Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О хранении, учете и индексировании фильмов
В целях реализации статей 12, 15, 16 Закона Республики Таджикистан "О кино" Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Утвердить Положение Комиссии по индексированию фильмов и её состав (приложения 1 и 2).
2. Утвердить Правила ведения Государственного регистра кино (приложение 3).
3. Утвердить Правила хранения оригинальных материалов национальных фильмов, кинонаследия и кинолетописи (приложение 4).
4. Государственному предприятию кино-видео "Таджиккино" и Киностудии "Таджикфильм" Комитета по телевидению и радиовешанию при Правительстве Республики Таджикистан до 1 января 2007 года провести инвентаризацию кино и видеофильмов, а также копий фильмов, находящихся в наличии и внести в Государственный регистр кино.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Э.Рахмонов
от 3 апреля 2006 года № 139
ш. Душанбе
Приложение 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2006 года № 139
Положение о Комиссии по индексированию фильмов
1. Постоянно действующая межведомственная Комиссия по индексированию фильмов (далее Комиссия) образуется при Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан на основании статьи 16 Закона Республики Таджикистан "О кино".
2. Задачей Комиссии является индексирование всех фильмов, находящихся в прокате и предназначенных для демонстрации в кинотеатрах, кинозалах (видеозалах, видеосалонах), в соответствии с возрастным цензом зрителей.
3. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Законом Республики Таджикистан "О кино", другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
4. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 8 членов.
В состав Комиссии входят руководящие работники Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан, Министерства культуры Республики Таджикистан, Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан, Государственного предприятия кино-видео "Таджиккино", киностудии "Таджикфильм", Союза кинематографистов Таджикистана, а также режиссеры-постановщики фильмов, педагог-психолог.
Состав Комиссии по представлению Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан утверждает Правительство Республики Таджикистан.
5. Делопроизводство Комиссии ведет секретарь Комиссии ответственный работник Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан.
Техническое обслуживание комиссии возлагается также на Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан.
6. Все юридические и физические лица, в распоряжении которых находятся кино или видеофильмы отечественного, зарубежного производства, предназначенные для демонстрации в кинотеатрах, кинозалах (видеозалах, видеосалонах), в десятидневный срок от дня завершения производства или их приобретения обязаны предоставлять эти фильмы Комиссии для индексирования.
7. С фильмами Комиссии предоставляется сопроводительная документация, подтверждающая принадлежность фильма, запись паспорта фильма, краткая аннотация фильма, а также заявление (письмо) владельца фильма об индексировании фильма.
8. Фильм индексируется в течение 7 дней.
9. Председатель Комиссии обеспечивает созыв заседаний по мере необходимости и руководит работой Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей её состава.
10. На заседание Комиссии приглашается лицо, подавшее заявление (письмо) об индексировании фильма. Оно вправе давать пояснения по существу рассматриваемого вопроса.
При неявке заявителя индексирование фильма решается в его отсутствии.
11. При необходимости Комиссией организуется просмотр фильма, подлежащего индексированию.
12. В соответствии с возрастным цензом зрителей Комиссией устанавливаются следующие индексы фильмов:
"А"- фильмы, предназначенные для зрителей разного возраста;
"Б-7"- фильмы, предназначенные для зрителей в возрасте от 7 лет;
"Т" - фильмы, просмотр которых детям в возрасте до 16 лет рекомендуется вместе с родителями (или их заменяющими лицами);
"Б-16"- фильмы, предназначенные для зрителей в возрасте от 16 лет;
"Ш"- фильмы, предназначенные только для зрителей в возрасте от 18 лет.
13. Установленный Комиссией индекс фильма сообщается владельцу фильма или организации, которые обращались по поводу индексирования фильма.
Установленные Комиссией индексы фильмов должны быть указаны па афишах фильмов, в другой рекламе н информационном материале любого характера, предназначенном для анонса фильмов.
14. Комиссия организует проверки по вопросу демонстрации фильмов в кинотеатрах, кинозалах (видеозалах, видеосалонах).
15. Согласно сообщению компетентной организации и результата проверки, Комиссия вправе вынести решение о приостановлении демонстрации фильмов, которые не были индексированы, а также о прекращении деятельности видеозалов, видеосалонов, занимающихся демонстрацией кино и видеофильмов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
16. В целях наиболее объективного и всестороннего рассмотрения вопроса по индексированию фильма Комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов, представителей заинтересованных предприятий, организаций.
17. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии и оформляется протоколом, который составляется в трех экземплярах.
Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Комиссии и заверяется печатью Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан.
18. Первый экземпляр решения об индексировании фильма в пятидневный срок направляется в Государственное предприятие кино-видео "Таджиккино" для кино- видеопроката, второй- киностудии "Таджикфильм". Третий экземпляр хранится в делопроизводстве Комиссии.
19. Решения Комиссии обязательны к исполнению всеми предприятиями и организациями, а также физическими и юридическими лицами, которые занимаются производством, прокатом, демонстрацией киновидеофильмов.
Приложение 2
Утверждён
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2006 года №139
Состав Комиссии по индексированию фильмов
Председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан (Председатель Комиссии)
Директор киностудии "Таджпкфнльм" (заместитель Председателя Комиссии)
Главный специалист Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан (секретарь Комиссии)
Члены Комиссии:
Заместитель Министра культуры Республики Таджикистан
Заместитель Министра юстиции Республики Таджикистан
Заместитель Министра по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан
Генеральный директор Государственного предприятия кино-видео "Таджиккино"
Председатель Союза кинематографистов Республики Таджикистан
Педагог-психолог Таджикского государственного педагогического университета им. К. Джураева
Режиссер-постановщик фильма
Кинодраматург
Приложение 3
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2006 года №139
Правила ведения Государственного регистра кино
1. Государственный регистр кино Республики Таджикистан (далее Регистр) образуется на основании статьи 16 Закона Республики Таджикистан "О кино", включает в себя сбор и хранение достоверной информации о всех видах фильмов, произведенных в Таджикистане, а также ввезенных в республику для проката и публичной демонстрации.
2. Целью введения Регистра является обеспечение точного административного учета фильмов, находящихся в Республике Таджикистан, оперативное получение необходимой информации по запросам юридических и физических лиц.
3. Регистр используется в деятельности органов государственной власти и управления, учреждений и организаций искусства и культуры, а также творческих работников. Данными по кинорегистру имеют право пользоваться юридические и физические лица.
4. Все виды фильмов (на кинопленке и видео), произведенные в Таджикистане, а также ввезенные в республику для проката и публичной демонстрации, регистрируются в течение 7 дней.
Фильмы, которые были ввезены только для демонстрации на фестивалях, семинарах, ретроспективе и других мероприятиях, не регистрируются.
5. Государственный Регистр кино создается распределителем Регистра кино (далее - распределитель Регистра) на республиканском и местном уровнях. Им организуется введение и использование Регистра в соответствии с законами Республики Таджикистан "О государственных Регистрах", "О кино" и настоящим Порядком. Текстовые данные Регистра ведутся на государственном языке.
6. Главным распределителем республиканского Регистра кино в Республике Таджикистан является Государственное предприятие кино-видео "Таджиккино".
Местным Регистром кино является Киностудия "Таджикфильм", которая в установленном порядке ведет Регистр фильмов производства этой киностудии.
Одновременно предоставляет необходимые данные по каждому фильму в республиканский Регистр кино.
7. В Регистре указываются следующие данные:
название фильма;
основные создатели фильма (автор сценария, режиссер-постановщик, оператор, композитор, художник);
исполнители главных ролей;
краткая аннотация фильма;
владелец авторских и имущественных прав:
продолжительность фильма;
страна, в которой произведен фильм;
место хранения оригинальных материалов фильма;
условия лицензионного договора;
категория;
другие данные.
8. Представление юридическими и физическими лицами данных для Регистра является обязательным и осуществляется в установленном порядке в течение 7 дней.
Владелец фильма обязан обеспечить достоверность предоставленных для занесения в Регистр данных о фильме.
9. Распределитель Регистра вправе делать запросы лицу, предоставившему данные о зарегистрированном фильме, если у него возникли сомнения в достоверности содержащихся в Регистре данных.
Лицо, которому сделан запрос, обязан ответить на запрос в течение 10 дней.
10. Распределитель Регистра обязан обеспечить защиту данных Регистра от их несанкционированного и противозаконного использования, обработку, изменения или уничтожения.
11. Распределитель Регистра обеспечивает классификацию данных по отечественным и зарубежным фильмам: национальные, художественные, хроникально-документальные, научно-популярные.
12. Распределитель Регистра обязан в течение трех дней ответить на запрос заинтересованных юридических и физических лиц о данных, содержащихся и Регистре.
13. Распределитель Регистра бесплатно предоставляет данные по Регистру органам государственной власти и управления в установленном порядке. Юридические и физические лица, данные которых являются объектом Регистра, эти данные получают также бесплатно.
Данные Регистра представляются юридическим и физическим лицам, как правило, для служебного пользования.
Физические и юридические лица в своих запросах должны указывать в каких целях делается запрос.
14. Лицо, которому предоставлены содержащие в Регистре данные, может использовать их только в целях, определяемых при предоставлении данных.
Запрещается использование данных, содержащихся в Регистре, в целях противоречащих законодательству Республики Таджикистан.
15. В случае споров между лицом, сделавшим запрос, и распределителем Регистра по предоставленным данным, вопрос рассматривается учреждением, составившим основополагающий документ, откуда данные внесены в Регистр кино, в течение десяти дней.
16. Лицо, нарушившее установленный порядок ведения Регистра или использования его данных, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.
Приложение 4
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2006 года № №139
Правила хранения оригинальных материалов национальных фильмов, кинонаследия кинолетописи
I. Общие положения
1. Национальные фильмы всех видов и жанров, кинолетопись, кинонаследие входят в состав фонда кинофильмов (фонд кинофильмов) Республики Таджикистан и в соответствии со статьёй 12 Закона Республики Таджикистан "О кино" подлежат сдаче на хранение в Таджикский государственный архив кинодокументов при киностудии "Таджикфильм" (далее - Архив).
2. Оригинальные материалы национальных фильмов, получивших полное государственное финансирование, оригинальные материалы кинонаследия и кинохроники передаются в Архив на постоянное хранение по окончании массовой печати фильмокопий для внутреннего проката и экспорта, но не позднее, чем 6 месяцев после готовности фильма или киножурнала.
3. Правила хранения оригинальных материалов национальных фильмов, получивших частичное государственное финансирование, устанавливается договором между Архивом и продюсером этих национальных фильмов.
II. Комплекты фильмоматериалов и сопроводительная документация к материалам, сдаваемым в Архив
4. В Архив сдаются оригинальные материалы фильма: негатив, контратип, контрольная копия фильма, оригинал фонограмм перезаписи, музыки, шумов, видеофонограмма- мастер, компакт-диск и иные носители, необходимые для тиражирования фильма в любой материальной форме.
5. Комплекты материалов фильмов сдаются в Архив со следующей четной и сопроводительной документацией:
1) на готовую продукцию:
а) монтажные листы на установленной форме, раскрывающие содержание изображения, фонограммы фильма или киножурнала- 1 экземпляр;
б) разрешительное удостоверение - 1 экземпляр;
в) акт отдела технического контроля сдающей организации о техническом качестве на момент сдачи материалов фильмов, передаваемых на государственное хранение - 1 комплект;
г) записи паспортов по фильмам - 1 комплект;
2) на материалы кинолетописи, материалы, не использованные в готовой продукции, и по фильмам, прекращенным производством, оперативные листы и подробное описание содержания и логической последовательности кадров.
Вся сопроводительная документация подписывается ответственным лицом сдающей организации.
III. Правила сдачи-приема киноматериалов в Архив
6. Киноматериалы, сдаваемые на хранение в Архив, должны быть в состоянии пригодном для их использования. Исправимые дефекты перед сдачей должны быть устранены сдающей организацией.
7. На киноматериалы, передаваемые в Архив, сдающей организацией составляется акт сдачи киноматериалов в двух экземплярах. К акту прилагается вся учетная и сопроводительная документация, предусмотренная разделом II настоящего Порядка.
8. Архив, получив от сдающей организации киноматериалы, сверяет их наличие с записями в акте и принимает эти материалы на временное хранение, о чем дает расписку сдающему лицу.
9. Архив производит в трехмесячный срок проверку содержания и технического состояния принимаемых на хранение материалов.
10. В случае обнаружения Архивом в киноматериалах устраняемых технических дефектов, эти материалы возвращаются сдающей организации для их устранения.
11. После проверки содержания и технического состояния, поступивших на государственное хранение киноматериалов и устранения сдающей организацией обнаруженных при приеме недостатков, киноматериалы принимаются на постоянное хранение, о чем оформляется акт передачи.
Один экземпляр акта остается в Архиве, другой - передается сдающей организации.
IV. Правила хранения киноматериалов
12. Киноматериалы в целях обеспечения сохранности размещаются в специально построенном или приспособленном для хранения киноматериалов здании с регулируемым климатом.
В Архиве должны строго соблюдаться требования Правил противопожарной безопасности государственных архивов.
13. В Архиве предусматриваются отдельные помещения, предназначенные для административного персонала, приема, предварительной разборки и временного хранения киноматериалов, проведения технического контроля, хранения киноматериалов (хранилища).
14. Количественный состав помещений определяется характером и объемом киноматериалов, хранящихся в Архиве.
Во всех помещениях Архива предусматривается приточно-вытяжная вентиляция, а в хранилищах и помещениях, где проводятся работы с кинодокументами,- кондиционирование воздуха.
Материалы, используемые для покрытия пола, стен и потолков, не должны собирать пыль и быть её источником.
В помещениях хранилищ необходимо не реже одного раза в неделю проводить сухую уборку всего помещения (пылесосом), не реже одного раза в месяц - влажную уборку, ежедневно - влажную уборку полов.
К хранилищам киноматериалов (документов) предъявляются следующие общие требования:
- хранилища должны быть отделены от рабочих помещений и состоять из изолированных камер (блоков);
- в помещения хранилищ не допускается попадание солнечного света.
Окна необходимо плотно занавешивать светонепроницаемым материалом или применять стекла, рассеивающие свет. Источники искусственного света в хранилищах следует закрывать плафонами с гладкой прочной поверхностью.
Освещенность в хранилищах должна быть не ниже 50 люкс для проходов и 25 люкс - для стеллажей;
- помещения хранилищ должны оборудоваться стеллажами или специальными шкафами различной конструкции в зависимости от вида хранящихся документов.
Сотрудники Архива должны иметь в предназначенном для обслуживающего персонала помещении возможность переодеться и хранить халаты и обувь для работы.
Обслуживающий персонал перед входом в хранилище обязан надевать халаты ич легкостирающего белого материала.
15. В соответствии с принятым в Архиве порядком хранения киноматериалов (с учетом их вида) составляются планы размещения киноматериалов в хранилищах, которые представляют собой схему или таблицу, предусматривающую и последующие поступления.
В целях оперативного поиска киноматериалов в хранилище создаются топографические указатели, которые имеют карточную форму и хранятся в тех хранилищах, на киноматериалы которых они составлены.
Карточки- указатели киноматериалов располагаются в соответствии с систематизацией документов Архива.
Топографический указатель служит для указания местонахождения киноматериалов на определенных стеллажах.
16. В Архиве создаются два основных вида каталогов: систематический и предметный (национальные фильмы, кинонаследие, кинолетопись - журнальный).
V. Выдача киноматериалов.
17. Архив при хранении оригинальных материалов национальных фильмов, кинонаследия и кинолетописи обеспечивает авторское право и смежные права, предусмотренные законодательством.
Архив обеспечивает свободный и безвозмездный допуск к оригинальным материалам их продюсерам.
18. Киноматериалы (документы) выдаются во временное пользование на основании официального запроса учреждения, в котором указывается название кинодокумента, с какой целью он запрашивается, дается гарантия своевременного их возвращения и обеспечения сохранности.
Выдача кинодокументов во временное пользование проводится на срок до одного месяца по доверенности учреждения и оформляется актом, составляемым в двух экземплярах (один экземпляр остается в Архиве, другой вручается получателю вместе с кинодокументом).
Учет выдачи кинодокументов во временное пользование осуществляется по книге учета. Регистрационный номер документа по книге учета выдачи присваивается акту.
VI. Ответственность за нарушение настоящего Правил
19. Лица, нарушившие настоящие Правила, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.