Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 августи соли 2008 № 373
тасдиқ шудааст
Қоидаҳои ташкили низоми тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзим шаҳрвандони бекор
I. Муқаррароти умумӣ
1. Қоидаҳои ташкили низоми тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекори (минбаъд Қоидаҳо) мазкур мутобиқи моддаи 21 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи мусоидат ба шуғли аҳолӣ" бо мақсади таъмини рушди захираҳои меҳнатӣ ва танзими босамари ташкили низоми тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор таҳия гардидааст.
2. Қоидаҳо фаъолияти мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатиро дар соҳаи мусоидат ба шуғли аҳолӣ (минбаъд, мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ) дар самти тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор ва корҷӯянда танзим менамояд.
II. Ташкили тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор
3. Мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ ба тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор ва корҷӯяндагонро, ки бо сабаби надоштани ихтисоси зарурӣ ё гум кардани малакаи касбӣ дарёфт намудани кори мувофиқ ба онҳо имконнопазир гаштааст, инчунин муҳоҷирони меҳнатӣ ва шахсони хоҳиши муҳоҷирати меҳнатӣ карданро дошта, ки дорои малакаи касбӣ ва ихтисос намебошанд ё мехоҳанд ихтисоси худро мутобиқ ба талаботи бозори меҳнат тағйир диҳанд, фаро мегирад.
4. Маъюбони бекор, шаҳрвандони бекор баъди гузаштани зиёда аз шаш моҳи бекорӣ, шаҳрвандони аз хизмати ҳарбӣ озодшуда ва ҳамсарони онҳо, аз муассисаҳои иҷрои ҷазои ҷиноӣ ё табобати маҷбурӣ озодшуда, хатмкунандагони муассисаҳои таҳсилоти умумӣ, инчунин шаҳрвандоне, ки бори аввал кор меҷӯянд, пештар кор накардаанд ва ихтисос надоранд, ҳуқуқи афзалиятноки аз тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ гузаштанро доранд.
5. Дар сурати пеш омадани зарурати ҷорӣ намудани технологияи нави истеҳсолӣ ва бо мақсади мутобиқ намудани тахассуси коргарон ба ин технология, аз ҷумла ҷиҳати пешгириии ихтисоршавӣ ва нигоҳдориии коргарон аз ихтисоршавии оммавӣ, мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ дар асоси шартнома бо корфармо мставонанд барои чунин коргарон курси такмили ихтисосро аз ҳисоби маблағи корфармо ташкил намояд.
6. Мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзиро тавассути Муассисаи давлатии "Маркази таълими калонсолони Тоҷикистон", амалӣ менамояд.
7. Тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ дар асоси роҳхати мақомоти давлатии шуғли аҳолии маҳали зисти доимӣ (минбаъд, мақомоти маҳаллии шуғли аҳолӣ) дар Муассисаи давлатии "Маркази таълими калонсолони Тоҷикистон" ва филиалҳои он, марказҳои таълимии мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ, муассисаҳои таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва дигар муассисаҳои таълимие, ки оид ба пешбурди раванди таълими касбӣ дорои иҷозатнома мебошанд, мувофиқи шартнома ба роҳ монда мешавад.
8. Давомнокии курсҳои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ аз мундариҷа ва барномаи таълимии ин курсҳо вобаста буда, мӯҳлати ниҳоии он то 1 сол муқаррар карда мешавад.
9. Шаҳрвандон ба курсҳои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият, шаҳодатнома дар бораи маълумот ва дар ҳолати зарурӣ бо пешниҳоди хадамоти роҳнамоии касбӣ фиристонида мешаванд.
10. Маслиҳати (роҳнамоии) касбӣ ба шаҳрвандоне, ки дар мақомоти шуғли аҳолӣ ҳамчун бекор ба қайд гирифта шуда, ба тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ эхтиёҷ доранд, ройгон дода мешавад.
11. Ба шаҳрванди бекор якчанд вариантҳои имконпазир ва дастраси интихоби касб, намуди фаъолият, шакл ва ҷои омӯзиш пешниҳод карда мешавад ва шаҳрванд ҳуқуқ дорад, ки варианти барои худ мувофиқро интихоб намояд.
12. Дар мақомоти маҳаллии шуғли аҳолӣ маҳзани маълумот оид ба ҷойҳои кории холӣ, заминаҳои таълимию истеҳсолии муассисаҳои таълимӣ, шароити ташкили тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор таъсис дода шуда, мунтазам таҷдид мешаванд.
13. Тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор барои ҷойи кории муайян танҳо дар мавриди мавҷуд будани шартномаи таъминкунӣ бо кор байни мақомоти маҳаллии шуғли аҳолӣ ва корфармоён, ки ҷои кориро кафолат медиҳанд, сурат мегирад.
14. Тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ ба тариқи гурӯҳбандӣ сурат мегирад. Як гурӯҳи таълимӣ мутобиқи ихтисоси муайян бояд аз 10 то 20 нафарро ташкил намояд.
15. Тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ дар доираи барномаҳои таълимӣ, стандарту меъёрҳои амалкунандаи таълими касбии калонсолон ва маводи методии мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ, инчунин дигар марказҳои методии хизматрасони системаи таҳсилоти касбӣ, амалӣ гардонида мешавад.
16. Шаҳрвандоне, ки аз маҳалҳои дурдаст барои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ омадаанд, бо хобгоҳ таъмин карда мешаванд. Дар мавриди набудани ҷойи хоб ё хобгоҳ, мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ метавонад маблағи иҷораи чои истиқоматии муваққатиро дар доираи маблаӯҳои пешбинишуда пардохт намояд.
17. Ба шаҳрвандоне, ки ба тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ фаро гирифта мешаванд, дар давраи таҳсил мутобиқи моддаи 29 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи мусоидат ба шуғли аҳолӣ" стипендия муқаррар карда мешавад.
18. Дар сурати аз муассисаи таълимӣ хориҷ намудани хонандагони курсҳои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ мақомоти маҳалии шуғли аҳолии роҳхатдода огоҳ карда шуда, пардохти маблағи барои таҳсили ин касбомӯз ҷудокардашуда тибқи шартномаи тарафайн ба танзим дароварда мешавад.
19. Тайёрии касбӣ ва бозомӯзии шаҳрвандон тибқи тартиби муқарраршуда бо супоридани имтиҳон ё санҷиш (ҳимояи реферат, кори хатмкунӣ) ба итмом мерасад.
20. Барои қабули имтиҳон ва санҷиш комиссия таъсис дода мешавад, ки ба ҳайати он намояндаҳои мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ, мутахассисони варзидаи корфармоён низ шомил карда мешаванд.
21. Ба хатмкунандагони имтиҳонҳо ё санҷишҳои курсҳои тайёрии касбӣ ва бозомӯзиро бомувафақият супорида ҳуҷҷати ягонаи намунаи давлатӣ - шаҳодатномаи тахассусӣ дода мешавад.
22. Баъди хатми курси тайёрии касбӣ ё бозомӯзӣ шаҳрванди бекор вазифадор аст барои таъминшавӣ бо кор дар мӯҳлати 10 рӯз ба мақомоти маҳаллии шуғли аҳолии ба курс роҳхатдода муроҷиат намояд.
23. Шаҳрвандоне, ки баъди хатми курсҳои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ бо ихтисоси нави гирифтаашон бо кор таъмин нашуданд, танҳо пас аз ду сол метавонанд такроран ба тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ фиристода шаванд.
III. Маблағгузории тайёрии касбй, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор
24. Маблағгузории тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ аз ҳисоби маблағҳои хусусияти мақсаднок доштаи суғуртаи иҷтимоии аҳолӣ, ки барои ҷорӣ намудани сиёсати давлатии шуғл пешбинӣ шудаанд, ба амал бароварда мешавад.
25. Хароҷоте, ки барои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ равона карда мешаванд, аз чунин қисмҳо иборатанд:
- музди меҳнати омӯзгорон, устоҳои таълимӣ ва мутахассисони муассисаи таълимӣ, ки ба раванди таълим ҷалб карда мешаванд;
- музди меҳнати ҳайати комиссияи имтиҳонии муассисаи таълимӣ;
- идрорпулии хонандагон, хароҷоти роҳ ва истиқоматии онҳо;
- хароҷоти истифодаи таҷҳизот, асбобҳо ва ашёҳои барои машғулиятҳои назариявӣ ва амалӣ зарур, инчунин таълими истеҳсолӣ;
- дигар хароҷоте, ки бевосита барои ташкили курсҳои тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзӣ мувофиқи шартномае, ки тибқи банди 7 Қоидаҳо баста мешаванд.
IV. Муқаррароти хотимавӣ
26. Мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ доир ба фаъолияти худ дар самти тайёрии касбӣ, такмили ихтисос ва бозомӯзии шаҳрвандони бекор мувофиқи тартиботи муқарраршуда ба мақомоти дахлдор ҳисоботи оморӣ пешниҳод мекунанд.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 августа 2008 года №373
Правила организации системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан
I. Общие положения
1. Правила организации системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан (далее Правила) разработаны в соответствии со статьей 21 Закона Республики Таджикистан "О содействии занятости населения" с целью обеспечения развития трудовых ресурсов и эффективного регулирования организации системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан.
2. Правила регулируют действия государственных органов исполнительной власти в сфере содействия занятости населения (далее государственные органы занятости населения) в направлении профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и лиц, ищущих работу.
II. Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан
3. Государственные органы занятости населения на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку направляют безработных граждан и лиц ищущих работу, которые по причине отсутствия нужной квалификации или потери профессиональных навыков не могут найти подходящую работу, а также трудовых мигрантов и лиц, желающих выехать в трудовую миграцию, не имеющих профессиональных навыков и квалификации или желающих изменить свою специальность в соответствии со спросом на рынке труда.
4. Приоритетное право на прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации и переподготовки имеют безработные инвалиды и безработные граждане после 6-ти месячного периода безработицы, граждане, освободившиеся от военной службы и их супруги, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, или осуществляющих принудительное лечение, выпускники общеобразовательных учреждений, а также лица, впервые ищущие работу, ранее не работающие и не имеющие квалификации.
5. В случае возникновения необходимости внедрения новой производственной технологии и с целью приспособления квалификации работников к этой технологии, в том числе предотвращения сокращения и защиты работников от массового сокращения, государственные органы занятости населения, на основе договора с работодателями, могут организовать курсы повышения квалификации для таких работников за счёт средств работодателя.
6. Государственные органы занятости населения осуществляют профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку посредством Государственного учреждения "Центр обучения взрослых Таджикистана".
7. Профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку проходят на основе направления государственных органов занятости по месту постоянного проживания (далее - местные органы занятости населения) согласно договору в Государственном предприятии "Центр обучения взрослых Таджикистана" и его филиалах, учебных центрах государственных органов занятости, начальных профессиональных учреждениях и других учебных заведениях, которые для проведения процесса профессионального обучения имеют лицензии.
8. Продолжительность курсов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки зависит от содержания и учебных программ этих курсов, и их максимальный срок составляет до 1 года.
9. Граждане направляются на курсы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки на основе документов, подтверждающих личность, свидетельства об образовании и в случае необходимости, с предложением службы профориентации.
10. Гражданам, которые зарегистрированы в качестве безработных в органах занятости населения и нуждаются в профессиональной подготовке, повышении квалификации и переподготовке оказываются бесплатные услуги по профессиональной консультации (ориентации).
11. Безработным гражданам предлагаются несколько возможных и доступных вариантов выбора профессии, рода деятельности, формы и места обучения, причем гражданин имеет право выбрать наиболее приемлемый для себя вариант.
12. В местных органах занятости населения создается банк данных о вакантных рабочих местах, об учебно-производственных базах учебных учреждений, условия организации профессиональной подготовка, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и регулярно обновляются.
13. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан под конкретные рабочие места проводится в случаях заключения договоров о трудоустройстве местными органами занятости населения с работодателями, гарантирующими эти места.
14. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан проводится групповым методом. Одна учебная группа по конкретной специальности должна составлять от 10 до 20 человек.
15. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляется в рамках учебных программ, действующих норм и стандартов профессионального обучения взрослых и методических материалов государственных органов занятости населения, а также других центров методического обслуживания системы профессионального образования,
16. Граждане, прибывшие на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку из отдалённых местностей, обеспечиваются общежитием. В случае отсутствия места в общежитии государственные органы занятости населения могут выплачивать стоимость аренды временного жилья, в рамках предусмотренных средств.
17. Гражданам, направленным на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в период учебы выплачивается стипендия согласно статье 29 Закона Республики Таджикистан "О содействии занятости населения".
18. В случае исключения из учебного заведения обучающихся курсов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки, об этом информируется местный орган занятости населения, давший направление, взаиморасчёт выделенных средства на его обучение, регулируется двухсторонним договором.
19. Профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан завершается сдачей экзаменов или зачетов (защита реферата, завершающей работы), согласно установленному порядку.
20. Для принятия экзаменов и зачётов создаётся комиссия, в состав, которой входят представители государственных органов занятости населения и квалифицированные специалисты работодателей.
23. Выпускникам курсов профессиональной подготовки и переподготовки, которые успешно сдали экзамены и зачёты, выдаётся единый документ - квалификационное свидетельство.
22. По завершении курсов профессиональной подготовки или переподготовки безработный гражданин обязан в течение 10 дней обратиться в местный орган занятости населения, выдавший направление, для трудоустройства.
23. Граждане, которые после прохождения краткосрочных курсов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по новой полученной профессии не смогли трудоустроиться, могут быть повторно направлены на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку только через два года.
III. Финансирование профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан
24. Финансирование профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан осуществляется за счет средств целевого характера государственного социального страхования, предусмотренных для реализации государственной политики занятости.
25. Расходы, направленные на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку состоят из следующих частей:
- заработная плата преподавателей, мастеров производственного обучения и специалистов учебных заведений, привлекаемых к учебному процессу;
- заработная плата состава экзаменационной комиссии учебного заведения;
- стипендия учащихся, расходы на транспорт и расходы, связанные с их проживанием;
- расходы на использование оборудования и инструментов, необходимых для теоретических и практических занятий, а также производственного обучения;
- другие расходы, которые непосредственно предусмотрена для организации курсов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки на основании договора заключенного в соответствии пунктом 7 Правил.
IV. Заключительные положения
26. Государственные органы занятости населения о своей деятельности по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных граждан, представляют в установленном порядке в соответствующие органы статистические отчеты.
