Бо Фармони Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 январи соли 2011, № 976
тасдиқ карда шудааст
Барномаи ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011-2013
Барномаи ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011- 2013 (минбаъд - Барнома) идомабахши ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, дар заминаи паёмҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 15 апрели соли 2009 ва 24 апрели соли 2010 таҳия гардидааст.
Мақсад аз таҳияи Барномаи мазкур таҳкими минбаъдаи ҳокимияти судӣ, баланд бардоштани нақши суд дар ҳифзи ҳамаҷонибаи ҳуқуқу озодиҳои инсон, ҳимояи манфиатҳои қонунии давлат, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, такмили сохторҳои судӣ ва тақвияти фаъолияти онҳо, беҳдошти вазъи моддию ҳуқуқии мақомоти судӣ ва судяҳо, инчунин мукаммал намудани қонунҳо мебошад.
I. Мақсад ва вазифаҳои Барнома
Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон инсон, ҳуқуқ ва озодиҳои онро арзиши олӣ эътироф намуда, ҳаёт, қадр, номус ва дигар ҳуқуқҳои фитрии инсонро дахлнопазир дониста, риоя ва ҳифзи онҳоро кафолат додааст.
Ҳифзи ҳуқуқу озодиҳои конститутсионии инсону шаҳрванд, риояи қонун ва таъмини адолат вазифаи аввалиндараҷаи давлат ба ҳисоб меравад. Дар амалӣ намудани ин ҳадафҳои олӣ ва рушди давлати демократӣ, ҳуқуқбунёд, дунявӣ ва иҷтимоӣ низоми дақиқаи муайяншудаи мустақил ва беғарази судӣ ҳамчун як шохаи мустақили ҳокиммяти давлатӣ накши муҳим дорад.
Барномаи ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ, ки бо Фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 23 июни соли 2007 №271 тасдиқ гардидааст, дар такмили қонунҳои амалкунанда, қабули кодексу қонунҳои нав, ташкили сохторҳои нави судӣ ба монанди коллегияҳои маъмурӣ ва оилавӣ, таъсис додани вазифаи коромӯз судя, амалӣ намудани дигар чорабиниҳои соҳавӣ ва ниҳоят дар таҳкиму тақвияти ҳокимияти судӣ нақши назаррас касб намуд. Бинобар ин идома додани ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ талаби замон мебошад.
Дар ин раванд пеш аз ҳама бояд сохтори мақомоти судӣ ва салоҳияти он такмилу тавсеа ёбад. Вазифаҳои онҳо мушаххас ва фаъолияташон шаффоф гардонида шавад. Ҳамзамон талаботҳои тахассусӣ ҳангоми таъин ва интихоби судяҳо, баланд бардоштани маҳорату малакаи касбии онҳо пурзӯр карда шавад. Маърифати баланди ахлоқӣ ва дараҷаи касбию зеҳнӣ, дониши амиқи ҳуқуқӣ, одоби муоширати касбии судягӣ, адлу инсоф, беғаразӣ, ҳисси баланди эҳтиром ба халқу Ватан, Конститутсия ва қонунҳо, адолатнокию поквиҷдонӣ бояд меъёри асосии муайянкунандаи шахсият ва фаъолияти ҳар як судя бошад. Хоста гирифтан ва таъину интихоби судяҳо, инчунин фаъолияти онҳо аз рӯи талаботи зикргардида бояд амалӣ карда шавад. Аз ин рӯ ба мақсад мувофиқ аст, ки Кодекси одоби судяҳо дар таҳрири нав таҳия ва қабул карда шавад.
Коррупсия кирдори зиддиахлоқӣ ва зиддиқонунӣ буда, дар баробари расонидани зарар ба асосҳои сиёсию иқтисодӣ ва иҷтимоию фарҳангии давлат, метавонад обрӯю эътибори ҳокимияти давлатиро коҳиш диҳад ва ба бесамару суст гардидани фаъолияти он боис шавад. Бинобар ин дар доираи Барномаи мазкур тадбирҳои зиддикоррупсионӣ дар фаъолияти мақомоти судӣ пешбинӣ гардидаанд.
Тақвият бахшидан ба масъалаҳои ташкилӣ, яъне таъмини сатҳи зарурии шароити моддию техникӣ ва ташкилии судҳо, аз ҷумла, бо биною таҷҳизоти муосир ва воситаҳои нақлиёти хизматӣ таъмин намудани онҳо, беҳдошти вазъи иҷтимоию маишии судяҳо, махсусан бо манзили истиқоматии хизматӣ таъмин кардани онҳо, давра ба давра зиёд намудани музди меҳнати судяҳо яке аз омилҳои таҳкими мавқеи ҳокимиятӣ судӣ дар ҷомеа ва пешгирӣ намудани ҳуқуқвайронкуниҳои хусусияти коррупусионидошта дар мақомоти судӣ ба ҳисоб рафта, ба иҷрои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар муқовимат ба коррупсия мусоидат менамояд. Дар ин самт пешбинӣ намудани афзоиши маблағгузории мақомоти судӣ ҳамасола дар буҷети давлатӣ ба мақсад мувофиқ аст.
Ҳамчунин ба мақсад мувофиқ аст, ки вазъи иҷтимоии раисон, муовинони аввали раисон, муовинони раисон ва судяҳои Суди конститутсионӣ, Суди Олӣ, Суди Олии иқтисодӣ, судяҳои харбӣ, судҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, суди шаҳри Душанбе, судҳои шаҳр, ноҳия ва судҳои иқтисодии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо шаҳри Душанбе ва кормандони дастгоҳҳои судҳои зикргардида мувофиқан ба вазъи иҷтимоми кормандони дигар мақомоти ҳокимияти давлатӣ баробар карда шавад.
Пурра намудани ҳайати баъзе судҳо ва ба танзим даровардани сарбории судяҳо ба қонунан баррасӣ намудани парвандаҳои судӣ, кафолати риояи ҳуқуқ ва озодиҳои инсону шаҳрванд, таъмини адолати иҷтимоӣ ва иҷрои вазифаҳои дар назди судҳо гузошташуда алоқамандии зич дорад. Бинобар ин зарур аст, ки масъалаҳои мазкур бо санадҳои дахлдор танзим карда шавад.
Дар алоҳидагӣ қабул гардидани қонунҳои моддӣ ва мурофиавӣ, барои ба таври содда ва шаффофу дақиқ баррасӣ намудани парванда, гузаронидани тафтишоти судӣ ва таҳияю қабули қарорҳои қонуниву асоснок аҳамияти хоса дорад. Бинобар ин зарурат ба миён меояд, ки қисми мурофиавӣ аз Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷудо карда шуда, дар заминаи он Кодекси мурофиавии ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия ва қабул карда шавад.
Такмил додани қонунҳои моддию мурофиавӣ ва дигар қонунҳои марбута ба татбиқи якхелаи онҳо, бартараф намудани монеаҳои зиёдатӣ, аз ҷумла такмили марҳилаҳои судӣ, сари вақт ва дар мӯҳлати кӯтоҳ баррасӣ ва ҳаллу фасл намудани парвандаҳо, роҳ надодан ба кашолкорӣ ва умуман беҳдошти фаъолияти судҳо, осону камҳаҷм намудани кори судяҳо, бартараф намудани ҳолату меъёрҳои ба содир намудани амалҳои коррупсионӣ мусоидаткунанда ва дар ниҳояти кор ба таъмини риояи ҳуқуқҳои конститутсионии инсону шаҳрванд, ҳимояи манфиати давлат, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, амалигардидани қонунҳо ва таъмини адолат мусоидати ҳамарафа менамояд. Зеро омӯзиш ва таҳлили фаъолияти судҳо нишон дод, ки барои ҳалли як баҳси гражданӣ ва ё иқтисодӣ тарафҳо тавассути марҳилаҳои зиёд ва тарзу усули мураккаби баррасии парвандаҳо вақтҳои зиёд сарф менамоянд аз чунин тарзу усули кор дар як вақт ба фаъолияти судҳо низ мушкилиҳо эҷод мекунад.
Дар ин раванд Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон низ бо назардошти принсипҳои башардӯстӣ ва мутобиқгардонии он бо санадҳои ҳуқуқии байналмилалӣ бояд дар таҳрири нав қабул карда шавад. Дар таҳрири нав қабул намудани Кодекси мазкур ҷиҳати аз байн бурдани таносуби зиёди андозаи ҷазои маҳрум сохтан аз озодӣ барои як кирдор, таҷдиди назар намудани намудҳои ҷазои ҷиноятӣ ва ғайриҷиноигардонии (декриминализатсияи) баъзе кирдорҳо, такмили принсипҳои қонуни ҷиноятӣ ва ҷавобгарии ҷиноятӣ, мушаххас ва содда намудани мазмуну мӯҳтавои он дар вақти истифода, таъмини принсипи адолати иҷтимоӣ ва пешрафти кори судҳо мусоидат менамояд.
Принсипи конститутсионии мустақил будани судяҳо дар он зоҳир мегардад, ки судяҳо дар фаъолияти худ танҳо ба Конститутсия ва қонун итоат мекунанд. Аз ин лиҳоз, мутобиқи санадҳои ҳуқуқии Қувваҳои мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки асоси он яккасардорӣ мебошад, аз рӯи дараҷаи рутбаи ҳарбӣ мувофиқан тобеи якдигар будани судяҳо ва ҳамчун хизматчии ҳарбӣ, ба Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон мансуб будани онҳо, ба принсипи номбаргардида мувофиқат намекунад. Ин ҳолатҳо зарурати ғайрнизомӣ гардонидани судяҳо ва кормандони дастгоҳи судҳои ҳарбиро тақозо менамояд.
Бо назардошти инкишофу пешрафт ва рушду нумӯи босуръати соҳаҳои мухталифи ҳаёти ҷомеа зарурияти такмилу тақвияти фаъолияти Суди конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун мақомоти ҳифзкунандаи меъёрҳои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон шарт ва зарур аст. Зеро дар пойдории давлату таъмини истиқлолияти давлатӣ ва ҳифзу ҳимояи ҳуқуқу озодиҳои инсон, манфиати давлату ҷамъият Суди конститутсионӣ нақши муҳиму муассир дорад. Ин амал пеш аз ҳама тавассути мурофиаи судии конститутсионӣ амалӣ карда мешавад. Аз ин рӯ зарур аст, ки фаъолияти Суди конститутсионӣ, аз ҷумла ниҳоди мурофиаи судии конститутсионӣ тавассути қонунгузорӣ такмил дода шавад. Инчунин, тартиби иштироки ҳайати Суди конститутсионӣ дар нахустин ҷаласаи ҳайати нави Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва баъзе дигар самтҳои фаъолияти он бояд дар қонунгузорӣ ба таври мушаххас пешбинӣ карда шаванд.
Бо ин мақсад бояд Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Суди конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон" бо назардошти такмили қисми мурофиавии он дар таҳрири нав таҳия ва қабул карда шавад.
Айни ҳол баъзе хизматчиёни давлатии дастгоҳи судҳои ҳарбӣ, судҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, суди шаҳри Душанбе, судҳои шаҳр, ноҳия ва судҳои иқтисодии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо шаҳри Душанбе аз тарафи Раиси Шӯрои адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва баъзеи онҳо аз тарафи раисони судҳо ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад. Ин ҳолат ба пешрафти кори судҳо монеа эҷод мекунад. Бинобар ин, бо мақсади дуруст ба роҳ мондани корҳо вобаста ба хоста гирифтан ва ҷобаҷогузории кадрҳо дар дастгоҳи судҳо ва дар оянда тайёр намудани онҳо ба вазифаи судягӣ бояд тартиби ба вазифа таъин намудан ва аз вазифа озод намудани хизматчиёни давлатии дастгоҳи судҳои номбурда таҷдиди назар карда шавад. Дар ин раванд зарур аст, ки ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдор тағйиру иловаҳо ворид карда шаванд.
Таҷриба нишон медиҳад, ки ҳанӯз ҳам дар масъалаи тобеияти идоравии парвандаҳои гражданӣ, иқтисодӣ, оилавӣ ва маъмурӣ камбудиҳо мушоҳида карда мешавад. Аз ин рӯ, ваколатҳои судҳои умумӣ ва судҳои иқтисодӣ бояд дар ин самт дар қонунҳо мушаххас нишон дода шаванд.
Новобаста аз он ки низоми иҷрои санадҳои судӣ (истеҳсолоти иҷро) ба тобеияти Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида шудааст, ҳанӯз ҳам дар ин самт масоили ҳалталаб боқӣ мондааст. Дар натиҷа иҷрои баъзе санадҳои судӣ мӯҳлатҳои тӯлонӣ идома ёфта, сабаби вайрон шудани ҳуқуқу манфиатҳои шахсони воқеию ҳуқуқӣ ва то андозае коста гардидани эътибори ҳокимияти судӣ гардидааст. Бояд қайд намуд, ки пайваста зиёд гардидани теъдоди санадҳои судӣ ва нокифоя будани шумораи судиҷрочиён низ ба иҷрои саривақти санадҳои судӣ таъсири манфӣ мерасонад. Зиёд намудани шуморан судиҷрочиён метавонад дар ҳалли масъалаи мазкур мусоидат намояд. Бинобар ин масъалаи мазкур бояд бо роҳи такмили санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ҳалли худро пайдо кунад.
Бо мақсади таъмини шаффофияти фаъолияти судҳо ва тавсеяи бештари ин раванд ба мақсад мувофиқ аст, ки дар мақомоти мазкур сомонаҳои интернетӣ кушода шавад.
Шӯрои адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сохторҳои маҳаллии он дар пешрафти фаъолияти судӣ нақши муҳим доранд. Ба мақсад мувофиқ аст, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи фаъолияти ин мақом таҷдиди назар ва такмил дода шавад.
Мӯҳлати ваколати судяҳо ва такмили талаботи тахассусӣ нисбати онҳо яке аз шартҳои асосии кафолати таъмини мустақилият ва беҳдошти фаъолияти судҳо буда, барои аз тарафи судяҳо софдилона ва бенуқсон иҷро намудани ӯҳдадориҳои вазифавиашон мусоидати бештаре хоҳад кард. Бинобар ин, масоили талаботи тахассусӣ нисбати судяҳо (аз ҷумла синни таъин ё интихоб ба мансаби судягӣ, мавҷудияти собиқаи корин дахлдор), ба вазифаи судягӣ бемӯҳлат таъин ё интихоб намудани судяҳое, ки зиёда аз даҳ сол фаъолият карда, мусбӣ тавсия шудаанд ва тафсир додани Констнтутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи Суди конститутсионӣ бояд мавриди омӯзиши ҳаматарафа қарор дода шавад.
Тибқи талаботи Конститутсия ва дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон расонидани ёрии ҳуқуқӣ дар тамоми марҳилаҳои тафтишот ва мурофиаи судӣ кафолат дода мешавад. Бинобар ин таҳия ва қабули санади қонунгузорӣ дар бораи расонидани ёрии ҳуқуқӣ метавонад ба таъмини ҳифзу ҳимояи инсон ва ҳуқуқу озодиҳои ӯ, амалӣ намудани адолати судӣ, қабули санадҳои асоснок ва қонунии судӣ мусоидат намояд.
Ҷиҳати амалӣ намудани мақсад ва ҳадафҳои Барномаи мазкур, инчунин ҳалли масоили зерин ногузир аст:
- омӯзиши масъалаи маҳдуд намудани баррасии парвандаҳо дар Суди Олӣ ва Суди Олии иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷиқистон ба тариқи марҳилаи якум;
- барҳам додани марҳилаи апеллатсионӣ дар судҳои иқтисодии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва Суди Олии иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- васеъ намудани салоҳияти марҳилаи касатсионӣ;
- омӯзиши масъалаи дар доираи як коллегияи тахассусӣ муттаҳид кардани коллегияи тахассусии судяҳои Суди Олӣ, Суди Олии иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва коллегияи тахассусии судяҳои ҳарбӣ, судҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, суди шаҳри Душанбе, судҳои шаҳр, ноҳия ва судҳои иқтисодии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшои, вилоятҳо, шаҳри Душанбе;
- такмили таъмини баробарҳуқуқии тарафҳо дар мурофиаи судӣ, аз ҷумла иштирок дар тамоми марҳилаҳои баррасии парванда;
- таҷдиди назар кардани боздоштани амали санадҳои судӣ аз тарафи мақомоти прокуратура ҳангоми бо асосҳои дар қонун пешбинигардида барои омӯзиш талаб карда гирифтани парвандаҳо аз суд.
II. Нақшаи чорабиниҳо оид ба татбиқи Барномаи ислоҳоти судӣ-ҳуқуқӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011-2013
+---+------------------------------------+------+--------------------ҷ
|р/т| Номгӯи чорабиниҳо |Мӯҳлат| Иҷрокунанда |
| | | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|1. |Бо мақсади такмили қонунгузории |Соли |Гурӯҳи корӣ, ки бо |
| |мурофиавии маъмурӣ ва фароҳам |2011 |амри Президенти |
| |овардани шароит ҷиҳати ба таври | |Ҷумҳурии Тоҷикистон |
| |содда ва шаффофу дақиқ баррасӣ | |аз 26 августи соли |
| |намудани парвандаҳои маъмурӣ, | |2010 №РП-1385 |
| |гузаронидани тафтишоти судӣ ва аз | |таъсис дода шудааст |
| |тарафи судҳо қабул намудани | | |
| |қарорҳои қонуниву асоснок таҳия | | |
| |ва пешниҳод намудани лоиҳаи | | |
| |Кодекси мурофиавии ҳуқуқвайронкунии | | |
| |маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|2. |Таҳлили қонунгузории Ҷумҳурии |Соли |Шӯрои адлия |
| |Тоҷикистон ҷиҳати ворид намудани |2011 |Суди Олӣ Суди Олии |
| |тағйиру иловаҳои дахлдор вобаста ба | |иқтисодӣ Вазорати |
| |беҳгардонии фаъолияти низоми адолати| |адлия Прокуратураи |
| |судӣ бо мақсади: | |генералӣ Маркази |
| |- ба ҳама баробар таъмин намудани | |миллии қонунгузорӣ |
| |дастрасии адолати судӣ ва саривақт | | |
| |баррасӣ намудани парвандаҳо дар суд;| | |
| |- рушди мурофиаҳои тосудӣ ва | | |
| Жғайрисудии ҳалли баҳсҳо, пеш аз ҳама| | |
| |байни шаҳрвандон ва мақомоти | | |
| |давлатӣ; | | |
| |- муайян намудани тартиби дурусти | | |
| |тақсими парвандаҳо байни судяҳо; | | |
| |- таҳия ва татбиқи механизми | | |
| |пешниҳоди ахбори ҳарсола дар бораи | | |
| |фаъолияти ҳар як судя ва баланд | | |
| |бардоштани масъулияти судяҳо дар | | |
| |қабули қарорҳо; | | |
| |-таҳкими механизми такмили ихтисос | | |
| |ва аттестатсияи судяҳо | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|3. |Ворид намудани тағйиру иловаҳо ба |Соли |Шӯрои адлия Суди Олӣ|
| |қонунгузории мурофиавии Ҷумҳурии |2011 |Суди Олии иқтисодӣ |
| |Тоҷикистои вобаста ба мӯҳлат ва | |Прокуратураи |
| |тартиби баррасии парвандаҳо, инчунин| |генералӣ |
| |дигар масъалаҳое, ки аз иҷрои | |Вазорати адлия |
| |Барномаи мазкур бармеоянд | |Маркази миллии |
| | | |қонунгузорӣ |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|4 |Таҳия ва қабули санади ҳуқуқии |Соли |Шӯрои адлия Суди Олӣ|
| |дахлдор оид ба тартиби пурра |2011 |Суди Олии иқтисодӣ |
| |намудани ҳайати баъзе судҳо ва ба | | |
| |танзим даровардани сарбории судяҳо | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|5. |Бо мақсади такмили низоми |Соли |Вазорати адлия |
| |истеҳсолоти иҷро ва аз байн бурдани |2011 |Суди Олӣ Суди Олии |
| |мухолифат дар ин самт таҳия ва | |иқтисодӣ Шӯрои |
| |пешниҳод намудани лоиҳаи санадҳои | |адлия |
| |дахлдори меъёрии ҳуқуқӣ | |Прокуратураи |
| | | |генералӣ |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|6. |Таҷдиди назар намудан ва такмил |Соли |Шӯрои адлия |
| |додани санадҳои меъёрии ҳуқуқии |2011 |Вазорати адлия |
| |танзимкунандан фаъолияти Шӯрои | | |
| |адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|7. |Ташкил намудани сомонаҳои интернетӣ |Солҳои|Суди |
| |дар мақомоти судӣ бо мақсади таъмини|2011- |конститутсионӣ |
| |шаффофияти фаъолияти онҳо |2013 |Суди Олӣ Суди Олии |
| | | |иқтисодӣ Шӯрои |
| | | |адлия |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|8. |Такмил додани фаъолияти ташкилии |Солҳои|Суди Олӣ Суди Олии |
| |судҳо бо мақсади махсусгардонидани |2011- |иқтисодӣ Шӯрои |
| |баррасии парвандаҳои маъмурӣ ва |2013 |адлия Вазорати |
| |оилавӣ | |адлия Прокуратураи |
| | | |генералӣ |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|9. |Бо мақсади таквият бахшидани |Солҳои|Суди |
| |фаъолияти Суди конститутсионии |2011- |конститутсионӣ |
| |Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия ва |2013 |Суди Олӣ Суди Олии |
| |пешниҳод намудани лоиҳаи Қонуни | |иқтисодӣ Шӯрои |
| |конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон | |адлия Вазорати адлия|
| |"Дар бораи Суди конститутсионии | | |
| |Ҷумҳурии Тоҷикистон" | | |
| |(дар таҳрири нав) | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|10 |Бо мақсади тақвият бахшидани |Солҳои|Суди Олӣ Суди Олии |
| |фаъолияти судҳо, таъмини ҳаматарафаи|2011- |иқтисодӣ Шӯрои |
| Жҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд, |2013 |адлия Суди |
| |мушаххас намудани вазифаҳои тобеияти| |конститутсионӣ |
| |идоравии мақомоти судӣ таҳия ва | |Вазорати адлия |
| |пешниҳод намудани лоиҳаи Қонуни | | |
| |конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон | | |
| |"Дар бораи судҳои Ҷумҳурии | | |
| |Тоҷикистон" (дар таҳрири нав) ва | | |
| |лоиҳаи дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ| | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|11 |Бо мақсади такмили низоми ҳуқуқи |Солҳои|Вазорати адлия |
| |ҷиноятӣ ва таъмини мутобиқати он ба |2011- |Прокуратураи |
| |санадҳои ҳуқуқии байналмилалии аз |2013 |генералӣ Вазорати |
| |тарафи Ҷумҳурии Тоҷикистон | |корҳои дохилӣ Суди |
| |эътирофгардида, таҳия ва пешниҳоди | |Олӣ Суди Олии |
| |Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон| |иқтисодӣ Шӯрои |
| |(дар таҳрири нав) | |адлия Агентии |
| | | |назорати давлатии |
| | | |молиявӣ ва мубориза |
| | | |бо коррупсия |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|12 |Ҳамасола пешбинӣ намудани афзоиши |Солҳои|Вазорати молия |
| |маблағгузории мақомоти судӣ дар |2011- |Вазорати адлия Суди |
| |буҷети давлатӣ ва баробар кардани |2013 |конститутсионӣ Суди |
| |вазъи иҷтимоии судяҳо ва кормандони | |Олӣ Суди Олии |
| |дастгоҳи судҳо ба вазъи иҷтимоии | |иқтисодӣ Шӯрои |
| |кормандони дигар мақомоти ҳокимияти | |адлия |
| |давлатӣ | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|13 |Омӯзиши масъалаи такмили талаботи |Солҳои|Суди |
| |тахассусӣ нисбати судяҳо (аз ҷумла, |2011- |конститутсионӣ |
| |синни таъин ё интихоб ба мансаби |2013 |Суди Олӣ Суди |
| |судягӣ, мавҷудияти собиқаи корӣ), ба| |Олии иқтисодӣ |
| |вазифаи судягӣ бемӯҳлат таъин ё | |Шӯрои адлия |
| |интихоб намудани судяҳое, ки зиёда | |Вазорати адлия |
| |аз даҳ сол фаъолият карда, мусбӣ | | |
| |тавсия шудаанд, дахлнопазирии судяҳо| | |
| |ва тафсир додани Конститутсияи | | |
| |(Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон аз | | |
| |тарафи Суди констнтутсионӣ ва | | |
| |пешниҳод намудани хулосаҳои ҳуқуқӣ | | |
| |ҷиҳати такмил додани санадҳои | | |
| |қонунгузорӣ, инчунин таъсиси суди | | |
| |минтақавӣ | | |
| | | | |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|14.|Бо мақсади тақвият бахшидан ба |Солҳои|Вазорати адлия |
| |фаъолияти таъмин намудани дастрасии |2011- |Прокуратураи |
| |расонидани ёрии ҳуқуқии |2013 |генералӣ Суди |
| |баландихтисос таҳия ва пешниҳод | |Олӣ Суди Олии |
| |намудани санади қонунгузорӣ дар | |иқтисодӣ Шӯрои |
| |бораи ёрии ҳуқуқӣ | |адлия Раёсати |
| | | |мушовараи адвокатҳо |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|15 |Омӯзиши масъалаи дар доираи як |Солҳои|Суди Олӣ Суди |
| |коллегияи тахассусӣ муттаҳид |2012- |Олии иқтисодӣ |
| |намудани коллегияҳои тахассусии |2013 |Шӯрои адлия |
| |мақомоти судӣ | |Вазорати адлия |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
|16 |Таҳия ва пешниҳоди Кодекси одоби |Солҳои|Шӯрои адлия Суди |
| |судяҳо дар таҳрири нав |2012- |конститутсионӣ |
| | |2013 |Суди Олӣ Суди |
| | | |Олии иқтисодӣ |
| | | |Вазорати адлия |
| | | |Ассотсиатсияи |
| | | |судяҳои Ҷумҳурии |
| | | |Тоҷикистон |
+---+------------------------------------+------+--------------------+
Программа судебно - правовой реформы в Республике Таджикистан на 2011-2013 годы
Программа судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 2011-2013годы (в дальнейшем - Программа) является продолжением судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан и разработана на основе посланий Президента Республики Таджикистан в Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 15 апреля 2009 года и 24 апреля 2010 года.
Цель разработки настоящей Программы является дальнейшее укрепление судебной власти, повышение роли суда во всесторонней защите прав и свобод человека и гражданина, законных интересов государства, учреждений, предприятий и других организаций, усовершенствование судебной системы и её деятельности, улучшения материально-правового положения судебных органов и судей, а также совершенствование законодательства.
I. Цели и задачи Программы
Конституция Республики Таджикистан признавая человека, его права и свободы высшей ценностью, жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенными, гарантирует их соблюдение и защиту.
Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, соблюдение законов и обеспечение справедливости является первостепенной задачей государства. В осуществлении защиты этих высших ценностей и развитии суверенного, демократического, правового, светского и социального государства важную роль играет независимый и беспристрастный суд, как самостоятельная ветвь государственной власти.
Программа судебно-правовой реформы, утвержденная Указом Президента Республики Таджикистан от 23 июня 2007 года №271, сыграла важную роль в совершенствовании действующих законов, принятии новых кодексов и законов, создании в системе судов новых структур, как судебных коллегий по административным и семейным делам, в образовании должности судьи-стажера, осуществлении других отраслевых мероприятий, а также усовершенствовании и усилении судебной власти. В связи с этим, продолжение судебно-правовой реформы является велением времени.
В данном направлении, прежде всего, следует совершенствовать структуры судебных органов и расширить её полномочия. Конкретизировать их задачи и обеспечить празрачность их деятельности. В тоже время необходимо установить более высокие квалификационные требования при назначении и выборе судей, повышению их профессионального уровня. Высокая нравственная культура, духовные: и профессиональные качества, глубокое правовые знания, культура судейского профессионального общения, справедливость, беспристрастность, высокое уважение и преданность народу, Родине, Конституции и законам, честность и порядочность являются определяющими личность и деятельность каждого судьи. Выбор и назначение судей, а также их деятельность должны осуществляться в соответствии с вышеуказанными требованиями. Поэтому целесообразным является разработка и принятие нового Кодекса судебной этики.
Коррупция, будучи противонравственным и незаконным деянием, наряду с нанесением ущерба основам политики, экономики и социально-культурным устоям государства, может отрицательно повлиять престижу государственной власти и стать причиной ослабления и неэффективности ее деятельности. В связи с этим, в данной Программе предусмотрены меры антикоррупционного характера в деятельности судебных органов.,
Усовершенствование организационных вопросов, то есть необходимое материально-технической и организационной обеспечение судов, в том числе, современными зданиями и оборудованиями, служебными транспортными средствами, улучшение социально-бытового положения судей, особенно обеспечения их служебными жилыми помещениями, поэтапное увеличение заработной платы судей является одним из способом повышения авторитета судебной власти в обществе, служит пресечению правонарушений коррупционного характера в судебной системе и содействует реализацию нормативных правовых актов, сферы борьбы с коррупцией. В этом направлении целесообразно ежегодное увеличение финансирования судебных органов из государственного бюджета.
Также целесообразно приравнять социальное положение председателей, первых заместителей, заместителей председателей и судей Конституционного суда, Верховного Суда, Высшего экономического суда, военных судов, судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, суда города Душанбе, городских, районных сулои, экономических судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и сотрудников аппарата вышеуказанных судов соответственно к социальному положению сотрудников других орт но" государственной власти.
Укомплектование состава некоторых судов и регулирование нагрузки судей тесно связано с всесторонностью рассматриваемых дел, обеспечением гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина, социальной справедливости и выполнением задач, поставленных перед судами. Поэтому необходимо урегулировать эту проблему соответствующими актами.
Закрепление материальных и процессуальных норм в отдельных законах способствует более простому и прозрачному рассмотрению дел, проведению судебного следствия, подготовки и принятию законных и обоснованных судебных решений. В связи с чем, возникает необходимость выделения из Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях процессуальных норм, подготовки и принятия на их основе Процессуального кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях.
Совершенствование материальных и процессуальных законов способствует единообразному применению, устранению излишних препятствий, усовершенствованию судебных инстанций, всестороннему, своевременному рассмотрению и разрешению дел, недопущению волокиты, повышению эффективности деятельности судов, уменьшению объема работы судей, искоренению причин, приводящих к коррупционным действиям, осуществлению деятельности по обеспечению соблюдения конституционных прав человека и гражданина, защиты интересов государства, предприятий, учреждений и других организаций, реализации законов и обеспечению справедливости. Поскольку изучение и анализ деятельности судов показал, что стороны для разрешения одного гражданского или экономического спора проходят многих инстанций и сложные ступени рассмотрения, что занимает продолжительное время, а также создает сложности и для самих судов.
В этом направлении также следует принять в новой редакции Уголовный кодекс Республики Таджикистан с целью обеспечение его соответствия с принципом гуманизма и нормами международно-правовых актов. Разработка и принятие в новой редакции данного Кодекса, с учетом сокращения соотношения сроков лишения свободы за одно деяние, пересмотра видов уголовных наказаний и декриминализации отдельных деяний, усовершенствования принципов уголовного закона и уголовной ответственности, конкретизация и упрощения их содержания при применении, способствуют обеспечению социальной справедливости и успешной деятельности судов.
Конституционный принцип независимости судей выражается в том, что судьи в своей деятельности подчиняются только Конституции и закону. Однако, согласно правовых актов деятельность Вооруженных Сил Республики Таджикистан основана на единоначалия и по степени воинского звания судьи как военнослужащие находятся в ведении Министерства обороны Республики Таджикистан, что не соответствует вышеназванному принципу. В связи с этим возникает необходимость а демилитаризации статуса судей и сотрудников аппарата военных судов.
В связи с развитием различных сфер общественной жизни возникает необходимость к усовершенствовании и расширении деятельности Конституционного суда Республики Таджикистан, как органа, защищающего нормы Конституцию Республики Таджикистан. Поскольку в укреплении государства и обеспечении национальной независимости, защиты прав и свобод человека, интересов государства и общества Конституционный суд играет немаловажную роль. Поэтому деятельность Конституционного суда и в частности конституционного судопроизводства, необходимо законодательно совершенствовать. Также порядок участия состава Конституционного суда в первом заседании нового состава Маджлиси Оли Республики Таджикистан и другие направления его деятельности должны быть четко предусмотрены в законодательстве.
Для этих целей необходимо разработать и принять в новой редакции Конституционного закона Республики Таджикистан "О Конституционном суде Республики Таджикистан" с учетом усовершенствования, его процессуальной деятельности. В настоящее время некоторые государственные служащие аппарата Военного суда, судов Горно-Бадахшнской автономной области, областей, суда города Душанбе, городских, районных судов, экономических судов Горно-Бадахшанской автономной области областей, города Душанбе назначаются в должностью и освобождаются от должности Председателем Совета юстиции Республики Таджикистан, а некоторые назначаются на должности и освобождается от должности председателями соответствующих судов. Такой подход создаёт препятствия успешной деятельности судов. В связи с этим, в целях улучшения деятельности по подбору и расстановке кадров в аппаратах судов и в будущем подготовки их па должность судьи, следует пересмотреть порядок назначения и освобождения от должности государственных служащих аппаратов вышеперечисленных судов. В этом направлении было бы целесообразно внести надлежащие изменения и дополнения и соответствующие нормативные правовые акты.
Практика показывает, что в вопросах определения подведомственности гражданских, экономических, семейных и административных дел вес еще встречаются недостатки. Поэтому, полномочия судов общей юрисдикции и экономических судов в этом направлении должны быть в законах конкретно сформулированы.
Несмотря на то, что исполнение судебных актов (исполнительное производство) отнесено к ведению Министерства юстиции Республики Таджикистан, одни ко до настоящего времени в этом направлении имеются вопросы требующие своего разрешения. В результате, некоторые судебные акты не исполняются продолжительное время, что становится причиной нарушения прав и интересов физических и юридических лип и в определенной степени приводит к снижению престижа судебной власти.
Следует отметить, что увеличение количества судебных актов и нехватка судебных исполнителем также отрицательно влияет на их своевременное исполнение. Увеличение количества судебных исполнителей может способствовать разрешению данной проблемы. В этой связи данный вопрос должен найти своё решение путем усовершенствования нормативных правовых актов.
Для обеспечения эффективности и прозрачности деятельности судов и совершенствования данного процесса целесообразно открыть сайты в Интернет - пространстве.
Совет юстиции Республики Таджикистан и его органы на местах играют важную роль в улучшении деятельности судов. В связи с этим, было бы целосообразным пересмотреть и усовершенствовать нормативные правовые акты, регулирующие деятельность данного органа.
Увеличение сроки полномочий судей и расширение квалификационных требований к ним, являясь одной из основных гарантий обеспечения независимости и эффективности деятельности судов, способствует беспристрастному и справедливому исполнению ими своих служебных обязанностей. Поэтому вопрос о квалификационных требованиях, предъявляемых к судьям (в том числе возраст при назначении или выборе на должность судьи, наличие соответствующего трудового стажа), бессрочное назначение или выбор на должность судьи, проработавших более 10 лет и получивших положительные рекомендации, дачи комментарий Конституции Республики Таджикистан Конституционным судом должны быть всесторонне изучены.
В соответствии с требованиями Конституции и других законов Республики Таджикистан гарантирована оказания правовой помощи во всех стадиях судебного следствия и судебного процесса. Поэтому разработка и принятие законодательного акта о предоставлении правовой помощи может способствовать обеспечению защиты прав и свобод человека, осуществлению судебной справедливости, принятию обоснованных и законных судебных решений.
Для осуществления целей и задач, поставленных данной Программой, также необходимо решение следующих вопросов:
- изучить вопросы по ограничению рассмотренных дел, Верховным судом и Высшим экономическим судом Республики Таджикистан по первой инстанции;
- ликвидация апелляционной инстанции в экономических судах Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Высшем экономическом суде Республики Таджикистан;
- расширение полномочий кассационной инстанции;
- изучение вопроса объединения квалификационных коллегий судей Верховного Гула. Высшего экономического суда и квалификационной коллегии судей военных судов, судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, суда города Душанбе, городских, районных судов и экономических судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе в единую квалификационную коллегию:
- усовершенствованно обеспечения равноправия сторон в судебном процессе, в том числе участие па всех стадиях рассмотрения дела;
- пересмотр вопроса о компетенции органов прокуратуры по приостановлению исполнения судебных актов по делам, истребованных ими из судов для изучения на основаниях, предусмотренных законом.
II. План мероприятии по реализацию
Программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 2011-20131 годы
+---+---------------------------------+------+-----------------------ҷ
|№№ |Наименование мероприятий | Сроки| Исполнитель |
|п/п| | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|1. |В целях усовершенствования |2011 |Рабочая группа, |
| |административного процессуального|год |созданная Указом |
| |законодательства и создания | |Президента Республики |
| |условий по упрощению и ускорению | |Таджикистан от 26 |
| |рассмотрения административных дел| |августа 2010 года |
| |проведения судебного следствия и | |№ РП-1385 |
| |принятия судами законных и | | |
| |обоснованных решений, разработать| | |
| |и представить проект Процессу- | | |
| |ального кодекса Республики | | |
| |Таджикистан об административных | | |
| |правонарушениях | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|2. |Анализ законодательства Респуб- |2011 |Совет юстиции |
| |лики Таджикистан и внесение в них|год |Верховный Суд |
| |соответствующих изменений и | |Высший экономический |
| |дополнений по улучшению | |суд, Министерство |
| |деятельности системы правосудия | |юстиции Генеральная |
| |включающих в себя: | |прокуратура Национа- |
| | | |льный центр |
| |- обеспечение справедливой и | |законодательство |
| |равной для всех доступности | | |
| |правосудия и повышения | | |
| |оперативности рассмотрения дел в | | |
| |судах; | | |
| | | | |
| |- развитие процедур досудебного | | |
| |и внесудебного разрешения споров,| | |
| |прежде всего между гражданами и | | |
| |государственными органами; | | |
| | | | |
| |- определение четкого механизма | | |
| |распределения дел между судьями; | | |
| | | | |
| |- разработку и применение механи-| | |
| |змов представления ежегодной | | |
| |информации о деятельности каждого| | |
| |судьи и повышения ответственности| | |
| |судей в принятии решений; | | |
| | | | |
| |- усовершснствонаиис механизма | | |
| |повышения квалификации и | | |
| |квалификационной аттестации судей| | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|3. |Внесение изменений и дополнений в|2011 |Совет юстиции |
| |процессуальное законодательство |год |Верховный Суд |
| |Республики Таджикистан, связанное| |Высший экономический |
| |со сроками и порядком рассмот- | |суд, Министерство |
| |рения дел, а также другими в | |юстиции Генеральная |
| |опросами, возникающими при | |прокуратура Национа- |
| |выполнении данной Программы | |льный центр |
| | | |законодательство |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|4. |Подготовка и принятие соответст- |2011 |Совет юстиции |
| |вующего правового акта о порядке |год |Верховный Суд |
| |пополнения состава некоторых | |Высший экономический |
| |судов и урегулированию нагрузки | |суд |
| |судей | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|5. |В целях усовершенствования поряд-|2011 |Министерство юстиции |
| |ка исполнительного производства и|год |Верховный Суд |
| |устранения противоречий в этом | |Высший экономический |
| |направлении разработать и | |суд Совет юстиции |
| |представить проекты надлежащих | |Генеральная прокуратура|
| |правовых актов | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|6. |Пересмотреть и усовершенствовать |2011 |Совет юстиции |
| |нормативно-правовые акты, |год |Министерство юстиции |
| |регулирующие деятельность Совета | | |
| |юстиции Республики Таджикистан | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|7. |Создание в судебных органах |2011- |Конституционный суд |
| |сайтов в сети интфнета в целях |2013 |Верховный Суд |
| |обеспечения прозрачности их |годы |Высший экономический |
| |деятельности | |суд, Совет юстиции |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|8. |Усовершенствование организацио- |2011- |Верховный Суд |
| |нной деятельности судов с целью |2013 |Высший экономический |
| |специализации рассмотрения |годы |суд, Совет юстиции |
| |административных и семейных дел | |Министерство юстиции |
| | | |Генеральная прокуратура|
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|9. |В целях усовершенствования |2011- |Конституционный суд |
| |деятельности Конституционного |2013 |Верховный Суд |
| |суда Республики Таджикистан |годы |Высший экономический |
| |подготовить и представить проект | |суд, Совет юстиции |
| |Конституционного закона | |Министерство юстиции |
| |Республики Таджикистан "О Консти-| | |
| |туционном суде Республики | | |
| |Таджикистан" (в новой редакции) | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|10.|В целях усовершенствования |2011- |Верховный Суд |
| |деятельности судов, всестороннего|2013 |Высший экономический |
| |обеспечения прав и свобод человек| |суд, Совет юстиции |
| |гражданина, четкого определения | |Министерство юстиции |
| |подведомственных обязанностей | | |
| |судебных органов, разработать и | | |
| |представить проект Конституци- | | |
| |онного закона Республики Таджи- | | |
| |кистан "О судах Республики | | |
| |Таджикистан" (в новой редакции) | | |
| |и проекты других нормативных | | |
| |актов | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|11 |С целю усовершенствования системы|2011- |Министерство юстиции |
| |уголовного права и обеспечения |2013 |Генеральная прокуратура|
| |его соответствия с международно- | |Министерство внутренних|
| |правовыми актами, признанными | |дел Верховный Суд |
| |Республикой Таджикистан, | |Высший экономический |
| |разработать и представить | |суд, Совет юстиции |
| |Уголовный кодекс Республики | |Агентство по государ- |
| |Таджикистан (в новой редакции) | |ственному финансовому |
| | | |контролю и борьбе с |
| | | |коррупцией |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|12 |Ежегодное увеличение заработной |2011- |Министерство финансов |
| |платы судей и сотрудников |2013 |Минситерство юстиции |
| |аппарата судов, а также |годы |Конституционный суд, |
| |приравнивание социального поло- | |Верховный Суд |
| |жения сотрудников судов к | |Высший экономический |
| |социальным положением сотрудников| |суд, Совет юстиции |
| |других органов государственной | |Министерство юстиции |
| |власти | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|13 |Изучить вопросы усовсршснствова- | |Конституционный суд |
| |ния квалификационных требований, | |Верховный Суд |
| |предъявляемых к судьям (в том | |Высший экономический |
| |числе возраст назначения или | |суд, Совет юстиции |
| |избирания на должность судьи, | |Министерство юстиции |
| |наличие трудового стажа), | | |
| |бессрочное назначение или | | |
| |избирание на должность судьи | | |
| |имеющие стаж работы более 10 лет | | |
| |и положительно рекомендовавшие, о| | |
| |неприкосновенности судей и дача | | |
| |комментарии к Конституции | | |
| |Республики Таджикистан | | |
| |Конституционным судом Республики | | |
| |Таджикистан и представление | | |
| |правового заключения по | | |
| |усовершенствован и ю законода- | | |
| |тельных актов,а также создание | | |
| |регионального суда | | |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|14.|Для усовершенствования деятель- |2011- |Министерство юстиции |
| |ности по оказанию высокопрофе- |2013 |Генеральная прокура- |
| |ссиональной правовой помощи, |годы |тура Верховный Суд |
| |подготовить и представить | |Высший экономический |
| |законодательный акт об оказании | |суд, Совет юстиции |
| |правовой помощи | |Президиум коллегии |
| | | |адвокатов |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|15.|Изучение вопроса объединения в |2012- |Верховный Суд |
| |одну квалификационную коллегию |2013 |Высший экономический |
| |квалификационных коллегий |годы |суд, Совет юстиции |
| |судебных органов | |Министерство юстиции |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
|16.|Подготовка и представление |2012- |Совет юстиции |
| |Кодекса чести судей в новой |2013 |Конституционный суд, |
| |редакции | |Верховный Суд |
| | | |Высший экономический |
| | | |суд Министерство |
| | | |юстиции Ассоциация |
| | | |судей Республики |
| | | |Таджикистан |
+---+---------------------------------+------+-----------------------+
