ADLIA

Низомнома дар бораи намояндагони ваколатдори (афсарони алоқаи) мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо"

Санаи амалкуни: 14.06.2014

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Замимаи 1

ба Фармони Президенти

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз "17" июни соли 2010 № 884

Низомнома дар бораи намояндагони ваколатдори (афсарони алоқаи) мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо

(Фармони Президенти ҶТ аз 14.06.2014 № 215)

1. Муқаррароти умумӣ

1) Низомнома дар бораи намояндагони ваколатдори (афсарони алоқаи) мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мӯбориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо (минбаъд - Низомнома) бо мақсади татбиқи муқаррароти Созишнома байни Ҷумҳурии Озарбойҷон, Ҷумҳурии Қазоқистон, Ҷумҳурии Қирғизистон, Федератсияи Россия, Ҷумҳурии Тоҷикистон, Туркманистон ва Ҷумҳурии ӯзбекистон дар бораи таъсиси Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо аз 16 декабри соли 2006 тасдиқ карда шуда, вазъи ҳуқуқӣ, функсия ва вазифаҳо, ҳамчунин асосҳои ташкилии фаъолияти намояндагони ваколатдори (афсарони алоқаи) мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъднамояндагони ваколатдор) дар назди Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳоро (минбаъд-Марказ) муайян мекунад.

2) Мақомоти салоҳиятдор оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо инҳоянд:

-Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;

-Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

-Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

-Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон.

3) Намояндагони ваколатдор ба Марказ барои амалӣ намудани алоқа миёни мақомоти ваколатдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Марказ фиристода шуда, ин мақомотро дар Марказ намояндагӣ менамоянд.

4) Намояндагони ваколатдор дар фаъолияти худ ба мақомоти салоҳиятдор, ки онҳоро ба ҳамин вазифа пешбарӣ намудаанд, ҳисоботдиҳанда мебошанд.

5) Намояндагони ваколатдор аз тарафи мақомоти салоҳиятдор, ки дар ҳайати кадрии онҳо қарор доранд, дар мувофиқа бо Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин шуда, ба Марказ фиристода ва бозхонда мешаванд.

6) Мансаби намояндаи ваколатдор ба мансаби муовини сардори раёсати оперативии мақомоти салоҳиятдори фиристонанда баробар дониста мешавад.

7) Намояндагони ваколатдор аз имтиёз ва масуниятҳо дар доирае, ки барои намояндагони дипломатӣ дар давлати ҷойгиршавӣ пешбинӣ шудааст, истифода мебаранд.

8) Намояндагони ваколатдор дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Созишнома байни Ҷумҳурии Озарбойҷон, Ҷумҳурии Қазоқистон, Ҷумҳурии Қирғизистон, Федератсияи Россия, Ҷумҳурии Тоҷикистон, Туркманистон ва Ҷумҳурии ӯзбекистон дар бораи таъсиси Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо (минбаъд - Созишнома дар бораи таъсиси Марказ), дигар санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамин Низомномаро бо дарназардошти амнияту манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дастури амал қарор медиҳанд.

2. Функсия, вазифаҳо ва ҳуқуқҳои асосии намояндагони ваколатдор

9) Ба зиммаи намояндагони ваколатдор чунин функсия ва вазифаҳо гузошта мешаванд:

а) манфиати мақомоти салоҳиятдори Тоҷикистонро дар Марказ намояндагӣ менамояд;

б) табодули иттилоот байни Марказ ва мақомоти салоҳиятдори Тоҷикистонро таъмин менамояд;

в) ҳамкориро бо намояндагони ваколатдори дигар давлатҳо дар назди Марказ амалӣ менамояд;

г) арзёбии иттилоотӣ аз Марказ ва аз намояндагони ваколатдори дигар давлатҳо гирифта, ба мақомоти салоҳиятдори Тоҷикистон ирсол намудани он;

д) дар Марказ тартиби муносибат бо иттилооти дастрасии маҳдудро, ки мақомоти салоҳиятдори Тоҷикистон пешниҳод намудааст, назорат мебарад;

е) дар таҳлили иттилооот, ки аз мақомоти салоҳиятдори Тоҷикистон бо дархости Марказ ё намояндагони ваколатдори дигар давлатҳо гирифта шудааст, иштирок менамояд;

ё) ба Марказ ва намояндагони ваколатдори дигар давлатҳо нисбати муқаррароти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон маслиҳат медиҳад;

ж) ба рушди ҳамкорӣ байни мақомоти ваколатдори давлатҳои иштирокчӣ, мақомоти миллӣ ва Марказ мусоидат менамояд;

з) барои ташкил ва гузаронидани амалиёти байналмилалии муштараки мувофиқашуда, чорабиниҳои оперативӣ-ҷустуҷӯӣ, аз ҷумла таҳвилӣ мусоидат менамояд;

и) дар бораи вазъи нашъамандӣ дар Тоҷикистон ба Марказ ва намояндагони ваколатдор ахбор медиҳад;

к) доир ба мутобиқсозии қонунгузории давлатҳои иштарокчӣ бо риояи расмиёти дохилидавлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо омода менамояд;

л) дар такмилдиҳии Бонки марказонидашудаи маълумотии Марказ иштирок менамояд;

м) дар асоси созишномаҳои баимзорасидаи байниҳукуматӣ ва байниидоравӣ амалӣ намудани ҳамкорӣ бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, хадамоти махсус ва дигар идораҳои ваколатдори кишвари маскун, табодули тарафайни иттилоот доир ба масъалаҳои мубориза бо муомилоти ғайриқонунии маводи нашъаовар ва назорати муомилоти онҳо;

н) ба мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар семоҳа омода ва ирсол намудани маълумот дар бораи корҳои ба анҷомрасонидашуда ва пешниҳодҳо оид ба рушди ҳамкорӣ бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, хадамоти махсус ва дигар идораҳои ваколатдори кишвари маскун, ки бо муомилоти ғайриқонунии маводи нашъаовар мубориза ва муомилоти онҳоро назорат мебаранд;

о) иҷрои дигар супоришҳои мақомоти ваколатдор.

10) Намояндагони ваколатдор тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон чунин ҳуқуқҳо доранд:

а) аз мақомоти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон тавассути мақомотисалоҳиятдор дархост намудан ва гирифтани ҳуҷҷатҳо ва дигар мавод, ки барои ҳалли масъалаҳои ба салоҳияти онҳо дохилшаванда заруранд;

б) ба баррасии мақомоти салоҳиятдор пешниҳод намудани таклифҳо дар бораи такмил додани санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдор;

в) ба баррасии мақомоти салоҳиятдор пешниҳод намудани таклифҳо дар бораи такмилдиҳӣ ва баланд бардоштани самаранокии фаъолияти намояндагони ваколатдор;

г) иҷрои дигар ваколатҳо тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон.

3. Ташкили фаъолияти намояндагони ваколатдор

11) Номзадҳо ба вазифаи намояндагони ваколатдор бояд ба чунин талаботҳо ҷавобгӯ бошанд:

а) дорои на камтар аз 10 сол таҷрибаи қории касбӣ дар воҳидҳои оперативии мақомоти салоҳиятдор;

б) дорои таҷрибаи корӣ дар вазифаҳои роҳбари дар дастгоҳи марказии мақомоти салоҳиятдор;

в) дорои малакаи кори таҳлилӣ;

г) дорои малакаи корӣ бо воситаҳои техникии муосири ташкили кор, аз ҷумла системаи компютерӣ;

д) Донистани забони расмии Марказ-забони русӣ;

е) доштани иҷозати дахлдор барои кор бо иттилооти махфӣ.

12) Намояндагони ваколатдор ба Марказ ба мӯҳлати ду сол фиристода мешаванд ва ҳангоми зарурат мақомоти салоҳиятдор метавонанд ин мӯҳлатро дар мувофиқа бо Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон боз ду сол дароз намоянд. Ҳангоми зарурат мақомоти салоҳиятдор ҳуқуқ доранд дар мувофиқа бо Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон намояндагони ваколатдорро пеш аз мӯҳлат бозхонанд.

13) Бозхонди намояндагони ваколатдор ҳамчунин бо асосҳо ва тартиби пешбининамудаи Созишнома дар бораи таъсиси Марказ амалӣ мегардад.

14) Рухсатии меҳнатии намояндагони ваколатдор аз тарафи мақомоти салоҳиятдор тибқи гузориши хаттии дар мувофиқа бо роҳбарияти Марказ дода мешаванд.

15) Намояндагони ваколатдор фаъолияти худро таҳти роҳбарии умумии Сафири Фавқулодда ва Мухтори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар кишвари маскуни Марказ амалӣ намуда, ҳар нимсола ба ӯ ахбори мунтазам дар бораи вазъи ҳамкории дуҷониба дар самти мубориза бо маводи нашъаовар бо кишвари маскун ва Марказ пешниҳод менамоянд.

16) Музди кори намояндагони ваколатдор аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ пардохта мешавад. Азнавтақсимкунии маблағҳои сметаи хароҷоти солонаи нигоҳдории намояндагони ваколатдор дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.

17) Барои намояндагони ваколатдор, ҳамчунин аъзои оилаи онҳо дар мӯҳлати иҷрои вазифаи намояндагони ваколатдор ва ҳангоми бозгашти онҳо ҳамаи имтиёзҳо, кафолатҳо ва ҷубронпулиҳо, аз ҷумла, шартҳои таъминоти пулӣ, ҷудо намудани манзил, таъминоти тиббӣ, рутба, собиқаи корӣ, ки муқаррар карда шудаанд, нигоҳ дошта мешаванд, ҳамчунин вазифаи на пасттар аз вазифаи то ба Марказ фиристоданашон пешниҳод мегардад.

18) Масъалаҳои алоҳидаи фаъолияти намояндагони ваколатдор ҳамчунин бо муқаррароти Созишнома дар бораи таъсиси Марказ ба тартиб дароварда мешаванд.

Замимаи 2

ба Фармони Президенти

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 14 июни соли 2014, № 215

Сметаи хароҷоти солонаи нигоҳдории намояндагони ваколатдори (афсарони алоқаи) мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назди Маркази минтақавии ҳамоҳангсозии иттилоотии Осиёи Марказӣ оид ба мубориза бо муомилоти ғайриқонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳо (барои як намояндаи ваколатдор бо доллари ШМА)

(Фармони Президенти ҶТ аз 14.06.2014 № 215)

 
+---------+--------------------------------------------+-------------ҷ
|Г.В.Б.   |            Номгӯи хароҷотҳо                | Хароҷот бо  |
|         |                                            | доллари ШМА |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|2.1.1.1  | Музди меҳнат ва иловапулиҳо (1440 доллари  |    17280    |
|         | ШМА*12 моҳ)                                |             |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|2.1.2.2  | Суғуртаи тиббӣ (144 доллари ИМА*12 моҳ)    |     1728    |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|2.2.1.4  | Хароҷоти ҷорӣ, ба ғайр аз таъмир           |    14720    |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|         | Аз ҷумла харҷи сафарҳои хизматӣ, аз ҷумла: |             |
|         | хароҷот барои расидан ба маҳалли           |             |
|         | муқарраргардида дар мавриди таъин намудан  |    2000     |
|         | (бозхондан) ба/аз вазифа, инчунин хароҷоти |             |
|         | роҳкиро ба ду самт дар мавриди рухсатии    |             |
|         | меҳнатӣ                                    |             |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|2.2.1.8. | Иҷорапулӣ (1000 доллари ШМА*12 моҳ)        |   12000     |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|2.2.1.12.| Хароҷоти намояндагӣ (60 доллари ШМА*12 моҳ)|     720     |
+---------+--------------------------------------------+-------------+
|         | Ҳамагӣ                                     |   33728     |
+---------+--------------------------------------------+-------------+

Эзоҳ: Маоши вазифавии намояндагони ваколатдор дар сатҳи маоши мушовири Сафорати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Ҷумҳурии Қазоқистон муқаррар гардидааст.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Об утверждении Положения о полномочных представителях (офицерах связи) компетентных органов Республики Таджикистан при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

(в редакции Указа Президента РТ от 14.06.2014г. №215)

В соответствии со статьей 69 Конституции Республики Таджикистан постановляю:

1) Утвердить Положение и смету расходов на содержание полномочных представителей (офицерах связи) компетентных органов Республики Таджикистан при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (приложения 1 и 2).

2) Финансирование полномочных представителей (офицеров связи) компетентных органов Республики Таджикистан при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществлять за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на внешнеполитическую деятельность, согласно утвержденной смете расходов.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе,

от 17 июня 2010 года, № 884

Приложение 1

к Указу Президента

Республики Таджикистан

от "17" июня 2010 года № 884

Положение о полномочных представителях (офицерах связи) компетентных органов Республики Таджикистан при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Общие положения

1) Положение о полномочных представителях (офицерах связи) компетентных органов Республики Таджикистан при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Положение) утверждено в целях реализации Соглашения между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 16 декабря 2006 года определяет правовой статус, функции и задачи, а также основы организации деятельности полномочных представителей (офицерах связи) компетентных органов Республики Таджикистан (далее - полномочные представители) при Центральноазиатском региональном информационном координационном центре по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Центр).

2) Компетентными органами по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров являются:

- Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;

- Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;

- Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан;

- Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан.

3) Полномочные представители откомандировываются в Центр для осуществления связи между компетентными органами Республики Таджикистан и Центром и представляют интересы этих органов в Центре.

4) Полномочные представители в своей деятельности подотчетны компетентным органам, которые представили их на данную должность.

5) Полномочные представители назначаются на должность, направляются и отзываются в Центр компетентным органом, в кадрах которых они состоят, по согласованию с Президентом Республики Таджикистан.

6) Должность полномочного представителя приравнивается к должности заместителя начальника оперативного управления направляющего компетентного органа.

7) Полномочные представители пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме, предусмотренном для дипломатического агента в стране пребывания.

8) В своей деятельности полномочные представители руководствуются Конституцией Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, Соглашением между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Соглашение о создании Центра), другими международноправовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением с учётом безопасности и интересов Республики Таджикистан.

2. Основные функции, задачи и права полномочных представителей

9) На полномочных представителей возлагаются следующие функции и задачи:

а) представлять интересы компетентных органов Таджикистана в Центре;

б) обеспечивать обмен информацией между Центром и компетентными органами Таджикистана;

в) осуществлять взаимодействие с полномочными представителями других государств при Центре;

г) оценивать информацию, полученную в Центре и от полномочных представителей других государств, и передавать ее в компетентные органы Таджикистана;

д) контролировать в Центре порядок обращения с информацией ограниченного доступа, представленной компетентными органами Таджикистана;

е) участвовать в анализе информации, получаемой из компетентных органов Таджикистана по запросу Центра или полномочных представителей других государств;

ё) консультировать Центр и полномочных представителей других государств относительно положений законодательства Республики Таджикистан;

ж) содействовать развитию сотрудничества и взаимодействия между компетентными органами государств-участников, национальными органами и Центром:

з) содействовать организации и проведению согласованных совместных международных операций, оперативно-розыскных мероприятий, включая контролируемые поставки;

и) информировать Центр и полномочных представителей о наркоситуации в Таджикистане;

к) вырабатывать предложения по гармонизации законодательства государств-участников с соблюдением внутригосударственной процедуры Республики Таджикистан;

л) принимать участие в пополнении Централизованного банка данных Центра;

м) на основе подписанных межправительственных и межведомственных соглашений, осуществлять сотрудничество с правоохранительными органами, спецслужбами и другими компетентными ведомствами страны пребывания, обмениваться с ними на взаимной основе информацией по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и контроля за их оборотом;

н) ежеквартально подготавливать и направлять в направивший компетентный орган Республики Таджикистан информацию о проделанной работе и предложения по совершенствованию взаимодействия с правоохранительными органами, спецслужбами и другими компетентными ведомствами страны пребывания, занимающиеся борьбой с незаконным оборотом наркотиков и контроля за их оборотом;

о) выполнять иные поручения компетентных органов.

10) Полномочные представители в соответствии с порядком установленным нормативными правовыми актами Республики Таджикистан имеют следующие права:

а) запрашивать и получать от государственных органов Республики Таджикистан через компетентный орган документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, которые входят в их компетенцию;

б) вносить на рассмотрение компетентных органов предложения по совершенствованию соответствующих нормативных правовых актов;

в) вносить на рассмотрение компетентных органов предложения по совершенствованию и повышению эффективности деятельности полномочных представителей;

г) осуществлять другие обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

3. Организация деятельности полномочных представителей

11) Кандидаты на должности полномочных представителей должны отвечать следующим требованиям:

а) иметь профессиональный опыт работы не менее ГО лет в оперативных подразделениях компетентных органов;

б) иметь опыт работы на руководящих должностях в центральном аппарате компетентного органа;

в) иметь навыки аналитической работы;

г) иметь навыки работы с современными техническими средствами организации работы, в том числе с компьютерными системами;

д) владеть официальным языком Центра-русским языком;

е) иметь соответствующий допуск к работе с секретной информацией.

12) Полномочные представители направляются в Центр сроком на два года, при необходимости компетентные органы по согласованию с Президентом Республики Таджикистан могут продлить их пребывание еще на один срок. При необходимости, компетентные органы имеют право по согласованию с Президентом Республики Таджикистан отозвать полномочных представителей досрочно.

13) Отзыв полномочных представителей осуществляется также по основаниям и в порядке, предусмотренным Соглашением о создании Центра.

14) Ежегодные и другие отпуска полномочным представителям представляются компетентными органами на основании их рапортов по согласованию с руководством Центра.

15) Полномочные представители осуществляют свою, деятельность под общим руководством Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Таджикистан в стране пребывания Центра, и каждое полугодие представляют ему отчет о состоянии двухстороннего антинаркотического сотрудничества с государством пребывания и Центром.

16) Оплата труда полномочных представителей осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Перераспределение средств годовой сметы расходов на содержание полномочных представителей осуществляется по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

17) За полномочными представителями, а также членами их семей на период выполнения обязанностей полномочных представителей и по их возвращению сохраняются все установленные льготы, гарантии и компенсации, включая условия по денежному содержанию, бронированию жилья, медицинскому обслуживанию, званию, выслуги лет, а также предоставление им должностей не ниже должностей, занимаемой до направления в Центр.

18) Отдельные вопросы деятельности полномочных представителей также регулируются положениями Соглашения о создании Центра.

Приложение 2