ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН
БОБИ I. ҚОИДАҲОИ УМУМИ
Моддаи 1. Статуси ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон
Бонки миллии Тоҷикистон бонки марказии эмиссиони ва захиравии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, дар моликияти Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад ва дар назди Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон масъул мебошад .
Бонки миллии Тоҷикистон шахси мустақили юридики буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ мебошад.
Маҳалли воқеъ гардидани Бонки миллии Тоҷикистон шаҳри Душанбе мебошад.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад бо салоҳдиди худ дар мамлакат ва хориҷ аз он шӯъбаҳо ва намояндагиҳо кушояд.
Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи ӯҳдадориҳои Бонки миллии Тоҷикистон ба истиснои ӯҳдадориҳое, ки бо розигии Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул шудаанд, масъулият надорад, Бонки миллии Тоҷикистон низ аз рӯи ӯҳдадориҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бе розигии Бонки миллии Тоҷикистон қабул шудаанд, масъулият надорад .
Моддаи 1(1). Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) - шахсони ҳуқуқие (бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии ғайрибонкй), ки мақсади асосиашон гирифтани фоида буда, дар асоси иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон ҳама ё баъзе аз амалиёти бонкии дар Қонун пешбинишударо иҷро менамоянд;
- бонк - ташкилоти қарзие (кредитие), ки ақаллан ҳуқуқи иҷрои се амалиёти зерин: ҷалби амонату пасандозҳо, додани қарз (кредит), кушодану пешбурди суратҳисобҳои бонкиро дорад;
- ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ - ташкилотҳои қарзие (кредитие), ки ҳуқуқи иҷрои баъзе аз амалиёти бонкиро доранд. Номгӯи амалиёти бонкиро барои ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар менамояд;
- мақоми қарздиҳандаи ниҳоӣ - Бонки миллии Тоҷикистон, ки ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) барои гирифтани қарз дар ҳолати мавҷуд набудани имкониятҳои дигари қонеъ гардонидани талаботашон метавонанд ба он муроҷиат кунанд;
- қурби расмии асъор - қурби асъор, ки Бонки миллии Тоҷикистон ҳамчун мақоми ваколатдори давлат муқаррар кардааст;
- тавозуни пардохт - таносуби байни маблағҳои пулии аз хориҷи кишвар воридшуда ва ба хориҷи кишвар пардохтшуда;
- меъёри бозтамвил - меъёри ҳадди ақалли фоизие, ки аз рӯи он Бонки миллии Тоҷикистон ба ташкилотҳои қарзӣ қарз медиҳад;
- қарз (кредит) - маблағи пулие, ки аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба муштарӣ бо шартҳои мӯҳлатнокӣ, пардохти фоиз ва баргардонидан дода мешавад;
- амонат -маблағҳои пулӣ ва ашёи қимматноки шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки дар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ҷойгир карда шудаанд;
- пасандоз маблағҳои пулие, ки бо шарти пардохти фоизи муайян ҳуқуқи истифодаи муваққатиашон ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) дода шудааст;
- пули миллӣ - сомонӣ аст, ки як воҳиди он ба 100 дирам баробар аст;
- асъор - пули миллии мамлакатҳои хориҷӣ;
- фоидаи воқеии Бонки миллии Тоҷикистон - фоидае, ки бо роҳи ба суратҳисоби Бонки миллии Тоҷикистон ворид шудани маблағҳои пулӣ ба даст омадааст;
- низоми пардохтӣ - низоми бо ҳам алоқаманди технологияҳо, тартиб, қоида, воситаҳои пардохтӣ ва низоми интиқоли маблағҳои пулй, ки муомилоти пулро таъмин мекунад;
- хизматрасониҳои пулӣ - низомҳои интиқоли пулӣ, қабули пардохтҳо бо истифодабарии нуқтаҳои автоматикунонидашудаи қабули пардохтҳо, хизматрасониҳои ҳисоббаробаркунӣ - хазинавӣ, инкассатсияи маблағҳои пулй, векселҳо ва чекҳо, эмиссия ва хизматрасонии кортҳои пардохтии пластикӣ;
- низоми клиринг - низоми ҳисоббаробаркунии ғайринақдӣ ва байнибонкӣ, ки ба ҳисоби талаботи пардохти мутақобилаи пулй ва ӯҳдадориҳо асос ёфтааст;
- низоми (системаи) бонкии Ҷумҳурии Тоҷикистон - Бонки миллии Тоҷикистон ва ташкилотҳои дигари қарзии (кредитии) дар Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияткунанда;
- низоми пулӣ - тартиби ба қонунҳо асосёфтаи ташаккул ва танзими муомилоти пулӣ;
- меъёрҳои мақбул (пруденсиалӣ) - меъёрҳои иқтисодие, ки аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон бо мақсади танзими фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) муқаррар гардида, риояи онҳо аз ҷониби ташкилотҳои қарзй (кредитӣ) ҳатмй мебошад .
Моддаи 2. Тобеияти Бонки миллии Тоҷикистон
Бонки миллии Тоҷикистон ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон тобеъ мебошад.
Тобеият чунин маъни дорад:
- аз тарафи Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шудани фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таъин ва аз вазифа озод намудани Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони вай;
- аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани ҳисоботи солонаи Бонки миллии Тоҷикистон ва хулосаи аудиторӣ ;
- аз тарафи Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардани ширкати дигари аудиторӣ барои гузаронидани аудити Бонки миллии Тоҷикистон мувофиқи моддаи 79 Қонуни мазкур дар сурати норозй будан аз натиҷаи аудите, ки дар Бонки миллии Тоҷикистон гузаронида шудааст ;
- аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани дурнамои сиёсати пулию қарзии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳисобот оид ба иҷрои он .
Моддаи 3. Мақсадҳои асосии Бонки миллии Тоҷикистон
Мақсадҳои асосии Бонки миллии Тоҷикистон инҳо мебошанд:
- нигоҳдории сатҳи мӯътадили нархҳо дар доираи салоҳияти худ;
- таъмини рушду таҳкими низоми бонкии мамлакат;
- мусоидат ба фаъолияти самаранок ва мунтазами низоми пардохт.
Гирифтани фоида мақсади асосии Бонки миллии Тоҷикистон намебошад .
Моддаи 4. Вазифаҳои асосии
Барои ба даст овардани мақсадҳои дар моддаи 3 Қонуни мазкур пешбинишуда, Бонки миллии Тоҷикистон вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:
- сиёсати пулию қарзии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳия ва амалӣ менамояд;
- ҳамчун бонкдори давлат ва намояндаи молиявии он амал мекунад;
- таҳлили иқтисодӣ ва пулиро мегузаронад ва дар асоси он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳои худро пешниҳод мекунад, натиҷаҳои таҳлилро ба маълумоти ҷомеа мерасонад;
- барои иҷрои амалиёти бонкӣ ба бонкҳо ва ташкилотҳои қарзии (кредитии) ғайрибонкӣ иҷозатнома дода, фаъолияти онҳоро танзиму назорат менамояд;
- барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) мақоми қарздиҳандаи ниҳоӣ мебошад;
- низомҳои пардохтӣ, клиринг, ҳисоббаробаркунӣ ва хизматрасониҳои пулиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил намуда, фаъолияти онҳоро танзим ва назорат менамояд;
- ба таври монополӣ эмиссияи пулро амалӣ намуда, гардиш ва аз муомилот гирифтани онро ба роҳ мемонад;
- захираҳои байналмилалии дарихтиёрдоштаро нигоҳдорӣ ва идора менамояд;
- аз номи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба худ ӯҳдадориҳо гирифта, амалиётеро, ки аз иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар фаъолияти ташкилотҳои байналмилалӣ дар соҳаҳои бонкию муносибатҳои пулӣ мувофиқи шартномаҳои байналмилалӣ бармеояд, иҷро мекунад;
- тавозуни пардохти давлатро тартиб медиҳад;
- амалиёти дигари бонкӣ ва вазифаҳои дигареро, ки қонун пешбинӣ мекунад, иҷро менамояд.
Бонки миллии Тоҷикистон мутобиқи қонун метавонад бо мақсади мубориза бар зидди қонунигардонии даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастомада ва маблағгузории терроризм чораҳои заруриро андешад ва вобаста ба он фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)-ро танзим ва назорат намояд .
Моддаи 5. Санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон
Бонки миллии Тоҷикистон оид ба масъалаҳое, ки ин Қонун ва дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар салоҳияти он қарор додаанд, санадҳои меъёри мебарорад, ки иҷрои онҳо барои мақомоти ҳокимияти давлати ва иҷроия, ҳамаи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳатми мебошанд .
Санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон хилофи Қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон буда наметавонанд.
Санадҳои меъёрию ҳуқуқии умумиҳатмии Бонки миллии Тоҷикистон тибқи қонунгузории ҷори эътибор пайдо мекунанд. Дигар санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон аз рӯзи қабул шуданашон эътибор пайдо мекунанд, бо истиснои ҳолатҳое, ки Раёсати Бонки миллии Тоҷикистон (минбаъд Раёсат) мӯҳлати дигареро муқаррар накарда бошад. Санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон қувваи бозгашт надоранд .
Санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон дар мавридҳои зарури пурра ба ҳамаи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ба воситаи почта ё алоқаи дигар фиристода мешаванд .
Нисбати санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон ба тартиби муқарраркардаи Қонун шикоят кардан мумкин аст.
Лоиҳаи қонунҳои ҷумҳури, инчунин санадҳои меъёрии мақомоти ҷумҳури, ки ба вазифаҳои худро иҷро кардани Бонки миллии Тоҷикистон дахл доранд, барои хулоса ба Бонки миллии Тоҷикистон фиристода мешаванд.
Моддаи 6. Ташкили фаъолият ва амволи Бонки миллии Тоҷикистон
Бонки миллии Тоҷикистон фаъолияти худро мустақилона ташкил карда, ба амал мебарорад. Дахолати мақомоти давлати дар ташкили фаъолияти он мумкин нест.
Бонки миллии Тоҷикистон соҳиби воситаҳои пули, биноҳо, иншоот, таҷҳизот, дигар маводи қиматнок мебошад, аз онҳо истифода мебарад ва метавонад воситаҳои асосии аз истифода баровардашударо аз тавозун хориҷ намуда, ба шахсони дигар ройгон диҳад ё фурӯшад ба мақсади иҷрои вазифаҳои худ, ташкилотҳоеро, ки дорои ҳуқуқи шахси юридики мебошанд, таъсис диҳад, биноҳо, иншоот ё амволи дигарро харида гирад, агар чунин амвол барои таъмини фаъолияти Бонки миллии Тоҷикистон зарур бошад .
Давлат ҳимояи ҳуқуқи амволии қонунии Бонки миллии Тоҷикистонро кафолат медиҳад ва наметавонад амвол, фондҳо, воситаҳои пулии онро мусодира намояд ё сармояи оинномавии онро кам кунад.
Бонки миллии Тоҷикистон барои таъмини амнияти фаъолияти худ, инчунин нигоҳдории молу мулку дороиҳо ва ҳифзи кормандонаш тадбирҳо меандешад. Бо ин мақсад Бонки миллии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад хадамоти махсуси амният ва муҳофизат таъсис дода, ҳамчунин яроқ ва воситаҳои махсуси ҳимоявиро тибқи қонун ба даст орад ва истифода барад .
Моддаи 7. Ҳамкории байналхалқии Бонки миллии Тоҷикистон
Бонки миллии Тоҷикистон дар маҷлисҳои машваратии байниҳукумати, дар шӯроҳо ва ташкилотҳо оид ба масъалаҳои сиёсати пули, додани иҷозатнома барои амалиётҳои бонки, доир ба масъалаҳои назорати бонки ва масъалаҳои дигар, ки ба салоҳияти он тааллуқ доранд, аз Ҷумҳурии Тоҷикистон намояндаги мекунад.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ба муассисаҳои хориҷи, ҳукумати, молияви ва бонки, инчунин ташкилотҳои байналхалқи, ки дар онҳо Бонки миллии Тоҷикистон ё Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок мекунад, хизматҳои бонки расонад.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад дар ташкилотҳои байналхалқи, ки мақсадашон бо роҳи ҳамкории байналхалқи ба даст овардани суботи молияви ва иқтисоди мебошад иштирок намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон дар доираи ваколатҳои худ ба сифати намояндаи Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад, ба зиммаи худ ӯҳдадориҳо гирад ва амалиётро, ки ба иштироки Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ташкилотҳои байналхалқи вобастаанд, иҷро намояд.
БОБИ II. САРМОЯ, ФОИДА, ФОНДҲОИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 8. Сармояи оинномавии Бонки миллии Тоҷикистон
Сармояи оинномавии Бонки миллии Тоҷикистон 20,0 млн. сомониро ташкил медиҳад. Он дар асоси Қарори Раёсат бо розигии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бо тасдиқи минбаъдаи Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад зиёд карда шавад .
Сармояи оинномавиро ба дигарон додан ё ба касе гарав мондан мумкин нест.
Моддаи 9. Буҷети солона
Ҳамаи даромад ва хароҷоти Бонки миллии Тоҷикистон дар сметаи даромад ва хароҷоте, ки Раёсат тасдиқ кардааст, пешбини мегардад.
Сметаи даромад ва хароҷот дар давоми сол бояд таҳти назорати бухгалтери бошад, ки он аз тарафи аудити дохили мувофиқи моддаи 80 ин Қонун сурат мегирад.
Моддаи 10. Фоида ва зиёни Бонки миллии Тоҷикистон
Фоидаи соф ва зиёни Бонки миллии Тоҷикистон мутобиқи стандартҳои байналмилалии ҳисоботи молиявӣ муайян карда мешавад.
Фоидаи тавозунии воқеан бадастовардаи Бонки миллии Тоҷикистон бо тартиби зерин тақсим карда мешавад:
- ба сармояи оинномавӣ -10 фоиз то пурра ташаккул ёфтани он;
- ба фонди захиравӣ - 60 фоиз то ба 10 фоизи ӯҳдадориҳои Бонки миллии Тоҷикистон баробар шудани он;
- ба буҷети давлатӣ - қисми боқимондаи фоида баъди тасдиқи ҳисоботи солона аз тарафи Раёсат.
Зиёни Бонки миллии Тоҷикистон аз рӯи натиҷаҳои соли гузашта дар соли ҷорӣ аз ҳисоби фонди захиравӣ ва дар ҳолати нокифоя будани он аз ҳисоби сармояи оинномавӣ пӯшонида мешавад.
Дар ҳолати аз меъёр кам шудани сармояи оинномавии Бонки миллии Тоҷикистон, Раиси Бонки миллии Тоҷикистон доир ба пӯшонидани касри бавуҷудомада аз ҳисоби буҷети давлатӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дархост равона мекунад.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон баъди бо тартиби муқарраргардида баррасӣ намудани асоснокии дархости Раиси Бонки миллии Тоҷикистон оид ба пӯшонидани касри сармояи оинномавии Бонки миллии Тоҷикистон қарори дахлдор қабул мекунад .
Моддаи 11. Масунияти андозии Бонки миллии Тоҷикистон
Масунияти андозии Бонки миллии Тоҷикистон ва муассисаҳои он мувофиқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон ба танзим дароварда мешавад .
БОБИ III. СИЁСАТИ ПУЛИЮ ҚАРЗӢ
Моддаи 12. Сиёсати пулию қарзӣ
Бонки миллии Тоҷикистон барои таҳия ва татбиқи сиёсати пулию қарзии Ҷумҳурии Тоҷикистон масъул аст.
Бо мақсади амалӣ намудани сиёсати пулию қарзӣ Бонки миллии Тоҷикистон Кумитаи сиёсати пулию қарзиро, ки мақоми машваратии байниидоравӣ мебошад, таъсис медиҳад, ки вазифаҳо ва тартиби фаъолияти он бо низомномаи аз ҷониби Раёсат тасдиқшуда муайян карда мешавад.
Бонки миллии Тоҷикистон ҳар сол, на дертар аз 1 ноябр ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон дурнамои сиёсати пулию қарзии Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои соли оянда пешниҳод менамояд .
Моддаи 13. Воситаҳои сиёсати пулию қарзӣ
Бонки миллии Тоҷикистон барои амалӣ намудани вазифаҳои худ дар соҳаи сиёсати пулию қарзӣ воситаҳо ва усулҳои зеринро истифода мебарад:
- меъёрҳои фоизӣ аз рӯи амалиёти Бонки миллии Тоҷикистон;
- меъёрҳои захираҳои ҳатмӣ;
- амалиётҳо дар бозори озод;
- қарздиҳӣ ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ);
- танзими асъорӣ;
- муқарраркунии ҳудуди афзоиши ҳаҷми пул;
- маҳдудкуниҳои миқдории бевосита .
Моддаи 14. Танзими ҳаҷми қарзҳои додашаванда
Бонки миллии Тоҷикистон вобаста ба нишондиҳандаҳои дурнамои сиёсати пулию қарзии қабулшуда ҳаҷми умумии қарзҳои аз ҷониби он додашавандаро танзим менамояд .
Моддаи 15. Муқаррар намудани меъёрҳои фоизи
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад як ё якчанд меъёрҳои фоизиро аз рӯи амалиётҳои гуногуни худ муқаррар намояд ва сиёсати фоизиро бидуни муайнкунии меъёрҳои фоизи амали созад.
Меъёрҳои фоизии Бонки миллии Тоҷикистон аз меъёрҳои камтарин иборат мебошанд, ки аз рӯи онҳо Бонки миллии Тоҷикистон амалиёти худро иҷро менамояд.
Бонки миллии Тоҷикистон сиёсати фоизиро барои таъсиррасони ба меъёрҳои фоизи бозори бо мақсади нигаҳдории сатҳи мӯътадили нархҳо истифода мебарад .
Моддаи 16. Меъёрҳои захираҳои ҳатмӣ
Бонки миллии Тоҷикистон барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) аз рӯи амонатҳо ва ӯхдадориҳои дигари ба онҳо монанд захираҳои ҳатмӣ муқаррар менамояд. Меъёрҳои захираҳои ҳатмиро Раёсат муқаррар менамояд.
Меъёрҳои захираҳои ҳатмӣ метавонанд барои шаклҳои гуногуни ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) тафриқа дошта, наметавонанд аз 20 фоизи ӯҳдадориҳои онҳо зиёд бошанд.
Меъёрҳои захираҳои ҳатмӣ дар давоми ҳар давраи ҳисоботӣ, ки аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар мегардад, наметавонад зиёда аз 5 банди фоизӣ тағйир дода шавад.
Дар ҳолати аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) риоя нагардидани меъёрҳои захираҳои ҳатмӣ, Бонки миллии Тоҷикистон маблағи камомадро аз суратҳисобҳои он меситонад.
Бонки миллии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)-ро аз рӯи маблағи камомад ба андозаи на зиёда аз меъёри дукаратаи бозтамвил ҷарима бандад.
Дар сурати бозхонди иҷозатнома барои иҷрои амалиёти бонкӣ маблағҳои захираҳои ҳатмии дар Бонки миллии Тоҷикистон буда, барои иҷрои ӯҳдадориҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) истифода мешаванд .
Моддаи 17. Амалиётҳо дар бозори озод
Амалиёт дар бозори озод чунин маъни дорад, ки Бонки миллии Тоҷикистон метавонад дар бозорҳои молияви бо коғазҳои қиматноки қарзи ба воситаи хариду фурӯши коғазҳои қиматноки қарзи, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон баровардааст, коғазҳои қиматноки қарзии худаш, инчунин дигар коғазҳои қиматноки қарзи муомилот анҷом диҳад.
Меъёри амалиёт дар бозори озод аз тарафи Раёсат тасдиқ карда мешавад.
Моддаи 18. Бозтамвил
Бозтамвил ин додани қарз аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), баҳисобгирӣ ва аз нав баҳисобгирии векселҳо мебошад.
Тарз ва шартҳои додани қарз аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон мувофиқи қоидаҳои моддаҳои 21 ва 22 Қонуни мазкур муқаррар карда мешавад .
Моддаи 19. Маҳдудкуниҳои миқдории бевосита
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад дар ҳолатҳои истисноӣ бо мақсади гузаронидани сиёсати пулию қарзӣ маҳдудкунии миқдории бевоситаро ба кор барад.
Маҳдудкуниҳои миқдории бевоситаи Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар намудани меъёрҳои бозтамвил, маблағи умумии қарз ба иқтисодиёт, манъи иҷрои баъзе амалиёти бонкиро аз тарафи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ифода мекунад .
Моддаи 20. Муқаррар намудани ҳудуди афзоиши ҳаҷми пул
Бонки миллии Тоҷикистон ҳудуди афзоиши як ё якчанд нишондиҳандаҳои ҳаҷми пулро мувофиқи дурнамои сиёсати пулию қарзӣ муқаррар менамояд .
Моддаи 21. Додани қарз ба ташкилотҳои қарзи (кредитӣ)
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) бо шартҳое, ки мунтазам аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешаванд ва бо таъминоти зерин қарз диҳад:
- коғазҳои қиматноке, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон баровардааст ва онҳо як қисми эмиссияи давлатӣ мебошанду мӯҳлати пардохташон аз рӯзи онҳоро ба даст овардани Бонки миллии Тоҷикистон аз як сол зиёд нест;
- коғазҳои қиматноке, ки Бонки миллии Тоҷикистон баровардааст;
- векселҳои оддӣ ё интиқолӣ, ки ду ва зиёда паснавишт (индоссамент) дошта, яке аз онҳо ақаллан ба яке аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) тааллуқ дорад ва мӯҳлати пардохташон на зиёда аз даҳ моҳ аз рӯзи онҳоро ба даст овардани Бонки миллии Тоҷикистон мебошад;
- амонат, пасандоз, асъори нақди хориҷӣ, металлҳои қиматбаҳо ва дороиҳои дигар дар Бонки миллии Тоҷикистон ё ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), ки онҳоро Бонки миллии Тоҷикистон ҳамчун дороиҳои бозоргир эътироф мекунад.
Бонки миллии Тоҷикистон мунтазам ба маълумоти аҳли ҷомеа меъёри бозтамвил ва шартҳое, ки мувофиқи онҳо ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) барои гирифтани қарзҳо ба озмунҳо роҳ дода мешаванд мерасонад.
Бонки миллии Тоҷикистон ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ қарз, кафолатнома ва ё замонати бевосита ё бавосита намедиҳад ва ҷудо (пешниҳод) намекунад, ба истиснои ҳолатҳое, ки Қонуни мазкур барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) пешбинӣ кардааст.
Аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон расонидани ҳама гуна кӯмаки молиявӣ ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки ба фаъолияти асосии он бевосита алоқаманд нестанд, манъ аст .
Моддаи 22. Ба сифати мақоми қарздиҳандаи ниҳоӣ додани қарз ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)
Бонки милии Тоҷикистон ҳамчун мақоми қарздиҳандаи ниҳоӣ метавонад ба ташкилотҳои қарзии (кредитии) вазъи молиявиашон қаноатбахш дар ҳолатҳои зерин қарз (кредит) диҳад:
- барои таъмини пардохтпазирӣ бо шартҳои қобили қабули таъминнокӣ;
- бо мақсади нигохдории устувории низоми молиявӣ таҳти кафолати Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи меъёрҳои фоизие, ки Раёсат муқаррар кардааст.
Қарзҳои (кредитҳои) мазкур ба мӯҳлати то се моҳ дода мешавад. Мӯҳлати пардохти онҳо метавонад аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон боз то се моҳи дигар бо дархост ва пешниҳоди нақшаи асосноки чорабиниҳо оид ба пардохти чунин қарз, ки аз ҷониби мақоми иҷроияи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) тасдиқ шудааст, тамдид карда шавад .
Моддаи 23. Хорич карда шуд
БОБИ IV. ҲАМКОРИИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН БО МАҚОМОТИ ҲОКИМИЯТИ ДАВЛАТИ
Моддаи 24. Принсипҳои асосии ҳамкори
Бонки миллии Тоҷикистон дар доираи ваколатҳое, ки қонун ба вай додааст, дар фаъолияти худ мустақил мебошад. Мақомоти ҳокимияти намояндаги ва иҷроия ҳақ надоранд ба фаъолияти Бонки миллии Тоҷикистон ва воҳидҳои он дар амали намудани ваколатҳои қонунан ба зиммааш гузошташуда дахолат намоянд.
Ҳар гуна мудохила ба фаъолияти онро Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Бонки миллии Тоҷикистон мавриди барраси қарор медиҳанд.
Барои иҷрои вазифаҳои ба зимааш гузошташуда Бонки миллии Тоҷикистон дар кор карда баромадани сиёсати иқтисодии Ҳукумати Ҷумиҳурии Тоҷикистон иштирок мекунад. Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ё бо супориши вай яке аз муовинонаш дар ҷаласаҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок мекунанд.
Бонки миллии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба якдигар аз амалҳои тахминшаванда, ки дорои аҳамияти умумидавлати мебошанд, ахборот медиҳанд, кори худро ҳамоҳанг месозанд, машваратҳо мегузаронанд .
Бонки миллии Тоҷикистон ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои ҷалб намудани қарзҳо аз тарафи давлат, пардохти қарзи давлатӣ бо дарназардошти таъсири он ба вазъи низоми бонкӣ ва ҳадафҳои асосии сиёсати пулию қарзии давлат машварат медиҳад .
Моддаи 25. Ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон додани кредит
Бонки миллии Тоҷикистон ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба истиснои ҳолатҳое, ки бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" пешбини шудааст, кредит бевосита намедиҳад.
Ба Бонки миллии Тоҷикистон мустақиман харидани коғазҳои қиматноки давлати дар давраи аввали барориши онҳо манъ аст
Моддаи 26. Хизматрасонии қарзи давлати
Дар асоси қоидаҳои қисми панҷуми моддаи 1 ин Қонун Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ба қарзи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо роҳи гузаронидани амалиёт оид ба ҷойгиркунии заёмҳои давлати, адои онҳо ва пардохти фоиз аз рӯи онҳо хизмат расонад.
Моддаи 27. Амонатҳо ва амалиёти кассавӣ
Ба сифати амонатнигоҳдорандаи давлат Бонки миллии Тоҷикистон ба Хазинадории давлатӣ ва мақомоти дигари давлатӣ хизматҳои бонкӣ мерасонад. Бонки миллии Тоҷикистон пардохтҳоро мувофиқи ҳаҷми маблағҳо дар суратҳисобҳои дахлдор амалӣ месозад.
Дар ҳолати зарурати татбиқи сиёсати муайяни пулию қарзӣ Бонки миллии Тоҷикистон метавонад қисми маблағҳои буҷети давлатиро мутобиқи шартнома ба мӯҳлати муайян ҳамчун пасандоз қабул намояд .
Моддаи 28. Вазифаҳои агенти молияви
Бонки миллии Тоҷикистон дар асоси мӯҳлат ва шароите, ки бо мувофиқаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шудааст, дар ташкили хизматрасонии коғазҳои қиматноки давлати дар шакли бақайдгири дар ҳисобҳо аз рӯи чунин самтҳо ҳамчун агенти молиявии давлат амал мекунад:
а) маркетинги коғазҳои қиматноки аз тарафи давлат ва мақомоти он баровардашуда;
б) пардохти маблағи асосии коғазҳои қиматнок, фоизҳо ва дигар подошҳои комиссиони;
в) аз рӯи дигар самтҳое, ки мувофиқи мақcадҳо ва вазифаҳои Бонки миллии Тоҷикистон мебошанд .
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ҳамчун агенти молиявӣ ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ташкилотҳои қарзӣ ва фондҳои нафақа барои нигоҳдории маблағҳои онҳо бо пули миллӣ, асъор ва коғазҳои қиматнок хизматрасонӣ намояд. Тартиби хизматрасонии мазкур аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон муайян ва дар асоси созишномаҳои дуҷониба амалӣ карда мешавад .
Моддаи 29. Ташкили хизматрасонии кассавии буҷетҳо
Бонки миллии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби иҷрои буҷетҳои ҷумҳури ва маҳаллиро муқаррар мекунад.
Бонки миллии Тоҷикистон иҷрои кассавии буҷетҳои ҷумҳури ва маҳаллиро ба воситаи бонкҳо амали менамояд ва метавонад амалиёти барои иҷрои буҷетҳо заруриро ба воситаи муассисаҳои худ ба ҷо оварад.
Моддаи 30. Бонки миллии Тоҷикистон - бонкдор, мушовири молияви ва агент
Бонки миллии Тоҷикистон ҳамчун бонкдор, мушовири молияви ва агенти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти дигари давлати оид ба масъалаҳои системаи захира ва масъалаҳои дигар мебошад, ки бо фаъолияти бонки вобастаанд.
БОБИ V. НИЗОМИ ПАРДОХТӢ
Моддаи 31. Низоми пардохтӣ
Бонки миллии Тоҷикистон масъули ташкили низоми пардохтӣ буда, роҳбарии ташкил ва таъмини рушди низоми самараноку боэътимоди пардохт, клиринг ва ҳисоббаробаркуниро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ӯҳда дорад.
Бо ин мақсад Бонки миллии Тоҷикистон:
- ба ҳамкории мутақобилаи низомҳои ҳисоббаробаркунӣ ва клиринг бо низомҳои дахлдори дигар, ки ба биржаҳо, бозорҳои коғазҳои қиматнок алоқаманданд, мусоидат менамояд;
- таҳияи усулу технологияҳои нави ҳисоббаробаркуниҳо ва интиқоли коғазҳои қиматнокро ба роҳ мемонад;
- барои ҳамкорӣ байни иштирокчиён дар рушди низоми пардохт ва хизматрасониҳои пулӣ шароит фароҳам меоварад .
Моддаи 32. Ташкили ҳисоббаробаркуни дар байни бонкҳо
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад оиди амали намудани пардохтҳои байнибонки хизмат расонад, барои ташкили системаи клиринги байнибонки ва дигар шаклҳои ҳисоббаробаркуни мувофиқи санадҳои меъёрии қабулкардааш мусоидат намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон барои мӯҳлатҳои коркарди пардохтҳо дар Бонки миллии Тоҷикистон ҷавобгар мебошад. Дар сурати бо айби он зиёда аз мӯҳлати пешбинишуда таъхир ёфтани пардохт Бонки миллии Тоҷикистон вазифадор аст барои ҳар рӯзи таъхирёфта назар ба меъёри фоизи ҷори ду баробар зиёд фоиз диҳад.
Моддаи 32(1). Танзим ва назорати низоми пардохт
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад бо мақсади таъмини эътимоднокии низоми пардохт :
- хизматрасониҳоеро, ки ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ва ё таъминкунандагони хизматрасониҳои пулӣ оид ба ирсол, коркард ва қабули супоришномаҳои пардохтӣ, чекҳо, интиқоли маблағҳои пулӣ ва коғазҳои қиматнок ба суратҳисобҳои онҳо ё мизоҷонашон иҷро мекунанд, танзим ва назорат намояд;
- низомҳои зеринро ташкил намуда, фаъолияташонро таъмин намояд, барои ташкилу танзими фаъолияти онҳо иҷозатнома диҳад, бақайдгирӣ ва назорати онҳоро ба роҳ монад:
а) клиринг, ҳисоббаробаркуниҳо ва амалиёти дигар бо пули миллӣ ва асъори хориҷӣ;
б) клиринг, ҳисоббаробаркуниҳо ва амалиёти дигар бо коғазҳои қиматнок;
в) клиринг, ҳисоббаробаркуниҳо ва амалиёти дигар аз рӯи пардохтҳо (ё мубодилаи коғазҳои қиматнок) бо ҳар гуна асъор дар муқоиса бо пардохтҳои дигар (ё мубодилаи коғазҳои қиматнок) бо асъори дигар;
- шаклҳои ҳисоббаробаркунии ғайринақдиро муайян кунад ва намунаҳои ҳуҷҷатҳои пардохтиро, ки барои ҳисоббаробаркунии ғайринақдӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода мешаванд, тасдиқ намояд;
- талаботи ҳадди ақалро оид ба боэътимодӣ ва таъмини амнияти ҳисоббаробаркуниҳои электронӣ, интиқоли маблағҳо, низоми клиринг, интернет-бонкинг, инчунин таъмини амнияти иттилооти бонкӣ муқаррар намояд.
Тартиби ҳисоббаробаркуниҳо бо пули миллӣ ва асъори хориҷӣ аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Бонки миллии Тоҷикистон сиёсати низоми пардохтии Ҷумҳурии Тоҷикистонро муайян мекунад ва мониторинги амалӣ гардидани онро анҷом медиҳад .
Моддаи 32(2). Стандартҳои байналмилалӣ
Бонки миллии Тоҷикистон ҳангоми иҷрои ваколатҳои худ оид ба ташкилу танзими низоми пардохтӣ стандартҳои байналмилалиро истифода намуда, бо мақсади таъмини амният ва самаранокии он бо мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, бонкҳои марказии кишварҳои дигар ва ташкилотҳои молиявии байналмилалӣ ҳамкорӣ менамояд .
Моддаи 33. Низоми иттилоотии қарздиҳӣ
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад низоми иттилооти қарздиҳиро барои ҷамъоварӣ ва паҳн намудани иттилоот оид ба қарздиҳӣ байни ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ба роҳ монад, инчунин барои амалӣ намудани иҷрои он меъёрҳо таҳия намояд .
Моддаи 34. Хизматрасонӣ ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият менамоянд, суратҳисобҳо кушода, барои бақияи онҳо фоиз диҳад ё барои хизматрасониаш ҳаққи муайян гирад .
Моддаи 35. Ваколатҳои Бонки миллии Тоҷикистон дар соҳаи фаъолияти иқтисодии хориҷӣ
Бонки миллии Тоҷикистон дар ҳолатҳое, ки қонунгузорӣ ва созишномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд, дар муносибатҳо бо бонкҳои марказии (миллии) давлатҳои хориҷӣ, Хазинаи байналмилалии асъор, Бонки ҷаҳонӣ ва дигар ташкилотҳои молиявии байналмилалӣ намояндаи манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, аз номи он муомила ва додугирифт мекунад .
Моддаи 36. Бонки миллии Тоҷикистон мақоми - танзими асъор ва назорати асъор
Бонки миллии Тоҷикистон мақоми давлатии танзими асъор ва назорати асъор буда, вазифаи худро мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими асъор ва назорати асъор" ва дигар қонунҳо амали менамояд .
Ба салоҳияти Бонки миллии Тоҷикистон дар соҳаи танзими асъор инҳо дохил мешаванд:
- баровардани санадҳои меъёри оид ба танзими амалиёти асъор, ки аз тарафи шахсони воқеи ва юридики, аз ҷумла бонкҳо ва дигар ташкилотҳои молиявии ғайрибонки ва мақомоти давлати сурат мегирад;
- додани иҷозатномаҳо, назорат ва танзими фаъолияти шахсони воқеи ва ҳуқуқи, ки ба анҷомдиҳии амалиётҳои асъори машғуланд, аз ҷумла бонкҳо ;
- муайян кардани тартиб ва қоидаҳои анҷом додани амалиётҳои асъори барои шахсони воқеи ва ҳуқуқи ;
- муайянкунии тарзи муқаррар намудани қурби асъори милли нисбати асъори дигар .
Бонки миллии Тоҷикистон ҳангоми иҷрои вазифаи назорати асъор ҳамчун яке аз агентҳои давлат амал мекунад. Ҳисобот ва маълумотдиҳи оид ба ҳисобҳо ва маълумоти дигар, ки тавассути қонунгузори пешбини шудаанд, аз Бонки миллии Тоҷикистон мегузаронад.
Моддаи 37. Пешниҳоди ҳисобот оид ба амалиётҳои асъори
Шахсони воқеи ва ҳуқуқи, ки ба анҷомдиҳии амалиёти асъори иҷозат доранд, вазифадоранд ба Бонки миллии Тоҷикистон дар бораи амалиётҳои асъории худ, инчунин оид ба риояи ҳудудҳои мавқеи озоди асъориашон бо тартиби муқаррарнамудаи Бонки миллии Тоҷикистон ҳисобот пешниҳод намоянд .
Моддаи 38. Захираҳои асъории байналмилалии давлат
Бонки миллии Тоҷикистон дар баланси худ захираҳои асъории байналмилалии давлатро нигоҳ медорад .
Бонки миллии Тоҷикистон захираҳои асъории байналмилалии давлатро ба дараҷае, ки аз нуқтаи назари амали намудани сиёсати пулию кредити ва асъори зарур аст, нигоҳ медорад .
Дар сурати камшавии захираи асъории байналмилали ё аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон мушоҳида гардидани тамоюли камшавии он то дараҷае, ки барои гузаронидани сиёсати асъори ё сари вақт иҷро намудани амалиёти байналмиллали зиён расонида метавонад, Бонки миллии Тоҷикистон ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи вазъияти захираҳои байналмилали ва сабабҳое, ки боиси камшавии онҳо шудаанд ё шуда метавонанд, оиди ислоҳи ҳолати баамаломада гузориш пешниҳод мекунад .
Бонки миллии Тоҷикистон то вақте, ки ин ҳолатро ислоҳшуда нашуморад, пешниҳод намудани ҳисобот ва тавсияҳоро давом медиҳад.
Моддаи 39. Захираҳои байналмилалии Бонки миллии Тоҷикистон
Ба мақсади иҷрои ӯҳдадориҳои худ ба асъори хориҷи ва таъмини сармояи оинномави аз тағйирёбии қурби асъор Бонки миллии Тоҷикистон як қисми маблағҳои худро бо асъори хориҷи ва дигар активҳои байналхалқи, ки арзиши онҳо дар бозорҳои байналхалқи устувор аст нигоҳ медорад. Зимнан Бонки миллии Тоҷикистон аз рӯи шарту шароите, ки Раёсат муайян мекунад, захираи байналхалқи таъсис медиҳад, ки аз инҳо иборат аст :
1) тилло;
2) асъори хориҷи дар шакли пули коғази (банкнот) ва тангаҳо, ба шумули оне, ки дар хориҷа ҷой дода мешавад;
3) ҳар гуна активи захиравии дар ҷаҳон эътирофшуда, ба шумули ҳуқуқи харидани саҳми захира аз Фонди байналхалқии асъор ва ҳуқуқи қарз гирифтани маблағ аз он;
4) векселҳои интиқолшаванда ва ӯҳдадориҳои қарзи, инчунин векселҳои хазинави ва дигар коғазҳои қиматноки аз тарафи давлатҳо, ташкилотҳои молиявии байналхалқи ба асъори хориҷи бароварда ва кафолатдодашуда ва бо асъори давлати хориҷи пардохташаванда, ки онҳоро Раёсат муайян мекунад;
5) дигар активҳои хориҷи, ки онҳо аз тарафи Раёсат муайян карда мешаванд.
Бонки миллии Тоҷикистон идоракунии захираҳои асъории байналмилалии худро бо мақcади ҳимояи онҳо аз беқурбшави ва таъмини пардохтпазириашон ба роҳ мемонад .
Моддаи 40. Амалиёт бо асъори хориҷи
Бонки миллии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад:
1) ҳар гуна амалиётро бо асъори хориҷи дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз он, ки онҳо мувофиқи қонунҳои дар ҷумҳури амалкунанда ва дар таҷрибаи бонкии байналхалқи қабулшуда мебошанд, иҷро намояд;
2) векселҳои хазинави ва дигар коғазҳои қиматноки аз тарафи давлатҳои хориҷи ё ташкилотҳои молиявии байналхалқи баровардашуда ва кафолат додашударо харад ва фурӯшад, инчунин дигар шартномаҳоеро, ки хилофи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон намебошанд ва дар таҷрибаи бонкии байналхалқи қабул карда шудаанд, имзо намояд;
3) дар бонкҳои маркази ва муассисаҳои молиявии давлатҳои дигар ҳисобҳо кушояд;
4) барои бонкҳои хориҷӣ, бонкҳои марказӣ ва ташкилотҳои байналмилалии молиявӣ суратҳисобҳо кушода, инчунин манфиати онҳоро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон намояндагӣ кунад ;
5) Бонки миллии Тоҷикистон метавонад созишномаҳои пардохти ва клиринги ё ҳар гуна қарордодҳои ба ин монандро бо муассисаҳои клирингии маркази, оммави ё хусусии мамлакатҳои дигар ҳам аз номи худ ва ҳам аз ном ва бо супориши мақомоти давлати имзо кунад.
Моддаи 41. Фоида ва зарари асъори (истифоданашаванда)
Фоида ва зарари асъор (истифоданашаванда) - и дар тавозуни солонаи Бонки миллии Тоҷикистон инъикосгардида, ки ба тағйирёбии баҳои активҳо ва пассивҳои дар шакли тилло, ҳуқуқи махсуси қарзгири ва асъори хориҷи алоқаманд аст ва вобаста ба тағйирёбии нархҳо ё қурби мубодилавии ин активҳо ва пассивҳо нисбат ба асъори милли ба вуҷуд омадаанд, ба тариқи зайл ба ҳисоб гирифта ва ҷуброн карда мешаванд :
1) фоидаи холиси асъори ва зарар (истифоданашаванда) бо маблағи дахлдор ба ҳисоби махсус (аз нав нархгузории воситаҳои асъори) дар баланси Бонки миллии Тоҷикистон баробар карда мешаванд;
2) маблағи дар ҳисоби аз нав нархгузории воситаҳои асъори қайд кардашуда, ки бо зарари холиси асъори мутобиқ аст, бо ӯҳдадориҳои қарзи фоизноки ба савияи бозор баробар, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои Бонки миллии Тоҷикистон бароварда ва он дар ҳисоби ҷудогона (қоғазҳои қиматноки ҳисоби аз нав нархгузории воситаҳои асъори) маҳфуз аст, кафолат дода мешавад; баъди чор моҳи хатми соли молияви маблағи умумии базавии ин ӯҳдадориҳои қарзи, ки дорандаи он Бонки миллии Тоҷикистон мебошад, вобаста ба зарурати барқароркунии мувозинати байни ин маблағ ва маблағи дар ҳисоби аз нав нархгузории воситаҳои асъори ба ҳисоб гирифташуда, ҳамчун зарари холиси асъор дар охири соли дахлдори молияви зиёд ё кам мешавад;
3) фоидаи холис ва зарари дар ин модда зикргардида ҳангоми ҳисоббаробаркунии даромади солонаи Бонки миллии Тоҷикистон ба тарзи муқарраркардашуда ба назар гирифта мешаванд.
БОБИ VII. ТАНЗИМ ВА НАЗОРАТИ ФАЪОЛИЯТИ ТАШКИЛОТҲОИ ҚАРЗӢ (КРЕДИТӢ)
Моддаи 42. Бонки миллии Тоҷикистон мақоми танзим ва назорати фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)
Бонки миллии Тоҷикистон дорои ҳуқуқи истисноии танзим ва назорати фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) мебошад.
Бо ин мақсад Бонки миллии Тоҷикистон:
- ба ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) иҷозатнома медиҳад, онҳоро дар китоби баҳисобгирӣ сабт мекунад, стандартҳои назорати фаъолияти онҳоро таҳия намуда, тартиби татбиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва тавсияҳои худро муқаррар менамояд;
- санҷиши ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)-ро бо қувваи кормандони худ ё мутахассисони ба ин мақсад ҷалбгардида, аз ҷумла санҷиши амалиёт, феҳристҳо, ҳуҷҷатҳо ва суратҳисобҳои онҳоро гузаронида, риояи талаботи Қонуни мазкур, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти бонкӣ", "Дар бораи ташкилотҳои маблағгузории хурд" ва қонунҳои дигари ба фаъолияти бонкӣ дахлдоштаро мунтазам назорат менамояд;
- аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) пешниҳоди иттилооти зарурӣ барои танзим ва назорати фаъолияти онҳо, инчунин дидани чораҳо оид ба ислоҳи вазъияти дар онҳо баамаломадаро талаб мекунад.
Мақсади асосии танзим ва назорати фаъолияти ташкилотҳои қарзи (кредитӣ) нигоҳдории суботи низоми бонкӣ, ҳимояи манфиатҳои амонатгузорон ва кредиторон мебошад.
Бонки миллии Тоҷикистон ба фаъолияти ҷории ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) мудохила намекунад, ба истиснои ҳолатҳое, ки Қонун пешбинӣ кардааст.
Бонки миллии Тоҷикистон бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии худ қоидаҳои барои ҳамаи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ҳатмии гузаронидани амалиёти бонкӣ, ҳисобдорӣ, тартибдиҳӣ ва пешниҳоди ҳисоботи молиявӣ ва маълумоти оморӣ ва шаклу тартиби пешниҳод кардани ин маълумотро муқаррар мекунад .
Моддаи 43. Ҳамкории иттилоотӣ
Бонки миллии Тоҷикистон барои таҳияи омори бонкӣ, молиявӣ ва таҳлили вазъи иқтисодӣ бо мақомоти давлатӣ дар ҷамъоварӣ ва нашри маълумоти оморӣ ва дигар маълумот ҳамкорӣ менамояд ва метавонад аз мақомоти давлатӣ иттилооти даркориро дархост ва дастрас намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон маводи зеринро нашр менамояд:
- иттилооти умумии оморӣ ва таҳлилӣ дар бораи низоми бонкии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- ҳуҷҷатҳо оид ба усулҳои ҷамъоварӣ ва пешниҳоди маълумоти оморӣ;
- маълумоти дахлдори оморӣ ва консепсияе, ки ба гузарондани таҳқиқу санҷиши берунии омори анҷомдодаи Бонки миллии Тоҷикистон имкон медиҳанд .
Моддаи 44. Пешниҳоди иттилоот
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад тавассути дархости хаттӣ аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) пешниҳоди ҳама гуна иттилоот ва маълумотро дар бораи фаъолияташон, тавзеҳи онҳо ё пешбиниҳои зеринро талаб намояд:
- оид ба масъалаҳои идоракунии корпоративӣ, молиявӣ, меъёрҳои мақбул (пруденсиалӣ) ва масъалаҳои дигари марбут ба фаъолият ва идоракунии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ);
- оид ба дороиҳо ва ӯҳдадориҳо, даромад ва хароҷот, аз ҷумла меъёри фоизии гирифташаванда ва пардохтшаванда, ҳаққи хизмати гирифташаванда ва пардохтшаванда, ӯҳдадориҳо ва тамоми хавфҳои ба вай таҳдидкунанда;
- нисбати ҳар гуна шахси алоқаманди ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ва ё ҳар гуна шахси ҳуқуқии мутобиқи қонунгузорӣ бақайдгирифташуда, ки дар ҷамъияти ҳолдингии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) нуфузи калон дорад.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад иттилооти пешниҳодшударо, ки ба феҳристи иттилоот ё маълумоти махфӣ дохил намешавад, пурра ё қисман мувофиқи категорияҳои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), ки аз рӯи навъи фаъолияташон дараҷабандӣ шудаанд, нашр намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад шабакаи иттилоотиро барои зарурати низоми бонкӣ таъсис диҳад ва нигоҳ дорад.
Ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) вазифадоранд, ки ҳама гуна маълумоти аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон дархостшавандаро саривақт пешниҳод намоянд .
Моддаи 45. Ҳамкории Бонки миллии Тоҷикистон бо мақомоти назоратии дохилию хориҷӣ
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад бо дигар бонкҳои марказӣ, хориҷӣ ё мақомоти назоратии дохилию берунӣ шартнома баста, дар асоси он мубодилаи маълумот намояд. Мубодилаи чунин маълумот метавонад маълумоти махфиро дар бар гирад, ба шарте ки шартномаи басташуда махфиятро талаб кунад ва Бонки миллии Тоҷикистон боварӣ дошта бошад, ки барои таъмини махфияти чунин маълумот чораҳои оқилона андешида шудаанд .
Моддаи 46. Меъёрҳои мақбул (пруденсиалӣ)
Аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) меъёрҳои мақбул (пруденсиалӣ) тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти бонкӣ" муқаррар карда мешавад (.
Моддаи 47. Санҷиши фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)
Бонки миллии Тоҷикистон аз болои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) бо тартиби зерин назорати маҷмӯӣ мебарад:
- ҳисобот, ҳуҷҷатҳо, тавзеҳот, баёнот, далелҳо ва маълумоти аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) тибқи Қонуни мазкур пешниҳодшударо баррасӣ мекунад;
- аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ва ҳар гуна бонкҳои фаръй ва ҷамъиятҳои вобастаи онҳо дар шакли хаттӣ пешниҳод ва тасдиқ намудани ҳар гуна маълумоти иловагӣ, ҳисобот, ҳуҷҷатҳо, тавзеҳот, баёнот ва ё далелҳоро талаб менамояд;
- дар хусуси вазъи молиявӣ, манбаи маблағҳои пулй, нуфузу эътибори саҳмиядорони бевосита ё бавоситаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ва оид ба шахсе, ки барои ба даҳ ва зиёда фоизи саҳмияҳои ташкилоти қарзй (кредитӣ) соҳиб шудан муроҷиат менамояд, маълумот талаб мекунад;
- санҷиши ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), ҷамъиятҳои вобастаи он ва бонкҳои фаръиро тавассути корманди (кормандони) худ ё шахсоне, ки бо ин мақсад аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон таъин шудаанд, анҷом медиҳад.
Санҷиши баррасии фаъолияти ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро барои муайян кардани вазъи молиявии он, инчунин мувофиқати фаъолияти ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба талаботи Қонуни мазкур, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти бонкӣ", санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон, санадҳо ва сиёсати дохилии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро дар бар мегирад.
Бонки миллии Тоҷикистон на камтар аз як маротиба дар як сол ҳамаи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)-ро санҷиш мекунад, ба истиснои намояндагиҳо, ки на камтар аз як маротиба дар ду сол санҷиш карда мешаванд.
Шахсони тибқи моддаи мазкур барои гузаронидани санҷиш таъиншуда, барои риояи талаботи махфияти маълумот масъул мебошанд. Кормандони роҳбарикунанда, кормандон ва намояндаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ё бонки фаръӣ ва ширкатҳои вобастаи он вазифадоранд дастрасии шахсони мазкурро ба ҳамаи утоқҳои корӣ, аз ҷумла ба хазинаҳо ва ганҷхонаҳо, китобҳои ҳисобдорӣ, суратҳисобҳо, ҳуҷҷатҳо, сабтҳо, аз ҷумла сабтҳои электронӣ таъмин намоянд.
Ҳар гуна маълумот, аз ҷумла маълумоти дорои сирри бонкӣ, ки аз ҷониби санҷишгарон талаб мегардад, бояд аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) саривақт пешниҳод карда шавад. Кормандони роҳбарикунандаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) вазифадоранд дар гузаронидани санҷиш ҳамаҷониба мусоидат намоянд.
Бонки миллии Тоҷикистон Шӯрои нозирони ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро оид ба натиҷаҳои санҷиш огоҳ месозад.
Тартиби гузаронидани санҷиш, ҷамъбаст ва пешниҳоди натиҷаҳои он бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
Узви Раёсат, корманд ва намояндаи Бонки миллии Тоҷикистон ва ҳар шахсе, ки тибқи талаботи Қонуни мазкур барои гузаронидани санҷиш, инчунин ба сифати мудири муваққатӣ таъин ё ҷалб гардидааст, барои зиёни ҳангоми дар доираи Қонуни мазкур софдилона иҷро кардани ӯҳдадории вазифавӣ расонидашуда, ҷавобгар намебошанд.
Бонки миллии Тоҷикистон ба шахсони мазкур ҷуброни ҳар гуна хароҷоти марбут ба ҳимояи онҳо аз даъвои судии вобаста ба софдилона иҷро кардани ӯҳдадориҳои вазифавиашон пешниҳодшударо кафолат медиҳад, ба истиснои ҳолатҳои дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор дониста шудани онҳо .
Моддаи 48. Чораҳои фаврии ислоҳнамоӣ ва таъсиррасонӣ
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ҳар гуна чораҳои фаврии ислоҳнамой ё таъсиррасонии дар қисми дуюми моддаи мазкур пешбинишударо татбиқ намояд, агар ба вай маълум гардад, ки ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), кормандони роҳбарикунанда ё кормандони дигари он:
- талаботи Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқиро риоя накардаанд;
- ба Бонки миллии Тоҷикистон маълумоти муқарраршударо саривақт пешниҳод накардаанд ё онро носаҳеҳу нопурра пешниҳод намудаанд;
- амалиёти бонкии дорои хавфи аз меъёр зиёд ё нодурустро гузаронидаанд.
Ҳангоми ҷой доштани ҳолатҳои дар қисми якуми ҳамин модда зикршуда, Бонки миллии Тоҷикистон метавонад нисбат ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) як ё якчанд чораҳои ислоҳнамоӣ ё таъсиррасонии зеринро татбиқ намояд:
- ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) амрнома фиристад;
- ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) дастур диҳад;
- аз ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) таҳия ва пешниҳоди нақшаи чорабиниҳоро ҷиҳати бартараф кардани камбудиҳо ва ислоҳи вазъи баамаломада ё маълумотро оид ба чораҳои андешидашуда талаб намояд;
- аз ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) қатъ кардани анҷомдиҳии баъзе амалиётро талаб кунад;
- тақсими ҳар гуна фоида ё суди саҳмияҳоро манъ намояд;
- ҳама гуна маҳдудиятро барои додани қарз (кредит) муқаррар созад;
- илова ба маблағи захираҳои ҳатмие, ки дар Бонки миллии Тоҷикистон нигоҳ дошта мешаванд, дар мӯҳлат ва ба маблағи муайян зиёд кардани онҳоро аз ташкилоти қарзй (кредитӣ) талаб намояд;
- аз раиси Шӯрои нозирон даъвати ҷаласаи ғайринавбатии Шӯрои нозиронро бо иштироки намояндагони Бонки миллии Тоҷикистон чиҳати баррасии ҳуқуқвайронкуниҳо ва андешидани чораҳои зарурӣ бо мақсади бартараф кардани онҳо талаб намояд;
- аз раис ё раёсати ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) талаб намояд, ки солимгардонии молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро, аз чумла бо усули тағйирдиҳии таркиби дороиҳои он амалй намояд;
- аз ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) муваққатан ё пурра аз кор барканор кардани як ё якчанд корманди роҳбарикунандаро талаб намояд;
- аз ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) аз вазифа сабукдӯш кардани раис ё дигар узви Шӯрои нозиронро талаб намояд;
- азнавташкилдиҳии (муттаҳидшавӣ, ҳамроҳшавӣ, тақсимшавӣ, ҷудошавй, табдилдиҳӣ) ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро талаб намояд;
- барои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) меъёрҳои мақбулро ба мӯҳлати то шаш моҳ тағйир диҳад;
- ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) иҷрои баъзе аз амалиёти дар иҷозатномаи он муайяншударо ба мӯҳлати то дувоздаҳ моҳ манъ намояд;
- ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) кушодани филиал ва воҳиди дигари сохториро манъ кунад;
- қабул ва интиқоли дороиҳоро аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), инчунин пардохти суди саҳмияҳоро маҳдуд намояд;
- мувофиқи Қонун нисбат ба кормандони роҳбарикунандаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) чазои ҷаримавӣ татбиқ кунад;
- ваколатҳои Шӯрои нозирони ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро боздошта, барои солимгардонии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) тибқи қонун маъмурияти муваққатӣ таъин намояд;
- ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба андозаи то як фоиз аз ҳадди ақалли сармояи оинномавӣ чарима гузорад;
- иҷозатномаи ба ташкилоти қарзӣ додашударо мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти бонкӣ" бозхонд намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад инчунин ташкилотҳои қарзӣ (кредитй)-ро дар ҳолатҳои зерин ба андозаи то як фоиз аз ҳадди ақали сармояи оинномавии муқарраршуда ҷарима бандад ва бартараф намудани камбудиҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳоро дар мӯҳлатҳои муқарраргардида талаб намояд:
- агар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба Бонки миллии Тоҷикистон ҳар гуна ҳисобот, маълумоти оморӣ, дигар иттилооти нопурра ва носаҳеҳро пешниҳод намояд;
- агар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) маълумот оид ба муштарӣ, хавфҳои муайяни муштариёни хосааш ва ҳар гуна иттилооти аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон дархостшударо пешниҳод накунад ё пешниҳоди онро ба таъхир андозад;
- барои камбудиҳо ва қонунвайронкуниҳое, ки дар натиҷаи санҷиши бевоситаи фаъолияти ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ошкор гардидаанд.
Дар ҳолати аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) иҷро нагардидани талаботи Бонки миллии Тоҷикистон ҷаримабандӣ мутобиқи қисми сеюми моддаи мазкур то бартараф кардани камбудиҳо идома меёбад.
Маблағи ҷарима аз суратҳисоби муросилотии (корреспондентии) дар Бонки миллии Тоҷикистон кушодаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), бе супориши вай ситонида мешавад. Дар ҳолати дар Бонки миллии Тоҷикистон надоштани чунин суратҳисоб маблағи ҷарима аз ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) тибқи қонунгузорӣ ситонида мешавад.
Тартиби татбиқи чораҳои фаврии ислоҳнамоӣ ва таъсиррасонӣ аз ҷониби Раёсат муайян карда мешавад.
Чораҳои фаврии ислоҳнамоӣ ва таъсиррасониро, ки дар моддаи мазкур пешбинй гардидаанд, Бонки миллии Тоҷикистон дар мӯҳлати як сол аз рӯзи аз ҷониби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) содир гардидани ҳуқуқвайронкуниҳо, аммо на дертар аз се моҳ баъди ошкор шудани онҳо амалӣ менамояд.
Татбиқи чораҳои фаврии ислоҳнамоӣ ё таъсиррасонӣ, ки дар моддаи мазкур пешбинӣ шудаанд, ҷавобгарии ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ)-ро аз рӯи дигар қонунҳо истисно намекунад .
Моддаи 49. Маъмурияти муваққатӣ
Маъмурияти муваққатӣ мақоми махсуси идоракунии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) мебошад, ки бо мақсади пешгирӣ кардани муфлисшавии он ба мӯҳлати шаш моҳ аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур таъин карда мешавад.
Мӯҳлати фаъолияти маъмурияти муваққатӣ имкон дорад аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон то шаш моҳ тамдид карда шавад.
Бонки миллии Тоҷикистон маъмурияти муваққатиро дар ҳолатҳои зерин таъин менамояд, агар:
- ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) аз ӯҳдаи иҷрои талаботи амонатгузорон ё пардохти ӯҳдадориҳои худ баромада натавонад;
- ӯҳдадориҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) аз дороиҳои он зиёд бошад;
- ба ақидаи Бонки миллии Тоҷикистон таҳдид ё ногузирии ба амал омадани ҳолатҳои дар боло зикргардида мавҷуд бошад;
- сармояи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) аз 50 фоизи ҳадди ақалли сармояи танзимшавандае, ки Бонки миллии Тоҷикистон барои ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) муқаррар кардааст, камтар бошад;
- барои оғози парванда оид ба муфлисшавии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба суд дархост ворид шуда бошад.
Роҳбарии маъмурияти муваққатиро мудири он амалӣ менамояд.
Мудири маъмурияти муваққатӣ аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) бе ваколатнома амал менамояд.
Ҳайати маъмурияти муваққатӣ ва мудири он аз ҳисоби кормандони Бонки миллии Тоҷикистон бо қарори Раёсат таъин карда мешавад.
Хароҷоти вобаста ба фаъолияти маъмурияти муваққатӣ аз ҳисоби ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) амалӣ мегардад. Харҷномаи маъмурияти муваққатӣ аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
Хароҷоти маъмурияти муваққатӣ дар доираи харҷномаи аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон тасдиқгардида бе навбат бояд пардохт шавад.
Қарори Раёсат дар бораи таъини маъмурияти муваққатӣ аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон дар мӯҳлати на дертар аз панҷ рӯз аз санаи қабули он дар ду рӯзномаи расмии Ҷумҳурии Тоҷикистон нашр карда мешавад.
Нисбат ба қарори Раёсат дар бораи таъин намудани маъмурияти муваққатӣ ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) метавонад ба суд шикоят намояд .
Моддаи 50. Натиҷаи таъин намудани маъмурияти муваққатӣ
Баъди таъин гардидани маъмурияти муваққатӣ:
- ҳамаи ҳуқуқу ваколатҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) боз дошта мешаванд, аз ҷумла он ҳуқуқу ваколатҳое, ки саҳмиядор, амонатгузор ё кормандони роҳбарикунандаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) доранд, ба маъмурияти муваққатӣ дода мешаванд. Кормандони роҳбарикунандаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) барои монеъ шудан ба додани ҳамаи ҳуқуқҳо ба мудири маъмурияти муваққатӣ ё иҷрои ин ҳуқуқҳо аз тарафи вай ҳақ надоранд;
- мӯҳлати мувофиқи қонун, шартнома ё ба таври дигар муайяншуда, ки баъди тамомшавии он ҳар гуна талабот ё ҳуқуқи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) қатъ меёбад ё пардохт карда мешавад, худ аз худ аз рӯзи сипаришавии он ба мӯҳлати шаш моҳ тамдид карда мешавад;
- ҳабс ё ҳуқуқи нигоҳдорӣ нисбати ҳар дороӣ ё амволи ташкилоти қарзй (кредитӣ) бекор карда мешавад ва ба ҳабси нав ё ҳуқуқи нигоҳдорӣ нисбати ягон хел дороӣ ё амволи ташкилоти қарзй (кредитӣ) роҳ дода намешавад, ба истиснои ҳолатҳои зерин:
а) ҳабс ё ҳуқуқи нигоҳдорӣ, ки шаш моҳ (ё дувоздаҳ моҳ) дар сурати ҳабс ё ҳуқуқи нигаҳдорӣ ба фоидаи ҳар саҳмиядор, корманди роҳбарикунанда ё корманди ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) пеш аз дар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) таъин гардидани маъмурияти муваққатӣ эътибор пайдо кардааст;
б) ҳабс ё ҳуқуқи нигоадорӣ, ки аз тарафи мудири муваққатӣ барои иҷрои талаботи моддаи 54 ҳамин Қонун татбиқ шудааст;
в) варақаи иҷро оид ба ҳабс ё ҳуқуқи нигохдорӣ, ки то лаҳзаи таъин гардидани маъмурияти муваққатӣ дода шудааст, агар маблағи он аз меъёре, ки тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар гардидааст, зиёд набошад;
г) ҳар гуна пардохтҳо ё додани дороӣ ё амволи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) дар давоми се моҳи то лаҳзаи таъин гардидани маъмурияти муваққатй ё дар давоми дувоздаҳ моҳ, агар пардохт ё таҳвил ба фоидаи саҳмиядор, корманди роҳбарикунанда, корманд ё филиали ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) сурат гирифта бошад, беэътибор дониста мешаванд, агар онҳо дидаю дониста иҷро карда шуда бошанд, ё натиҷаи ба гирандагони он додани ҳуқуқи афзалиятнок нисбати дигар амонатгузорону кредиторон бошад. Қоидаи мазкур дар ҳолатҳои зерин татбиқ намегардад:
- ҳангоми пардохти амонатҳо ва пасандозҳо аз рӯи ҳисоббарорӣ барои ҳар амонатгузор ба он маблағе, ки аз меъёри муқаррарнамудани санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон зиёд нест;
- ҳангоми додани дороӣ ё амвол бар ивази арзиши одилонаи бозории онҳо;
-ҳангоми пардохти музди меҳнат ва ёрдампулиҳо (ба истиснои мукофотпулӣ ва пардохтҳои махсус) ба корманди роҳбарикунанда ё кормандони ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) .
Моддаи 51. Вазифаҳои маъмурияти муваққатӣ
Маъмурияти муваққатӣ нисбат ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) фавран чораҳои зеринро меандешад:
- ҳамаи кӯшишҳои худро софдилона барои таъмини нигаҳдории дороиҳои ташкилоти қарзй (кредитӣ) ба харҷ медиҳад;
- ҳисобрасии муфассали (инвентаризатсияи) дороиҳо, аз ҷумла дороиҳои воқеӣ ва ӯҳдадориҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро оғоз менамояд;
- ба тамоми воҳидҳои сохтории ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) оид ба ҷорӣ намудани маъмурияти муваққатӣ дар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) огоҳиномаро бо зикри таърих ва вақти ба иҷрои ӯҳдадориҳои худ оғоз кардани маъмурияти муваққатӣ, ки набояд аз вақту рӯзи ирсоли огоҳинома пештар бошад, ирсол менамояд;
- дар рӯзномаҳои расмии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва байни аҳолӣ, дар он ҷойҳое, ки воҳидҳои сохтории ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ҷойгир аст, оид ба оғози фаъолияти маъмурияти муваққатӣ дар ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) эълон менамояд;
- ҳамаи амволи воқеӣ, сабтҳо ва дигар дороиҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро, аз ҷумла аз бонкҳои фаръии вай бозпас мегирад;
- ҳуқуқ дорад кормандони роҳбарикунанда ва кормандони дигари ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро аз вазифа барканор ва ё озод намояд;
- иваз намудани ҳамаи қулфҳо, маҳдуд намудани иҷозати гирифтани калидҳои онҳо, тағйир додани рамзҳои истифодаи компутерҳо, додани рухсатномаҳои нав, бекор кардани ваколатҳои шахсоне, ки аз номи ташкилоти қарзй (кредитӣ) амал мекарданд, инчунин муқаррар намудани маҳдудиятҳои дигарро барои дастрасӣ ба объектҳо ва дороиҳои ташкилоти қарзй (кредитӣ)-ро анҷом медиҳад;
- ташкилотҳои қарзии (кредитии) бақайдгирандагон ва агентҳое, ки бо коғазҳои қиматнок сару кор доранд, инчунин идоракунандагони дороиҳои берунии ташкилоти қарзй (кредитӣ)-ро дар бораи тағйир ёфтани ваколатҳои шахсоне, ки аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) дастурҳо медоданд, огоҳ менамояд;
- ҳама гуна пардохтҳоро ба моликон, саҳмиядорон ва кормандони роҳбарикунандаи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба истиснои музди меҳнати онҳо бозмедорад;
- дар тамоми филиалҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) намояндаҳои худро таъин менамояд .
Моддаи 52. Ҳисоботи маъмурияти муваққатӣ
Мудири маъмурияти муваққатӣ дар давоми се моҳ баъд аз санаи таъин шуданаш дар бораи вазъи молиявӣ ва дурнамои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ба Раёсат ҳисоботи пешакӣ пешниҳод мекунад.
Мудири маъмурияти муваққатӣ дар ҳисоботи худ андешидани яке аз чораҳои зеринро пешниҳод менамояд:
- чораҳои беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) бо роҳи:
а) барқароркунии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ);
б) азнавташкилдиҳии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ);
- бозхонди иҷозатнома барои гузаронидани амалиёти бонкӣ ва барҳамдиҳии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ).
Бонки миллии Тоҷикистон баъди баррасии ҳисоботи маъмурияти муваққатй дар муддати понздаҳ рӯз қарори дахлдор қабул мекунад .
Моддаи 53. Мораторияи қонеъгардонии талаботи амонатгузорон ва кредиторони ташкилоти қарзй (кредитӣ)
Бонки миллии Тоҷикистон бо мақсади ҳимояи вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), ки дар он маъмурияти муваққатй таъин шудааст, метавонад ба мӯҳлати на зиёда аз се моҳ иҷрои талаботи амонатгузорон ва кредиторони ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)-ро манъ намояд.
Амали мораторияи мазкур ба уҳдадориҳои пули ва ухдадориҳо оид ба пардохтҳои ҳатмии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), ки то таъини маъмурияти муваққатӣ пайдо шудааст, татбиқ мегардад.
Дар муддати амали моратория:
- чораҳои ҷавобгарӣ, ки бо қонун ва шартнома барои иҷро накардан ва ё ба таври дилхоҳ иҷро накардани ӯҳдадориҳои пулии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ва ӯҳдадориҳо оид ба пардохтҳои ҳатмӣ пешбинӣ гардидаанд, аз ҷумла ҷарима, фоизҳо, муҷозоти дигари молиявӣ татбиқ намегарданд;
- ба ситонидани маблағҳои пулии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) тибқи ҳуҷҷатҳои иҷроия ва дигар ҳуҷҷатҳо, ки аз рӯи онҳо бояд ситониш бо тартиби бебаҳс сурат гирад, роҳ дода намешавад;
- иҷрои ҳуҷҷатҳои иҷроия, ба истиснои ҳолатҳое, ки дар қисми сеюми моддаи мазкур пешбинӣ гардидааст, боздошта мешавад;
- қонеъ гардонидани талаби муассиси ташкилоти қарзй (кредитӣ) дар бораи баргардонидани ҳиссааш ба сармояи оинномавии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), бинобар сабаби аз ҳайати муассисони он баромадани ӯ манъ карда мешавад.
Ба маблагҳои асосии талаботи манъкардашудаи мазкур дар рӯзи ҷорӣ кардани манъкунӣ ба андозаи нисфи меъёри бозтамвили Бонки миллии Тоҷикистон фоиз ҳисоб карда шуда, он баъди ба итмом расидани мӯҳлати моратория пардохта мешавад.
Мораторияи дар моддаи мазкур пешбинигардида дар ҳолатҳои зерин татбиқ намегардад:
- ҳангоми пардохти маблағҳо вобаста ба ҷуброни зиёне, ки ба ҳаёт ва саломатии шаҳрвандон расонида шудааст;
- ҳангоми пардохти ҷубронпулӣ барои аз кор рафтан, пардохти музди меҳнати шаҳрвандон, ки тибқи шартномаи меҳнатӣ кор мекунанд ва пардохти мукофот аз рӯи шартномаҳои муаллифӣ;
- ҳангоми пардохти хароҷоти ташкиливу- хоҷагӣ барои фаъолияти ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) зарурбуда;
- ҳангоми иҷрои ҳуҷҷатҳои иҷроия, ки то эълони маҳдудиятҳо дар асоси қарорҳо дар бораи ситонидани қарзи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) аз рӯи шартномаҳои суратҳисоби бонкӣ ва амонати бонкӣ басташуда дода шудааст .
Моддаи 54. Амалӣ намудани нақшаи беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)
Ҳангоми аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон қабул кардани қарор дар бораи чораҳои беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) маъмурияти муваққатӣ метавонад:
- анҷомдиҳии амалиёти бонкиро аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) давом диҳад ё қатъ намояд;
- бо тартиби муқарраркардаи Бонки миллии Тоҷикистон қарзҳо ҷалб кунад;
- пардохти ҳар гуна уҳдадории ташкилоти қарзи (кредитӣ)-ро амалӣ намояд ё маҳдуд кунад;
- меъёри фоизҳоро аз рӯи ӯҳдадориҳои ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) то меъёрҳои дар бозори дахлдор амалкунанда тағйир диҳад;
- шахсони мансабдор, кормандон ва мушовирони заруриро ба кор гирад;
- шартномаи кироя барои хизматрасонӣ ё щартномаи иҷораро, ки ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) иштирокчии он мебошад, қатъ кунад;
- иттилоотро дар бораи ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) ва амалиёти онҳо, аз ҷумла иттилооти дорои хусусияти махфиро бо мақсади беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ифшо намояд;
- мол ё хизматрасонӣ ё амволи дигарро аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) харад ва фурӯшад;
- аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) ҳар гуна воситаҳои пардохтиро барорад;
- аз номи ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) дар суд ба сифати даъвогар ва ҷавобгар баромад намояд;
- оид ба баргардонидани маблағҳои мӯҳлати пардохташон гузашта амалҳои зеринро анҷом диҳад:
а) амволи ба сифати гарав гирифташударо фурӯшад;
б) аз қарздороне, ки мӯҳлати пардохти қарзашон гузаштааст, додани таъминот ва кафолатҳои иловагӣ талаб намояд;
- бо қарздорон дар бораи пеш аз мӯҳлат пардохт намудани қарз қарордод бандад;
- ба шахсони дигар харидорӣ намудани қарзҳои пардохтанашударо пешниҳод намояд;
- барои баргардонидани қарзҳои дебитории дигари ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) чора андешад;
- чораҳои зарурии дигарро анҷом диҳад .
Моддаи 55. Анҷом ёфтани фаъолияти маъмурияти муваққатӣ
Фаъолияти маъмурияти муваққатӣ ҳангоми бартараф карда шудани асосҳое, ки боиси таъини он гардидаанд, ба анҷом мерасад.
Баъди ба анҷом расидани фаъолияти маъмурияти муваққатӣ бинобар беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ):
- тамоми маҳдудиятҳое, ки нисбат ба ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), мақомоти идоракунӣ, кормандони роҳбарикунандаи он муқаррар шуда буданд, бекор мегардад;
- ҳамаи тағйиру иловаҳо ба ҳуҷҷатҳои таъсисӣ, мақомоти идоракунй ва ҳайати кормандони ташкилоти қарзӣ (кредитӣ), ки тибқи қонун ҳангоми фаъолияти маъмурияти муваққатӣ ворид шудаанд, амал мекунанд.
Дар бораи ба анҷом расидани фаъолияти маъмурияти муваққатӣ Бонки миллии Тоҷикистон қарор мебарорад .
Моддаи 56. Барҳам додани ташкилоти қарзӣ (кредитӣ)
Агар фаъолияти маъмурияти муваққатӣ боиси беҳбудии вазъи молиявии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) нагардад, Бонки миллии Тоҷикистон иҷозатнома барои гузаронидани амалиёти бонкии онро бозхонда, ба суд талаби барҳам додани ташкилоти қарзй (кредитӣ)-ро пешниҳод менамояд.
Ҳангоми аз ҷониби суд баррасӣ намудани парванда оид ба муфлисшавии ташкилоти қарзӣ (кредитӣ) истеҳсолоти озмунӣ татбиқ гардида, мушоҳида, беҳбудии вазъи молиявй, идоракунии берунӣ ва созишномаи мусолиҳа, ки бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муфлисшавй" муқаррар шудааст, татбиқ намегардад .
Моддаи 57. Хориҷ карда шуд
Моддаи 58. Хориҷ карда шуд
Моддаи 59. Хориҷ карда шуд
БОБИ VIII. НИЗОМИ ПУЛИ ВА ТАШКИЛИ МУОМИЛОТИ ПУЛИ
Моддаи 60. Низоми пули
Низоми пулии Ҷумҳурии Тоҷикистонро Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд .
Моддаи 61. Воситаи қонунии пардохт ва эмиссияи пули миллӣ
Пули миллии аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон баровардашуда ва аз гардиш гирифтанашуда, воситаи ягона ва истисноии пардохти ҳар гуна ӯҳдадориҳои пулӣ ва ҳисоббаробаркуниҳо буда, қабули он бо арзиши номиналиаш дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи тамоми пардохтҳои пулӣ ҳатмӣ мебошад.
Бонки миллии Тоҷикистон дорои ҳуқуқи истисноии эмиссияи (барориши) пули коғазӣ (банкнота) ва танга ҳамчун воситаи қонунии пардохт дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад .
Моддаи 62. Тавсифи асъори милли
Бонки миллии Тоҷикистон бо меъёрҳои худ арзиши номинали, андоза, вазн, ороиш ва дигар тавсифҳои пули коғази ва тангаҳоеро, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон воситаи пардохт мебошанд, муқаррар мекунад.
Моддаи 63. Чопи пули миллӣ ва тадбирҳои таъмини амнияти он
Бонки миллии Тоҷикистон чопи пулҳои коғазӣ ва сикказании тангаҳоро ташкил мекунад ва барои таъмини амнияти нигохдории нишонаҳои пулӣ, ки ба муомилот бароварда нашудаанд, инчунин дар хусуси аз муомилот гирифтан ва нобуд кардани пулҳои коғазӣ ва тангаҳои аз муомилот гирифташуда, тадбирҳо меандешад.
Бонки миллии Тоҷикистон тартиби муайян намудани коршоямии нишонаҳои пулӣ ва иваз намудаци пулҳои коғазӣ ва тангаҳои фарсударо муқаррар мекунад. Тартиби муайянсозии коршоямии нишонаҳои пулӣ ва иваз намудани онҳо дар матбуот чоп карда мешавад.
Иваз намудани пули миллии дар муомилотбуда, аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон сурат мегирад.
Бонки миллии Тоҷикистон пулҳои коғазӣ ва тангаҳоеро, ки фарсуда шудаанд, аз муомилот гирифта, нобуд мекунад ва бар ивази онҳо ба муомилот пулҳои коғазӣ ва танга мебарорад.
Агар ороиши пулҳо ба меъёрҳои муқарраршуда мутобиқ набошанд, Бонки миллии Тоҷикистон метавонад онҳоро иваз накунад .
Моддаи 64. Бо нишонаҳои пули таъмин намудан
Бонки миллии Тоҷикистон дар ҳолатҳои зарури барои бо нишонаҳои пули таъмин намудани иқтисодиёти мамлакат асъори милли мебарорад .
Моддаи 65. Аз муомилот гирифтани нишонаҳои пули
Бонки миллии Тоҷикистон бо қарори Раёсат метавонад ҳар гуна пули коғази ва тангаҳои дар муомилотбударо аз муомилот гирифта, бар ивазашон пулҳои ҳамарзиши дигари коғази ва тангаҳо барорад .
Баъди ба охир расидани давраи ивазкуни, ки ба гирифтани пулҳои коғази ва танга аз муомилот ва ба дигар пулҳои коғази ва тангаҳо ивазнамудани онҳо вобаста аст, пулҳои коғази ва тангаҳои ҳамин тавр аз муомилот гирифташуда дигар ҳамчун воситаҳои ҳисоббаробаркуниҳо буда наметавонанд.
Моддаи 66. Хорич карда шуд
БОБИ IХ. ҲИСОБОТДИҲИ ВА НАЗОРАТИ БУХГАЛТЕРИ
Моддаи 67. Соли молиявӣ
Соли молиявии Бонки миллии Тоҷикистон аз 1 январ оғоз ёфта, 31 декабр ба охир мерасад .
Моддаи 68. Ҳисоботи солона
Баъди ба охир расидани соли молиявӣ Бонки миллии Тоҷикистон ҳисобот тартиб медиҳад, ки он ҳуҷҷатҳои зеринро дар бар мегирад:
- ҳисоботи тавозунӣ, ҳисобот оид ба фоида ва зиён, ҳисобот оид ба тағйирёбии сармоя ва ҳисоботи зарурии дигар;
- усулҳои баҳисобгирии муҳосибӣ, ки Бонки миллии Тоҷикистон ҳангоми тартиб додани ҳисоботи молиявӣ аз он истифода намудааст;
- шарҳи мухтасари вазъи макроиқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, татбиқи сиёсати пулию қарзӣ, баҳодиҳӣ ба вазъият ва рушди ояндаи низоми бонкии Ҷумҳурии Тоҷикистон .
Моддаи 69. Хорич карда шуд
Моддаи 69(1). Баҳисобгирии муҳосибӣ ва ҳисоботи молиявӣ
Баҳисобгирии муҳосибӣ ва ҳисоботи молиявии Бонки миллии Тоҷикистон мутобиқи Стандартҳои байналмилалии ҳисоботи молиявӣ ташкил ва тартиб дода мешаванд.
Бонки миллии Тоҷикистон метавонад баъди анҷом ёфтани ҳар моҳ ҳисоботи тавозунии мухтасаршударо, ки вазъи молиявии Бонки миллии Тоҷикистонро дар рӯзи кории охирини моҳи анҷомёфта инъикос мекунад, дар сомонаи худ нашр намояд.
Бонки миллии Тоҷикистон ҳар семоҳа оид ба вазъи макроиқтисодӣ ва масъалаҳои татбиқи сиёсати пулию қарзӣ маълумот нашр менамояд .
Моддаи 69(2). ӯҳдадориҳои шартӣ
Бонки миллии Тоҷикистон дорои ӯҲдадориҳои муайян мебошад, ки қисме аз онҳоро ӯҳдадориҳои шартӣ (кафолатномаҳо, маблағҳои муштариён дар суратҳисобҳои Бонки миллии Тоҷикистон ва ӯҳдадориҳое, ки дар асоси баҳсҳои судӣ пайдо шудааанд,) ташкил медиҳанд.
Охири ҳар сол Бонки миллии Тоҷикистон ба Ҳукумати Тоҷикистон оид ба ӯҳдадориҳои шартиаш иттилоъ медиҳад, агар:
- маблағи ӯҳдадориҳои шартӣ аз панҷ фоизи дороиҳои софаш зиёд бошад;
- маблағи дар суратҳисоби Бонки миллии Тоҷикистон мавҷудбуда дар давоми 3 соли охир аз ҷониби муштарй талаб карда нашуда бошад.
Бо дархости Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, КИ аз зарурати баррасии мукаммали ӯҳдадориҳои шартӣ бармеояд, Бонки миллии Тоҷикистон маълумоти иловагӣ пешниход менамояд .
Моддаи 70. Пешниҳод ва чоп намудани ҳисобот
Бонки миллии Тоҷикистон ҳар сол на дертар аз 31 май ҳисоботи солонаи худро бо хулосаи аудиторӣ ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
Бонки миллии Тоҷикистон ҳисоботи солонаи худро баъди баррасӣ аз ҷониби Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар воситаҳои ахбори омма нашр намояд .
БОБИ Х. ИДОРАКУНИИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 71. Сохтор ва мақомоти идоракуни
Бонки миллии Тоҷикистон аз дастгоҳи маркази ва муассисаҳои минтақави иборат аст .
Идоракунии Бонки миллии Тоҷикистон тавассути Раёсат ва Раиси Бонки миллии Тоҷикистон сурат мегирад. Раёсат мақоми олии коллегиали буда, самтҳои асосии фаъолияти Бонки миллии Тоҷикистонро муайян мекунад, роҳбари ва идоракунии Бонки миллии Тоҷикистонро амали менамояд.
Раёсат аз Раиси Бонки миллии Тоҷикистон, муовинони ӯ ва се нафар аъзои он, ки бо пешниҳоди Раиси Бонки миллии Тоҷикистон аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад, иборат мебошад .
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони вай аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тасдиқи баъдии Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъин ва аз кор озод карда мешаванд. Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони ӯ аз рӯи вазифа ба ҳайати Раёсат дохил мешаванд .
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони ӯ бояд дорои маълумоти олии иқтисодӣ ва таҷриба дар соҳаи бонкдорӣ буда, доғи судӣ надошта бошанд ва ба ташкилоти муфлисшуда роҳбарӣ накарда бошанд ;
Маоши вазифавии Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони ӯ аз ҷониби Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад .
Аъзои Раёсат ба мӯҳлатҳои зерин таъин карда мешаванд :
- Раиси Бонки миллии Тоҷикистон - ба мӯҳлати ҳафт сол;
- муовинони раиси Бонки миллии Тоҷикистон - ба мӯҳлати панҷ сол;
- аъзои дигари Раёсат - ба мӯҳлати чор сол .
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон, муовинони ӯ ва аъзои дигари Раёсат метавонанд аз нав ба вазифаҳои худ таъин карда шаванд .
Аъзои дигари Раёсат аз ҳисоби собиқадорони соҳаи иқтисод, устодони донишгоҳу донишкадаҳои иқтисодӣ, муассисаҳои илмӣ ва ғайра, ба истиснои хизматчиёни давлатӣ, таъин карда мешаванд. Ба шахсони мазкур аз ҷониби Раиси Бонки миллии Тоҷикистон подошпулӣ муқаррар карда мешавад ;
Дар сурати аз вазифа барканоршавии Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ё муовинони вай, онҳо иҷрои вазифаҳои худро то тасдиқ шудани қарори Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон давом медиҳанд.
Моддаи 71(1). Асосҳои аз вазифа озод кардани аъзои Раёсат
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон, муовинони ӯ ва аъзои дигари Раёсат танҳо дар ҳолатҳои зерин аз вазифа озод карда мешаванд:
- бинобар гузаштани мӯҳлати ваколат;
- бинобар иҷро карда натавонистани вазифаҳои хизматӣ бо сабаби бад будани вазъи саломатӣ, ки бо хулосаи комиссияи тиббӣ тасдиқ шудааст;
- додани аризаи шахсӣ дар бораи истеъфо;
- бо ҳукми суд дар содир намудани ҷиноят гунаҳгор дониста шудан;
- риоя накардани маҳдудиятҳое, ки дар Қонуни мазкур муқаррар карда шудаанд;
- сӯиистифода аз вазифа;
- иштирок накардан дар маҷлисҳои Раёсат дар муддати тӯлонӣ (зиёда аз се моҳ) бе огоҳ кардани Раёсат.
Ҷойи холӣ дар Раёсат бояд бо таъйини узви нав дар давоми 60 рӯзи тақвимӣ пур карда шавад .
Моддаи 72. Ваколати Раиси Бонки миллии Тоҷикистон
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон:
1) аз номи Бонки миллии Тоҷикистон амал мекунад ва бе ваколатнома намояндаи манфиатҳои он дар муносибат бо мақомоти ҳокимият ва идораҳои давлати, ташкилоти кредити, ташкилотҳои давлатҳои хориҷи ва ташкилотҳои байналхалқи мебошад, шартномаҳо мебандад, аз рӯи ҳамаи масъалаҳои фаъолияти он, ба истиснои масъалаҳое, ки ба салоҳияти Раёсат тааллуқ доранд, қарорҳо қабул мекунад;
2) дар ҷаласаҳои Раёсат раиси мекунад;
3) ба санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистон, қарорҳо ва протоколҳои маҷлиси Раёсат, шартномаҳо ва қарордодҳое, ки Бонки миллии Тоҷикистон мебандад, имзо мекунад;
4) вазифаҳоро дар байни муовинон тақсим мекунад;
5) Хорич карда шуд ;
6) фармонҳоро имзо мекунад ва амрҳо медиҳад, ки иҷрояшон барои ҳамаи хизматчиёни бонк ва муассисаҳои он ҳатми мебошад.
7) барои фаъолияти Бонки миллии Тоҷикистон комилан масъул мебошад, амали намудани вазифаҳои онро таъмин мекунад.
Дар вақти набудани Раиси Бонки миллии Тоҷикистон вазифаҳои онро муовини аввал, дар набудани муовини аввал, яке аз муовинон иҷро менамояд.
Моддаи 73. Вазифаҳои Раёсати Бонки миллии Тоҷикистон
Раёсат ҳангоми амали намудани вазифаҳои худ маърӯзаҳоро дар бораи вазъияти иқтисоди ва пулии давлат муҳокима мекунад. Бо ин мақсад муовини аввали Раиси Бонки миллии Тоҷикистон - муовини Раиси Раёсат вақт - вақт аз тарафи департаментҳо, мудириятҳо ва шӯъбаҳо пешниҳод намудани гузоришҳоро дар бораи:
1) идоракунии амалиёти Бонки миллии Тоҷикистон ва амали намудани онҳо;
2) амали ва танзим кардани сиёсати пули;
3) вазъияти системаи бонки;
4) вазъияти бозори молияви ва асъори;
5) гузоришҳои дигарро бо қарори Раёсат таъмин мекунад.
Моддаи 74. Ваколатҳои Раёсат
Раёсат ваколатҳои зерин дорад:
1) сиёсати пулии давлат, аз ҷумла, маҳдудкунии амалиётро дар бозори озод, ки аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон сурат мегирад, меъёри фоизи аз рӯи депозитҳо дар Бонки миллии Тоҷикистон, шароити додани кредитҳо, намудҳо ва андозаи захираҳо, ки бонкҳо ва дигар ташкилотҳои молиявии ғайрибонки бояд онҳоро дар Бонки миллии Тоҷикистон нигоҳ доранд, таҳия менамояд ;
2) сиёсати асъории давлат, аз ҷумла тартиби муқаррар намудани
қурби асъорро анҷом медиҳад ;
3) санадҳои меъёрии Бонки миллии Тоҷикистонро барои татбиқи умуми қабул ва тасдиқ менамояд;
4) гузориш ва тавсияҳоеро, ки аз тарафи Бонки миллии Тоҷикистон ба Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мешаванд, барраси ва маъқул медонад ;
5) дар бораи иштироки Бонки миллии Тоҷикистон дар ташкилотҳои байналхалқи қарорҳо қабул менамояд;
6) арзиши номинали, ороиши пулҳои коғази ва тангаҳо, тартиби ба муомилот даровардани онҳо ва шарту шароити аз муомилот гирифтани онҳоро муайян мекунад;
7) додани ҳар кредитро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба тартибе, ки моддаи 25 ин Қонун муқаррар кардааст, тасдиқ менамояд ;
8) камаш бо аз се ду ҳиссаи овозҳои аъзоёни Раёсат, ки дар маҷлис ҳозиранд, додани ҳар як кредит ё истифодаи дигар воситаҳои молиявиро ба манфиати бонк ё ташкилоти молиявии ғайрибонки мувофиқи моддаҳои 21 ва 22 Қонуни мазкур ин Қонун тасдиқ мекунад ;
9) бо розигии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи зиёд кардани сармояи оинномавии Бонки миллии Тоҷикистон қарор қабул мекунад;
10) гузоришҳо ва ҳисоботи ҳарсолаи Бонки миллии Тоҷикистонро тасдиқ мекунад;
11) дар бораи баровардани ӯҳдадориҳои қарзии Бонки миллии Тоҷикистон, андоза ва шарту шароити баровардани он қарор қабул мекунад;
12) ӯҳдадориҳои қарзиро ки барори инвестицияи Бонки миллии Тоҷикистон короям аст, муайян мекунад;
13) сохтори Бонки миллии Тоҷикистонро муайян мекунад ва маоши вазифавии Раиси Бонки миллии Тоҷикистонро муқаррар менамояд;
14) мувофиқи қонунҳои ҷори тартиб ва шароити ба кор қабул намудани кормандони Бонки миллии Тоҷикистонро муайян мекунад;
15) шӯъбаҳо ва намояндагиҳои Бонки миллии Тоҷикистонро таъсис ва барҳам медиҳад;
16) сметаи даромад ва хароҷотҳои Бонки миллии Тоҷикистонро тасдиқ мекунад;
17) ҳар гуна айбдоркуниро оиди сӯиистифодаи мансаби расми ва вазифаҳои худро иҷро карда натавонистани аъзоёни Раёсат барраси намуда, дар сурати асоснок донистани ин гуна айбдоркуниҳо, бо хулосаю тавсияҳои худ ба номи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон гузориш мефиристонад.
18) шартҳо ва ҳолати муфассали хизматрасонии Бонки миллии Тоҷикистонро ҳамчун бонкдор, мушовир ва агенти молиявии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мутобиқи Қонуни мазкур муайян мекунад ;
19) оид ба кушодан ва пешбурди суратҳисоб барои бонкҳои марказию тиҷоратии хориҷӣ, ҳукуматҳои кишварҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ қарор қабул мекунад ;
20) низоми назорати дохилиро барои Бонки миллии Тоҷикистон тасдик мекунад ;
21) тартиби суғуртаи тиббии хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистонро муқаррар менамояд ;
22) дигар масъалаҳои ба салоҳияти Бонки миллии Тоҷикистон тааллуқдоштаро баррасӣ мекунад .
Моддаи 75. Маҷлиси Раёсат
Маҷлиси Раёсат аз тарафи Раиси Раёсат ё муовини вай камаш моҳе як маротиба даъват карда мешавад. Маҷлисҳоро бо аризаи хаттии се нафар аъзои Раёсат низ даъват кардан мумкин аст.
Агар масъалаи барои баррасии Раёсат гузошташаванда ба манфиатҳои шахси, тиҷорати, молияви ё дигар манфиатҳои аъзои Раёсат, ба шумули Раис ё муовинони вай, дахл дошта бошад, пас аъзои мазкур ба Раёсат дар бораи вуҷуд доштани чунин манфиатҳо бояд изҳор намояд ва ӯ ҳақ надорад дар овоздиҳи аз рӯи ин масъала иштирок намояд.
Дар бораи даъвати маҷлис камаш се рӯзи кори пеш хабар дода мешавад, ба истиснои ҳолатҳои фавқуллодда, ки маҷлисҳои Раёсат фаври даъват шуда метавонанд. Ба аъзоёни Раёсат рӯз, ҷои гузаронидани маҷлис ва рӯзномаи он хабар дода мешавад.
Маҷлис он гоҳ босалоҳият аст, ки дар он аз нисф зиёди аъзоёни Раёсат, ба шумули Раиси Раёсат, ҳузур дошта бошанд.
Маҷлисҳои Раёсат бо қарори раис метавонад пӯшида гузаронида шаванд.
Ҳар як аъзои Раёсат, ки дар маҷлис ҳузурдошта, дорои ҳуқуқи овоздиҳи мебошад, ба шумули Раиси Раёсат ва муовини вай, ҳуқуқи як овозро дорад, ба истиснои тақсими баробари овозҳо, ки дар он ҳолат раиси маҷлис дорои ҳуқуқи овози ҳалкунанда мебошад.
Дар ҳолатҳои махсус, агар барои қабул намудани қарор зарурат бошад, чунин қарор ба тариқи ҳозиршави, бидуни даъват намудани маҷлис қабул карда шуда метавонад.
Қарори Раёсат дар ҳар ҳолат бо аксарияти оддии овозҳои аъзоёни Раёсат, ки ҳуқуқи аз рӯи масъала овоздиҳи доранд, қабул карда мешавад.
Қарори Раёсат бо имзои раисикунандаи маҷлис бароварда мешавад.
Қарори Раёсат ба сабаби пурра набудани ҳайати он беэътибор дониста шуда наметавонад.
Дар маҷлиси Раёсат протокол тартиб дода мешавад, ки ба он раисикунандаи маҷлис ва котиби Раёсат имзо мекунанд.
БОБИ ХI. ХИЗМАТЧИЁНИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 76. Кормандон ва хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистон
Кормандони Бонки миллии Тоҷикистонро роҳбарият (раис ва муовинони
ӯ) ва хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистон ташкил медиҳанд.
Шартҳои ба вазифа таъйин ва аз вазифа озод кардан, ҳуқуқ ва вазифаҳои хизматӣ, муҷозоти интизомии хизматчиён ва дигар пардохтҳои иловагиро барои кормандони Бонки миллии Тоҷикистон, Раёсат муқаррар менамояд.
Раиси Бонки миллии Тоҷикистон ва муовинони ӯ дар давоми як моҳи баъди ба вазифа таъйин шуданашон ва аввали ҳар сол дар шакли хаттӣ ба Раёсат бо тартиби муқаррарнамудаи он дар бораи манфиатҳои бевосита ё бавоситаи тиҷоратӣ (қарзҳои бонкӣ, пасандозҳо, саҳмияҳо ва коғазҳои қиматноки дигари ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ), ки молики онҳо худашон ва ё фарзандону шахсони дигаре мебошанд, ки бо онҳо хоҷагии умумӣ доранд, маълумот пешниҳод менамоянд. Раёсат ин маълумотро ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
Аъзои Раёсат ва хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистон, ки вазифаҳои рӯйхаташ аз тарафи Раёсат тасдиқшударо ишғол мекунанд, метавонанд танҳо дар Бонки миллии Тоҷикистон барои эҳтиёҷоти шахсӣ қарз гиранд. Шахсони мазкур ӯҳдадоранд дар бораи қарзе, ки қаблан то ба вазифаҳои ишғолкардаи худ таъин шуданашон аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) гирифтаанд, Раёсатро огоҳ намоянд.
Хизматчиёни дигари Бонки миллии Тоҷикистон ӯҳдадоранд оид ба ҳар қарзи аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) гирифтаашон ба Мудирияти аудити дохилии Бонки миллии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
Раёсат тартиби додани қарзро ба кормандони Бонки миллии Тоҷикистон барои хариди манзил, пардохти хизмати тиббӣ, таҳсил ва дигар мақсадҳои оилавӣ муқаррар менамояд.
Раёсат метавонад андозаҳои ниҳоии қарзеро, ки кормандон аз ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) мегиранд, муқаррар намояд.
Хизматчиёни алоҳидаи Бонки миллии Тоҷикистон, ки кори онҳо бо хавфи таҳдид ба ҳаёташон алоқаманд аст, мутобиқи номгӯи тасдиқнамудаи Раёсат суғуртаи ҳатмӣ карда мешаванд .
Моддаи 77. Бархӯрди манфиатҳо
Аъзои Раёсат ва хизматчиёни дигари Бонки миллии Тоҷикистон наметавонанд аз ягон хел манфиатҳои корӣ, ки дорои хусусияти тиҷоратӣ, қарзӣ ё хусусияти дигаранд, намояндагӣ кунанд ва дар қабули қарор оид ба ин масъалаҳо иштирок намоянд, агар онҳо хилофи вазифаҳои хизматиашон бошанд.
Аъзои Раёсат ва хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистон бояд аз ҳар гуна ҳолате, ки боиси саршавии бархӯрди манфиатҳо мегардад, канораҷӯӣ намоянд.
Роҳбарият ва хизматчиёни Бонки миллии Тоҷикистон ҳуқуқ надоранд:
- кори дигари музднокро, ба истиснои кори муаллимӣ, илмӣ ва эҷодӣ иҷро намоянд;
- аъзои мақоми идоракунии (назоратии) ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) бошанд;
- молик ё идоракунандаи бовариноки зиёда аз панҷ фоизи саҳмияҳои (ҳиссаҳои) ташкилотҳои қарзӣ (кредитӣ) бошанд.
Ба узви Раёсат ё корманди Бонки миллии Тоҷикистон аз ягон шахс гирифтани тӯҳфа ё қарз барои худ, ки ин рафтор барои бегаразона иҷро намудани вазифаҳои ӯ дар Бонки миллии Тоҷикистон халал мерасонад, манъ аст. Риоя накардани тартиби мазкур аз тарафи аъзои Раёсат ё хизматчии Бонки миллии Тоҷикистон вайронкунии ҷиддии интизоми меҳнат ҳисоб мешавад. Чунин хилофкорй аз тарафи хизматчиён метавонад барои истифодаи ҷазои интизомӣ, аз ҷумла аз кор озод намудан бе пардохтани ҷубронпулӣ асос шавад.
Вақте ки масъалаи вобаста ба манфиатҳои шахсии молиявӣ ба муҳокимаи Раёсат гузошта мешавад, узви Раёсат, ки масъала бевосита ба манфиатҳои шахсии молиявии вай дахл дорад, дар оғози муҳокима онҳоро ифшо карда, дигар дар муҳокима иштирок намекунад. Муҳокимаи масъалаи мазкур ва қабули қарор бе иштироки ӯ сурат мегирад. Бо мақсади ташкили кворум иштироки ин узви Раёсат ба ҳисоб гирифта намешавад .
Моддаи 78. Нигоҳдории сирру асрор
Ҳар касе, ки вазифаи аъзои Раёсатро иҷро мекунад ё пештар иҷро кардааст, ё ҳар корманди дигари Бонки миллии Тоҷикистон ҳуқуқ надорад:
1) маълумоте, ки сирри бонкиро ташкил медиҳад ва ҳангоми иҷрои вазифааш дар Бонки миллии Тоҷикистон ба вай маълум шудааст, фош намояд ;
2) ин маълумотро ба мақсадҳои шахси истифода барад ё ба истифодаи шахсии он роҳ диҳад.
Шахсоне, ки дар қисми якум зикр шудаанд, метавонанд маълумотеро, ки сирри тиҷоратии Бонки миллии Тоҷикистонро ташкил медиҳад, дар ҳолатҳои зерин фош кунанд:
1) дар сурати розигии ошкорои шахсе, ки ин маълумот ба вай тааллуқ дорад;
2) ҳангоми иҷрои вазифа дар бобати маълумотдиҳи ба аҳли ҷамъият, аз ҷумла бо талаби судҳо, мақомоти таҳқиқ, андоз ва дигар мақомоти босалиҳият аз рӯи парвандаҳое, ки дар истеҳсолот мебошанд ва агар ин бо қонунҳои ҷумҳури пешбини шуда бошад;
3) ҳангоми тафтиши аудитории беруни;
4) бо талаби мақомоти хориҷии назорат ба фаъолияти муассисаҳои молияви;
5) агар манфиатҳои Бонки миллииТоҷикистон фош намудани ин маълумотро дар мурофиаи суди талаб кунад.
БОБИ ХII. АУДИТИ БОНКИ МИЛЛИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 79. Аудити берунии Бонки миллии Тоҷикистон
Ба ҳисоботи солонаи Бонки миллии Тоҷикистон бояд хулосаи аудиторй дода шавад. Аудити берунии Бонки миллии Тоҷикистон мутобиқи Стандартҳои байналмилалии аудит гузаронида мешавад.
Бонки миллии Тоҷикистон бо ширкати эътирофшудаи аудиторӣ, ки ғолиби озмун гардидааст, қарордод мебандад ва ҳисоботу иттилооти барои гузаронидани аудит зарурбударо пешниҳод мекунад.
Қарордод дар бораи гузаронидани аудит бояд ҳаҷми иттилооти ба ширкати аудиторй додашаванда, инчунин масъулияти онро барои ба шахсони сеюм додани иттилооти гирифташуда пешбинӣ кунад.
Як ширкати аудиторӣ наметавонад пайдарпай бештар аз панҷ сол аудити Бонки миллии Тоҷикистонро гузаронад. Муқаррароти қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳй ба баъзе намудҳои фаъолият" ва "Дар бораи фаъолияти аудиторӣ" нисбат ба ширкатҳои аудитории хориҷие, ки аудити Бонки миллии Тоҷикистонро мегузаронанд, татбиқ намегардад .
Моддаи 80. Аудити дохилӣ
Аудити дохилии Бонки миллии Тоҷикистон аз ҷониби Мудирияти аудити дохилӣ амалӣ мегардад.
Вазифаҳои Мудирияти мазкур ва талаботи тахассусӣ нисбат ба кормандони он аз ҷониби Раёсат муқаррар карда мешавад .
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э.Раҳмонов
ш. Душанбе
14 декабри соли 1996 № 383
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О НАЦИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ТАДЖИКИСТАНА
(в редакции Закона РТ от 12 мая 2001г.N14, от 2 декабря 2002 г.N63, от 9 декабря 2004 г.N63 от 30.07.2007г.№318, от 05.08.2009г.№548)
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана является центральным эмиссионным, резервным банком Республики Таджикистан, находится в собственности Республики Таджикистан и несет ответственность перед Маджлиси намояндагое Маджлиси Оли Республики Таджикистан().
Национальный банк Таджикистана является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием.
Местом нахождения Национального банка Таджикистана является город Душанбе.
Национальный банк Таджикистана, может по своему усмотрению, открывать отделения и представительства в стране и за ее пределами.
Республика Таджикистан не несет ответственность по обязательствам Национального банка Таджикистана, за исключением обязательств, принятых по согласию Маджлиси Оли Республики Таджикистан или Президента Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана не несет ответственность по обязательствам Республики Таджикистан, принятым без согласия Национального банка Таджикистана.
Статья 1(1). Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- кредитные организации - юридические лица (банки и небанковские кредитные организации), основной целью которых является получение прибыли, осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана все или отдельные операции, предусмотренные Законом;
- банк - кредитная организация, которая имеет право на выполнение хотя бы трех следующих операций:
- привлечение депозитов и сбережений, выдачу кредитов, открытие и ведение банковских счетов;
- небанковские кредитные организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные операции. Перечень банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливается Национальным банком Таджикистана;
- кредитный орган последней инстанции - Национальный банк Таджикистана, к которому могут обратиться кредитные организации для получения кредита в случае отсутствия других возможностей по удовлетворению своих требований;
- официальный валютный курс - курс валюты, установленный Национальным банком Таджикистана как уполномоченным государством органом;
- платёжный баланс - соотношение между суммой денежных поступлений из-за границы и суммой осуществлённых платежей за границу;
- ставка рефинансирования - минимальная процентная ставка, по которой Национальный банк Таджикистана предоставляет кредит кредитным организациям;
- кредит - денежные средства, выданные клиенту кредитной организацией на условиях срочности, процентной оплаты и возвратности;
- депозит - денежные средства и ценности физических и юридических лиц, размещённые в кредитных организациях;
- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента;
- национальная валюта - сомони, одна единица которой равна 100 дирамам;
- валюта - национальная валюта иностранных государств;
- фактически полученная прибыль Национального банка Таджикистана
- прибыль, полученная путём поступления на счёт банка денежных средств;
- платёжная система - взаимосвязанная система технологий, порядок, правила, платёжные средства и система перевода денежных средств, обеспечивающая денежный оборот;
- денежные услуги - системы денежных переводов, приём платежей с использованием автоматизированных пунктов приёма платежей, расчетно-кассовые услуги, инкассация денежных средств, векселей и чеков, эмиссия и обслуживание пластиковых платёжных карточек;
- клиринговая система - система безналичных и межбанковских расчётов, основанная на денежных взаимозачётных требованиях и обязательствах;
- банковская система Республики Таджикистан - Национальный банк Таджикистана и другие кредитные организации, функционирующие в Республике Таджикистан;
- денежная система - порядок формирования и регулирования денежного обращения, основанный на законах;
- пруденциальные нормы - экономические нормы, устанавливаемые Национальным банком Таджикистана в целях регулирования деятельности кредитных организаций, соблюдение которых обязательно для исполнения кредитными организациями().
Статья 2. Подотчетность Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана подотчетен Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан().
Подотчетность означает:
- утверждение Маджлиси Оли Республики Таджикистан Указов Президента Республики Таджикистан о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Национального банка Таджикистана и его заместителей;
- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан годового отчета Национального банка Таджикистана и аудиторского заключения;
- определение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан другой аудиторской фирмы для проведения аудита Национального банка Таджикистана в соответствии со статьей 79 настоящего Закона, в случае несогласия с результатом аудита, проведенного в Национальном банке Таджикистана;
- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан прогноза денежно-кредитной политики Республики Таджикистан и отчета о его выполнении().
Статья 3. Основные цели Национального банка Таджикистана
Основными целями Национального банка Таджикистана являются:
- поддержание стабильного уровня цен в пределах своей компетенции;
- обеспечение развития и укрепления банковской системы страны;
- содействие эффективному и бесперебойному функционированию платежной системы.
Получение прибыли не является основной целью Национального банка Таджикистана().
Статья 4. Основные функции Национального банка Таджикистана
Для достижения целей, предусмотренных статьёй 3 настоящего Закона, Национальный банк Таджикистана осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику Республики Таджикистан;
- действует как банкир государства и его финансовый агент;
- проводит экономический и денежный анализ и на его основе вносит Правительству Республики Таджикистан свои предложения, доводит результаты анализа до сведения общественности;
- для осуществления банковских операций выдаёт лицензии банкам, небанковским кредитным организациям и осуществляет регулирование и надзор за их деятельностью;
- является кредитным органом последней инстанции для кредитных организаций;
- создает платежную, клиринговую, расчетную систему и систему денежных услуг в Республике Таджикистан, осуществляет регулирование и надзор за их деятельностью;
- монопольно осуществляет эмиссию денег и организует их обращение и их изъятие из обращения;
- хранит и управляет международными резервами, находящимися в его распоряжении;
- от имени Республики Таджикистан принимает на себя обязательства, выполняет операции, вытекающие из участия Республики Таджикистан в деятельности международных организаций в банковской сфере и денежных отношениях, в соответствии с международными договорами;
- составляет платежный баланс государства;
- осуществляет другие банковские операции и функции, предусмотренные Законом.
Национальный банк Таджикистана в соответствии с законом в целях борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма может предпринимать необходимые меры и в связи с этим осуществлять регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций().
Статья 5. Нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан, издает нормативные акты, обязательные для органов государственной и исполнительной власти, всех банков и кредитных организаций, юридических и физических лиц.
Нормативные акты Национального банка Таджикистана не могут противоречить законам Республики Таджикистан.
Общеобязательные нормативно-правовые акты Национального банка Таджикистана вступают в силу в соответствии с действующим законодательством. Другие нормативные акты Национального банка Таджикистана вступают в силу со дня их принятия, если Правлением Национального банка Таджикистана (далее - Правление) не установлены иные сроки. Нормативные акты Национального банка Таджикистана не имеют обратной силы().
Нормативные акты Национального банка Таджикистана в полном объеме направляются в необходимых случаях во все кредитные организации почтовой или иной связью().
Нормативные акты Национального банка Таджикистана могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Проекты республиканских законов,а также нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, касающихся выполнения Национальным банком Таджикистана своих функций, направляются на заключение Национальному банку Таджикистана.
Статья 6. Организация деятельности и имущество Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность. Вмешательство государственных органов в организацию его деятельности не допускается.
Национальный банк Таджикистана владеет, принадлежащими ему денежными средствами, зданиями, сооружениями, оборудованием, другими материальными ценностями пользуется ими и может списать с баланса неиспользуемые основные средства и передать другим лицам безвозмездно или продать и может создавать в целях выполнения своих задач организации, обладающие правами юридического лица, приобретать здания, сооружения или другое имущество, если такое имущество необходимо для обеспечения деятельности Национального банка Таджикистана().
Государство гарантирует защиту законных имущественных прав Национального банка Таджикистана и не может изъять его имущество, фонды, денежные средства или уменьшить уставный капитал.
Национальный банк Таджикистана принимает меры в целях обеспечения безопасности своей деятельности, а также хранения своего имущества, ценностей и защиты своих работников. В этих целях Национальный банк Таджикистана вправе создавать специальные службы безопасности и охраны, а также в соответствии с законом приобретать и использовать оружие и специальные средства защиты ().
Статья 7. Международное сотрудничество Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана представляет Республику Таджикистан на межправительственных совещаниях, в советах и организациях по вопросам денежной политики, лицензирования банковской деятельности, по вопросам банковского контроля и другим вопросам относящимся к его компетенции.
Национальный банк Таджикистана может предоставлять банковские услуги иностранным, правительственным, финансовым и банковским учреждениям, а также международным организациям, в которых участвует Национальный банк Таджикистана или Республика Таджикистан.
Национальный банк Таджикистана может участвовать в международных организациях, имеющих целью достижение финансовой и экономической стабильности путем международного сотрудничества.
В пределах своих полномочий Национальный банк Таджикистана в качестве представителя Республики Таджикистан может принимать на себя обязательства и выполнять операции, связанные с участием Республики Таджикистан в международных организациях.
ГЛАВА II КАПИТАЛ, ПРИБЫЛЬ, ФОНДЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 8. Уставный капитал Национального банка Таджикистана
Уставный капитал Национального банка Таджикистана составляет 20,0 млн. сомони). Он может быть увеличен решением Правления Национального банка Таджикистана с согласия Президента Республики Таджикистан с последующим утверждением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан().
Уставный капитал не может быть отчужден или отдаваться в залог кому-либо.
Статья 9 . Годовой бюджет
Все доходы и расходы Национального банка Таджикистана предусматриваются в смете доходов и расходов, утвержденных Правлением.
Смета доходов и расходов подлежит в течение финансового года бухгалтерскому контролю, осуществляемому внутренним аудитом в соответствии со статьей 80 настоящего Закона.
Статья 10. Прибыль и убытки Национального банка Таджикистана
Чистая прибыль и убытки Национального банка Таджикистана определяются в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности.
Фактически балансовая прибыль, полученная Национальным банком Таджикистана, распределяется в следующем порядке:
- в уставный капитал - 10 процентов до его полного формирования;
- в резервный фонд - 60 процентов до достижения 10 процентов обязательств Национального банка Таджикистана;
- в государственный бюджет - оставшаяся часть прибыли после утверждения годового отчёта со стороны Правления.
Убытки Национального банка Таджикистана по итогам прошлого года покрываются в текущем году за счёт резервного фонда и в случае его нехватки - за счёт уставного капитала.
В случае, если уставный капитал Национального банка Таджикистана уменьшился от установленной нормы, Председатель Национального банка Таджикистана направляет запрос Правительству Республики Таджикистан по покрытию возникшего дефицита за счёт государственного бюджета.
После рассмотрения в установленном порядке запроса Председателя Национального банка Таджикистана о покрытии дефицита уставного капитала Национального банка Таджикистана Правительство Республики Таджикистан принимает соответствующее решение().
Статья 11. Налоговый иммунитет Национального банка Таджикистана
Национальный иммунитет Национального банка Таджикистана и его учреждений регулируется Налоговым кодексом Республики Таджикистан()
ГЛАВА III Денежно - кредитная политика
Статья 12. Денежно - кредитная политика
Национальный банк Таджикистана несет ответственность за разработку и реализацию денежно - кредитной политики Республики Таджикистан.
В целях реализации денежно - кредитной политики Национальный банк Таджикистана создает Комитет денежно -кредитной политики, являющийся межведомственным консультативным органом, задачи и порядок деятельности которого определяются положением, утвержденным Правлением.
Национальный банк Таджикистана ежегодно, не позднее 1 ноября, предоставляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан прогноз денежно - кредитной политики Республики Таджикистан на следующий год ().
Статья 13. Инструменты денежно-кредитной политики
Национальный банк Таджикистана для осуществления своих задач в области денежно-кредитной политики использует следующие инструменты и методы:
- процентные ставки по операциям Национального банка Таджикистана;
- норматив обязательных резервов;
- операции на открытом рынке;
- кредитование кредитных организаций;
- валютное регулирование;
- установление ориентиров роста денежной массы;
- прямые количественные ограничения ().
Статья 14. Регулирование объема выдаваемых кредитов
Национальный банк Таджикистана регулирует общий объем выдаваемых им кредитов в зависимости от принятых показателей прогноза денежнокредитной политики ().
Статья 15. Установление процентных ставок
Национальный банк Таджикистана может устанавливать одну или несколько процентных ставок по различным видам своих операций и проводит процентную политику без фиксации процентной ставки.
Процентные ставки Национального банка Таджикистана представляют собой минимальные ставки, по которым Национальный банк Таджикистана осуществляет свои операции.
Национальный банк Таджикистана использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки в целях поддержания стабильного уровня цен ().
Статья 16. Нормативы обязательных резервов
Национальный банк Таджикистана вправе устанавливать кредитным организациям обязательные резервы по депозитам и другим подобным обязательствам.
Нормативы обязательных резервов устанавливаются Правлением.
Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20 процентов обязательств кредитных организаций и могут быть дифференцированными для различных форм кредитных организаций.
Нормативы обязательных резервов не могут быть изменены более чем на 5 процентных пунктов в течение любого отчётного периода, устанавливаемого Национальным банком Таджикистана.
При несоблюдении кредитными организациями нормативов обязательных резервов Национальный банк Таджикистана взыскивает недостающую сумму с их расчётного счёта.
Национальный банк Таджикистана имеет право штрафовать кредитные организации на недостающую сумму, не более двукратного размера ставки рефинансирования.
При отзыве лицензии на совершение банковских операций депонированные в Национальном банке Таджикистана средства обязательных резервов используются для выполнения обязательств кредитных организаций().
Статья 17. Операции на открытом рынке
Операции на открытом рынке означают, что Национальный банк Таджикистана может проводить операции с долговыми ценными бумагами на финансовых рынках через покупку и продажу долговых ценных бумаг, выпущенных Республикой Таджикистан, своих собственных долговых ценных бумаг, а также других долговых ценных бумаг.
Лимит операций на открытом рынке утверждается Правлением.
Статья 18. Рефинансирование
Рефинансирование - это кредитование Национальным банком Таджикистана кредитных организаций, учёт и переучёт векселей.
Процедура и условия кредитования устанавливаются Национальным банком Таджикистана в соответствии с положениями статей 21 и 22 настоящего Закона ().
Статья 19. Прямые количественные ограничения
Национальный банк Таджикистана может применять в исключительных случаях прямые количественные ограничения в целях проведения денежно-кредитной политики.
Прямые количественные ограничения Национального банка Таджикистана означают установление ставок рефинансирования, общей суммы кредитования экономики, запрета выполнения некоторых банковских операций со стороны кредитных организаций ().
Статья 20. Установление ориентиров роста денежной массы
Национальный банк Таджикистана устанавливает ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы, исходя из прогноза денежно - кредитной политики ().
Статья 21. Предоставление кредитов кредитным организациям
Национальный банк Таджикистана может предоставлять кредиты кредитным организациям на условиях, периодически устанавливаемых Национальным банком Таджикистана и обеспеченных:
- ценными бумагами, выпущенными Правительством Республики Таджикистан и являющимися частью государственной эмиссии со сроком погашения не более одного года со дня их приобретения Национальным банком Таджикистана;
- ценными бумагами, выпущенными Национальным банком Таджикистана;
- простыми или переводными векселями, имеющими два и более индоссамента, из которых хотя бы один принадлежит одной из кредитных организаций, со сроком платежа не более десяти месяцев со дня их приобретения Национальным банком Таджикистана;
- депозитами, вкладами, наличной иностранной валютой, ценными металлами и другими ценностями в Национальном банке Таджикистана, кредитных организациях, которые Национальный банк Таджикистана признаёт как ликвидные активы.
Национальный банк Таджикистана периодически доводит до сведения общественности ставку рефинансирования и условия, по которым кредитные организации допускаются на конкурс для получения кредита.
Национальный банк Таджикистана не предоставляет и не выделяет физическим и юридическим лицам прямые или непрямые кредиты, гарантии и/или поручительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом для кредитных организаций.
Национальному банку Таджикистана запрещается оказывать любую финансовую помощь физическим и юридическим лицам, не связанным непосредственно с его основной деятельностью ().
Статья 22. Предоставление кредитов кредитным организациям как кредитному органу последней инстанции
Национальный банк Таджикистана как кредитный орган последней инстанции может предоставлять кредиты кредитным организациям с удовлетворительным финансовым состоянием в следующих случаях:
- для обеспечения ликвидности по приемлемым условиям обеспеченности;
- в целях поддержания устойчивости финансовой системы под гарантии Правительства Республики Таджикистан по процентным ставкам, установленным Правлением.
Данные кредиты выдаются сроком до 3 месяцев. Срок их погашения может продлеваться Национальным банком Таджикистана ещё на 3 месяца по запросу и предоставлению обоснованного плана мероприятий по погашению таких кредитов, который утверждён исполнительным органом кредитной организации ().
Статья 23. исключена
ГЛАВА IV ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 24. Основные принципы взаимодействия
Национальный банк Таджикистана в пределах, предоставленных ему законом полномочий, независим в своей деятельности. Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Национального банка Таджикистана и его структурных подразделений по реализации его законодательно закрепленных полномочий.
Любое вмешательство в его деятельность рассматривается Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президентом Республики Таджикистан по представлению Национального банка Таджикистана ().
Для выполнения возложенных на него функций Национальный банк Таджикистана участвует в разработке экономической политики Правительства Республики Таджикистан. Председатель Национального банка Таджикистана или по его поручению один из его заместителей участвует в заседаниях Правительства Республики Таджикистан.
Национальный банк Таджикистана и Правительство Республики Таджикистан информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общее государственное значение, координируют свою работу, проводят консультации
Национальный банк Таджикистана консультирует Министерство финансов Республики Таджикистан по вопросам привлечения кредитов государством, погашения государственного долга с учетом его воздействия на положение банковской системы и на основные цели денежно-кредитной политики государства().
Статья 25. Предоставление кредита Правительству Республики Таджикистан
Национальный банк Таджикистана не предоставляет Правительству Республики Таджикистан прямые кредиты, за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Таджикистан " О Государственном бюджете Республики Таджикистан".
Национальному банку Таджикистана запрещается прямая покупка государственных ценных бумаг в период их первоночального выпуска().
Статья 26. Обслуживание государственного долга
Исходя из положений части 5 статьи 1 настоящего Закона, Национальный банк Таджикистана может обслуживать государственный долг Республики Таджикистан путем проведения операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним.
Статья 27. Депозиты и кассовые операции
В качестве депозитария государства Национальный банк Таджикистана предоставляет банковские услуги Государственному казначейству и другим государственным органам. Национальный банк Таджикистана осуществляет платежи в пределах средств на соответствующих счетах.
В случае необходимости реализации определённой денежно-кредитной политики Национальный банк Таджикистана может в соответствии с договором принимать часть денежных средств государственного бюджета как сбережение на определённый срок().
Статья 28. Функции финансового агента
Национальный банк Таджикистана в соответствии со сроками и условиями, установленными по согласованию с Правительством Республики Таджикистан, действует как финансовый агент государства в организации обслуживания государственных ценных бумаг в виде записи на счетах по следующим направлениям:
а) маркетинг ценных бумаг, выпущенных государством и его органами;
б) выплата основной суммы указанных ценных бумаг, процентов и других комиссионных вознаграждений;
в) по другим направлениям, соответствующим основным целями и задачами Национального банка Таджикистана().
Национальный банк Таджикистана как финансовый агент может обслуживать Министерство финансов Республики Таджикистан, кредитные организации и пенсионные фонды для хранения их денежных средств в национальной валюте, валюте и ценных бумагах. Порядок такого обслуживания определяется Национальным банком Таджикистана и осуществляется на основе двухсторонних соглашений().
Статья 29. Организация кассового обслуживания бюджетов
Национальный банк Таджикистана совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан устанавливает порядок исполнения республиканского и местных бюджетов.
Национальный банк Таджикистана осуществляет кассовое исполнение республиканского и местных бюджетов через банки и может выполнять операции, необходимые для исполнения бюджетов, через свои учреждения, без взимания комиссионного вознаграждения.
Статья 30. Национальный банк Таджикистана - банкир, финансовый советник и агент
Национальный банк Таджикистана действует как банкир, финансовый советник и агент Правительства Республики Таджикистан и других государственных органов по вопросам резервной системы и другим вопросам, связанным с банковской деятельностью.
ГЛАВА V ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА
Статья 31. Платёжная система
Национальный банк Таджикистана несёт ответственность за организацию платёжной системы, обязан обеспечивать руководство по развитию, установлению стабильной и эффективной платежной, клиринговой и расчетной системы в Республике Таджикистан. С этой целью Национальный банк Таджикистана:
- содействует взаимодействию расчётных и клиринговых систем с другими соответствующими системами, которые связаны с биржами, рынками ценных бумаг;
- внедряет разработку новых методов и технологий расчетов и перевода ценных бумаг;
- создает условия для сотрудничества между участниками в развитии платежных систем и денежных услуг().
Статья 32. Организация расчетов между банками
Национальный банк Таджикистана может оказывать услуги по осуществлению межбанковских платежей, способствовать организации системы межбанковского клиринга и других форм расчета в соответствии с принимаемыми им нормативными актами.
Национальный банк Таджикистана несет ответственность за сроки обработки платежей в Национальном банке Таджикистана. В случае задержки по его вине платежа свыше предусмотренного срока, Национальный банк Таджикистана обязан выплатить проценты за каждый день просрочки в двухкратном размере по сравнению с текущей процентной ставкой.
Статья 32(1). Регулирование и надзор за платежной системой
Национальный банк Таджикистана с целью обеспечения надежности платежной системы может:
- осуществлять регулирование и надзор за оказываемыми услугами кредитными организациями или поставщиками денежных услуг по отправке, обработке, приёму платёжных поручений, чеков, переводу денежных средств и ценных бумаг на их счета или счета их клиентов;
- создавать нижеуказанные системы, обеспечивая их функционирование, и для создания и регулирования их деятельности выдавать лицензии, организовывать их регистрацию и обеспечивать их надзор:
а) клиринг, расчеты и другие операции в национальной и иностранной валютах;
б) клиринг, расчеты и другие операции с ценными бумагами;
в) клиринг, расчеты и другие операции по платежам (или обмен ценных бумаг) с разными валютами в сравнении с другими платежами (или обмен ценных бумаг) в другой валюте;
- определять виды безналичных расчетов и утверждать образцы платежных документов, которые используются для безналичных расчетов на территории Республики Таджикистан;
- устанавливать минимальные требования по надёжности и безопасности электронных расчетов, переводу денежных средств, клиринговой системе, интернет-банкингу, а также по обеспечению безопасности банковской информации.
Порядок расчётов в национальной и иностранной валютах определяется Национальным банком Таджикистана.
Национальный банк Таджикистана определяет политику платежной системы Республики Таджикистан и выполняет осуществление ее мониторинга().
Статья 32(2). Международные стандарты
Национальный банк Таджикистана использует международные стандарты при исполнении своих полномочий по созданию и регулированию платежной системы и с целью обеспечения безопасности и эффективности платежной системы сотрудничает с государственными структурами Республики Таджикистан, центральными банками других государств и международными финансовыми организациями().
Статья 33. Информационная система кредитования
Национальный банк Таджикистана может устанавливать информационную систему кредитования для сбора и распространения информации о кредитовании среди кредитных организаций, а также разрабатывать нормативы по её осуществлению().
Статья 34. Обслуживание кредитных организаций
Национальный банк Таджикистана может открывать счета кредитным организациям, действующим на территории Республики Таджикистан, с уплатой процентов по их остаткам или взиманием определённой платы за обслуживание().
ГЛАВА VI ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ И ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Статья 35. Полномочия Национального банка Таджикистана в сфере внешне - экономической деятельности
Национальный банк Таджикистана в случаях, предусмотренных законодательством и международными соглашениями Республики Таджикистан, в отношениях с центральными (национальными) банками иностранных государств, Международным Валютным Фондом, Всемирным банком и иными международными финансовыми организациями представляет интересы Республики Таджикистан, проводит от её имени операции и сделки().
Статья 36. Национальный банк Таджикистана - орган валютного регулирования и валютного контроля
Национальный банк Таджикистана является органом государственного валютного регулирования и валютного контроля и осуществляет свою функцию в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О валютном регулировании и валютном контроле" и другими законами().
В компетенцию Национального банка Таджикистана в области валютного регулирования входит:
-издание нормативных актов относительно регулирования валютных операций, осуществляемых физическими и юридическими лицами, в том числе банками и другими кредитными организациями и государственными органами;
-выдача лицензий, осуществление надзора и регулирование деятельности учреждений, производящих обмен валюты, в том числе банков();
-определение порядка и правил совершения валютных операций для физических и юридических лиц ();
-определение метода установления курса национальной валюты по отношению к другим валютам.
Национальной банк Таджикистана при осуществлении функции валютного контроля действует как один из агентов государства. Отчеты, сведения по счетам и другие сведения, предусмотренные законодательством, проходят через Национальный банк Таджикистана.
Статья 37. Представление отчетов по валютным операциям
Физические и юридические лица, имеющие разрешение на совершение валютных операций,обязаны представлять Национальному банку Таджикистана отчет о своих валютных операциях, включая соблюдение открытой валютной позиции, в порядке установленном Национальным банком Таджикистана().
Статья 38. Международные валютные резервы государства
Национальный банк Таджикистана на своем балансе содержит международные валютные резервы государства.
Национальный банк Таджикистана поддерживает международные валютные резервы государства на уровне, необходимом с его точки зрения для реализации денежно-кредитной и валютной политики.
В случае сокращения международных валютных резервов или отмеченной Национальным банком Таджикистана тенденции к их сокращению до уровня, способного нанести ущерб проведению валютной политики или своевременному выполнению международных операций, Национальный банк Таджикистана представляет Президенту Республики Таджикистан доклад о состоянии международных резервов и причинах, приведших или могущих привести к их сокращению, конкретные рекомендации по исправлению положения.
Национальный банк Таджикистана продолжает представлять такие отчеты и рекомендации до тех пор, пока не признает положение исправленным.
Статья 39. Международные резервы Национального банка Таджикистана
В целях выполнения своих обязательств в иностранной валюте и обеспечения уставного капитала от колебаний валютных курсов Национальный банк Таджикистана держит часть своих средств в иностранной валюте и иных международных активах, стоимость которых на международных рынках устойчива При этом Национальный банк Таджикистана создает на условиях, определяемых Правлением, международный резерв, состоящий из:
1) золота;
2) иностранной валюты в виде банкнот и монет, в том числе размещающихся за границей;
3) любого признанного в мире резервного актива, включая право закупки доли резерва у Международного Валютного Фонда и право заимствования средств у него;
4) переводных векселей и долговых обязательств, а также казначейских векселей и других ценных бумаг, выпущенных и гарантированных иностранными государствами, международными финансовыми организациями в иностранной валюте и оплачиваемых в иностранной валюте государств, определяемых Правлением;
5) других внешних активов, определяемых Правлением.
Национальный банк Таджикистана управляет своими международными
валютными резервами с целью обеспечения защиты от инфляции и обеспечения их ликвидности().
Статья 40. Операции в иностранной валюте
Национальный банк Таджикистана вправе:
1) осуществлять любые операции в иностранной валюте в Республике Таджикистан и за ее пределами, которые соответствуют действующему на территории республики законодательству и принятыми в международной банковской практике;
2) покупать и продавать казначейские векселя и другие ценные бумаги, выпущенные или гарантированные иностранными государствами или международными финансовыми организациями, а также заключать иные сделки, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан и принятые в международной банковской практике;
3) открыть счета в центральных банках и финансовых учреждениях иностранных государств;
4) открывать счета иностранным банкам, центральным банкам и международным финансовым организациям, а также представлять их интересы в Республике Таджикистан().
5) Национальный банк Таджикистана может заключать платежные и клиринговые соглашения или любые другие договоры подобного рода с центральными, публичными или частными клиринговыми учреждениями других стран, как от своего имени, так и от имени и по поручению государственных органов.
Статья 41. Валютная прибыль и убытки (внереализационные)
Отраженные в годовом балансе валютная прибыль и убытки (нереализующиеся) Национального банка Таджикистана, связанные с изменением оценки активов и пассивов в виде золота, специальных прав заимствования иностранной валюты, вызванные изменением цен или обменного курса этих активов и пассивов относительно национальной валюты, учитываются и компенсируются следующим образом():
1) чистая валютная прибыль и убытки (внереализационные) уравновешиваются соответствующей суммой на специальном счете в балансе Национального банка Таджикистана (счет переоценки валютных средств);
2) сумма, зарегистрированная на счете переоценки валютных средств, соответствующая чистым валютным убыткам, гарантируется долговыми обязательствами с процентами на рыночном уровне, выпущенными Правительством Республики Таджикистан для Национального банка Таджикистана и хранящимися им на отдельном счете ( ценные бумаги счета переоценки валютных средств);
по истечении четырех месяцев после окончания финансового года общая базовая сумма данных долговых обязательств, держателем которых является Национальный банк Таджикистана, увеличивается или уменьшается в зависимости от необходимости восстановления равновесия между этой суммой и суммой, учтенной на счете переоценки валютных средств, как чистые валютные убытки по состоянию на конец соответствующего финансового года;
3) указанные в настоящей статье чистая прибыль и убытки при расчете годового дохода Национального банка Таджикистана учитываются в установленном порядке.
ГЛАВА VII РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 42. Национальный банк Таджикистана - орган регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
Национальный банк Таджикистана обладает исключительным правом регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. С этой целью Национальный банк Таджикистана:
- выдаёт лицензию кредитным организациям, регистрирует их в реестре, разрабатывает стандарты в области надзора за их деятельностью, устанавливает порядок применения своих нормативных правовых актов и рекомендаций;
- проводит проверку кредитных организаций силами своих работников или привлечённых с этой целью квалифицированных специалистов, включая проверку их операций, регистров, документов и их счетов, и осуществляет постоянный надзор за соблюдением ими требований настоящего Закона, законов Республики Таджикистан "О банковской деятельности", "О микрофинансовых организациях" и других законов, касающихся банковской деятельности;
- требует от кредитных организаций предоставления информации, необходимой для регулирования и надзора за их деятельностью, а также принятия мер по исправлению создавшегося у них положения.
Главной целью регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций является поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.
Национальный банк Таджикистана не вмешивается в текущую деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает обязательные для всех кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения учёта, составления и предоставления финансовой отчётности и статистических сведений, форму и порядок предоставления этих сведений ().
Статья 43. Информационное сотрудничество
Национальный банк Таджикистана для составления банковской и финансовой статистики и анализа экономического положения сотрудничает с государственными органами в сборе и опубликовании статистических и других данных и может запросить и получить необходимую информацию у государственных органов.
Национальный банк Таджикистана публикует следующие материалы:
- общие статистические и аналитические данные о банковской системе Республики Таджикистан;
- документы о методах сбора и предоставления статистических данных;
- соответствующие статистические данные и концепцию, позволяющую проведение внешней проверки и обследования статистики, проведённой Национальным банком Таджикистана().
Статья 44. Предоставление информации
Национальный банк Таджикистана может посредством письменного запроса потребовать от кредитных организаций предоставление любой информации и данных об их деятельности, их разъяснений или следующих прогнозов:
- по вопросам корпоративного управления, финансовым, пруденциальным и любым другим вопросам, относящимся к деятельности и управлению кредитной организации;
- по активам и пассивам, доходам и расходам, включая получаемую и оплачиваемую процентную ставку, получаемую и оплачиваемую плату за обслуживание, обязательства и все риски, которым подвергаются кредитные организации;
- относительно любого ассоциированного лица кредитной организации или любого другого юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством, которое имеет значительное влияние в холдинговом обществе кредитной организации.
Национальный банк Таджикистана может опубликовать предоставленную информацию, которая не относится к перечню информации или конфеденциальной информации в полном или частичном объёме в соответствии с категориями кредитных организаций, классифицированных по роду деятельности.
Национальный банк Таджикистана может создать и содержать информационную сеть для нужд банковской системы.
Кредитные организации обязаны своевременно предоставлять всю информацию, затребованную Национальным банком Таджикистана().
Статья 45. Взаимодействие Национального банка Таджикистана с органами внутреннего и внешнего контроля
Национальный банк Таджикистана может заключать договоры с другими иностранными центральными банками или органами внутреннего и внешнего надзора и на этой основе обмениваться информацией. Обмен такой информацией может включать конфиденциальную информацию при условии, что заключённый договор требует конфиденциальности и Национальный банк Таджикистана уверен в том, что приняты разумные меры для обеспечения конфиденциальности такой информации().
Статья 46. Пруденциальные нормы
Национальный банк Таджикистана для кредитных организаций в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О банковской деятельности" устанавливает пруденциальные нормативы().
Статья 47. Проверка деятельности кредитных организаций
Национальный банк Таджикистана ведёт консолидированный надзор за кредитными организациями в следующем порядке:
- рассматривает отчёты, документы, примечания, объяснения, доказательства и сведения, предоставляемые кредитной организацией в соответствии с настоящим Законом;
- требует с кредитных организаций и любых дочерних банков и их аффилированных обществ предоставления и утверждения любой дополнительной информации, отчетов, документов, примечаний, объяснений и/или доказательств в письменном виде;
- требует информацию относительно финансового положения, источников денежных средств, репутации прямых и косвенных акционеров кредитной организации и о лице, обратившемся за приобретением 10 или более процентов акций кредитной организации;
- осуществляет проверку кредитной организации, её аффилированных обществ и дочерних банков через своего работника (работников) или лиц, назначенных с этой целью Национальным банком Таджикистана.
Проверка включает рассмотрение деятельности кредитной организации для определения её финансового состояния, также соответствия деятельности кредитной организации требованиям настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан "О банковской деятельности", нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана, актам и внутренней политики кредитной организации.
Национальный банк Таджикистана не реже одного раза в год проводит проверку всех кредитных организаций, за исключением представительств, которые проверяются не менее одного раза каждые два года.
Лица, назначенные для проверки в соответствии с настоящей статьёй, являются ответственными за соблюдение конфиденциальности информации. Руководящие работники, служащие и представитель кредитной организации или дочернего банка и его аффилированных компаний обязаны обеспечить доступ данных лиц ко всем рабочим кабинетам, в том числе к хранилищам и кладовым, учётным книгам, счетам, документам, записям, в том числе электронным записям.
Любая информация, включая информацию, содержащую банковскую тайну, затребованную проверяющими, должна своевременно предоставляться со стороны кредитной организации.
Руководящие работники кредитной организации обязаны всесторонне содействовать проведению проверки.
Национальный банк Таджикистана уведомляет Наблюдательный совет кредитной организации о результатах проверки.
Порядок проведения проверки, обобщения и предоставления их результатов определяется нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
Член Правления, работник и представитель Национального банка Таджикистана и любое лицо, которое в соответствии с требованиями настоящего Закона назначено для проведения проверки, а также привлечено в качестве временного управляющего, не несёт ответственности за ущерб, причинённый при добросовестном выполнении в рамках данного Закона функциональных обязанностей.
Национальный банк Таджикистана гарантирует данным лицам компенсацию любых издержек, понесённых в их защиту от судебного иска в связи с добросовестным выполнением должностных функций, за исключением случаев признания их виновными в совершении преступления ().
Статья 48. Срочные исправительные меры и меры воздействия
Национальный банк Таджикистана может применять любые оперативные исправительные меры или меры воздействия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если становится известно, что кредитной организацией, её руководящими или другими работниками:
- нарушаются требования настоящего Закона и других нормативных правовых актов;
- своевременно непредоставлена в Национальный банк Таджикистана установленная информация или предоставлена неполная и недостоверная информация;
- проведены банковские операции, имеющие высокую степень риска, или неправильные операции.
При наличии указанных в части первой настоящей статьи случаев Национальный банк Таджикистана может применять по отношению к кредитной организации одну или несколько следующих исправительных мер или меры воздействия:
- направить предписание кредитной организации;
- дать указание кредитной организации;
- потребовать от кредитной организации разработку и предоставления плана мероприятий по устранению недостатков и исправлению сложившейся ситуации или информацию о принятых мерах;
- потребовать от кредитной организации прекращения осуществления отдельных операций;
- ввести запрет на распределение любой прибыли или дивидендов по акциям;
- установить любые ограничения на выдачу кредитов;
- в дополнение к сумме обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке Таджикистана, потребовать от кредитной организации их увеличения в определённые сроки и на определённую сумму;
- потребовать от председателя Наблюдательного совета созыва внеочередного заседания Наблюдательного совета с участием представителей Национального банка Таджикистана по рассмотрению правонарушений и принятию необходимых мер с целью их устранения;
- потребовать от председателя или правления кредитной организации осуществления финансового оздоровления кредитной организации, в частности путём применения методов изменения структуры её активов;
- потребовать от кредитной организации временного и полного отстранения одного или более руководящих работников;
- потребовать от кредитной организации освобождения от должности председателя или другого члена Наблюдательного совета;
- потребовать реорганизацию (объединение, слияние, разделение, отделение, преобразование) кредитной организации;
- изменить для кредитной организации пруденциальные нормы на срок до шести месяцев;
- ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных операций, предусмотренных лицензией, на срок до двенадцати месяцев;
- ввести запрет на открытие кредитной организацией филиала или другого структурного подразделения;
- ограничить приём и передачу активов со стороны кредитной организации, а также выплату дивидендов;
- применить штрафные санкции в соответствии с законом к руководящим работникам кредитной организации;
- приостановить полномочия Наблюдательного совета кредитной организации и согласно закону назначить временную администрацию для оздоровления кредитной организации;
- наложить штраф на кредитную организацию в размере до одного процента от минимального размера уставного капитала;
- в соответствии Законом Республики Таджикистан "О банковской деятельности" отозвать лицензию, выданную кредитной организации.
Национальный банк Таджикистана также может наложить штраф на кредитные организации до одного процента от минимального размера установленного уставного капитала и потребовать устранения недостатков и правонарушений в установленные сроки в следующих случаях:
- если кредитной организацией предоставлены в Национальный банк Таджикистана любые неполные и недостоверные отчёты, статистические данные и другая информация;
- если кредитной организацией не предоставлены данные о клиенте, об определённых рисках её особых клиентов и о любой информации, затребованной Национальным банком Таджикистана, или задержано предоставление данной информации;
- за недостатки и нарушение законов, выявленных в ходе непосредственной проверки деятельности кредитной организации.
При неисполнении кредитной организацией требований Национального банка Таджикистана наложение штрафа продолжается до устранения недостатков в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Сумма штрафа взыскивается с корреспондентского счёта кредитной организации, открытого в Национальном банке Таджикистана, без её распоряжения. В случае отсутствия такого счёта в Национальном банке Таджикистана сумма штрафа взыскивается с кредитной организации в соответствии с законодательством.
Порядок осуществления исправительных мер и мер воздействия определяются Правлением.
Срочные исправительные меры и меры воздействия, предусмотренные настоящей статьей, применяются Национальным банком Таджикистана в течение одного года со дня совершения кредитной организацией правонарушения, но не позднее трех месяцев со дня их выявления.
Применение срочных исправительных мер и мер воздействия, предусмотренных настоящей статьей, не исключает ответственности кредитной организации, установленной другими законами
Статья 49. Временная администрация
Временная администрация является специальным органом управления кредитной организации, которая назначается со стороны Национального банка Таджикистана на срок до шести месяцев в целях недопущения ее банкротства, в порядке, установленном настоящим Законом.
Срок деятельности временной администрации может быть продлён Национальным банком Таджикистана до шести месяцев.
Национальный банк Таджикистана назначает временную администрацию в следующих случаях, если:
- кредитная организация не в состоянии выполнить требования вкладчиков или оплатить свои обязательства;
- обязательства кредитной организации превышают её активы;
- по мнению Национального банка Таджикистана существует угроза или неизбежность возникновения указанных выше обстоятельств;
- капитал кредитной организации составляет менее 50 процентов минимального размера регулятивного капитала, установленного Национальным банком Таджикистана для кредитных организаций;
- в суд поступил запрос об открытии процедуры по делу о банкротстве кредитной организации.
Руководство временной администрацией осуществляет её управляющий.
Управляющий временной администрации действует от имени кредитной организации без доверенности.
Состав временной администрации и её управляющий назначаются из числа работников Национального банка Таджикистана постановлением Правления.
Расходы, связанные с деятельностью временной администрации, осуществляются за счёт кредитной организации. Смета расходов временной администрации утверждается Национальным банком Таджикистана.
Расходы временной администрации в пределах сметы, утвержденной Национальным банком Таджикистана, должны оплачиваться вне очереди.
Постановление Правления о назначении временной администрации публикуется Национальным банком Таджикистана в двух официальных газетах Республики Таджикистан в срок, не позже пяти дней со дня его принятия.
Кредитная организация может обжаловать постановление Правления о назначении временной администрации в суд().
Статья 50. Результаты назначения временной администрации
После назначения временной администрации:
- все права и полномочия кредитной организации, в том числе те права и полномочия, которыми обладают акционеры, вкладчики или руководящие работники кредитной организации, приостанавливаются и передаются временной администрации.
Руководящие работники кредитной организации не вправе препятствовать передаче всех прав временному управляющему или исполнению им указанных прав;
- срок, установленный законом, договором или иным образом, по истечении которого прекращается или погашается любое требование или право кредитной организации, автоматически продлевается на шесть месяцев со дня его истечения;
- арест или право удержания в отношении любого актива или имущества кредитной организации аннулируется и не допускается новый арест или права удержания в отношении какого-либо актива или имущества кредитной организации, за исключением следующих обстоятельств:
а) арест или право удержания, вступившее в силу за шесть месяцев (или за двенадцать месяцев) в случае ареста или права удержания в пользу любого акционера, руководящего работника или работника кредитной организации до назначения в кредитной организации временной администрации;
б) арест или право удержания, осуществляемое временным управляющим во исполнение требования статьи 54 настоящего Закона;
в) исполнительный лист об аресте или о праве удержания, вынесенный до момента назначения временной администрации, если его сумма не превышает лимита, установленного нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
г) любые платежи или передача актива или имущества кредитной организации, совершённые в течение трёх месяцев до момента назначения временной администрации или в течение двенадцати месяцев, если платёж или передача осуществлены в пользу акционера, руководящего работника, сотрудника или филиала кредитной организации, признаются недействительными, если они совершены умышленно или явились последствием наделения получателем преимущественным правом по отношению к другим вкладчикам и кредиторам. Данное положение не применяется в следующих случаях:
- к выплате депозитов и сбережений из расчётов на каждого вкладчика в такой сумме, которая не превышает лимита, установленного нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
- к передаче актива или имущества в обмен на их справедливую рыночную стоимость;
- к выплате заработной платы и пособий (за исключением премий и специальных выплат) руководящему работнику или сотрудникам кредитной организации().
Статья 51. Задачи временной администрации
Времен ная администрация в отношении кредитной организации незамедлительно принимает следующие меры:
- добросовестно прилагает все свои усилия для обеспечения сохранности активов кредитной организации;
- начинает детальную инвентаризацию активов, включая физические активы и обязательства кредитных организаций;
- отправляет в каждое структурное подразделение кредитной организации уведомление о введении временной администрации в кредитной организации с указанием даты и времени преступления временной администрации к выполнению своих обязательств, которое не должно быть раньше времени и даты отправления уведомления;
- объявляет посредством официальных газет Республики Таджикистан среди населения и в местах, где расположены структурные подразделения кредитной организации, о начале деятельности временной администрации в кредитной организации;
- изымает всё физическое имущество, записи и другие активы кредитной организации, в том числе и из его дочерних банков;
- имеет право на отстранение или освобождение от должности руководящих работников и других сотрудников кредитной организации;
- осуществляет смену всех замков, ограничение доступа к их ключам, изменение кода доступа к компьютерам, выдачу новых пропусков, аннулирование полномочий лиц, действующих от имени кредитной организации, а также установление других ограничений доступа к объектам и активам кредитной организации;
- уведомляет кредитные организации, регистраторов и агентов, работающих с ценными бумагами, а также внешних управляющих активами кредитной организации об изменении полномочий лиц, которые давали указания от имени кредитной организации;
- приостанавливает любые виды платежа владельцам, акционерам и руководящим работникам кредитной организации, за исключением их заработной платы;
- назначает своих представителей во всех филиалах кредитной организации().
Статья 52. Отчёт временной администрации
В течение трёх месяцев после своего назначения временный управляющий предоставляет Правлению предварительный отчёт о финансовом состоянии и перспективах кредитной организации.
Временный управляющий включает в свой отчёт принятие одной из следующих мер:
- меры по улучшению финансового положения кредитной организации путём:
а) восстановления (реабилитации) кредитной организации;
б) реорганизации кредитной организации;
- отзыв лицензии на проведение банковских операций и ликвидация кредитной организации.
Национальный банк Таджикистана после рассмотрения отчёта временной администрации в течение пятнадцати дней принимает соответствующее решение().
Статья 53. Мораторий удовлетворения требований вкладчиков и кредиторов кредитной организации
Национальный банк Таджикистана в целях защиты финансового положения кредитной организации, для которой была назначена временная администрация, может в срок не более трёх месяцев запретить выполнение требований вкладчиков и кредиторов кредитной организации.
Действие данного моратория распространяется на денежные обязательства и обязательства по обязательным платежам кредитной организации, которые возникли до назначения временной администрации.
В течение действия моратория:
- не распространяются меры ответственности, предусмотренные законом и договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств кредитной организации и обязательств по обязательным платежам, включая штрафы, проценты, другие финансовые санкции;
- не допускается взыскание денежных средств кредитной организации согласно исполнительным и другим документам, по которым обращение взыскания должно быть осуществлено в бесспорном порядке;
- приостанавливается выполнение исполнительных документов, за исключением случаев, предусмотренных в части третьей настоящей статьи;
- запрещается удовлетворение требования учредителя кредитной организации о возврате его доли в уставный капитал кредитной организации по причине его выхода из состава её учредителей.
На основные суммы данного запрещённого требования на день введения запрета начисляется процент в размере половины ставки рефинансирования Национального банка Таджикистана, который оплачивается после завершения срока моратория.
Мораторий, предусмотренный в настоящей статье, не распространяется в следующих случаях:
- при оплате средств в связи с возмещением вреда, причинённого жизни и здоровью граждан;
- при выплате компенсации по случаю увольнения с работы, выплате заработной платы граждан, работающих по трудовому контракту и выплате премии по авторским контрактам;
- при выплате организационно-хозяйственных расходов, необходимых для деятельности кредитной организации;
- при выполнении исполнительных документов, выданных до момента объявления моратория на основании решений о взыскании задолженности кредитной организации, заключённых по договорам банковских счетов и банковских депозитов().
Статья 54. Осуществление плана по улучшению финансового положения кредитной организации
При принятии Национальным банком Таджикистана решения о мерах по улучшению финансового положения кредитной организации временная администрация может:
- продолжать или прекращать осуществление банковских операций от имени кредитной организации;
- привлекать кредиты в порядке, установленном Национальным банком Таджикистана;
- осуществлять или ограничивать оплату любого обязательства кредитной организации;
- изменять ставки процентов по обязательствам кредитной организации до предела действующих на соответствующем рынке ставок;
- принимать на работу необходимых должностных лиц, сотрудников и консультантов;
- прекращать договоры найма на оказание услуг или договоры аренды, участником которых является кредитная организация;
- раскрывать информацию о кредитных организациях и их операциях, в том числе информацию, имеющую конфиденциальный характер, в целях улучшения финансового положения кредитной организации;
- покупать и продавать товары или услуги, или иное имущество от имени кредитной организации;
- выпускать от имени кредитной организации любые платёжные инструменты;
- выступать в суде в качестве истца и ответчика от имени кредитной организации;
- осуществлять следующие действия по возврату просроченных сумм:
а) реализовать заложенное имущество;
б) требовать предоставления обеспечения и дополнительной гарантии от тех ссудозаемщиков, срок погашения долгов которых истёк;
- заключать контракт с ссудозаемщиками о досрочном погашении кредита;
- предлагать приобретение непогашенных кредитов другим лицам;
- принимать меры по возврату других дебиторских задолженностей кредитной организации;
- осуществлять иные необходимые меры().
Статья 55. Завершение деятельности временной администрации
Деятельность временной администрации завершается при устранении оснований, послуживших поводом для её назначения. По завершении деятельности временной администрации в связи с оздоровлением финансового положения кредитной организации:
- снимаются все ограничения, установленные в её отношении и в отношении органов управления, руководящих работников кредитной организации;
- действуют все изменения и дополнения в учредительные документы, в органы управления и состав сотрудников кредитной организации, внесённые в соответствии с законом в период деятельности временной администрации.
О завершении деятельности временной администрации Национальный банк Таджикистана выносит решение().
Статья 56. Ликвидация кредитной организации
Если деятельность временной администрации не послужила причиной улучшения финансового положения кредитной организации, Национальный банк Таджикистана отзывает её лицензию на проведение банковских операций и предъявляет в суд требование о ликвидации кредитной организации.
При рассмотрении судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство и не применяется наблюдение, улучшение финансового положения, внешнее управление и мировое соглашение, установленные Законом Республики Таджикистан "О банкротстве"().
Статья 57. Исключена
Статья 58. Исключена )
Статья 59. Исключена
ГЛАВА VIII ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
Статья 60. Денежная система
Денежную систему Республики Таджикистан определяет Президент Республики Таджикистан().
Статья 61. Законное платежное средство и эмиссия национальной валюты
Национальная валюта, выпущенная Национальным банком Таджикистана и не изъятая из обращения, является единственным и исключительным платёжным средством по любым денежным обязательствам и расчётам и её принятие по всем денежным платежам обязательно по её номинальной стоимости на территории Республики Таджикистан.
Национальный банк Таджикистана обладает исключительным правом эмиссии банкнот и монет в качестве законного платёжного средства на территории Республики Таджикистан().
Статья 62. Характеристики национальной валюты
Национальный банк Таджикистана своими регламентами устанавливает номинальную стоимость, размер, вес, оформление и другие характеристики банкнот и монет, являющихся платежным средством в Республике Таджикистан.
Статья 63. Печатание национальной валюты и меры по обеспечению её безопасности
Национальный банк Таджикистана организует печатание банкнот и чеканку монет и принимает меры по обеспечению безопасности хранения денежных знаков, не введенных в обращение, а также по изъятию и уничтожению банкнот и монет, изъятых из обращения.
Национальный банк Таджикистана устанавливает порядок определения годности денежных знаков и замены ветхих банкнот и монет. Порядок определения годности денежных знаков и их обмена публикуется в печати.
Замена национальной валюты, находящейся в обращении, осуществляется Национальным банком Таджикистана.
Национальным банком Таджикистана изымаются из обращения и уничтожаются ветхие банкноты и монеты, а взамен вводятся в обращение другие банкноты и монеты.
Если оформление банкнот не соответствует установленным нормам, Национальный банк Таджикистана может не заменить их().
Статья 64. Обеспечение денежными знаками
Национальный банк Таджикистана в необходимых случаях обеспечивает поставку национальной валюты для покрытия потребностей экономики в денежных знаках().
Статья 65. Изъятие денежных знаков из обращения
Национальный банк Таджикистана по решению Правления может изъять из обращения любые банкноты и монеты, находящиеся в обращении, выпуская взамен эквивалентные суммы других банкнот и монет.
По окончании периода обмена, связанного с изъятием из обращения банкнот и монет и их заменой на другие, изъятые таким образом из обращения банкноты и монеты перестают быть платежными средствами.
Статья 66. исключена
ГЛАВА IX ОТЧЕТНОСТЬ И БУХГАЛТЕРСКИЙ КОНТРОЛЬ
Статья 67. Финансовый год
Финансовый год Национального банка Таджикистана начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря()
Статья 68. Годовой отчёт
После окончания финансового года Национальный банк Таджикистана составляет отчёт, который включает в себя следующие документы:
- балансовый отчёт, отчёт о прибылях и убытках, отчёт об изменении капитала и другие необходимые отчёты;
- методологию бухгалтерского учёта, которой пользовался Национальный банк Таджикистана при составлении финансовой отчётности;
- краткий обзор макроэкономической ситуации в Республике Таджикистан, реализация денежно-кредитной политики, оценка состояния и дальнейшего развития банковской системы Республики Таджикистан().
Статья 69. Исключена
Статья 69(1). Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность
Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность Национального банка Таджикистана ведётся и составляется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчётности.
Национальный банк Таджикистана может по окончании каждого отчётного месяца публиковать на своём интернет-сайте сжатый балансовый отчёт, который отражает финансовое положение Национального банка Таджикистана на последний рабочий день завершившегося месяца.
Национальный банк Таджикистана ежеквартально публикует информацию о макроэкономическом положении и вопросах реализации денежно-кредитной политики().
Статья 69(2). Условные обязательства
Национальный банк Таджикистана имеет определенные обязательства, часть из которых составляют условные обязательства (гарантийные письма, денежные средства клиентов, находящиеся на счетах Национального банка Таджикистана, и обязательства, возникшие в результате судебных споров).
В конце каждого года Национальный банк Таджикистана информирует Правительство Республики Таджикистан о своих условных обязательствах, если:
- сумма условных обязательств превышает пять процентов его чистых активов;
- сумма средств, находящихся на счетах Национального банка Таджикистана, не была затребована клиентом в течение трёх последних лет.
По запросу Правительства Республики Таджикистан, вытекающего из необходимости детального рассмотрения условных обязательств, Национальный банк Таджикистана представляет дополнительную информацию().
Статья 70. Предоставление и опубликование отчета
Национальный банк Таджикистана ежегодно не позднее 31 мая предоставляет свой годовой отчёт с аудиторским заключением в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Национальный банк Таджикистана может публиковать свой годовой отчет после его рассмотрения со стороны Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в средствах массовой информации().
ГЛАВА X УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ ТАДЖИКИСТАНА
Статья 71. Структура и органы управления
Национальный банк Таджикистана состоит из центрального аппарата и территориальных учреждений ().
Управление Национальным банком Таджикистана осуществляют Правление и Председатель Национального банка Таджикистана. Правление является высшим коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности Национального банка Таджикистана, осуществляющим руководство и управление Национальным банком Таджикистана.
Правление состоит из Председателя Национального банка Таджикистана, его заместителей и трех членов, утверждаемых Президентом Республики Таджикистан по предложению председателя Национального банка Таджикистана().
Председатель Национального банка Таджикистана и его заместители назначаются и освобождаются от должности Президентом Республики Таджикистан с последующим представлением указов об этом на утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан . Председатель Национального банка Таджикистана и его заместители по должности входят в состав Правления.
Председатель Национального банка Таджикистана и его заместители должны иметь высшее экономическое образование, обладать достаточными знаниями и навыками в области банковского дела, не иметь судимости и не являться руководителем обанкротившейся организации().
Должностной оклад Председателя Национального банка Таджикистана и его заместителей устанавливается Президентом Республики Таджикистан.
Члены Правления назначаются на следующие сроки:
- Председатель Национального банка Таджикистана - сроком на семь лет;
- заместители председателя Национального банка Таджикистанасроком на пять лет;
- другие члены Правления - сроком на четыре года.
Председатель Национального банка Таджикистана, его заместители и другие члены Правления могут быть вновь назначены на свою должность.
Другие члены Правления назначаются из числа ветеранов банковской сферы, преподавателей экономических университетов и институтов, научных и других учреждений, за исключением государственных служащих. Для данных лиц Председателем Национального банка Таджикистана устанавливается вознаграждение().
В случае смещения Председателя Национального банка Таджикистана или его заместителей, они продолжают исполнять обязанности по должности, до утверждения решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 71(1). Основания для освобождения членов Правления от должности
Председатель Национального банка Таджикистана, его заместители и другие члены Правления освобождаются от должности в следующих случаях:
- в связи с истечением срока полномочий;
- невозможности исполнения своих служебных обязанностей в связи с ухудшением состояния здоровья, подтвержденным заключением медицинской комиссии;
- подачи личного заявления об отставке;
- признания виновным по приговору суда в совершении преступления;
- несоблюдения ограничений, установленных настоящим Законом;
- злоупотребления должностью;
- отсутствия на заседаниях Правления в течение продолжительного периода (более чем трех месяцев) без уведомления Правления.
Вакансия в Правлении должна быть заполнена в течение 60 календарных дней назначением нового члена().
Статья 72. Полномочия Председателя Национального банка Таджикистана
Председатель Национального банка Таджикистана:
1) действует от имени Национального банка Таджикистана и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти и управления, кредитными организациями, организациями иностранных государств и международными организациями, заключает договоры, принимает решения по всем вопросам его деятельности, за исключением отнесенных к компетенции Правления;
2) председательствует на заседаниях Правления;
3) подписывает нормативные акты Национального банка Таджикистана, постановления и протоколы заседаний Правления, соглашения и договоры, заключаемые Национальным банком Таджикистана;
4) распределяет обязанности между заместителями;
5) исключен ()
6) подписывает приказы и дает указания, обязательные для всех служащих банка, его учреждений;
7) несет всю полноту ответственности за деятельность Национального банка Таджикистана, обеспечивает реализацию его функций.
При отсутствии Председателя Национального банка Таджикистана его функции исполняет первый заместитель, при отсутствии последнего - один из заместителей.
Статья 73. Функции Правления Национального банка Таджикистана
Правление при осуществлении своих функций обсуждает доклады об экономическом и денежном положении государства. С этой целью первый заместитель Председателя Национального банка Таджикистана - заместитель Председателя Правления обеспечивает периодическое представление департаментами, управлениями и отделами докладов:
1) об управлении операциями Национального банка Таджикистана и их осуществлении;
2) о реализации и регулировании денежной политики;
3) о положении банковской системы;
4) о состоянии финансового и валютного рынка;
5) других докладов по решению Правления.
Статья 74. Полномочия Правления
Правление пользуется следующими полномочиями:
1) разрабатывает денежную политику государства, в том числе ограничения на операции на открытом рынке, осуществляемые Национальным банком Таджикистана, процентную ставку по депозитам в Национальном банке Таджикистана, условия предоставления кредитов, виды и уровень резервов, которые банки и другие кредитные организации обязаны хранить в Национальном банке Таджикистана;
2) осуществляет валютную политику государства, в том числе порядок установления курса валюты();
3) принимает и утверждает нормативные акты Национального банка Таджикистана общего применения;
4) рассматривает и одобряет информации и рекомендации, представляемые Национальным банком Таджикистана Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президенту Республики Таджикистан();
5) принимает решения об участии Национального банка Таджикистана в международных организациях;
6) определяет номинальную стоимость, оформление банкнот и монет, порядок их ввода в обращение и условия изъятия из обращения;
7) утверждает предоставление каждого кредита Правительству Республики Таджикистан в порядке установленной статьей 25 настоящего Закона() ;
8) утверждает не менее чем двумя третями голосов членов Правления присутствующих на заседании, предоставление каждого кредита или использование других финансовых инструментов в пользу банка или кредитной организации в соответствии статьи 21 22 настоящего Закона();
9) принимает с согласия Президента Республики Таджикистан решение об увеличении уставного капитала Национального банка Таджикистана;
10) утверждает ежегодные доклады и финансовые отчеты Национального банка Таджикистана;
11) принимает решение о выпуске долговых обязательств Национального банка Таджикистана, объеме и условиях выпуска;
12) определяет долговые обязательства, пригодные для инвестиции Национального банка Таджикистана;
13) определяет структуру Национального банка Таджикистана и устанавливает должностной оклад служащих Национального банка Таджикистана();
14) определяет порядок и условия приема на работу персонала Национального банка Таджикистана в соответствии с действующим законодательством о труде;
15) создает и ликвидирует отделения и представительства Национального банка Таджикистана;
16) утверждает смету доходов и расходов Национального банка Таджикистана;
17) рассматривает любые обвинения в злоупотреблениях на членов Правления или в неспособности справиться со своими обязанностями и, сочтя такие обвинения обоснованными, направляет отчет со своими выводами и рекомендациями на имя Президента Республики Таджикистан;
18) определяет в соответствии с настоящим Законом условия и конкретные случаи обслуживания Национального банка Таджикистана как банкира, консультанта и финансового агента Правительства Республики Таджикистан;
19) принимает решения об открытии и ведении счета для центральных и коммерческих иностранных банков, иностранных правительств и международных организаций;
20) утверждает систему внутреннего контроля для Национального банка Таджикистана;
21) устанавливает порядок медицинского страхования служащих Национального банка Таджикистана;
22) рассматривает другие вопросы, относящиеся к компетенции Национального банка Таджикистана().
Статья 75. Заседание Правления
Заседание Правления созывается Председателем Правления или его заместителем не реже одного раза в месяц. Заседания могут быть созваны и по письменному заявлению трех членов Правления.
Если выносимый на рассмотрение Правления вопрос затрагивает личные, коммерческие, финансовые или иные интересы члена Правления, включая Председателя или его заместителя, то данный член обязан заявить Правлению о наличии таких интересов и не вправе участвовать в голосовании по данному вопросу.
О созыве заседания сообщается членам Правления не менее чем за три рабочих дня, за исключением чрезвычайных ситуаций, когда заседания Правления могут быть созваны в срочном порядке. Членам Правления сообщается день, место проведения заседания и повестка дня.
Заседание правомочно при наличии более половины членов Правления, включая Председателя Правления.
Заседания Правления могут по его решению проходить закрыто.
Каждый присутствующий на заседании и имеющий право голоса член Правления, включая Председателя Правления и его заместителя, обладает правом одного голоса, за исключением равного распределения голосов, в случае которого за председателем собрания сохраняется право решающего голоса.
В особых случаях, при необходимости принятия срочного решения, такое решение может приниматься Правлением в явочном порядке, без созыва заседания.
Решение Правления во всех случаях принимается простым большинством голосов членов Правления, имеющих право голосовать по вопросу.
Постановление Правления издается за подписью председательствующего в заседании.
Постановление Правления не может быть признано недействительным по причине наличия вакансии в его составе.
На заседании Правления оформляется протокол, который подписывается председательствующим в заседании и секретарем Правления.
ГЛАВА XI СЛУЖАЩИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 76. Работники и служащие Национального банка Таджикистана
Работниками Национального банка Таджикистана являются руководство (председатель и его заместители) и служащие Национального банка Таджикистана.
Условия назначения, увольнения, права и служебные обязанности, дисциплинарные взыскания и другие дополнительные выплаты работникам Национального банка Таджикистана устанавливаются Правлением.
Председатель Национального банка Таджикистана и его заместители в течение одного месяца, после назначения на должность и в начале каждого года, в письменной форме предоставляют Правлению в установленном порядке сведения о прямых или косвенных коммерческих интересах (банковских кредитах, вкладах, акциях и других ценных бумагах кредитных организаций), владельцами которых являются они сами или их дети и другие лица, имеющие с ними общее хозяйство. Правление предоставляет данные сведения Президенту Республики Таджикистан.
Члены Правления и служащие Национального банка Таджикистана занимающие должности, перечень которых утверждается Правлением, могут получать кредиты на личные нужды только в Национальном банке Таджикистана. Указанные лица обязаны уведомить Правление о ранее полученном кредите из банков и небанковских кредитных организаций до назначения их на должность.
Другие служащие Национального банка Таджикистана должны предоставлять информацию Департаменту внутреннего аудита Национального банка Таджикистана о любом полученном кредите из кредитных организаций.
Правление устанавливает правила выдачи кредитов работникам Национального банка Таджикистана для покупки жилья, оплаты медицинских услуг, образования и других семейных нужд.
Правление может устанавливать максимальный размер кредита, который получают работники из кредитных организаций.
Отдельные служащие Национального банка Таджикистана, работа которых связана с риском для их жизни согласно перечню, утверждаемому Правлением, подлежат обязательному страхованию().
Статья 77. Столкновение интересов
Члены Правления и другие служащие Национального банка Таджикистана не могут представлять какие - либо деловые интересы коммерческого, кредитного или иного характера и участвовать в принятии решения по данному вопросу, если они противоречат их служебным обязанностям.
Члены Правления и служащие Национального банка Таджикистана должны избегать любых случаев, которые послужат причиной возникновения конфликта интересов.
Руководство и служащие Национального банка Таджикистана не вправе:
- исполнять другую оплачиваемую работу, за исключением преподавательской, научной и творческой работы;
- быть членом органов управления (надзора) и исполнительного органа кредитных организаций;
- быть владельцем или доверительным управленцем более пяти процентов акций (доли) кредитных организаций.
Члену Правления или работнику Национального банка Таджикистана запрещается получать от кого-либо подарки или кредит для себя, что может помешать ему в бескорыстном исполнении его функций в Национальном банке Таджикистана. Несоблюдение данного порядка со стороны членов Правления или служащих Национального банка Таджикистана является серьёзным нарушением трудовой дисциплины. Такое нарушение со стороны служащих может являться основанием для применения дисциплинарных взысканий, в том числе увольнения с работы без оплаты компенсации.
Когда вопрос, связанный с личными финансовыми интересами, вносится на обсуждение Правления, член Правления, личные финансовые интересы которого затрагивает этот вопрос и раскрывает их в начале обсуждения, больше не участвует в обсуждении. Обсуждение данного вопроса и принятие решения проходит без его участия. Участие данного члена Правления не засчитывается с целью формирования кворума().
Статья 78. Сохранение тайны
Ни одно лицо, которое исполняет или ранее исполняло обязанности члена Правления, или любой другой работник Национального банка Таджикистана не имеет права:
1)разглашать сведения,составляющие банковскую тайну и ставшие ему известными во время исполнения своих обязанностей в Национальном банке Таджикистана();
2) использовать данные сведения или позволить их использование в личных целях.
Лица, указанные в части первой, могут разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну Национального банка Таджикистана лишь в случаях:
1) при выраженном в отчетливой форме согласии лица, к которому относятся данные сведения;
2) при исполнении обязанностей по информированию общественности, в том числе по требованию судов, следственных, налоговых и других компетентных органов по делам, находящимся в их производстве, и если это предусмотрено законами республики;
3) при внешней аудиторской проверке;
4) по требованию зарубежных органов контроля за деятельностью финансовых учреждений;
5) если интересы Национального банка Таджикистана требуют разглашения этих сведений в судебном разбирательстве.
ГЛАВА XII АУДИТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 79. Внешний аудит Национального банка Таджикистана
Годовой отчёт Национального банка Таджикистана подлежит аудиторскому заключению. Внешний аудит Национального банка Таджикистана проводится в соответствии с Международными стандартами аудита.
Национальный банк Таджикистана заключает с признанной аудиторской фирмой, выигравшей конкурс, контракт и предоставляет отчётность и информацию, необходимую для проведения аудита.
Контракт о проведении аудита должен предусматривать объём информации, передаваемой аудиторской фирме, а также ее ответственность за передачу полученной информации третьим лицам.
Одна аудиторская фирма не может непрерывно более пяти лет проводить аудит Национального банка Таджикистана.
Положения законов Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "Об аудиторской деятельности" не распространяются на иностранные аудиторские фирмы, которые проводят аудит Национального банка Таджикистана().
Статья 80. Внутренний аудит
Внутренний аудит Национального банка Таджикистана проводится Департаментом внутреннего аудита.
Функции данного Департамента и квалификационные требования к его работникам устанавливаются Правлением().
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г.Душанбе,
14 декабря 1996 года, № 383