Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 августи соли 2008 № 375
тасдиқ шудааст
Оинномаи Муассисаи давлатии "Маркази миллии тестӣ"
1. Муқаррароти умумӣ
1. Муассисаи давлатии "Маркази миллии тестӣ" (минбаъд Марказ) дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 5 марти соли 2008 № 114 "Дар бораи таъсиси Муассисаи давлитии "Маркази миллии тестӣ" таъсис дода шудааст.
2. Мақоми идоракунии давлатии Марказ Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Вазорат) мебошад.
3. Марказ фаъолияти худро дар асоси Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маориф", Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи таҳсилоти олии касбӣ ва таҳсилоти касбии баъд аз муассисаи олии таълимӣ" дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи маориф ва ҳамин Оиннома ба роҳ мемонад.
2. Мақсад ва вазифаҳои Марказ
4. Мақсади Марказ таъмини ташкилию техникии беҳдошти сифати таълим дар системаи бефосилаи таҳсилоти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҷорӣ намудани шаклҳои нави ташаккули (интихоби) ҳайати доншиҷӯён дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
5. Барои амалӣ намудани мақсади гузошташуда Марказ вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:
- таҳия ва татбиқи технологияи нави таҳлили ҳолати ҷараёни таълиму тарбия, муайян намудани сатҳи дониши хонандагон ва донишҷӯён, мувофиқати он ба стандартҳои умумиҳатмии давлатии таҳсилот;
- мониторинги аз ҷониби муассисаҳои таълимӣ амаликунонии стандартҳои умумиҳатмии давлатии таҳсилот, аз ҷумла бо истифодаи технологияи тестӣ;
- гузаронидани тадкиқотҳои илмӣ-методӣ доир ба назарияву методологияи санҷиши тестӣ ва баходихии сифати таҳсилот;
- таҳия ва татбиқи шаклҳои нави тариқи озмун интихоб намудани ҳайати муҳассилини муассисаҳои таълимӣ;
- ташкили мақсадноки тайёр кардан ва такмили ихтисоси кормандони соҳаи маориф оид ба истифодаи технологияи тестӣ дар ҷараёни таълим;
- таъсиси манбаи соҳавии иттилоот оид ба самтҳои фаъолияти Марказ;
- таъмини ташкилию техникии амалӣ кардани ҳамкориҳои байналмилалӣ дар соҳаи маориф, аз ҷумла таъмини тайёр кардани кадрҳо дар хориҷа;
- гузаронидани корҳои ташкилию методӣ оид ба амалӣ намудани шакли нави ташаккули (интихоби) ҳайати донишҷӯёни мактабҳои олии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- таъсис, нашр ва фурӯши дастурҳои таълимӣ-методӣ доир ба самтҳои фаъолияти Марказ;
- таҳия ва истифодаи манбаи (бонки) масъалаҳои тестӣ оид ба санҷишӣ тестӣ дар имтихонҳои қабул ва мониторинги сифати таҳсилот;
- хизматрасониҳои пулакӣ ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, аз ҷумла омӯзиш, баландбардории сатҳи касбӣ ва бозомӯзӣ, мусоидат намудан ба таҳсили шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистои дар хориҷа ва шаҳрвандони хориҷӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- амалӣ намудани фаъолият оид ба таъмини иттилоотии системаи маориф;
- таъсис ва истифодаи манбаи шабакаи миллии таҳсилотӣ;
- ташкил ва истифодаи манбаи маълумот, Web-технология дар системаи таҳсилот;
- таъсис ва истифодаи портали миллии таҳсилот, муассисаҳои таълимии виртуалӣ, интернет- мағозаҳо;
- гузаронидани корҳои илмӣ-тадқиқотӣ дар соҳаи иттилоотикунонии таҳсилот;
- омӯзиш, такмили ихтисоси мутахассисон дар соҳаи иттилоотикунонӣ;
- ташкил ва ҷорӣ намудани таълими фосилавӣ тавассути спутникҳо, телевизионҳои кабелӣ ва интернет;
- ҷорӣ намудани хизматрасонии провайдерӣ дар муассисаҳои таълимӣ.
6. Фаъолияте, ки ба иҷозатномадиҳии давлатӣ мансуб аст, аз ҷониби Марказ ҳангоми мавҷудияти иҷозатномаи дахлдор амалӣ карда мешавад.
7. Марказ ҳуқуқи фаъолият, инчунин амалӣ кардани аҳдҳоеро, ки дар Оинномаи мазкур пешбинӣ нашудааст, надорад.
8. Фармоиш ва супоришҳои давлатӣ ба Марказ ба воситаи Вазорат тибқи тартиботи муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон расонида мешавад.
3. Идоракунии Марказ
9. Вазорат ваколатҳои зеринро дорад:
- самтҳои афзалиятдоштаи фаъолияти Марказро муайян менамояд;
- нақшаҳои ҷорӣ ва ояндабинии фаъолияти хоҷагидории Марказ, аз ҷумла, нишондиҳандаҳои молиявии нақшавиро дида баромада, тартиби пешниҳоди онҳоро муайян мекунад;
- доир ба истифодаи мақсаднок ва нигоҳдории моликияти Марказ назорат мекунад;
- масъалаҳои дигареро, ки тибқи қонунгузорин Ҷумҳурии Тоҷикистон ба салоҳияти ӯ гузошта шудааст, ҳал менамояд.
10. Марказро директор роҳбарӣ мекунад, ки тибқи пешниҳоди Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад".
11. Директор барои иҷрои ваколатҳои ба зиммаи Марказ гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи фаъолияти муқарраргардида масъулияти шахсӣ дорад.
12. Директор аз рӯи усули яккасардорӣ амал менамояд ва мустақилона ҳамаи масъалаҳои ба фаъолияти Марказ дахлдоштаро дар асоси ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур ба ӯ додааст, ҳал менамояд.
13. Директори Марказ дар доираи ваколатҳои худ:
- бе боваринома аз номи Марказ амал менамояд;
- манфиатҳои Марказро дар тамоми ташкилотҳо намояндагӣ менамояд;
- дар доираи салоҳияти муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур амволи Марказро ихтиёрдорӣ менамояд;
- сохтори идоракунии Марказ, ҷадвали штатӣ, тақсимоти ӯҳдадориҳои вазифавиро тасдиқ менамояд;
- шартномаҳо баста, дар доираи салоҳияташ корҳои дигарро амалӣ менамояд;
- боваринома медиҳад;
- ҳисоби бонкӣ мекушояд;
- тибқи қонунгузории меҳнатӣ ба Марказ кормандонро ба кор қабул мекунад, аз кор озод менамояд, ба мукофот пешбарӣ менамояд ва чораҳои ҷазо меандешад;
- фармон интишор намуда, супоришҳои барои ҳамаи кормандони Марказ ҳатмиро медиҳад;
- барои ба кор таъин ва аз кор озод намудани муовинон ба Вазорат пешниҳод манзур менамояд;
- сармуҳосиб, директорони филиалҳо ва намояндагони Марказро бо ризоияти Вазорат ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- низомномаи филиалҳо ва намояндагии Марказро тасдиқ менамояд;
- вазифаҳои дигаре, ки Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи мазкур ба ӯҳдааш гузошгааст, иҷро менамояд.
14. Ваколати шахсони мансабдори Марказ дар дастурамали мансабӣ, ки аз тарафи директори Марказ тасдиқ карда мешавад, муайян мегардад.
4. Амволи Марказ
15. Амволи Марказро таҷҳизоти асосӣ, гардишхӯранда ва қиматнок, ки арзишаш дар тавозуни мустақили Марказ дарҷ гардидааст, ташкил медиҳад.
16. Амволи Марказ давлатӣ мебошад.
17. Амволи Марказ аз ҳисоби зайл ташаккул меёбад:
- амволе, ки соҳибмулк барои идоракунии самаранок додааст;
- амволе, ки (аз ҷумла, даромади пулӣ) дар натиҷаи фаъолияти хусусии Марказ ба даст омадааст;
- сарчашмаҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст.
18. Марказ ҳуқуқи фурӯхтан, бастани шартномаҳои тӯҳфа намуданро нисбати амволи ба ӯ барои идоракунии самаранок додашударо, ки ба воситаҳои асосӣ дохил мешаванд, надорад.
19. Соҳибмулки Марказ метавонад амволи Марказро баргашта гирад ва ба дигар шахсони ҳуқуқӣ мувофиқи салоҳияти худ тақсим намояд, агар дар санадҳои ҳуқуқӣ дастурҳои дигар пешбинӣ нашуда бошад.
5. Маблағгузории фаъолияти Марказ
20. Фаъолияти Марказ аз ҳисоби ҷалби маблағҳои сармоягузорӣ ва дар доираи маблағҳои барои Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинишаванда амалӣ карда мешавад.
6. Масъулияти Марказ
21. Марказ барои маблағҳое, ки аз рӯи ӯҳдадорӣ дар ихтиёр дорад, масъул мебошад.
22. Дар ҳолати норасоии маблағи Марказ ҷавобгарии субсидиариро аз рӯи ӯҳдадориҳояш Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба зимма дорад.
Аз рӯи ӯҳдадориҳои шартномавии Марказ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон расонидани ёрии моддиро дар доираи иҷрои фармоиши давлатӣ ба зимма мегирад.
7. Муносибати тарафайн бо ҳайати меҳнатӣ
23. Муносибатҳои меҳнатии раёсати Марказ бо ҳайати корӣ мутобиқи қонунгузории меҳнатии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мегардад.
24. Реҷаи корӣ аз тарафи директор бо назардошти кафолати дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинигардида муайян карда мешавад.
8. Баҳисобгирӣ ва ҳисобот
25. Марказ фаъолияти баҳисрбгирии худро дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва стандартҳои муҳосибии муқарраргардидаи мутобиқ ба сиёсати баҳисобгирӣ, ки директор дар мувофиқа бо Вазорат тасдиқ менамояд, амалӣ намуда, дар мӯҳлатҳои муқарраргардида ба Вазорат, муассисаҳои молия, андоз ва омор ҳисобот пешниҳод менамояд ва оид ба дурустии он масъул мебошад.
9. Тартиби ба Оинномаи Марказ ворид намудани тағйирот ва иловаҳо
26. Ба Оинномаи Марказ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тағйирот ва иловаҳо ворид карда мешавад.
10. Барҳамдиҳӣ ва азнавташкилдиҳии Марказ
27. Азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии Марказ бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
Марказ инчунин бо асосҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст, барҳам дода мешавад.
28. Моликияти Маркази барҳамдодашуда, ки баъди қаноатманд намудани талаботи қарздиҳандаҳо боқӣ мемонад, соҳибмулк тақисм менамояд.
Даромадҳои иловагӣ ва воситаҳои истифоданашудаи Марказ мутобиқи харҷнома ба буҷети давлатӣ баргардонида мешавад.
11. Мақоми ҳуқуқӣ, номгӯй ва нишонии Марказ
29. Марказ дар шакли ташкилию ҳуқуқии муассисаи давлатӣ шахси ҳуқуқӣ буда, дорои тавозуни мустақил, суратҳисоб, аз ҷумла суратҳисоби асъорӣ дар бонкҳо, мӯҳри мудаввар бо тасвири Нишони давлатӣ, бланкаи фирмавӣ бо номи худ, тамға ва дигар хусусиятҳои расмӣ мебошад.
30. Марказ баъди бақайдгирии давлатӣ таъсисёфта ҳисобида шуда, ҳамчун шахси ҳуқуқӣ эътироф карда мешавад.
31. Номи Марказ:
бо забони тоҷикӣ:
дар шакли пуррааш: - Муассисаи давлатии "Маркази миллии тестӣ";
дар шакли кӯтоҳкардашуда: - МДММТ;
бо забони русӣ:
дар шакли пуррааш:- Государственное учреждение"Национальный центр тестирования";
дар шакли кӯтоҳкардашуда:- ГУНЦТ".
32. Нишонии Марказ: Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Нисормуҳаммад, 13 А.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 августа 2008 № 375
Устав Государственного учреждения "Национальный центр тестирования"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Национальный центр тестирования" (далее - Центр) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 марта 2008 года № 114 "О создании Государственного учреждения "Национальный центр тестирования".
2. Органом государственного управления - Центром является Министерство образования Республики Таджикистан (далее Министерство).
3. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Гражданским кодексом Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "Об образовании", Законом Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", иными нормативно- правовыми актами, а также настоящим Уставом.
2. Цель и функции Центра
4. Целью Центра является организационно-техническое обеспечение повышения качества образования в системе непрерывного образования Республики Таджикистан, внедрение новой модели формирования студенческого контингента Республики Таджикистан.
5. Для осуществления поставленной цели Центр осуществляет следующие функции:
- разработка и внедрение новых технологий анализа состояния учебно-воспитательного процесса, определение уровня знаний учащихся и студентов, их соответствие государственным общеобязательными стандартам образования;
- мониторинг реализации учреждениями образования государственных общеобязательных стандартов образования, в том числе с применением тестовых технологий;
- проведение научно-методических исследований по теории и методологии тестирования, определение качества образования;
- разработка и внедрение новых моделей конкурсного формирования контингента учащихся учреждений образования;
- организация целевой подготовки и повышения квалификации работников системы образования по применению тестовых технологий в учебном процессе;
- создание отраслевой информационной базы данных по направлениям деятельности Центра;
- организационно-техническое обеспечение реализации международного сотрудничества в области образования, в том числе обеспечение подготовки кадров за рубежом;
- проведение организационных и методических работ по внедрению новой модели формирования студенческого контингента вузов Республики Таджикистан;
- создание, выпуск и реализация учебно-методических пособий по направлениям деятельности Центра;
- создание и сопровождение базы тестовых заданий по тестированию на вступительных экзаменах и мониторингу качества образования;
- оказание юридическим и физическим лицам платных образовательных и научных услуг, в том числе обучение, повышение квалификации и переподготовка, оказание содействия обучению граждан Республики Таджикистан за рубежом и иностранных граждан в Республике Таджикистан.
- осуществление деятельности по обеспечению информатизации системы образования;
- создание и сопровождение национальной образовательной сети;
- формирование и сопровождение базы данных, Web технологий в системе образования;
- создание и сопровождение национального образовательного портала, виртуальных учебных заведений, интернет-магазинов;
- проведение научно-исследовательских работ в сфере информатизации образования;
- обучение и повышение квалификации специалистов в сфере информатизации;
- организация и сопровождение дистанционного обучения средствами спутникового и кабельного телевидения, интернет;
- предоставление провайдерских услуг учреждениям образования.
6. Деятельность, подлежащая государственному лицензированию, осуществляется Центром при наличии соответствующей лицензии.
7. Центр не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не предусмотренные в настоящем Уставе.
8. Заказ государства доводится до Центра через Министерство в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Управление Центром
9. Министерство имеет следующие полномочия:
- определяет приоритетные направления деятельности Центра
- рассматривает и утверждает текущие и перспективный планы хозяйственной деятельности Центра, в том числе плановые и финансовые показатели и определяет порядок их представления;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Центра;
- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Таджикистан.
10. Центром руководит директор, который по предложению Министерства образования назначается на должность и освобождаются от должности постановлением Правительства Республики Таджикистан,
11. Директор несёт персональную ответственность за возложенные на Центр полномочия в осуществлении государственной политики в данной сфере деятельности.
12. Директор действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Центра в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом.
13. Директор Центра в пределах своей компетенции:
- без доверенности действует от имени Центра;
- представляет интересы Центра во всех организациях;
- в пределах, установленных законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Центра;
- утверждает структуру управления Центра, штатное расписание; распределение должностных обязанностей
- заключает договоры и совершает в пределах своей компетенции иные сделки;
- выдает доверенности;
- открывает банковские счета;
- в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников Центра, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра;
- представляет Министерству кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
- по согласованию с Министерством назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера, директоров филиалов и представительств Центра;
- утверждает положения о филиалах и представительствах Центра;
- выполняет иные обязанности, возложенные на него законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом.
14. Полномочия должностных лиц Центра определяются должностными инструкциями, утверждаемыми директором Центра.
4. Имущество Центра
15. Имущество Центра составляют основные и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Центра.
16. Имущество Центра является государственным.
17. Имущество Центра формируется за счет:
- имущества, переданного ему в оперативное управление собственником;
- имущества (включая денежные доходы), полученного Центром в результате собственной деятельности;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
18. Центр не вправе продавать и заключать сделки дарения в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления, относящегося к основным средствам.
19. Собственник имущества, закрепленного за Центром, вправе изъять его либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами по своему усмотрению, если иное не установлено законодательными актами.
5. Финансирование деятельности-Центра
20. Деятельность Центра осуществляется за счет привлечения инвестиций и в пределах средств предусматриваемых для Министерства образования Республики Таджикистан.
6. Ответственность Центра
21. Центр отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении, деньгами.
22. При недостаточности у Центра денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Правительство Республика Таджикистан.
По договорным обязательствам Центра Правительство Республика Таджикистан несет субсидиарную ответственность только в рамках выполнения государственного заказа.
7. Взаимоотношения с трудовым коллективом
23. Трудовые взаимопонимания между администрацией Центра и трудовым коллективом определяются в соответствии с трудовом законодательством Республики Таджикистан.
24. Режим работы устанавливается Директором с учетом гарантий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
8. Учет и отчетность
25. Центр осуществляет учет результатов своей деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и утвержденными стандартами бухгалтерского учета согласно учетной политике, утверждаемой Директором по согласованию с Министерством, представляет в установленные сроки Министерству, финансовым, налоговым и статистическим органам бухгалтерскую и статистическую отчетность, и несет ответственность за ее достоверность.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Центра
26. Изменения и дополнения в Устав Центра в соответствии с законодательством Республики Таджикистан вносятся со стороны Правительства Республики Таджикистан.
10. Ликвидация и реорганизация Центра
27. Реорганизация и ликвидация Центра производится по решению Правительства Республики Таджикистан.
Центр может быть ликвидирован также по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
28. Имущество ликвидированного Центра, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется собственником.
Дополнительные доходы и не использованные средства Центра в соответствии со сметой возвращаются в государственный бюджет.
11. Юридический статус, наименование и место нахождения Центра
29. Центр является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе валютные счета в банках, печать с изображением Государственного герба, фирменные бланки со своим наименованием, штампы и другие официальные атрибуты.
30. Центр считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
31. Наименование Центра:
полное - на государственном языке - Муассисаи давлатии "Маркази миллии тестӣ";
сокращенное - на государственном языке - МДММТ;
полное - на русском языке - Государственное учреждение "Национальный центр тестирования":
сокращенное - на русском языке -ГУНЦТ.
32. Место нахождения Центра - Республика Таджикистан, город Душанбе, ул.Нисормухамада, 13 А.