.
ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ҲУДУДҲОИ ТАБИИ ВА ОБЪЕКТҲОИ МАХСУС МУҲОФИЗАТШАВАНДА
(Қонуни ҶТ аз 10.05.2002 № 39)
Табиати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо роҳи татбиқи тадбирҳои қонунгузори, ташкилию иқтисоди, технологи ва махсус, аз ҷумла шаклҳои ҳудудии ҳифзи табиат, ки ба воситаи системаи ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда амали мегарданд, муҳофизат карда мешавад. Таъсири рӯзафзуни антропогении ба биосфера зарурати боз ҳам гуногунтар ва васеътар кардани масоҳати ин ҳудудҳоро ва самарабахштар истифода шудани онҳоро муайян мекунад. Дар назди манфиатҳои иқтисоди ва иқтисодию иҷтимоии ҷамъияти ба танзим даровардани ҳудудҳои махсус муҳофизатшаванда ҳаққи аввалият дорад.
ФАСЛИ I. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ
Моддаи 1. Қонунгузори дар бораи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Муносибатҳои соҳаи ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда бо Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамин Қонун, Қонунҳои ҳифзи табиат ва ҷангал, сарватҳои зеризамини, ҳифзи ҳавои атмосфера, муҳофизат ва истифодаи олами набототу ҳайвонот, кодексҳои ҷангал, замин, об, инчунин санадҳои меъёрии мувофиқи онҳо таҳияшавандаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти махсус ваколатдори давлати, мақомоти ҳокимияти маҳалли, шартномаҳои байналмилали ва байнидавлати танзим мегардад .
Моддаи 2. Мафҳум ва категорияи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда қитъаҳои замин ва оби дорои аҳамияти махсуси экологию муҳофизати табии, илми, фарҳанги, эстетики ва санитарию солимгардони мебошанд, ки пурра ё қисман, ба таври доими ё муваққати аз истифодаи хоҷаги хориҷ монда, онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳти низоми муҳофизати махсус қарор додааст. Ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшавандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон системаи ягонаи фаъоли барои ҳифзу таҳқиқи табиати гуногуншакл, нигаҳдории мувозинати экологи ва ба амал баровардани мониторинги биосфера пешбини гардида, инчунин ҳудудҳои шомили нақшаи умумии тараққиёт ва ҷойгиронии ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшавандаро ташкил медиҳанд. Маҷмӯи ин ҳудудҳо фонди табиию мамнӯъгоҳии Ҷумҳурии Тоҷикистонро ташкил дода, истифодаи он танҳо бо риояи талаботи ҳамин Қонун равост .
Ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда метавонанд дорои аҳамияти байналмилали, давлати, ҷумҳурияви ва маҳалли бошанд.
Ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда ба категорияи объектҳои дорои аҳамияти байналмилали, давлати, ҷумҳурияви ва маҳалли мувофиқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳури ва мақомоти ҳокимияти маҳалли мансуб мешаванд.
Категорияҳои зайли ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванд муқаррар мешавад:
мамнӯъгоҳҳои табии давлати, аз ҷумла мамнӯъгоҳҳои давлатии биосфери;
боғҳои табиии давлатии дорои аҳамияти ҷумҳурияви (боғҳои милли) ва маҳалли (боғҳои музофоти);
парваришгоҳҳои давлатии дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва маҳалли;
ёдгориҳои давлатии табиати дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва маҳалли;
боғҳои ҳайвоноти давлатии дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва маҳалли ;
минтақаҳои экологию этнографи;
боғҳои дендрологи ва ботаники;
минтақаҳои табии, курорти ва табобатию солимгардони.
минтақаҳои табиии дамгири.
Бо қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои мақомоти давлати дигар категорияҳои ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда, инчунин дигар шаклҳои ҳудудии ҳифзи комплексу объектҳои табииро пешбини намудан мумкин аст. Ба мақсади ҳифзи ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда аз таъсири номусоиди антропогени дар қитъаҳои ҳамшафати онҳо минтақаҳои муҳофизатии дорои режими танзиму назоратшавандаи фаъолияти хоҷаги ташкил кардан мумкин аст.
Ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ҳангоми таҳияи пешгӯиҳо, нақшаи тадбирҳо ва нақшаҳои дурнамои тараққиёти иқтисодию иҷтимои, нақшаҳои заминсози ва планкашии ноҳияви ба ҳисоб гирифта мешаванд.
Моддаи 3. Моликияти давлатии ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда
Ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда моликияти давлатисарвати умумии тамоми халқи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
Амалҳое, ки ба таври ошкоро ё пинҳони ҳуқуқи моликияти давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшавандаро дар ҷумҳури вайрон мекунанд, манъ аст.
Моддаи 4. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Амалҳои зерин ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда дохиланд:
таъмини амали ҳудудҳои табии махсус муҳофизатшаванда ба манфиати насли имрӯза ва оянда;
танзими фаъолияти мақомоти давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда;
қабули қарори ташкил кардан ва барҳам додани ташкилотҳои давлати оиди ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда;
ба амал баровардани сиёсати давлати ва қабули санадҳои дахлдори меъёрию ҳуқуқи ;
таҳия ва тасдиқи барномаҳои давлати ;
ба амал баровардани назорати давлати ;
муқаррар кардани ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда ;
ба роҳ мондани ҳамкории байналмилали .
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонад мувофиқи Қонун ваколатҳои дигар дошта бошад.
Моддаи 5. Салоҳияти мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Амалҳои зерин ба салоҳияти мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда шомиланд:
идораи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшавандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, пеш гирифтани сиёсати ягонаи илмию техники дар ин соҳа;
ташкили мониторинг, таъсис ва таъмини кори умури давлатии назорати ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда;
даъво кардан оиди ҷуброни зараре, ки дар натиҷаи риоя накардани қонунҳои ҳифзи табиат расидааст;
тартиб додани протокол ва баррасии парвандаҳои қонуншикании маъмурии соҳаи муҳофизат ва истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда;
Қарорҳои мақомоти давлатии махсус ваколатдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муҳофизат ва истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда аз рӯи масъалаҳое, ки шомили салоҳияти онҳо мебошанд, барои ҳамаи шахсиятҳои ҳуқуқи ва шаҳрвандон ҳатмианд ва оиди онҳо ба додгоҳ шикоят кардан мумкин аст .
Моддаи 6. Салоҳияти мақомоти ҳокимияти маҳалли дар танзими муносибатҳои соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Ин амалҳо дар ихтиёри мақомоти ҳокимияти маҳаллии танзими муносибатҳо дар соҳаи ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда мебошанд:
муайян кардани соҳаҳои асосии ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда ва тасдиқ намудани барномаҳои экологи ;
танзиму назорати фаъолияти ҳифзи табиати мақомоти маҳаллии идора, мусоидат намудан ба ихтиёран якҷоя кардани маблағ барои иҷрои тадбирҳои оид ба ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда;
баррасии дигар масъалаҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда.
Моддаи 7. Мақомоти махсус ваколатдори давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Вазорати муҳофизати табиат ва мақомоти маҳаллии он, вазоратҳо, ташкилотҳо, идораҳо ва корхонаҳое, ки ҳудудҳои махсус муҳофизатшаванда ба онҳо таалуқ доранд ваколатдори махсуси давлатии ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табиии махус муҳофизатшаванда мебошад (Қонун аз 22.05.98с. № 628).
Моддаи 8. Банақшагирии тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда дар нақшаҳои тараққиёти иқтисоди ва иҷтимои пешбини мешаванд. Ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда бо назардошт ва дар асоси мутобиқати илман асосноки манфиати иқтисодию экологии ҷомеа ба нақша гирифта мешаванд.
Тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда дар таркиби барномаҳо ва дурнамоҳои тараққиёти иқтисодию иҷтимои дар асоси барномаҳои давлатии экологи ва нақшаи умумии тараққиёт ва ҷойгиронии қувваҳои истеҳсолкунанда, соҳаҳои хоҷагии халқ бо назардошти захираҳои табиии ҷумҳури ва минтақаҳои алоҳидаи он ҳамасола ва ба муддати дароз ба нақша гирифта мешаванд.
Истифодаи табиат ва ҳифзи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшавандаро вазорату идораҳо, ташкилоту корхонаҳое, ки ин ҳудудҳо дар ихтиёрашон мебошанд, соҳа ба соҳа ба нақша мегиранд.
Моддаи 9. Таъминоти моддию техники ва ҷудо кардани маблағ барои тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ҳокимияти маҳалли, вазорату идораҳо, корхонаю ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликият ва тобеияташон, барои таъминоти моддию техникии тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда чораҳои зарури меандешанд.
Барои тадбирҳои ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда, ба ғайр аз мамнӯъгоҳу парваришгоҳҳо маблағ аз ҳисоби манбаъҳои зайл ҷудо карда мешавад:
фондҳои ҷумҳурияви ва маҳаллии ҳифзи табиат;
фондҳои корхонаю муассисаҳо ва ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликияташон, кредити банкҳо;
кумаки ихтиёрии аҳоли ва дигар маблағҳо.
Барои мамнӯъгоҳу парваришгоҳҳо аз ҳисоби буҷетҳои ҷумҳуриявию маҳалли, фондҳои корхонаю муассисаҳо ва ташкилотҳое, ки ин ҳудудҳоро ба мақсади лаборатори истифода мебаранд, инчунин аз ҳисоби кӯмакҳои ихтиёри, коллективи ва шахси маблағ ҷудо карда мешавад.
Моддаи 10. Идораю назорати давлатии ташкил, ҳифзу истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Ба ташкилу истифода ва ҳифзи мамнӯъгоҳҳои табиии давлати аз ҷумла боғу парваришгоҳҳои биосфери, милли ва табиии дорои аҳамияти ҷумҳурияви Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти махсус ваколатдори давлати роҳбарии давлати мекунанд.
Дар соҳаи банақшагири, таъсису ҳифз ва истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда мақомотҳои махсус ваколатдори давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда назорати давлати мекунанд (Қонун аз 22.05.98с. № 628).
Моддаи 11. Кадастри давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Кадастри давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда маълумотро дар бораи статуси ҳуқуқии ин ҳудудҳо, мавқеи ҷуғрофи, режим ва истифодабарандагони табиат, хусусияти миқдории комплекси табии, қадру қимати экологи, илми, маърифати, иқтисоди ва фарҳангиро дарбар мегиранд.
Кадастри давлатии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда ба мақсади арзёби кардани вазъи фонди табиии мамнӯъгоҳҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, муайян намудани дурнамои тараққиёти шабакаи ин ҳудудҳои ҷумҳури, таъмини ҳифзи онҳо ва гузаронидани тадқиқоти илми, назорати беҳтари давлатии ҳифзи генофонд ва риоя кардани режими дахлдор инчунин ба ҳисоб гирифтани аҳамияти ин ҳудудҳо ҳангоми ба нақшагирии тараққиёти иҷтимоию иқтисоди ва ҷойгиронии қувваҳои истеҳсолии минтақа ба роҳ монда мешавад.
Кадастри давлати аз рӯи системаи ягонаи муайянкардаи мақомоти махсус ваколатдори давлати бо иштироки дигар идораҳои манфиатдор ба роҳ монда, ба зиммаи идораҳое, ки ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда дар ихтиёрашон мебошанд, гузошта мешавад. Тартиби кадастри давлати кардани ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшавандаро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
Моддаи 12. Иштироки аҳли ҷомеа дар ташкилу ҳифз ва истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Иттифоқҳои касаба, ташкилотҳои ҷавонон, ҷамъиятҳои ҳифзи табиат, ҷамъиятҳои илми ва дигар ташкилотҳои ҷамъияти, коллективҳои меҳнати, инчунин шаҳрвандони алоҳида дар амали гардонидани тадбирҳои ташкилу ҳифз ва истифодаи ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда мувофиқи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин оинномаҳо (низомномаҳои) ташкилотҳои ҷамъияти иштирок мекунанд.
ФАСЛИ II. МАМНӯЪГОҲҲОИ ТАБИИИ ДАВЛАТИ
Моддаи 13. Қоидаҳои умуми
Мамнӯъгоҳҳои табиии давлати муассисаҳои тадқиқоти илмии ҳифзи табиат буда, мақсадашон ҳифзу омӯзиши ҷараёни табиии протсессу ҳодисаҳои табиат, генофонди микроорганизмҳо, растаниҳо ва ҳайвонот, системаҳои маъмулу нодир мебошад.
Замину об, маъдан, олами набототу ҳайвоноти ҳудуди мамнӯъгоҳҳои табиии давлати пурра ва ройгон барои истифодаи доими ба мамнӯъгоҳҳо дода мешаванд. Тартиби истифодаро мақомоте, ки ин мамнӯъгоҳҳо дар ихтиёрашон мебошад, муайян мекунанд. Ба иҷора додани замин ва дигар захираҳои табиии мамнӯъгоҳҳо манъ аст.
Моддаи 14. Вазифаи мамнӯъгоҳҳои табиии давлати
Ба зиммаи мамнӯъгоҳҳои табиии давлати вазифаҳои зайл гузошта мешаванд:
ҳифзи гуногуншаклии биологи бо роҳи дар ҳолати табии нигоҳ доштани тамоми хусусиятҳои табиии мамнӯъгоҳ;
ба роҳ мондани мониторинги биологи;
гузаронидани тадқиқоти илми;
иштирок дар экспертизаи давлатии экологи, лоиҳаю нақшаҳои ҷойгиронии объектҳои хоҷаги ва дигар объектҳо, ки татбиқи онҳо метавонад ба хусусиятҳои табиии мамнӯъгоҳҳо ва минтақаҳои муҳофизатии онҳо таъсири бад расонад;
кӯмак кардан ба таълими кормандони илми ва мутахассисони соҳаи ҳифзи табиат;
тарғиби донишҳои экологи.
Моддаи 15. Мамнӯъгоҳҳои давлатии биосфери
Мамнӯъгоҳҳои табиии давлати, ки ба системаи байналмилалии мамнӯъгоҳҳои биосфери дохил шуда ба мониторинги экологии умуми мепардозанд ва сертификати ЮНЕСКО-ро мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи ин ташкилоти байналмилали ба даст овардаанд, статуси мамнӯъгоҳҳхои табиии биосферии давлати доранд.
Моддаи 16. Тартиби ташкили мамнӯьгоҳҳои табиии давлати
Дар бораи ташкили мамнӯъгоҳҳои табиии давлати ва тасдиқи Низомномаи онҳо, инчунин васеъ кардани ҳудуди онҳо Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди мақомоти махсус ваколатдори давлатии ҳифзи табиат, мақомоти ҳокимияти маҳалли ва ташкилотҳои манфиатдори давлати қарор қабул мекунад .
Барои ташкили мамнӯъгоҳҳои табиии давлати розигии идораю корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳое, ки дар ин ҳудуд бо фаъолияти хоҷаги ва истифодаи табиат машғуланд, лозим нест.
Дар сурати зарурат ҳудудҳои мамнӯъгоҳ, ки дар таҳти тасарруф ё истифодаи корхонаю муассисаҳо, ташкилотҳо қарор доранд, замини ин ҳудудҳо мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон гирифта мешавад.
Дар асоси нақшаи умумии тараққиёт ва ҷойгиронии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда ё нақшаи ҳудудии ҳифзи табиат, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистои тасдиқ кардааст, мақомоти ҳокимияти маҳалли дар бораи эҳтиёт карда мондани қитъаҳои замине, ки бояд ба мамнӯъгоҳ табдил дода шаванд, қарор қабул мекунанд. Онҳо дар ин ҳудуд фаъолияти хоҷагиро то вақти қабул шудани қарори ташкили мамнӯъгоҳ маҳдуд менамоянд.
Моддаи 17. Идораи мамнӯьгоҳҳои табиии давлати
Мамнӯъгоҳҳои табиии давлатиро мақомоти махсус ваколатдори давлати идора мекунанд. Мамнӯъгоҳҳои давлати мувофиқи моддаи 7-уми ҳамин Қонун дар ихтиёри мақомоти махсус ваколатдори давлати мебошанд.
Ҳар мамнӯъгоҳ дар асоси Низомномаи худ, ки онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд, амал мекунад.
Моддаи 18. Режими мамнӯъгоҳҳои табиии давлати
Дар ҳудуди мамнӯъгоҳҳои табиии давлати фаъолияти хоҷаги ва дигар фаъолияте, ки тараққиёти муқаррарии равандҳои табииро халалдор сохта, ба ҳолати комплексу объектҳои табии таҳдид мекунад, инчунин бо иҷрои вазифаҳои мамнӯъгоҳ вобаста нестанд, манъ аст.
Ба обу ҳавои ҳудуди мамнӯъгоҳҳои табиии давлати ва минтақаҳои муҳофизатшавандаи онҳо акклиматизатсияи растанию ҳайвонот манъ аст.
Дар мамнӯъгоҳҳои табиии давлати андешидани тадбирҳои зайл равост:
муҳофизат барқарор ва пешгири намудани тағйироти комплексҳои табии дар натиҷаи таъсири антропогени, инчунин иҷрои вазифаҳои тадқиқоти илмие, ки ба зиммаи мамнӯъгоҳанд;
тадбирҳои зидди сӯхтор ва санитари, инчунин навъҳои дигари фаъолияти маҳдуди хоҷаги ва истифодаи табиат, ки барои иҷрои вазифаҳои мамнӯъгоҳи давлати заруранд.
Ба мамнӯъгоҳҳои биосфери ҳудудҳоро бо роҳи дар онҳо ҷудо кардани минтақаҳои дорои режими зайл ҳамроҳ намудан мумкин аст:
минтақаи фаъолияти маҳдуди хоҷаги (полигони биосфери), ки дар ҳудуди он тадқиқоти илмии таҷрибавии ба мақсадҳои мамнӯъгоҳ мутобиқ гузаронида, натиҷаи онҳо татбиқ карда мешаванд;
минтақаи мобайни (буфери), ки режими он ба кам кардани таъсири фаъолияти хоҷаги дар маркази мамнӯъгоҳ нигаронда шудааст.
Режими мушаххаси минтақаҳои мамнӯъгоҳи биосфери мувофиқи соҳаи илми ва мақсади таъсиси он муқаррар ва бо Низомномаи он муайян карда мешавад.
Дар мамнӯъгоҳҳои биосферие, ки дар маҳалҳои зисти аҳоли таъсис дода мешаванд, қитъаҳои истифодабарии анъанавии табиатро ҷудо кардан мумкин аст.
Ба ҳудуди мамнӯъгоҳҳои табиии давлати омаду рафт кардани шаҳрвандон ва мансабдороне (ба ғайр аз онҳое, ки назорати давлати мебаранд), ки кормандони мамнӯъгоҳ ё мақомоте намебошанд, ки мамнӯъгоҳҳо дар ихтиёрашон аст, фақат дар сурати доштани иҷозатномаи ин мақомот ва маъмурияти мамнӯъгоҳҳо раво мебошад.
Дар ҳудуди қитъаҳои муҳофизати фаъолияти хоҷаги ва дигар фаъолияте, ки ба объектҳои табиии комплекси мамнӯъгоҳҳо таъсири манфи мерасонанд, манъ аст.
Дар атрофи мамнӯьгоҳҳои табиии давлати сохтани объектҳои нави хоҷаги ва пеш гирифтани дигар фаъолияте, ки ба режими мамнӯъгоҳҳо таҳдид карда, обу ҳаво ва хоки онҳоро аз ҳад беш олуда месозанд, режими гидрологиро дар ҳудуди мамнӯъгоҳҳои давлати тағйир медиҳанд, фақат бо розигии мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзи табиат мумкин аст.
Моддаи 19. Фаъолияти тадқиқоти илми дар мамнӯъгоҳҳои табиии давлати
Дар мамнӯъгоҳҳои табиии давлати фаъолияти тадқиқоти илми бо роҳи тадқиқоти стасионарии доимии бисёрсолаи комплекси ба роҳ монда, ба омӯзиши комплексҳои табии ва назорати дурударози ҷараёни равандҳои табиии бо мақсади муайян ва пешгӯи кардани вазъи экологи, таҳияи асосҳои илмии ҳифзи табиат, эҳтиёт кардани шаклҳои гуногуни биосфера, афзун гардонидан ва самарабахш истифода намудани протсессҳои табии равона шудааст. Барои тамоми мамнӯъгоҳҳои давлати навиштани "Солномаи табиат" ҳатмист.
Дар мамнӯъгоҳҳои табиии давлати Шӯроҳои олимон ташкил кардан мумкин аст. Ҳайати Шӯрои олимон ва Низомномаи онро мақоме, ки мамнӯъгоҳ дар ихтиёри он мебошад, тасдиқ мекунад.
Фондҳои илмии мамнӯъгоҳҳои табиии давлат бояд бе мӯҳлат ҳифз карда шаванд.
Ба мамнӯъгоҳҳои табиии давлати ҳуқуқи нашри асарҳои илми дода мешавад.
Хусусиятҳои мушаххас, режим ва соҳаи илмии мамнӯъгоҳҳои давлати бо Низомномаи ҳар мамнӯъгоҳ муқаррар карда мешавад. Ин Низомномаро мақоме, ки мамнӯъгоҳ тобеаш мебошад, тасдиқ мекунад.
ФАСЛИ III. БОҒҲОИ ТАБИИИ ДАВЛАТИ
Моддаи 20. Қоидаҳои умуми
Боғҳои табиии давлати муассисаҳои ҳифзи табиат буда, ҳудуди (ҳавзаи) онҳо комплексҳои табиии дорои аҳамияти хоси экологи, таърихи ва эстетикиро дар бар мегиранд. Онҳо ба мақсадҳои ҳифзи табиат, дамгири, илму маърифат ва фарҳанг истифода карда мешаванд.
Ҳудуди боғҳои табиии давлати дар заминҳое, ки барои соҳиби ё истифода кардан дода мешаванд, инчунин дар заминҳои моликону истифодабарандагони дигар воқеъ мегарданд.
Ба зиммаи боғҳои табиии давлати вазифаҳои зайл гузошта мешаванд:
ҳифзи комплексҳои табиии қитъаю объектҳои табиии намунавию нодир;
ҳифзи мероси фарҳанги (объектҳои этнографи, меъмори, таърихи, ландшафтҳои таърихи ва фарҳанги);
ба роҳ мондани маърифати экологии аҳоли;
таҳия ва татбиқ кардани методҳои илмии ҳифзи табиат;
муҳайё кардани шароит барои туризму истироҳати танзимшаванда дар шароити табии.
Боғҳои табиии давлати метавонанд дорои аҳамияти ҷумҳурияви (боғҳои милли) ва маҳалли (боғҳои музофоти) бошанд.
Моддаи 21. Тартиби ташкил додани боғҳои табиии давлати
Қарори ташкил намудани боғҳои табиии давлатии дорои аҳамияти ҷумҳурияви (боғҳои милли) ва тасдиқи Низомномаи онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи дархости мақомоти махсус ваколатдори давлати қабул мекунад.
Дар бораи ташкили боғҳои табиии дорои аҳамияти маҳалли (бо музофоти) мақомоти Ҳукумати маҳалли дар асоси дархости мақомоти махсус ваколатдори давлати қарор қабул мекунад.
Ҳудудҳои эҳтиёти барои ташкил кардани боғҳои табиии давлати мутобиқи тартиби ташкили мамнӯъгоҳҳои табиии давлати ҷудо карда шавад.
Моддаи 22. Режими боғҳои табиии давлати
Дар ҳудудҳои боғҳои табиии давлати режими гуногуни муҳофизат ва истифода, ки Низомномаи боғи табиии давлати бо назардошти хусусиятҳои маҳаллии табии ва иҷтимои муайян намудааст, муқаррар карда мешавад.
Мувофиқи он дар ҳудуди боғҳои табиии милли минтақаҳои муҳофизатии дорои режиме, ки барои мамнӯъгоҳҳои давлати пешбини шудаанд, минтақаҳои мамнӯъ, минтақаҳои ҳифзи объектҳои таърихию фарҳанги, минтақаҳои дамгири, хоҷаги ва ғайра барпо карда мешавад. Дар ин боғҳо корҳое ба сомон расонда мешаванд, ки хилофи вазифаҳои боғҳои табиии давлати нестанд. Имконият ва салоҳияти ба минтақаҳо тақсим кардани ҳудуди боғҳои табиии давлатии маҳаллиро мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзи табиат муайян менамоянд.
Дар ҳудуди боғҳои табиии давлати ин корҳо манъ аст:
Корҳое, ки ба комплексҳои табии ва объектҳои таҳти муҳофизат гирифташудаи таърихию фарҳанги хатар доранд;
ҷустуҷӯи геологи ва коркарди маъдан;
буридани дарахтон, буттазор, бетартибона истифода бурдани олами набототу ҳайвонот;
фаъолияти корхонаҳое, ки хавфи азими экологи дорад (саноати селлюлозаю коғаз ва химия);
корҳое, ки режими гидрологиро тағйир медиҳанд;
сохтани шоҳроҳҳо, трубопроводҳо, хатҳои интиқоли барқ ва дигар иншоотҳое, ки ба кори боғҳо вобаста нестанд;
ҷойгиронии организмҳои зинда бо мақсади одат кунонидани онҳо ба обу ҳавои он ҷо.
Мувофиқи Низомномаи боғҳои табиии давлати дигар шаклҳои фаъолиятеро, ки қимати табии, илми, эстетики, ва фарҳангии ҳудудҳояшонро паст карда метавонанд, манъ ё маҳдуд кардан мумкин аст.
ФАСЛИ IV. ПАРВАРИШГОҲҲОИ ДАВЛАТИ
Моддаи 23. Қоидаҳои умуми
Парваришгоҳҳои давлати ҳудудҳоеро дар бар мегиранд, ки бо мақсади ҳифзу барқарор кардани комплексҳои табии ё қисматҳои онҳо дар давраи барои иҷрои ин вазифа зарури ҷудо карда шудаанд.
Парваришгоҳҳои давлати метавонанд дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва маҳалли бошанд.
Парваришгоҳҳои давлатии дорои аҳамияти ҷумҳурияви тобеи мақоми давлатии махсуси ваколатдор буда, барояшон аз буҷети ҷумҳурияви маблағ ҷудо карда мешавад.
Ба парваришгоҳҳо мақомоте, ки ҳудуди махсус муҳофизатшавандаи табии ба онҳо вобаста карда шудааст, роҳбари карда метавонанд.
Тобеият ва тартиботи ба парваришгоҳҳои маҳалли ҷудо кардани маблағҳоро мақомоте муайян менамоянд, ки дар бораи таъсиси онҳо қарор қабул мекунанд.
Моддаи 24. Тартиби ташкил кардани парваришгоҳҳои давлати
Парваришгоҳҳои давлатии ҷумҳуриявиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди мақомоти махсус ваколатдори давлати ташкил мекунад.
Парваришгоҳҳои давлатии маҳаллиро мақомоти ҳокимияти вилояти ва ноҳияви таъсис медиҳад.
Бидуни аз истифодабарандагон ва соҳибони замин ситонидани заминашон парваришгоҳҳои давлати эълон кардани ин масоҳат раво мебошад.
Моддаи 25. Режими парваришгоҳҳои давлати
Дар ҳудуди парваришгоҳҳои давлати ҳамагуна фаъолияти хилофи вазифаҳои парваришгоҳ бояд қатъ гардонида ё маҳдуд карда шавад.
Вазифаҳои мушаххас ва хусусиятҳои режими ҳар парваришгоҳи давлати бо Низомнома муайян карда мешавад. Ин Низомномаро мақомоте, ки дар бораи ташкили парваришгоҳи давлати қарор қабул мекунад, тасдиқ менамояд.
Корхонаю муассиса ва ташкилотҳое, ки дар замини онҳо парваришгоҳи давлати ташкил карда шудааст, вазифадоранд режими дар парваришгоҳҳои давлати муқарраргардидаро риоя кунанд.
ФАСЛИ V. БОҒҲОИ ҲАЙВОНОТИ ДАВЛАТИ
Моддаи 26. Қоидаҳои умуми
Боғҳои ҳайвоноти давлати - муассисаҳои дорои мақоми ҳифзи табиат ва илми - тадқиқотии ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда мебошанд, ки барои ҳифз, афзоиши олами ҳайвонот ва истифодаи онҳо муайян шудаанд.
Боғҳои ҳайвоноти давлати метавонанд дорои аҳамияти ҷумҳурияви ва маҳалли бошанд .
Моддаи 27. Ташкили боғҳои ҳайвоноти давлати, ба минтақаҷудокуни ва хусусиятҳои ҳифзи онҳо
Боғҳои ҳайвоноти давлатии ҷумҳуриявиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди мақомоти махсус ваколатдори давлати ташкил мекунад.
Боғҳои ҳайвоноти давлатии маҳаллиро мақомоти ҳокимияти вилояти ва ноҳияви таъсис медиҳанд.
Қитъаҳои замин бо мақсади ташкили боғҳои ҳайвоноти давлати, мутобиқи қонунгузори барои истифодабарии доими дода мешаванд.
Дар боғҳои ҳайвоноти давлати барои нигоҳдори ва афзоиши ҳайвонот минтақаи намоиши, барои гузаронидани тадқиқоти илми минтақаи илми, барои хизматрасонии тамошобинон минтақаҳои ҷамъияти, маъмури ва хоҷагию истеҳсоли ҷудо карда мешаванд .
Моддаи 28. Парвариши ҳайвонот дар боғҳои ҳайвоноти давлати
Дар боғҳои ҳайвоноти давлати намудҳои гуногуни ҳайвоноти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мамолики ҷаҳонро ҷамъ меоваранд ва ҳифзи онҳоро таъмин менамоянд.
Дар боғҳои ҳайвоноти давлати воридоту содироти ҳайвонот, инчунин мубодилаи онҳо бо дигар муассисаҳои соҳаи ҳайвонотшиноси (зоологи) тибқи тартиботи муқарраршуда анҷом дода мешавад.
Дар боғҳои ҳайвоноти давлати хадамоти байтори ва зоотехники, ҷои махсуси инкишоф додани насли ҳайвоноти нодир, ки ба онҳо нобудшави таҳдид мекунад, таъсис дода мешавад .
Моддаи 29. Хусусиятҳои истифодаи боғҳои ҳайвоноти давлати
Боғҳои ҳайвоноти давлати ба мақсадҳои илми, мадани ва таълими истифода мешаванд. Тадқиқотҳои илми дар боғҳои ҳайвоноти давлати дар соҳаи нигоҳдори ва парвариши ҳайвонот дар шароити маҳкам ва нимкушода гузаронида мешавад.
Боғҳои ҳайвоноти давлати метавонанд фондҳо, осорхонаҳо, китобхонаҳо ва бойгониҳо таъсис диҳанд, вобаста ба фаъолияти онҳо адабиёти илми, илмию оммави ва ғайраро нашр намоянд, инчунин ба аҳоли дар соҳаи байтори, кори селексиони ва зотгири хизмати пулаки расонанд.
Дар боғҳои ҳайвоноти давлати мутобиқи тахассуси ин муассисаҳо хоҷагиҳои ёрирасон, устохонаҳо, мағозаҳои зоологи ва дигар объектҳоро, ки барои фаъолияти хоҷагидории онҳо зарур аст, таъсис додан мумкин аст .
ФАСЛИ VI. ЁДГОРИҲОИ ТАБИИИ ДАВЛАТИ
Моддаи 30. Қоидаҳои умуми
Объектҳои табиии муқаррари ва сунъии аз ҷиҳати экологи, илми, фарҳанги ва эстетики нодиру пурқиммат ёдгориҳои табиии давлат мебошанд.
Ёдгориҳои табиии давлати метавонанд ҷумҳурияви ва маҳалли бошанд.
Моддаи 31. Тартиби ёдгории табиии давлати эълон кардани объектҳои табиат
Объектҳои табиатро бо пешниҳоди мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзи табиат, вазорату идораҳои манфиатдор, мақомоти ҳокимияти вилояти ва ноҳияви Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ёдгориҳои табиии давлати эълон менамояд.
Дар бораи ёдгории табиии давлатии маҳалли эълон кардани объектҳои табиат мақомоти ҳокимияти маҳалли бо ризояти мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзи табиат ва пешниҳоди ташкилотҳои манфиатдор қарор қабул мекунанд.
Бидуни аз соҳибони замин ва заминистифодабарандагон гирифтани қитъаҳои заминашон объектҳои онро эълон кардани объектҳои ёдгории табиии давлати раво мебошад.
Моддаи 32. Режими ёдгориҳои табиии давлати
Дар ҳудуди ҷойгиршавии ёдгориҳои табиии давлати, инчунин нисбати худи ёдгориҳо ҳама гуна фаъолияте, ки онҳоро хароб карда метавонад, манъ аст.
Корхонаю муассиса ва ташкилотҳо, дигар истифодабарандагону моликоне, ки ёдгориҳои табиии давлати дар замини онҳо воқеъ гардидаанд, ӯҳдадоранд ёдгориҳои табиии давлатиро муҳофизат намоянд. Мақоме, ки дар бораи ёдгории табиии давлати эълон кардани объекти табии қарор қабул кардааст, онро барои муҳофизат супорида, ӯҳдадориҳои муҳофизат ва шиносномаи онро, ки дар он режими ҳифзи ёдгории табиат муайян мегардад, ба расмият медароранд. Хароҷоти таъмини режими ҳифзи ёдгориҳои табиии давлати аз ҳисоби фондҳои ҷумҳурияви ва маҳаллии ҳифзи табиат буда, ба ин маблағи корхонаю муассиса ва ташкилотҳои давлати, кооперативи ва дигар корхонаю муассиса ва ташкилотҳои ҷамъиятиро ҷалб кардан мумкин аст .
ФАСЛИ VII. МИНТАҚАҲОИ ЭКОЛОГИЮ ЭТНОГРАФИ
Моддаи 33. Қоидаҳои умуми
Минтақаҳои экологию этнографи маҳалҳои зисти аҳолии буми буда, бо мақсади ҳифзу барқарор намудани захираҳои табиии биологи, муҳити сукунат ва тарзи ҳаёти анъанавии ин аҳоли режими махсуси истифодаи табиатро талаб мекунад.
Минтақаҳои экологию этнографиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди мақомоти ҳокимияти вилояти ва ноҳияви ташкил менамояд.
Моддаи 34. Режими минтақаҳои экологию этнографи
Дар ҳудуди минтақаҳои экологию этнографи ба фаъолияти хоҷагие, ки муҳити зисти аҳоли ва захираҳои биологиро хароб месозанд, набояд роҳ дода шавад. Дар маҳалҳои зисти доимии аҳолии таҳҷои (маркази минтақаҳои экологию этнографи) фақат ба фаъолияти хоҷагии анъанавии маҳдуди ин аҳоли роҳ дода мешавад.
Минтақаҳои экологию этнографи дар ихтиёри Ҳукумати ҷумҳури мебошанд, ки он барои ҳар минтақаи экологию этнографи Низомномаи алоҳида тасдиқ менамояд.
ФАСЛИ VIII. БОҒҲОИ ДЕНДРОЛОГИ ВА БОТАНИКИ
Моддаи 35. Қоидаҳои умуми
Боғҳои дендрологи ва ботаники таъсисотеанд, ки ба мақсади дар шароити сунъи муҳофизат кардану омӯхтан ва мукаммал намудани объектҳои олами наботот ташкил карда шудаанд. Боғҳои дендрологи ва ботаники метавонанд ҳам шахсиятҳои ҳуқуқии мустақиме бошанд, ки таъминоташон аз ҳисоби буҷети давлат сурат мегирад ва ҳам ба таркиби муассисаҳои тадқиқоти илми ва таълими шомил гардида, дар баланси онҳо бошанд.
Замини боғҳои дендрологи ва ботаники аз ҳисоби истифодаи хоҷаги хориҷ карда, барои истифодаи доими ба боғҳои дендрологи ва ботаники дода мешавад.
Моддаи 36. Тартиби ташкил кардан, режими боғҳои дендрологи ва ботаники
Боғҳои дендрологи ва ботаникиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо дархости мақомоти ҳокимияти вилоятию ноҳияви ва ё мақомоти ҳокимияти вилоятию ноҳияви бо дархости ташкилотҳои манфиатдор ташкил мекунанд.
Дар ҳудуди боғҳои дендрологи ва ботаники ҳама гуна фаъолияте, ки бо иҷрои вазифаҳои онҳо алоқаманд нест ва ба мавҷудияти набототи худрӯи табии ва боғи таҳдид мекунад, манъ аст.
Ҳудуди боғҳои дендрологи ва ботаникиро ба минтақаҳои зайл тақсим кардан мумкин аст:
минтақаи намоиши, ки ба тамошои он бо тартиби муайянкардаи маъмурият иҷозат дода мешавад;
минтақаи илмию таҷрибави, ки ба он фақат кормандони илмии боғи дендрологи ва ботаники, инчунин мутахассисони дигар муассисаҳо даромада метавонанд;
минтақаи мамнӯъгоҳҳое, ки дар он комплексҳои муқаррарию нодир ва объектҳои растаниҳои табии ҳифз карда мешаванд;
минтақаи маъмури.
Вазифаҳои мушаххас, соҳаи илми, статуси ҳуқуқи, сохти ташкили, хусусиятҳои режим ва муҳофизати ҳар боғи дендрологи ва ботаники дар низомномаҳои алоҳидаи онҳо муайян карда мешавад. Ин Низомномаҳоро мақоме, ки боғҳо дар ихтиёраш аст, тасдиқ мекунад.
ФАСЛИ IХ. МИНТАҚАҲОИ ТАБИИ, КУРОРТИ ВА ТАБОБАТИЮ СОЛИМГАРДОНИ
Моддаи 37. Қоидаҳои умуми
Ба сифати минтақаҳои табиию курорти ва табобатию солимгардони ҳудудҳои махсус ҳифзшаванда эътироф карда мешаванд, ки дорои хусусиятҳои табии (дорои ҳавои хеле хушк, фитонсиду гили табобати ва обҳои маъдании фаровон) буда, барои табобату пешгирии касалиҳо мусоидат менамоянд.
Тартиби минтақаҳои курорти ва табобатию солимгардони эълон кардани ҳудудҳои табии ва режими муҳофизати онҳо бо Низомномае, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд, муайян карда мешавад.
Моддаи 38. Режими минтақаҳои табии, курорти ва табобатию солимгардони
Ба мақсади ҳифзи хосиятҳои табии ва воситаҳои табобатии минтақаҳои табобатию солимгардони, ҳифзи онҳо аз харобшавию олудаги ва пеш аз мӯҳлат хароб шудани онҳо ҳавзаҳои муҳофизати санитари муқаррар карда мешаванд.
Дар ҳавзаҳои муҳофизати санитари анҷом додани корҳое, ки хоку манбаъҳои об, ҳавои атмосфераро олуда сохта, ба ҷангалзор зиёну ба хосиятҳои муолиҷави ва табобати санатори таъсири манфи мерасонанд, манъ аст.
ФАСЛИ Х. МИНТАҚАҲОИ ТАБИИИ ДАМГИРИ
Моддаи 39. Қоидаҳои умуми
Ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ё қитъаҳои обе, ки барои дамгирии оммавии муташаккилонаи аҳоли ё туризм пешбини шудаанд, минтақаҳои дамгири дониста мешаванд.
Минтақаҳои табиии дамгири бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз рӯи пешниҳоди мақомоти ҳокимияти маҳалли бо мувофиқаи истифодабарандагони манфиатдори обу замин ва ҷангал минтақаҳои табиии дамгири эълон карда мешавад.
Моддаи 40. Режими минтақаҳои табиии дамгири
Дар ҳудуди минтақаҳои дамгири фаъолияти хоҷаги ва дигар фаъолияте, ки ба муҳити зист таъсири бад расонида, манзараҳои табиатро хеле тағйир медиҳад ва дигар амале, ки ба истифодаи ин минтақаҳо аз рӯи таъиноташон монеъ мешавад, манъ аст.
Минтақаҳои табиии дамгири барои истироҳати муташаккилонаи аҳоли ва туризм мувофиқи шартномаҳое истифода карда мешаванд, ки коллективҳои меҳнати, ташкилотҳои иттифоқи касаба, муассисаҳои туристи бо истифодабарандаи асосии захираҳои табиии ин ҳудудҳо ва бо розигии мақомоти махсус ваколатдори давлатии соҳаи ҳифзи табиат мебанданд.
Режими минтақаи табиии дамгири бо Низомномаи тасдиқнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
ФАСЛИ ХI. ТАШКИЛИ ҲИФЗИ ҲУДУДҲОИ МАХСУС МУҲОФИЗАТШАВАНДА
Моддаи 41. Муҳофизати мамнӯъгоҳҳои давлати ва боғҳои табиии давлати
Мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати аз тарафи хадамоти махсуси муҳофизати мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати ҳифз намуда, бо Низомномаи тасдиқнамудаи мақоме, ки мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати дар ихтиёрашон мебошад, танзим карда мешавад.
Кормандони хадамоти муҳофизати ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда аз ҷумлаи кормандони мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати мебошанд.
Директори мамнӯъгоҳу боғи табиии давлати ва муовинони ӯ саринспектори давлатии муҳофизати ин ҳудудҳо мебошанд.
Моддаи 42. Ҳуқуқи инспекторони давлатии муҳофизати мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати
Кормандони мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати, ки инспекторони давлатии муҳофизати ин ҳудудҳо мебошанд, ҳақ доранд аз тамоми ҳуқуқу имтиёзҳои инспекторони давлатии муҳофизати табиат ва ҷангали Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода баранд.
Кормандони муҳофизати мамнӯъгоҳу боғҳои табиии давлати ҳуқуқ доранд, ки ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматиашон силоҳ гирифта гарданд.
Силоҳ мувофиқи қоидаҳои муқарраргардида дода, нигоҳ дошта, гирифта гашта ва истифода бурда мешавад.
Моддаи 43. Муҳофизати боғҳои табиии давлатии маҳалли, парваришгоҳҳои давлати ва дигар ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Боғҳои табиии давлатии маҳалли, парваришгоҳҳои давлати ва дигар ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда аз тарафи мақомоте, ки ин боғу ҳудудҳо дар ихтиёрашон мебошанд, бо тартиби пешбининамудаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон муҳофизат карда мешаванд.
ФАСЛИ ХII. ҶАВОБГАРИ БАРОИ РИОЯ НАКАРДАНИ РЕЖИМИ ҲУДУДҲОИ ТАБИИИ МАХСУС МУҲОФИЗАТШАВАНДА
Моддаи 44. Ҷавобгари барои риоя накардани режими ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда
Шаҳрвандон ва мансабдороне, ки барои риоя накардани режими ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда гуннаҳкоранд, аз рӯи қонунҳои мавҷуда ба ҷавобгари кашида мешаванд.
Корхонаю муассиса ва ташкилотҳо, аз ҷумла корхонаҳои муштарак, шахсиятҳои ҳуқуқии байналмилалии хориҷи, ҳамчунин шаҳрвандон вазифадоранд товони зиёнеро, ки дар натиҷаи риоя накардани режими ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда расондаанд, ба андоза ва тартиби муқаррарнамудаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон диҳанд.
ФАСЛИ ХIII. ШАРТНОМАҲОИ БАЙНАЛМИЛАЛИИ МУҲОФИЗАТ ВА ИСТИФОДАИ ҲУДУДҲОИ ТАБИИИ МАХСУС МУҲОФИЗАТШАВАНДА
Моддаи 45. Шартномаҳои байналмилали
Ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаи Ҷумҳурии Тоҷикистонро мувофиқи созишномаҳои байналмилали ба рӯйхати мероси умумиҷаҳони ва дигар категорияҳои объектҳои байналмилали дохил кардан мумкин аст.
Агар дар шартномаи байналмилали оиди ҳудудҳои табии ва объектҳои махсус муҳофизатшаванда нисбат ба қоидаҳое, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини гардидаанд, қоидаҳои дигар муқаррар шуда бошанд, қоидаҳои шартномаи байналмилали мавриди истифода қарор мегиранд.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
13 декабри соли 1996 № 328
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Об особо охраняемых природных территориях и объектах
(в редакции Закона РТ от 10.05.2002 г.N39)
Охрана природы Республики Таджикистан осуществляется путем применения законодательных, организационно-экономических, технологических и специальных мер, в том числе территориальных форм охраны природы, реализуемых через систему особо охраняемых природных территорий. Возрастающее антропогенное воздействие на биосферу предопределяет необходимость увеличения разнообразия и площади этих территорий и повышения их эффективности. Функционирование особо охраняемых природных территорий имеет приоритет перед экономическими и социальноэкономическими интересами общества.
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Статья 1. Законодательство об особо охраняемых природных территориях
Отношение в области особо охраняемых природных территорий регулируются Конституцией Республики Таджикистан, настоящим Законом, законами об охране природы, о недрах, об охране атмосферного воздуха, об охране и использовании животного мира, лесным, земельным, водным кодексами, а также разрабатываемыми в соответствии с ними нормативными актами Правительства Республики Таджикистан и специально уполномоченных государственных органов, местными органами власти, международными и межгосударственными договорами.
Статья 2. Определение и категории особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории - это участки земли и водного пространства, имеющие особо экологическое, природоохранительное, научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное значение, изъятые полностью или частично, постоянно или временно из хозяйственной эксплуатации, в отношении которых Правительством Республики Таджикистан установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории Республики Таджикистан образуют единую функциональную систему, предназначенную для сохранения и изучению природного разнообразия, поддержания экологического равновесия и осуществления биосферного мониторинга, а также территории, включенные в утвержденную генеральную схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий. Совокупность этих территорий составляет природно-заповедный фонд Республики Таджикистан, использование которого допускается только с соблюдением требований настоящего Закона.
Особо охраняемые природные территории могут иметь международное, государственное, республиканское и местное значение. Отнесение особо охраняемых природных территорий к категории объектов международного, государственного, республиканского и местного значения производится в соответствии с законодательством и решениями Правительства Республики Таджикистан.
Устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:
государственные природные заповедники, в том числе государственные биосферные;
государственные природные парки республиканского (национальные парки) и местного значения (провинциальные парки);
государственные заказники республиканского и местного значения;
государственные памятники природы республиканского и местного значения;
эколого-этнографические зоны;
дендрологические парки и ботанические сады;
природные, курортные и лечебно-оздоровительные зоны;
природные рекреационные зоны.
Законодательством Республики Таджикистан и решениями государственных органов могут предусматриваться и иные категории особо охраняемых природных территорий, а также другие территориальные формы охраны природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающие к ним участках могут создаваться охранные зоны с регулируемым и контролируемым режимом хозяйственной деятельности.
Особо охраняемые природные территории учитываются при разработке прогнозов, планов мероприятий, перспективных планов экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки.
Государственные зоологические парки репсубликанского и местного назначения ()
Статья 3. Государственная собственность на особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории являются государственной собственностью - общим достоянием всего народа Республики Таджикистан. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на особо охраняемые природные территории, в республике запрещаются.
Статья 4. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
В компетенцию Правительства Республики Таджикистан в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий входит:
обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в интересах настоящего и будущего поколений;
координация деятельности государственных органов в отношении особо охраняемых природных территорий;
осуществление государственной политики и принятие соответствующих нормативно-правовых актов;
подготовка и утверждение государственных программ;
осуществление государственного контроля;
установление особо охраняемых природных территорий и объектов;
осуществление международного сотрудничества();
принятие решений об организации и ликвидации государственных организаций по охране и использованию особо охраняемых природных территорий.
Правительство Республики Таджикистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Компетенция специально уполномоченных государственных органов Республики Таджикистан в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
К компетенции специально уполномоченных на то государственных органов Республики Таджикистан в области охраны и использовании особо охраняемых природных территорий относится:
управление особо охраняемыми природными территориями в Республике Таджикистан, проведение единой научно-технической политики в этой области;
организация мониторинга, создание и обеспечение работы государственной службы наблюдения за особо охраняемыми природными территориями;
предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства;
составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Решения специально уполномоченных на то государственных органов Республики Таджикистан в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 6. Компетенция местных органов власти в регулировании отношений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Ведению местных органов власти и регулировании отношений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий подлежат:
определение основных направлений по охране и использованию особо охраняемых природных территорий и утверждение экологических программ;
координация и контроль природоохранной деятельности местных органов управления, содействие добровольному кооперированию особо охраняемых природных территорий;
рассмотрение других вопросов охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Статья 7. Специально уполномоченные на то государственные органы по особо охраняемым природным территориям
Специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является Министерство охраны природы Республики Таджикистан и его органы на местах.
Статья 8. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
Мероприятия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий предусматриваются в планах экономического и социального развития.
Планирование охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется с учетом и на основании научно обоснованного сочетания экономических и экологических интересов общества.
Текущее и долгосрочное планирование мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется в составе программ, прогнозов экономического и социального развития на основе государственной экологической программы и генеральной схемы развития и размещения производительных сил, отраслей народного хозяйства с учетом природоресурсного потенциала республики и отдельных регионов.
Отраслевое планирование в области природопользования и охране особо охраняемых природных территорий осуществляется министерствами и ведомствами, организациями и предприятиями, в чьем ведении они находятся.
Статья 9. Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
Правительство Республики Таджикистан, местные органы власти, министерства и ведомства, предприятия, организации, независимо от форм собственности и подчиненности, принимают необходимые меры для материального и технического обеспечения мероприятий по охране и использованию особо охраняемых территорий.
Финансирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий, кроме заповедников и заказников производится за счет:
республиканского и местных фондов охраны природы;
фондов предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, кредитов банков;
добровольных взносов населения и иных средств.
Финансирование заповедников и заказников производится за счет республиканского и местных бюджетов, фондов предприятий, учреждений и организаций, использующих данные территории в лабораторных целях, добровольных, коллективных и индивидуальных взносов.
Статья 10. Государственное управление и государственный контроль в области организации, использования и охраны особо охраняемых природных территорий
Государственное управление в области организации, использования и охраны государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных и природных парков и заказников республиканского значения, осуществляется Правительством Республики Таджикистан и специально уполномоченными на то государственными органами.
Государственный контроль в области планирования, создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами по охране природы, их органами на местах, а также министерствами, ведомствами, организациями и предприятиями, в чьем ведении они находятся.
Статья 11. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает сведения о правовом статусе этих территорий, их географическом положении, режиме, природопользователях, количественных характеристиках природного комплекса, экологической, научной, просветительской и культурной ценности.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда Республики Таджикистан, определения перспектив развития сети данных территорий в республики Таджикистан, определения перспектив развития сети данных территорий в республике. Обеспечения их охраны и проведения научных исследований, повышения уровня государственного контроля за сохранением генофонда и соблюдением соответствующего режима, а также учета роли этих территорий при планировании социально-экономического развития и размещения производительных сил в регионе.
Государственный кадастр ведется по единой системе, разработанной специально уполномоченными на то государственными органами с участием других заинтересованных ведомств, и возлагается на ведомства, в чем подчинении находятся особо охраняемые природные территории. Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Участие общественности в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий
Профессиональные союзы, организации молодежи, общества охраны природы, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также отдельные граждане принимают участие и оказывают содействие государственным органам а осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также уставами (положениями) общественных организаций.
Раздел II. Государственные природные заповедники
Статья 13. Общие положения
Государственные природные заповедники являются природоохранными научно-исследовательскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных ресурсов, процессов и явлений, генофонда микроорганизмов, растений и животных, типичных и уникальных экосистем.
Земля, вода, недра, растительный и животный мир территории государственных природных заповедников полностью и безвозмездно передаются заповедникам на постоянное пользование, порядок которого определяется органами, в чьем ведении они находятся. Передача в аренду земель и других природных ресурсов заповедника запрещается.
Статья 14. Задача государственных природных заповедников
На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
сохранение биологического разнообразия путем поддержания в естественном состоянии всего природного комплекса заповедника;
ведение биологического мониторинга;
проведение научных исследований;
участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, реализация которых может оказывать негативное воздействие на природные комплексы заповедников и их охранные зоны;
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны природы;
пропаганда экологических знаний.
Статья 15. Государственные биосферные заповедники
Статус биосферных имеют государственные природные заповедники, входящие в Международную систему биосферных резерватов, осуществляющие глобальный экологический мониторинг и получившие сертификат ЮНЕСКО в порядке, установленном данной международной организацией.
Статья 16. Порядок образования государственных природных заповедников
Решение об образовании государственных природных заповедников и утверждении положения о них, а также о расширении их территории принимает Правительство Республики Таджикистан по ходатайству специально уполномоченных на то государственных органов по охране природы, местных органов власти и заинтересованных государственных органов.
Для организации государственных природных заповедников не требуется согласия ведомств, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность и природопользование на данной территории.
При необходимости заповедание природных территорий, находящихся во владении или пользовании предприятий, учреждений или организаций, изъятие земель этих территорий осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан генеральной схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальной схемы охраны природы местные органы власти принимают решение о резервировании земельных участков, предполагаемых заповеданию. Хозяйственная деятельность на данной территории ограничивается ими до принятия решения об организации заповедника.
Статья 17. Управление государственными природными заповедниками
Управление государственными заповедниками осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы. Государственные заповедники находятся в ведении специально уполномоченного на то органа в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
Каждый заповедник действует на основании Положения о нем, утверждаемого Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Режим государственных природных заповедников
На территории государственных природных заповедников запрещается хозяйственная и иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.
На территории государственных природных заповедников и их охранных зон запрещается акклиматизация растений и животных.
В государственных природных заповедниках допускается проведение следующих мероприятий:
мероприятий по сохранению, восстановлению и предотвращению изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия, а также по выполнению научно-исследовательских задач, стоящих перед заповедником;
противопожарных и санитарных мероприятий, а также иных видов ограниченной хозяйственной деятельности и природопользования, необходимых для обеспечения задач государственного заповедника.
К биосферным заповедникам могут быть присоединены территории с выделением на них зон со следующим режимом:
зона ограниченной хозяйственной деятельности (биосферный полигон), в пределах которой осуществляются прикладные научные исследования, соответствующие целям заповедника, и внедрению их результатов;
буферная зона, режим которой направлен на снижение влияния хозяйственной деятельности на заповедное ядро.
Конкретный режим зон биосферного заповедника устанавливается в соответствии с его научным профилем, целями создания и определяется Положением о нем.
В биосферных заповедниках, создаваемых в районах проживания населения, допускается выделение участков традиционного природопользования.
Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан и должностных лиц (кроме лиц, осуществляющих государственный контроль), не являющихся работниками заповедников или органов, в ведении которых они находятся, допускается только при наличии разрешения этих органов и администрации заповедников.
В пределах охранных зон запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на природные объекты и комплексы заповедников.
Строительство новых хозяйственных объектов и иная деятельность на прилегающих к государственным природным заповедникам территориях, создающие угрозу заповедному режиму, увеличение фондовых концентраций загрязняющих веществ или изменения гидрологического режима в пределах государственных заповедников, осуществляются только по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны природы.
Статья 19. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках
Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках проводится путем стационарных круглосуточных многолетних комплексных исследований и направлена на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки, прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны природы, сохранения разнообразия биосферы, воспроизводства и рационального использования природных процессов. Для всех государственных заповедников является обязательным ведение "Летописи природы".
В государственных природных заповедниках могут создаваться ученые советы. Состав ученого совета и Положение о нем утверждаются органом, в ведении которого находится заповедник.
Научные фонды государственных природных заповедников подлежат бессрочному хранению.
Государственным природным заповедникам предоставляется право издания научных трудов.
Конкретные особенности, режим и научный профиль государственного заповедника устанавливаются в индивидуальном Положении о нем, утвержденном органом, в ведении которого находится заповедник.
Раздел III. Государственные природные парки
Статья 20. Общие положения
Государственные природные парки являются природоохранными учреждениями, территории (акватории) которых включают природные комплексы, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях.
Территории государственных природных парков располагаются на землях, предоставляемых им во владение или пользование, а также на землях иных владельцев и пользователей.
На государственные природные парки возлагаются следующие задачи:
сохранение природных комплексов эталонных и уникальных участков и объектов природы;
сохранение культурного наследия (объектов этнографии, археологии, истории, исторических и культурных ландшафтов);
организация экологического просвещения населения;
разработка и внедрение научных методов охраны природы;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. Государственные природные парки могут иметь республиканское (национальные парки) и местное значение (провинциальные парки).
Статья 21. Порядок образования государственных природных парков
Решение об образовании государственных природных парков республиканского значения (национальных парков) и утверждении Положения о них принимает Правительство Республики Таджикистан по ходатайству специально уполномоченных на то государственных органов.
Решение об образовании природных парков местного значения (провинциальные парки) принимают местные органы власти на основании ходатайства специально уполномоченных на то государственных органов.
Резервирование территорий для организации государственных природных парков осуществляется в том же порядке, что и для организации государственных природных заповедников.
Статья 22. Режим государственных природных парков
На территории государственных природных парков устанавливается дифференцированных режим охраны и использования, определенный Положением о данном государственном природном парке с учетом местных природных и социальных особенностей.
В соответствии с этим на территории национальных природных парков выделяются:
заповедные зоны с режимом, предусмотренным для государственных заповедников;
заказные зоны, охранные зоны историко-культурных объектов, зоны рекреационного, хозяйственного и иного пользования, на которых осуществляется деятельность, не противоречащая задачам государственного природного парка. Возможность и целесообразность разделения по зонам территории государственных природных парков местного значения определятся специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны природы.
На территории государственных природных парков запрещается:
деятельность, угрожающая существованию природных комплексов и взятых под охрану историко-культурных объектов;
геологоразведочные работы и разработка полезных ископаемых;
рубка деревьев, кустарников, бессистемное пользование флорой и фауной; деятельность предприятий, представляющих особую экологическую опасность (целлюлозно-бумажная, химическая промышленность);
действия, изменяющие гидрологический режим;
строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с деятельностью парков;
размещение живых организмов с целью акклиматизации.
Положением о государственных природных парках могут быть запрещены или ограничены иные виды деятельности, влекущие за собой снижение природной, научной, эстетической и культурной ценности их территории.
Раздел IV. Государственные заказники
Статья 23. Общие положения
Государственные заказники - это территории, выделенные с целью сохранения и восстановления природных комплексов или их компонентов на период, необходимый для выполнения этой задачи.
Государственные заказники могут быть республиканского и местного значения.
Государственные заказники республиканского значения находятся в ведении специально уполномоченного на то государственного органа и финансируются из республиканского бюджета.
Управление заказниками может осуществляться органами, к чьему ведению отнесены охраняемые природные территории.
Подчиненность и порядок финансирования заказников местного значения определяются органами, принимающими решения об их организации.
Статья 24. Порядок образования государственных заказников
Государственные заказники местного, республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлении специально уполномоченных на то органов.
Государственные заказники местного значения образуются областными и районными органами власти.
Допускает объявление территории государственным заказником без изъятия земель у землепользователей и землевладельцев.
Статья 25. Режим государственных заказников
На территории государственных заказников должны быть прекращены или ограничены любые виды деятельности, противоречащие задачам заказников.
Конкретные задачи и особенности режима каждого государственного заказника определяются Положением, утверждаемым органом принявшим решение об образовании государственного заказника.
Предприятия, учреждения и организации, на землях которых образованы государственные заказники, обязаны соблюдать режим, установленный в государственных заказниках.
Раздел V. Государственные зоологические парки
Статья 26. Общие положения
Государственные зоологические парки - это обладающие статусом учреждения охраны природы и научно-исследовательских учреждений особо охраняемые природные территории, и объекты, предназначенные для охраны, размножения животного мира и пользования им.
Государственные зоологические парки могут быть репсубликанского и местного значения().
Статья 27. Организация, зонирование и особенности охраны государственных зоологических парков
Государственные зоологические парки республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлению специально уполномоченных государственных органов.
Государственные зоологические парки местного значения образуются областными и районными органами власти.
Земельные участки для организации государственных зоологических парков передаются в постоянное пользование в соответствии с законодательством.
В государственных зоологических парках отводится, экспозиционная зона для содержания, размножения и демонстрации животных, научная зона - для проведения научных исследований, общественная, административная и хозяйственно-производственная зоны - для оказания услуг посетителям ().
Статья 28. Разведение животных в государственных зоологических парках.
В государственных зоологических парках формируются коллекции различных видов животных Республики Таджикистан и всего мира, и обеспечивается их охрана.
Государственные зоологические парки в установленном порядке осуществляют импорт и экспорт животных, их обмен с другими учреждениями зоологического профиля.
В государственных зоологических парках создаются ветеринарная и зоотехническая службы, пункт для разведения потомства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. ().
Статья 29. Особенности пользования государственными зоологическими парками
Государственные зоологические парки используются в научных, культурных и учебных целях.
Научные исследования в государственных зоологических парках проводятся в области содержания и выращивания животных в неволе или полувольных условиях. Государственные зоологические парки могут создавать фонды, музеи, библиотеки и архивы, издавать связанную с их деятельностью научную, научно-популярную и другую литературу, а также оказывать населению платные услуги в области ветеринарии, работ по селекции и выведению породистых животных.
В государственных зоологических парках в соответствии с профилем этих учреждений могут быть созданы подсобные хозяйства, мастерские, зоомагазины и другие объекты, необходимые для их хозяйственной деятельности".().
Раздел VI. Государственные памятники природы
Статья 30. Общие положения
Государственными памятниками природы являются уникальные невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном, эстетическом отношении природные объекты естественного и искусственного происхождения. Государственные памятники природы могут быть республиканского и местного значения.
Статья 31. Порядок объявления природных объектов государственными памятниками природы
Природные объекты объявляются государственными памятниками природы республиканского значения Правительством Республики Таджикистан по представлении специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны природы, заинтересованных министерств и ведомств, областных и районных органов власти.
Решения об объявлении природных объектов государственными памятниками природы местного значения принимаются местными органами власти по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны природы и по представлению заинтересованных организаций.
Допускается объявление объектов государственными памятниками природы без изъятия занимаемого земельного участка у землевладельцев и землепользователей.
Статья 32. Режим государственных памятников природы
На территории расположения государственных памятников запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности.
Предприятия, учреждения и организации, иные пользователи и владельцы, на землях которых находятся государственные памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению охраны государственного памятника природы. Органом, принявшим решение об объявлении природного объекта государственным памятником природы, проводится передача его под охрану, оформление охранного обязательства и паспорта, в котором определяется режим охраны государственных памятников природы возмещаются за счет республиканского и местных фондов охраны природы с возможным привлечением средств государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, учреждений и организаций.
Раздел VII. Эколого-этнографические зоны
Статья 33. Общие положения
Эколого-этнографические зоны - это районы проживания коренного населения, требующие особого режима природопользования в целях сохранения и восстановления биологических природных ресурсов среды обитания и традиционного образа жизни этого населения.
Эколого-этнографические зоны организуются Правительством Республики Таджикистан по представлении областных и районных органов власти.
Статья 34. Режим эколого-этнографических зон
Хозяйственная деятельность в пределах эколого-этнографической зоны должна исключать деятельность, ведущую к разрушению среды обитания населения и его биологических ресурсов. На участках постоянного проживания коренного населения (ядра эколого-этнографических зон) допускается только традиционная ограниченная хозяйственная деятельность этого населения.
Эколого-этнографические зоны находятся в ведении Правительства Республики Таджикистан, которое утверждает индивидуальное Положение для каждой эколого-этнографической зоны.
Раздел VIII. Дендрологические парки и ботанические сады
Статья 35. Общие положения
Дендрологические парки и ботанические сады - это организации, созданные с целью сохранения, изучения и обогащения в искусственных объектов растительного мира. Дендрологические парки и ботанические сады могут быть как самостоятельными юридическими лицами, состоящими на государственном бюджете, так и входить в состав научно-исследовательских или учебных учреждений и состоять на их балансе. Земли дендрологических парков и ботанических садов изымаются из хозяйственной эксплуатации и передаются дендрологическим паркам и ботаническим садам на постоянное пользование.
Статья 36. Порядок образования, режим дендрологических парков и ботанических садов
Дендрологические парки и ботанические сады организуются Правительством Республики Таджикистан по ходатайству областных и районных органов власти либо последними по ходатайству заинтересованных организаций.
На территории дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и угрожающая сохранности природной и культурной форм растительности.
Территории дендрологических и ботанических садов могут быть разделены на следующие зоны:
экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном администрацией;
научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологического парка или ботанического сада, а также специалисты других учреждений;
заповедную, обеспечивающую сохранность типичных и уникальных комплексов и объектов естественной растительности;
административную.
Конкретные задачи, научный профиль, юридический статус, организационное устройство, особенности режима и охраны каждого дендрологического парка и ботанического сада определяются в индивидуальных положениях о них, утверждаемых органом, в ведении которого они находятся.
Раздел IX. Природные, курортные и лечебно-оздоровительные зоны
Статья 37. Общие положения
Природными, курортными и лечебно-оздоровительными зонами признаются особо охраняемые территории, обладающие природными свойствами (особая сухость воздуха, изобилие фитонцидов и средств грязи, минеральные воды), благоприятствующими лечению и профилактике заболеваний.
Порядок объявления природных территорий курортными, лечебными, оздоровительными зонами, режим их охраны определяется Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
Статья 38. Режим природных, курортных и лечебно-оздоровительных зон
С целью сохранения природных свойств и лечебных средств лечебнооздоровительных зон, охраны их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения устанавливаются округа санитарной охраны.
В кругах санитарной охраны запрещается проведение работ, влекущих загрязнение почвы, водных источников, атмосферного воздуха, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих на лечебные свойства и санитарное лечение.
Раздел X. Природные рекреационные зоны
Статья 39. Общие положения
Природными рекреационными зонами признаются особо охраняемые территории либо участки водного пространства, предназначенные для организационного массового отдыха населения и туризма.
Природные рекреационные зоны объявляются решением Правительства Республики Таджикистан по представлении местных органов власти, согласованному с заинтересованными землепользователями, водопользователями и лесопользователями.
Статья 40. Режим природных рекреационных зон
На территории природных рекреационных зон запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду, а также проводящая к резкому изменению природных ландшафтов,совершение иных действий, препятствующих использованию данных зон по их прямому назначению.
Использование природных зон для организованного отдыха населения и туризма проводится в соответствии с договорами, которые заключаются трудовыми коллективами, профсоюзными организациями, туристическими учреждениями с основным пользователем природных ресурсов данных территорий, по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны природы.
Режим природной рекреационной зоны определяется Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
Раздел XI. Организация особо охраняемых природных территорий
Статья 41. Охрана государственных природных заповедников и государственных природных парков
Охрана государственных природных заповедников и государственных парков осуществляется специальной службой по охране государственных заповедников и государственных природных парков и регламентируется Положением, утверждаемым органом, в ведении которого находится государственный природный заповедник и государственный природный парк.
Работники службы охраны особо охраняемых территорий входят в штат государственных природных заповедников и государственных природных парков. Директор государственного природного заповедника и государственного природного парка, его заместители являются главными государственными инспекторами по охране этих территорий.
Статья 42. Права государственных инспекторов по охране
государственных природных заповедников и государственных природных парков Работники государственных природных заповедников и государственных природных парков, являющиеся государственными инспекторами по охране этих территорий, имеют право пользоваться всеми правами и льготами государственных инспекторов по охране природы и государственной лесной охране Республики Таджикистан.
Работники охраны государственных природных парков имеют право ношения оружия во время исполнения служебных обязанностей. Оружие выдается, хранится, носится и используется в соответствии с установленными для этого правилами.
Статья 43. Охрана государственных природных парков местного значения, государственных заказников и иных особо охраняемых природных территорий
Охрана государственных природных парков местного значения, государственных заказников и иных особо охраняемых природных территорий осуществляется органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Раздел XII. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Статья 44. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
Граждане и должностные лица, виновные в нарушении режима особо охраняемых природных территорий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Предприятия, учреждения, организации, в том числе совместные предприятия, международные, иностранные юридические лица, а также граждане обязаны возместить вред, причиненный ими нарушением режима особо охраняемых природных территорий, в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.
Раздел XIII. Международные договоры, касающиеся охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Статья 45. Международные договоры
Особо охраняемые природные территории Республики Таджикистан могут включаться в список всемирного наследия и иные категории объектов международного значения в соответствии с международными соглашениями.
Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержаться в законодательстве Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях, то действуют положения международного договора.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г.Душанбе,
13 декабря 1996 года № 328
Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан
О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях" со дня его официального опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан:
- представить Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о проведении законодательных актов в соответствие с Законом Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях";
- привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствие с настоящим Законом;
- обеспечить пересмотр и отмену министерствами, ведомствами и государственными комитетами Республики Таджикистан их нормативных актов, противоречащих Закону Республики Таджикистан "Об особо охраняемых территориях".
Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. Раджабов
г.Душанбе, 13 декабря 1996 года, № 329
