ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
УКАЗ
Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих
В соответствии со статьей 69 Конституции Республики Таджикистан, статьями 3 и 13 Закона Республики Таджикистан "О государственной службе" постановляю:
Утвердить Положение о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих (прилагается).
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе,
30 августа 2002 года № 878
Утверждено
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года № 878
Положения о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Аттестация - это определение квалификации государственного служащего, оценка его профессиональных, деловых и личностных качеств, уровня специальных и правовых знаний, результатов выполнения служебных обязанностей, которая проводится в целях совершенствования деятельности государственной службы, улучшения подготовки, подбора и расстановки кадров, обеспечения их соответствия занимаемой должности, стимулирования роста профессионального уровня, повышения качества и эффективности работы.
2. Аттестация государственных служащих проводится на основе квалификационных требований, установленных Законом Республики Таджикистан "О государственной службе", другими нормативноправовыми актами Республики Таджикистан и охватывает лиц, занимающих государственные должности государственной службы.
3. Основными принципами аттестации являются:
законность;
объективность и демократичность;
системность, целостность, реальность оценки деятельности государственного служащего;
открытость и коллегиальность при обсуждении и определении итогов аттестации.
4. Задачами аттестации государственных служащих являются:
определение соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы;
эффективное использование возможностей и способностей государственного служащего в соответствии с профессией и специальностью;
при положительной оценке включение государственного служащего в резерв кадров для выдвижения его на более высокую должность;
определение необходимости повышения квалификации государственного служащего;
обеспечение эффективной деятельности государственных органов в соответствии с их полномочиями.
5. Контроль за проведением аттестации государственных служащих и методическое руководство по ее проведению осуществляется Управлением государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Аттестация государственных служащих республиканских органов проводится по согласованию (письменное согласие) с Управлением государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Контроль за соблюдением государственными органами порядка проведения аттестации государственных служащих осуществляет также соответствующий вышестоящий государственный орган.
6. Аттестация государственных служащих проводится систематически один раз в три года. Она также проводится в случаях перехода на другую работу, назначения на другую должность (если изменяются служебные обязанности), или по предложению руководителя соответствующего вышестоящего государственного органа. Аттестация может быть проведена и по требованию государственного служащего.
7. Государственные служащие, занимающие государственные должности государственной службы высшей и первой категории, аттестации не подлежат.
Руководители государственных органов, чьи должности не относятся к высшей и первой категориям, аттестовываются аттестационной комиссией органа, назначающего их на должности.
От очередной аттестации освобождаются женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, молодые специалисты, принятые на государственную службу по направлению, лица, проработавшие на занимаемой должности менее одного года, государственные служащие, достигшие предельного возраста, установленного для государственной службы и работающие по договору, заключенному на определенный срок. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода на работу.
II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
8. Аттестация государственных служащих проводится аттестационными комиссиями соответствующих органов. С учетом специфики государственных должностей государственной службы в государственном органе могут быть образованы несколько аттестационных комиссий.
9. Аттестационная комиссия формируется с учетом специфики деятельности государственных органов решением руководителя соответствующего государственного органа, имеющего право назначения и освобождения от занимаемой государственной должности государственной службы в составе председателя (как правило, руководитель соответствующего государственного органа или его заместитель), секретаря и членов комиссии в общем количестве от 5 до 9 человек.
Персональный состав комиссии может включать руководящих работников и высококвалифицированных специалистов государственного органа, а также представителей вышестоящего государственного органа, Управления государственной службы при Президенте Республики Таджикистан, профессиональных союзов или других представительных органов работников, а также представителей учреждений повышения квалификации и научных работников в качестве экспертов. Участие представителей кадровой службы в комиссии является обязательным.
Руководитель государственного органа, образовавший комиссию, своим решением может внести изменения в её состав, независимо от установленного срока полномочий.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, нормативноправовых и других актов, регулирующих деятельность данного государственного органа (устав, положение и др.).
11. Комиссия действует в течение времени, определенного в решении о ее образовании.
12. Комиссия вправе получать в установленном порядке от структурных подразделений государственного органа сведения и информацию, необходимые для проведения аттестации государственного служащего, привлекать к участию в своей работе специалистов данного государственного органа, а также специалистов других организаций и учреждений.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ АТТЕСТАЦИИ
13. Основанием для проведения аттестации является постановление (приказ, распоряжение) руководителя соответствующего государственного органа, в котором указывается об образовании аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации.
14. Подготовка и проведение аттестации организуются руководителем соответствующего государственного органа совместно с аттестационной комиссией и включают в себя следующие мероприятия:
разработку графика проведения аттестации;
составление списка аттестуемых государственных служащих;
подготовку документов аттестуемых государственных служащих;
разработку аттестационных вопросов (текстов, заданий);
проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
15. Конкретные сроки и график проведения аттестации утверждаются руководителем соответствующего государственного органа по представлению службы кадров и доводятся до сведения аттестуемых государственных служащих не менее чем за две недели до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указываются наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, имя, отчество, даты проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии государственных служащих, ответственных за их подготовку.
Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений, а затем подчиненные им государственные служащие.
16. Аттестационная комиссия разрабатывает перечень аттестационных вопросов (тестов, заданий) и не позднее, чем за неделю до аттестации доводит их до сведения аттестуемых государственных служащих.
Вопросы (тесты, задания) аттестации составляются исходя из квалификационных требований, предъявляемых к данной государственной должности государственной службы, и предусматривают проверку специальных и правовых знаний, форм и методов практической деятельности. Перечень аттестационных вопросов утверждается руководителем государственного органа.
17. На каждого государственного служащего, подлежащего аттестации, в аттестационную комиссию не позднее, чем за два недели до начала ее проведения представляются следующие документы:
анкета установленного образца (приложение 1), содержащая сведения о выполнении служебных обязанностей за прошедший период - показатели работы, итоги деятельности структурного подразделения, которым руководит аттестуемый, и т.д. Анкета заполняется аттестуемым лично, заверяется кадровой службой и непосредственным его руководителем;
служебная характеристика, которая составляется непосредственным руководителем и кадровой службой, содержит сведения о трудовом вкладе, дисциплине, профессионально-деловых и личностных качеств аттестуемого и результатах его служебной деятельности;
отчет о собеседовании (если таковое проводилось) представляется руководителем;
аттестационный лист установленного образца (приложение 2) с заключением предыдущей аттестации представляется кадровой службой.
Аттестуемый должен не позднее, чем за две недели до аттестации ознакомиться с представленными на него документами и имеет право внести в аттестационную комиссию в письменной форме дополнения, замечания, возражения по содержанию названных документов.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
18. Заседания аттестационной комиссии проводятся в дни и часы, установленные графиком проведения аттестации. В необходимых случаях заседания комиссии могут созываться ее председателем. Заседание комиссии правомочно при участии не менее двух третей ее состава.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии (приложение 3).
19. Аттестация проводится с участием аттестуемого. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии его аттестация проводится в дни, дополнительно предусмотренные графиком.
В случае повторной неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины он будет считаться не прошедшим аттестацию и не соответствующим занимаемой государственной должности государственной службы.
20. Аттестационная комиссия рассматривает представленные на аттестуемого материалы, заслушивает его отчет о выполнении служебных обязанностей, ответы на аттестационные вопросы (результаты теста, отчет о выполнении задания) и вопросы членов комиссии. Комиссия имеет право заслушивать непосредственного руководителя аттестуемого, представителя профсоюзной организации или другого представительного органа работников данного государственного органа и проводить дополнительное изучение деятельности государственного служащего.
21. Оценка деятельности государственного служащего и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии.
При аттестации члена аттестационной комиссии он не принимает участие в голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего имеет решающее значение.
22. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Член комиссии, имеющий особое мнение, имеет право внести его в аттестационный лист. Аттестуемый под роспись ознакамливается с содержанием аттестационного листа. Государственному служащему выдается соответствующее свидетельство (приложение
4) о прохождении аттестации.
23. Об итогах аттестации, в срок не более двух месяцев после ее завершения, представляется подробная информация в вышестоящий государственный орган и Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Анкета, служебная характеристика и аттестационный лист государственного служащего хранятся в его личном деле.
24. Аттестационная комиссия по результатам аттестации дает одну из следующих оценок деятельности государственного служащего:
соответствует занимаемой государственной должности государственной службы;
может работать на занимаемой государственной должности государственной службы при условии выполнения рекомендаций комиссии и с повторной переаттестацией в срок, установленный комиссией (но не ранее чем через шесть месяцев);
не соответствует занимаемой государственной должности государственной службы.
25. На основе аттестации аттестационная комиссия может представить руководителю государственного органа следующие рекомендации в отношении государственного служащего: назначить на более высокую должность; досрочно представить к присвоению очередного квалификационного чина (других специальных званий); изменить (уменьшить или увеличить) надбавки к заработной плате за особые условия службы; включить в резерв кадров на продвижение по службе.
26. Итоги аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее семидневного срока после завершения аттестации, и его выполнение является обязательным.
Руководитель соответствующего государственного органа с учетом итогов аттестации в соответствии с законодательством принимает следующие решения: о переводе государственного служащего на более высокую должность; о досрочном присвоении очередного квалификационного чина (других специальных званий); об изменении (уменьшение или увеличение) надбавок служащему за особые условия службы; о включении государственного служащего в резерв кадров на продвижение по службе.
27. В случае признания государственного служащего не соответствующим занимаемой должности, как правило, он направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо с его согласия переводится на другую государственную должность государственной службы (в том числе с понижением в должности).
В случае несогласия государственного служащего на повышение квалификации, переподготовку или переход на другую государственную должность государственной службы, руководитель государственного органа имеет право освободить государственного служащего от занимаемой должности.
С учетом заключения аттестационной комиссии и в соответствии с законодательством руководитель государственного органа не позднее месячного срока после проведения аттестации принимает окончательное решение. Время болезни, пребывание в отпуске государственного служащего в месячный срок не засчитываются.
28. Споры, связанные с прохождением аттестации, в том числе по освобождению от занимаемой должности, разрешаются в соответствии с действующим законодательством соответствующими органами или судом.
29. После проведения аттестации государственных служащих органом или руководителем издается приказ (распоряжение или другой документ), где анализируются итоги аттестации и намечаются меры по улучшению работы с кадрами.
30. Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан ежегодно (по мере необходимости в любое время) обобщает итоги аттестации государственных служащих и представляет информацию Президенту Республики Таджикистан.
Приложение 1
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
АНКЕТА
государственного служащего ______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, место работы
Назначен на данную должность ____________________________________
дата
Период, за который проводится аттестация ________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Данные о работе в данном государственном органе
Характеристика служебных обязанностей за аттестационный период
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Основные показатели исполнения служебных обязанностей за аттеста
ционный период __________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Другие сведения _________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
заполняется по усмотрению аттестуемого
Дата _________________ Подпись _____________________
Анкета заверена:
Руководитель ____________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата
Кадровая служба _________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата
Приложение 2
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество аттестуемого
_________________________________________________________________
занимаемая должность и место работы
аттестуется за период ___________________________________________
Работает в данной должности с ___________________________________
Общий трудовой стаж _____________________________________________
Работает в данном государственном органе с ______________________
Год рождения ______________ Стаж государственной службы__________
Национальность __________________________________________________
Образование _____________________________________________________
_________________________________________________________________
когда, какие учебные заведения окончил, специальность
Участие в представительных органах ______________________________
_________________________________________________________________
наименование представительного органа, год избрания
Квалификационный чин, дата присвоения ___________________________
_________________________________________________________________
Награды (правительственные, отраслевые, общественных объединений
и другие) _______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
наименование наград, год получения ______________________________
_________________________________________________________________
Дисциплинарные взыскания ________________________________________
_________________________________________________________________
вид взыскания, когда и кем наложено
Аттестационные вопросы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
Сведения о результатах тестирования (выполнении задания)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Заключение аттестационной комиссии
Государственный служащий ________________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого) ___________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
оценка государственного служащего в соответствии с пунктом 24 По
ложения _________________________________________________________
_________________________________________________________________
Рекомендации комиссии ___________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ________________ (_________)
Секретарь аттестационной комиссии ________________ (_________)
Члены аттестационной комиссии ________________ (_________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
Дата аттестации _________________________________________________
С заключением аттестационной комиссии ознакомлен(а) _____________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
дата, подпись аттестуемого, по желанию - его мнение
Особое мнение членов аттестационной комиссии ____________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
содержание, дата, подпись
Приложение 3
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
ПРОТОКОЛ № заседания аттестационной комиссии
_________________________________________________________________
наименование государственного органа
от ____________________________ года
Присутствовали: _________________________________________________
фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и
_________________________________________________________________
членов комиссии, присутствовавших на заседании
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Аттестация государственных служащих.
2. Другие вопросы (если имеются).
1.1. Слушали: Аттестация ________________________________________
фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого
Выступили: ______________________________________________________
фамилия, имя, отчество выступивших,
_________________________________________________________________
их предложения об оценке деятельности государственного служащего
_________________________________________________________________
и рекомендации
________________________________________ _______________________
Оценка, вынесенная на голосование Результаты голосования
________________________________________ _______________________
Рекомендации, вынесенные на голосование Результаты голосования
Аттестационный лист прилагается.
Члены комиссии ______________________________ имеют особое мнение фамилия, имя, отчество
(внесено в аттестационный лист).
Аттестуемый ознакомлен с аттестационным листом, с заключением комиссии согласен (или: не согласен, возражения внесены в аттестационный лист).
Председатель аттестационной комиссии ____________________________
подпись
Секретарь аттестационной комиссии _______________________________
подпись
Приложение 4
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
СВИДЕТЕЛЬСТВО №
Выдано __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
должность, место работы _________________________________________
в том, что он прошел аттестацию в комиссии ______________________
_________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
и соответствует _____________________________________ должности.
(назначаемой, занимаемой)
Основание: протокол заседания аттестационной комиссии № ________
от __________________ 200 _____ года.
Председатель аттестационной комиссии ____________________________
(подпись)
м.п.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
УКАЗ
Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих
В соответствии со статьей 69 Конституции Республики Таджикистан, статьями 3 и 13 Закона Республики Таджикистан "О государственной службе" постановляю:
Утвердить Положение о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих (прилагается).
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе,
30 августа 2002 года № 878
Утверждено
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года № 878
Положения о порядке и условиях проведения аттестации государственных служащих
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Аттестация - это определение квалификации государственного служащего, оценка его профессиональных, деловых и личностных качеств, уровня специальных и правовых знаний, результатов выполнения служебных обязанностей, которая проводится в целях совершенствования деятельности государственной службы, улучшения подготовки, подбора и расстановки кадров, обеспечения их соответствия занимаемой должности, стимулирования роста профессионального уровня, повышения качества и эффективности работы.
2. Аттестация государственных служащих проводится на основе квалификационных требований, установленных Законом Республики Таджикистан "О государственной службе", другими нормативноправовыми актами Республики Таджикистан и охватывает лиц, занимающих государственные должности государственной службы.
3. Основными принципами аттестации являются:
законность;
объективность и демократичность;
системность, целостность, реальность оценки деятельности государственного служащего;
открытость и коллегиальность при обсуждении и определении итогов аттестации.
4. Задачами аттестации государственных служащих являются:
определение соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы;
эффективное использование возможностей и способностей государственного служащего в соответствии с профессией и специальностью;
при положительной оценке включение государственного служащего в резерв кадров для выдвижения его на более высокую должность;
определение необходимости повышения квалификации государственного служащего;
обеспечение эффективной деятельности государственных органов в соответствии с их полномочиями.
5. Контроль за проведением аттестации государственных служащих и методическое руководство по ее проведению осуществляется Управлением государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Аттестация государственных служащих республиканских органов проводится по согласованию (письменное согласие) с Управлением государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Контроль за соблюдением государственными органами порядка проведения аттестации государственных служащих осуществляет также соответствующий вышестоящий государственный орган.
6. Аттестация государственных служащих проводится систематически один раз в три года. Она также проводится в случаях перехода на другую работу, назначения на другую должность (если изменяются служебные обязанности), или по предложению руководителя соответствующего вышестоящего государственного органа. Аттестация может быть проведена и по требованию государственного служащего.
7. Государственные служащие, занимающие государственные должности государственной службы высшей и первой категории, аттестации не подлежат.
Руководители государственных органов, чьи должности не относятся к высшей и первой категориям, аттестовываются аттестационной комиссией органа, назначающего их на должности.
От очередной аттестации освобождаются женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, молодые специалисты, принятые на государственную службу по направлению, лица, проработавшие на занимаемой должности менее одного года, государственные служащие, достигшие предельного возраста, установленного для государственной службы и работающие по договору, заключенному на определенный срок. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода на работу.
II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
8. Аттестация государственных служащих проводится аттестационными комиссиями соответствующих органов. С учетом специфики государственных должностей государственной службы в государственном органе могут быть образованы несколько аттестационных комиссий.
9. Аттестационная комиссия формируется с учетом специфики деятельности государственных органов решением руководителя соответствующего государственного органа, имеющего право назначения и освобождения от занимаемой государственной должности государственной службы в составе председателя (как правило, руководитель соответствующего государственного органа или его заместитель), секретаря и членов комиссии в общем количестве от 5 до 9 человек.
Персональный состав комиссии может включать руководящих работников и высококвалифицированных специалистов государственного органа, а также представителей вышестоящего государственного органа, Управления государственной службы при Президенте Республики Таджикистан, профессиональных союзов или других представительных органов работников, а также представителей учреждений повышения квалификации и научных работников в качестве экспертов. Участие представителей кадровой службы в комиссии является обязательным.
Руководитель государственного органа, образовавший комиссию, своим решением может внести изменения в её состав, независимо от установленного срока полномочий.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, нормативноправовых и других актов, регулирующих деятельность данного государственного органа (устав, положение и др.).
11. Комиссия действует в течение времени, определенного в решении о ее образовании.
12. Комиссия вправе получать в установленном порядке от структурных подразделений государственного органа сведения и информацию, необходимые для проведения аттестации государственного служащего, привлекать к участию в своей работе специалистов данного государственного органа, а также специалистов других организаций и учреждений.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ АТТЕСТАЦИИ
13. Основанием для проведения аттестации является постановление (приказ, распоряжение) руководителя соответствующего государственного органа, в котором указывается об образовании аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации.
14. Подготовка и проведение аттестации организуются руководителем соответствующего государственного органа совместно с аттестационной комиссией и включают в себя следующие мероприятия:
разработку графика проведения аттестации;
составление списка аттестуемых государственных служащих;
подготовку документов аттестуемых государственных служащих;
разработку аттестационных вопросов (текстов, заданий);
проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
15. Конкретные сроки и график проведения аттестации утверждаются руководителем соответствующего государственного органа по представлению службы кадров и доводятся до сведения аттестуемых государственных служащих не менее чем за две недели до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указываются наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, имя, отчество, даты проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии государственных служащих, ответственных за их подготовку.
Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений, а затем подчиненные им государственные служащие.
16. Аттестационная комиссия разрабатывает перечень аттестационных вопросов (тестов, заданий) и не позднее, чем за неделю до аттестации доводит их до сведения аттестуемых государственных служащих.
Вопросы (тесты, задания) аттестации составляются исходя из квалификационных требований, предъявляемых к данной государственной должности государственной службы, и предусматривают проверку специальных и правовых знаний, форм и методов практической деятельности. Перечень аттестационных вопросов утверждается руководителем государственного органа.
17. На каждого государственного служащего, подлежащего аттестации, в аттестационную комиссию не позднее, чем за два недели до начала ее проведения представляются следующие документы:
анкета установленного образца (приложение 1), содержащая сведения о выполнении служебных обязанностей за прошедший период - показатели работы, итоги деятельности структурного подразделения, которым руководит аттестуемый, и т.д. Анкета заполняется аттестуемым лично, заверяется кадровой службой и непосредственным его руководителем;
служебная характеристика, которая составляется непосредственным руководителем и кадровой службой, содержит сведения о трудовом вкладе, дисциплине, профессионально-деловых и личностных качеств аттестуемого и результатах его служебной деятельности;
отчет о собеседовании (если таковое проводилось) представляется руководителем;
аттестационный лист установленного образца (приложение 2) с заключением предыдущей аттестации представляется кадровой службой.
Аттестуемый должен не позднее, чем за две недели до аттестации ознакомиться с представленными на него документами и имеет право внести в аттестационную комиссию в письменной форме дополнения, замечания, возражения по содержанию названных документов.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
18. Заседания аттестационной комиссии проводятся в дни и часы, установленные графиком проведения аттестации. В необходимых случаях заседания комиссии могут созываться ее председателем. Заседание комиссии правомочно при участии не менее двух третей ее состава.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии (приложение 3).
19. Аттестация проводится с участием аттестуемого. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии его аттестация проводится в дни, дополнительно предусмотренные графиком.
В случае повторной неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины он будет считаться не прошедшим аттестацию и не соответствующим занимаемой государственной должности государственной службы.
20. Аттестационная комиссия рассматривает представленные на аттестуемого материалы, заслушивает его отчет о выполнении служебных обязанностей, ответы на аттестационные вопросы (результаты теста, отчет о выполнении задания) и вопросы членов комиссии. Комиссия имеет право заслушивать непосредственного руководителя аттестуемого, представителя профсоюзной организации или другого представительного органа работников данного государственного органа и проводить дополнительное изучение деятельности государственного служащего.
21. Оценка деятельности государственного служащего и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствии аттестуемого. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии.
При аттестации члена аттестационной комиссии он не принимает участие в голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего имеет решающее значение.
22. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Член комиссии, имеющий особое мнение, имеет право внести его в аттестационный лист. Аттестуемый под роспись ознакамливается с содержанием аттестационного листа. Государственному служащему выдается соответствующее свидетельство (приложение
4) о прохождении аттестации.
23. Об итогах аттестации, в срок не более двух месяцев после ее завершения, представляется подробная информация в вышестоящий государственный орган и Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Анкета, служебная характеристика и аттестационный лист государственного служащего хранятся в его личном деле.
24. Аттестационная комиссия по результатам аттестации дает одну из следующих оценок деятельности государственного служащего:
соответствует занимаемой государственной должности государственной службы;
может работать на занимаемой государственной должности государственной службы при условии выполнения рекомендаций комиссии и с повторной переаттестацией в срок, установленный комиссией (но не ранее чем через шесть месяцев);
не соответствует занимаемой государственной должности государственной службы.
25. На основе аттестации аттестационная комиссия может представить руководителю государственного органа следующие рекомендации в отношении государственного служащего: назначить на более высокую должность; досрочно представить к присвоению очередного квалификационного чина (других специальных званий); изменить (уменьшить или увеличить) надбавки к заработной плате за особые условия службы; включить в резерв кадров на продвижение по службе.
26. Итоги аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее семидневного срока после завершения аттестации, и его выполнение является обязательным.
Руководитель соответствующего государственного органа с учетом итогов аттестации в соответствии с законодательством принимает следующие решения: о переводе государственного служащего на более высокую должность; о досрочном присвоении очередного квалификационного чина (других специальных званий); об изменении (уменьшение или увеличение) надбавок служащему за особые условия службы; о включении государственного служащего в резерв кадров на продвижение по службе.
27. В случае признания государственного служащего не соответствующим занимаемой должности, как правило, он направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо с его согласия переводится на другую государственную должность государственной службы (в том числе с понижением в должности).
В случае несогласия государственного служащего на повышение квалификации, переподготовку или переход на другую государственную должность государственной службы, руководитель государственного органа имеет право освободить государственного служащего от занимаемой должности.
С учетом заключения аттестационной комиссии и в соответствии с законодательством руководитель государственного органа не позднее месячного срока после проведения аттестации принимает окончательное решение. Время болезни, пребывание в отпуске государственного служащего в месячный срок не засчитываются.
28. Споры, связанные с прохождением аттестации, в том числе по освобождению от занимаемой должности, разрешаются в соответствии с действующим законодательством соответствующими органами или судом.
29. После проведения аттестации государственных служащих органом или руководителем издается приказ (распоряжение или другой документ), где анализируются итоги аттестации и намечаются меры по улучшению работы с кадрами.
30. Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан ежегодно (по мере необходимости в любое время) обобщает итоги аттестации государственных служащих и представляет информацию Президенту Республики Таджикистан.
Приложение 1
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
АНКЕТА
государственного служащего ______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, место работы
Назначен на данную должность ____________________________________
дата
Период, за который проводится аттестация ________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Данные о работе в данном государственном органе
Характеристика служебных обязанностей за аттестационный период
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Основные показатели исполнения служебных обязанностей за аттеста
ционный период __________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Другие сведения _________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
заполняется по усмотрению аттестуемого
Дата _________________ Подпись _____________________
Анкета заверена:
Руководитель ____________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата
Кадровая служба _________________________________________________
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность, подпись, дата
Приложение 2
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество аттестуемого
_________________________________________________________________
занимаемая должность и место работы
аттестуется за период ___________________________________________
Работает в данной должности с ___________________________________
Общий трудовой стаж _____________________________________________
Работает в данном государственном органе с ______________________
Год рождения ______________ Стаж государственной службы__________
Национальность __________________________________________________
Образование _____________________________________________________
_________________________________________________________________
когда, какие учебные заведения окончил, специальность
Участие в представительных органах ______________________________
_________________________________________________________________
наименование представительного органа, год избрания
Квалификационный чин, дата присвоения ___________________________
_________________________________________________________________
Награды (правительственные, отраслевые, общественных объединений
и другие) _______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
наименование наград, год получения ______________________________
_________________________________________________________________
Дисциплинарные взыскания ________________________________________
_________________________________________________________________
вид взыскания, когда и кем наложено
Аттестационные вопросы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
Сведения о результатах тестирования (выполнении задания)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Заключение аттестационной комиссии
Государственный служащий ________________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого) ___________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
оценка государственного служащего в соответствии с пунктом 24 По
ложения _________________________________________________________
_________________________________________________________________
Рекомендации комиссии ___________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ________________ (_________)
Секретарь аттестационной комиссии ________________ (_________)
Члены аттестационной комиссии ________________ (_________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
___________________ (_____________)
Дата аттестации _________________________________________________
С заключением аттестационной комиссии ознакомлен(а) _____________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
дата, подпись аттестуемого, по желанию - его мнение
Особое мнение членов аттестационной комиссии ____________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
содержание, дата, подпись
Приложение 3
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
ПРОТОКОЛ № заседания аттестационной комиссии
_________________________________________________________________
наименование государственного органа
от ____________________________ года
Присутствовали: _________________________________________________
фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и
_________________________________________________________________
членов комиссии, присутствовавших на заседании
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Аттестация государственных служащих.
2. Другие вопросы (если имеются).
1.1. Слушали: Аттестация ________________________________________
фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого
Выступили: ______________________________________________________
фамилия, имя, отчество выступивших,
_________________________________________________________________
их предложения об оценке деятельности государственного служащего
_________________________________________________________________
и рекомендации
________________________________________ _______________________
Оценка, вынесенная на голосование Результаты голосования
________________________________________ _______________________
Рекомендации, вынесенные на голосование Результаты голосования
Аттестационный лист прилагается.
Члены комиссии ______________________________ имеют особое мнение фамилия, имя, отчество
(внесено в аттестационный лист).
Аттестуемый ознакомлен с аттестационным листом, с заключением комиссии согласен (или: не согласен, возражения внесены в аттестационный лист).
Председатель аттестационной комиссии ____________________________
подпись
Секретарь аттестационной комиссии _______________________________
подпись
Приложение 4
к Положению о порядке и условиях
проведения аттестации государственных
служащих, утвержденному
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 30 августа 2002 года, № 878
СВИДЕТЕЛЬСТВО №
Выдано __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
должность, место работы _________________________________________
в том, что он прошел аттестацию в комиссии ______________________
_________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
и соответствует _____________________________________ должности.
(назначаемой, занимаемой)
Основание: протокол заседания аттестационной комиссии № ________
от __________________ 200 _____ года.
Председатель аттестационной комиссии ____________________________
(подпись)
м.п.