Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 10 майи соли 2000 № 219
тасдиқ шудааст
Низомномаи идораи кулли бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Низомномаи мазкур мутобики Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Хазинаи бойгонии миллӣ ва муассисаҳои бойгонӣ" аз 13 ноябри соли 1998 таҳия шудааст.
2. Идораи кулли бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Идораи кулли бойгонӣ) мақоми ҷумҳуриявии идоракунии давлатӣ буда, дар фаъолияти худ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тобеъ мебошад.
Идораи кулли бойгонӣ идораи соҳавӣ ва байнисоҳавии кори бойгониро анҷом медиҳад, ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро, ки дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравии Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳфуз мебошанд, дар ихтиёр дошта, назорат ва таъмини меъёрию методии пешбурди коргузорӣ ва кори бойгониро дар мақомоти давлатӣ, ташкилоту муассисаҳо ва корхонаҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон ҷорӣ намуда, барои ҳолат, инкишоф ва такмили минбаъдаи кори бойгонӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон масъул мебошад.
3. Вазифаҳои асосии Идораи кулли бойгонӣ аз инҳо иборатанд:
- таъмини нигоҳдории ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар бойгониҳои давлатию идоравӣ ва дигар махзанҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳфуз мебошанд;
- ташкили кори такмилдиҳии бойгониҳои давлатии ҷумҳурӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои дар онҳо маҳфуз буда;
- роҳбарии ташкилию методӣ ва назорат ба фаъолияти бойгониҳои идоравӣ ва байниидоравӣ, ташкили ҳуҷҷатҳо дар коргузории вазорату идораҳо, муассисаю ташкилот ва корхонаҳо сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон:
- идораи давлатӣ дар соҳаи муҳофизат ва истифодаи ёдгориҳои ҳуҷҷатии таърих ва фарҳанг:
- таҳияи пешомадҳо ва муайян намудани самтҳои афзалиятноки такмили кори бойгонӣ дар ҷумҳурӣ, пешгӯии илмии инкишофи он;
- таъмини заминаи асосии манбаъҳо барои инкишофи илмҳои ҷамъиятшиносӣ;
- якҷоя бо вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон татбиқ кардан ва густариши минбаъдаи "Дастуруламали намунавии коргузорӣ дар вазорату кумитаҳои давлатӣ, идораю мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳаллӣ (ҳукуматҳо) ва дигар корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва стандартҳои давлатӣ дар соҳаи коргузорӣ ва кори бойгонӣ;
- ташкил ва ҳамоҳангсозии корҳои илмию методӣ дар соҳаи бойгонишиносӣ ва санадшиносӣ, татбиқи натиҷаҳои корҳои илмӣ- тадқиқотӣ ва комёбиҳои илмию техникӣ дар таҷрибаи кории муассисаҳои бойгонии ҷумҳурӣ;
- вусъат додани таҷрибаи пешқадами ватанӣ ва хориҷӣ дар соҳаи кори бойгонӣ, таҳияи пешниҳодот оид ба инкишоф ва такмили минбаъдаи кори онҳо.
4. Идораи кулли бойгонӣ ба кори бойгонӣ бевосита ё тавассути шӯъбаҳои бойгонии мақомоти ҳокимияти иҷроияи вилоятҳо (ҳукуматҳо) роҳбарӣ намуда, дар ҳудуди ҷумҳурӣ бойгониҳои давлатӣ ва хазинаҳои давлатии соҳавиро идора мекунад.
Идораи кулли бойгонӣ ва муассисаҳои бойгонии тобеи он қисми таркибии Хадамоти бойгонии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
5. Идораи кулли бойгонӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Хазинаи бойгонии миллӣ ва муассисаҳои бойгонӣ", қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои дигари меъёрию ҳуқуқӣ ва ҳамин Низомномаро дастури амал қарор медиҳад.
Идораи кулли бойгонӣ барои такмили қонунҳо оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳдиди он дохил мешаванд, пешниҳодот таҳия менамояд ва онҳоро ба муҳокимаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад.
6. Ба зиммаи Идораи кулли бойгонӣ вазифаҳои зерин гузошта шудаанд:
а) такмил ва нигоҳдории ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравии Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил намуда, риояи тартиби муқарраргаридади ба бойгониҳои давлатӣ, инчунин ба осорхонаҳо ва китобхонаҳо додани ҳуҷҷатҳое, ки моликияти ташкилоти ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон мебошанд, таъмин мекунад, муфовиқи тартиби муқарраргардида ҳуҷҷатҳои оид ба таърихи Ҷумҳурии Тоҷикистонро, ки дар бойгониҳои давлатҳои хориҷӣ маҳфуз мебошанд, ошкор намуда, бойгониҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро бо матни асл ё нусхаҳои ин ҳуҷҷатҳо пурра менамояд, оид ба ҷамъоварии ҳуҷҷатҳои дорои аҳамияти ҷумҳуриявӣ дошта дар бойгониҳои марказии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳо меандешад;
б) масъалаҳои ба ҳуҷҷатҳои дорои аҳамияти ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ мансуб донистани ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро ҳал мекунад;
в) баҳисобгирии марказии давлатии ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро, ки дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравӣ, осорхонаҳо ва китобхонаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳфузанд ва ёдгориҳои ҳуҷҷатии таъриху фарҳанге, ки моликияти ташкилоти ҷамъиятӣ ва шаҳрвандонанд ба роҳ монда, назорати давлатиро оид ба муҳофизат ва истифодаи онҳо амалӣ мегардонад:
г) ҳуҷҷатҳои меъёриро, ки фаъолияти муассисаҳои бойгонии Ҷумҳурии Тоҷикистонро танзим менамоянд, таҳия намуда, барои такмили шабакаи бойгониҳои давлатии ҷумҳурӣ ва сохтори онҳо тадбирҳо меандешад;
д) дар кори муассисаҳои бойгонӣ ҷорӣ кардани системаю усулҳои оқилонаи нигоҳдорӣ, бақайдгирӣ, муваққатан боздоштан, истифода ва ҳифзи ҳуҷҷатҳоро ташкил менамояд, кори бо таҷҳизоту масолеҳи зарурӣ таъмин кардани муассисаҳои бойгонии давлатиро ба роҳ мемонад;
е) якҷоя бо вазорату идораҳо, муассисаю ташкилот ва корхонаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон барои такмил додани кори бойгониҳои идоравӣ чораҳо андешида, азназаргузарониҳои ҷамъиятии вазъи коргузорӣ ва фаъолияти чунин бойгониҳоро ташкил менамояд, дар асоси шартнома ба бойгониҳои идоравӣ дар иҷрои таъмини корҳои нигоҳдорӣ, ба тартиб даровардан ва истифода бурдани ҳуҷҷатҳо, инчунин дар ташкили хазинаи эҳтиётии нусхаи ҳуҷҷатҳо ёрӣ мерасонад;
ж) ба бойгониҳои байниидоравӣ ва дигар ташкилот сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон, ки нигоҳдорӣ, танзим, такмилдиҳӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таъмин мекунад, ёрии ташкилию методӣ мерасонад;
з) якҷоя бо вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон, ҷори намудани "Дастуруламали намунавии коргузорӣ дар вазорату кумитаҳои давлатӣ, идораю мақомоти ҳокимияти иҷроияи маҳаллӣ (ҳукуматҳо), дигар корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва стандартҳои давлатиро дар соҳаи коргузорӣ ва кори бойгонӣ ба роҳ мемонад, роҳбарии илмию методии истифодаи онҳоро амалӣ мекунад;
и) дар доираи салоҳияти худ оид ба масъалаҳои кори бойгонӣ ва ташкилӣ ҳуҷҷатҳои коргузорӣ, дастурҳои методӣ тартиб дода, тасдиқ менамояд, ки иҷрои онҳо барои ҳамаи вазорату идораҳо, инчунин муассисаю ташкилот ва корхонаҳои ҷумҳурӣ сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон ҳатмӣ мебошад;
к) ташкил кардан ва тараққӣ додани системаи дастгоҳи илмию иттилоотӣ оид ба ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таъмин намуда, барои тартиб додан ва ҷорӣ кардани системаҳои худкории ҷустуҷӯи ахбор оид ба ҳуҷҷатҳои бойгониҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳо меандешад;
л) ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии милии Ҷумҳурии Тоҷикистон, адабиёти маълумотию иттилоотиро дар бораи таркиб ва мундариҷаи ҳуҷҷатҳои бойгониҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи тартиби муқарраргардида чоп карда, ба фаъолияти бойгониҳои давлатии ҷумҳурӣ оид ба чопи ҳуҷҷатҳои бойгонӣ роҳбарӣ менамояд:
м) дар бораи ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар бойгониҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба мавзӯъҳои муҳим барои истифодабарӣ бо мақсадҳои сиёсӣ, хоҷагии халқ, илмӣ ва иҷтимоию фарҳангӣ маҳфуз буда ахбор медиҳад, кори омӯзиши талаботи ҷамъиятиро ба ҳуҷҷатҳои тарҷеии ахбор ва самаранокии истифодаи ҳуҷҷатҳо ташкил мекунад;
н) ба кори илмию тадқиқотӣ ва методии муассисаҳои бойгонии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи бойгонишиносӣ, санадшиносӣ ва ҳуҷҷатҳои қадимаи бойгонӣ роҳбарӣ мекунад; дар таҷрибаи кори бойгонӣ оид ба ҷорӣ намудани натиҷаҳои тадқиқотҳои илмӣ тадбирҳо меандешад ва оид ба масъалаҳои мазкур ахбороти илмию техникӣ интишор мекунад;
о) якҷоя бо бойгониҳо ва дигар муассисаҳои илмӣ тартиб додани нақшаҳои дарозмӯҳлат, дурнамо ва ҷории тараққиёти кори бойгонии ҷумҳурӣ, ичунин татбиқи маҷмӯи барномаҳоро ба роҳ мемонад:
п) таҷрибаи пешқадами кори муассисаҳои бойгонии хориҷиро омӯхта ҷамъбаст ва паҳн менамояд аз рӯи тартиби муқарраргардида конфронсҳои илмию амалӣ, маҷлисҳо ва семинарҳо гузаронида, намоишҳои оид ба кори бойгонӣ ва таҳияи ҳуҷҷатҳои коргузориро ташкил мекунад;
р) масъалаҳои ташкили илмии меҳнатро дар муассисаҳои бойгонӣ, иқтисоди кори бойгонӣ, истифодаи усулҳои иқтисодии идоракунӣ таҳия мекунад;
с) дар доираи салоҳияти худ масъалаҳои сохтмони асосӣ ва ҷиҳозонии техникиро ҳал менамояд;
т) баррасии саривақтии аризаҳо, пешниҳодоту шикоятҳои шаҳрвандонро ташкил намуда, ҷиҳати бартараф сохтани камбудиҳое, ки дар фаъолияти муассисаҳои тобеъ ба амал омаданд, тадбирҳо меандешад;
у) аз рӯи тартиби муқарраргардида ба муассисаю ташкилот, корхонаю шаҳрвандон барои ҷамъ кардани ёдгориҳои қадимии ҳуҷҷатӣ дар ҳудуди ҷумҳурӣ, иҷозати махсус медиҳад;
ф) маблағгузорӣ ва таъминоти моддию техникии муассисаю ташкилотҳои тобеъро аз ҳисоби буҷети дахлдор ва воситаҳои худӣ ба амал мебарорад;
х) кори баланд бардоштани такмили ихтисоси кормандони муассисаҳои бойгонӣ ва бойгониҳои идоравии ҷумҳуриро ба роҳ мемонад.
7. Ба Идораи кулли бойгонӣ барои ҳалли вазифаҳои дар наздаш истода ва иҷрои ӯҳдадориҳои ба зимааш гузошташуда ҳуқуқ дода мешавад, ки:
а) манбаъҳои ташкилдиҳии ҳуҷҷатҳои Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар бораи бойгониҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шӯъбаҳои онҳо маҳфуз мебошанд, инчунин таркиби ҳуҷҷатҳоеро, ки дар бойгониҳои давлатӣ ва идоравӣ нигоҳ доштанашон муҳим аст ё нест, муайян мекунад;
б) аз вазорату идораҳо, корхонахо, муассисаю ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият ва тобеъияташон дар бораи кори бойгониҳои идоравӣ ва дар бораи ташкили ҳуҷҷатҳои коргузорӣ маводҳои зарурӣ мегирад; кори бойгониҳои идоравӣ ва ташкили ҳуҷҷатҳои коргузории вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳоро тафтиш менамояд;
в) ҳисоботи намояндагони вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳоро сарфи назар аз шакли моликият ва тобеъияташон оид ба кори бойгониҳои идоравӣ ва ташкилӣ ҳуҷҷатҳо барои коргузорӣ мешунавад:
г) дар доираи салоҳияти худ ба вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияташон оид ба бартараф намудани камбудиҳои ошкоршудаи кори бойгониҳои идоравӣ ва ташкили ҳуҷҷатҳои коргузорӣ барои иҷро супоришҳои ҳатмӣ медиҳад;
д) барои беҳтар иҷро кардани корҳо дар соҳаи бойгонишиносӣ ва санадшиносӣ озмунҳо эълон менамояд;
е) барои баррасии масъалаҳои кори бойгонӣ ва ташкили ҳуҷҷатҳои коргузорӣ (комиссияҳо) шӯроҳои доимӣ ва муваққатии байниидоравӣ ташкил мекунад.
Қоидаҳо, барномаҳои таълимӣ, дастуруламалҳо ва дигар ҳуҷҷатҳои меъёрӣ оид ба масъалаҳои кори бойгонӣ ва ташкили ҳуҷҷатҳои коргузорӣ, ки онҳоро вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиб медиҳанд, бо мувофиқаи Идораи кулли бойгонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
Ашхоси мансабдори Идораи кулли бойгонӣ барои иҷрои вазифаҳои худ ҳуқуқ доранд, ки аз рӯи тартиби муқарраргардида ба бойгониҳо ва умури коргузории вазорату кумитаҳои давлатӣ, идораю муассисаҳо, ташкилот ва корхонаҳои ҷумҳурӣ сарфи назар аз шакли моликият ва тобеъияташон раванд.
8. Ба Идораи кулли бойгонии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Сардор роҳбарӣ мекунад.
Сардори идораи кулли бойгонӣ ва муовини онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад. Вазифаҳоро дар байни Сардор ва муовини он Сардори Идораи кулли бойгонӣ тақсим менамояд.
Сардори Идораи кулли бойгонӣ барои иҷрои вазифаю ӯҳдадориҳои ба зиммаи Идораи кулли бойгонӣ гузошташуда шахсан масъул мебошад ва дараҷаи масъулияти муовини Сардор, роҳбарони шӯъбаҳо ва дигар сохторҳои тобеъро барои роҳбарӣ ба соҳаҳои фаъолияти Идораи кулли бойгонӣ, инчунин барои кори муассисаҳои бойгонии тобеъ муқаррар мекунад.
9. Сардори Идораи кулли бойгонӣ:
а) аз рӯи тартиби муқарраргардида тағйироти соҳаи бойгониҳои давлатии ҷумҳуриро барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
б) низомномаҳои муассисаю ташкилоти тобеъ ва воҳидҳои сохтории Идораи кулли бойгониро тасдиқ мекунад;
в) сохтор, бароварди хароҷот ва штатҳои муассисаю ташкилоти тобеъро дар доираи шумора ва фонди муқарраргардидаи музди меҳнат тасдиқ мекунад;
г) интихоб ва ҷобаҷогузории кадрҳои дастгоҳи марказии Идораи кулли бойгониро ба амал мебарорад ва номзадҳои кормандони роҳбарикунандаи муассисаҳои тобеъро барои тасдиқ ба ҳайати мушовара пешниҳод менамояд.
10. Идораи кулли бойгонӣ дар доираи салоҳияти худ дар асос ва бо мақсади иҷрои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармону амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон фармону дастуруламалҳо мебарорад, супоришҳое, ки иҷрояшон барои муассисаю ташкилоти тобеъи Идораи кулли бойгонӣ ҳатмӣ мебошанд, медиҳад ва иҷрои онҳоро тафтиш мекунад. Дар мавриди зарурӣ бо роҳбарони вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон қарору фармонҳои якҷоя содир менамояд.
11. Дар Идораи кулли бойгонӣ дар ҳайати Сардор (раис), муовини он (аз рӯи вазифа), инчунин кормандони роҳбарикунандаи Идораи кулли бойгонӣ ва Бойгониҳои марказии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳайати мушовара ташкил карда мешавад. Шумора ва аъзои ҳайати мушовараи Идораи кулли бойгониро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
Ҳайати мушовара дар маҷлисҳои мунтазам гузаронидашавандаи худ масъалаҳои муҳимтарини илмию методӣ ва амалии пешрафти кори бойгониро дар ҷумҳурӣ, ташкили фаъолияти бойгониҳои давлатӣ, хазинаҳои соҳавии давлатӣ ва дигар бойгониҳои идоравиро баррасӣ менамояд; масъалаҳои тафтиши иҷро, интихоб, ҷобаҷогузорӣ ва истифодаи кадрҳо, лоиҳаҳои фармону дастуруламалҳои муҳимтарин, намунаи маҷмӯъаҳои ҳуҷҷатҳо ва маълумотномаҳоро муҳокима мекунад; ҳисоботи роҳбарони воҳидҳои сохтори идораи кулли бойгонӣ ва муассисаю ташкилоти тобеи он, маърӯзаю ахбори намояндагони вазорату идораҳо, роҳбарони бойгониҳои идоравиро мешунавад.
Қарори ҳайати мушовара, чун қоида бо фармонҳои Сардори Идораи кулли бойгонӣ ба ҳаёт татбиқ карда мешаванд. Дар мавриди мухолифати байни Сардор ва аъзои ҳайати мушовара Сардор қарори худро ҷорӣ мекунад ва дар бораи мухолифати ба миён омада ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон арз менамояд, аъзоёни хайати мушовара бошанд, дар навбати худ метавонанд, фикрашонро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон хабар диҳанд.
12. Дар назди Идораи кулли бойгонӣ инҳо амал мекунанд:
Шӯрои илмӣ оид ба баррасии масъалаҳои илмию методӣ ва кори бойгонӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
Комиссияи муттаҳидаи марказии ташхису тафтишот ва илмию методӣ, оид ба баррасии масъалаҳои марбут бо муайян кардани ҳайати Хазинаи бойгонии миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ташхиси арзиши ҳуҷҷатҳо ва интихоби ҳуҷҷатҳо барои нигоҳдории давлатӣ дар доираи салоҳияти он.
Низомномаи мақомоти мазкур ва ҳайати онҳоро Сардори Идораи кулли бойгонӣ тасдиқ мекунад.
13. Сохтор ва шумораи кормандони дастгоҳи марказии Идораи кулли бойгониро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд.
Рӯйхати штатҳои дастгоҳи марказии Идораи кулли бойгониро Сардори Идораи кулли бойгонӣ тасдиқ мекунад.
14. Идораи кулли бойгонӣ мӯҳри дорои тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худро ба забонҳои тоҷикӣ ва русӣ дорад.
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях".
2. Главное архивное управление при Правительстве Республики Таджикистан (далее Главное архивное управление) является республиканским органом государственного управления и в своей деятельности подчиняется Правительству Республики Таджикистан.
Главное архивное управление осуществляет отраслевое и межотраслевое управление архивным делом, ведает документами Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящимися в государственных и ведомственных архивах Республики Таджикистан, осуществляет контроль и нормативно-методическое обеспечение ведения делопроизводства и архивного дела в государственных органах, организациях, учреждениях и на предприятиях, независимо от форм собственности и подчиненности и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Республике Таджикистан.
3. Основными задачами Главного архивного управления являются:
- обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящиеся в государственных и ведомственных архивах и других хранилищах Республики Таджикистан;
- организация комплектования государственных архивов республики и использования хранящихся в них документов;
- организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью ведомственных и межведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и подчиненности;
- государственное управление в области охраны и использования документальных памятников истории и культуры;
- разработка перспектив и определение приоритетных направлений совершенствования архивного дела в республике, научное прогнозирование его развития;
- обеспечение источниковой базы для развития общественных наук;
- внедрение и дальнейшее развитие совместно с министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан, независимо от форм собственности и подчиненности, "Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах, ведомствах, органах исполнительной власти на местах (хукуматах), предприятиях, учреждениях и организациях Республики Таджикистан" и Государственных стандартов в области делопроизводства и архивного дела;
- организация и координация научной и методической работы в области архивоведения, документоведения, внедрение результатов научных исследований и научно-технических достижений в практику работы архивных учреждений республики;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области архивного дела, разработка предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию архивного дела.
4. Главное архивное управление руководит архивным делом непосредственно или через архивные отделы областных органов исполнительной власти (хукуматов), управляет государственными архивами и отраслевыми государственными фондами на территории республики.
Главное архивное управление и подведомственные ему архивные учреждения являются составной частью Государственной архивной службы Республики Таджикистан.
5. Главное архивное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях", другими законами Республики Таджикистан, нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
Главное архивное управление разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан.
6. Главное архивное управление в соответствии с возложенными на него задачами:
а) организует хранение и комплектование документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан в государственных и ведомственных архивах Республики Таджикистан, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, а также музеи и библиотеки, находящиеся в собственности общественных организаций и граждан, организует в установленном порядке выявление документов по истории Республики Таджикистан, хранящихся в архивах зарубежных стран и пополнение государственных архивов Республики Таджикистан подлинниками или копиями этих документов, осуществляет мероприятия по концентрации документов республиканского значения в центральных государственных архивах Республики Таджикистан;
б) решает вопрос об отнесении документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан к документам, имеющим республиканское и местное значение;
в) ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящихся в государственных и ведомственных архивах, музеях и библиотеках Республики Таджикистан, документальных памятников истории и культуры, находящихся в собственности общественных организаций и граждан, осуществляет государственный контроль за сохранностью и использованием этих документов;
г) разрабатывает и издает нормативные документы, регламентирующие деятельность архивных учреждений Республики Таджикистан, осуществляет мероприятия по совершенствованию сети государственных архивов республики и их структуры;
д) организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, регистрации, консервации, использования и охраны документов, организует работу по обеспечению государственных архивных учреждений необходимым оборудованием и материалами;
е) совместно с министерствами и ведомствами, учреждениями, организациями и предприятиями Республики Таджикистан независимо от форм собственности и подчиненности проводит мероприятия по совершенствованию работы ведомственных архивов, а также общественные смотры состояния делопроизводства и деятельности таких архивов, организует на договорных началах оказание помощи ведомственным архивам в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов, а также созданию страхового фонда копий документов;
ж) оказывает организационно-методическую помощь межведомственным архивам, другим организациям, независимо от форм собственности и подчиненности, осуществляющим обеспечение сохранности, упорядочение, комплектование и использование документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан;
з) организует совместно с министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан независимо от форм собственности и подчиненности внедрение "Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах, ведомствах, органах исполнительной власти на местах (хукуматах) и других предприятиях, учреждениях и организациях Республики Таджикистан" и Государственных стандартов в области делопроизводства и архивного дела, осуществляет научно-методическое руководство за их применением;
и) утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению всеми министерствами и ведомствами, а также учреждениями, организациями и предприятиями республики, независимо от форм собственности и подчиненности, методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;
к) обеспечивает создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Национального архивного фонда Республики Таджикистан, принимает меры к разработке и внедрению автоматизированных систем поиска информации по документам государственных архивов Республики Таджикистан;
л) публикует в установленном порядке документы Национального архивного фонда Республики Таджикистан, справочно-информационную литературу о составе и содержании документов государственных архивов Республики Таджикистан, осуществляет руководство деятельностью государственных архивов республики по публикации архивных материалов;
м) информирует о документах Национального архивного фонда Республики Таджикистан, по актуальной тематике для использования в политических, народнохозяйственных, научных и социально-культурных целях, организует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов;
н) руководит научно-исследовательской и методической работой архивных учреждений Республики Таджикистан в области архивоведения, документоведения и археографии, разрабатывает меры по внедрению результатов научных исследований в практику архивного дела, распространяет научно-техническую информацию по указанным вопросам;
о) организует совместно с архивами и другими научными учреждениями разработку долгосрочных, перспективных и текущих планов развития архивного дела в республике, а также реализацию целевых комплексных программ;
п) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы зарубежных архивных учреждений, проводит в установленном порядке научно-практические конференции, совещания, семинары, организует выставки по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;
р) разрабатывает вопросы научной организации труда в архивных учреждениях, экономики архивного дела, использования экономических методов управления;
с) решает в пределах своей компетенции вопросы капитального строительства и технического оснащения;
т) организует своевременное рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает меры к устранению отмеченных в них недостатков в деятельности подведомственных учреждений;
у) выдает в установленном порядке учреждениям, организациям, предприятиям и гражданам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории республики;
ф) осуществляет финансирование и материально-техническое снабжение подведомственных учреждений и организаций за счет соответствующих бюджетов и собственных средств;
х) организует работу по повышению квалификации работников архивных учреждений и ведомственных архивов республики.
7. Главному архивному управлению для несения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право:
а) определять источники комплектования документов Национального архивного фонда Республики Таджикистан, хранящихся в государственных архивах Республики Таджикистан и их филиалах, а также состав документов, подлежащих и не подлежащих хранению в государственных и ведомственных архивах;
б) получать от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, необходимые материалы о работе ведомственных архивов, об организации документов в делопроизводстве; проверять работу ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;
в) заслушивать представителей министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, по вопросам работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;
г) давать в пределах своей компетенции министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности и подчиненности, обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков в работе ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве;
д) объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения и документоведения;
е) создавать постоянные и временные межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
Правила, учебные программы, инструкции и другие нормативные документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые министерствами и ведомствами Республики Таджикистан, утверждаются по согласованию с Главным архивным управлением.
Должностные лица Главного архивного управления для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы министерств, государственных комитетов, ведомств, учреждений, организаций и предприятий республики, независимо от форм собственности и подчиненности.
8. Главное архивное управление при Правительстве Республики Таджикистан возглавляет начальник.
Начальник Главного архивного управления и его заместитель назначаются Правительством Республики Таджикистан. Распределение обязанностей между начальником и его заместителем производится начальником Главного архивного управления.
Начальник Главного архивного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное архивное управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителя начальника, руководителей отделов и других структурных подразделений за руководство отдельными областями деятельности Главного архивного управления, а также за работу подведомственных архивных учреждений.
9. Начальник Главного архивного управления:
а) в установленном порядке представляет в Правительство Республики Таджикистан на утверждение изменение сети государственных архивов республики;
б) утверждает положение о подведомственных учреждениях и структурных подразделениях Главного архивного управления;
в) утверждает структуру, сметы расходов и штаты подведомственных учреждений и организаций в пределах установленной численности и фонда заработной платы;
г) осуществляет подбор и расстановку кадров центрального аппарата Главного архивного управления и вносит на утверждение коллегии кандидатуры руководящих работников подведомственных учреждений.
10. Главное архивное управление издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законов Республики Таджикистан, иных решений Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями и организациями, подведомственным Главному архивному управлению и проверяет их исполнение. Издает в необходимых случаях с руководителями министерств и ведомств Республики Таджикистан совместные постановления и приказы.
11. В Главном архивном управлении образуется коллегия в составе Начальника (председатель), его заместителя (по должности), а также руководящих работников Главного архивного управления и Центральных государственных архивов Республики Таджикистан. Количественный состав и члены коллегии Главного архивного управления утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Коллегия на своих, регулярно проводимых заседаниях, рассматривает важнейшие научно-методические и практические вопросы развития архивного дела в республике, организации деятельности государственных архивов, отраслевых государственных и других ведомственных архивов, обсуждает вопросы проверки исполнения, подбора, расстановки и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, макеты сборников документов и справочников, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Главного архивного управления и подведомственных ему учреждений и организаций, доклады и сообщения представителей министерств, ведомств, руководителей ведомственных архивов.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Главного архивного управления. В случае разногласий между начальником и членами коллегии, начальник проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Таджикистан, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Таджикистан.
12. При Главном архивном управлении действуют:
Научный совет для рассмотрения научно-методических вопросов архивного дела в Республике Таджикистан;
Объединенная центральная экспертно-проверочная и научно-методическая комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава Национального архивного фонда Республики Таджикистан, экспертизой ценности документов и отбора документов на государственное хранение в пределах ее компетенции.
Положения об указанных органах и их состав утверждаются начальником Главного архивного управления.
13. Структура и численность работников центрального аппарата Главного архивного управления утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Штатное расписание Центрального аппарата Главного архивного управления утверждается начальником Главного архивного управления.
14. Главное архивное управление имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на таджикском и русском языках.
