ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ОЗОДИИ ВИҶДОН ВА ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2009, №3, мод. 82; с. 2011, №6, мод. 450)
Бо эътироф ва тасдиқи ҳуқуқи ҳар кас ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин, инчунин баробарии ҳама дар назди қонун новобаста аз муносибат ба дин ва эътиқод,дар асоси он ки Ҷумҳурии Тоҷикистон давлати дунявӣ аст,бо арзи эҳтиром ва таҳаммул ба тамоми дину мазҳабҳо,бо эътирофи нақши махсуси мазҳаби ҳанафии дини ислом дар инкишофи фарҳанги миллӣ ва ҳаёти маънавии халқи Тоҷикистон,Қонуни мазкур қабул карда мешавад.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Муносибатҳое, ки Қонуни мазкур танзим менамояд
Қонуни мазкур муносибатҳои вобаста ба таъмин ва амалӣ намудани ҳуқуқи инсон ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин, инчунин муносибатҳои байни давлат ва иттиҳодияҳои диниро танзим намуда, вазъи ҳуқуқии иттиҳодияҳои диниро муайян менамояд ().
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад .
Моддаи 3. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- озодии виҷдон - ҳуқуқи ҳар як инсон ва шаҳрванд барои ихтиёрӣ ва мустақилона муайян намудани муносибати худ ба дин, ба танҳоӣ ва ё ҳамроҳи дигарон пайравӣ кардан ва ё пайравӣ накардан ба ягон дин, ба таври озод интихоб кардан ва тағйир додани эътиқоди динӣ, инчунин баён намудан ва паҳн кардани ҳама гуна эътиқоди марбут ба дин ва ҷаҳонбинии атеистӣ;
- озодии пайравӣ ба дин - ҳуқуқи ҳар як инсон ва шаҳрванд барои озодона ва мустақилона интихоб кардани ягон дин ва пайравӣ намудан ба он, иштирок дар ибодати динӣ, адои маросимҳои динӣ ва таълими дин;
- иттиҳодияи динӣ - иттиҳоди ихтиёрии пайравони як дин ба мақсади якҷоя анҷом додани ибодат ва маросимҳои динӣ, таълими динӣ, инчунин паҳн намудани эътиқоди динӣ.
Моддаи 4. Ҳуқуқ ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин
1. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин, аз ҷумла ҳуқуқи ба танҳоӣ ва ё ҳамроҳи дигарон пайравӣ кардан ба ҳар гуна дин ё пайравӣ накардан ба ягон дин, ба таври озод интихоб, паҳн намудан ва дигар кардани ҳама гуна эътиқоди динӣ ва эътиқодҳои дигар, инчунин мутобиқи онҳо амал кардан кафолат дода мешавад.
2. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳама новобаста аз муносибаташон ба дин ва мансубияти динӣ дар назди қонун баробаранд.
3. Шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд дар адои маросимҳои динӣ иштирок карда метавонанд ва барои риоя кардани қонунгузорӣ дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ масъуланд .
4. Ҳеҷ кас ӯҳдадор нест, ки дар бораи муносибати худ ба дин маълумот диҳад. Шахс ҳангоми муайян кардани муносибати худ ба дин, ба пайравӣ ё дасткашӣ аз пайравии дин, ба иштирок кардан ё накардан дар ибодати динӣ, дигар расму оин ва маросимҳои динӣ, дар фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ, дар таълими дин маҷбур карда намешавад.
5. Монеъшавӣ ба амалӣ гардонидани ҳуқуқ ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин, аз ҷумла бо истифодаи зӯроварӣ нисбат ба шахс, бо таҳқири ҳиссиёти шаҳрвандон вобаста ба муносибати онҳо ба дин, бо тарғиби афзалияти динӣ, бо маҳв намудани молу мулк ё осеб расонидан ба он ё бо таҳдиди анҷом додани чунин амалҳо манъ буда, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси ҷавобгарӣ мегардад. Гузаронидани чорабиниҳои оммавӣ ва ҷой додани матну тасвирҳои таҳқиркунандаи ҳиссиёти динии шаҳрвандон дар назди объектҳои муътабари динӣ манъ аст.
6. Даъват ба ҳар гуна бартариҳо ва маҳдудиятҳо дар муносибат ба дин ва эътиқод роҳ дода намешавад.
7. Маҳдуд кардани ҳуқуқи инсон ба озодии виҷдон ва пайравӣ ба дин танҳо бо мақсади таъмини ҳуқуқ ва озодии дигарон, тартиботи ҷамъиятӣ, ҳимояи асосҳои сохтори конститутсионӣ, амнияти давлат, мудофиаи мамлакат, ахлоқи ҷомеа, сиҳатии аҳолӣ ва тамомияти арзии ҷумҳурӣ раво дониста мешавад
8. Барангехтани ҳар гуна кинаву адоват ва низои динӣ, таҳқири ҳиссиёти динӣ ва атеистии шаҳрвандон манъ мебошад.
9. Ба фаъолияти таблиғотии оммавии динӣ танҳо иттиҳодияҳои диние ҳуқуқ доранд, ки тибқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ба қайд гирифта шудаанд.
10. Айбдор кардани шахс бо сабаби диндорӣ ё бединӣ ва ё тарки дин манъ аст.
11. Иттиҳодияҳои динӣ дар масъалаҳои вобаста ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин ҳуқуқи дахолат ба ҳаёти шахсии инсон ва шаҳрвандро надоранд.
12. Дар ҳуҷҷатҳои расмӣ ба қайди муносибати шаҳрванд ба дин ва эътиқод роҳ дода намешавад.
13. Ҳеҷ кас наметавонад бо сабаби эътиқоди динии худ аз иҷрои ӯҳдадориҳои муқаррарнамудаи қонун даст кашад. Иваз кардани иҷрои як ӯҳдадорӣ ба дигар ӯҳдадорӣ бо сабаби эътиқоди динӣ танҳо дар ҳолатҳои дар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинишуда мумкин аст.
14. Падару модар ё шахсони онҳоро ивазкунанда ҳуқуқ доранд, ки фарзандонашонро тибқи муносибати шахсии худ ба дин бо риояи ҳуқуқи кӯдак ба озодии виҷдон таълиму тарбия диҳанд.
15. Ҷалб кардани ноболиғон ба фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ, ба ноболиғон додани таълими динӣ бе иҷозати хаттии падару модар ё шахсони онҳоро ивазкунанда манъ аст. :
БОБИ 2. ДАВЛАТ ВА ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
Моддаи 5. Муносибати давлат ва иттиҳодияҳои динӣ
1. Давлат барои таъмини озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин, риояи ҳуқуқ ва манфиатҳои қонунии шаҳрвандони диндор ва иттиҳодияҳои динӣ шароити мусоид фароҳам меорад.
2. Мутобиқи муқаррароти Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мафкураи ҳеҷ як ҳизб, иттиҳодияи ҷамъиятӣ, динӣ, ҳаракат ва гурӯҳе наметавонад ба ҳайси мафкураи давлатӣ эътироф шавад. Иттиҳодияҳои динӣ аз давлат ҷудо мебошанд ва давлат :
- ба муайян намудани муносибати инсон ва шаҳрванд ба дин ва мансубияти динӣ дахолат намекунад;
- ба зиммаи иттиҳодияҳои динӣ иҷрои вазифаҳои мақомоти ҳокимияти давлатӣ, дигар мақомоти давлатӣ, муассисаҳои давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳотро намегузорад ;
- ба фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ, ба истиснои ҳолатҳои дар қонунҳо пешбинишуда, дахолат намекунад;
- хусусияти дунявии таҳсилотро дар муассисаҳои таълимии давлатӣ таъмин менамояд;
- барои пойдории таҳаммул ва эҳтироми байни шаҳрвандони диндору бедин, байни иттиҳодияҳои динии дину мазҳабҳои гуногун, инчунин байни пайравони онҳо мусоидат менамояд, ба зуҳуроти таассуб ва ифротгароӣ дар фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ роҳ намедиҳад.
3. Мутобиқи принсипи ҷудоии иттиҳодияҳои динӣ аз давлат иттиҳодияи динӣ:
- дар доираи низоми дохилии парастишӣ ва ғайрипарастишии худ, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолиф намебошанд, фаъолият менамояд, ходимон ва кормандонашро тибқи муқаррароти эътиқоди динии худ ва талаботи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон интихоб, таъин ва иваз мекунад ;
- вазифаҳои мақомоти ҳокимияти давлатӣ, дигар мақомоти давлатӣ, муассисаҳои давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳотро иҷро накарда, ба фаъолияти онҳо дахолат намекунад ;
- дар интихобот ба мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот иштирок наменамояд ;
- дар фаъолияти ҳизбҳои сиёсӣ ва ҳаракатҳои сиёсӣ иштирок накарда, ба онҳо кумаки моддӣ ва дигар кумакҳо намерасонад.
4. Таъсис ва фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ, ки нажодпарастӣ, миллатгароӣ, хусумат, бадбинии иҷтимоӣ ва мазҳабиро тарғиб мекунанд ва ё барои бо зӯрӣ сарнагун кардани сохтори конститутсионӣ ва ташкили гурӯҳҳои мусаллаҳ даъват менамоянд, инчунин таъсис ва фаъолияти ҳизбҳои сиёсии хусусияти динидошта, манъ аст
Моддаи 6. Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин
Мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин чунин салоҳият дорад:
- сиёсати давлатро оид ба таъмини ҳуқуқ ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин амалӣ менамояд ва муносибати онро бо иттиҳодияҳои динӣ ҳамоҳанг месозад;
- омӯзиш ва таҳлили фаъолияти иттиҳодияҳои динии дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон амалкунандаро анҷом медиҳад;
- дар доираи салоҳияти худ корҳои иттилоотию таблиғотӣ анҷом медиҳад;
- оид ба таъмини ҳуқуқи шаҳрвандон ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин корҳои фаҳмондадиҳӣ мебарад;
- барои такмили қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба озодии виҷдон ва озодии пайравӣ ба дин пешниҳодҳо таҳия мекунад;
- фаъолияти иттиҳодияҳои диниро оид ба иҷрои маросими динӣ назорат мекунад ;
- дар доираи салоҳияти худ санадҳои меъёрии ҳуқуқиро вобаста ба татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ таҳия ва қабул менамояд
- қайди давлатӣ ва баҳисобгирии иттиҳодияҳои диниро анҷом медиҳад;
- масъалаҳои марбут ба салоҳияташро шарҳу тавзеҳ медиҳад;
- салоҳиятҳои дигареро, ки Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд, амалӣ мекунад.
Моддаи 7. Низоми таҳсилоти давлатӣ ва таълими динӣ
Мутобиқи принсипи ҷудо будани таҳсилоти давлатӣ аз иттиҳодияҳои динӣ таълим дар муассисаҳои давлатии таҳсилоти умумӣ хусусияти дунявӣ дошта, дастрас будани намудҳо ва зинаҳои гуногуни таҳсилот, новобаста аз муносибат ба дин, таъмин карда мешавад ва давлат:
- бо мақсади пешгирӣ намудани таълими ғайриқонунӣ, тарғиб ва паҳн кардани андешаҳои ифротӣ, барангехтани кинаю адовати динӣ ва хусумати мазҳабӣ низоми таҳсилоти диниро таҳти назорат мегирад
- дар низоми таҳсилоти давлатӣ вазифаи таълим ва тарбияи кӯдаконро аз рӯи интихоби динӣ ё атеистии падару модар ё шахсони онҳоро ивазкунанда ба ӯҳда намегирад;
- таълими фанҳои диншиносиро, ки хусусияти иттилоотӣ-маърифатӣ дошта, бо анҷом додани ибодат ва расму оинҳои динӣ сурат намегирад, ба барномаҳои таълимии муассисаҳои таълимии давлатӣ дохил карда метавонад.
Моддаи 8. Таҳсилоти динӣ
1. Ҳар кас ба таври ихтиёрӣ ба гирифтани таҳсилоти динӣ дар алоҳидагӣ ва ё ҳамроҳи дигарон ҳуқуқ дорад.
2. Ташкилотҳои динӣ аз рӯи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур тибқи оинномаи худ ба таъсис додани муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ ҳуқуқ доранд ().
3. Масҷидҳои ҷомеи марказӣ ва масҷидҳои ҷомеъ тибқи оинномаи (низомномаи) худ бо роҳи таъсис додани гурӯҳҳои таълимӣ ба омӯзонидани асосҳои дин машғул шуда метавонанд.
4. Таълими динӣ дар ҳолатҳои пешбининамудаи Қонуни мазкур баъди гирифтани иҷозатномаи давлатӣ мумкин аст.
5. Таълими динии кӯдакон аз синни 7 то 18-солагӣ бо ризояти хаттии падару модар ва ё шахсони онҳоро ивазкунанда дар вақтҳои берун аз дарс ва берун аз барномаи таълимии таҳсилоти давлатӣ иҷозат дода мешавад.
6. Гирифтани таълими динӣ дар хориҷи кишвар, аз ҷумла дар мактабҳои олии динии хориҷӣ танҳо баъд аз гирифтани таҳсилоти динӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистои ва бо розигии хаттии мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин ва оид ба соҳаи маориф иҷозат дода мешавад .
7. Тартиби гирифтани таълими динии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷи кишвар аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад .
БОБИ 3. ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
Моддаи 9. Таъсиси иттиҳодияҳои динӣ
1. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон иттиҳодияҳои динӣ ба таври ихтиёрӣ ва ошкоро таъсис дода мешаванд.
2. Муассисони иттиҳодияҳои динӣ на камтар аз 10 нафар шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон шуда метавонанд, ки дорои эътиқоди динии умумӣ мебошанд ва ба синни 18-солагӣ расидаанд.
Маркази динии ҷумҳуриявӣ ҳамчун шакли махсуси иттиҳодияи динӣ барои ҳалли масъалаҳои умумидиёнатӣ аз ҷониби зиёда аз нисфи ташкилотҳои динии дорои эътиқоди умумӣ таъсис дода мешавад.
3. Шахсони мансабдори давлатӣ ва хизматчиёни давлатӣ, роҳбарон ва аъзои ҳизбҳои сиёсӣ муассис ва корманди иттиҳодияи динӣ шуда наметавонанд.
Шахсоне, ки ҷиноятҳо ба муқобили озодии ҷинсӣ ва дахлнопазирии ҷинсӣ, ҷиноятҳои хусусияти террористӣ ва экстремистидошта, инчунин дигар ҷиноятҳои вазнин ва махсусан вазнинро содир кардаанд, муассис ё ходимони иттиҳодияи динӣ шуда наметавонанд ().
4. Таъсис додани иттиҳодияҳои динӣ дар мақомоти ҳокимияти давлатӣ, мақомоти дигари давлатӣ, ташкилоту муассисаҳои давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, муассисаҳои таълимӣ ва қисмҳои ҳарбӣ манъ мебошад .
Моддаи 10. Шаклҳои иттиҳодияҳои динӣ ва вазъи ҳуқуқии онҳо
1. Иттиҳодияҳои динӣ дар шаклҳои ҷамоаи динӣ ва ташкилоти динӣ фаъолият менамоянд.
2. Ҷамоаи динӣ - иттиҳоди ихтиёрӣ ва мустақили шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, бо мақсади якҷоя анҷом додани ибодат ва қонеъ гардонидани дигар эҳтиёҷоти динӣ ташкил карда мешавад .
3. Шаклҳои ҷамоаи динӣ - масҷиди ҷомеъ, масҷиди панҷвақта, ҷамоатхона, ибодатгоҳ, зиёратгоҳ ва дигар шаклҳое, ки ба қонунгузорӣ мухолиф нестанд.
4. Ҷамоаи динӣ дар асоси низомномаи худ, ки аз қайди баҳисобгирии мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин гузаронида мешавад, бе ташкили шахси ҳуқуқӣ фаъолият менамояд.
5. Хусусият ва ҳудуди фаъолияти ҷамоаи динӣ дар низомномаи он муайян карда мешаванд.
6. Биноҳо ва дигар молу мулки барои фаъолияти ҷамоаи динӣ ва ташкилотҳои динӣ зарур аз ҷониби иттиҳодияҳои динӣ ва ё дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати истифодаи якҷоя пешниҳод карда мешаванд .
7.Ташкилоти динӣ - иттиҳоди ихтиёрӣ ва мустақили шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо мақсади якҷоя анҷом додани ибодат, таълими динӣ ва паҳн кардани эътиқоди динӣ ташкил карда шудааст.
8. Шаклҳои ташкилоти динӣ - маркази динии ҷумҳуриявӣ, масҷиди ҷомеи марказӣ, ҷамоатхонаи марказӣ, муассисаи таълимии таҳсилоти динӣ, калисо, куништ ва дигар шаклҳое, ки бо қонунгузорӣ мухолиф нестанд ().
9. Ташкилоти динӣ шахси ҳуқуқӣ буда, дар асоси оинномаи худ, ки бо тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ба қайд гирифта шудааст, амал мекунад.
10. Ташкилотҳои динӣ вобаста ба ҳудуди фаъолияти худ ба ноҳиявӣ, шаҳрӣ ва ҷумҳуриявӣ тақсим мешаванд.
11. Номи ташкилоти динӣ бояд маълумотро дар бораи эътиқоди динии он дар бар гирад.
12. Иттиҳодияҳои динӣ бояд ҳар сол то 31 декабр дар бораи идома додани фаъолияти оинномавии (низомномавии) худ бо зикри маълумот барои ворид кардан ба феҳристи давлатии иттиҳодияҳои динӣ ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин, иттилоъ диҳанд. Пешниҳод накардани маълумоти мазкур метавонад асоси боздоштани фаъолияти иттиҳодияи динӣ гардад .
Моддаи 11. Масҷид
1. Масҷид иттиҳоди ихтиёрии мусулмонон бо мақсади анҷом додани намоз ва қонеъ гардонидани дигар эҳтиёҷоти динӣ, инчунин намозгоҳи ҷамъиятии исломӣ бо таъиноти умумидиёнатӣ мебошад.
2. Масҷидҳои ҷомеъи марказӣ ҳамчун шакли махсуси иттиҳодияи динӣ барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти парастишӣ ва дигар эҳтиёҷоти диёнатии диндорон аз ҷониби масҷидҳои ҷомеъ дар ҳар шаҳру ноҳияи ҷумҳурӣ яктогӣ таъсис дода мешаванд.
3. Масҷидҳои ҷомеъ дар маҳалҳое таъсис дода мешаванд, ки аз 10 ҳазор то 20 ҳазор нафар аҳолӣ доранд.
Дар шаҳри Душанбе масҷидҳои ҷомеъ дар маҳалҳое таъсис дода мешаванд, ки аз 30 ҳазор то 50 ҳазор нафар аҳолӣ доранд.
4. Масҷидҳои панҷвақта дар маҳалҳое таъсис дода мешаванд, ки аз 100 то 1000 нафар аҳолӣ доранд.
Дар шаҳри Душанбе масҷидҳои панҷвақта дар маҳалҳое таъсис дода мешаванд, ки аз 1000 то 5000 нафар аҳолӣ доранд.
5. Масҷидҳо дар биноҳое, ки аз ҷониби иттиҳодияҳои динии дахлдор, шаҳрвандон ва ё бо кӯмаки аҳолӣ бо риояи қоидаҳои меъморию шаҳрсозӣ тибқи лоиҳаҳои намунавии дахлдор дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин сохта шудаанд, дар асоси оинномаи (низомномаи) худ фаъолият менамоянд .
6. Сархатибон, имомхатибон ва имомони масҷидҳо дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин интихоб карда мешаванд .
7. Қитъаи замин барои сохтмони бинои масҷид бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, пас аз мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин, ҷудо карда мешавад .
Моддаи 12. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ шакли махсуси иттиҳодияҳои динӣ буда, дар асоси оинномаи худ, ки аз ҷониби ташкилоти динии дахлдор тасдиқ гардидааст ва аз қайди давлатӣ гузаронида шудааст, ба таълими динӣ машғул шуда метавонанд ().
2. Шароит ва низоми таълим дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ бо мақомоти ваколатдори давлатӣ мувофиқа карда мешаванд ().
3. Иҷозатномадиҳии фаъолияти таълимии муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият" сурат мегирад ().
4. Шаҳрвандоне, ки дар бахшҳои рӯзонаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ таҳсил мекунанд, аз ҳуқуқу имтиёзҳои барои донишҷӯёни муассисаҳои таҳсилоти давлатӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида, бархӯрдор мебошанд ().
5. Барнома ва нақшаҳои таълимии муассисаҳои таълимии таҳсилоти динӣ бояд ба сатҳи ҳамин гуна муассисаи таҳсилоти давлатӣ мувофиқат дошта, ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи маориф мухолиф набошанд ().
БОБИ 4. БАҚАЙДГИРИИ ДАВЛАТИИ ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
Моддаи 13. Бақайдгирии иттиҳодияҳои динӣ
1. Ташкилотҳои динӣ бо ташкили шахси ҳуқуқӣ ба қайди давлатӣ гирифта шуда, ҷамоаҳои динӣ бе ташкили шахси ҳуқуқӣ аз қайди баҳисобгирӣ мегузаранд.
2. Бақайдгирии давлатии ташкилотҳои динӣ ва қайди баҳисобгирии ҷамоаҳои диниро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин тибқи тартиби муқаррарнамудаи Қонуни мазкур анҷом медиҳад .
3. Бақайдгирии давлатӣ, азнавбақайдгирӣ ва рад кардани бақайдгирии ташкилотҳои динӣ, инчунин қайди баҳисобгирӣ, азнавбаҳисобгирӣ ва рад кардани қайди баҳисобгирии ҷамоаҳои динӣ бо тартибе, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардааст, вале дар мӯҳлати на бештар аз як моҳ аз рӯзи пешниҳоди номгӯи пурраи ҳуҷҷатҳои таъсисии дар ҳамин модда зикршуда ва дар ҳолати зарурати гузаронидани корҳои иловагии санҷишӣ ва ташхисӣ дар мӯҳлати то се моҳ анҷом дода мешавад.
4. Барои бақайдгирии давлатии ташкилоти динӣ ба мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин ҳуҷҷатҳои зерин пешниҳод карда мешаванд:
- ариза дар бораи бақайдгирии давлатӣ;
- оинномаи ташкилоти динӣ;
- протоколи маҷлиси муассисон;
- рӯйхати ҳайати муассисон ва комиссияи тафтишотии ташкилоти динӣ бо нишон додани маълумот дар бораи мансубияти шаҳрвандӣ, ҷои истиқомат ва санаи таваллуд;
- маълумотнома аз мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар бораи мавҷуд будани пайравони ташкилоти динӣ дар ҳудуди фаъолияти он дар давоми на камтар аз 5 соли охир;
- маълумот дар бораи асосҳои таълимоти динӣ ва амалияи мувофиқи он, аз ҷумла дар бораи таърихи пайдоиши дин ва ташкилоти динӣ, дар бораи шакл ва тарзҳои фаъолияти он, дар бораи муносибати он ба таҳсилот, оила ва никоҳ, хусусиятҳои муносибат ба саломатии пайравони худ;
- ҳуҷҷати пардохти боҷи давлатӣ;
- ҳуҷҷати тасдиқкунандаи маҳалли ҷойгиршавии (суроғаи ҳуқуқии) ташкилоти динии таъсисшаванда.
5. Барои қайди баҳисобгирии ҷамоаҳои динӣ ҳуҷҷатҳои зерин пешниҳод карда мешаванд:
- ариза дар бораи қайди баҳисобгирӣ;
- низомномаи ҷамоаи динӣ;
- протоколи маҷлиси муассисон;
- рӯйхати ҳайати муассисони ҷамоаи динӣ бо нишон додани маълумот дар бораи мансубияти шаҳрвандӣ, ҷои истиқомат, санаи таваллуд;
- ҳуҷҷати тасдиқкунандаи маҳалли ҷойгиршавии (суроғаи ҳуқуқии) ҷамоаи динӣ.
6. Тағйиру иловаҳо ба оинномаи (низомномаи) иттиҳодияҳои динӣ тибқи тартиб ва дар мӯҳлати муқаррарнамудаи ҳамин модда ба қайди давлатӣ гирифта мешаванд ва аз вақти чунин бақайдгирӣ эътибори ҳуқуқӣ пайдо мекунанд.
7. Барои бақайдгирии ташкилоти динӣ, инчунин барои ворид намудани тағйирот ва иловаҳо ба оинномаи он мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи боҷи давлатӣ" боҷи давлатӣ ситонида мешавад.
8. Ташкилоти динӣ аз лаҳзаи бақайдгирии давлатӣ ва гирифтани шаҳодатнома мақоми шахси ҳуқуқиро пайдо мекунад. Ҷамоаи динӣ баъди қайди баҳисобгирӣ ва гирифтани маълумотнома фаъолияти худро бе ташкили шахси ҳуқуқӣ тибқи низомнома ба роҳ мемонад.
9. Дар сурати гум кардани шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии ташкилоти динӣ ё маълумотнома оид ба қайдгирии ҷамоаи динӣ, дар асоси аризаи якҷояи муассисони иттиҳодияи динӣ нусхаи (дубликати) он аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин дар давоми 10 рӯзи корӣ ба муассисон дода мешавад. Ба ариза эълони аз эътибор соқит донистани шаҳодатномаи гумшуда оид ба қайди баҳисобгирии давлатии ташкилоти динӣ, ки дар яке аз воситаҳои ахбори оммаи ҷумҳуриявӣ нашр гардидааст, замима карда мешавад .
10. Иттиҳодияҳои динӣ танҳо дар шакли муқаррарнамудаи Қонуни мазкур ба қайди давлатӣ ва қайди баҳисобгирӣ гирифта мешаванд
Моддаи 14. Рад кардани бақайдгирии иттиҳодияҳои динӣ
1. Бақайдгирии давлатӣ ё қайди баҳисобгирии иттиҳодияи динӣ дар асосҳои зерин рад карда мешавад:
- агар оинномаи (низомномаи) иттиҳодияи динӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат кунад ва ё мазмунан хусусиятҳои эътиқоди динии иттиҳодияи диниро пурра дарҷ нанамояд ;
- агар ҳуҷҷатҳои таъсисӣ пурра пешниҳод нашуда бошанд;
- агар дар ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда маълумоти нодуруст мавҷуд бошад;
- агар номи иттиҳодияи динӣ ахлоқ, ҳиссиёти миллӣ ва динии шаҳрвандонро таҳқир намояд;
- дигар ҳолатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст.
2. Дар бораи рад кардани бақайдгирии иттиҳодияҳои динӣ ба суд шикоят кардан мумкин аст.
Моддаи 15. Оинномаи (низомномаи) иттиҳодияҳои динӣ
1. Ташкилотҳои динӣ дар асоси оиннома ва ҷамоаҳои динӣ дар асоси низомномаи аз ҷониби муассисони онҳо тасдиқшуда фаъолият мекунанд.
2. Оинномаи (низомномаи) иттиҳодияҳои динӣ бояд маълумоти зеринро дар бар гирад:
- ном, маҳалли ҷойгиршавӣ ва шакли иттиҳодияи динӣ, эътиқоди динӣ ва дар ҳолати мансубият ба ташкилоти динии дахлдор - номи он;
- мақсад ва вазифаҳо, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳо, ҳудуд ва шаклҳои асосии фаъолият;
- тартиби таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва қатъ гардидани фаъолият;
- сохтори иттиҳодияи динӣ, мақомоти роҳбарикунанда ва назоративу тафтишотӣ, тартиби ташкил додан ва ваколати онҳо;
- тартиби ворид намудани тағйиру иловаҳо ба оиннома (низомнома);
- сарчашмаҳои ташаккули маблағ ва дигар молу мулк;
- тартиби ихтиёрдорӣ кардани молу мулк дар ҳолати қатъ гардидани фаъолият;
- тасвири рамзии ташкилоти динӣ дар сурати вуҷуд доштани он.
3. Дар оиннома (низомнома) дигар муқаррароти марбут ба хусусиятҳои фаъолияти иттиҳодияи динӣ, ки хилофи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон намебошанд, пешбинӣ шуда метавонанд.
Моддаи 16. Феҳристи давлатии иттиҳодияҳои динӣ
1. Феҳристи давлатии иттиҳодияҳои динӣ маҷмӯи маълумот дар бораи иттиҳодияҳои динӣ мебошад. Шакли феҳрист ва тартиби пешбурди онро мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин тасдиқ менамояд .
2. Ба феҳристи давлатии иттиҳодияҳои динӣ ворид карда мешаванд:
- номи иттиҳодияи динӣ;
- эътиқоди динӣ;
- суроғаи ҳуқуқӣ, маҳалли ҷойгиршавӣ;
- шакли иттиҳодияи динӣ;
- маълумот дар бораи намуди фаъолияти иҷозатдодашуда;
- рақам ва санаи шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии ташкилоти динӣ;
- рақам ва санаи маълумотнома дар бораи қайди баҳисобгирии ҷамоаи динӣ;
- маълумот дар бораи азнавбақайдгирии иттиҳодияи динӣ;
- маълумот дар бораи фаъолияти ҳарсолаи иттиҳодияи динӣ;
- маълумот дар бораи ҷараёни азнавташкилдиҳӣ ё барҳамдиҳии иттиҳодияи динӣ.
Моддаи 17. Ташхиси давлатии диншиносӣ
1. Ташхиси давлатии диншиносӣ аз ҷониби мақомоти давлатии ваколатдор бо мақсади муайян намудани хусусиятҳои эътиқоди динии иттиҳодияҳои динӣ, дурустии маълумот оид ба таълимоти динӣ ва амалияи парастишии онҳо, инчунин таҳлили мӯҳтавои адабиёт ва маводи таъиноти динӣ гузаронида мешавад.
2. Ташхиси давлатии диншиносӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
3. Тартиби гузаронидани ташхиси давлатии диншиносиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
БОБИ 5. ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲОИ ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
Моддаи 18. Ҳуқуқҳои иттиҳодияҳои динӣ
1. Иттиҳодияҳои динӣ мутобиқи меъёрҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва меъёрҳои дохилии онҳо, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолиф нестанд, фаъолият менамоянд.
2. Барои амалӣ намудани мақсадҳои худ иттиҳодияҳои динӣ ҳуқуқ доранд:
- дар бораи фаъолияти худ озодона маълумот паҳн намоянд;
- ҳуқуқҳои худро дар суд ва дигар мақомоти ҳокимияти давлатӣ намояндагӣ ва ҳимоя намоянд;
- оид ба масъалаҳои марбут ба манфиатҳои динии шаҳрвандон ба мақомоти ҳокимияти давлатӣ таклифҳо пешниҳод намоянд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба фаъолияти хоҷагидорӣ ва истеҳсолӣ машғул шаванд;
- дигар ҳуқуқҳои дар Қонуни мазкур ва дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинишударо амалӣ намоянд.
Моддаи 19. ӯҳдадориҳои иттиҳодияҳои динӣ
Иттиҳодияҳои динӣ ӯҳдадоранд:
- Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон эътироф намудааст ва ба соҳаи фаъолияти онҳо дахл доранд, инчунин муқаррароти оиннома (низомнома) ва дигар ҳуҷҷатҳои дохилии фаъолияти худро риоя намоянд ;
- бо дархости мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин маълумот дар бораи сарчашмаҳои даромад, номгӯи молу мулк, хароҷоти маблағҳо ва молу мулки дигар, ҳайати кормандон ва пардохти музди меҳнати онҳо, маблағи андозҳои супоридашуда ва иттилооти дигари зарурӣ пешниҳод намоянд ;
- ба ҳузур доштани намояндагони мақомоти ваколатдори давлатӣ дар чорабиниҳои иттиҳодияҳои динӣ монеъ нагарданд;
- ба намояндагони мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин дар шиносшавӣ бо фаъолияти динӣ вобаста ба амалӣ намудани мақсадҳои оинномавӣ ва риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат кунанд .
Моддаи 20. Расму оин ва маросимҳои динӣ
1. Расму оин ва маросимҳои динӣ дар доираи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешаванд.
2. Иттиҳодияҳои динӣ бино ва иншооти парастишӣ, инчунин ҷою объектҳои махсусро барои анҷом додани ибодат ва қонеъ гардонидани дигар эҳтиёҷоти динӣ сохта ва нигаҳдорӣ карда метавонанд.
3. Ибодат, расму оин ва маросимҳои динӣ дар ибодатгоҳҳо ва замини ба онҳо мутааллиқ, дар зиёратгоҳҳо, дар қабристонҳо - вобаста аз хусусиятҳои эътиқоди динӣ, инчунин дар манзилҳо ва хонаҳои шаҳрвандон анҷом дода мешаванд.
4. Иттиҳодияҳои динӣ барои анҷом додани ибодат, расму оин ва маросимҳои динӣ ба шаҳрвандоне, ки дар беморхонаҳо, осоишгоҳҳо, хонаҳои пиронсолон ва маъюбон, ҷойҳои ҳабси пешакӣ ва маҳрумӣ аз озодӣ мебошанд, тибқи тартиботи дар онҳо муқарраршуда бо пешниҳод муроҷиат карда метавонанд.
5. Дар дигар ҳолатҳо ибодати оммавӣ, адои расму оин ва маросимҳои динӣ тибқи тартиби гузаронидани маҷлисҳо, гирдиҳамоиҳо, намоишҳо ва роҳпаймоиҳои осоишта, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, анҷом дода мешаванд.
Моддаи 21. Ҳуқуқи шаҳрвандон ба адои ҳаҷ ва умра
1. Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи адои ҳаҷ ва умраро доранд.
2. Тартиби сафари шаҳрвандон барои адои ҳаҷ ва умраро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 22. Адабиёти динӣ ва ашёи таъиноти динӣ
1. Шаҳрвандон ва иттиҳодияҳои динӣ ҳуқуқ доранд, ки адабиёти динӣ ва дигар ашёву маводи таъиноти диниро дастрас намоянд ва истифода баранд.
2. Ташкилотҳои динӣ ҳуқуқ доранд, ки ба миқдори мувофиқ адабиёти динӣ, ашёи таъиноти динӣ ва дигар маводҳои иттилоотии дорои мазмуни диниро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсол, содир, ворид ва паҳн намоянд.
3. Истеҳсол, содир, ворид, фурӯш ва паҳн намудани адабиёти динӣ, инчунин дигар ашё ва маводи дорои таъиноти динӣ танҳо баъди гирифтани хулосаи ташхиси давлатии диншиносӣ анҷом дода мешавад.
4. Танҳо ташкилотҳои динӣ ҳуқуқ доранд, ки корхонаҳои табъ ва нашри адабиёти динӣ, истеҳсоли ашёву маводи таъиноти диниро таъсис диҳанд.
5. Адабиёти динӣ ва маводи таъиноти диние, ки ташкилоти динӣ ба табъ мерасонад ва истеҳсол мекунад, бояд тамғаи махсус бо номи пурраи ташкилоти динии мазкурро дошта бошанд.
Моддаи 23. Фаъолияти хайриявӣ ва фарҳангиву маърифатии иттиҳодияҳои динӣ
1. Иттиҳодияҳои динӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба фаъолияти хайриявӣ машғул шуда метавонанд.
2. Ташкилотҳои динӣ бо мақсади татбиқи ҳадафҳо ва вазифаҳои оинномавии худ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муассисаҳои фарҳангиву маърифатӣ ва воситаҳои ахбори омма таъсис дода метавонанд.
3. Фаъолияти таблиғотӣ ва маърифатии иттиҳодияҳои динӣ дар муассисаҳои таълимӣ, инчунин дар манзилу хонаҳои шаҳрвандон манъ аст ().
4. Давлат ба фаъолияти хайриявии иттиҳодияҳои динӣ ва татбиқи барномаву чорабиниҳои барои аҳли ҷомеа муҳими фарҳангиву маърифатии онҳо мусоидат менамояд.
Моддаи 24. Робитаҳои байналмилалии ташкилотҳои динӣ
Ташкилотҳои динӣ дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин бо ташкилотҳои мушобеҳи хориҷӣ ҳамкории байналмилалии динӣ дошта метавонанд.
БОБИ 6. МОЛИКИЯТИ ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ ВА ФАЪОЛИЯТИ МЕҲНАТӢ ДАР ОНҲО
Моддаи 25. Моликияти иттиҳодияҳои динӣ
Иттиҳодияҳои динӣ тибқи Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон дорои моликият буда, аз ҳуқуқи соҳибӣ, истифода ва ихтиёрдорӣ кардани молу мулк ва дигар ашёе, ки барои фаъолияти онҳо зарур аст, бархурдор мебошанд.
Моддаи 26. Истифодаи молу мулке, ки моликияти давлат, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон мебошад
1. Иттиҳодияҳои динӣ барои эҳтиёҷоти худ биноҳо ва моликиятеро истифода бурда метавонанд, ки дар асоси қарордод мақомоти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва шаҳрвандон ба онҳо додаанд.
2. Мақомоти маҳаллӣ ва марказии ҳокимияти давлатӣ ибодатгоҳҳо ва дигар молу мулкеро, ки моликияти давлат мебошанд, барои истифодаи ройгон аз рӯи таъинот ба иттиҳодияҳои динӣ супорида метавонанд.
3. Ба иттиҳодияҳои динӣ барои истифода мувофиқи таъиноташон супоридани иншоот ва ашёе, ки ёдгориҳои таърихӣ ва фарҳангӣ мебошанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
4. Иттиҳодияҳои динӣ аз рӯи тартиби муқаррарнамудаи Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон заминро барои эҳтиёҷоти худ истифода бурда метавонанд.
Моддаи 27. Фаъолияти истеҳсолӣ ва хоҷагидории ташкилотҳои динӣ
1. Ташкилотҳои динӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба фаъолияти истеҳсолӣ ва хоҷагидорӣ машғул шуда метавонанд.
2. Даромад аз фаъолияти истеҳсолӣ ва дигар даромадҳои ташкилотҳои динӣ тибқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон андозбандӣ мегарданд.
Моддаи 28. Ихтиёрдории молу мулки иттиҳодияҳои диние, ки фаъолияти худро қатъ кардаанд
1. Ҳангоми қатъ гаштани фаъолияти иттиҳодияи динӣ ихтиёрдории молу мулке, ки моликияти он мебошад, тибқи қонунгузорӣ ва оинномаи (низомномаи) он анҷом дода мешавад.
2. Аз молу мулки марбут ба ибодат, ки ба иттиҳодияҳои динӣ тааллуқ дорад, аз рӯи даъвои қарздиҳандагон ситонидан анҷом дода намешавад.
3. Дар ҳолати набудани ворисони қонунӣ молу мулки иттиҳодияҳои динӣ ба ихтиёрдории давлат мегузарад.
Моддаи 29. Фаъолияти меҳнатӣ ва ҳуқуқҳои меҳнатии шаҳрвандон дар иттиҳодияҳои динӣ
1. Иттиҳодияҳои динӣ шаҳрвандонро ба кор қабул карда метавонанд. Дар қарордоди меҳнатие, ки байни иттиҳодияи динӣ ва корманд ба таври хаттӣ баста мешавад, шароити меҳнат, ҳуқуқ ва ӯҳдадориҳои мутақобила зикр мегардад.
2. Нисбат ба шаҳрвандоне, ки дар иттиҳодияҳои динӣ кор мекунанд, қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистои оид ба меҳнат, ҳифзи иҷтимоӣ, андоз ва суғурта татбиқ мегардад.
БОБИ 7. НАЗОРАТИ ФАЪОЛИЯТИ ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ
Моддаи 30. Назорат ба фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ
1. Назорати умумии иҷрои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ аз ҷониби мақомоти прокуратураи Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
2. Назорати бевоситаи риояи қонунгузорӣ ва муқаррароти оинномаи (низомномаи) иттиҳодияҳои диниро дар мавриди ҳадафҳо ва тартиби фаъолияти онҳо мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин анҷом медиҳад.
3. Мақомоти андоз ба сарчашмаҳои даромади иттиҳодияҳои динӣ, андози маблағҳои бадастовардаи онҳо ва пардохти андозҳо мувофиқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон назорат мекунад.
4. Назорат ва тафтиши аз тарафи иттиҳодияҳои динӣ риоя ва иҷро шудани меъёрҳо ва стандартҳои мавҷудаи экологӣ, сӯхторнишонӣ, санитарию эпидемиологӣ ва дигарҳоро тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мақомоти дахлдори ваколатдори давлатӣ амалӣ менамоянд.
Моддаи 31. Боздоштани фаъолияти иттиҳодияҳои динӣ
1. Ҳангоми ошкор шудани ҳолатҳои аз тарафи иттиҳодияҳои динӣ вайрон кардани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ё аз ҷониби онҳо содир шудани амалҳое, ки ба мақсадҳои оинномавиашон (низомномавиашон) мухолифат мекунанд, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин ба иттиҳодияи динӣ огоҳинома мефиристад ва мӯҳлати бартараф намудани онҳоро муқаррар менамояд.
2. Дар сурати аз тарафи иттиҳодияҳои динӣ риоя нагардидани меъёрҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё аз ҷониби онҳо содир шудани амалҳои мухолифи мақсадҳои оинномавиашон (низомномавиашон) Прокурори генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё прокурорҳои тобеи он ба иттиҳодияи динӣ дар бораи бетаъхир бартараф намудани ҳуқуқвайронкунӣ амри хаттӣ ва ба мақомоти бақайдгирандаи онҳо огоҳинома фиристода, мӯҳлати бартараф намудани онҳоро муқаррар менамояд.
3. Агар дар мӯҳлати муайяншуда ҳуқуқвайронкуниҳое, ки асоси қабули амри хаттӣ ё огоҳинома гаштаанд, бартараф карда нашаванд, мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин ҳуқуқ дорад фаъолияти иттиҳодияи диниро то се моҳ боздорад.
4. Агар дар давоми мӯҳлати муқарраршудаи боздошти фаъолияти иттиҳодияи динӣ ҳуқуқвайронкуниҳое, ки асоси боздошти фаъолияти он гардидаанд, бартараф карда шаванд, бо қарори мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин иттиҳодияи динӣ фаъолияти худро давом медиҳад.
5. Тартиби боздошти фаъолияти иттиҳодияи диниро дар сурати ҷорӣ гардидани вазъияти фавқулода қонун муайян менамояд.
6. Дар сурати боздоштани фаъолияти иттиҳодияи динӣ ҳуқуқи он ҳамчун муассиси воситаҳои ахбори омма боздошта мешавад; вай ҳуқуқ надорад маҷлисҳо, гирдиҳамоиҳо, намоишҳо, роҳпаймоиҳо ва дигар чорабиниҳои оммавӣ ташкил намояд ва гузаронад, амонатҳои бонкиро истифода барад, ба истиснои ҳисобу китобҳо оид ба фаъолияти хоҷагӣ ва шартномаҳои меҳнатӣ, ҷуброни зараре, ки бо амали ӯ расонида шудааст, пардохти андозҳо, боҷҳо ва ҷаримаҳо.
Моддаи 32. Барҳам додани иттиҳодияи динӣ ва манъ кардани фаъолияти он
1. Иттиҳодияи динӣ тибқи оинномаи (низомномаи) худ ва ё бо қарори суд барҳам дода мешавад.
2. Иттиҳодияи динӣ бо асосҳои зерин барҳам дода ва фаъолияти он манъ карда мешавад:
- риоя накардани ҳуқуқ ва озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
- Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро риоя накардан, инчунин аз тарафи иттиҳодияи динӣ анҷом додани фаъолияте, ки ба мақсадҳои оинномавии (низомномавии) он мухолиф аст ;
- аз ҷониби иттиҳодияи динӣ бартараф накардани кирдорҳое, ки дар амри хаттии прокурор ё қарори мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин нишон дода шудаанд.
3. Прокурор ё мақомоти ваколатдори давлатӣ оид ба дин ҳуқуқ доранд, ки барои барҳам додани ташкилоти динӣ ва ё манъ кардани фаъолияти ҷамоаҳои динӣ ба суд муроҷиат намоянд.
4. Агар суд аризаро дар бораи барҳам додани иттиҳодияи динӣ ё манъ кардани фаъолияти он қонеъ нагардонад, иттиҳодияи динӣ баъди эътибори қонунӣ пайдо кардани ҳалномаи суд фаъолияташро давом медиҳад.
5. Барҳам додани иттиҳодияи динӣ бо ҳалномаи суд чунин маъно дорад, ки фаъолияти иттиҳодияи динӣ, сарфи назар аз он ки ба қайд гирифта шудааст, манъ карда мешавад. Иттиҳодияи динии барҳамдодашуда бо номи дигар сабт шуда наметавонад.
6. Ҳангоми аз ҷониби муассисон барҳам додани иттиҳодияи динӣ таъиноти минбаъдаи молу мулки он дар протоколи маҷлиси муассисон нишон дода мешавад. Дар сурати бо ҳалномаи суд барҳам додани иттиҳодияи динӣ масъалаи молу мулки он тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешавад
БОБИ 8. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 33. Бақайдгирии давлатии ташкилотҳои диние, ки то мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур таъсис ёфтаанд
1. Муқаррароти Қонуни мазкур дар бораи бақайдгирии давлатии иттиҳодияҳои динӣ, ба истиснои меъёрҳои муқарраркардаи қисмҳои 3 ва 4 моддаи 11 Қонуни мазкур дар бораи бақайдгирии давлатии иттиҳодияҳои динӣ, нисбати ташкилотҳои диние низ татбиқ мегардад, ки то мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур таъсис дода шудаанд.
2. Оиннома (низомнома) ва дигар ҳуҷҷатҳои таъсисии ташкилотҳои диние, ки то мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур таъсис гардидаанд, бояд ба талаботи Қонуни мазкур мутобиқ карда шаванд. То ба талаботи Қонуни мазкур мутобиқ гардонидани оиннома (низомнома) ва дигар ҳуҷҷатҳои таъсисӣ танҳо ҳамон қисмати онҳо амал мекунад, ки ба Қонуни мазкур мухолифат надошта бошад.
3. Ташкилотҳои диние, ки то мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур таъсис дода шудаанд, на дертар аз 1 январи соли 2010 бо озод кардан аз пардохти боҷи давлатӣ аз нав ба қайд гирифта мешаванд.
4. Ташкилотҳои диние, ки дар мӯҳлати муқарраркардаи ҳамин модда ба таври расмӣ аз нав ба қайд гирифта нашудаанд, мақоми шахси ҳуқуқиро гум мекунанд ва бо қарори мақомоти бақайдгиранда шаҳодатнома дар бораи сабти номи онҳо беэътибор дониста мешавад.
Моддаи 34. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур бо тартиби муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд .
Моддаи 35. Аз эътибор соқит донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи дин ва ташкилотҳои динӣ"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 8 декабри соли 1990 "Дар бораи дин ва ташкилотҳои динӣ" (Ведомостҳои Совети Олии РСС Тоҷикистон, с. 1990, № 24, мод. 418; Ахбори Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 1991, № 22, мод. 297; с. 1992, № 12, мод. 203; с. 1994, № 23-24, мод. 452; Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 1997, № 9, мод. 117, № 23-24, мод. 333; с.1999, № 9, мод. 232; с. 2001, № 4, мод. 155) аз эътибор соқит дониста шавад.
Моддаи 36. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмии он мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
26 марти соли 2009 № 489
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабул намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии вичдон ва иттиҳодияҳои динӣ"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" қабул карда шавад.
2. Қарори Совети Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар хусуси ба амал ҷорӣ кардани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва ташкилотҳои динӣ" аз 8 декабрн соли 1990, № 194 (Ведомостҳои Совети Олии РСС Тоҷикистон, соли 1990, № 24, моддаи 419) аз рӯзи мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур аз эътибор соқит дониста шавад.
3. Қарори Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Оиди тартиби ба амал ҷорӣ намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар хусуси даровардани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва ташкилотҳои динӣ" аз 1 декабри соли 1994, № 1097 (Ахбори Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, соли 1994, № 23-24, моддаи 453) аз рӯзи мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур аз эътибор соқит дониста шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Хайруллоев
ш. Душанбе
5 марти соли 2009, № 1254
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М.Убайдуллоев
ш. Душанбе
12 марти соли 2009 №615
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
(в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №739, от 02.01.2018г.№1497, от 19.07.2022 №1913)
Признавая и подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство всех перед законом, независимо от отношения к религии и от убеждений,основываясь на том, что Республика Таджикистан является светским государством,проявляя уважение и терпимость ко всем религиям и религиозным направлениям,признавая особую роль ханафитского направления исламской религии в развитии национальной культуры и духовной жизни народа Таджикистана, принимается настоящий Закон.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон, регулируя отношения в области обеспечения и реализации прав человека на свободу совести и свободу вероисповедания, взаимоотношения государства и религиозных объединений, определяет правовое положение религиозных объединений
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях
Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- свобода совести - право каждого человека и гражданина добровольно и самостоятельно определять свое отношение к религии, индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять религиозные убеждения, а также выражать и распространять любые убеждения, связанные с религией и атеистическим мировоззрением;
- свобода вероисповедания - право каждого человека и гражданина свободно и самостоятельно выбирать и исповедовать любую религию, участвовать в богослужениях, отправлении религиозных обрядов, в религиозном обучении.
религиозное объединение - добровольное объединение последователей одной религии с целью совместного совершения богослужения и отправления религиозных обрядов, религиозного обучения, а также распространения религиозных убеждений.
Статья 4. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Республике Таджикистан гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, распространять и менять любые религиозные и иные убеждения, а также действовать в соответствии с ними.
2. В Республике Таджикистан все равны перед законом, независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе участвовать в совершении религиозных обрядов и несут ответственность за несоблюдение законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях .
4. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии. Лицо не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к вероисповеданию или отказу от вероисповедания, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и ритуалах, в деятельности религиозных объединений, в религиозном обучении.
5. Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещается.
6. Запрещаются призывы к какому-либо преимуществу и ограничению в отношениях к религии и убеждениям.
7. Ограничение прав человека на свободу совести и вероисповедание допускается лишь с целью обеспечения прав и свобод других, общественного порядка, защиты основ конституционного строя, безопасности государства, обороны страны, ю общественной морали, здоровья населения и территориальной целостности республики
8. Запрещается разжигание всякой ненависти, вражды и конфликта на религиозной почве, оскорбление религиозных и атеистических чувств граждан.
9. Массовой проповедческой деятельностью вправе заниматься только религиозные объединения, зарегистрированные в установленном настоящим Законом порядке.
10. Запрещается обвинение лица по причине религиозности или неверия, либо вероотступничества.
11. Религиозные объединения не вправе вмешиваться в личную жизнь человека и гражданина в вопросах, связанных со свободой совести и свободой вероисповедания.
12. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии и убеждениям не допускается.
13. Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей. Замена исполнения одной обязанности на другую по мотивам религиозных убеждений допускается лишь в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
14. Родители или лица, их заменяющие, вправе обучать и воспитывать своих детей в соответствии со своим собственным отношением к религии с учетом права ребёнка на свободу совести.
15. Запрещается вовлечение несовершеннолетних в деятельность религиозных объединений, а также обучение несовершеннолетних религии без письменного согласия их родителей или лиц, их заменяющих.
ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 5. Взаимоотношения государства и религиозных объединений
1. Государство создаёт благоприятные условия для обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания, соблюдения законных прав и интересов верующих граждан и религиозных объединений.
2. В соответствии с положениями Конституции Республики Таджикистан идеология никакой партии, общественного и религиозного объединения, движения и группы не может быть признана как государственная идеология
- не вмешивается в определение человеком и гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности;
- не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов самоуправления посёлков и сёл ;
- не вмешивается в деятельность религиозных объединений, за исключением случаев, предусмотренных законами;
- обеспечивает светский характер образования в государственных образовательных учреждениях;
- способствует установлению отношений терпимости и уважения между верующими и неверующими гражданами, между религиозными объединениями различных религий и конфессий, равно как и между их последователями, не допускает проявлений религиозного фанатизма и экстремизма в деятельности религиозных объединений.
3. В соответствии с принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
- осуществляет свою деятельность в пределах порядка собственной внутренней культовой и некультовой системы, не противоречащей законодательству Республики Таджикистан, выбирает, назначает и заменяет своих служащих и работников согласно своим собственным вероисповедальным установлениям и требованиям законодательных актов Республики Таджикистан ;
- не выполняет функции органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов самоуправления посёлков и сёл и не вмешивается в их деятельность ;
- не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы самоуправления посёлков и сёл;
- не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
4. Запрещается создание и деятельность религиозных объединений, пропагандирующих расизм, национализм, вражду, социальную и религиозную ненависть, или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп, а также создание и деятельность политических
Статья 6. Государственный уполномоченный орган по делам религий
В компетенцию государственного уполномоченного органа по делам религий входит:
- осуществление государственной политики по обеспечению прав на свободу совести и свободу вероисповедания и координация отношений государства с религиозными объединениями;
- изучение и анализ деятельности религиозных объединений, действующих на территории Республики Таджикистан;
- осуществление информационно-пропагандистской деятельности в пределах своих полномочий;
- проведение разъяснительной работы по обеспечению прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о свободе вероисповедания;
- контроль деятельности религиозных объединений по выполнению религиозных обрядов
- разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на осуществление государственной политики по свободе совести и религиозных объединений в соответствии со своими полномочиями
- проведение государственной и учётной регистрации религиозных объединений;
- разъяснение и комментирование вопросов, связанных с его полномочиями;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 7. Система государственного образования и религиозное обучение
В соответствии с принципом отделения государственного образования от религиозных объединений образование в государственных общеобразовательных учреждениях имеет светский характер, обеспечивается доступ к различным видам и уровням образования, независимо от отношения к религии, и государство:
- берёт под контроль порядок религиозного обучения с целью предотвращения незаконного обучения, пропаганды и распространения экстремистских идей, религиозной ненависти и вражды
- в системе государственного образования не возлагает на себя функции обучения и воспитания детей согласно религиозному или атеистическому выбору родителей или лиц, их заменяющих;
- вправе включать в учебные программы государственных образовательных учреждений обучение религиоведческих дисциплин, имеющее информационно-просветительский характер и не сопровождающееся совершением культовых и религиозных обрядов и ритуалов.
Статья 8. Религиозное образование
1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.
2. Религиозные организации вправе создавать образовательные учреждения религиозного образования в соответствии со своими уставами и в порядке, установленном настоящим Законом
3. Центральные соборные пятничные мечети и соборные пятничные мечети могут заниматься обучением основ религии в соответствии со своими уставами (положениями) путём создания учебных групп.
4. Религиозное обучение в случаях, предусмотренных настоящим Законом, разрешается после получения государственной лицензии.
5. Разрешается религиозное обучение детей в возрасте от 7 до 18 лет с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих, в свободное от учебных занятий время и вне рамок учебной программы государственного образования.
6. Получение религиозного обучения в зарубежных странах, в том числе в зарубежных высших учебных религиозных заведениях разрешается только после получения религиозного образования в Республике Таджикистан и с письменного согласия государственных уполномоченных органов по делам религии и сферы образования ().
7. Порядок получения религиозного обучения гражданами Республики Таджикистан в зарубежных странах определяется Правительством Республики Таджикистан().
ГЛАВА 3. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 9. Создание религиозных объединений
1. В Республике Таджикистан религиозные объединения создаются добровольно и гласно.
2. Учредителями религиозных объединений могут быть не менее 10 граждан Республики Таджикистан, имеющих общее вероисповедание и достигших 18-летнего возраста.
Республиканский религиозный центр учреждается как особая форма религиозного объединения для решения общевероисповедальных вопросов более чем половиной от общего числа религиозных организаций общего вероисповедания.
3. Государственные должностные лица и государственные служащие, руководители и члены политических партий не могут быть учредителями и работниками религиозных объединений.
Лица, совершившие преступления против половой свободы или половой неприкосновенности, преступления террористического или экстремистского характера, а также другие тяжкие и особо тяжкие преступления не могут быть учредителями или служащими религиозных объединений
4. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных организациях и учреждениях, органах самоуправления посёлков и сёл, образовательных учреждениях и воинских частях запрещается .
Статья 10. Формы религиозных объединений и их правовое положение
1. Религиозные объединения функционируют в формах религиозной общины и религиозной организации.
2. Религиозная общинадобровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Формы религиозных общин - соборная пятничная мечеть, мечеть пятикратной молитвы, джамоатхона, молитвенные дома, почитаемые объекты и другие формы, не противоречащие законодательству.
4. Религиозная община осуществляет деятельность на основании своего положения, после прохождения учетной регистрации в государственном уполномоченном органе по делам религий, без образования юридического лица.
5. Характер и территория деятельности религиозной общины определяются её положением.
6. Помещения и необходимое для деятельности религиозной общины и религиозных организаций имущество предоставляются для совместного пользования религиозными объединениями и другими физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан .
7. Религиозная организация- добровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения, религиозного обучения и распространения религиозной веры.
8. Формы религиозных организаций - республиканский религиозный центр, центральная соборная пятничная мечеть, центральная джамоатхона, образовательное учреждение религиозного образования, церковь, синагога и другие формы, не противоречащие законодательству
9. Религиозные организации являются юридическими лицами и осуществляют деятельность на основании своих уставов, зарегистрированных в установленном настоящим Законом порядке.
10. Религиозные организации, в зависимости от территории своей деятельности, делятся на районные, городские и республиканские.
11. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о её вероисповедании.
12. Религиозные объединения обязаны ежегодно до 31 декабря информировать уполномоченный государственный орган по делам религии о продолжении своей деятельности согласно своему уставу (положению), с указанием сведений, включаемых в государственный реестр религиозных объединений. Непредставление указанных сведений может стать основанием для приостановления деятельности религиозного объединения .
Статья 11. Мечеть
1. Мечеть - добровольное объединение мусульман, образованное в целях совершения молитвы и удовлетворения других религиозных потребностей, равно как и исламский общественный молитвенный дом с общевероисповедальным назначением.
2. Центральные соборные пятничные мечети как особая форма религиозного объединения учреждаются соборными пятничными мечетями с целью удовлетворения культовых и других вероисповедальных потребностей верующих по одной в каждом районе и городе республики.
3. Соборные пятничные мечети могут быть созданы в местностях с населением от 10 тысяч до 20 тысяч человек.
В городе Душанбе соборные пятничные мечети могут быть созданы в местностях с населением от 30 тысяч до 50 тысяч человек.
4. Мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 100 до 1000 человек.
В городе Душанбе мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 1000 до 5000 человек.
5. Мечети осуществляют свою деятельность на основании своего устава (положения) в зданиях, построенных соответствующими религиозными объединениями, гражданами, или при помощи населения с соблюдением архитектурных и градостроительных норм согласно соответствующим образцовым проектам с согласия уполномоченного государственного органа по делам религии .
6. Выборы сархатибов, имомхатибов и имамов мечетей проводятся по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий .
7. Выделение участка земли для возведения здания мечети осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, местным исполнительным органом государственной власти по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религии .
Статья 12. Образовательные учреждения религиозного образования
1. Образовательные учреждения религиозного образования являются особой формой религиозных объединений, и вправе заниматься религиозным обучением на основании своего устава, утверждённого соответствующей религиозной организацией и прошедшего государственную регистрацию
2. Условия и система обучения в образовательных учреждениях религиозного образованиясогласовываются с государственным уполномоченным органом
3. Учебная деятельность образовательных учреждений религиозного образования осуществляется на основе лицензии
4. Лицензирование учебной деятельности образовательных учреждений религиозного образования производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности"
5. Граждане, обучающиеся на очных отделениях образовательных учреждений религиозного образования, пользуются правами и льготами, установленными для студентов государственных учебных заведений, законодательством Республики Таджикистан
6. Учебные программы и планы образовательных учреждений религиозного образования должны соответствовать уровню аналогичного учреждения
5. государственного образования и не противоречить законодательству Республики Таджикистан об образовании.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 13. Регистрация религиозных объединений
1. Религиозные организации подлежат государственной регистрации с образованием юридического лица, а религиозные общины подлежат учетной регистрации без образования юридического лица.
2. Государственная регистрация религиозных организаций и учетная регистрация религиозных общин осуществляются государственным уполномоченным органом по делам религий в порядке, установленном настоящим Законом .
3. Государственная регистрация, перерегистрация и отказ в государственной регистрации религиозных организаций, равно и учетная регистрация, перерегистрация и отказ в учетной регистрации религиозных общин осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, но в течение не более одного месяца со дня представления полного перечня учредительных документов, указанных в настоящей статье и до трёх месяцев - в случаях необходимости проведения дополнительных контрольно-аналитических процедур.
4. Для государственной регистрации религиозной организации в государственный уполномоченный орган по делам религий представляются следующие документы:
- заявление о государственной регистрации;
- устав религиозной организации;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей и ревизионной комиссии религиозной организации с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- справка местного исполнительного органа государственной власти о существовании последователей религиозной организации на территории его деятельности на протяжении последних не менее 5 лет;
- сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и религиозной организации, о формах и методах её деятельности, об отношении к образованию, семье и браку, особенностях отношения к здоровью своих последователей;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) создаваемой религиозной организации.
5. Для учетной регистрации религиозных общин представляются следующие документы:
- заявление об учетной регистрации;
- положение религиозной общины;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей религиозной общины с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) религиозной общины.
6. Изменения и дополнения, внесённые в уставы (положения) религиозных объединений, подлежат государственной регистрации в установленные данной статьёй порядке и сроки и приобретают правоспособность с момента подобной регистрации.
7. За государственную регистрацию религиозной организации, за внесение изменений и дополнений в его устав взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной пошлине".
8. Религиозная организация приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации и получения свидетельства. Религиозная община осуществляет деятельность в соответствии со своим положением, без образования юридического лица, после учётной регистрации и получения справки.
9. В случае потери свидетельства о государственной регистрации религиозной организации или справки о регистрации религиозной общины, на основе совместного заявления учредителей религиозного объединения уполномоченный государственный орган по делам религии в течение 10 рабочих дней выдаёт его копию (дубликат). К заявлению прилагается объявление о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации религиозной организации, опубликованное в одном из республиканских средств массовой информации .
10. Религиозные объединения подлежат государственной и учетной регистрации только в форме, установленной настоящим Законом .
Статья 14. Отказ в регистрации религиозных объединений
1. Религиозному объединению может быть отказано в государственной или учетной регистрации по следующим основаниям:
- если устав (положение) религиозного объединения противоречит Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан или по содержанию не охватывает все особенности вероисповедания религиозного объединения;
- если не представлен полный перечень учредительных документов;
- если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
- если название религиозного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. Отказ в регистрации религиозного объединения может быть обжалован в суд.
Статья 15. Устав (положение) религиозных объединений
1. Религиозная организация действует на основании устава, а религиозная община - на основании положения, утверждённых их учредителями.
2. Уставы (положения) религиозных объединений должны содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение и форма религиозного объединения, вероисповедание и в случае принадлежности к соответствующей религиозной организации - её наименование;
- цели и задачи, права и обязанности, территория и основные формы деятельности;
- порядок создания, реорганизации и прекращения деятельности;
- структура религиозного объединения, его руководящие и контрольно-ревизионные органы, порядок формирования и установления их полномочий;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение);
- источники образования денежных средств и иного имущества;
- порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
- символическое изображение религиозной организации, если таковое имеется.
3. В уставе (положении) могут быть предусмотрены другие положения, относящиеся к особенностям деятельности религиозных объединений и не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
Статья 16. Государственный реестр религиозных объединений
1. Государственный реестр религиозных объединений - свод данных о религиозных объединениях. Форма реестра и порядок его ведения утверждаются государственным уполномоченным органом по делам религий .
2. В государственный реестр религиозных объединений вносятся:
- наименование религиозного объединения;
- вероисповедание;
- юридический адрес, местонахождение;
- форма религиозного объединения;
- сведения о виде лицензионной деятельности;
- номер и дата свидетельства о государственной регистрации религиозной организации;
- номер и дата справки об учётной регистрации религиозной общины;
- сведения о перерегистрации религиозного объединения;
- сведения о ежегодной деятельности религиозного объединения;
- сведения о процессе реорганизации или ликвидации религиозного объединения.
Статья 17. Государственная религиоведческая экспертиза
1. Государственная религиоведческая экспертиза проводится государственным уполномоченным органом с целью установления характерных особенностей вероисповедания религиозных объединений, правильности сведений об их вероучении и культовой деятельности, а также анализа содержания литературы и предметов религиозного назначения.
2. Государственная религиоведческая экспертиза проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 18. Права религиозных объединений
1. Религиозные объединения действуют в соответствии с нормами законодательства Республики Таджикистан и своими внутренними нормами, не противоречащими законодательству Республики Таджикистан.
2. Для осуществления своих целей религиозные объединения имеют право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- представлять и защищать свои права в судебных и других органах государственной власти;
- вносить предложения в органы государственной власти по вопросам, касающимся религиозных интересов граждан;
- заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.
Статья 19. Обязанности религиозных объединений
Религиозные объединения обязаны:
- соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, международные правовые акты, признанные Таджикистаном и касающиеся сферы их деятельности, а также внутренние предписания, установленные их уставами (положениями) и другими внутренними документами;
- представлять по запросу уполномоченного государственного органа по делам религии информацию об источниках дохода, перечне имущества, расходах средств и другого имущества, численности работников и выплаты заработной платы, сумме оплаченных налогов и другую необходимую информацию
- не препятствовать присутствию представителей государственного уполномоченного органа на проводимые религиозными объединениями мероприятия;
- оказывать содействие представителям уполномоченного государственного органа по делам религии в ознакомлении с религиозной деятельностью в связи с осуществлением уставных целей и соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан
Статья 20. Религиозные обряды и ритуалы
1. Религиозные обряды и ритуалы совершаются в рамках законодательства Республики Таджикистан.
2. Религиозные объединения вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, а также иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Богослужения, религиозные обряды и ритуалы проводятся в молитвенных зданиях и на относящихся к ним территориях, в святых местах, на кладбищах - в зависимости от особенностей вероисповедания, а также в жилых помещениях и домах граждан.
4. Религиозные объединения вправе обращаться с предложениями о проведении богослужений, религиозных обрядов и ритуалов к гражданам, находящимся в больницах, профилакториях, домах престарелых и инвалидов, в местах предварительного заключения и лишения свободы в соответствии с установленными в них порядками.
5. В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и ритуалы осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан для проведения мирных собраний, митингов, демонстраций и шествий.
Статья 21. Права граждан на совершение хаджа и умры
1. Граждане Республики Таджикистан имеют право на совершение хаджа и умры.
2. Порядок поездки граждан для совершения хаджа и умры определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
1. Граждане и религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные предметы и материалы религиозного назначения.
2. Религиозные организации вправе в соответствующем объеме производить, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, предметы религиозного назначения, иные информационные материалы религиозного содержания в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Производство, экспортирование, импортирование, реализация и распространение религиозной литературы, равно и других предметов и материалов религиозного назначения допускается только после получения заключения государственной религиоведческой экспертизы.
4. Учреждать предприятия, издающие религиозную литературу и производящие предметы и материалы культового содержания, вправе только религиозные организации.
5. Религиозная литература и материалы религиозного назначения, издаваемые и производимые религиозными организациями, должны иметь маркировку с полным наименованием данной религиозной организации.
Статья 23. Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных объединений
1. Религиозные объединения вправе осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Для реализации своих уставных целей и задач религиозные организации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, вправе создавать культурно-просветительные учреждения и учреждать средства массовой информации.
3. Запрещается проповедческая и просветительская деятельность религиозных объединений в образовательных учреждениях, а также в домах и квартирах граждан
4. Государство оказывает содействие благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительных программ и мероприятий.
Статья 24. Международные связи религиозных организаций
Религиозные организации вправе устанавливать международное религиозное сотрудничество с аналогичными зарубежными организациями по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий.
ГЛАВА 6. СОБСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В НИХ
Статья 25. Собственность религиозных объединений
Религиозные объединения в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан обладают собственностью и пользуются правом владения, использования и распоряжения имуществом и другими предметами, необходимыми для их деятельности.
Статья 26. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных объединений и граждан
1. Религиозные объединения вправе использовать для своих нужд здания и имущество, предоставленные им на договорных основах государственными органами, общественными объединениями и гражданами.
2. Местные и центральные органы государственной власти вправе предоставлять религиозным объединениям в безвозмездное пользование по функциональному назначению культовые здания и иное имущество, находящееся в государственной собственности.
3. Передача религиозным объединениям в пользование по функциональному назначению объектов и предметов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Религиозные объединения вправе пользоваться землёй для своих нужд в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан.
Статья 27. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных организаций
1. Религиозные организации вправе заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Доходы от производственной деятельности и иные доходы религиозных организаций облагаются налогом в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
Статья 28. Распоряжение имуществом религиозных объединений, прекративших свою деятельность
1. При прекращении деятельности религиозного объединения распоряжение имуществом, находящимся в его собственности, осуществляется в соответствии с законодательством и её уставом (положением).
2. На имущество богослужебного назначения, принадлежащее религиозным объединениям, не может быть обращено взыскание по претензиям кредитора.
3. При отсутствии правопреемников имущество религиозных объединений переходит в собственность государства.
Статья 29. Трудовая деятельность и трудовые права граждан в религиозных объединениях
1. Религиозные объединения вправе принимать на работу граждан. В трудовом договоре, заключённом в письменной форме между религиозным объединением и работником, указываются условия труда, права и обязанности сторон.
2. На граждан Республики Таджикистан, работающих в религиозных объединениях, распространяется законодательство о труде, социальной защите, налоге и страховании.
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 30. Надзор за деятельностью религиозных объединений
1. Общий надзор за исполнением законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях осуществляется органами прокуратуры Республики Таджикистан.
2. Непосредственный контроль соблюдения религиозными объединениями законодательства и предписаний своих уставов (положений) относительно целей и порядка их деятельности осуществляется государственным уполномоченным органом по делам религий.
3. Налоговый орган осуществляет контроль источников дохода религиозных объединений, налогов с полученных ими средств и выплат налогов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
4. Контроль и проверка соблюдения религиозными объединениями существующих экологических, противопожарных, санитарноэпидемиологических и иных норм и стандартов осуществляются соответствующими государственными уполномоченными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 31. Приостановление деятельности религиозных объединений
1. При выявлении случаев нарушения религиозными объединениями законодательства Республики Таджикистан либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), государственный уполномоченный орган по делам религий направляет им письменное предупреждение с указанием срока их устранения.
2. В случае несоблюдения религиозными объединениями норм законодательства Республики Таджикистан либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), Генеральный прокурор Республики Таджикистан или подведомственные ему прокуроры направляют в религиозное объединение предписание о незамедлительном устранении правонарушений, а в зарегистрировавший религиозное объединение орган - уведомление, с указанием срока их устранения.
3. Если правонарушение, ставшее основанием для предписания или уведомления, не устранено в установленные сроки, государственный уполномоченный орган по делам религий вправе приостановить деятельность религиозного объединения до трёх месяцев.
4. Если в течение установленного срока приостановления деятельности религиозного объединения правонарушения, ставшие основанием для приостановления его деятельности, будут устранены, религиозное объединение решением государственного уполномоченного органа по делам религий, вправе продолжать свою деятельность.
5. Порядок приостановления деятельности религиозного объединения в случае введения чрезвычайного положения определяет закон.
6. В случае приостановления деятельности религиозного объединения его права учредителя средств массовой информации приостанавливаются; религиозное объединение не имеет права организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и другие массовые мероприятия, пользоваться банковскими вкладами, за исключением расчётов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещения ущерба, нанесённого его действием, выплаты налогов, пошлин и штрафов.
Статья 32. Ликвидация религиозного объединения и запрет на его деятельность
1. Религиозное объединение ликвидируется в соответствии с его уставом (положением) или по решению суда.
2. Основаниями для ликвидации религиозного объединения и запрета на его деятельность являются:
- нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- нарушение Конституции Республики Таджикистан, законов и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также осуществление религиозным объединением деятельности, противоречащей целям и задачам, предписанным его уставом (положением);
- неустранение религиозным объединением нарушений, указанных в предписании прокурора или в решении государственного уполномоченного органа по делам религий.
3. Прокурор или государственный уполномоченный орган по делам религий вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной общины.
4. Если суд не удовлетворит заявление о ликвидации религиозного объединения либо о запрете его деятельности, религиозное объединение продолжает свою деятельность после вступления в силу решения суда.
5. Ликвидация религиозного объединения по решению суда означает, что деятельность религиозного объединения запрещена, независимо от его регистрации. Ликвидированное религиозное объединение не вправе регистрироваться под другим наименованием.
6. При расформировании учредителями религиозного объединения дальнейшее предназначение его недвижимого имущества указывается в протоколе собрания учредителей. В случае расформирования религиозного объединения по судебному решению, предназначение его недвижимого имущества разрешается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Государственная регистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона
1. Положения настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, за исключением положений, установленных частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, также распространяются на религиозные организации, созданные до введения в действие настоящего Закона.
2. Уставы (положения) и иные учредительные документы религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом. До приведения уставов (положений) и иных учредительных документов в соответствие с настоящим Законом они действуют лишь в той части, которая не противоречит настоящему Закону.
3. Государственная перерегистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, должна быть проведена не позднее 1 января 2010 года с освобождением от уплаты государственной пошлины.
4. Религиозные организации, не прошедшие в установленный настоящей статьей срок официальную перерегистрацию, теряют статус юридического лица, и свидетельства об их регистрации по решению регистрирующего органа считаются недействительными.
Статья 34. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке .
Статья 35. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О религии и религиозных организациях"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 8 декабря 1990 года "О религии и религиозных организациях" (Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР, 1990 г., № 24, ст. 418; Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1991г., № 22, ст. 297; 1992г., № 12, ст. 203; 1994 г., № 23-24, ст. 452; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст. 117, № 23-24, ст. 333; 1999 г., №9, ст.232; 2001 г., № 4, ст. 155).
Статья 36. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе
от 26 марта 2009 года №489
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О свободе совести и религиозных объединениях"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О свободе совести и религиозных объединениях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О свободе совести и религиозных объединениях".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 12 марта 2009 года №615
