Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "29" майи соли 2010 № 281
тасдиқ шудааст
НИЗОМНОМАИ Комиссияи ҷумҳуриявӣ оид ба пешгирии обхезӣ
1) Комиссияи ҷумҳуриявӣ оид ба пешгирии обхезӣ (минбаъд - Комиссия) мақомоти доимоамалкунандаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, бо мақсади банақшагирии пешгирии обхезӣ, огоҳонидан аз обхезӣ ва бартараф намудани оқибатҳои он таъсис дода шудааст.
2) Комиссия дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
3) Комиссия якҷоя бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба ҳалли масъалаҳое, ки таҳти салоҳияти ӯ қарор доранд, ҳамкорӣ менамояд.
4) Вазифаҳои асосии Комиссия:
- муайян намудани равандҳои асосии мукаммалсозӣ ва рушди системаи мониторинги (мушоҳида, арзёбӣ, пешгӯӣ) оид ба огоҳонидани пешакӣ ва бартараф намудани оқибатҳои обхезӣ;
- баланд бардоштани устувории истифодабарии иншооти обӣ, ҳавзаи дарёҳо, селпартоҳо ва сойҳои табиӣ, инчунин тайёр будани тамоми сатҳҳои мақомоти давлатӣ ба фаъолияти самарабахши пешгирии обхезӣ;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти комиссияҳои маҳаллии пешгирии обхезии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ;
- иштирок дар таҳияи лоиҳаҳои барномаҳои давлатӣ ва минтақавӣ, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии вобаста бо пешгирии обҳезӣ таҳти салоҳияти он қарордошта, инчунин тибқи тартиби муқарраргардида, пешниҳод намудани лоиҳаи асноди номбаршуда ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- пешбинии маҷмӯи тадбирҳо доир ба лоиҳакашӣ, сохтмон ва истифодабарии иншооти обӣ, инфраструктураи марбут ба пешгирии обхезӣ ва баланд бардоштани фаъолияти устувори иншоот;
- муайян намудани номгӯи иншооти обӣ ва ҳавзаи дарёҳое, ки нисбат ба онҳо аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти дахлдори давлатӣ барномаҳои давлатии пешгирии обхезӣ таҳия ва татбиқ гардида, аз буҷети давлатӣ маблағгузорӣ мешаванд;
- дар асоси барномаҳои давлатӣ ва бо пешниҳоди мақомоти дахлдори давлатӣ муайян намудани ҳаҷми корҳои нигоҳдорӣ ва истифодабарии иншооти обӣ, ҳавзаи дарёҳои мавҷуда бо ҳамаи иншооти гидротехникӣ ва сарбандҳои соҳилмустаҳкамкунанда;
- бо мақсади ташкил намудани фондҳои пешгирии обхезӣ ва маблағгузории корҳои иҷрошаванда бо пешниҳоди мақомоти дахлдори давлатӣ дар якҷоягӣ бо муассисаҳои соҳаҳои роҳи оҳан, алоқа, энергетика ва саноати истихроҷи маъдан муайян намудани ҳудудҳои таҳдидкунандаи обхезӣ;
- амалӣ намудани лоиҳаҳои кӯчонидани аҳолии минтақаҳое, ки ба онҳо хавфи обхезӣ таҳдид менамояд ва барқарорсозии иншооти гидротехникӣ дар ҳавзаи дарёҳо;
- муайян ва тақсим намудани маблағҳои буҷети давлатӣ, лоиҳаҳои инвеститсионӣ ва дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, инчунин кӯмакҳои техникию молиявии барои пешгирии обхезӣ воридшаванда ва назорати истифодаи мақсадноки онҳо;
- ташкили омӯзиш ва истифодаи таҷрибаи пешқадами кишварҳои хориҷа оид ба пешгирии обхезӣ.
5) Комиссия ҳуқуқ дорад:
- дар доираи салоҳияти худ, ки барои мукаммалсозии ҳамкории мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва тамоми сатҳҳои дахлдори вазоратҳо ва идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи ҳифзи аҳолӣ ва ҳудуд, фаъолияти устувори иншооти обӣ ва ҳавзаи дарёҳо аз обхезӣ зарур мебошад, қарорҳо қабул намояд;
- оид ба тақсимот ва истифодабарии маблағҳое, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои пешгирии зидди обхезӣ ва иншооти муайяншуда ҷудо менамояд, пешниҳодҳо ворид намояд;
- ҳисоботи шахсони масъули вазоратҳо ва идораҳо, раисони комиссияи вилоятҳо, шаҳрҳо ва ноҳияҳо оид ба мақсаднок ва саривақт истифода бурдани маблағҳои пешгирии обхезӣ ва дигар масъалаҳоеро, ки ба салоҳияти Комиссия дохил мебошанд, қабул намояд;
- аз вазорату идораҳои дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ маълумотеро, ки барои кори Комиссия зарур аст, талаб намояд;
- дар асоси барномаҳои давлатии нигоҳдорӣ ва истифодабарии иншооти обии дахлдор, назорати ҳавзаи дарёҳоро бо тамоми иншооти гидротехникии онҳо ва сарбандҳои соҳилмустаҳкамкунанда таъмин намояд;
- барои иҷро намудани корҳои таҳлилӣ, лоиҳавӣ, озмоишӣ ва дигари марбут ба салоҳияти Комиссия мутахассисони баландихтисоси ташкилоту муассисаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро тибқи тартиби муқарраргардида ҷалб намояд.
6) Ба Раиси Комиссия ҳангоми роҳбарии амалиёт оид ба пешгирии обхезӣ дар ҳолатҳои зарурӣ ҳуқуқ дода мешавад:
- дар мувофиқа бо Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои пешгирии обхезӣ ҷалб намудани маблағҳо тибқи барномаҳои давлатӣ ва маҳаллӣ аз ҳисоби буҷети давлатӣ, дар ҳолатҳои фавқулодда бошад, ҷалб намудани захираҳои инсонӣ, нақлиёт, ёрии наҷотдиҳии тиббӣ, дигар қувваҳо ва воситаҳои вазорату идораҳо ва ташкилоту муассисаҳои дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- дар ҳолати рух додани ҳолатҳои фавқулоддаи мансуб ба обхезӣ, ҷалб намудани ҳама гуна захираҳои зарурии ашёи хом, сӯзишворӣ, мавод, нақлиёт, мошину таҷҳизот бо шарти баргардонидан ё ҷуброн намудани арзиши онҳо.
7) Ҳайати Комиссияро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд.
8) Комиссия фаъолияти худро дар асоси нақшаи корие, ки дар ҷаласаи Комиссия қабул ва тасдиқ гардидааст, амалӣ месозад. Ҷаласаи Комиссия аз рӯи зарурат, вале на кам аз як маротиба дар ҳар семоҳа гузаронида мешавад. Қарори Комиссия бо протокол ба расмият дароварда мешавад.
9) Дар ҳолати зарурат ба ҷаласаҳои Комиссия ҳангоми баррасии масъалаҳои дахлдор раисони комиссияҳо оид ба пешгирии обхезии мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ даъват карда мешаванд.
10) Таъминоти ташкилию техникии кори Комиссияро Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ месозад.
11) Комиссия ба Ҳукумати Ҷумҳури Тоҷикистон оид ба масъалаҳои баррасишаванда ва корҳои иҷронамуда мунтазам маълумот медиҳад.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "29" майи соли 2010 № 281
тасдиқ шудааст
ҲАЙАТИ Комиссияи ҷумҳуриявӣ оид ба пешгирии обхезӣ (мувофиқи вазифа)
Раиси комиссия - Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон, роҳбари соҳавӣ
Муовини якуми - Вазири мелиоратсия ва захираҳои раиси комиссия оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини раиси - Вазири рушди иқтисод ва савдои комиссия Ҷумҳурии Тоҷикистон
Котиби масъули - Мудири Шӯъбаи экология ва комиссия ҳолатҳои фавқулоддаи Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
АЪЗОИ КОМИССИЯ
Вазири кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири нақлиёт ва коммуникатсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи давлатии заминсозӣ ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини Вазири тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини Вазири корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини Вазири энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муовини Раиси Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Директори Агентии сохтмон ва меъмории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Директори Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Сардори Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Директори генералии Ширкати давлатии суғуртаи Тоҷикистон "Тоҷиксуғурта"
Раиси Ширкати саҳомии холдингии кушодаи "Барқи Тоҷик"
Сардори Корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон"
Директори Муассисаи давлатии обуҳавошиносии Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "29" мая 2010 года №281
Положение Республиканской комиссии по предотвращению наводнений
1. Республиканская комиссия по предотвращению наводнений (далееКомиссия) является постоянно действующим органом Правительства Республики Таджикистан и создана в целях планирования предотвращения наводнений, оповещения от наводнений и ликвидации их последствий.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан по предотвращению наводнений, а также настоящим Положением.
3. Комиссия взаимодействует с исполнительными органами государственной власти и управления в решении вопросов, входящих в её компетенцию.
4. Основными Задачами Комиссии являются:
- определение основных направлений совершенствования и дальнейшего развития системы мониторинга (наблюдению, оценке, прогнозированию) по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий;
- повышение устойчивости функционирования водных объектов, речных бассейнов, селесбросов и естественных сайев, а также готовности органов государственного управления всех уровней к эффективным действиям в предотвращении наводнений;
- координация деятельности местной Комиссии по предотвращению наводнений местного исполнительного органа, государственной власти;
- участие в разработке государственных и местных программ и других нормативных правовых актов по вопросам отнесенных к ее компетенции, а также рассмотрение и представление в установленном порядке проектов указанных документов в Правительство Республики Таджикистан;
- предусмотреть мероприятия, связанные с проектированием строительством и эксплуатацией водных объектов, инфраструктурой Касающейся предотвращению наводнений и повышением устойчивости функционирования объектов;
- определение перечня водных объектов и речных бассейнов, в отношении которых Правительством Республики Таджикистан и уполномоченным государственным органом разрабатывается и реализуется Государственная программа по предотвращению наводнений финансируемых за счет государственного бюджета;
- определение объема работ по содержанию и эксплуатации существующих водных объектов, речных бассейнов со всеми гидротехническими сооружениями и берегозащитными дамбами в соответствии с государственной программой по предложению уполномоченного государственного органа;
- определение по предложению уполномоченного государственного органа совместно с предприятиями отраслей железнодорожного транспорта, связи, энергетики и горнодобывающей промышленности их угрожаемых территорий в целях формирования фондов по предотвращению наводнений и финансирования выполняемых работ;
- внедрение проектов переселения населения с территорий подверженных высокому риску наводнений и восстановление гидротехнических сооружений в речных бассейнах;
- определение и распределение средств государственного бюджета, инвестиционных проектов и иных физических и юридических лиц, а также материальной и финансовой помощи, поступающих для предотвращения наводнений и контроль за их целевым использованием;
- организация изучения и использования передовых опытов зарубежных стран по предотвращению наводнений.
5. Комиссия имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для совершенствования взаимодействия местных исполнительных органов государственной власти, соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан всех уровней в области защиты населения и территории, устойчивости функционирования водных объектов и речных бассейнов от наводнений;
- вносить в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенциям Комиссии;
- представлять предложения по распределению средств, выделяемых правительством Республики Таджикистан для предотвращения наводнений и перечень объектов;
- заслушивать отчеты должностных лиц соответствующих министерств и ведомств, председателей комиссии областей, городов и районов, предприятий, организаций, учреждений республики по целевому и своевременному использованию средств по предотвращению наводнений и другим вопросам, относящимся к компетенциям Комиссии;
- запрашивать от соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан местных исполнительных органов государственной власти информацию, необходимую для работы Комиссии;
- осуществлять контроль за содержанием и эксплуатацией существующих водных объектов, речных бассейнов со всеми гидротехническими сооружениями и берегозащитными сооружениями и берегозащитными дамбами в соответствии с государственной программой;
- привлекать высококвалифицированных специалистов предприятий и учреждений Республики Таджикистан для выполнения аналитических, проектных, экспертных и других работ, относящихся к компетенции Комиссии.
6. Председателю Комиссии при осуществлении руководства действиями по предотвращению наводнений в необходимых случаях представляется право:
- по согласованию с Правительством Республики Таджикистан для борьбы с наводнением привлекать средства в соответствии с государственной и местной программой из государственного бюджета, в экстренных случаях людские ресурсы, транспортные, спасательные, медицинские и другие силы и средства соответствующих министерств и ведомств, предприятий и организаций Республики Таджикистан;
- при чрезвычайных ситуациях, вызванных наводнением на временное привлечение любых необходимых запасов сырья, топлива, материалов, транспорта, машин и оборудования с условием возврата или возмещением ущерба.
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Таджикистан.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии, утвержденным ее председателем. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение Комиссии оформляется протоколом.
9. В случае необходимости при рассмотрении соответствующих вопросов на заседание Комиссии приглашаются Председатели Комиссий по предотвращению наводнений местных исполнительных органов государственной власти.
10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Министерство мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан.
11. Комиссия систематически информирует Правительство Республики Таджикистан по рассматриваемым вопросам и проводимой ею работы.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "29" мая 2010 года №281
Состав Республиканской комиссии по предотвращению наводнений (по должности)
Председатель комиссии - Заместитель Премьер - министра Республики Таджикистан, курирующий отрасль
Первый заместитель - Министр мелиорации и водных Председателя комиссии ресурсов Республики Таджикистан
Заместитель Председателя - Министр экономического развития комиссии и торговли Республики Таджикистан
Ответственный секретарь -Заведующий Отделом экологии и комиссии чрезвычайных ситуации Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
Министр сельского хозяйства Республики Таджикистан
Министр финансов Республики Таджикистан
Министр обороны Республики Таджикистан
Министр транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан
Министр труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Председатель Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Председатель Государственного комитета по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан
Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской
обороне при Правительстве Республики Таджикистан
Заместитель Министра здравоохранения Республики Таджикистан
Заместитель Министра внутренних дел Республики Таджикистан
Заместитель Министра энергетики и промышленности Республики Таджикистан
Заместитель Председателя Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан
Директор Агентства по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан
Директор Агентства по государственным материальные резервам при Правительстве Республики Таджикистан
Начальник Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан
Генеральный директор Таджикской государственной страховой компании "Точиксугурта"
Председатель Государственной акционерной холдинговой компании "Барки Точик"
Начальник Государственного унитарного предприятия "Рохи охани Точикистон"
Директор Государственного учреждения по гидрометеорологии
Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан.