ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Қонуни мазкур асосҳои ташкилӣ, ҳуқуқию иқтисодии таъсис, фаъолият ва барҳамдиҳии минтақаҳои озоди иқтисодиро дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намуда, масъалаҳои маблағгузорӣ ва фаъолияти соҳибкориро дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба танзим медарорад.
БОБИ I. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
минтақаи озоди иқтисодӣ - қисми алоҳидаи (маҳдуди) қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, ки дар ҳудуди он на фақат низоми махсуси гумрукию андозӣ, балки тартиби соддакардашудаи рафтуомади ғайрирезидентҳо ва меъёрҳои имтиёзноки истифодаи захираҳои табиӣ амал мекунад;
буҷети мустақили минтақаи озоди иқтисодӣ - шакли таъсис ва хароҷоти маблағгузории пулии минтақаи озоди иқтисодӣ буда, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ ва барои таъмини молиявии мақсаду вазифаҳои он истифода бурда мешавад;
хазинаи инкишофи минтақаи озоди иқтисодӣ - фонди маблағи пулӣ буда, барои расонидани кӯмаки муваққатии молиявӣ ба субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ, ки дар минтақаи озоди иқтисодӣ ба қайд гирифта шудаанд, аз ҷумла дар шакли қарзи имтиёзнок, истифода бурда мешавад;
тартиби соддакардашудаи воридшавӣ - бо мақсади амалигардонии фаъолияти соҳибкорӣ ба қаламрави кишвар ва минтақаи озоди иқтисодӣ ворид шудани шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрвандӣ, ки тартиби онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 2. Мақсади таъсисдиҳии минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсадҳои зерин таъсис дода мешаванд:
- ба ҷомеаи иқтисодии ҷаҳонӣ самараноктар ҷалб намудани иқтисодиёти ҷумҳурӣ ва минтақаҳои алоҳидаи он;
- таъмин намудани шароити мусоид барои ҷалби инвеститсияҳои хориҷӣ, технология ва таҷрибаи идоракунӣ;
- рушди иқтидори иқтисодии минтақа дар заминаи ҳамгироии инвеститсияҳои хориҷӣ бо воситаҳои пулию моддии корхона ва ташкилотҳои ватанӣ, ки ба шаклҳои гуногуни моликият асос ёфтаанд;
- ташкил намудани инфраструктураи истеҳсолӣ ва иҷтимоии ҳозиразамон;
- ғанӣ гардонидани бозори дохилӣ бо маҳсулот ва молҳои таъиноти истеъмолӣ ва истеҳсолӣ;
- беҳдошти шуғл ва баланд бардоштани сатҳи зиндагии аҳолӣ.
Моддаи 3. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз ҳамин Қонун ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф намудааст, иборат мебошад.
Моддаи 4. Шаклҳои минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон мумкин аст шаклҳои гуногуни функсионалии минтақаҳои озоди иқтисодӣ ташкил карда шаванд.
Шакли функсионалии минтақаҳои озоди иқтисодӣ мувофиқи мақсади таъсиси онҳо ва самти фаъолияти инвеститсионӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ муайян карда мешавад. Дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ метавонад фаъолияти истеҳсолӣ, илмию технологӣ, воридотӣ, содиротӣ, савдо, сайёҳию истироҳатӣ, инвеститсионӣ, биржавӣ, суғуртавӣ, бонкӣ ва намудҳои дигари фаъолият, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст, инкишоф ёбад.
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ метавонанд фарогири вазифаҳое бошанд, ки онҳо хоси якчанд шаклҳои функсионалии минтақаҳои озоди иқтисодиянд.
Шакл, мӯҳлат ва шартҳои низоми дахлдори фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ, ки бо пешниҳоди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудааст, муайян карда мешаванд.
Моддаи 5. Сарҳади минтақаҳои озоди иқтисодӣ, тартиби таъсис ва барҳам додани онҳо
Сарҳади ҳудудии минтақаҳои озоди иқтисодиро Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи барномаи давлатии таъсису инкишофи минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Қонуни мазкур таъсис ва барҳам дода мешавад.
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар ҳолатҳои зерин метавонанд барҳам дода шаванд:
- гузаштани мӯҳлати амалиёти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ муқаррар кардааст;
- набудани пешниҳоди асосноки мақомоти воҳиди марзию маъмурӣ, ки дар қаламрави он минтақаҳои озоди иқтисодӣ таъсис дода шудааст, оид ба дароз кардани мӯҳлати мазкур ҳангоми фаъолияти бобарори минтақаҳои озоди иқтисодӣ;
- ба манфиатҳои амнияти давлат, аз ҷумла амнияти иқтисодию экологӣ номувофиқ будани фаъолияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ;
- пешниҳоди мақомоти ҳокимияти иҷроия ё мақоми воҳиди марзию маъмурӣ, ки дар қаламрави он минтақаҳои озоди иқтисодӣ ҷойгир шудааст.
Дар ҳолатҳои дигар барҳам додани минтақаҳои озоди иқтисодӣ манъ аст.
Дар мавриди барҳам додани минтақаҳои озоди иқтисодӣ субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ, ки дар минтақаҳои мазкур ба қайд гирифта (аккредитатсия) шудаанд, аз ҳуқуқ ва ӯҳдадории худ , ки Қонуни мазкур пешбинӣ менамояд, маҳрум мегарданд. Барҳам додани минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба ягон оқибати ҳуқуқӣ ҷиҳати фаъолият ё барҳамдиҳии шахсони ҳуқуқӣ ва филиалҳои шахсони ҳуқуқии хориҷӣ оварда намерасонад ва онҳо дар қаламрави минтақаи озоди иқтисодии пештара фаъолият мекунанд ё тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барҳам дода мешаванд.
Моддаи 6. Субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
Субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ субъектҳои фаъолияти соҳибкорие мебошанд, ки новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқияшон тибқи тартиби пешбининамудаи Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон дар минтақаи озоди иқтисодӣ фаъолият мекунанд, инчунин филиалҳои шахсони ҳуқуқии хориҷие низ мебошанд, ки дар қаламрави минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ ба қайд гирифта шудаанд.
Моддаи 7. Тартиби бақайдгирии субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ
Бақайдгирии давлатии субъектҳо дар қаламрави минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад. Бақайдгирии ҳисобии филиалҳо ва намояндагиҳои онҳо аз ҷониби маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ бо тартиби муайяннамудаи Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ амалӣ мегардад.
Моддаи 8. Кафолати ҳуқуқ ва манфиатҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ
Давлат риояи ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии тамоми шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро, ки дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ амал мекунанд, кафолат медиҳад.
Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ метавонад кафолат ва имтиёзҳои иловагиро ба сармоягузороне, ки аз тарафи маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ ба қайд гирифта шудаанд, пешбинӣ намояд.
БОБИ 2. ИДОРАКУНИИ МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
Моддаи 9. Мақомоти идоракунии минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Дар ҳудуди минтақаҳои озоди иқтисодӣ вазифаи идоракуниро маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки онро роҳбар сарварӣ мекунад, иҷро менамояд. Тартиби фаъолияти маъмурияти минтақаҳои озоди иқтисодӣ дар Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ муайян карда мешавад.
Роҳбари маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Моддаи 10. Ваколатҳои маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ
Маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ:
- базаи иттилоотию таҳлилии дурнамои инкишофи самараноки минтақаи озоди иқтисодиро ташкил мекунад;
- барномаҳоро оид ба рушди минтақаи озоди иқтисодӣ таҳия ва амалӣ намуда, онҳоро такмил медиҳад;
- манфиатҳои истеҳсолкунандагону истеъмолкунандагонро ҳимоя мекунад;
- ягонагӣ ва фаъолияти пурсамари минтақаи озоди иқтисодиро таъмин менамояд;
- барои ҷалб намудани инвеститсияҳои ватанию хориҷӣ ва дигар захираҳо шароити мусоид фароҳам меоварад;
- риояи низоми ҳуқуқии минтақаи озоди иқтисодиро назорат мекунад ва барои ворид намудани тағйироти зарурӣ ба ин низом ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд;
- дигар ваколатҳои аз тарафи Қонуни мазкур ва дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинишударо, ки барои тезонидани рушди самараноки муносибатҳои бозоргонӣ равона гардидаанд, амалӣ менамояд.
Иҷрои санадҳои маъмурияти минтақаи озоди иқтисодӣ, ки дар доираи салоҳияти он қабул гардидаанд, дар қаламрави минтақа барои тамоми шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки мувофиқи тартиби муқарраршуда ба қайд гирифта шудаанд, ҳатмӣ мебошад.
БОБИ 3. НИЗОМИ ҲУҚУҚИИ МИНТАҚАҲОИ ОЗОДИ ИҚТИСОДӢ
Моддаи 11. Хусусиятҳои низоми ҳуқуқӣ дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ
Дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ низоми махсуси гумрукӣ, молиявию асъорӣ ва андозбандӣ, тартиби соддашудаи воридшавӣ, иқомат ва хориҷшавии резидентҳо ва ғайрирезидентҳо, ки бо Низомнома оид ба минтақаи озоди иқтисодӣ муайян шудаанд, инчунин дигар низомҳое, ки ба ҷалб намудани сармоя, ҳавасмандкунии инкишофи соҳибкорӣ ва рушди иҷтимоию иқтисодии минтақаҳои озоди иқтисодӣ нигаронида шудаанд, муқаррар карда мешаванд.
Барои таъмин намудани низоми зикргардида аз ҷониби мақомоти давлатии ваколатдор бо тартиби муқарраршуда дар чунин минтақаҳо воҳидҳои сохтории хадамоти гумрукӣ ва андоз таъсис дода мешаванд.
Моддаи 12. Низоми махсуси гумрукӣ
Дар минтақаи озоди иқтисодӣ низоми махсуси гумрукӣ амал мекунад, ки инҳоро пешбинӣ менамояд:
- пурра ё қисман озод намудан аз боҷи гумрукӣ ҳангоми ворид кардани молҳо ба минтақаи озоди иқтисодӣ;
- тартиби соддакардашудаи интиқоли борҳо ва воситаҳои нақлиёт аз сарҳади минтақаи озоди иқтисодӣ;
- бекор намудани тадбирҳои сиёсати ғайритарифӣ.
Моддаи 13. Танзими молиявӣ ва асъорӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ
Барои ҳисоббаробаркуниҳо дар минтақаи озоди иқтисодӣ асъори миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва асъори мубодилашавандаи давлатҳои хориҷӣ бо тартиби муайяннамудаи Бонки миллии Тоҷикистон истифода карда мешавад.
Хусусиятҳои махсуси танзими молиявӣ ва асъорӣ дар ҳудуди минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешаванд.
Моддаи 14. Имтиёзҳои андозбандӣ
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки бо тартиби муқарраршуда дар қаламрави минтақаҳои озоди иқтисодӣ ба қайд гирифта шудаанд, мутобиқи қонунгузории андози Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи фаъолияташон дар минтақаи озоди иқтисодӣ аз андозҳо қисман ё пурра озод карда мешаванд.
Барои фоида ва даромадҳои субъектҳои минтақаи озоди иқтисодӣ, ки дар ҷараёни фаъолияташон дар минтақаи озоди иқтисодӣ ба даст овардаанд ва ба соҳаҳои истеҳсолии дигар минтақаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон равона гардидаанд, имтиёзҳои андозбандии пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон нигоҳ дошта мешаванд.
Моддаи 15. Танзими муносибатҳои меҳнатӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ
Муносибатҳои меҳнатӣ дар минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, шартномаҳои коллективӣ ва шартномаҳои инфиродии меҳнатӣ танзим карда мешаванд.
Шартномаҳои меҳнатии коллективию инфиродӣ набояд шароити кормандони корхонаю ташкилотҳои минтақаи озоди иқтисодиро нисбат ба шароитҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф намудааст, бад созанд.
Моддаи 16. Буҷети мустақили минтақаи озоди иқтисодӣ
Минтақаҳои озоди иқтисодӣ буҷети мустақили худро доранд. Ин буҷет аз ҳисоби даромадҳои худӣ ва дигар пардохтҳо, ки аз ҷониби Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар ва аз тарафи шахсони воқеию ҳуқуқии дар қаламрави он ба қайд гирифташуда пардохт карда мешаванд, ташкил меёбад.
Буҷети мустақили минтақаи озоди иқтисодӣ бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи молияи давлатӣ мувофиқа карда мешавад.
Моддаи 17. Маблағгузорӣ барои таъсис, нигоҳдорӣ ва рушди минтақаи озоди иқтисодӣ
Маблағгузорӣ барои таъсис, нигоҳдорӣ ва рушди минтақаи озоди иқтисодӣ, аз ҷумла инфраструктураи истеҳсолӣ, нақлиётӣ ва ғайра аз ҳисоби буҷети мустақили минтақаи озоди иқтисодӣ амалӣ карда мешавад.
Дар қаламрави минтақаи озоди иқтисодӣ Хазинаи инкишофи минтақаи озоди иқтисодӣ бунёд карда мешавад, ки идоракунии он аз тарафи Шӯрои хазинаи инкишофи минтақаи озоди иқтисодӣ амалӣ гардонида мешавад. Манбаъҳои таъсисдиҳию нигоҳдории Хазинаи инкишофи минтақаи озоди иқтисодӣ ва сохтору ваколатҳои Шӯрои он аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
ҳаҷми маоши роҳбарони маъмурияти минтақаи озоди иқтисодиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
Моддаи 18. Фаъолияти бонкҳо ва ташкилотҳои молиявии ғайрибонкӣ
Бонкҳо ва ташкилотҳои молиявии ғайрибонкӣ фаъолияти худро дар минтақаи озоди иқтисодӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамоянд.
Дар минтақаҳои озоди иқтисодӣ метавонанд бонкҳои офшорӣ ташкил ёбанд ва фаъолият кунанд.
Моддаи 19. Суғуртакунӣ
Суғуртакунии сармоя ва таваккали иштирокчиёни минтақаи озоди иқтисодӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
ҳимояи суғуртавӣ аз ҷониби мақомоти дахлдори суғуртаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ширкатҳои суғуртавии хориҷӣ таъмин карда мешавад.
БОБИ 4. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 20. Тартиби баррасии баҳсҳо
Баҳсҳо миёни иштирокчиёни минтақаҳои озоди иқтисодӣ ва мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, шахсони воқеӣ ё ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои вобаста ба фаъолияти онҳо аз тарафи судҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ карда мешаванд.
Моддаи 21. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
17 майи соли 2004 № 24
Закон Республики Таджикистан
О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан
Настоящий Закон, определяя организационные, правовые и экономические основы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан, регулирует вопросы финансирования и предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
-свободная экономическая зона - отдельный (ограниченный) участок территории Республики Таджикистан, в пределах которого действует не только особый таможенный и налоговый режим, но и упрощенный порядок въезда и выезда нерезидентов и льготные нормы использования природных ресурсов;
-самостоятельный бюджет свободной экономической зоны -форма учреждения и расходования денежных средств свободной экономической зоны, используемая для финансового обеспечения ее целей и задач и утверждаемая в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
-фонд развития свободной экономической зоны - фонд денежных средств, используемый для оказания временной финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности, зарегистрированным в свободной экономической зоне, в том числе в форме льготного кредитования;
-порядок упрощенного въезда - въезд на территорию страны и в свободную экономическую зону с целью осуществления предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок которого определяется Правительством Республики Таджикистан,
Статьи 2. Цели создания свободных экономических зон
Свободные экономические зоны в Республике Таджикистан создаются в целях:
- более эффективного вовлечения экономики республики и её отдельных регионов в мировое экономическое сообщество;
- обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, технологий и управленческого опыта;
- развития экономического потенциала территории на базе интеграции иностранных инвестиций с материальными и денежными средствами отечественных предприятий и организаций, основанных на многообразии форм собственности;
- создания современной производственной и социальной инфраструктуры;
- насыщения внутреннего рынка продукцией и товарами потребительского и производственного назначения;
- повышения занятости и уровня жизни населения.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о свободных экономических зонах
Законодательство Республики Таджикистан о свободных экономических зонах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Типы свободных экономических зон
На территории Республики Таджикистан могут создаваться свободные экономические зоны разных функциональных типов.
Функциональный тип свободных экономических зон определяется целями ее создания и направлением инвестиционной деятельности в свободных экономических зонах. В свободных экономических зонах могут развиваться производственные, научно-технологические, экспортные, импортные, торговые, туристическо-рекреационные, инвестиционные, биржевые, страховые, банковские и иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Свободные экономические зоны могут сочетать в себе функции, свойственные нескольким функциональным типам свободных экономических зон (комплексная).
Тип, сроки и условия соответствующего режима функционирования свободных экономических зон определяются Положением о свободных экономических зонах, представляемом Правительством Республики Таджикистан на утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 5. Границы свободных экономических зон, порядок их создания и ликвидации
Территориальные границы свободных экономических зон утверждаются Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан.
Свободные экономические зоны создаются и ликвидируются решением Правительства Республики Таджикистан в соответствии с государственной программой создания и развития свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан и настоящим Законом.
Свободные экономические зоны могут быть ликвидированы в случаях:
- истечения срока действия свободной экономической зоны, установленного Положением о свободной экономической зоны;
- отсутствия обоснованных предложений органов административнотерриториальных единиц, на территории которых создана свободная экономическая зона, о продлении срока ее функционирования при успешной деятельности свободной экономической зоны;
- несоответствия деятельности свободной экономической зоны интересам безопасности государства, в том числе экономической и экологической безопасности;
- представления исполнительных органов власти или органа административно-территориальной единицы, на территории которой расположена свободная экономическая зона.
Ликвидация свободных экономических зон в иных случаях запрещается.
В случае ликвидации свободных экономических зон субъекты предпринимательской деятельности, зарегистрированные (аккредитованные) в этой зоне, лишаются своих прав и обязательств, предусмотренных настоящим Законом. Ликвидация свободных экономических зон не приводит к каким-либо правовым последствиям, касающимся деятельности или ликвидации юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц, они могут функционировать на территории прежней свободной экономической зоны или ликвидированы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Субъекты свободной экономической зоны
Субъектами свободной экономической зоны являются зарегистрированные в установленном порядке администрацией свободной экономической зоны субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории свободной экономической зоны, независимо от их организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Таджикистан, и филиалы иностранных юридических лиц, которые аккредитованы в свободной экономической зоне в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Порядок регистрации субъектов свободной экономической зоны
Государственная регистрация субъектов свободной экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Учетная регистрация их филиалов и представительств осуществляется администрацией свободной экономической зоны в порядке, установленном Положением о свободной экономической зоне.
Статья 8. Гарантии прав и интересов физических и юридических лиц на территории свободной экономической зоны
Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, действующих на территории свободных экономических зон.
Положением о свободных экономических зонах могут быть предусмотрены дополнительные гарантии и льготы инвесторам, зарегистрированным администрацией свободной экономической зоны.
Глава 2. Управление свободными экономическими зонами
Статья 9. Органы управления свободных экономических зон
На территории свободных экономических зон функции управления осуществляет администрация свободной экономической зоны, возглавляемой руководителем. Порядок деятельности администрации свободной экономической зоны определяется Положением о свободных экономических зонах.
Руководитель администрации свободной экономической зоны назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан.
Статья 10. Полномочия администрации свободной экономической зоны
Администрация свободной экономической зоны:
- создает информационно-аналитическую базу,прогноз моделей эффективности развития свободной экономической зоны;
- осуществляет разработку, реализацию и усовершенствование программ развития свободной экономической зоны;
- защищает интересы производителей и потребителей;
- обеспечивает целостность и эффективное функционирование свободной экономической зоны;
- создает необходимые условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и других ресурсов;
- осуществляет контроль за соблюдением правового режима свободной экономической зоны и вносит предложения в Правительство Республики Таджикистан о внесении необходимых изменений в этот режим;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан, направленные на ускорение эффективности развития рыночных отношений.
Решения администрации свободной экономической зоны, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на ее территории всеми физическими и юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке.
Глава 3. Правовой режим свободной экономической зоны
Статья 11. Особенности правового режима в свободной экономической зоне
В свободной экономической зоне устанавливаются особые таможенный, финансово-валютный и налоговый режимы, упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда резидентов и нерезидентов, определяемый Положением о свободной экономической зоне, иные режимы, направленные на привлечение инвестиций, стимулирование развития предпринимательства и социально-экономического развития свободной экономической зоны.
Для обеспечения указанного режима уполномоченными государственными органами в установленном порядке создаются подразделения таможенных и налоговых служб в этих зонах.
Статья 12. Особый таможенный режим
В свободной экономической зоне действует особый таможенный режим, который предусматривает:
- полную и частичную отмену таможенной пошлины при ввозе товаров в свободную экономическую зону;
- упрощенный порядок перемещения товаров и транспортных средств через границы свободной экономической зоны;
- отмену мер нетарифной политики.
Статья 13. Финансовое и валютное регулирование в свободной экономической зоне
Для взаиморасчетов в свободной экономической зоне используется национальная валюта Республики Таджикистан и конвертируемая валюта иностранных государств в порядке, определяемом Национальным банком Таджикистана.
Особенности финансового и валютного регулирования на территории свободной экономической зоны осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Налоговые льготы
Юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории свободной экономической зоны, в соответствии с налоговым законодательством Республики Таджикистан частично или полностью освобождаются от налогов на период их деятельности в свободной экономической зоне.
На прибыль и доходы субъектов свободной экономической зоны, полученные в процессе деятельности в свободной экономической зоне, и направленные в производственную сферу других регионов Республики Таджикистан, сохраняются льготы по налогообложению, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Регулирование трудовых отношений в свободной экономической зоне
Трудовые отношения в свободной экономической зоне регулируются трудовым законодательством Республики Таджикистан, коллективными договорами и индивидуальными трудовыми договорами.
Коллективные и индивидуальные трудовые договоры не могут ухудшать положения работников этих предприятий и организаций по сравнению с условиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан, а также международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан.
Статья 16. Самостоятельный бюджет свободной экономической зоны
Свободная экономическая зона имеет самостоятельный бюджет, формируемый за счет собственных доходов и иных платежей, установленных Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан и осуществляемый зарегистрированными на ее территории юридическими и физическими лицами.
Самостоятельный бюджет свободной экономической зоны согласовывается с полномочным государственным финансовым органом.
Статья 17. Финансирование создания, содержания и развития свободной экономической зоны
Финансирование создания, содержания и развития свободной экономической зоны, в том числе производственной, транспортной и иной инфраструктуры, осуществляется за счет средств самостоятельного бюджета свободной экономической зоны.
На территории свободной экономической зоны создается Фонд развития свободной экономической зоны, управление которым осуществляется Советом фонда развития свободной экономической зоны. Источники организации и содержания Фонда развития, структура и полномочия Совета фонда развития свободной экономической зоны утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Размер оплаты руководства администрации свободной экономической зоны устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Деятельность банков и небанковских финансовых организаций
Банки и небанковские финансовые организации осуществляют свою деятельность в свободной экономической зоне в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
В свободной экономической зоне могут образовываться и действовать оффшорные банки.
Статья 19. Страхование
Страхование инвестиций и рисков участников свободной экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Страховая защита обеспечивается соответствующими органами страхования Республики Таджикистан и иностранными страховыми компаниями.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 20. Порядок рассмотрения споров
Споры, возникшие между участниками свободной экономической зоны и государственными органами Республики Таджикистан,физическими или юридическими лицами по вопросам, связанным с их деятельностью, рассматриваются судами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Порядок введения настоящего Закона в действие
Настоящий Закон внести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г. Душанбе 17 мая 2004 года № 24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан".
2. Правительству Республики Таджикистан:
- представить Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении действующего законодательства Республики Таджикистан в соответствие с настоящим Законом и привести свои решения в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе 18 февраля 2004 года № 1068
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 29 апреля 2004 года №522
