хоҷагидори ҳудуди ҷумҳуриро оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Вазорат мансубанд, баррасӣ кунад ;
- оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Вазорат марбутанд, намоишгоҳҳо ташкил намуда, конференсияҳо, машваратҳо, симпозиумҳо, мулоқотҳо ва дигар чорабиниҳо гузаронад;
- риояи интизоми молиявӣ, истифодаи воситаҳои моддӣ ва пулиро тибқи таъиноти мустақим дар ташкилотҳои системаи Вазорат назорат намояд.
3. Ташкили фаъолияти Вазорат
7. Вазоратро Вазир роҳбарӣ менамояд, ки ӯро Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тасдиқи минбаъдаи Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад.
8. Вазир фаъолияти Вазоратро дар асоси яккасардорӣ роҳбарӣ намуда, барои иҷрои вазифаю ӯҳдадориҳои ба зиммаи Вазорат гузошташуда масъулияти шахсӣ дорад.
9. Вазир муовинҳо, аз ҷумла муовини якум дорад, ки онҳоро бо пешниҳоди Вазир Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
10. Вазири меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- вазифаҳоро байни муовини якум ва муовинони Вазир тақсим менамояд;
- дар доираи аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида, шумораи кормандони сохтори дастгоҳи марказӣ ва фонди музди меҳнат, басти вазифаҳои дастгоҳи марказии Вазоратро тибқи талаботи намунавӣ, инчунин харҷномаи таъминоти онро дар доираи маблағҳои буҷетии барои давраи дахлдор пешбинишуда, тасдиқ менамояд;
- низомномаи воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии Вазорат, инчунин низомнома ва оинномаи ташкилотҳои системаи Вазоратро бо тартиби муқарраргардида тасдиқ менамояд;
- кормандони дастгоҳи марказӣ ва роҳбарони ташкилотҳои системаи Вазоратро бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- барои ба вазифа таъин намудан ва аз вазифа озод намудани роҳбарони намояндагиҳои Вазорат дар хориҷи кишвар ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- кормандони намояндагиҳои Вазоратро дар хориҷи кишвар ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- шумора ва фонди музди меҳнати кормандони ташкилотҳои системаи Вазоратро, ки аз буҷети давлатӣ маблағгузорӣ мешаванд, дар доираи нишондиҳандаҳои муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин харҷномаи таъминоти онҳоро дар доираи маблағҳои барои давраи муайян дар буҷети давлатӣ пешбинишуда тасдиқ менамояд;
- иҷрои вазифаҳоеро, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин ҳамин Низомнома ба зиммаи Вазорат вогузор намудаанд, таъмин менамояд;
- ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида лоиҳаҳои санадҳои қонунгузорӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқиро доир ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти Вазорат пешниҳод мекунад;
- фармоишҳо қабул менамояд ва супоришҳо медиҳад, дастурамалҳо, қоидаҳо ва меъёрҳоеро, ки иҷрои онҳо барои ҳамаи кормандони дастгоҳи марказӣ ва ташкилотҳои системаи Вазорат ҳатмӣ мебошанд, тасдиқ карда, назорати иҷрои онҳоро таъмин мекунад;
- нақшаи ҳарсолаи корӣ ва нишондиҳандаҳои фаъолияти мақомоти назди Вазорат, инчунин ҳисоботи фаъолияти онҳоро тасдиқ менамояд;
- роҳбарони мақомоти назди Вазорат, лоиҳаҳои низомномаҳо, сохторҳо ва фонди музди меҳнати кормандони онҳоро барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- бо тартиби муқарраргардида дар бораи таъсис, таҷдид ва барҳам додани мақомоти назди Вазорат ва ташкилотҳои системаи он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- қарорҳои сохторҳои системаи Вазоратро, ки ба қонунгузорӣ мухолифат менамоянд, бекор мекунад, агар тартиби дигари бекор кардани қарорҳо бо қонун муқаррар нагардида бошад;
- бо пешниҳоди роҳбарони сохторҳои мақомоти назди Вазорат муовинони онҳоро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- Вазоратро дар тамоми муассисаҳо ва ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва давлатҳои хориҷӣ аз рӯи масъалаҳои марбут ба салоҳияти он намояндагӣ мекунад ва бо супориши Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон шартномаю созишномаҳои байналмилалиро имзо менамояд;
- масъалаи мукофотонидани кормандони Вазорат ва роҳбарони мақомоти тобеи онро ҳал мекунад ва ба маоши вазифавии мутахассисон иловапулиҳоеро, ки қонунгузорӣ муқаррар намудааст, таъин менамояд. Барои муваффақиятҳои меҳнатӣ бо мукофотҳо ҳавасманд гардонида, барои меҳнати самаранок ва дастовардҳо дар соҳа кормандонро бо тартиби муқарраргардида барои сарфароз гардонидан ба мукофотҳои давлатӣ пешниҳод мекунад;
- дигар ваколатҳоро мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд.
11. Дар Вазорат Ҳайати мушовара дар ҳайати Вазир (раиси Ҳайати мушовара), муовини якум, муовинони Вазир (аз рӯи вазифа) ва дигар кормандони роҳбарикунандаи Вазорат таъсис дода мешавад.
12. Шумора ва аъзои Ҳайати мушовара бо пешниҳоди Вазир аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд. Қарорҳои Ҳайати мушовара бо протокол ба расмият дароварда шуда, бо фармоишҳои Вазир дар амал татбиқ карда мешаванд.
13. Маблағгузории хароҷоти нигоҳдории дастгоҳи марказии Вазорат ва мақомоти дар нақшаи идоракунии он пешбинишуда аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, инчунин аз ҳисоби маблағҳои махсус, мувофиқи тартиби бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқагардида анҷом дода мешавад.
14. Вазорат дар системаи худ ташкилотҳои тиҷоратие дорад, ки фаъолияташонро ба сифати воҳиди мустақили хоҷагидор анҷом медиҳанд.
15. Вазорат шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти номи худ бо забони давлатӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкаҳо мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи Саррраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
16. Маҳалли ҷойгиршавии Вазорат: 734026, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи А. Навоӣ-5/2 мебошад.
Замимаи 2
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2014, № 146
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати котибот
Раёсати ҳуқуқ ва сиёсати кадрҳо
Раёсати муносибатҳои меҳнатӣ ва сатҳи зиндагии аҳолӣ
Раёсати муҳоҷирати аҳолӣ
Раёсати бозори меҳнат ва шуғли аҳолӣ
Шуъбаи таълими калонсолон ва рушди ҳунармандӣ ()
Раёсати молия, таҳлил ва дурнамо
Раёсати робитаҳои байналмилалӣ
Раёсати баҳисобгирии муҳосибӣ
Шуъбаи аудити дохилӣ
Шуъбаи идоракунии корҳо
Замимаи 3
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2014, № 146
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Хадамоти назорати давлатӣ дар соҳаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ
Хадамоти муҳоҷират
Агентии меҳнат ва шуғли аҳолӣ
Намояндагиҳои вазорат дар хориҷи кишвар оид ба муҳоҷират
Замимаи 4
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2014, № 146
тасдиқ шудааст
Номгӯи ташкилотҳои системаи Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
- Муассисаи давлатии "Пажӯҳишгоҳи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ";
- Муассисаи давлатии "Раёсати сохтмони асосӣ ва корҳои таъмирӣ";
- Муассисаи давлатии "Маркази такмили ихтисос ва бозомӯзии кормандони системаи меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ";
- Муассисаи давлатии "Ансамбли ҷумҳуриявии "Лаъл";
- Муассисаи давлатии "Литсейи касбии махсуси маъюбон" бо филиалҳояш дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ;
- Муассисаи давлатии "Агентии бокортаъминкунӣ дар хориҷа" ва филиалҳои он дар хориҷи кишвар;
- Муассисаи давлатии "Истироҳатгоҳи коргарҷавонон"-и Ромит";
- Муассисаи давлатии таълимии "Коллеҷи муҳандисию омӯзгории шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати насоҷии шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии нақлиёти автомобилии шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии нақлиёти роҳи оҳани шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии политехникии шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии махсуси шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шабонаи шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии сохтмони шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии хизмат ва туризми шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии алоқаи шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии дӯзандагии шаҳри Душанбе";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Ёвон";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Фархор";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Бохтар" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Ховалинг";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Восеъ ба номи Рустами Холалӣ
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Мир Сайид Алии Ҳамадонӣ";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кишоварзии шаҳри Кӯлоб";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Шаҳритус";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Дӯстӣ" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Ҷайхун" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Абдураҳмони Ҷомӣ";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи "Қубодиён";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кишоварзии ноҳияи Ёвон";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Панҷ";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Вахш";
хориҷ карда шуд
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии сохтмони шаҳри Кӯлоб";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кӯҳии шаҳри Исфара";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии нефт ва гази шаҳри Исфара";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Истаравшан";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кишоварзии ноҳияи Ашт";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Истиқлол";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии сохтмони шаҳри Хуҷанд";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Панҷакент";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Деваштич" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кишоварзии ноҳияи Зафаробод";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Айнӣ";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии саноати кишоварзии ноҳияи Деваштич" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Ҷаббор Расулов";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Спитамен";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Ашт";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Бобоҷон Ғафуров";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Зафаробод";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии саноати кишоварзии шаҳри Конибодом";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии саноати кишоварзии ноҳияи Шаҳристон";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии саноати кишоварзии ноҳияи Мастчоҳ";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии политехникии шаҳри Хуҷанд";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии саноати дӯзандагии шаҳри Конибодом";
хориҷ карда шуд
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Ҳисор" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Сангвор" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Шаҳринав";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Файзобод";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Тоҷикобод";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шаҳри Ваҳдат";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Рашт";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Лахш" ;
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии шабонаи шаҳри Ваҳдат";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии металлургии шаҳри Турсунзода";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Шуғнон";
- Муассисаи давлатии таълимии "Литсейи касбии техникии ноҳияи Данғара
- Муассисаи давлатии "Маркази таълимӣ-методӣ ва мониторинги сифати таълим";
- Корхонаи воҳиди давлатии "Бинокор";
- Корхонаи воҳиди давлатии "Меҳнат";
- Корхонаи воҳиди давлатии "Матбаа";
- Корхонаи воҳиди давлатии "Рӯзномаи "Шуғл ва муҳоҷират".
Утратил силу в редакции пост. Правительства РТ от 28.02.2025 №117
Положение о Министерстве труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 04.11.2016г.№471, от 26.08.2018г.№418, от 24.07.2020г.№418, от 19.07.2022 №338, от 28.11.2023 №536)
1. Общие положения
1. Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан (далее - Министерство), является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики и нормативное правовое регулирование в области труда, миграции, рынка труда, занятости населения, уровня жизни населения, начального профессионального образования, обучения взрослых и ремесленничества
2. Министерство осуществляет координацию деятельности органов, определённых в схеме управления и организаций системы.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, международными, общественными организациями и другими организациями.
2. Полномочия
5. Министерство в установленной сфере осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает проекты законов, нормативных правовых актов в области труда, миграции, занятости населения, уровня жизни населения, начального профессионального образования, обучения взрослых и ремесленничества, а также плана работы и прогнозных показателях о деятельности Министерства и представляет их в Правительство Республики Таджикистан
- в соответствии и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, законов Республики Таджикистан, решений Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности осуществляет следующие задачи:
а) в области трудовых отношений и уровня жизни населения:
- в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами разрабатывает предложения по основным приоритетным направлениям государственной политики в области труда и уровня жизни населения;
- изучает, анализирует и оценивает состояние уровня жизни населения;
- разрабатывает меры, обеспечивающие стабилизацию и повышение уровня жизни населения на основе формирования политики доходов;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами подготавливает предложения о минимальных размерах оплаты труда, пособий и стипендий;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию системы компенсационных выплат, льгот, а также по защите доходов населения от инфляции;
- разрабатывает методические рекомендации по определению расчету величины прожиточного минимума различных социально-демографических групп населения, осуществляет его расчет, а также экспертизу расчетов прожиточного минимума;
- в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами подготавливает предложения по совершенствованию системы социального партнерства, осуществляет методическое руководство работой по заключению региональных соглашений, отраслевых (межотраслевых), коллективных договоров, содействует урегулированию коллективных трудовых споров, по проблемам, относящимся к компетенции Министерства;
- разрабатывает и представляет на утверждение в соответствующий орган и ведёт в установленном порядке общегосударственный классификатор профессий рабочих и должностей работников;
- регистрирует и обеспечивает контроль за выполнением региональных и отраслевых (тарифных) соглашений по социально-экономическим и трудовым отношениям;
- участвует в подготовке проекта Генерального соглашения между Правительством Республики Таджикистан, Объединением работодателей Таджикистана и представителями работников, представляет предложения по плану мероприятий реализации этого соглашения;
- разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников в рамках тарифных соглашений и коллективных договоров;
- осуществляет тарификацию работ, профессий и должностей, разрабатывает нормативную правовую базу для нормирования и оплаты труда;
- разрабатывает предложения по совершенствованию регионального регулирования оплаты труда и системы компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов;
- утверждает нормы по труду, единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, квалификационный справочник должностей работников, инструкции, разъяснения, рекомендации по вопросам организации, нормирования и выплаты заработной платы;
- участвует в разработке и реализацию мер по совершенствованию системы оплаты труда государственных служащих, работников бюджетных организаций, а также денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц;
- участвует в установлении размер тарифных ставок и должностных окладов для отдельных должностей и категорий работников бюджетных организаций применительно к условиям оплаты труда, установленным Правительством Республики Таджикистан;
- по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан устанавливает минимальные нормы и порядок возмещения расходов при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, постоянную работу в пути;
- по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан устанавливает условия оплаты труда работников, занятых выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает и представляет в Правительство Республики Таджикистан перечень производств, работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, дающих право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатное получение лечебно-профилактического питания;
- осуществляет государственное управление охраной труда и координирует работу министерств и ведомств в этом направлении;
- по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами разрабатывает и утверждает межотраслевые правила и организационнометодические документы по охране труда;
- участвует в разработке национальных и региональных программ по улучшению условий и охране труда;
- разрабатывает перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин и несовершеннолетних и представляет на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с государственными органами статистики разрабатывает и утверждает формы государственной статистической отчетности показателей условий и охраны труда, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан порядок расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан отраслевые нормы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан порядок предоставления работникам льгот в связи с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда;
- утверждает правила и нормы по охране труда, а также организационно-методические и общетехнические требования к проведению работ по охране труда;
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения по совершенствованию условий охраны труда, государственному регулированию рабочего времени и времени отдыха для отдельных категорий работников;
б) в области миграции населения:
- разрабатывает программы по развитию государственной политики по миграции населения, организует работы по их реализации;
- организует на республиканском, региональном и местном уровнях работу по развитию статистики занятости, формированию, ведению и использованию банка данных вакансий и предложений рабочей силы;
- осуществляет методическое обеспечение разработки и реализации целевых программ по содействию занятости ищущих работу и безработных, в том числе посредством развития предпринимательства и самозанятости, направление безработных граждан на временные и общественные работы, а также применению гибких форм занятости;
- принимает необходимые меры по предотвращению и снижению уровня неофициальной занятости совместно с соответствующими государственными органами;
- регулирует и координирует профориентацию и профконсультацию молодежи и безработных в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка;
- вносит предложения для установления квот по трудоустройству граждан нуждающихся в социальной защите и неконкурентоспособных на рынке труда;
г) в области начального профессионального образования и обучения взрослых:
- разрабатывает проекты норм и государственных стандартов начального профессионального образования и обучения взрослых и обеспечивает реализацию и надзор исполнения данных стандартов;
- обеспечивает необходимые условия для удовлетворения потребностей граждан в получении начального профессионального образования по основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно перечню профессий и специальностей начального профессионального образования Государственного образовательного стандарта начального профессионального образования;
- в установленном порядке разрабатывает и утверждает по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами учебные программы и планы начального профессионального образования и обучения взрослых;
- организует централизованное руководство системы профессиональной подготовки, повышение квалификации и переобучения безработных граждан;
- предпринимает меры по доступности начального профессионального образования и адаптации системы начального профессионального образования уровню, особенностям развития и профессионального воспитания граждан;
- разрабатывает и реализует соответствующие программы для удовлетворения потребности рынка труда в профессиональных кадрах, имеющих начальную профессиональную подготовку;
- организует обучение, профессиональную подготовку посредством учреждений начального профессионального образования и обучения взрослых;
- организует производственное обучение в учебно-производственных мастерских, лабораториях, учебных площадках (полигонах), учебно-опытных хозяйствах учреждений начального профессионального образования, а также в цехах предприятий, в их учебных помещениях, строительных и других объектах;
- организует методическое обеспечение и развитие системы начального профессионального образования и обучения взрослых;
- организует краткосрочные курсы профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации и обучения жизненным навыкам;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-учебной базы учреждений начального профессионального образования и обучения взрослых с привлечением отечественных и зарубежных партнеров развития и инвесторов;
- организует и ведет мониторинг качества начального профессионального образования и обучения взрослых;
д) в сфере ремесленничества:
- реализует государственную политику в сфере ремесленничества;
- координирует деятельность субъектов ремесленничества;
- налаживает сотрудничество и партнёрство с соответствующими внутренними и зарубежными субъектами в области ремесленничества;
- разрабатывает государственные программы по развитию ремесленничества и представляет Правительству Республики Таджикистан;
- представляет Правительству Республики Таджикистан предложения по учреждению премий в сфере ремесленничества;
- содействует в разработке и реализации региональных программ развития ремесленничества;
- ведет реестр ремесленничества;
- вместе с соответствующими органами разрабатывает и внедряет статистические формы учета ремесленничества;
- организует обучение и подготовку кадров в сфере ремесленничества на уровне начального профессионального образования и образования взрослых;
- координирует деятельность центральных исполнительных органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти и других организаций по созданию благоприятной инфраструктуры ремесленничества для ремесленников;
- с целью формирования положительного общественного мнения по развитию сферы ремесленничества реализует информационные мероприятия;
- проводит конференции, выставки-ярмарки и конкурсы, связанные с ремесленничеством
е) в установленном порядке участвует в международных отношениях в сфере установленной деятельности.
6. Министерство с целью выполнения полномочий, установленных в его деятельности, имеет право:
- проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на проведение научноисследовательских работ для нужд Министерства;
- осуществлять методическое руководство и помощь в деятельности местных исполнительных органов государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- организовать и координировать проведение научно-исследовательских работ в области труда, миграции и занятости населения;
- организовать переподготовку и повышение квалификации работников в сферах труда, миграции и занятости населения;
- совместно с другими министерствами и ведомствами проводить целевые анализы и обследования по проблемам труда, миграции, занятости населения, начального профессионального образования и ремесленничества
- организовать прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры;
- организовать выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществлять внутренний аудит за целевым и эффективным использованием бюджетных средств центрального аппарата и в бюджетных организациях системы Министерства;
- запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти, юридических лиц, независимо от форм собственности документы, заключения, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
- запрашивать и получать от Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан статистические данные по вопросам относящимся к компетенции Министерства;
- организовать государственный надзор за соблюдением законодательства Республики Таджикистан в сфере труда, миграции и занятости населения;
- привлекать специалистов министерств и ведомств, научных учреждений к решению вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
- утверждать нормативные и методические акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- представить в Правительство Республики Таджикистан предложения по открытию представительств Министерства за пределами Республики Таджикистан;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан представить предложения в Правительство Республики Таджикистан по созданию, реорганизации и ликвидации организаций системы министерства, утверждать их положения и уставы;
- представить предложения о приостановлении действий и отмене распоряжения, постановления и указаний министерств и ведомств, организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, противоречащих законодательству Республики Таджикистан, по вопросам относящихся к компетенции Министерства;
- заслушивать на заседаниях Коллегии Министерства отчеты представителей министерств, ведомств и других хозяйствующих субъектов, находящихся на территории республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- организовать выставки, проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- контролировать соблюдение финансовой дисциплины, использования материальных и денежных средств по прямому назначению организациями системы Министерства.
3. Организация деятельности Министерства
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность, освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан с последующим утверждением Указа Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
8. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
9. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра.
10. Министр труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан:
- распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Министра;
- в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан утверждает численность работников центрального аппарата и фонда оплаты труда, штатное расписание центрального аппарата Министерства согласно примерных требования, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также положения и уставы организаций системы Министерства;
- в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и руководителей организации системы Министерства;
- для назначения на должность и освобождения от должности руководителей Представительств Министерства за рубежом представляет Правительству Республики Таджикистан;
- назначает на должность и освобождает от должности работников представительств Министерства за рубежом;
- утверждает численность и фонд оплаты труда работников организаций системы Министерства, финансируемых из государственного бюджета в пределах показателей, установленных Правительством Республики Таджикистан, а также смету расходов на их содержание в пределах, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий период;
- обеспечивает выполнение задач, возложенных на Министерство Правительством Республики Таджикистан, а также настоящим Положением;
- в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- издает распоряжения и даёт указания, а также утверждает инструкции, правила и нормы, обязательные для исполнения всеми работниками центрального аппарата и организаций системы Министерства, а также обеспечивает контроль их исполнения;
- утверждает план работы и показатели деятельности органов системы Министерства, а также заслушивает отчеты об их деятельности;
- вносит на утверждение в Правительство Республики Таджикистан кандидатуры руководителей органов при Министерстве, проекты их положений и структуры, предложения о предельной численности и фонда оплаты труда их работников;
- представляет в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации органов при министерстве;
- отменяет противоречащие законодательству решения органов системы Министерства, если иной порядок отмены решений не установлен законом;
- назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей органов системы Министерства их заместителей;
- представляет Министерство во всех учреждениях и организациях Республики Таджикистан и в зарубежных государствах, по вопросам входящим в его компетенцию подписывает по поручению Правительства Республики Таджикистан международные договоры и соглашения;
- решает вопросы премирования работников Министерства, руководителей подведомственных ему органов и устанавливает доплаты и надбавки к должностным окладам специалистов, установленные законодательством, поощряет за достижения в труде, а за эффективный труд и достижения в области, в установленном порядке представляет к государственным наградам;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
11. В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), первого заместителя, заместителей Министра (по должности) и других руководящих работников Министерства.
12. Численность и члены коллегии утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра. Решения Коллегии оформляются протоколами и реализуются распоряжениями Министра.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства и органов, предусмотренных в его схеме управления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет специальных средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.
14. Министерство имеет в своей системе коммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в качестве самостоятельных хозяйственных единиц.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на государственном языке, соответствующие печати, штампы, бланки и финансируется из Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
16. Место расположения Министерства: 734026, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица А.Навои-5/2.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 146
Структура центрального аппарата Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
Руководство
Управление секретариата
Управление права и кадровой политики
Управление трудовых отношений и уровня жизни населения
Управление миграции населения
Управление рыночного труда и занятости населения
Отдел образования взрослых и развития ремесел
Управление финансов, анализа и прогноза
Управление международных связей
Управление бухгалтерского учёта
Отдел внутреннего аудита
Отдел управления делами
Приложение 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 146
Схема управления Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Служба по государственному надзору в сфере труда, миграции и занятости населения
Миграционная служба
Агентство труда и занятости населения
Представительства министерства зарубежом по миграции
Приложение 4
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 146
Перечень организаций системы Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
-Государственное учреждение "Научно-исследовательский институт труда, миграции и занятости населения";
-Государственное учреждение "Управление капитального строительства и ремонтных работ";
-Государственное учреждение "Центр повышения квалификации и переподготовки работников системы труда, миграции и занятости населения";
-Государственное учреждение "Республиканский ансамбль "Лаъл";
-Государственное учреждение "Специальный профессиональный лицей инвалидов" с филиалами в городах и районах республики;
-Государственное учреждение "Агентство трудоустройства за рубежом" и его филиалы за рубежом;
-Государственное учреждение Рамитский "Дом отдыха молодых работников";
-Государственное образовательное учреждение "Инженерно-педагогический колледж города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально -технический лицей текстильной промышленности города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально -технический лицей автомобильного транспорта города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально -технический лицей железнодорожного транспорта города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Политехнический профессиональный лицей города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Специальный профессионально-технический лицей города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Вечерний профессионально-технический лицей города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей строительства города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей сервиса и туризма города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей связи города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный швейный лицей города Душанбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Яванского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Фархорского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Курган-тюбе";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Ховалингского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Восейского района имени Рустами Холали"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Мир Сайид Алии Хамадони";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей сельской промышленности города Куляб";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Шаартузского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Дусти"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Джайхун"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Абдурахмона Джами";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный технический лицей района Кубодиён";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей сельской промышленности Яванского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Пянджского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Вахшского района";
исключено
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-политехнический лицей города Куляб";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей горной промышленности города Исфара";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей нефти и газа города Исфара";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Истаравшан";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей сельской промышленности Аштского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Истиклол";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей строительства города Худжанд";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Пенджикент";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Деваштич"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей сельской промышленности Зафарабадского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Айнинского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей сельской промышленности Ганчинского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Джаббор Расуловского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Спитамен";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Аштского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Бободжон Гафуровского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Зафарабадского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей сельской промышленности города Канибадам";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей сельской промышленности Шахристанского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицеи сельской промышленности Матчинского района";
-Государственное образовательное учреждение "Политехнический профессиональный лицей города Худжанд";
-Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей швейной промышленности города Канибадам";
исключена (в редакции пост. Правительства РТ от 19.07.2022 №338)
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Гиссар"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Сангвор"
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Шахринавского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Файзабадского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Таджикабадского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей города Вахдат";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Раштского района";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей района Ляхш"
-Государственное образовательное учреждение "Вечерний профессионально-технический лицей города Вахдат";
-Государственное образовательное учреждение "Металлургический профессиональный лицей города Турсунзаде";
-Государственное образовательное учреждение "Профессионально-технический лицей Шугнанского района";
- Государственное образовательное учреждение "Профессионально - технический лицей Дангаринского района
- Государственное учреждение "Учебно-методический Центр и мониторинг качества обучения";
-Государственное унитарное предприятие "Бинокор";
-Государственное унитарное предприятие "Мехнат";
-Государственное унитарное предприятие "Матбаа";
-Государственное унитарное предприятие "Газета "Шугл ва мухочират".
