Утратило силу в редакции постановления Правительства РТ от 1 марта 2016 года,№ 108

Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Государственном комитете статистики Республики Таджикистан

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона "О Правительстве Республики Таджикистан" и во исполнения Указа Президента Республики Таджикистан от 30 ноября 2006 года № 9 "О совершенствовании структуры центральных органов исполнительной власти Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистана постановляет:

1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата и Схему управления Государственного комитета статистики Республики Таджикистан (приложение 1, 2, 3).

2. Установить предельную численность работников Государственного комитета статистики Республики Таджикистан в количестве 601 единиц (кроме Главного вычислительного центра и без обслуживающего персонала), в том числе центрального аппарата в количестве 91 единиц (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.06.2007г. №373 ).

3. Разрешить Государственному комитету статистики Республики Таджикистан иметь 3 заместителя Председателя, в том числе одного первого и коллегию в составе 7 человек и установить лимит на содержание служебных легковых автомобилей для центрального аппарата в количестве 5 единиц.

4. Финансирование Государственного, комитета статистики Республики Таджикистан и подведомственных ему местных статистических органов осуществлять за счет средств республиканского бюджета.

5. Министерству финансов Республики Таджикистан в установленном порядке централизовать финансирование органов статистики из республиканского бюджета и ввести численность работников местных органов статистики в Схему управления Государственного комитета статистики Республики Таджикистан.

6. Государственный комитет статистики Республики Таджикистан в двухмесячный срок:

- разработать и утвердить положения подведомственных органов;

- представить предложения по внесению изменений и дополнений в отраслевые нормативные правовые акты Республики Таджикистан;

- привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Таджикистан от 14 февраля 2001 года №74 "Вопросы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан";

постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 июля 2001 №326 "О внесение изменений в постановление Правительства Республики Таджикистан от 14 февраля 2001 №74 "Вопросы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан".

постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 июня 2006 №267 "О внесение изменений в постановление Правительства Республики Таджикистан от 14 февраля 2001 №74 "Вопросы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан".

Положение Государственного комитета статистики Республики Таджикистан

I. Общие положения

1. Государственный комитет статистики Республики Таджикистан (в дальнейшем - Комитет) является центральным органом исполнительной власти в области учетно-статистической политики и экономического анализа, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной статистики

2. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его введении подведомственных ему территориальных статистических органов.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики - Таджикистан, конституционными законами и законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указы и распоряжения Президента Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства Республики Таджикистан, международноправовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительные органами государственной власти, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.

II. Полномочия

5. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты законов Республики Таджикистан, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан и другие документы, вносит предложения по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета, установленной пунктом 1 настоящего Положения и к сферам ведения подведомственных ему статистических органов, а также проект программы статистических работ, по которым требуется решение Правительства Республики Таджикистан;

- на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республики Таджикистан, указы и распоряжения Президента Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства Республики Таджикистан самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

- организует проведение государственных статистических наблюдений по программе, формам и методологии, разработанными и утвержденными Комитетом. Согласовывает Программы проведения отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений, проводит на территории Республики Таджикистан переписи населения, сельского хозяйства и других необходимых переписей. Ведет статистику домашних хозяйств, развития различных форм хозяйствования и видов предпринимательской деятельности;

- обеспечивает функционирование Государственного Регистра предприятий и других организаций на основе учета всех хозяйствующих субъектов на территории Республики Таджикистан с присвоением им идентификационных кодов, исходя из классификаторов технико - экономической и социальной информации;

- вырабатывает единые, подходы к формированию целевых регистров министерствами и ведомствами;

- проводит систему работ по актуализации статистического Регистра, характеризующих местонахождение хозяйствующего субъекта, основной вид его деятельности, состояния активности предприятий и других организаций;

- обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, охрану законных интересов юридических и физических лиц;

- осуществляет международные сопоставления основных социальноэкономических показателей Республики Таджикистан;

- совместно с Национальным банком Таджикистан составляет платежный баланс на основе данных, полученных от министерств, ведомств, и других органов;

- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан утверждает формы бухгалтерской отчетности для хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности;

- утверждает формы статистической отчетности для хозяйствующих субъектов всех форм собственности и видов экономической деятельности, находящихся на территории республики, возникающих в связи с рыночной экономикой, составляет инструкции, указания по заполнению форм статистической отчетности, а также методологические рекомендации;

- обеспечивает единую техническую политику в технологии сбора, обработки и передачи статистической информации;

- проводит проверки достоверности отчетных данных в организациях, независимо от форм собственности;

- вносит в установленном порядке предложения в Правительство Республики Таджикистан по совершенствованию законодательства в области статистики и учета, а также осуществляет меры по повышению эффективности правовой работы в Комитете и в подведомственных ему территориальных статистических органах;

- создает условия для эффективного использования средств вычислительной и организационной техники, их модернизации, внедряет новейшие технологии обработки и распространения информации, современные программные обеспечения, системы управления базами данных, аналитические и информационно - справочные системы;

- оказывает платные информационно - аналитические услуги юридическим и физическим лицам, а также международным организациям в соответствии с хозяйственными договорами, соглашениями и разовыми запросами;

- обеспечивает предприятия, учреждения и другие организации, находящиеся на территории республики бланками централизованных форм статистической отчетности и соответствующим инструментарием по их заполнению;

- организует статистическое наблюдение за изменением цен и тарифов в республике, обеспечивает на этой основе построение системы индексов цен, индекса дефлятора и подготавливает информации пользователям;

- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

- проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Республики Таджикистан срок;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении органов;

- организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

- осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использовании архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;

- Комитет осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

6. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к деятельности Комитета;

- учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе в установленной сфере деятельности для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и подведомственных органов;

- издавать постановления, приказы и инструкции по вопросам статистики и учета, обязательные для исполнения всеми хозяйствующим субъектами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

- получать бесплатно достоверную статистическую отчетность (в том числе составляющую коммерческую тайну) от всех юридических и физических лиц, независимо от форм собственности, вида экономической деятельности и ведомственной подчиненности, находящихся на территории Республики Таджикистан, в том числе государственных органов управления и местных исполнительных органов государственной власти Республики Таджикистан в установленные сроки и в полном объеме;

- получать и использовать статистические данные государственных служб и иных ведомств, организаций;

- получать от граждан анкеты статистических наблюдений, касающихся их социально-демографического положения и производственной деятельности;

- проверять на предприятиях, в учреждениях и других организациях республики состояние первичного учета, достоверности статистических данных и вносить исправления в данные первичного учета и другие взаимосвязанные показатели. Обязывать соответствующие юридические и физические лица отражать эти исправления на уровне первичного учета;

- осуществлять контроль за выполнением всеми юридическими и другими хозяйствующими субъектами законов Республики Таджикистан, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан по вопросам статистики;

- применять экономические санкции к должностным лицам, согласно действующему законодательству, за искажение или непредставление статистических отчетов в орган государственной статистики;

- устанавливать порядок представления государственной статистической отчетности;

- проводить совещания, семинары, конференции, включая международные, по вопросам входящим в компетенцию Комитета;

- представлять интересы республики в международных организациях, заключать от её имени соглашения по вопросам учета и статистики в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;

- выступать в установленном порядке в качестве государственного заказчика и осуществлять с участием министерств, ведомств, научных и других организаций разработку и формирование целевых программ по обработке статистических данных.

7. Комитет в своей деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме предусмотренных нормативными правовыми актами.

При осуществлении правового регулирования деятельности Комитет не праве устанавливать не предусмотренные конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан функции и полномочия центральных органов исполнительной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления. А также Комитет не вправе устанавливать ограничения на осуществления прав и свобод граждан, прав коммерческих и не коммерческих организаций, за исключением случае, когда возможность ведения таких ограничений предусмотрена Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами и законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, издаваемыми на основании и во исполнении Конституцией Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республики Таджикистан.

III. Организация деятельности

8. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель имеет заместителей, в том числе первый заместитель который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.

Количество заместителей Председателя устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

В Комитете образуется коллегия из 7 человек в составе Председателя (председатель коллегии), заместителей Председателя по должности, а также других руководящих работников системы Комитета.

Члены коллегии Комитета утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя Комитета.

Решения коллегии оформляются постановлениями, подписываемые Председателем коллегии и проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета.

В случаях разногласий между Председателем и членами коллегии, Председатель проводит, в, жизнь свои решения, докладывая о возникающих разногласиях Правительству Республики Таджикистан, а члены коллегии также, в свою очередь, имеют право сообщить свое мнение Правительству Республики Таджикистан.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы, связанные с выполнением задач, возложенных на Государственный комитет по статистике Республики Таджикистан

9. Структурными подразделениями Комитета являются управления по основным направлениям деятельности Комитета. В состав управлений включаются отделы и сектора.

10. Председатель:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного комитета;

- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Государственном комитете;

- утверждает платное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

- утверждает ежегодный план работы подведомственных Государственному комитету служб, а также отчеты об их исполнении;

- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения но формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета и подведомственных Комитету органов;

- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения;

- в рамках установленных полномочий дает поручения подведомственным Комитету службам и контролирует их исполнение;

- отменяет противоречащие законодательству решения подведомственных Комитету служб, если иной порядок отмены решений не установлен законом;

- назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Комитету служб заместителей руководителей служб;

- представляет в установленном порядке работников Комитета и находящихся в ведении Комитета органов, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;

- издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета - приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Комитета и органов указанных в Схеме управления Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы и финансируется из единого казначейского счета Министерства Республики Таджикистан.

13. Место нахождения Комитета: город Душанбе, улица Бохтар, 17.

Структура Центрального аппарата Государственного комитета статистики Республики Таджикистан

Руководство

Управление статистической методологии и работы с местными статистическими органами

Управление сводно-экономического анализа и международных связей

Управление статистики промышленности и инвестиций в строительство

Управление статистики сельского хозяйства

Управление системы национальных счетов и статистики финансов

Управление регистрации цен, тарифов, индексации доходов населения и обследования домашнего хозяйства

Управление демографической статистики, занятости населения и социальной статистики

Управление статистики материальных ресурсов, торговли и внешнеэкономических связей

Управление статистики транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйств, платных услуг населению и охраны окружающей среды

Управление планирования, учета и хозяйственного обеспечения

Управление кадров и право

Управление переписи населения (в редакции Постановления Правительства РТ от 30.06.2007г.№374 )

Схема управления Государственного комитета статистики Республики Таджикистан

Центральный аппарат

Главный вычислительный центр

Комитеты статистики Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе

Управления и отделы статистики городов и районов