НИЗОМНОМАИ Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
(Қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.07.2009 № 451, аз 18.05.2012 № 247)
1. Муқаррароти умумӣ
1. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумхурии Тоҷикистон дар соҳаи идораи захираҳои обӣ ва мелиоратсияи замин, мақоми марказии ҳокимияти иҷроия буда, оид ба таҳияи сиёсати ягонаи давлатӣ ва танзими меъёрии ҳукуқӣ дар соҳаи мелиоратсияи заминҳои обёришаванда, истифода ва нигахдошти объектҳои хоҷагии об, ташакулёбӣ, истифода ва ҳифзи захираҳои об, сохтмон фаъолиятро анҷом медиҳад ().
2. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамоҳангсозӣ ва назорати фаъолияти воҳидҳои таҳти тобеияташ қарордоштаро анҷом медиҳад.
3. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва хамин Низомномаро дастури амал қарор медиҳад.
4. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ, инчунии дигар ташкилот анҷом медиҳад.
II. Ваколатҳо
5. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи асосҳо ва ҷиҳати иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ваколатҳои зеринро анҷом медиҳад:
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистои лоиҳаҳои қонунҳо, ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқиро пешниҳод менамояд;
- нақшаи кор ва нишондиҳандаҳои дурнамои фаъолияти воҳидҳои системаро муайян менамояд;
- мустақилона ҷиҳати татбиқи сиёсати ягонаи давлати дар соҳаи мелиоратсияи заминҳои обёришаванда, истифода ва ҳифзи захираҳои об, сохтмони иншооти хоҷагии об, корҳоро анҷом медиҳад ();
- идоракунии ҳамгироишуда оид ба истифода ва ҳифзи захираҳои обии навъҳои ҳавзавӣ;
- пешбурди баҳисобгирии ташакулёбӣ, истифодаи оқилона ва ҳифзи захираҳои обӣ;
- таҳия ва татбиқи барномаҳои миёнамӯҳлат ва дарозмӯҳлати истифодаи самаранок ва ҳифзи захираҳои об, рушди милиоратсияи замин, ҳифзи ҳудуд аз таъсири зиёновари об ();
- таҳия намудани тарифҳои тафриқашудаи хизмати обрасонӣ, бо дарназардошти арзиши Бозаргонии хароҷот барои нигаҳдошт ва истифодаи иншооти хоҷагии об;
- таҳияи пешниҳодот ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба сиёсати давлатӣ дар доираи муносибатҳои байнидавлатӣ дар соҳаи истифода ва ҳифзи об;
- пешбурди баҳисобгирии давлатӣ ва мониториги ҳолати Захираҳои об, назорати вазъи техникии иншооти обӣ;
- тасдиқи нақшаҳои бисёрсола ва солонаи корҳои илмию тадқиқотӣ, лоиҳакашӣ, таҷрибавию конструкторӣ оид ба баланд бардоштани самарабахшии истифода ва ҳифзи захираҳои обӣ;
- пешбурди сиёсати судманди инвеститсионӣ ва мутаносибгаронии маблағгузории муттамаркази давлатӣ ва маблағҳои худии корхонаю ташкилотҳои система бо мақсади рушди мелиоратсияи замин, нигаҳдошт ва истифодаи иншооти хоҷагии об ();
- мусоидат ба ҷалби инвеститсия барои навсозӣ ва рушди иншооти хоҷагии об, ҷорӣ намудани технологияи муосири идора вобаста ба истифода ва ҳифзи захираҳои обӣ;
- мусоидат ба дастгирии давлатӣ барои нигахдошт ва истифодаи иншооти обёрии мошинӣ;
- муайян намудани тартиби фароҳам овардани ҳуқуқи идоракунии раёсатҳои хоҷагии оби давлатӣ ва воҳидҳои махсусгардонидашуда;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои давлатии хоҷагиҳои обистифодабаранда, корхонаю ташкилотҳои илмию истеҳсолӣ, лоиҳакашию ҷустуҷӯӣ, илмию тадқиқоти ва дигар корхонаю ташкилоти система;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти худ бо дигар вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, инчунин дигар ташкилот сарфи назар аз шакли моликият оид ба масъалаҳои истифодаи судманд ва ҳифзи захираҳои обӣ, баланд бардоштани эътимоднокии кори иншооти ҳоҷагии об, гузаронидани мелиоратсияи замин ва дигар масъалаҳои марбут ба соҳаи муқараргардидаи фаъолият;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти корхонаю ташкилоти вазорату идораҳо дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ, сарфи назар аз шакли моликият, ки ба масъалаҳои обтаъминкунӣ машғуланд;
- таҳлил ва пешбурди баҳисобгирии истифодаи судманд ва ҳифзи захираҳои об, меъёрҳо ва лимитҳои муқарраргардидаи истифодаи об аз ҷониби обистифодабарандагон, сарфи назар аз шакли моликият ва ҷамъбасти маълумот оид ба истифодаи об аз ҷониби соҳаҳои мухталифи иқтисодиёт, инчунин дигар маълумот оид ба захираҳои об ();
- таҳияи баланси захираҳои об ва нақшаи истифодаи маҷмӯии захираҳои об дар ҳавзаҳои дарёҳо, ҳудудҳо ва дар маҷмӯъ дар ҷумҳурӣ;
- якҷоя бо дигар мақомоти махсуси ваколатдори давлатӣ гузаронидани мониторинги иншооти обӣ;
- ташкили истифодаи судманди замини фонди давлатии об;
- таъсиси фонди суғурта аз ҳисоби пардохтҳо барои хизмати обрасонӣ ҷиҳати барқарорсозии фондҳои асосӣ ва аз байн бурдани офатҳои табиӣ;
- иҷрои маҷмӯи чорабиниҳо ҷиҳати нигаҳдошт ва беҳбуди ҳолати иншооти обӣ, оид ба пешгирӣ ва рафъи таъсири зиёновари об, инчунин ифлосшавии об, барқарорсозии объектҳое, ки дар натиҷаи садама, обхезӣ, сел ва дигар офатҳои табии зарар дидаанд;
- таҳия ва татбиқи барномаҳои соҳилмустаҳкамкунӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ таҳия ва тасдиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва дигар санадҳо;
- дастгирии машваратии Ассотсиатсияҳои истифодабарандагони об;
- барои обистифодабарандагон муқаррар намудани лимит барои истифодаи захираҳои обӣ;
- ба мувофиқа расонидан ва додани иҷозат барои сохтмони иншооти хоҷагии об ва корҳои соҳилмустаҳкамкунӣ;
- пешбурди баҳисобгирии истифодаи об барои эҳтиёҷоти соҳаҳои иқтисодиёт, муқаррар намудани мутобиқати миқдори ва сифатии нишондиҳандаҳои истифодаи об ба талаботи меъёрӣ;
- пешбурди Кадастри давлатии об;
- пешбурди Реестри давлатии иншооти хоҷагии об, ки маҷмӯи маълумоти ба система даровардашудаи шиносномадиҳӣ ба иншооти хоҷагии об мебошад;
- таъсис ва истифодаи маҳзани маълумот ва системаи иттилоотонӣ оид ба ташаккул ва истифодаи захираҳои об;
- ҳамоҳансозии фаъолият оид ба рушди системаҳои мутамарказ ва ғайримутамаркази ();
- ба мувофиқа расонидан ҷойгиронӣ ва истифодаи иншоот, корхонаҳо ва объектҳо, пешбурди кор дар объектҳои хоҷагии об дар хатҳои муҳофизатии наздисоҳили;
- ба мувофиқа расонидани маҳали сохтмони корхонаҳо, иншоот ва дигар объектҳое, ки ба ҳолати об таъсир мерасонанд;
- ташкил ва ҳамоҳангсозии чорабиниҳое, ки холати дахлдори техникӣ ва ободонии обанборҳоро таъмин менамоянд, инчунин назорати риояи қоидаҳои истифодаи онҳо;
- ба мувофиқа расонидани шартҳои пур кардан ва истифодаи обанборҳо, инчунин истифодаи дигар иншооти обӣ барои эҳтиёҷоти гидроэнергетикӣ;
- додани иҷозат барои истифодаи иншооти обӣ ҷиҳати партофти обҳои олудаи саноатӣ, маишию коммуналӣ, дренажӣ, обҳои борон ва дигар обҳои ҷоришаванда ва истифодаи махсуси об тибқи тартиби муқарраргардида;
- халли баҳсҳо оид ба истифодаи захираҳои обӣ аз ҷониби ташкилоти давлатии система;
- дар доираи салоҳияти худ анҷом додани ҳамкориҳои байналмилалӣ дар соҳаи идоракунӣ, истифода ва ҳифзи захираҳои об;
- таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии ташкилот ва корхонаҳои система;
- маҳдуд сохтани додани об ба обистифодабарандагон, тасҳеҳи нақшаи додани об бо дарназардошти низоми тағйирёфтаи оби манбаи обёрӣ, шароити иқлимӣ, вазъҳои садамавӣ дар иншооти обӣ, таҳдиди хуруҷи эпидемия ва дигар ҳолатхо, инчунин бо мақсади таъмини шароити истифодаи иншооти обӣ барои эҳтиёҷоти аҳолӣ бо оби нӯшокӣ ва максадҳои маишӣ;
- дар доираи салоҳият ва вазифаҳои худ таъсис додани комиссияҳо;
- гузаронидани озмун ва бастани қарордодҳои давлатӣ ҷиҳати ҷойгиркунии фармоиш барои молрасонӣ, иҷрои корҳо ва хизматрасонӣ барои эҳтиёҷоти Вазорат, инчунин гузаронидани корҳои илмию тадқиқотӣ барои эҳтиёҷоти давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият;
- таҳлили татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи фаъолият;
- анҷом додани функсияи ихтиёрдори асосӣ ва гирандаи маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, ки барои нигаҳдошти Вазорат ва татбиқи функсияҳои ба зиммаи Вазорат гузошташуда пешбинӣ гардидаанд;
- ташкили қабули шаҳрвандон, пурра ва сари вақт баррасӣ намудани муроҷиати хаттӣ ва шифоҳии шаҳрвандон, қабули қарор оид ба онҳо ва дар мӯҳлати муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол намудани ҷавоб ба аризадиҳандагон;
- дар доираи салоҳияти худ ҳифзи маълумоте, ки дорои сирри давлатӣ мебошанд;
- таъмиии омодагии сафарбарии Вазорат, инчунии назорат ва ҳамоҳангсозии фаъолияти корхонаю ташкилот оид ба омодагии сафарбарӣ, ки дар системаи он қарор доданд;
- ташкили омодагии касбии кормандони Вазорат, бозомӯзӣ, баланд бардоштани тахассус ва таҷрибаомӯзии онҳо;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷрои корҳо оид ба ҷамъоварӣ, нигаҳдошт, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгонӣ, ки дар ҷараёни фаъолияти Вазорат ташаккул ёфтаанд;
- иҷрои дигар ваколатҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият, агар чунин ваколатҳо мутобиқи қонунҳо, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистои пешбини шуда бошанд.
6. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ҳуқуқ дорад:
- тибқи тартиби муқарраргардида маълумотеро, ки барои қабули қарор вобаста ба масъалаҳои таҳти салоҳияти Вазорат заруранд, аз шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ ройгон дархост намояд ва ба даст орад;
- ҳуқуқи обистифодабарандагонро ҳангоми андешидани чораҳои таъхирнопазир оид ба пешгирӣ ва аз байн бурдани оқибатои офатҳои табиӣ, ки аз сабаби таъсири зиёновари об рух додааст, маҳдуд намояд;
- ҳангоми мунтазам пардохт накардани ҳаққи хизмати обрасонӣ истифодаи обро қисман ё пурра маҳдуд намояд;
- истифодабарии обро барои шахсони воқеию ҳуқуқӣ барои мунтазам вайрон кардани шартҳои шартномаи обистифодабарӣ, гузаронидани мӯҳлати дар иҷозатнома барои обистифодабарии махсус зикргардида, инчунин ҳангоми ба миён омадани зарурати давлатии баргашта гирифтани иҷозатнома барои обистифодабарии махсус қать гардонад;
- тибқи тартиби муқарраргардида нишонаҳои ифтихорӣ ва дигар мукофоти идоравӣ таъсис диҳад ва барои дастовардҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият шаҳрвандонро сарфароз гардонад;
- тибқи тартиби муқарраргардида барои ҳалли масъалаҳои соҳаи фаъолият ташкилоти илми ва дигар ташкилот, олимон ва мутахассисонро ҷалб намояд;
- дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият мақомоти ҳамоҳангсоз, машваратӣ ва экспертӣ, аз ҷумла байниидоравӣ (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо) таъсис диҳад;
- тибқи тартиби муқарраргардида барои интишори санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи фаъолият, эълонҳои расмӣ, чопи дигар мавод оид ба масъалаҳои таҳти салоҳияти Вазорат ва корхонаю ташкилоти система қарордошта воситаҳои чопии иттилооти умум таъсис диҳад;
- дигар амалҳои пешбининамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқиро анҷом диҳад.
7. Вазорат дар фаъолияти худ ҳуқуқ надорад функсияҳои назорат ва инчунин функсияи идораи амволи давлатиро анҷом диҳад, ба ғайр аз ҳолатҳое, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқи муқаррар намудаанд.
Ҳангоми танзими ҳуқуқии фаъолият Вазорат ҳуқуқ надорад функсия ва ваколатҳоеро муқаррар намояд, ки қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ пешбини нашшудаанд, инчунин ҳуқуқ надорад нисбат ба татбиқи ҳуқуқ ва озодиҳои шаҳрвандон, ҳуқуқи ташкилотҳои ғайридавлатии тиҷоратӣ ва ғайритиҷоратӣ маҳдудият муқаррар намояд, ба истиснои ҳолатҳое, ки имконпазирии муайян намудаии чунин маҳдудиятҳо дар Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, конунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд.
III. Ташкили фаъолият
8. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистонро Вазир роҳбарӣ менамояд, ки бо тартиби муқарраргардида аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Вазир барои иҷрои ваколатҳои ба зиммаи Вазорат гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият масъулияти шахсӣ дорад.
Вазир муовинон дорад, ки бо пешниҳоди Вазир аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешаваид.
Шумораи муовинони Вазирро Ҳукумати Ҷумхурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
Ҳайати мушовараи Вазорат аз Вазир, муовинони он (вобаста ба вазифа), инчунин дигар аъзо иборат аст, ки бо пешниҳоди Вазир аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
9. Воҳидҳои сохтории Вазорат аз раёсатҳо оид ба самтҳои асосии фаъолияти Вазорат иборат мебошанд. Ба таркиби раёсатҳо шӯъбаҳо ва бахшҳо шомиланд.
10. Вазир:
- байни муовинони худ вазифаҳоро тақсим мекунад;
- низомномаи воҳидҳои сохтории Вазоратро тасдиқ менамояд;
- оид ба таъини муовинони Вазир ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод манзур менамояд;
- кормандони Вазорат ва воҳидҳои сохтории системаро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хизмати давлатӣ масъалаҳои вобаста ба адои хизмати давлатиро дар Вазорат ҳал менамояд;
- сохтор ва ҷадвали штатии Вазоратро дар доираи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст ва сметаи хароҷоти нигахдошти Вазоратро дар доираи маблағгузорӣ, ки барои давраи дахлдор дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинӣ гардидааст, тасдиқ мекунад;
- нақшаи кори ҳарсола ва нишондиҳандаҳои дурнамои фаъолияти корхонаю муассиса ва дигар ташкилоти система, инчунин ҳисобот оид ба иҷрои онҳоро тасдиқ менамояд;
- сметаи хароҷот ва ҷадвали штатии воҳидҳои системаро тасдиқ менамояд;
- ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ташаккули буҷети ҷумҳуриявӣ дар қисми таъмини молиявии фаъолияти Вазорат ва воҳидҳои система пешниҳод манзур медорад;
- дар доираи ваколатҳои муқарраргардида ба корхонаю муассиса ва ташкилоти система супориш медиҳад ва иҷрои онҳоро назорат мекунад;
- қарорҳои корхонаю муассиса ва дигар ташкилоти системаро, ки хилофи қонунгузорӣ мебошанд, агар қонун тартиби дигаре пешбинӣ накарда бошад, бекор мекунад;
- тибқи тартиби муқарраргардида кормандони Вазорат, корхонаю муассиса ва ташкилоти система, дигар шахсонеро, ки дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият корҳоро анҷом медиҳанд, барои сарфароз гардонидан бо унвонҳои фахрӣ ва мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- фармоишҳо мебарорад, ки дорои хусусияти меъёрӣ мебошанд ва вобаста ба масъалҳои оперативӣ ва дигар масъалаҳои ҷории Вазорат бошад фармонҳои дорои хусусияти ғайримеъёрӣ мебарорад.
11. Маблаӯгузории хароҷоти нигахдории Вазорат аз ҳисоби маблағҳои дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинигардида, инчунин аз ҳисоби маблағҳои махсус, ки бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқа шудааст, анҷом дода мешавад.
12. Вазорат дорои амволе мебошад, ки бо ҳуқуқи идораи оперативӣ ба он дода шудааст.
13. Вазорат шахси ҳуқуқӣ, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти ном, мӯҳрҳои дигар, штампҳо ва намунаи бланки муқарраргардида буда, аз ҳисобномаи ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ карда мешавад.
14. Маҳали ҷойгиршавии Вазорат - Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, 734064, кӯчаи Шамси 5/1 мебошад.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 июли соли 2009 № 451
тасдиқ шудааст
Сохтори Дастгоҳи марказии Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати истифодабарии иншооти обёрӣ
Раёсати захираҳои об, илм ва техника
Раёсати иқтисод ва ояндабинӣ
Раёсати ҳуқуқ ва кадрҳо
Раёсати баҳисобгирии муҳосибавӣ ва молия
Раёсати мониторинги пойгоҳҳои обкашӣ ва объектҳои хоҷагии об
Шӯъбаи равобити байналмилалӣ
Шӯъбаи сохтмони асосӣ ва корҳои пудратӣ
Шӯъбаи механизатсия, нақлиёт ва саноат ()
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 июли соли 2009 № 451
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Раёсати мелиоратсия ва захираҳои оби Вилояти Мухтори Кӯҳистони
Бадахшон
Раёсати мелиоратсия ва захираҳои оби вилояти Суғд
Раёсати мелиоратсия ва захираҳои оби вилояти Хатлон
Раёсати байниноҳиявии захираҳои оби Душанбе
Раёсати байниноҳиявии захираҳои оби Ҳисор ()
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 июли соли 2009 № 451
тасдиқ шудааст
Номгӯи ташкилотҳои системаи Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ
Хориҷ карда шуд ()
Муассисаи давлатии "ТоҷикНИИГиМ" (Пажӯҳишгоҳи илмии тадқиқотии гидротехника ва мелиоратсия)
Шӯъбаи тоҷикии Идораи иншооти нақби обӣ ва канали "Дӯстлик"-и
Даштҳои ташналаб
Раёсати болодарёи иттиҳодияи ҳавзаи хоҷагии оби "Амударё"
Муассисаи давлатии "Экспедитсияи гидрогеологию мелиоративӣ"
Муассисаи давлатии шабакаҳои барқӣ ва зеристгоҳҳо
Муассисаи давлатии истифодабарии иншоотҳои истеҳсолӣ ва иҷтимоӣ
Муассисаи давлатии "Обёрии мошинӣ" - и Душанбе
Муассисаи давлатии "Маркази ҳамоҳангсозии лоиҳаҳои рафъи офатҳои табиӣ"
Маркази такмили ихтисос
Котиботи комиссияи байнидавлатии ҳамоҳангсозии хоҷагии об
Муассисаи давлатии сохтмони асосӣ ва мелиоративӣ
ташкилотҳои тиҷоратӣ-истеҳсолӣ
Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикоблоиҳакашӣ"
Корхонаи воҳиди давлатии "Суғдобсохтмон"
Корхонаи воҳиди давлатии "Вахшобсохтмон"
Корхонаи воҳиди давлатии сохтмонию истифодабарии "Тоҷикселмуҳофизат"
Корхонаи воҳиди давлатии нақби обии Данғара
Корхонаи воҳиди давлатии "Канали Чубеки" - ноҳияи Фархор
Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикобавтоматика"
Корхонаи воҳиди давлатии "Масолеҳи оҳану бетонӣ"-и шаҳри Сарбанд
Корхонаи воҳиди давлатии сохтмону комплектатсияи системаҳои мелиоративӣ
Корхонаи хурди воҳиди давлатии "Пешрав"
Корхонаи воҳиди давлатии корҳои махсусгардонидаи № 10 шаҳри Ваҳдат
Корхонаи воҳиди давлатии канали "Хоҷабоқиргон"
Хориҷ карда шуд ()
Приложение 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года № 595
Положение Министерства мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан
(В редакции Постановления Правительства РТ от 28.07.2009г.№451, от 18.05.2012г.№247)
I. Общие положения
1. Министерство мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан является центральным органом исполнительной власти в области водных ресурсов и мелиорации земель, осуществляющим функции по выработке единой государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере мелиорации орошаемых земель, эксплуатации и содержания водохозяйственных объектов, формирования, использования и охраны водных ресурсов, строительства
2. Министерство мелиорации и водных ресурсов Республику Таджикистан осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подразделении.
3. Министерство мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
4. Министерство мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия.
5. Министерство мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республика Таджикистан, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты законов и других нормативных правовых актов;
- определение, плана работы и прогнозных показателей деятельности подразделений системы;
- самостоятельно в ведении единой государственной политики в области мелиорации орошаемых земель, принимает решение использования и охраны водных ресурсов, строительство водохозяйственных объектов
- интегрированное управление по использованию и охране водных ресурсов бассейнового типа;
- ведение учета за формированием и рациональным использованием и охраной водных ресурсов;
- разработку и реализацию долгосрочных и краткосрочных государственных Программ эффективного использования и охраны водных ресурсов, развития мелиорации земель, защиты территории от вредного воздействия вод
- разработку дифференцированных тарифов за услуги по подаче воды с учетом рыночной стоимости затрат на содержание и эксплуатацию водохозяйственных объектов;
- подготовку предложений Правительству Республики Таджикистан по государственной политике в сфере межгосударственных отношений в области использования и охраны вод;
- ведение государственного учета и мониторинга состояния водных ресурсов, контроль за Техническим состоянием водохозяйственных объектов;
- утверждение многолетних и годовых планов научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ по повышению эффективности использования и охраны водных ресурсов;
- проведение эффективной инвестиционной политики и оптимизации сочетания государственных централизованных капитальных вложений и собственных средств предприятий и организаций системы в целях развития мелиорации земель, содержания и эксплуатации государственных водохозяйственных объектов
- оказание содействия по привлечению инвестиций для реконструкции и развития объектов водохозяйственного комплекса, по внедрению современных технологий управления по использованию и охране водных ресурсов;
- содействие по предоставлению государственной поддержки на содержание и эксплуатацию объектов машинного орошения;
- определение порядка предоставления права управления государственными водохозяйственными управлениями и специализированными подразделениями;
- координацию деятельности государственных эксплуатационных водохозяйственных организаций, научно-производственных, проектно изыскательских, научно-исследовательских и других предприятий и организаций системы;
- координацию своей деятельности с министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти, а также с другими организациями независимо от форм собственности по вопросам рационального использования и охраны водных ресурсов, повышения надёжности работы водохозяйственных объектов и сооружений, проведения мелиорации земель и другим вопросам, относящимся к сфере своей деятельности;
- координацию деятельности предприятий и организаций соответствующих министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти и международных организаций независимо от форм собственности, занимающихся вопросами водоснабжения;
- анализировать и вести учет за рациональным использованием и охраной водных ресурсов, установленными нормативами и лимитами водопотребления водопотребителями независимо от их форм собственности и обобщением сводных данных по использованию вод отраслями экономики, а также друг ими сведениями по водным ресурсам
- составление водохозяйственных балансов и схем комплексного использования водных ресурсов по бассейнам рек, территориям и республике в целом;
- мониторинг водных объектов совместно с другими специально уполномоченными государственными органами;
- организация рационального использования земель государственного водного фонда;
- создание страхового фонда за счет средств платы за услуги по подаче воды, на восстановление основных фондов и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- исполнение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также загрязнению вод, восстановлению объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и других стихийных бедствий;
- разработку и реализацию программ берегоукрепительных работ;
- разработка и утверждения нормативных правовых и других актов в порядке предусмотренном законодательством;
- оказание консультативной поддержки Ассоциациям водопользователей;
- установление для водопотребителей лимитов на использование водных ресурсов;
- согласование на выдачу разрешений на строительство водохозяйственных объектов и берегоукрепительные работы;
- вести учет за использованием воды для нужд отраслей экономики. установлением соответствия количественных и качественных показателей использования вод нормативным требованиям;
- ведение Государственного водного кадастра;
- ведение Государственного реестра водохозяйственных сооружений, являющегося совокупностью систематизированных данных паспортизации водохозяйственных объектов;
- создание и использование базы данных и информационной системы по формированию и использованию водных ресурсов;
- координация деятельности по развитию централизованных и нецентрализованных систем сельского водоснабжения и пастбищ;
- согласование размещения и ввод в эксплуатацию объектов, предприятий, сооружений и производства работ на водных объектах и прибрежных водоохранных полосах;
- согласование определения мест строительства предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод;
- организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации;
- согласование условий наполнения и с работай водохранилищ, а также пользования другими водными объектами для нужд гидроэнергетики;
- выдача разрешений на пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных, ливневых и других сточных вод и на специальное водопользование в соответствии с установленным порядком;
- разрешение .споров об использовании водных ресурсов государственными эксплуатационными организациями системы;
- международное- сотрудничество в облает управления использованием и охраной водных ресурсов в пределах своей компетенции;
- создание, реорганизацию и ликвидацию предприятий и организаций системы;
- ограничение подачи воды водопотребителям, корректировку графика подачи воды, исходя из изменившегося водного режима источника орошения, погодных условий, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемии и в иных случаях, а также в целях обеспечения условий пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения;
- организация комиссий в пределах своих полномочий и задач;
- проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- анализ реализации государственной политики в сфере деятельности;
- исполнение функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
- организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в срок, установленный законодательством Республики Таджикистан;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его системе предприятий и организации по их мобилизационной подготовке;
- организация профессиональной подготовки работников Министерства, их переподготовку, повышения квалификации и стажировку;
- работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.
6. Министерство мелиорации и водных ресурсов с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- безвозмездно запрашивать и получать от должностных лиц и отдельных граждан сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- ограничивать права водопользователей при осуществлении неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод;
- частично или полностью ограничивать водопользование при систематическом не внесении платы за услуги по подаче воды;
- прекращать водопользование физических и юридических лиц за систематические нарушения условий договора о водопользовании, истечения срока, указанного в разрешении на специальное водопользование, а также при возникновении государственной необходимости изъятия разрешения на специальное водопользование;
- учреждать знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
- привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные в сфере деятельности;
- учреждать печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, предприятий и организаций системы;
- осуществления иных действий, предусмотренных нормативными правовыми актами.
7. Министерство в своей деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме предусмотренных нормативными правовыми актами.
При осуществлении правового регулирования деятельности Министерство не вправе устанавливать непредусмотренные конституционными законами и законами, актами Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан функции и полномочия центральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений предусмотрена Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.
III. Организация деятельности
8. Министерство мелиорации и водных ресурсов возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Таджикистан в установленном порядке.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, которые с представлением Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
В состав коллегии Министерства входят Министр, его заместители (по должности), а также иные члены коллегии, утверждаемые Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра.
9. Структурные подразделения Министерства состоят из управлений по основным направлениям деятельности Министерства. В состав управлений включаются отделы и сектора.
10. Министр:
распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения структурных подразделений Министерства;
- вносит на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения о назначении на должности заместителей министра;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подразделений системы;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
- утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
- утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности предприятий и организации системы, а также отчеты об их исполнении;
- утверждает смету расходов и штатное расписание организаций системы;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подразделений системы;
- в рамках установленных полномочий дает поручения предприятиям и организациям системы и контролирует их исполнение;
- отменяет противоречащие законодательству решения предприятий и организаций системы, если иной порядок отмены решений не установлен законом;
- представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении предприятий и организаций системы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;
- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете и за счет специальных средств, согласованным с Министерством финансов Республики Таджикистан.
12. Министерство имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, и финансируется из единого казначейского счета Министерства финансов Республики Таджикистан.
14. Место нахождения Министерства: - Республика Таджикистан, город Душанбе, 734064, улица Шамси 5/1.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "28" июля 2009 года №451
Структура Центрального аппарата Министерства мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан
Руководство
Управление эксплуатации оросительных систем
Управление водных ресурсов, науки и техники
Управление экономики и прогнозирования
Управление права и кадров
Управление бухгалтерского учета и финансов
Управление мониторинга насосных станций и объектов водного хозяйства
Отдел международных связей
Отдел капитального строительства и подрядных работ
Отдел механизации, транспорта и промышленности
Приложение 3.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "28" июля 2009 года №451
Схема управления Министерства мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Горно-Бадахшанское областное управление мелиорации и водных ресурсов
Согдийское областное управление мелиорации и водных ресурсов
Хатлонское областное управление мелиорации и водных ресурсов
Межрайонное управление водных ресурсов Душанбе
Межрайонное управление водных ресурсов Хисор
Приложение 4
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "28" июля 2009 года №451
Перечень организаций системы Министерства мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан некомерческие организация
Некоммерческие организации
исключить
Государственное учреждение "ТочикНИИГиМ"
Таджикское отделение Голодностепского управления гидроузлов и канала "Дустлик"
Верхнеамударьинское управление басейнового водохозяйственного объединения "Амударья"
Государственное учреждение "Гидрогеолого-мелиоративная экспедиция"
Государственное предприятие электрических сетей и подстанций
Государственное предприятие по эксплуатации производственных и социальных объектов
Государственное учреждение "Обёрии мошинӣ"-и Душанбе
Государственное учреждение "Центр координации проектов по ликвидации стихийных бедствий"
Центр повышения квалификации
Секретариат межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии
Государственное учреждение капитального и мелиоративного строительства
Производственно-коммерческие организации
Государственное унитарное предприятие "Тоҷикгипроводхоз"
Государственное унитарное предприятие "Суғдобсохтмон"
Государственное унитарное предприятие "Вахшобсохтмон"
Государственное унитарное предприятие по строительству и эксплуатации "Тоҷикселезащита"
Государственное унитарное предприятие Дангаринского гидроузела
Государственное унитарное предприятие "Канали Чубек" Фархорского района
Государственное унитарное предприятие "Тоҷикобавтоматика"
Государственное унитарное предприятие "Железобетонных изделий" города Сарбанд
Государственное унитарное предприятие по строительству и комплектации мелиоративных систем
Государственное унитарное предприятие "Пешрав"
Государственное унитарное предприятие специализированных работ №10 города Вахдат
Государственное унитарное предприятие канала "Ходжабакирган"
исключить
