Қоидаҳои гузаронидани баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1) Қоидаҳои гузаронидани баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Қоидаҳо) тартиб ва усули баҳодиҳии фаъолияти хизматчиёни давлатии маъмурии хизмати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - хизматчиёни давлатӣ)-ро танзим менамояд.
2) Баҳодихди фаъолияти хизматчиёни давлатӣ (минбаъд - баҳодиҳии фаъолият) тартиби муайян кардани натиҷаҳои фаъолияти хизматчии давлатӣ бо роҳи гузаронидани сӯҳбат дар бораи нишондиҳандаҳои иҷрои ӯҳдадориҳои мансабӣ, дараҷаи комёб шудан ба натиҷаҳри пешбинишудае, ки ба мақсаду вазифаҳои мақоми давлатӣ ва воҳиди сохтории он мувофиқат мекунад, мебошад.
3) Баҳодиҳии фаъолият нисбат ба хизматчиёни давлатии сиёсӣ ва хизматчиёни давлатии маъмурии категорияи олӣ, инчунин нисбат ба хизматчиёни давлатӣ, ки ба синни ниҳоии хизмати давлатӣ расидаанд, татбиқ карда намешавад.
4) Мақсади баҳодиҳии фаъолият ба воситаҳои зерин муайян карда мешавад:
- назорати мунтазами раванди иҷрои хизмати давлатӣ;
- ҷамъ намудани иттилоот дар бораи иҷрои ӯҳдадориҳои мансабӣ;
- муайян намудани тарафҳои мусбӣ ва манфии фаъолияти хизматчии давлатӣ.
5) Вазифаҳои асосии баҳодиҳии фаъолият:
- муайян намудани самаранокии саҳми хизматчии давлатӣ дар татбиқи вазифаҳои мақоми давлатӣ;
- муайян намудани сатҳи самаранокии иҷрои ӯҳдадориҳои мансабии хизматчии давлатӣ;
- муайян намудани эқтиёҷот ба таҳсил ва баланд бардоштани дараҷаи тахассуси хизматчии давлатӣ;
- муайян намудани вазифаҳои нав барои соли оянда;
- ҳавасмандгардонии хизматчии давлатӣ.
6) Принсипҳои асосии баҳодиҳии фаъолият аз инҳо иборат мебошанд:
- шаффофият дар баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ;
- баҳодиҳии касбият ва салоҳиятнокии хизматчии давлатӣ;
- мутобиқати вазифаҳои хизматчии давлатӣ ба мақсадҳои нақшавии воҳиди сохторӣ.
7) Баҳодиҳии фаъолият дар моҳи декабри ҳар сол тибқи Ҷадвали тасдиқнамудаи роҳбари мақоми давлатӣ гузаронида мешавад. Хизматчии давлатие, ки дар ҳамин мақоми давлатӣ камтар аз 6 моҳ кор кардааст, таҳти баҳодиҳии фаъолият қарор дода намешавад.
8) Баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ бевосита аз ҷониби роҳбари воҳиди сохторие, ки хизматчии давлатӣ дар он кор мекунад, гузаронида мешавад. Баҳодиҳии фаъолияти роҳбари воҳиди сохториро роҳбари бевоситаи ӯ анҷом медиҳад.
9) Назорати баҳодиҳии фаъолият ва роҳбарии методии гузаронидани онро мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ амалӣ менамояд.
2. Механизми баҳодиҳии фаъолият
10) Баҳодиҳии фаъолият аз се марҳила иборат аст:
- марҳилаи омодагӣ;
- марҳилаи гузаронидани баҳодиҳӣ;
- марҳилаи татбиқ ва амали минбаъда.
11) Роҳбари бевосита хизматчии давлатиро дар хусуси баҳодиҳии фаъолият дар мӯҳлати на камтар аз 15 рӯзи корӣ то рӯзи баҳодиҳӣ хабардор менамояд.
12) Хизматчии давлатӣ дар бораи нишондиҳандаҳои иҷрои ӯҳдадориҳои мансабие, ки дар давраи ҳисоботӣ муайян гардида буданд, ҳисобот таҳия намуда, онро дар мӯҳлати на камтар аз се рӯз то гузаронидани баҳодиҳии фаъолият ба роҳбари бевосита пешниҳод менамояд. Ба хизматчии давлатӣ инчунин тавсия дода мешавад, ки дар ҳисобот мақсад ва вазифаҳои баланд бардоштани самарабахшии фаъолияти воҳиди сохториро дар соли оянда бо нишон додани захираҳои иловагии моддию техникӣ ва инсонӣ, ки барои ноил шудан ба онҳо заруранд, дарҷ намояд.
13) Хизматчии давлатӣ инчунин, дар ҳисобот оид ба натиҷаҳои кор дар давраи муайян, иҷрои намунавии вазифаҳои мансабӣ, хизмати давлатии бенуқсон ва дигар муваффақиятҳо дар кор, таҳияи лоиҳаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, иҷрои корҳои таъхирнопазир ва қаблан пешбининашуда, ки бояд фавран иҷро карда шаванд, иҷро намудани вазифаҳои кормандони муваққатан дар кор ҳозирнабуда, бе озод кардан аз кори асосии худ, ба зиммаи ӯ вогузор намудани иҷрои ӯҳдадориҳои иловагӣ маълумот дарҷ менамояд.
14) Роҳбари бевосита:
- ҳисоботи пешниҳоднамудаи хизматчии давлатиро меомӯзад;
- таҳлили вазифа ва мақсадҳои мушаххасро, ки дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳии қаблӣ мувофиқа шуда буд, анҷом медиҳад (агар гузаронида шуда бошад);
- натиҷаи иҷрои вазифаҳои хизматчии давлатиро мутобиқи дастурамали мансабӣ муайян менамояд;
- вазифаҳои аз сатҳи пешбининамудаи нақшавӣ зиёдтар иҷрошуда, мақсадҳои қисман амалигардида ё умуман иҷронашударо зикр менамояд;
- сифатҳои корӣ ва шахсии хизматчии давлатиро баррасӣ менамояд;
- вобаста ба натиҷаи омӯзиш намунаи шакли тасдиқшудаи Варақаи баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ (минбаъд - Варақаи баҳодиҳӣ)-ро пур мекунад.
15) Роҳбари бевосита ва хизматчии давлатӣ (ҳар кадом дар алоҳидагӣ) мақсад ва вазифаҳои хизматчии давлатиро муайян мекунанд ва Нақшаи кори нимсолаи (солонаи) хизматчии давлатиро (минбаъд - нақшаи кор) таҳия менамоянд.
16) Мақсади асосии марҳилаи гузаронидани баҳодиҳӣ аз муҳокимаи масъалаҳои вобаста ба рушди фаъолияти хизматчии давлатӣ ва фаъолияти воҳиди сохторӣ иборат мебошад. Марҳилаи баҳодиҳӣ дар ду давра гузаронида мешавад:
- гузаронидани баҳодиҳӣ ва гузоштани баҳо ба хизматчии давлатӣ аз ҷониби роҳбари бевосита;
- тасдиқи натиҷаҳои баҳодиҳии фаъолият аз ҷониби роҳбари мақоми давлатӣ.
17) Хадамоти кадрӣ вазифадор аст:
- оид ба риояи интизоми меҳнатӣ ба роҳбари бевоситаи хизматчии давлатӣ маълумот пешниҳод намояд;
- ҷадвали гузаронидани баҳодиҳии фаъолиятро дар мақоми давлатӣ таҳия намуда, онро бо мувофиқаи роҳбарони воҳидҳои сохторӣ барои тасдиқ ба роҳбари мақоми давлатӣ пешниҳод намояд;
- дар гузаронидани баҳодиҳӣ ба сифати нозир иштирок намояд;
- варақаҳои баҳодиҳии пуркардашударо қабул намуда, саҳеҳ пур кардани онҳоро санҷад;
- натиҷаи баҳодиҳии фаъолиятро ҷамъбаст намуда, ба роҳбари мақоми давлатӣ иттилооти ҷамъбастиро дар хусуси баҳодиҳии фаъолияти хизматчиёни давлатии мақоми давлатӣ барои қабули қарорҳои дахлдор пешниҳод намояд;
- лоиҳаи фармоиши (қарори) роҳбари мақоми давлатиро оид ба натиҷаи тасдиқи баҳогузорӣ ва муқаррар намудани ҳавасмандгардонӣ омода карда, бо тартиби муқарраргардида пешниҳод намояд;
- натиҷаи баҳодиҳии фаъолиятро ба делои шахсии хизматчии давлатӣ ҳамроҳ намояд.
18) Дар давраи аввал ба хизматчии давлатӣ аз ҷониби роҳбари бевосита вобаста ба фаъолият баҳо гузошта шуда чораи ҳавасмандгардонӣ тавсия карда мешавад. Давраи дуюм аз ҷониби роҳбари мақоми давлатӣ натиҷаҳои баҳогузорӣ вобаста ба фаъолияти тамоми хизматчиёни давлатии мақоми давлатӣ оид ба тасдиқи чораҳои ҳавасмандгардонӣ, аз ҷумла ҷиҳати дохил намудан ба захираи кадрҳо ё пешниҳод ба мансаби баландтар ҷамъбаст гардида, инчунин вазифаҳо барои соли оянда муайян карда шуда, қарори дахлдор қабул ва татбиқ карда мешавад.
19) Дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳӣ роҳбари бевосита ва хизматчии давлатӣ натиҷаҳои фаъолияти хизматчии давлатиро, ки ба дастурамали мансабӣ ва нақшаи кори ӯ асос ёфтааст, инчунин дастурамали мансабии хизматчии давлатиро муҳокима мекунанд. Ҳангоми зарурат ҷиҳати ворид намудани тағйироти дахлдор ба дастурамали мансабии хизматчии давлатӣ таклиф пешниҳод карда мешавад.
20) Оид ба ҳар як банди Варақаи баҳодиҳӣ баҳо гузошта мешавад. Баҳо ба фаъолият, ки аз ҷониби роҳбари бевосита гузошта мешавад, метавонад чунин бошад: "ба мақсад пурра ноил шудааст" ё баробар ба баҳои "5" (аъло), "ба мақсад бо истиснои кам ноил шудааст" ё баробар ба баҳои "4" (хуб), "ба мақсад қисман ноил гардидааст" ё баробар ба баҳои "3" (қаноатбахш), "ба мақсад ноил нагардидааст" ё баробар ба баҳои "2" (ғайриқаноатбахш). Хизматчиёни давлатие, ки баҳои "5" (аъло) ё "4" (хуб) гирифтаанд, тибқи тартиби муқарраргардида аз ҷониби роҳбари мақомоти давлатӣ ҳавасманд гардонида мешаванд.
21) Роҳбари бевосита вазифадор аст баҳои гузоштаро, махсусан агар - он баҳои "2" (ғайриқаноатбахш) бошад, асоснок намояд. Хизматчиёни давлатие, ки баҳои "3" (қаноатбахш) ё баҳои "2" (ғайриқаноатбахш) гирифтаанд, барои ҳавасмандгардонӣ пешниҳод карда намешаванд. Роҳбари бевосита дар Варақаи баҳодиҳӣ зарурати таҳсил ва баланд бардоштани сатҳи тахассуси хизматчиёни давлатии мазкурро зикр менамояд,
22) Хизматчии давлатӣ бо Варақаи баҳодиҳии пуркардашуда шинос шуда, дар мавриди розӣ будан ба хулосаи роҳбар имзо мегузорад. Дар сурати агар хизматчии давлатӣ бо баҳои гузоштаи роҳбари бевосита розӣ набошад, ӯ метавонад андешаи худро дар банди махсуси дар Варақаи баҳодиҳӣ барои ҳамин мақсад ҷудогардида сабт намояд. Варақаи баҳодиҳие, ки тавассути роҳбари бевосита хонапурӣ шудааст ва онро хизматчии давлатӣ имзо намудааст, ба хадамоти кадрӣ дар мӯҳлати пешбининамудаи банди 7 Қоидаҳои мазкур пешниҳод мегардад.
23) Марҳилаи татбиқ ва амали минбаъда ҳамзамон баъди гузаронидани баҳодиҳӣ оғоз гардида, то гузаронидани баҳодиҳӣ дар соли оянда идома меёбад. Хизматчии давлатӣ барои ноил шудан ба мақсад ва вазифаҳое, ки дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳӣ мувофиқа шуда буд, фаъолият менамояд.
24) Агар хизматчии давлатӣ бо монеаҳо рӯ ба рӯ шавад, ки наметавонад онҳоро мустақилона ҳал кунад ва онҳо барои ноил шудан ба мақсадҳои дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳӣ мувофиқашуда халал мерасонанд, ӯ бояд саривақт ба роҳбари бевосита иттилоъ диҳад, инчунин барои ҳалли он монеаҳо пешниҳод манзур намояд.
25) Вазифаи роҳбари бевосита аз назорати ноил шудан ба мақсад ва вазифаҳое, ки дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳӣ муҳокима шудаанд, инчунин ташкили мониторинги фаъолияти корманд иборат мебошад. Агар роҳбари бевосита дарк намояд, ки хизматчии давлатӣ вазифаи дар ҷараёни гузаронидани баҳодиҳӣ мувофиқашударо иҷро намекунад, ӯ метавонад бо корманд ҷиҳати муҳокимаи душвориҳое, ки барои ноил шудан ба мақсадҳои мувофиқашуда монеа пеш овардаанд, мулоқот доир намояд. Агар хизматчии давлатӣ бо сабабҳои аз ӯ вобаста набуда ба мақсадҳои гузошташуда ноил гардида натавонад ва роҳбари бевосита низ натавонад ҳолатро ҳал намояд, дар чунин маврид оид ба тағйир додани номгӯи мақсад ва вазифаҳои мувофиқашуда қарор қабул карда мешавад.
26) Натиҷаи баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ ва қарори дар ин хусус аз ҷониби роҳбари мақоми давлатӣ қабулгардида дар маҷлиси ҷамъбастии солонаи мақоми давлатӣ мавриди баррасӣ қарор дода мешавад.
3. Баҳсҳо вобаста ба гузаронидани баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатӣ
27) Масъалаҳои вобаста ба баҳодиҳии фаъолият метавонад дар назди роҳбари мақоми давлатӣ, мақомоти болоии давлатӣ ё мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ё дар суд мавриди баҳс қарор дода шаванд. Роҳбари мақомоти давлатӣ, намояндаи хадамоти кадрии мақомоти болоии давлатӣ ва намояндаи ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ, ки хизматчии давлатӣ ба онҳо муроҷиат намудааст, вазифадоранд маводи санҷиширо омӯзанд ва ҳангоми мавҷуд будани далелҳои боэътимод оид ба вайрон кардани тартиби баҳодиҳӣ дар хусуси баҳодиҳии такрорӣ қарор қабул намоянд.
4. Баҳодиҳии такрории фаъолият
28) Баҳодиҳии такрории фаъолият тибқи муқаррароти Қоидаҳои мазкур дар мӯҳлати як моҳи пас аз қабули қарор дар бораи бекор намудани натиҷаи баҳогузорӣ гузаронида мешавад. Ҳангоми гузаронидани баҳодиҳии такрории фаъолият ба ғайр аз роҳбари бевосита ва хизматчии давлатӣ роҳбари мақоми давлатӣ, намояндаи мақомоти болоӣ, инчунин намояндаи мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ метавонанд иштирок намоянд.
Замима
ба Қоидаҳои гузаронидани
баҳодиҳии фаъолияти хизматчии давлатии
Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо
Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 18 феврали соли 2011 № 1018
тасдиқ шудааст
Варақаи баҳодиҳӣ ба фаъолияти хизматчии давлатӣ
___________________________________
(номи мақоми давлатӣ)
1. Маълумоти асосӣ
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| Насаб, ном, номи падар____________________________________ |
| |
| Мансаб____________________________________________________ |
| |
| Санаи қабул шудан ба кор__________________________________ |
| |
| Давраи баҳодиҳӣ___________________________________________ |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
2. Низоми баҳодиҳии фаъолият
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| 5 (аъло) - ба мақсад пурра ноил шудааст |
| 4 (хуб) - ба мақсад бо истиснои кам ноил шудааст |
| 3 (қаноатбахш) - ба мақсад қисман ноил гардидааст |
| 2 (ғайриқаноатбахш) - ба мақсад ноил нагардидааст |
+--------------------------------------------------------------------+
3. Баҳодиҳии иҷрои ӯҳдадориҳои мансабӣ
+---------------------+------------------------------------+---------ҷ
|р/т | ӯҳдадориҳои мансабӣ | Баҳо |
+---------------------+------------------------------------+---------+
|1 | | |
+---------------------+------------------------------------+---------+
|2 | | |
+---------------------+------------------------------------+---------+
|3 | | |
+---------------------+------------------------------------+---------+
|4 | | |
+---------------------+------------------------------------+---------+
|5 | | |
+---------------------+------------------------------------+---------+
Баҳои умумӣ (ҳамагӣ) +---------ҷ
+---------+
Баҳои миёна +---------+
4. Баҳодиҳии касбӣ ва салоҳиятнокӣ
+---+-------------------------------------------------------+--------ҷ
|р/т| Тавсиф | Баҳо |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|1 |Сифати кор. Муҳокимаронии солиму оқилона | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|2 |Ҳамкории мутақобила. Малакаи муошират бо кормандон ва | |
| |ташрифоварандагон (аҳли ҷомеа) | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|3 |Ташаббускорӣ. Иҷрои ӯҳдадориҳои иловагӣ ва расонидани | |
| |кӯмак ба ҳамкорон | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|4 |Мусоидат барои фароҳам овардани фазои солим, | |
| |самаранокии фаъолият | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|5 |Таҳсил ва баланд бардоштани дараҷаи тахассус | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|6 | Қобилияти банақшагирӣ ва ташкили кор | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
Баҳои умумӣ (ҳамагӣ) +--------ҷ
+--------+
Баҳои миёна +--------+
Эзоҳ: Банди 6 танҳо барои баҳодиҳии фаъолияти роҳбарони воҳидҳои сохторӣ истифода бурда мешавад.
5. Баҳогузории самаранокии саҳми хизматчии давлатӣ дар татбиқи вазифаҳои мақоми давлатӣ
+---+-------------------------------------------------------+--------ҷ
|р/т|Номгӯи вазифаҳои мақоми давлатӣ, ки хизматчии давлатӣ | Баҳо |
| |иҷро намудааст | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|1 | | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|2 | | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|3 | | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|4 | | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
|5 | | |
+---+-------------------------------------------------------+--------+
Баҳои умумӣ (ҳамагӣ) +--------ҷ
+--------+
Баҳои миёна +--------+
6. Баҳои умумӣ
+--------------------------------------------------------------------ҷ
|1. Баҳои миёна вобаста ба мавқеи 3. _________________ |
| |
|2. Баҳои миёна вобаста ба мавқеи 4. _________________ |
| |
|3. Баҳои миёна вобаста ба мавқеи 5. _________________ |
| |
|4. Баҳои умумӣ (3+4+5) _________________ |
| |
|5. Баҳои миёнаи умумӣ _________________ |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
7. Эҳтиёҷот ба таҳсил ва баланд бардоштани дараҷаи тахассуси хизматчии давлатӣ (таклифу мулоҳизаҳои хизматчии давлатӣ)
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
8. Зарурати таҷдиди назар намудани ӯҳдадориҳои мансаби (ҳа ё не, дар зери заруриаш хат кашида мешавад)
9. Вазифаҳо барои соли навбатӣ
+----+------------------------------------------------------+--------ҷ
|р/т |Тавсифи вазифаҳои навбати | Баҳо |
+----+------------------------------------------------------+--------+
|1 | | |
+----+------------------------------------------------------+--------+
|2 | | |
+----+------------------------------------------------------+--------+
|3 | | |
+----+------------------------------------------------------+--------+
|4 | | |
+----+------------------------------------------------------+--------+
|5 | | |
+----+------------------------------------------------------+--------+
10. Тавзеҳоти роҳбар вобаста ба тарафҳои мусби ва манфии фаъолияти хизматчии давлатӣ
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
11. Хулосаи роҳбари бевосита
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| _______________ ________________ __________________________ |
| мансаб имзо сана ҳарфи аввали ном ва насаб |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
12. Натиҷаи шиносоии хизматчии давлатӣ
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| |
| |
|__________________ _________ __________________________ |
|(шинос шудам,розӣ имзо сана ҳарфи аввали ном ва насаб |
| ҳастам/нестам) |
+--------------------------------------------------------------------+
13. Натиҷаи баррасии баҳогузорӣ аз ҷониби роҳбари мақоми давлатӣ
+--------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| |
| ______________________ __________ _________________________ |
| Роҳбари мақоми давлатӣ имзо, сана ҳарфи аввали ном ва насаб |
| |
+--------------------------------------------------------------------+
Утверждены
Указом Президента
Республики Таджикистан
от "18" февраля 2011 года № 1018
Правила проведения оценки деятельности государственного служащего Республики Таджикистан
1. Общие положения
1) Правила проведения оценки деятельности государственного служащего Республики Таджикистан (далее - Правила) регулируют порядок и механизм проведения оценки деятельности административных государственных служащих государственной службы Республики Таджикистан (далее - государственные служащие).
2) Оценка деятельности государственных служащих (далее - оценка деятельности) является порядком определения результатов деятельности государственного служащего путём проведения, собеседования о показателях выполнения его должностных обязанностей, степени достижений предусмотренных показателей, соответствующих целям и задачам государственного органа и его структурного подразделения.
3) Оценка деятельности не применяется к политическим государственным служащим и административным государственным служащим высшей категории, а также к государственным служащим, достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе.
4) Цели оценки деятельности определяются посредством:
- регулярного контроля процесса выполнения государственной службы;
- сбора информации о выполнении должностных обязанностей;
- определения положительных и отрицательных сторон деятельности государственного служащего.
5) Основные задачи оценки деятельности:
- определение эффективности вклада государственного служащего в реализации задач государственного органа;
- определение уровня эффективности выполнения государственным служащим его должностных обязанностей;
- определение потребностей для образования и повышения квалификации государственного служащего;
- определение новых задач на последующий год;
- стимулирование государственного служащего.
6) Основными принципами оценки деятельности являются:
- прозрачность в оценке деятельности государственного служащего;
- оценка профессионализма и компетентности государственного служащего;
- соответствие задач государственного служащего запланированным целям структурного подразделения.
7) Оценка деятельности проводится каждый год в декабре месяце в соответствии с Графиком, утверждённым руководителем государственного органа. Государственный служащий, проработавший в данном государственном органе менее 6 месяцев, не подлежит оценке деятельности.
8) Оценка деятельности государственного служащего проводится непосредственно руководителем структурного подразделения, где работает государственный служащий. Оценка деятельности руководителя структурного подразделения проводится его непосредственным руководителем.
9) Контроль проведения оценки деятельности и методическое руководство по ее проведению осуществляется уполномоченным органом в сфере государственной службы.
2. Механизм проведения оценки деятельности
10) Оценка деятельности состоит из трех стадий:
- подготовительная стадия;
- стадия проведения оценки;
- стадия реализации и последующих действий.
11) Непосредственный руководитель сообщает государственному служащему о предстоящей оценке деятельности не менее чем за 15 рабочих дней.
12) Государственный служащий подготавливает отчет о показателях выполнения должностных обязанностей, определенных в отчетный период и представляет его непосредственному руководителю не менее чем за три дня до проведения оценки деятельности. Государственному служащему также рекомендуется отразить в отчете цели и задачи по повышению эффективности деятельности структурного подразделения в предстоящем году с указанием дополнительных материальных, технических и человеческих ресурсов, необходимых для их достижения.
13) Государственный служащий в отчете также отмечает о результатах работы за определенный период, образцовом выполнении должностных обязанностей, безупречной государственной службе и других достижениях на работе, разработке проектов нормативных правовых актов, выполнении неотложной и заранее непредвиденной работы, которая требует безотлагательного выполнения, выполнении функций временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, возложении на него дополнительных обязанностей.
14) Непосредственный руководитель:
- изучает представленный отчет государственного служащего;
- проводит анализ конкретных целей и задач, которые были согласованы в ходе предыдущего проведения оценки (если проводился);
- определяет результаты выполненных работ государственного служащего согласно его должностной инструкции;
- отмечает цели и задачи, которые были выполнены в большей степени, чем планировалось и цели, достигнутые частично или не достигнуты вообще;
- рассматривает профессиональные и личные качества государственного служащего;
- по результатам изучения заполняет форму Анкеты оценки деятельности государственного служащего, утвержденного образца (далее - Анкета оценки).
15) Непосредственный руководитель и государственный служащий (каждый в отдельности) определяют цели и задачи государственного служащего и составляют план работы государственного служащего на предстоящий год (далее - план работы).
16) Основной целью стадии проведения оценки является обсуждение вопросов, касающихся развития деятельности государственного служащего и структурного подразделения в целом. Стадия оценки проводится в два этапа:
- проведение оценки и выставление оценки государственному служащему непосредственным руководителем;
- утверждение руководителем государственного органа результатов оценки деятельности.
17) Кадровая служба обязана:
- представлять сведения о соблюдении трудовой дисциплины непосредственному руководителю государственного служащего;
- составить график проведения оценки деятельности в государственном органе и по согласованию с руководителями структурных подразделений представляет на утверждение руководителю государственного органа;
- участвовать в проведении оценки в качестве наблюдателя;
- принимать заполненные анкеты оценки и проверять правильность их заполнения;
- подводить итоги оценки деятельности и представить руководителю государственного органа обобщенную информацию об оценке деятельности всех сотрудников государственного органа для принятия соответствующего решения;
- разработать распоряжение (постановление) руководителя государственного органа о результатах утвержденной оценки и устанавливать стимулирование и представлять их в установленном порядке;
- подшивать результаты оценки деятельности в личное дело государственного служащего.
18) На первом этапе государственному служащему со стороны непосредственного руководителя выставляется оценка деятельности и будет рекомендована мера стимулирования. Второй этап включает подведение руководителем государственного органа итогов по выставлению оценок относительно деятельности всех государственных служащих государственного органа и для утверждения мер по премированию, в том числе включению в кадровый резерв или выдвижение на высокую должность, а также определению задач на следующий год принимаются и реализуются соответствующие решения.
19) В ходе проведения оценки непосредственный руководитель и государственный служащий обсуждают результаты деятельности государственного служащего, основанные на должностной инструкции и его плане работы, а также должностную инструкцию государственного служащего. -При необходимости представляется предложение по внесению соответствующего изменения в должностную инструкцию государственного служащего.
20) По каждому пункту анкеты оценки выставляется оценка. Оценка деятельности, выставляемая непосредственным руководителем, могут быть следующими: "цель полностью достигнута" или ровняется оценке "5" (отлично), "цель достигнута с незначительными исключениями" или ровняется оценке "4" (хорошо), "цель достигнута частично" или ровняется оценке "3" (удовлетворительно), "цель не достигнута" или ровняется оценке "2" (неудовлетворительно). Государственные служащие, получившие оценку "3" (отлично) или "4" (хорошо) в установленном порядке стимулируются руководителем государственного органа.
21) Непосредственный руководитель обязан обосновать свою оценку, особенно если ставится оценка "2" (^удовлетворительно). Государственные служащие, получившие оценку "3" (удовлетворительно) или оценку "2" (неудовлетворительно) не представляются к стимулированию. Непосредственный руководитель указывает в Анкете оценки на необходимость в обучении, повышении квалификации данных государственных служащих.
22) Государственный служащий знакомится с заполненной Анкетой оценки и в случае согласия с заключением руководителя подписывается. В случае, если государственный служащий не согласен с оценкой непосредственного руководителя, он может записать свое мнение в специально отведенном для этого пункте Анкеты. Анкета, заполненная непосредственным руководителем и подписанная государственным служащим, передается в кадровую службу в срок предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.
23) Стадия реализации и последующих действий начинается сразу после проведения оценки и продолжается до проведения оценки следующего года. Государственный служащий работает над достижением целей и задач, согласованных в ходе проведения оценки.
24) Если государственный служащий столкнется с проблемами, с которыми он не может справиться самостоятельно и которые мешают ему достичь согласованных в ходе проведения оценки целей, он должен сообщить непосредственному руководителю, а также дать предложения по решению проблем.
25) Задача непосредственного руководителя заключается в контроле за достижением целей и задач, согласованных в ходе проведения оценки, а также в мониторинге деятельности сотрудника. Если непосредственный руководитель видит, что государственный служащий не выполняет согласованные в ходе проведения оценки задачи, он может организовать встречу для обсуждения проблем, мешающих достижению согласованных целей. Если государственный служащий не в состоянии достичь все поставленные цели по причинам, от него не зависящим, и непосредственный руководитель также не может разрешить ситуацию, то принимается решение изменить список согласованных целей и задач.
26) Результаты оценки деятельности государственного служащего и решение об этом принятое руководителем государственного органа обсуждаются на собрании по подведению итогов года государственного органа.
3. Споры, связанные с проведением оценки деятельности государственного служащего
27) Вопросы по оценке деятельности могут быть оспорены у руководителя государственного органа, в вышестоящих государственных органах или в уполномоченном органе в сфере государственной службы или в суде. Руководитель государственного органа, представитель кадровой службы вышестоящего государственного органа и представитель уполномоченного органа в сфере государственной службы, куда обратился государственный служащий, обязаны изучить материалы проверки и при наличии убедительных доказательств нарушения порядка оценки принять решение о повторной оценке.
4. Повторная оценка деятельности
28) Повторная оценка деятельности может быть проведена предусмотренным положением настоящих Правил в течение месяца после принятия решения об аннулировании итогов оценок. При проведении повторной оценки деятельности, помимо непосредственного руководителя и государственного служащего могут участвовать руководитель государственного органа, представитель вышестоящего органа, а также представитель уполномоченного органа в сфере государственной службы.
Приложение к Правилам проведения оценки деятельности государственного служащего Республики Таджикистан, утверждёнными Указом Президента Республики Таджикистан от "18" февраля 2011 года, №1018
Анкета оценки деятельности государственного служащего
______________________________________________
(название государственного органа)
1. Основная информация
+-------------------------------------------------------------------ҷ
|Фамилия, имя, отчество ____________________________________________|
|Должность _________________________________________________________|
|Дата поступления на работу ________________________________________|
|Оцениваемый период ________________________________________________|
+-------------------------------------------------------------------+
2. Система оценки деятельности
+-------------------------------------------------------------------ҷ
|5 (отлично) - цель полностью достигнута |
|4 (хорошо) - цель достигнута с незначительными исключениями |
|3 (удовлетворительно) - цель достигнута частично |
|2 (неудовлетворительно) - цель не достигнута |
+-------------------------------------------------------------------+
3. Оценка выполнения должностных обязанностей
+------+------------------------------------------------+-----------ҷ
|№ п/п | Должностные обязанности | Оценка |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 1 | | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 2 | | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 3 | | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 4 | | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 5 | | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
+------+------------------------------------------------+-----------+
Общая оценка (суммарная) | |
+-----------+
Средняя оценка | |
+-----------+
4. Оценка профессионализма и компетентности
+------+------------------------------------------------+-----------ҷ
|№ п/п | Характеристика | Оценка |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 1 | Качество работы. Здравое суждение. | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 2 | Взаимодействие. Навыки общения с сотрудниками | |
| | и посетителями. | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 3 | Инициативность. Выполнение дополнительных | |
| | обязанностей и помощь коллегам | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 4 | Способствование для создания благоприятной | |
| | атмосферы, эффективности деятельности | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 5 | Образование и повышение квалификации | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
| 6 | Способность планирования и организация работы | |
+------+------------------------------------------------+-----------+
Общая оценка (суммарная) | |
+-----------+
Средняя оценка | |
+-----------+
Примечание: Пункт 6 применяется только для оценки деятельности руководителей структурных подразделений.
5. Оценка эффективности вклада государственного служащего в реализации задач государственного органа
+-------+-----------------------------------------------+-----------ҷ
|№ п/п | Перечень задач государственного органа, | Оценка |
| | которых выполнял государственный служащий | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 1 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 2 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 3 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 4 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 5 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
Общая оценка (суммарная) | |
+-----------+
Средняя оценка | |
+-----------+
6. Общая оценка
+-------------------------------------------------------------------ҷ
| 1. Средняя оценка по позиции 3_____________________ |
| 2. Средняя оценка по позиции 4_____________________ |
| 3. Средняя оценка по позиции 5_____________________ |
| 4. Суммарная оценка (3+4+5) _____________________ |
| 5. Общая средняя оценка _____________________ |
+-------------------------------------------------------------------+
7. Потребность в образовании и повышении квалификации государственного служащего (предложения и мнения государственного служащего)
+-------------------------------------------------------------------ҷ
| |
+-------------------------------------------------------------------+
8. Необходимость пересмотра должностных обязанностей (да, нет, подчеркнуть необходимое)
9. Задачи на будущий год
+-------+-----------------------------------------------+-----------ҷ
| № п/п | Описание очередных задач | Оценка |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 1 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 2 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 3 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 4 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
| 5 | | |
+-------+-----------------------------------------------+-----------+
10. Комментарии руководителя по поводу положительных и отрицательных сторон деятельности государственного служащего
+-------------------------------------------------------------------ҷ
| |
+-------------------------------------------------------------------+
11. Заключение непосредственного руководителя
+-------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| ___________ ______________ ___________________________ |
| должность подпись дата первая буква имени и фамилии |
+-------------------------------------------------------------------+
12. Результаты ознакомления государственного служащего
+------------------------------------------------------------------ҷ
| |
| ______________________ _____________ |
| (ознакомился, согласен/ подпись дата первая буква |
| не согласен имени и фамилии |
+------------------------------------------------------------------+
13. Результаты рассмотрения оценки со стороны руководителя государственного органа
+------------------------------------------------------------------ҷ
| |
|_____________________ ______________ _______________ |
| Руководитель подпись дата первая буква |
|государственного органа имени и фамилии |
+------------------------------------------------------------------+
