Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "2" июли соли 2009 № 389
тасдиқ шудааст
Тартиби гузаронидани ташхиси давлатии диншиносӣ
1) Тартиби мазкур гузаронидани ташхиси давлатии диншиносиро ҳангоми бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирии иттиҳодияҳои динӣ ва дигар ҳолатҳое, ки муайян намудани хислати динии иттиҳодияҳоро тақозо менамоянд; инчунин дар мавриди табъ ва нашр, истеҳсол, содир, ворид, паҳн кардан ва фурӯши адабиёти динӣ ва дигар ашёву маводи таъиноти динӣ муқаррар менамояд.
2) Ташхиси давлатии диншиносӣ (минбаъд - ташхис) аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин мутобиқи моддаи 17 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" бо мақсади муайян намудани хусусиятҳои характерноки эътиқоди динии иттиҳодияҳои динӣ, дурустии маълумот оид ба таълимоти динӣ ва амалияи парастишии онҳо, инчунин таҳлили мӯҳтавои адабиёт, ашё ва маводи таъиноти динӣ гузаронида мешавад.
3) Мақсади гузаронидани ташхис:
- муайян намудани хислати динии иттиҳодия дар асоси ҳуҷҷатҳои таъсисии пешниҳодгардида, маълумот оид ба заминаҳои таълимоти динӣ ва самтҳои фаъолияти он;
- санҷиш ва баҳогузорӣ ба дурустии маълумоте, ки дар маводи аз ҷониби иттиҳодияи динӣ пешниҳодшуда дар бораи заминаҳои таълимоти динӣ ва самтҳои фаъолияти он мавҷуд аст;
- таҳлили мӯҳтавои адабиёти динӣ ва дигар ашёву маводи таъиноти динӣ ва пешниҳод намудани хулоса ҷиҳати табъ ва нашр, истеҳсол, ба ҷумҳурӣ ворид ва аз ҷумҳурӣ содир намудан, паҳн кардан ва фурӯхтани онҳо.
4) Бо мақсади гузаронидани ташхис дар назди мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин Шӯрои коршиносон оид ба гузаронидани ташхиси давлатии диншиносӣ (минбаъд - Шӯрои коршиносон) таъсис дода мешавад.
5) Низомнома ва ҳайати Шӯрои коршиносон аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин таҳия ва тасдиқ карда мешавад.
6) Ҳайати Шӯрои коршиносон (раис, муовини раис, котиби масъул ва аъзо) аз ҷумлаи намояндагони мақомоти ҳокимияти иҷроия, олимони диншинос, ҳуқуқшиносон, мутахассисони соҳаи муносибатҳои байни давлат ва иттиҳодияҳои динӣ ташкил дода мешавад. Дар мавриди зарурат ба кори Шӯрои коршиносон мутахассисони дигар соҳаҳо, ки аъзои он нестанд, инчунин намояндагони иттиҳодияҳои динӣ, агар донишҳои махсуси онҳо барои додани хулоса аҳамият дошта бошад, ба ҳайси мушовир ҷалб шуда метавонанд.
7) Намудҳои ташхис ибтидоӣ, иловагӣ, такрорӣ, комиссионӣ ва маҷмӯӣ мешаванд.
8) Ташхиси ибтидоӣ аввалин бор бо дархости мақомоти давлатӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ гузаронида мешавад.
9) Ташхиси иловагӣ дар мавридҳое гузаронида мешавад, ки хулосаи коршинос аз рӯи натиҷаҳои ташхиси пештара зери шубҳа гузошта нашавад ҳам, он ба таври кофӣ равшан нест ё коршинос масъалаҳои дар наздаш гузошташударо пурра ҳал накардааст. Ташхиси иловагӣ аз ҷониби раиси Шӯрои коршиносон ба ҳамон коршиносе, ки ташхиси асосиро гузаронидааст, ё коршиноси дигар супорида мешавад.
10) Ташхиси такрорӣ дар мавридҳое гузаронида мешавад, ки хулосаи коршинос аз рӯи натиҷаҳои ташхиси пештара ба қадри кофӣ асоснок набошад ё дурустии он боиси шакку шубҳа гардад, ё меъёрҳои гузаронидани ташхис ҷиддан вайрон карда шуда бошанд, ё байни хулосаҳои якчанд коршинос зиддият ошкор карда шуда бошад. Ташхиси такрорӣ аз ҷониби раиси Шӯрои коршиносон ба дигар коршинос ё гурӯҳи коршиносон супорида мешавад:
а) агар натиҷаҳои ташхиси ибтидоӣ ва такрорӣ ба ҳам мувофиқат накунанд, коршиносе, ки ташхиси такрориро гузаронидааст, бояд дар хулосаи худ сабабҳои ин номувофиқатиро нишон диҳад;
б) дар сурати таъин кардани ташхиси иловагӣ ва такрорӣ асосҳои таъин кардани онҳо нишон дода мешаванд. Дар вақти таъин кардани ташхиси такрорӣ хулосае, ки баъди тамом шудани ташхиси ибтидоӣ тартиб дода шудааст, ё санад дар бораи имконнопазирии додани хулоса, инчунин тамоми маводи иловагие, ки дар ихтиёри шахс ё мақоми ташхиси навро таъинкарда мавҷуд аст, пешниҳод карда мешаванд.
11) Ташхиси комиссионӣ аз ҷониби комиссияи коршиносони як ихтисос ё салоҳиятдор дар ҳамон соҳа гузаронида мешавад. Ҳангоми гузаронидани ташхиси комиссионӣ ҳар як коршинос ташхисро дар ҳаҷми пурра мегузаронад, сипас коршиносон натиҷаҳои бадастомадаро якҷоя таҳлил мекунанд.
12) Ташхиси маҷмӯӣ аз ҷониби гурӯҳи коршиносони дорои ихтисосҳои гуногун дар мавридҳое гузаронида мешавад, ки агар тадқиқот дар асоси соҳаҳои гуногуни донишҳо зарур бошад.
13) Дархост дар бораи гузаронидани ташхис ҳангоми бақайдгирӣ ё азнавбақайдгирии иттиҳодияи динӣ барои баррасӣ ба Шӯрои коршиносон бо замимаи нусхаи ҳуҷҷатҳое, ки дар моддаи 13 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" зикр гардидаанд, ирсол карда мешавад.
14) Дархост дар бораи гузаронидани ташхиси адабиёти динӣ, ашё ва маводи таъиноти динӣ барои баррасии Шӯрои коршиносон бо замимаи намунаи ҳар номгӯй аз ҷониби мақомоти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ ирсол карда мешавад.
15) Дар дархост оид ба гузаронидани ташхис бояд нишон дода шаванд:
- санаи дархост;
- ному насаб, вазифаи шахс ё номи мақоме, ки гузаронидани ташхисро дархост кардааст;
- номи Шӯрои коршиносон, ки аз он гузаронидани ташхис дархост карда мешавад;
- асосҳо барои дархости гузаронидани ташхис;
- суолҳои дар назди коршинос гузошташуда;
- рӯйхати ҳуҷҷатҳо, намунаи адабиёт, дигар ашё ва маводе, ки ба коршинос барои гузаронидани ташхис дода шудаанд.
16) Дархости пешниҳодшуда дар ҳолатҳое, ки дар банди 3 Тартиби мазкур пешбинӣ нагаштааст, мавриди баррасӣ қарор дода нашуда, дар ин бора Шӯрои коршиносон ба мақомоти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеии дахлдор иттилоъ медиҳад.
17) Мақом ё шахсе, ки ташхисро дархост кардааст, ҳуҷҷатҳо, намунаи адабиёт, дигар ашё ва маводеро, ки барои гузаронидани ташхис ва додани хулосаи коршинос заруранд, пешниҳод менамояд.
18) Дархости мақомот ва ашхос, ҳуҷҷатҳо, намунаи адабиёт, дигар ашё ва маводи барои ташхис воридшуда, ки ҳангоми гузаронидани он мавриди истифода қарор мегиранд, бояд ба ҳисоб гирифта шаванд. Таърихи пешниҳоди ҳуҷҷатҳо, намунаи адабиёт, дигар ашё ва мавод таърихи феълан воридшавии онҳо ба Шӯрои коршиносон мебошад.
19) Раиси Шӯрои коршиносон баробари ворид гардидани дархост дар бораи гузаронвдани ташхис вазифадор аст:
- гузаронидани ташхисро ба коршинос ё гурӯҳи коршиносони муайян супорад;
- ба коршинос ҳуқуқ ва вазифаҳояшро фаҳмонад;
- риояи мӯҳлати гузаронидани ташхисро, ки дар банди 13 Тартиби мазкур муқаррар карда шудааст, назорат намояд;
- назорати пурра ва босифат гузаронидани ташхисро, бо риояи принсипи мустақилияти коршинос, таъмин намояд.
20) Коршинос ҳангоми дида баромадани дархост ҳуқуқ дорад маводи иловагии барои додани хулоса зарурро талаб карда гирад, барои гузаронидани ташхис ҷалб намудани дигар коршиносон ва мутахассисонро дархост намояд ва аз гузаронидани ташхис даст кашад, агар:
- тартиби таъин кардани ташхис вайрон карда шуда бошад ва ин ҳолат гузаронидани ташхисро мушкил ё ғайриимкон гардонад;
- объектҳо ва маводи ташхис барои додани хулоса корношоям ё нокифоя бошанд ва ба коршинос дар пурра кардани онҳо рад карда шуда бошад;
- шароит, воситаҳои методӣ ва таҷҳизоте, ки барои гузаронидани ташхис ва додани хулоса заруранд, мавҷуд набошад;
- суолҳои гузошташуда аз доираи донишҳои махсуси ӯ берун бароянд ё ӯ барои гузаронидани ташхис дониши зарурӣ надошта бошад.
21) Коршинос ҳуқуқ надорад:
- супоришро дар бораи гузаронидани ташхис, ба истиснои роҳбарияти Шӯрои коршиносон, бевосита аз ягон мақом ё шахс гирад;
- ба истиснои шахс ё мақоме, ки ташхисро дархост кардааст, ба ягон кас дар бораи натиҷаҳои ташхис хабар диҳад;
- объектҳои ташхисро нобуд кунад ё хусусиятҳои онҳоро бе иҷозати мақом ё шахсе, ки ташхисро дархост кардааст, тағйир диҳад.
22) Коршинос вазифадор аст:
- ташхиси пурра гузаронад ва оид ба масъалаҳои дар назди ӯ гузошташуда хулосаи хаттии илман асоснок ва холисона диҳад;
- аз додани хулоса даст кашад, агар суолҳои гузошташуда аз доираи донишҳои махсуси ӯ берун бошанд;
- ҳангоми интихоби усули ташхис талаботи ҳаддалимкон беосеб нигоҳ доштани объектҳои ташхисшавандаро ба назар гирад.
23) Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки ба фаъолияти коршинос дахолат мекунанд, мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
24) Ташхис ба таври шартномавӣ дар давоми як моҳ ибтидо аз рӯзи ба Шӯрои коршиносон пешниҳод намудани маҷмӯи мавод ва ҳуҷҷатҳои зарурӣ дар ҳаҷм ва миқдори пурра гузаронида мешавад. Дар ҳолати зарурати гирифтани шарҳу баён ва маълумоти иловагӣ оид ба ҳуҷҷату маводи пешниҳодгардида мӯҳлати гузаронидани ташхис метавонад як моҳи дигар тамдид гардида, ҳамзамон дар ин бора ба мақомот ё шахсони дархост пешниҳоднамуда иттилоъ дода шавад.
25) Дар ҳолате ки дархости гузаронидани ташхис аз ҷониби мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар мақомоти давлатӣ пешниҳод мегардад пардохти маблағи ташхис тибқи қонунгузории Ҷумҳуриии Тоҷикистон анҷом дода мещавад.
26) Коршинос аз номи худ (Шӯрои коршиносон аз номи коршиносон) дар заминаи тадқиқоти гузаронидааш мутобиқи донишҳои махсуси худ хулоса қабул менамояд ва барои хулосаи пешниҳодкардааш тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон шахсан масьул мебошад.
27) Ҳангоми таъин намудани якчанд коршинос барои анҷом додани ташхис онҳо қабл аз додани хулоса байни худ машварат менамоянд. Агар коршиносон ба хулосаи умумӣ оянд, хулосаи муштаракро тартиб дода имзо менамоянд ё маълумотнома дар бораи ғайриимкон будани пешниҳоди хулоса тартиб дода, ба имзо мерасонанд. Дар ҳолати пайдо шудани ихтилофи назар дар байни коршиносон ҳар яке аз онҳо оид ба масъалаҳое, ки боиси ихтилоф гаштаанд, хулосаи алоҳида пешниҳод менамоянд.
28) Дар хулосаи коршиносон, ки дар гузаронидани ташхиси маҷмӯӣ иштирок мекунанд, кадом ташхис ва дар кадом ҳаҷм гузаронидан, кадом далелҳоро муайян кардан ва ба кадом хулоса омадани ҳар як коршинос нишон дода мешавад. Ҳар як коршиноси дар гузаронидани ташхиси маҷмӯӣ иштироккунанда ҳамон қисми хулосаро имзо менамояд, ки дар он тавсифи ташхиси гузаронидаи ӯ мавҷуд аст ва барои он ҷавобгар мебошад.
29) Хулосаи умумиро коршиносоне медиҳанд, ки дар арзёбии натиҷаҳои ҳосилшуда ва ифодаи ҳамин хулоса салоҳият доранд. Агар асоси хулосаи умуми далелҳое бошанд, ки онҳоро як ё якчанд коршинос муқаррар кардаанд, он бояд дар хулоса нишон дода шавад.
30) Ба хулосаи ташхис мулоҳизаҳои асосноки коршинос(он)е, ки бо хулосаи Шӯрои коршиносон норозиянд, замима карда мешаванд. Хулосаи ташхис дар ҳолате қабулгардида дониста мешавад, ки агар аз тарафи аксарияти аъзоёни Шӯрои коршиносон ҷонибдорӣ шуда бошад.
31) Дар хулосаи коршинос ё гурӯҳи коршиносон бояд нишон дода шавад:
- вақт (оғоз ва анҷом) ва ҷои гузаронидани ташхис; - асосҳои гузаронидани ташхис;
- маълумот дар бораи мақом ё шахсе, ки гузаронидани ташхисро дархост кардааст;
- маълумот дар бораи Шӯрои коршиносон, дар бораи коршинос (ному насаб, таҳсилот, ихтисос, собиқаи кор аз рӯи ихтисос, рутбаи илмӣ, унвон, мансаби ишғолнамуда), ки ба онҳо гузаронидани ташхис супорида шудааст;
- суолҳое, ки дар назди коршинос ё гурӯҳи коршиносон гузошта шудаанд;
- объектҳои ташхис ва маводе, ки ба коршинос ё гурӯҳи коршиносон барои гузаронидани ташхис пешниҳод карда шудаанд;
- мазмун ва натиҷаҳои ташхис, асосноккунӣ ва ифодаи хулосаҳо оид ба суолҳои гузошташуда.
32) Хулоса бояд дорои ҷавобҳои мушаххаси илман асоснок нисбати имкон доштан (надоштан)-и эътирофи иттиҳодия ҳамчун иттиҳодияи динӣ, дурустии маълумот оид ба асосҳои таълимоти динӣ ва самтҳои фаъолияти он; табъ ва нашр, истеҳсол, содир, ворид, паҳн кардан ва фурӯши адабиёти динӣ ва дигар ашёву маводи таъиноти динӣ бошад.
33) Хулосаи ташхис ё санади тартибдодаи коршинос (коршиносон) дар бораи имконнопазирии додани хулоса аз ҷониби раиси Шӯрои коршиносон бо замима кардани объектҳои ташхис ва маводи барои гузаронидани ташхис пешниҳодшуда ба мақомоти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, ки бо дархост муроҷиат намудаанд, ирсол карда мешавад.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "2" июля 2009 года №389
Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы
1) Настоящий Порядок регламентирует проведение государственной религиоведческой экспертизы при регистрации и перерегистрации религиозных объединений и иных обстоятельств, где необходимо определение религиозного характера объединений; равно и при издании, производстве, экспорте, импорте, распространении и реализации религиозной литературы и других предметов и материалов религиозного назначения.
2) Государственная религиоведческая экспертиза (далее экспертиза) проводится государственным уполномоченным органом по делам религий в соответствии со статьёй 17 Закона Республики Таджикистан "О свободе совести и религиозных объединениях" с целью установления характерных особенностей вероисповедания религиозных объединений, правильности сведений об их вероучении и культовой деятельности а также анализа содержания литературы, товаров и предметов религиозного назначения.
3) Цель проведения экспертизы:
- определение религиозного характера объединения на основании представленных учредительных документов, сведений об основах его вероучения и направлениях деятельности;
- проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозным объединением материалах, относительно основ его вероучения и направлениях деятельности;
- проведение анализа содержания религиозной литературы, других предметов и материалов религиозного назначения и представление заключения относительно их издания, производства, ввоза в республику и вывоза из республики, распространения и реализации.
4) С целью проведения экспертизы при государственном уполномоченном органе по делам религий создаётся Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы (далее Экспертный совет).
5) Положение Экспертного совета и его состав составляется и утверждается государственным уполномоченным органом по делам религий.
6) Состав Экспертного совета (председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены) формируется из числа представителей органов исполнительной власти, учёных-религиоведов, правоведов, специалистов в области взаимоотношений государства и религиозных объединений. При необходимости в качестве консультантов к работе Экспертного совета могут привлекаться специалисты из других отраслей, не являющиеся его членами, а также представители религиозных объединений, если их специальные знания имеют значение для дачи заключения.
7) Виды экспертизы бывают первичная, дополнительная, повторная, комиссионная и комплексная.
8) Первичная экспертиза проводится впервые по запросу государственных органов, физических и юридических лиц.
9) Дополнительная экспертиза проводится в случаях, когда заключение эксперта по результатам предыдущей экспертизы хотя и не ставится под сомнение, обладает недостаточной ясностью либо эксперт не полностью разрешил поставленные перед ним вопросы. Дополнительная экспертиза поручается председателем Экспертного совета тому же эксперту, проводившему основную экспертизу, или другому эксперту.
10) Повторная экспертиза проводится в случаях, когда заключение эксперта по результатам предыдущей экспертизы недостаточно обосновано либо его правильность вызывает сомнение, либо были существенно нарушены нормы производства экспертизы, либо выявлены противоречия между выводами нескольких экспертов. Повторная экспертиза поручается председателем Экспертного совета другому эксперту или группе других экспертов.
а) если результаты первичной и повторной экспертиз не совпадают, эксперт, выполнивший повторную экспертизу, должен указать в своём заключении причины такого расхождения.
б) в случае назначения дополнительной и повторной экспертизы указываются основания её назначения. При назначении повторной экспертизы представляются заключение, составленное по окончании предшествующей экспертизе, либо акт о невозможности дачи заключения, а также все дополнительные материалы, имеющиеся в распоряжении лица или органа, назначившего новую экспертизу.
11) Комиссионная экспертиза проводится комиссией экспертов одной специальности или компетентных в одной и той же области. При производстве комиссионной экспертизы, каждый из экспертов проводит экспертизу в полном объёме и они совместно анализируют полученные результаты.
12) Комплексная экспертиза проводится группой экспертов различных специальностей в случаях, если необходимы исследования на основе разных отраслей знаний.
13) Запрос о проведении экспертизы при регистрации или перерегистрации религиозного объединения направляется на рассмотрение Экспертного совета с приложением копий документов, указанных в статье 13 Закона Республики Таджикистан "О свободе совести и религиозных объединениях".
14) Запрос о проведении экспертизы религиозной литературы, предметов и материалов религиозного назначения направляется государственными органами, юридическими и физическими лицами на рассмотрение Экспертного совета с приложением образца с каждого наименования.
15) В запросе о проведении экспертизы следует указать:
- дату запроса;
- имя и фамилию, должность лица или наименование органа, обратившегося с запросом о проведении экспертизы;
- название Экспертного совета, которому направлен запрос о проведении экспертизы;
- основания для запроса о проведении экспертизы;
- вопросы, поставленные перед экспертом;
- список представленных эксперту для проведения экспертизы документов, образцов литературы, иных предметов и материалов.
16) Запрос, поданный в случаях, не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, не подлежит рассмотрению, о чём Экспертный совет уведомляет соответствующие государственные органы, юридические и физические лица.
17) Орган или лицо, обратившиеся с запросом, представляют документы, образцы литературы, иные предметы и материалы, необходимые для проведения экспертизы и дачи заключения эксперта.
18) Запросы органов и лиц, поступившие на экспертизу, документы, образцы литературы, иные предметы и материалы, используемые при её проведении, подлежат учёту. Датой представления документов, образцов литературы, иных предметов и материалов является дата их фактического поступления в Экспертный совет.
19) Председатель Экспертного совета при поступлении запроса о проведении экспертизы обязан:
- поручить проведение экспертизы конкретному эксперту или группе экспертов;
- разъяснить эксперту его права и обязанности;
- вести контроль над соблюдением срока проведения экспертизы, установленного пунктом 13 настоящего Порядка;
- обеспечить контроль над полнотой и качеством проведённых исследований, соблюдая принцип независимости эксперта;
20) Эксперт во время рассмотрения запроса имеет права затребовать и получать дополнительные материалы, необходимые для дачи заключения, ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов и специалистов и отказываться от проведения экспертизы, если:
- нарушен порядок назначения экспертизы и это существенно затрудняет или делает невозможным её проведение;
- объекты экспертизы и материалы непригодны или недостаточны для дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении;
- отсутствуют условия, методические средства и оборудование, необходимые для проведения экспертизы и дачи заключения;
- вопросы, поставленные перед экспертом, выходят за пределы его специальных познаний или он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы.
21) Эксперт не имеет право:
- получать поручения о проведении экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководства Экспертного совета;
- сообщать о результатах экспертизы кому-либо, за исключением лица или органа запросившего проводить экспертизу;
- уничтожать объекты экспертизы либо изменять их свойства без разрешения органа или лица, обратившегося с запросом о проведении экспертизы.
22) Эксперт обязан:
- проводить полную экспертизу и давать научно - обоснованное и объективное письменное заключение;
- отказываться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний;
- учитывать требования максимальной сохранности объектов экспертизы при выборе методов исследования.
23) Физические и юридические лица, которые вмешиваются в деятельность эксперта, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
24) Экспертиза проводится на договорной основе в течении одного месяца, начиная со дня представления комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и количестве в Экспертный совет. В случае необходимости получения, разъяснений и дополнительных сведений по представленным документам и материалам срок проведения экспертизы может быть продлен на месяц с уведомлением об этом органа или лица, обратившегося с запросом.
25) В случае предъявления запроса о проведении экспертизы правоохранительными и другими государственными, оплата для проведения экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистана.
26) Эксперт от своего имени (Экспертный совет от имени экспертов) принимает заключение на основании произведенных исследований в соответствии с его специальными знаниями и несет за данное им заключение личную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистана.
27) При назначении для проведения экспертизы нескольких экспертов они до дачи заключения совещаются между собой. Если эксперты придут к общему мнению, составляют и подписывают совместное заключение или справку о невозможности дачи заключения. В случае возникновения разногласий между экспертами, каждый из них даёт отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия.
28) В заключении экспертов, участвующих в проведении комплексной экспертизы, указывается, какую экспертизу и в каком объёме провёл каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвующий в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведённой им экспертизы, и несёт за нее ответственность.
29) Общее заключение дают эксперты, компетентные в оценке, полученных результатов и формулировании данного заключения. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это должно быть указано в заключении.
30) К экспертному заключению прилагаются обоснованные замечания эксперта(экспертов), не согласного (не согласных) с мнением Экспертного совета. Экспертное заключение относительно регистрации религиозного объединения считается принятым, если оно одобрено большинством членов Экспертного совета.
31) В заключении эксперта или группы экспертов следует указать:
- время (начало и завершение) и место проведения экспертизы;
- основания проведения экспертизы;
- сведения об органе или лице, обратившегося с запросом о проведении экспертизы;
- сведения об Экспертном совете, об эксперте (имя и фамилия, образование, специальность, стаж работы по специальности, учёная степень, звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы;
- вопросы, поставленные перед экспертом или группой экспертов;
- объекты экспертизы и материалы, представленные эксперту или группе экспертов для проведения экспертизы;
- содержание и результаты экспертизы, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
32) Заключение должно содержать обоснованные выводы относительно возможности (невозможности) признания объединения в качестве религиозного, достоверности сведений относительно основ его вероучения и направлений деятельности; издания, производства, импорта, экспорта, распространения и реализации религиозной литературы, товаров и предметов религиозного назначения.
33) Экспертное заключение или акт, составленный экспертом (экспертами) о невозможности дачи заключения, направляется председателем Экспертного совета государственным органам, юридическим и физическим лицам, обратившимся с запросом, с приложением объектов экспертизы и материалов, представленных для проведения экспертизы.
