Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 сентябри соли 2002 № 358
тасдиқ шудааст
Низомномаи системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон
I. Муқаррароти умумӣ
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 03.06.2013 № 261, аз 02.11.2018 № 536)
1. Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Системаи ягона) барои таъмини ҳаракати бехатарӣ, сарфакорона, мунтазами ҳавоӣ ва дигар фаъолиятҳо доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) дар қаламраве, ки мувофиқи шартномаҳои байналмилалӣ масъулияти ташкили ҳаракати ҳавоӣ ба зиммаи Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта шудааст, таъин гардидааст.
2. Системаи ягона аз мақомоти дахлдори ҳарбию ғайринизомии ташкилнамудаи дар асоси заминаи ягонаи меъёрию ҳуқуқӣ ва тақсимоти аниқи масъулияти ташкили истифодабарии фазои ҳавоӣ амалкунанда иборат аст.
Масъулияти фаъолияти мақомоти ҳарбию ғайринизомии Системаи ягона Мутобиқан ба зиммаи Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта мешавад
3. Қарори мақомоти Системаи ягона дар доираи ҳуқуқҳои онҳо барои иҷрои он аз тарафи мақомоти идоракунии давлатӣ, мақомоти хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) ва истифодабарандагони фазои ҳавоӣ ҳатмӣ мебошад.
4. Системаи ягона барои бехатарии давлат аҳамияти стратегӣ дошта, фаъолияти он мутобиқи қонунгузории фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳдуд ё қатъ намешавад.
5. Ҳуқуқ ва муносибатҳои байниҳамдигарии мақомоти Системаи ягона, аз он ҷумла бо мақомоти идоракунии давлатӣ, мақомоти хизматрасонии фазои ҳавоӣ (идоракунии парвоз) ва истифодабарандагони фазои ҳавоӣ, бо Қоидаҳои истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамин Низомнома ва Низомномаи мақомоти таъҷилии Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
6. Фаъолияти мақомоти Системаи ягона ва қоидаҳои ташкили истифодабарии фазои ҳавоӣ дар давраи махсус бо низомномаи махсус муайян карда мешавад.
II. Сохтори Системаи ягона
7. Системаи ягона аз мақомоти мутобиқсоз, роҳбарикунанда ва таъҷилӣ иборат аст.
8. Мақомоти мутобиқсози Системаи ягона бо мақсади мувофиқа намудани фаъолияти мақомоти дахлдори идоракунандаи давлатӣ, мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвоз) ва истифодабарандагони фазои ҳавоӣ доир ба масъалаҳои ташкили истифидабарии фазои ҳавоӣ, фаъолияткунӣ, маблағгузорӣ, навсозӣ ва инкишофи Системаи ягона таъсис дода мешавад.
9. Мақомоти мутобиқсози Системаи ягона Комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад.
10. Низомномаи Комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
11. Мақомоти роҳбарикунандаи Системаи ягона аз тарафи Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади амалӣ гардонидани вазифаҳои иҷрокунӣ, рухсатдиҳӣ ва назоратӣ дар соҳаи ташкили истифодаи фазои ҳавоӣ (дар доираи ҳуқуқҳои худ), ҳамчунин таъмини роҳбарии фаъолияти мақомоти ҳарбию ғайринизомии Системаи ягона таъсис дода мешавад
Низомномаи мақомоти роҳбарикунандаи номбурдаро мутобиқан Вазири мудофиа ва Вазири нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунанд.
12. Мақомоти таъҷилии Системаи ягона аз тарафи Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади таъмини сохторҳои муқарраршудаи фазои ҳавоӣ, тартиби иҷозатдиҳӣ, банақшагирӣ ва мутобиқсозии истифодабарии он, ташкили ҳаракати ҳавоӣ, ҳамчунин назорати риояи Қоидаҳои истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад
13. Ба мақомоти таъҷилии Системаи ягона тааллуқ доранд:
Маркази асосии Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (МА СЯ ТҲҲ), ки аз секторҳои низомӣ ва гражданӣ иборатанд;
марказҳои минтақавии Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММ СЯ ТҲҲ), ки аз секторҳои низомӣ ва (ё) гражданӣ иборатанд;
минтақаҳои ёрирасони марказҳои Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (МЁМ СЯ ТҲҲ), ки аз секторҳои низомӣ (бо қарори Вазири мудофиа ҳангоми зарурат) иборатанд;
мақомоти хизматрасонии ҳаракати ҳавоии фурудгоҳҳои гражданӣ, аз он ҷумла аҳамияти ҷумҳуриявидоштае, ки бо марказҳои минтақавии (минтақаҳои ёрирасонӣ) Системаи ягона ҳамҳудуданд
Супоришҳои секторҳои ҳарбии мақомоти таъҷилӣ доир ба масъалаҳои истифодабарии фазои ҳавоӣ барои секторҳои ғайринизомии мақомоти таъҷилӣ, мақомоти хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) ва истифодабарандагони фазои ҳавоӣ ҳатмӣ мебошанд.
Низомнома дар бораи мақомоти таъҷилии Системаи ягона бо фармони муштараки Вазири мудофиа ва директори Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
14. Ташкили бевоситаи истифодабарии фазои ҳавоӣ аз тарафи мақомоти Системаи ягона, ҳамчунин мақомоти истифодабарандагони фазои ҳавоӣ - мақомоти хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) дар қитъаҳо ва Минтақаҳои барои онҳо муқарраршуда сурат мегирад.
III. Таъмини фаъолият ва инкишофи Системаи ягона
15. Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон созишномаҳои кулл ва созишномаҳо (шартномаҳо) мебанданд, ки дар онҳо тартиби ташкили корҳо ва ҳамкории байни мақомоти ҳарбию ғайринизомии Системаи ягона дар масъалаҳои зайл муайян карда мешаванд
нигаҳдошт, таъмини моддию техникӣ ва ҷойгиршавии мақомоти ҳарбию ғайринизомии Системаи ягона;
технологияи ягонаи корҳо ва мафҳумҳои мубодилаи радиоии ҳайати танзимкунанда;
таъмини сиёсати ягонаи техникӣ дар ҳамаи давраҳои таҳия, ташкил (ё харид) ва татбиқи воситаҳои нави техникӣ;
таҷҳизоти техникӣ ва нигаҳдошти омодагии истифодабарӣ.
Назорати амалӣ гардидани созишномаҳо (шартномаҳо) ба зиммаи комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта мешавад.
16. Таъминоти фаъолияту инкишофи Системаи ягона ба тариқи марказонидаи дар сатҳи давлатӣ амалӣ мегардад. Ҳуҷҷатҳои асосие, ки инкишофи Системаи ягонаро муайян мекунанд, барномаҳои ҷумҳуриявӣ ва санадҳои меъёрию ҳуқуқии Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд
17. Маблағгузорӣ ва инкишофи Системаи ягона чунин сурат мегирад:
мақомоти ҳарбӣ - аз ҳисоби сметаи хароҷоти Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
мақомоти ғайринизомӣ - аз ҳисоби маблағҳои муассисаҳои ҳавопаймоии Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
18. Мутахассисони ҳарбӣ ва ғайринизомии мақомоти оперативии Системаи ягона мувофиқи стандартҳо ва барномаҳои ягонаи мувофиқашуда бояд тайёрии умумии касбӣ дошта бошанд.
Таҷрибаомӯзии мутахассисони ҳарбӣ ва ғайринизомии мақомоти таъҷилии Системаи ягона мувофиқи созишномаҳои дахлдори байни Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад
19. Истифодаи воситаҳои алоқа ва таъминоти радиотехникии секторҳои ҳарбию ғайринизомии марказҳои Системаи ягона тибқи созишномаҳо (шартномаҳо) дар бораи тартиби истифодабарии воситаҳои номбурда байни қисмҳои ҳарбии Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва корхонаҳои (корхонаҳои авиатсионии) Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд
20. Таъминоти обуҳавосанҷӣ ва орнитологии мақомоти таъҷилии Системаи ягонаро инҳо амалӣ менамоянд:
дар секторҳои ҳарбии марказҳо - ҷузъу томҳои хадамоти обуҳавосанҷии Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
дар секторҳои гражданӣ - ҷузъу томҳои хадамоти обуҳавосанҷии таъминоти парвозҳо.
21. Таъминоти маълумотҳои аэронавигатсионии мақомоти Системаи ягонаро мутобиқан Вазорати мудофиа ва Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мекунанд (, аз 02.11.2018 № 536)
22. Секторҳои ҳарбию ғайринизомии мақомоти таъҷилии Системаи ягона дар ҷараёни ташкили истифодабарии фазои ҳавоӣ мубодилаи байниҳамдигарии маълумотҳоро (обуҳавосанҷӣ, орнитологӣ, аэронавигатсионӣ ва ғайраро) ба тариқи ройгон амалӣ месозанд.
23. Объектҳои Системаи ягона ва шахсоне, ки дар хизматрасонии ҳаракати ҳавоии авиатсияи гражданӣ иштирок мекунанд, ҳамчунин воситаҳои техникии ба ҳамин мақсад қабулшуда бояд шаҳодатнома дошта бошанд. Фаъолияти хизматрасонии ҳаракати ҳавоии авиатсияи гражданӣ бояд иҷозатномаи (литсензияи) Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дошта бошад
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 сентябри соли 2002 № 358
тасдиқ шудааст
Низомномаи Комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 03.06.2013 № 261, аз 02.11.2018 № 536)
1. Комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Комиссияи байниидоравӣ) мақомоте мебошад, ки фаъолияти мақомоти дахлдори идоракунандаи давлатӣ, вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳою ташкилотҳоро доир ба масъалаҳои ташкили истифодабарии фазои ҳавоӣ, фаъолияткунӣ, маблағгузорӣ, замонавӣ кардан ва инкишофи Системаи ягонаи ташкили ҳаракати ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Системаи ягона) мутобиқ месозад.
2. Комиссияи байниидоравӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳо, фармонҳо ва амри Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳо ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад
3. Ба зиммаи Комиссияи байниидоравӣ гузошта мешавад:
а) мутобиқсозии фаъолият дар доираи истифодабарии фазои ҳавоӣ аз тарафи мақомоти идоракунандаи давлатӣ, вазоратҳою идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳое, ки дар доираи ҳамин мақомот фаъолият мекунанд, ҳамчунин ҳамаи истифодабарандагони фазои ҳавоӣ;
б) мутобиқгардонӣ ва назорати фаъолияти мақомоти дахлдори идоракунандаи давлатӣ доир ба таъминоту истифодабарии Системаи ягона;
в) ташкили чорабиниҳо доир ба тақсимоти оқилонаи фазои ҳавоӣ ба манфиати иқтисодиёт, мудофиа ва амнияти давлат, таъмини хизматрасонии муттасили ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо);
г) назорати фаъолияти мақомоти Системаи ягона;
д) назорати ҳолати техникии таҷдиди аслиҳа, замонавӣ кардану инкишоф додани Системаи ягона;
е) тайёр намудани таклифҳо дар бораи тартиби гузаштани Системаи ягона аз замони осоишта ба ҳолати ҷангӣ.
4. Комиссияи байниидоравӣ барои иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда:
а) дар доираи ҳуқуқҳои худ қарорҳое қабул мекунад, ки барои мутобиқ сохтани фаъолияти мақомоти идоракунандаи давлатӣ, вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳо дар доираи истифодабарии фазои ҳавоӣ ва фаъолияти Системаи ягона заруранд;
б) таклифҳоро доир ба бартарияти самти инкишофи мақомоти Системаи ягона баррасӣ менамояд;
в) таклифҳоро доир ба такмили сохтори фазои ҳавоӣ, қоидаҳои истифодабарии он баррасӣ намуда, онҳоро ба тартиби муқарраргардида барои тасдиқ пешниҳод менамояд;
г) таклифҳоро доир ба такмили шакл ва усулҳои хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунин парвозҳо) баррасӣ менамояд;
д) консепсияи инкишоф, барномаҳо ва нақшаҳои таҷҳизонидани мақомоти Системаи ягонаро бо воситаҳои техникии алоқа ва автоматикӣ, воситаҳои радиотехникӣ баррасӣ менамояд;
е) тадқиқотҳои илмиро доир ба масъалаҳои истифодабарии фазои ҳавоӣ, замонавӣ кардану инкишофи Системаи ягона мутобиқ месозад;
ж) қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро доир ба масъалаҳое, ки ба идоракунии Комиссияи байниидоравӣ мансубанд, таҳлил ва дар амал татбиқ намуда, оиди мукаммалгардонии он таклифҳо таҳия карда, пешниҳод менамояд;
з) нақшаҳои ҳамкории мақомоти Системаи ягонаро бо мақомоти дахлдори дигар давлатҳо баррасӣ ва саҳеҳ мегардонад.
5. Комиссияи байниидоравӣ барои ҳалли масъалаҳои ба зиммааш гузошташуда ҳуқуқ дорад:
а) барои иштирок дар корҳо, аз ҷумла барои гузаронидани машваратҳо ва ташхисҳо намояндагони мақомоти идоракунандаи давлатӣ, мутахасисони соҳибихтисосро ҷалб намояд;
б) ба мақомоти дахлдори идоракунандаи давлатӣ, вазорату идораҳо, ба корхонаҳо, муассисаҳою ташкилотҳо дар бораи гузаронидани маҷмӯи тадқиқотҳои истифодабарии фазои ҳавоӣ, ҳамчунин дар бораи қатъ намудани коркард, истеҳсол ё хариди воситаҳои хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо), ки ба талаботи ягонаи сиёсати техникӣ ҷавобгӯй нестанд, таклифҳо фиристонад;
в) аз рӯи иҷроиши қарорҳои Комиссияи байниидоравӣ аз тарафи истифодабарандагони фазои ҳавоӣ назорат кунад ва аз онҳо ҳуҷҷатҳою маводҳои заруриро доир ба масъалаҳои истифодабарии фазои ҳавоӣ ва хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) дархост намояд;
г) таклифҳоро дар бораи ҷалби мақомоти идории хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) ва истифодаи воситаҳои радиотехникию дигар воситаҳои хизматрасонии ҳаракати ҳавоӣ (идоракунии парвозҳо) барои ташкили истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ намуда, қарор қабул намояд;
д) бо тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба масъалаҳое, ки ҳаллӣ онро талаб мекунанд, таклифҳо пешниҳод намояд.
6. Комиссияи байниидоравиро Раисии Комиссияи байниидоравӣ доир ба истифодабарии фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон - Фармондеҳи Қувваҳои ҳарбӣ-ҳавоӣ ва мудофиаи зиддиҳавоии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарӣ менамояд ().
7. Маҷлисҳои Комиссияи байниидоравӣ мувофиқи зарурият, вале на камтар аз ду маротиба дар як сол гузаронида мешаванд. Дар давраи байни маҷлисҳо вазифаи ӯро Раёсат иҷро мекунад. Низомномаи Раёсат ва ҳайати онро Раиси Комиссияи байниидоравӣ тасдиқ мекунад.
8. Маҷлисҳои Комиссияи байниидоравӣ ва Раёсати он ҳангоми иштирок доштани аз нисф зиёди аъзоёни онҳо салоҳиятдор ҳисобида мешаванд.
9. Дар сурати бо сабабҳои узрнок иштирок надоштани яке аз аъзоёни Комиссияи байниидоравӣ (Раёсат) ақидаи ӯро доир ба масъалаи баррасишаванда намояндае, ки бояд ваколати хаттии тасдиқшудаи худро дошта бошад, баён менамояд.
10. Дар ҷаласаҳои Комиссияи байниидоравӣ (Раёсат) ҳангоми ҳалли масъалаҳое, ки ба манфиатҳои мақомоти идоракунандаи давлатӣ, вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ё ташкилотҳо дахл доранд, иштироки намояндагони онҳо ҳатмист.
11. Қарорҳои дар ҷаласаҳои Комиссияи байниидоравӣ (Раёсат) қабулшаванда бо протоколҳое, ки аз ҷониби раисикунанда имзо мешаванд, тартиб дода мешаванд.
12. Комиссияи байниндоравӣ (Раёсат) қарорҳоро бо роҳи овоздиҳии ошкоро қабул менамояд. Қарор ҳамон вақт қабулшуда ҳисоб мешавад, ки агар онро аъзоёни Комиссияи байниидоравии (Раёсати) дар ҷаласа ҳозирбуда бо аксарияти овозҳо дастгирӣ намоянд.
13. Қарори Комиссияи байниидоравӣ (Раёсат) доир ба масъалаҳои ҳуқуқҳои он барои ҳамаи мақомоти ба он пешниҳодшуда, вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳою ташкилотҳое, ки дар доираи идоракунии ин мақомот амал мекунанд, ҳамчунин ҳамаи истифодабарандагони фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳатмӣ мебошад. Қарори Комиссияи байниидоравӣ дар шакли қарор бароварда мешавад. Протоколҳои Комиссияи байниидоравӣ (Раёсат) ва протоколҳои ҷаласаҳо ба аъзоёни Комиссияи байниидоравӣ фиристода мешаванд, то ки қарори қабулшуда ба истифодабарандагони фазои ҳавоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (қисмҳои ба онҳо тааллуқдошта) расонида шавад.
14. Таъминоти ташкилию техникии фаъолияти Комиссияи байниидоравиро Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ҳуқуқи мукотиба бо мақомоти идоракунандаи давлатӣ дар масъалаҳои ба ҳуқуқҳои Комиссияи байниидоравӣ тааллуқдоштаро дорад, амалӣ месозад.
15. Комиссияи байниидоравӣ дорои варақаҳо ва мӯҳри намунаи муқарраршуда мебошад.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 июни соли 2013, №261
тасдиқ шудааст
ҲАЙАТИ КОМИССИЯИ БАЙНИИДОРАВӢ ДОИР БА ИСТИФОДАБАРИИ ФАЗОИ ҲАВОИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 02.11.2018 № 536)
Фармондеҳи Қувваҳои ҳарбӣ-ҳавоӣ ва мудофиаи зиддиҳавоии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон (раиси комиссия);
директори Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (назораткунандаи авиатсияи гражданӣ) (муовини раиси комиссия)
муовини якуми Фармондеҳи Қувваҳои ҳарбӣ-ҳавоӣ ва мудофиаи зиддиҳавоии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон - сардори Сарситод (муовини раиси комиссия);
муовини директори Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон(узви комиссия
Директори генералии Корхонаи воҳиди давлатии "Тоҷикаэронавигатсия" (узви комиссия);
муовини Вазири корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон (узви комиссия);
муовини Вазири корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон (узви комиссия);
муовини Раиси Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон (узви комиссия);
директори Муассисаи давлатии обуҳавошиносии Ҷумҳурии Тоҷикистон (узви комиссия);
сардори Раёсати алоқа ва технологияи иттилоотии Ситоди генералии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон (узви комиссия).
Положение о единой системе организации воздушного движения Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 03.06.2013г.№ 261, от 02.11.2018Г.№536)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Единая система организации воздушного движения Республики Таджикистан (далее именуется - Единая система) предназначена для обеспечения безопасного, экономичного, регулярного воздушного движения и другой деятельности по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан, а также обслуживания воздушного движения (управления полетами) над территорией, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Республику Таджикистан международными договорами Республики Таджикистан.
2. Единая система состоит из соответствующих военных и гражданских органов, функционирующих на основе единой нормативной правовой базы и четкого распределения ответственности за организацию использования воздушного пространства.
Ответственность за функционирование военных и гражданских органов Единой системы возлагаются соответственно на Министерство обороны и Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
3. Решения органов Единой системы в пределах их компетенции являются обязательными для исполнения республиканскими органами исполнительной власти, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователями воздушного пространства.
4. Единая система имеет стратегическое значение для безопасности государства и ее деятельность в соответствии с воздушным законодательством Республики Таджикистан не подлежит ограничению или прекращению.
5. Права и взаимоотношения органов Единой системы, в том числе с органами исполнительной власти, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователями воздушного пространства, определяются Правилами использования воздушного пространства Республики Таджикистан, настоящим Положением и Положением об оперативных органах Единой системы организации воздушного движения Республики Таджикистан.
6. Деятельность органов Единой системы и правила организации использования воздушного пространства в особый период определяется специальным положением.
II. СТРУКТУРА ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
7. Единая система состоит из координирующих, руководящих и оперативных органов.
8. Координирующие органы Единой системы создаются в целях согласования действий соответствующих органов государственного управления, местных органов государственной власти, органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователей воздушного пространства по вопросам организации использования воздушного пространства, функционирования, финансирования, модернизации и развития Единой системы.
9. Координирующим органом Единой системы является Межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан, создаваемая Правительством Республики Таджикистан.
10. Положение о Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан утверждается Правительством Республики Таджикистан.
11. Руководящие органы Единой системы создаются Министерством обороны и Министерством транспорта Республики Таджикистан в целях осуществления исполнительных, разрешительных и контрольных функций в области организации использования воздушного пространства (в пределах своей компетенции) а также обеспечения руководства деятельностью военных и гражданских органов Единой системы.
Положения об указанных руководящих органах утверждаются соответственно Министром обороны и Агентства гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
12. Оперативные органы Единой системы создаются Министерством обороны и Агентством гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан в целях обеспечения установления структуры воздушного пространства, разрешительного порядка, планирования и координирования его использования, организации воздушного движения, а также контроля за соблюдением Правил использования воздушного пространства Республики Таджикистан
13. К оперативным органам Единой системы относятся:
Главный центр Единой системы организации воздушного движения Республики Таджикистан (ГЦ ЕС ОрВД), состоящий из военного и гражданского секторов;
центры Единой системы организации воздушного движения Республики Таджикистан (РЦ ЕС ОрВД), состоящие из военных и (или) гражданских секторов;
вспомогательные центры Единой системы организации воздушного движения Республики Таджикистан (ВРЦ ЕС ОрВД), состоящие из военных секторов (решением Министра обороны по необходимости);
органы обслуживания воздушного движения гражданской аэропортов, в том числе республиканского значения, территориально совмещенные с районными (вспомогательными районными) центрами Единой системы
Указания военных секторов оперативных органов по вопросам использования воздушного пространства являются обязательными для гражданских секторов оперативных органов, органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователей воздушного пространства.
Положение об оперативных органах Единой системы утверждается совместным приказом Министра обороны и директора Агентства гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
14. Непосредственная организация использования воздушного пространства осуществляется органами Единой системы, а также органами пользователей воздушного пространства - органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
15. Министерство обороны Республики Таджикистан и Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан заключают генеральное соглашение и соглашения (договоры), в которых определяется порядок организации работы и взаимодействие между военными и гражданскими органами Единой системы по вопросам
содержания, материально-технического обеспечения и размещения военных и гражданских органов Единой системы;
единства технологии работы и фразеологии радиообмена диспетчерского состава;
обеспечения единой технической политики на всех этапах разработки, создания (или закупки) и внедрения новых технических средств;
технического оснащения и поддержания эксплуатационной готовности.
Контроль за реализацией соглашений (договоров) возлагается на Межведомственную комиссию по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан.
16. Обеспечение функционирования и развития Единой системы осуществляется централизованно на государственном уровне. Основными документами, определяющими развитие Единой системы, являются республиканские программы и соответствующие нормативные правовые акты Министерства обороны и Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
17. Финансирование расходов на содержание и развитие Единой системы осуществляется:
- военных органов - за счет сметы расходов Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
- гражданских органов - за счет средств авиапредприятий Министерства транспорта Республики Таджикистан.
18. Военные и гражданские специалисты оперативных органов Единой системы должны иметь общую профессиональную подготовку на основе единых стандартов и согласованных программ.
Стажировка военных и гражданских специалистов оперативных органов Единой системы осуществляется по соответствующим соглашениям между Министерством обороны и Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
19. Использование средств связи и радиотехнического обеспечения военными и гражданскими секторами центров Единой системы определяется соглашениями (договорами) о порядке эксплуатации указанных средств между войсковыми частями Министерства обороны Республики Таджикистан и предприятиями (авиапредприятиями) Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
20. Метеорологическое и орнитологическое обеспечение оперативных органов Единой системы осуществляется:
военных секторов центров - подразделениями метеослужбы Министерства обороны Республики Таджикистан;
гражданских секторов - подразделениями службы метеорологического обеспечения полетов.
21. Обеспечение аэронавигационной информацией органов Единой системы осуществляется соответственно Министерством обороны и Агентство гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
22. Военные и гражданские секторы оперативных органов Единой системы в процессе организации использования воздушного пространства осуществляют взаимный обмен информацией (метеорологической, орнитологической, аэронавигационной и др.) безвозмездно.
23. Объекты Единой системы и персонал, принимающий участие в обслуживании воздушного движения гражданской авиации, а также применяемые при этом технические средства, подлежат сертификации. Деятельность по обслуживанию воздушного движения гражданской авиации подлежит лицензированию Агентством гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Таджикистан
от 5 сентября 2002 года № 358
Положение о Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 03.06.2013г.№ 261)
1. Межведомственная комиссия по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан (далее именуется - Межведомственная комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности соответствующих органов исполнительной власти, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций по вопросам организации использования воздушного пространства, функционирования, финансирования, модернизации и развития Единой системы организации воздушного движения Республики Таджикистан (далее именуется - Единая система).
2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Воздушным кодексом Республики Таджикистан, законами, Указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международными договорами Республики Таджикистан, а также настоящим Положением.
3. На Межведомственную комиссию возлагаются:
а) координация деятельности в области использования воздушного пространства органов исполнительной власти, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере ведения этих органов, а также всех пользователей воздушного пространства;
б) координация и контроль деятельности соответствующих органов исполнительной власти по содержанию и эксплуатации Единой системы;
в) организация мероприятий по рациональному распределению воздушного пространства в интересах экономики, обороны и безопасности государства, обеспечению непрерывности обслуживания воздушного движения (управления полетами);
г) контроль деятельности органов Единой системы;
д) контроль за техническим перевооружением, модернизацией и развитием Единой системы;
е) подготовка предложений о порядке перевода Единой системы с мирного на военное положение.
4. Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации действий органов исполнительной власти, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области использования воздушного пространства и функционирования Единой системы;
б) рассматривает предложения по приоритетным направлениям развития органов Единой системы;
в) рассматривает предложения по совершенствованию структуры воздушного пространства, правил его использования и представляет их в установленном порядке на утверждение:
г) рассматривает предложения по совершенствованию форм и методов обслуживания воздушного движения (управления полетами);
д) рассматривает концепции развития, программы и планы оснащения органов Единой системы техническими средствами связи и автоматизации, радиотехническими средствами;
е) координирует научные исследования по проблемам использования воздушного пространства, модернизации и развития Единой системы;
ж) осуществляет анализ и обобщение практики применения законодательства Республики Таджикистан по вопросам, отнесенным к ведению Межведомственной комиссии, разрабатывает и представляет предложения по ее совершенствованию;
з) рассматривает и корректирует планы взаимодействия органов Единой системы с соответствующими органами других государств.
5. Межведомственная комиссия, для решения возложенных на нее задач, имеет право:
а) привлекать для участия в работе, в том числе для проведения консультаций и экспертиз, представителей органов исполнительной власти, квалифицированных специалистов;
б) направлять в соответствующие органы исполнительной власти, министерства, ведомства, на предприятия, в учреждения и организации предложения о проведении комплексных исследований использования воздушного пространства, а также о прекращении разработки, производства или закупки не отвечающих требованиям единой технической политики, радиотехнических и других средств обслуживания воздушного движения (управления полетами);
в) осуществлять контроль за выполнением пользователями воздушного пространства решений Межведомственной комиссии, запрашивать у них необходимые документы и материалы по вопросам использования воздушного пространства и обслуживания воздушного движения (управления полетами);
г) рассматривать предложения и принимать решения о привлечении ведомственных органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и использовании радиотехнических и других средств обслуживания воздушного движения (управления полетами) для организации использования воздушного пространства Республики Таджикистан;
д) вносить, в установленном порядке, в Правительство Республики Таджикистан предложения по вопросам, требующим его решения.
6. Руководство Межведомственной комиссией осуществляется Председателем Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан - Командующим Военно-воздушными силами и противовоздушной обороны Вооруженных сил Республики Таджикистан
7. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В период между заседаниями ее функции осуществляет Президиум. Положение о Президиуме и его состав утверждает Председатель Межведомственной комиссии.
8. Заседания Межведомственной комиссии и ее Президиума считаются правомочными при наличии более половины их членов.
9. В случае невозможности присутствия на заседании по уважительной причине члена Межведомственной комиссии (Президиума) его мнение по рассматриваемому вопросу излагает представитель, который должен иметь письменное подтверждение своих полномочий.
10. На заседании Межведомственной комиссии (Президиума), при решении вопросов, затрагивающих интересы органов исполнительной власти, министерств, ведомств, предприятий, учреждений или организаций, обязательно присутствие их представителей.
11. Решения, принимаемые на заседаниях Межведомственной комиссии (Президиума), оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим.
12. Межведомственная комиссия (Президиум) принимает решения путем открытого голосования. Решения считаются принятыми, если они поддержаны большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии (Президиума).
13. Решения Межведомственной комиссии (Президиума) по вопросам ее компетенции являются обязательными для всех представленных в ней органов, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере ведения этих органов, а также всех пользователей воздушного пространства Республики Таджикистан. Решения Межведомственной комиссии издаются в форме постановлений. Протоколы Межведомственной комиссии (Президиума) и протоколы заседаний направляются членам Межведомственной комиссии, которые доводят принятое решение до пользователей воздушного пространства Республики Таджикистан (в части их касающейся).
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Министерство обороны Республики Таджикистан, которое имеет право вести переписку с органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.
15. Межведомственная комиссия имеет бланки и печать установленного образца.
Утвержден
постановлением Правительства Республики Таджикистан
от 3 июня 2013 года, № 261
Состав Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Республики Таджикистан
Командующий Военно-воздушными силами и противовоздушной оборонной Вооружённых Сил Республики Таджикистан (председатель комиссии);
директор Агентства гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан (наблюдатель гражданской авиации) (заместитель председателя комиссии
первый заместитель Командующего Военно-воздушными силами и противовоздушной оборонной Вооружённых Сил Республики Таджикистанначальник Главного штаба (заместитель председателя комиссии);
заместитель директора Агентства гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан (член комиссии)
генеральный директор Государственного унитарного предприятия "Таджикаэронавигация" (член комиссии);
заместитель Министра иностранных дел Республики Таджикистан (член комиссии);
заместитель Министра внутренних дел Республики Таджикистан (член комиссии);
заместитель Председателя Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан (член комиссии);
директор Государственного учреждения по гидрометеорологии Республики Таджикистан (член комиссии);
начальник Управления связи и информационной технологии Генерального штаба Вооружённых Сил Республики Таджикистан (член комиссии).
